285. Joke Schauvliege, Vlaams minister voor Leefmilieu, Natuur en Cultuur neen nog met opgenomen in de regelgevingskalender

VR 2013 1907 DOC.0850/7

VluitiK overheid

581 a^n

'

•

1 O

voorontwerp van decreet houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord bodemsanering tankstations en gasolietanks verwarming en wijziging van diverse bepalingen van het Bodemdecreet

•,"

• . •,. O: .o .•. •

o' .•.

.•: . •

o o o o

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •. o : • .•: •. .•. • •; •. O'

2

Gegevens van het advies

2.1

Gegevens van de regelgeving

nummer taalen wetgevingstechnisch advies bevoegde minister(s) van de regelgeving RIA, geen JoKER link naarde regelgevingsagenda

2.2

2013/285 Joke Schauvliege, Vlaams minister voor Leefmilieu, Natuur en Cultuur neen nog met opgenomen in de regelgevingskalender

Gegevens van de aanvrager

e-mailadres organisatie beleidsdomein entiteit

3

mek [email protected] Vlaamse Overheid Leefmilieu, Natuur en Energie Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM)

Titel en fase

Titel Voorontwerp van decreet houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord betreffende de uitvoering en financienng van de bodemsanering van tankstations en van bodemsanering van gasolietanks voor verwarmingsdoelemden en wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming Fase Dit document werd opgemaakt tijdens de goedkeuringsfase, namelijk m het kader van de l e principiële goedkeuring van het voorontwerp van decreet

4

Samenvatting

Dit document wordt een reguleringsimpact analyse beschreven voor het ontwerp van decreet dat het bestaande Bodemdecreet wijzigt, door een nieuwe afdeling in te voegen, die een aparte vereenvoudigde procedure beschrijft voor bodemonderzoek en -sanering van gronden die zijn aangemeld bij het zogenaamde 'stookoliefonds" De regeling voor de oprichting, het financieringsmechanisme en de werking van dit stookoliefonds wordt uitgewerkt in het samenwerkingsakkoord, dat via het voorontwerp van decreet wordt goedgekeurd

f

J

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • O D • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Tege^k met de goedkeunng van het s a m e n w ^ prooedure voomen Ftet voomen door de gewesten van een vereenvoudigde prooedure voor bodemonderzoek en-sanenng maakte onderdoet uit van het poêke akkoord (op de L^C^terzake^ Met deze prooedure worden meer verantwoorde^khedenhij het Fonds zett gelegd, waardoor de administratieve tast langs de o v e r h e i d s ^ d e ( m a w d e beheerskost daalt Oit kan zo worden geoonoipieerd omdat er intussen jarenlange ervanng is h^ de OVAM inzake behandeling van bodemverontreiniging die gasolietank gerelateerd is Bovendien wordt er verwaoht dat erbij het Fonds zelf voldoende know-how is en zal zijn om de dossiers op een e r e n t e marker te kunnen behandelen Vandaar dat de verantwoordei^kheidb^ bet Fonds gelegd wordt om de dossiers waarvan de bodemsanenngswerken geen vergunningsplichtige activiteiten inbouden voiiedig door bet Fonds te laten organiseren De finale beoordeling van de uitgevoerde maatregelen b i g b i j de OV^M De prooedure is er verder op gencht om dichterbij de burger aan te leunen,er is met ander woorden meer aandacht besteed aan oon aantai sociale aspeoten van duurzaamheid ten aanzien van bodemsanenng

^

ôbleembesch^vmg

Fiet saneren van verontreinigde bodem kost veel geld aan de burger en aan de gemeenschap Voor gezinnen en/of particulieren is de financieringslast voor bodemsanering veel groter dan hun draagvlak Specifiek steit dit probleem zicb ingeval van bodemverontreiniging ontstaan ten gevolge het gebruik van een zogenaamde stookolietank voor verwarmingsdoelemden (verder genoemd gasolietank), waarbij de kosten kunnen oplopen tot tienduizenden euro^s Fiet ônzichtbare karakter van dergelijke bodemvervuiling en de eventuele hoge kost die zelden door verzekeringen gedekt is, leidt ertoe dat met altijd snel ingegrepen wordt, wat de toestand alleen maar verergert Dit leidt in meerdere gevaiien tot schonende toestanden, die de voorgaande jaren op regelmatige basis de pers balen in België werden volgens de studie in 2000 voor de verwarming van gebouwen^,3 miljoen gasolietanks gebruikt waarvan ongeveer 700 000 ondergrondse Een groot deel daarvan stamt uit de jaren 70, 80 en ^0 Liit dezelfde studie blijkt dat ^ , 5 ^ niet meer dicht is waarvan 0 , 8 ^ bodemverontreiniging (beeft) veroorzaakt Naast de graduele^ lekken ten gevolge van met-dichtheid door degradatie van de wand of de leidingen zijn er ook nog de accidentele gevallen (overvullingbv^ die wegens de technische evolutie minder en minder voorkomen en die gua bodemvervuiling minder erg zijn, gezien er zeer snel kan worden ingegrepen Niettegenstaande het feit dat inde gewestelijke regelgevingen voorwaarden voor plaatsing en het gebruik van stookolietanks zijn opgenomen, en deze aan een periodieke controle zijn onderworpen, vormen met-dichte tanks dus een risico voor het n^lieu Sinds begin 2000 begrepen zowel de overheden als de petroleumsector de grote noodzaak om een oplossing te bieden voor dit groeiend probleem Een globaal ^stookoliefonds^ op Belgisch niveau kan dan voornamelijk particulieren bijstaan die geconfronteerd worden met kosten voor sanering van verontreiniging ten gevoige van het gebruik van hun gasolietanks Nadat begin 2005 intensieve onderhandelingen werden opgestart, is in mei 2005 een protocol tussen de dne gewesten en het federale mveau ondertekend door de gewestelijke mimsters, bevoegd voor leefmilieu en de federaie minister, bevoegd voor energie Fiet doei daarvan was om de krachtlijnen en de modaliteiten voor de creatie van een dergelijk Fonds voor gasolietanks vorm te geven, maar de onderhandelingen die er de volgende jaren uit voortvloeiden, hebben met onmiddellijk tot resultaten geleid Op 31 maart 2011 heeft de uitgebreide Intermimsterieie Conferentie Leefmilieu (IJIOL) evenwel haar intent^^ bevestigd om een financieringsmechanisme inte voeren voor zowel de preventie als de sanenng van bodemverontreiniging veroorzaakt door gasolietanks voor verwarming van gebouwen Die intentie werd opnieuw bevestigd tijdens de uitgebreide Interministenëie Conferentie Leefmilieu van 30 maart 2012. De uitgebreide Intermini^teriéle Conferentie Leefmilieu van 30 maart 2012 beeft bovendien de Brussels minister van Leefmilieu ermee belast de werkgroep, die op 27 jum 2011was opgestart, opnieuw samen te brengen teneinde haar werkzaamheden te hervatten en v ^ r 3 1 december 2012een oplossing te zoeken voor een finanoienngsmechamsme en voor de werking van het Fonds Deze afspraken worden nu vastgelegdm een meuw samenwerkingsakkoord, aan te nemen door de drie gewesten en het federale niveau

Opbaks van de besoh^bare gegevens en rekent êrboven vermelde werkgroep worden ingeschat Oelvoor het Belgische tankenpark uit de uitgevoerde simulaties wordt er verwacht dat er zich theoretis^ dossiers kunnen aanmelden, waarvan15188 residentiele met-dichte gasolietanks die bodemverontreiniging hebben veroorzaakt, 2886 gasolietanks van de tertiaire seotor en ^11 gasolietanks uit de landbouwsector Rekening houdende dat het fonds zijn werking dient te voorzien t^dens een operationele penode van 20 jaar, is een vereenvoudigde sanenngsprocedure aangewezen, dit ook teneinde het Fonds binnen de voorziene budgettering te kunnen laten werken Fiet voorzien van een vereenvoudigde procedure maakt deel uit van het politiek akkoord (LilCL) dat werd bereikt Voor Vlaanderen betekent d i t ^ a r a t a van 5 8 ^ van de aantallen,ca 11000 te verwachten te behandelen dossiers gedurende de looptijd van de erkenning van het Fonds (20 jaar) Oit betekent ca 550 dossiers op jaarbasis Verder zijn op basis van de inschatting en van de regeling van tussenkomst beschrevenm bet samenwerkingsakkoord, het merendeel van de dossiers nog uit te voeren (door het Fonds), nl jaariijks 428 dossiers Een kleiner deei (inschatting 22,8^, ofwel124 dossiers op jaarbasis) betreffen dossiers die reeds voldoende ver gevorderd zi^n in de bestaande procedure van het Bodemdecreet Oeze aanvragers zullen in pnncipe zelf de procedure verderzetten, waardoor zij eveneens de voordelen van de vereenvoudigde procedure kunnen ondervinden Oaardoor isvoor dit aandeel van de dossiers de administratieve lastenverlaging minder uitgesproken dan voor degenen waar de nieuwe vereenvoudigde procedurem een vroeger stadium kan worden voorzien (zie verder onder punt 12)

^

Be^dsdoelste^ng

Naast de goedkeuring van het samenwerkingsakkoord ( 5 ^ A ^ s het doel van het ontwerp van deoreet de procedure van het Bodemdecreet te wegingen door het invoegen van een nieuwe afdeling VI bis: Bodemverontreiniging ingevolge gasolietanks aangemeld bij bet Fonds Oit project kadert binnen 0 0 5 verfijnen van het onderzoeks-en sanenngsbeleid, -OVAMproject organisatieontwikkeling deel 2,optimalisatie van het beleidsinstrumentarium, -VIA5037^wezorgenvoorbodemsanenngen herwaardering van vervuilde bedrijfsterreinen, sleutelprojeot2 ^bodemsanenngsfondsen^Viaams stookoliefonds^ Oe vereenvoudigde procedure die de gewesten wensen te voorzien, heeft tot doel om de praktische werking van het Fonds op een efficiëntere manier te kunnen laten verlopen, zodat er tijdens de erênningspenode van het Fonds (gedurende 20 jaar) tegemoetgekomen kan worden aan het verkorten van de doorlooptijd voor dossiers waarvan het in veel gevallen sowieso snel duidelijk zal zijn welke maatregelen ter behandeling van de bodemverontreiniging de voorkeur genieten

^ ^

Opt^S ^ i o p t i e ^ o o r z e ^ i o ^ vao eeo bestaaode t o e ^ t a o d

8 ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ 8 ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^

^ ^ o ^ ^ ^ ^ ^ ^ s ^ ^ ^ ^ ^

In de bestaande regeigevmg wordt m a r t i k e l ^ e n l ^ h e t saneringscriterium voor respectievelijk nieuwe en historische bodemverontreiniging omschreven Oaann wordt gesteld welke verdere stappen er dienen te worden genomen in de procedure van bodemonderzoek en sanering In eerste instantie dient een beschnjvend bodemonderzoek te worden uitgevoerd Indien uit een BBO blijkt dat het sanenngscntenum wordt overschreden, dan dient men tot Bodemsanering over te gaan door in eerst instantie een bodemsanenngsproject op te stellen en in te dienen Er is onder voorwaarden de mogelijkheid om een beperkt B5F op te stellen en inte dienen bij de OVAM.Na behandeling ervan door de OVAM (mvoorkomend geval het voorzien van openbaar onderzoek en adviesvraag) wordt hierover door de OVAM een beslissmg genomen en worden voorwaarden opgelegd met betrekking tot de bodemsaneringswerken Oe stad van de bodemsaneringswerken dient voorafgaandelijk aan de OVAM te worden gemeld via een

kwaliteitsplan (KP) Over de verloop van de bodemsaneringswerken kunnen bij de OVAM tussentijdse rapporten worden ingediend Na afloop van de bodemsanenngswerken wordt een eindevaluatierapport opgesteld en ter beoordeling aan de OVAM overgemaakt BIJ geodkeurmng vna het eindevaluatie rapport levert de OVAM aan betrokkenen een eindverklaring af

-»

Optie 2: nieuwe

beieidsmaatregel(en)

- gekozen

optie

Aanpassen van de bestaande regelgeving aangaande de bodemonderzoeksnieuwe afdeling "Afdeling Ivbls Bodemverontreiniging

en bodemsaneringsprocedure

door Invoegen van een

ingevolge gasolietanks aangemeld bij het Fonds"

Voor bodemverontreiniging ingevolge gasolietanks voor verwarmingsdoelemden kan een exploitant, eigenaar, gebruiker zich bij het Fonds aanmelden Voor de behandeling van de dossiers waarvoor het fonds de aanvragen ontvankelijk en volledig heeft verklaard, wordt via een nieuwe afdeling een vereenvoudigde procedure voorzien Het Fonds voert aanvankelijk voor de aanvragers een gasolie gerelateerd bodemonderzoek uit (GGBO) Dit GOGO omvat zowel de bepaling van de omvang van de bodemverontreiniging, m voorkomend geval bevat dit GGBO een voorstel van maatregelen ter behandeling van de bodemverontreiniging Het saneringscriterium van het bodemdecreet wordt an sich met gewijzigd, maar echter de rapportenng wordt vereenvoudigd Slechts indien de vermelde maatregelen activiteiten inhouden die een milieuvergunning of stedenbouwkundige vergunning vereisen dient dit GGBO ook door het Fonds aan de OVAM ter goedkeuring worden voorgelegd. In het andere geval beslist het Fonds zelf over het rapport van het GGBO, en kan ze overgaan tot uitvoering van de m het GGBO voorgestelde maatregelen De procedure die de OVAM volgens de nieuwe regelgeving volgt vooraleer tot een beslissing over een een bij haar ingediende GGBO over te gaan, volgt de geest van de bestaande regelgeving de OVAM doet een kennisgeving aan eigenaars en gebruikers van de gronden waarvan er geen schriftelijk akkoord m het GGBO is opgenomen. Voor de dossiers waarvoor de m het GGBO opgenomen maatregel met kunnen worden uitgevoerd binnen een termijn van 180 dagen, gaat de OVAM over tot openbaar onderzoek en adviesvraag De OVAM neemt haar beslissing binnen de 90 dagen Na uitvoering van de maatregelen wordt een evaluatierapport opgesteld en ter goedkeuring aan de OVAM overgemaakt De OVAM levert bij goedkeurmg een eindverklaring af aan betrokkenen •>

Optie 3: nieuwe

beleidsmaatreget(en)

Aanpassen van de bestaande regelgeving aangaande de bodemonderzoefcs- en bodem sa nenngsprocedure nieuwe afdeling voor een alternatieve vereenvoudigde

door invoegen van een

procedure voor hot Fonds voor gasolietanks

voor

verwarmingsdoelemden

Het Fonds voert op zelfstandige basis voor de dossiers die bij haar werden aangemeld een eigen procedure die naar de geest van het huidige Bodemdecreet refereert, maar die ZIJ volgens een eigen code van goede praktijk uitwerkt De OVAM voert als overheidsinstantie controle uit op de werking van het Fonds door de rapporten op regelmatige basis te controleren. De OVAM voert tevens controle uit tijdens de uitvoering van het bodemonderzoek en tijdens de bodemsaneringswerken. In de regelgeving worden extra artikelen ingevoegde die de modaliteiten van de controle door de OVAM op het Fonds mogelijk maken Met deze regelgeving wordt aan het Fonds een verregaande vorm van autonomie gegeven

8

Analyse van de effecten

Doe/groepen De doelgroep van de regeling van een vereenvoudigde procedure binnen het Bodemdecreet is m eerste instantie het Fonds als sectororganisatie. Verder kan men als tweede doelgroep ook de duizenden aanvragers bij het Fonds aanduiden (bestaat uit de huidige exploitanten, gebruikers en eigenaars van gronden met een nieuwe of historische verontreiniging die als sanenngsplichtige kunnen worden aangesproken om over te gaan tot sanering van hun verontreinigde grond Deze doelgroep 'aanvragers' bestaat uit ondernemingen, particulieren en overheden) Door de creatie van een Fonds via een meuw SWA, kan de hierboven vernoemde doelgroep zich bij het Fonds aanmelden. Het Fonds is met andere woorden de belangrijkste doelgroep, aangezien het Fonds uitvoerder is van de procedure van bodemonderzoek en -sanering De betrokken partijen zijn de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) die toezicht houdt op de uitvoering van het bodembeleid in het algemeen en de sanering van verontreinigde gronden m het Vlaamse

gewestmhet blonder Verder ook nog do bodemsanenngsdeskundigen en de bodemsaneerders die de bodemonderzoeken en bodemsanenngen opdraobt van de sanenngsoôbtige personen uôeren Tenslotte beeft de regelgevingen kwestie ook een relevante impaot op de samenlevmgmbet algemeen. ^ o p t ^ ê^ê^^^ng Bêen ongewijzigde regelgevmg zijnmeerste mstantie geen knelpunten voor de goede uitvoermg van bet bodemonderzoeken sanenng Oe bodemsanenngsdeskundigen en bodemsaneerders z^n vertrouwd met de buidige prooedure voor bodemonderzoek en-sanermg van verontremigmg tengevolge gasolietanks voor verwarmmgsdoelemden Eobter worden een groot aantal dossiers verwaobt die bet Fonds bmnen de baar toebedeelde erkennmgspenode dient te behandelen Ook voor de OVAM betekent bet groot aantal extra dossiers, zodat biervoor extra personeelsleden voor vrijgemaakt dienen te worden om een goede kwaliteitsvolle bebandelmg te bleven bebouden 2elfs met een Fonds dat tussenkomt, zowel operationeel als ftnanoieel, zal er een probleem kunnen ontstaan door de grote doorlooptijd die een dossier volgens de buidige prooedure bestaat Oitis naar de particulieren toe, waarvan bun verontremigde site bet overgrote deel van de dossiers zal uitmaken, niet een'volledige elegante oplossmg' Fiet Fonds zai de dossier dienen te behandelen volgens een bepaaldemte stellen pnonteit,waardoor voor sommigen er opportuniteiten naar aanleiding van verbouwingswerken verloren zouden kunnen gaan, mdien er daar volgens de huidige prooedure met voldoend op mgegaan kan worden. Vergclljkingstabel

van alle effecten

doelgroepen

voordelen omschrijving

aanvrager bij het Fonds (burger, ondernemer, landbouwer, instelling, Iokaie besturen en overheden)

Fonds (sectororganisatie)

OVAM

andere (lokale) overheden bodemsaneringsde skundigen Bodemsaneerders (aannemers) samenleving

nadelen schatting

omschrijving Zelfs met tussenkomst door een Fonds, zal met de huidige procedure de doorlooptijd van een bodemonderzoek en sanenng als te langdurig en onbillijk ervaren worden, vooral indien de aanvrager zelf de procedure verderzet De beheerkosten voor het Fonds zullen hoog oplopen met de huidige procedure. De kans bestaat dat met alle aangemelde dossiers ook allen effectief een operationele tussenkomst zouden kunnen krijgen binnen de erkenningsperiode van 20 jaar Volgens de ramingen zullen er 426 dossiers per jaar extra behandeld dienen te worden Dit zou neerkomen op ca 4 a 5 VTE extra beheerskost

zijn vertrouwd met huidige procedure zijn vertrouwd met huidige procedure zijn vertrouwd met huidige procedure Oplossing via Fonds wordt met efficiënt genoeg bevonden als er een langdurige procedure blijft bestaan

schatting

ET

Optie 2: nieuwe beleidsmaatregel(en) - gekozen o p t i e

GEKOZEN OPTIE

Eff ec tbe scfinjvi ng

Door het invoeren van het gasolietank gerelateerd bodemonderzoek (GGBO), dat in feite een combi natie rap port is van een 'BBO en een (b)BSP', wordt tegemoetgekomen aan het verkorten van de doorlooptijd voor dossiers waarvan het m veel gevallen sowieso snel duidelijk zal zijn welke maatregelen ter behandeling van de bodemverontreiniging de voorkeur genieten Het bodemonderzoek wordt daarmee volledig afgestemd op de te nemen maatregelen, waardoor de efficiëntie stijgt. Indien de bodemverontreiniging niet zeer ernstig is en/of de maatregelen bijgevolg geen milieu- of stedenbouwkundige vergunning vereisen, is de tussenkomst van de OVAM als betrokken overheidsinstantie niet vereist. Ook hiermee zal de doorlooptijd verminderen, en de efficiëntie van de organisatie door het Fonds van de dossierbehandeling stijgen en haar beheerkost kunnen dalen. Enkel waar een vergunning is vereist, neemt de OVAM de beslissing De OVAM kan ten allen tijde haar controlebevoegdheid opnemen Sowieso blijft de finale beslissing over het resultaten die via de genomen maatregelen worden bereikt bij de OVAM Er wordt getoetst aan de saneringsdoelstelling van het Bodemdecreet Vergelijkingstabel

van alle effecten

doelgroepen aanvrager bij het Fonds (burger, ondernemer, landbouwer, instelling, lokale besturen en overheden)

voordelen omschrijving er wordt maximaal ingespeeld op het gevoel van onbillijkheid aangaande de langdurige procedure Kortere doorlooptijd van het dossier. (88% van de dossiers kunnen binnen een periode van ca 1 jaar afgehandeld worden)

Fonds (sectororganisatie)

Doordat de doorlooptijd zal verminderen (tot ca 1 jaar voor het merendeel (88%) van de dossiers), stijgt de efficiëntie van de organisatie door het Fonds van de dossierbehandeling en bijgevolg kan haar beheerkost dalen.

OVAM

De extra dossiers die per jaar extra behandeld dienen te worden is heel wat minder (ca 52 dossiers of 12% ingeschat van de GGBO's, geen KP ofTTR) De controlemogelijkheden van de OVAM blijven op zelfde niveau. In vergelijking met optie 1 zullen er per jaar een derde minder dossiers aan hen ter adviesvraag voorgelegd dienen te worden

andere (lokale) overheden

bodemsaneringsde skundigen Bodemsaneerders (aannemers)

nadelen schatting

omschrijving

vertrouwd geraken met nieuwe procedure vertrouwd geraken met nieuwe procedure

schatting

er wordt maximaal ingespeeld op het gevoel van inefficiëntie aangaande de langdunge procedure

samenleving

Optie 3: nieuwe beleidsmaatregel(en) Effectbeschnjving

De verregaande vorm van autonomie die aan het Fonds wordt gegeven kan het Fonds volledig benutten naar efficiëntie toe Mogelijk kan dit leiden tot willekeur, en in elk geval zal de bodemsanenngsmarid hierdoor met onaanzienlijke veranderingen ondergaan. De controle op het Fonds door de OVAM en de handhaving op het Fonds wordt vermoeilijkt, hiervoor is een aangepaste regelgeving noodzakelijk. Voor de controle op de werking van het Fonds zullen heel wat personeelsleden vrijgemaakt dienen te worden, zowel voor de controle van de rapporten op regelmatige basis, als de controle tijdens de uitvoering van het bodemonderzoek en tijdens de bodemsanenngswerken Vergetijkingstabel

vaft allo effecten

doelgroepen aanvrager bij het Fonds {burger, ondernemer, landbouwer, instelling, lokale besturen en overheden) Fonds (sectororganisatie)

voordelen omschriiving

nadelen schatting

omschrijving onduidelijkheid rond aanspreekpunt indien de aanvrager zelf initiatieven neemt

Fonds kan zich eigenhandig organiseren en hun werking optimaliseren zonder afhankelijk te zijn van termijnen die de overheid bepaalt

OVAM

Herorganisatie aangaande andere manier van controle (veel grotere personeelsinzet) en handhavingsbeleid. Zeer grote beheerskost voor de OVAM Functie van de OVAM ais vergunmngsverlenende overheid dient herbekeken en getoetst

andere (lokale) overheden

onduidelijkheid aangaande aanspreekpunt overheid, adviesfunctie wordt in vraag gesteld mogelijke met onaanzienlijke impact op werking binnen de sector mogelijke met onaanzienlijke impact op werking binnen de sector Onduidelijkheid bij samenleving van rol van de overheid

bodemsaneringsde skundigen Bodemsaneerders {aannemers) samenleving

schatting

^

Verge^kmgvandeopês

lode êrboven vermelde wîgmgsvoorsên van het w ^ g m g s d e o ^ wordt als volgt beslat de optie om een vereeovoudigde prooedoremte voereo die op een voldoeode mamer de dossierbehandeling te versnellen en meer effioiënt te maken, zonder daarh^ de oontrole op de goede wering van de OVAM en d^ oontrole op een voldoende ver doorgevoerde bodemsanenng te verliezeo Oe doorlooptijd wordt verkort en proportioneel gemaakt aan de saneoogsproblematiek, aangeven veel van de dossiers een minder ernstige verontreiniging zullen bevatten. Ook saneongsteohmsoh gezien iser geen probleem voor het oombioeren vari onderzoek en voorstel tot aanpak. Los van het feit dat de onbill^kheid van de huidige prooedure wordt aangepakt door het voorzien van een fonds, dan nog dient de prooedure proportioneel te z^n aan bet probleem

^0 mtvoering Oe w e g i n g van het deoreet^nleuweprooedure^wordtveraoht inwerking te treden tegen medio 2014. Tegen 2015zoueen seotororganisatie als Fonds erkend kunnen wordeo Vao dan af dan wordt de vereenvoudigde prooedure vao toepassiog, oamel^k vao zodra er dossiers wordeo aangemeld bij het Fonds en de aanvraag tot tussenkomst ontvankelijk en volledig wordt verklaard door het Fonds Literaard dient na goedkeunng van het voorontwerp vao deoreet, en onder de voorwaarde dat de regelgeving tevensin de andere^gewesten en op federaal niveau eveneens wordt bekrachtigd,een organisatie vooreerst een dossier inte dienen b^ de interregionale Bodemsaneringsoommissie ter erkenning als Fonds Oeaanmeldmgspeoode bij het Foods start op moment van de publicatie van de erkenmog van het Foodsm bet Belgisch staatsblad,eo loopt gedurende^âar Zo snel mogel^k na de erkenning zal het Fonds een communicatiecampagne voereo te bekeodmakmg vao haar activiteiten, om de aanmelding te faciliteren Ooor de implementatie van het samenwerkingsakkoord worden een groot aantal te saneren gronden verwacht Via de procedure zoals voorzien in de w e g i n g van het Bodemdecreet, zal echter van de extra te verachten dossiers die door bet Fonds operationeel bebandeid worden (426 dossiers per jaar) slechts een deel door de OVAM administratief en mêutechnische behandeld worden Zo zulleo slechts een ca 12% van de dossiers een beslissing over de uit te voereo maatregeleo behoeven Oe uiteindelijke beslissing over de bereikte resultaten oa uitvoenng van do maatregelen zal over een ingeschat aantal van 380 dossiers per jaar schommelen^70% van het totaal ingeschat aantal dossiers per jaar) Voorde mêut^chmschedossierbebandelmg komt dit neer op 297 mandagen,of1,4VT^s Oe totale administratieve ondersteuning wordt op ca 1VTE ingeschat Voor de coördinatie en de controle op bet Fonds wordt een beheerskost v a n I V T E noodzakelijk geacht

^

A d m i m s t ^ e v e lasten

Fiieronder volgt eeo overzicht van de wegingen in het wijzigingsvoorstel die aanleiding geven tot een vermindeoog of toeoame van de administratieve lasteo In de bijgevoegde documeoteo isde gedetailleerde admioistratieve lastenberekening opgenomen. In het wijzigingsvoorstel is voorzien in een vereenvoudigde procedure die van toepassing is na ontvankelijke en volledige aanmelding door de beheerder van een grond (eigenaar, gebruiker of exploitant) waar een vermoeden bestaat dat het sanenngscntenum overschreden is Volgens berekeningen wordt er voor Vlaanderen uitgegaan van ca,11000 aanmeldingen die te behandelen z^n over de loop van 20 jaar (erkenmngspeoode Fonds) Met andere woorden 550 dossiers per jaar Van deze dossiers wordt uitgegaan van 77,4% (of 426 dossiers) waar het Fonds zowel operationeel als financieel tussenkomt. Als hoofdzakelijke doelgroep is met andere woorden'het Fonds'als orgamsatie genomen, en wordt b^ de berekening van de administratieve lasten verondersteld dat de huidige en nieuwe procedure enkei opgelegd worden aan het Fonds Er wordt dus verwacht dat jaarlijks naar schatting 426 dossiers moeten worden opgestart ingevolge de globale werkingsmethodiek van het Fonds om alle geschatte aanmeldingsdossier binnen de erkeooingspenodevan20jaartekunnenbehandeien Oe administratieve last van de huidige regelgeving voor het Fonds voor behandeling van de dossiers wordt geraamd op4556 194,38 euro administratieve lasten (zie bijlagel gedetailleerde lastenberekening), Oe administratieve last van de nieuwe vereenvoudigde procedure voor het Foods wordt geraamd op 2318 886,29 euro administratieve lasten (zie bijlagel gedetailleerde lastenberekening).

Dit betekent voor het fonds een administratieve lastenvermindering van 2 237 308,09 euro bij implementeren van de vereenvoudigde procedure Voor 22.6% of 124 aangemelde dossiers per jaar zal niet de volledige vereenvoudigde procedure doorlopen moeten worden In pnncipe komt het Fonds hier enkel financieel tussen en verloopt de bodemsanenng verder door de aanvrager Voor de behandeling via de gekozen optie wordt een administratieve lastenvermindering van 9 779.15 euro gemeten Voor de aanvrager wordt de out-of-pocket kost op nul gezet wegens de financiële tussenkomst door het Fonds Tenslotte kan er een administratieve lastenvermindering berekend worden voor de (lokale) besturen, wegens procentueel minder dossiers die volgens verwachting de procedure van openbaar onderzoek of adviesvraag zullen moeten doorlopen De aanpassing van de regeling (vereenvoudigde procedure) resulteert in een jaarlijkse lastenbesparing voor andere overheidsinstanties (voor adviesverlening) in 6 953,19 euro en voor gemeenten (voor openbaar onderzoek en adviesverlening) in 11 729,36 euro Samen resulteert dit voor de overheden in een jaarlijkse lastenverlaging geraamd op 18.682.55 euro Samenvatting Dccreetswijziging Vereenvoudigde procedure gevolgd door het Fonds Vereenvoudigde procedure verdergezet door de aanvrager Vereenvoudigde procedure ten aanzien van openbaar onderzoek en advies(lokale) overheden TOTAAL

Administratieve lasten -2 237.308,09 EUR -9 779,15 EUR -18 682.55 EUR -2.265.769,79 EUR

De voorgestelde wijzigingen aan het Bodemdecreet hebben een netto-lastenvermindering van 2 265 769,79 euro tot gevolg De uitsplitsing per doelgroep met betrekking tot de aanvragers kon met nauwkeurig gemaakt worden aangezien zowel burgers, ondernemingen, instellingen als lokale besturen geconfronteerd worden met bodemverontreiniging Aangezien het Fonds in principe voor het overgrote deel van de bij haar aangemelde dossier zelf overgaf tot operationele tussenkomst, en ZIJ dus de vereenvoudigde procedure volgt, is het overgrote deel van de administratieve lastenverlaging voor deze sectororganisatie.

12 Handhaving Het toezicht op en de handhaving van de voorgestelde wijzigingsbepalingen (voor zover die nieuwe verplichtingen in het Bodemdecreet invoeren) gebeurt op basis van het Milieuhandhavingsdecreet van 21 december 2007 (Titel XVI van het kaderdecreet van 5 apnl 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid) en het Milieuhandhavingsbesluit van 12 december 2008 zie hieromtrent artikel 172 en 173 van het Bodemdecreet Op basis van die milieuhandhavingsregelmg oefenen de toezichthouders van de afdeling Bodembeheer en de afdeling Interventies, verwijderingen en saneringen van de OVAM (ministerieel besluit van 26 januari 2011 betreffende de aanstelling van gewestelijke toezichthouders) toezicht uit op de naleving van de bepalingen van het Bodemdecreet en kunnen ze bij vaststelling van een overtreding (milieumisdrijf of milieu-inbreuk) aan de vermoedelijke overtreder bestuurlijke maatregelen opleggen om de overtreding ongedaan te maken en eventueel schade aan het milieu te (laten) herstellen (bestuurlijke handhaving)

13 Evaluatie Er wordt met voor geopteerd om naar aanleiding van dit wijzigingsvoorstel een evaluatiebepaling in het Bodemdecreet op te nemen De monitonng naar de effectiviteit en efficiëntie van de voorgestelde wijzigingen (administratieve vereenvoudigingsmaatregelen) gebeurt permanent door de OVAM en periodiek wordt een evaluatie gemaakt of met de decreetsaanpassingen de vooropgestelde doelstellingen worden gerealiseerd Bij vaststelling dat dit met het geval is. wordt gezocht naar de oorzaak onjuiste inschatting of analyse van de problematiek, inzet van het verkeerde beleidsinstrument of gebreken m de uitvoering of handhaving De

bevmdmgen woên voorgelegd aan de ^ over een evenêleb^tonng In het Samenwerkingsakkoordismde regeling voomen t^dens de aanmeldingspenode van dne jaar ineen rnonitonng van het aantal aanmeldingen, en van de parameters die belangnjk z^n om een verdere ftnanoierm^ goede werkmg van het Fonds te kunnen garanderen Hienn zal tevens rekenmg worden gehouden met de impaot die de via deze w^zlgmg van het Bodemdeoreetmgevoerde vereenvoudigde prooedure met zioh zal meebrengen Het Fonds dient sowieso aan de gewestelijke overheden (Interregionale bodemsanenngsoommissie te rapporteren Op basis van bevmdmgen kan onder meer teruggekoppeld worden

14 O o n s o ^ t i e In het kader van de lopende onderbandelmgen voor het opnohten van een Fonds voor finanoiering en bodemsanenng van gasolietanks voor verwarmmgsdoelemden, werd na de mtentieverklarmg van de uitgebreide Intermmistenel^ Conferentie Leefmilieu een werkgroep opgenoht onder voorzittersobap van de Brusselse mmister van Leefmilieu Bmnen dit kader van de werkgroep werd onder meer over een vereenvoudigde prooedure voor de goede werkmg van het beoogde Fonds een consultatie gevoerd tussen de OVAM en de ovenge betrokken overheidsinstanties (BIM voor het Brussels Hoofdstedelijk gewest, OORNE voor het Waalse gewest, FOO Eoonomie voor de federale overheid) en met de verschillende kabmetten van de betrokken gewestelijke mmisters van Leefmilieu en van de betrokken Federale ministers van Economie, Consumentenzaken, en de Federale staatssecretans voor Energie Oe de loop van het onderhandelmgsproces werd de algemene opzet voor een vereenvoudigde procedure meegedeeld aan de petroleumsector (vertegenwoordigd door vzw Informazout) waarbinnen een sectororganisatie een erkenning ÎsFondszalmdienenHetvoorzienvaneenvereenvoudigdeprooedureissteedsook voorde petroleumsector als een belangnjk element beschouwd

1^ ôntactinformaê ÎckOruneel OVAM, Afdelmg Bodembeheer, Oienst bodemonderzoek en sanenng Oost ^0152845^ nbruneelôvambe

AnneMichieis OVAM, Afdelmg Algemene Oiensten, Jundische Oienst ^01528^79 amichielôvambe

BEREKENING ADMINISTRATIEVE LASTEN

Het huishoudelijk reglement van de Vlaamse Regenng schnjft voor dat elke nota aan de Vlaamse Regenng die tot doel heeft nieuwe regelgeving m te voeren of bestaande regelgeving te wijzigen, een rubnek Kwaliteit van de regelgeving moei bevatten waann wordt aangetoond dat het ontwerp werd voorgelegd voor wetgevingstechnisch- en taalkundig advies en dat de procedures, opgelegd door de omzendbnef betreffende de regulenngsimpactanalyse en de compensatieregel administratieve lasten, werden nageleefd U dient hienn zowel over stijgingen van admmistralieve lasten door meuwe of bijkomende informatieverplichtingen, als over dalingen van administratieve lasten door schrappen of wijzigen van bestaande informatieverplichtingen te rapporteren, uitgedrukt in euro. per doelgroep en totaal Gelieve ook aan te geven op êlke brongegevens deze berekeningen gebaseerd zijn De dienst Wetsmatiging biedt bijgevoegd sjabloon aan om de administratieve lasten die gepaard gaan met de regelgeving duidelijk in kaart te brengen en te komen tot een duidelijk berekend cijfer Voor nadere toelichting rond het standaarkostenmodel. waarop de berekeningswijze is gebaseerd, verwijzen wij naar de handleiding "Meten om te Weten" St3P 1 Benoem het regelgevingsdocument waarvan de administratieve lasten gemeten worden (vb titel decreet) Stap 2: - Inventanseer de informatieverplichtingen Benoem de informatieverplichting als een actie, bijvoorbeeld "indienen aanvraag lesprogramma" - identificeer de doelgroep burgei's, ondernemingen, organisaties, overheid (selecteer uit dropoutveld) Indien een informatieverplichting aan meerdere doelgroepen wordt opgelegd, moet dit als aparte (meuve) informatieverplichting worden ingegeven Stap 3- Deel de informatieverplichting verder op in administratieve handelingen Beschnjf deze als acties, bijvoorbeeld "opmaken aanvraag ", "toevoegen bijlagen", "indienen aanvraag" - Omschnjf de "out-of-poc kef-kosten die met de mfomialie verplichting gepaard gaan Dat zijn de feitelijke uitgaven die de actoren moeten doen om in regel te zijn met de informatieverplichting, bijvoorbeeld een aangetekende zending (raadpleeg hiervoor ook de standaardkosten die de dienst Wetsmatiging ter beschikking stelt) Stap 4, Bepaal per administratieve handeling de parameters - het uitbestedingspercentage geeft aan hoeveel % van de actoren deze handeling uitbesteed - het toerekemngspercentage geeft aan hoeveel % van de handeling toegerekend kan worden aan deze regelgeving indien een administratieve handeling bijvoorbeeld ook aan een andere regelgeving is gekoppeld kan dit hierdoor worden aangegeven dat met de volledige administratieve kost aan deze regelgeving gekoppeld moet worden - tijd u geeft de geschatte tijd die de doelgroep besteed aan de administratieve handeling, uitgedrukt in minuten - uurtarief de bruto-uurloonkost vgn de doelgroep (zie voor standaardtaneven op de website van de dienst Wetsmatiging) - exteme kost indien een % van de actoren deze handeling uitbesteed, wordt hienn de exteme kost opgegeven (bvb vertoning boekhouder) - aantal actoren/dossiers hierbij maken we volgend onderscheid (1) wat is de potentiële doelgroep (= populatie van actoren) of (2) geef een inschatting van hei aantal actoren die de handeling uitvoeren en het aantal dossiers wanneer 1 actor 1 dossier Indient spreken we over het aantal actoren indien 1 actor meerdere dossiers indient, spreken we over aantal dossiers U kan deze inschatting baseren OP bestaande aantallen, statistieken, enzovoort Voor de berekening van de administratieve lasten gebruikt u het 2e cijfer (aantal actoren of dossiers). indien dit met beschikbaar is gebruikt u het cijfer van de populatie ( l e cijfer) Specifieer m uw berekening welk ajfer u hanteert

Stap 5: Via de achterliggende formule wordt de AL per administratieve handeling berekend, en bovenaan per informatieverplichlmg opgeteld Zowel de totale administratieve last. als gemiddelde administratieve last per actor Onderaan de tabel wordt de som weergegeven van de verschillende informatieverplichtingen samen ln de nota aan de Vlaamse Regenng. of m de RIA onder het luikje administratieve lasten geeft u de administratieve lasten aan, of de wijzigingen aan AL die door de voorliggende regelgeving gerealiseerd worden (stijging of daling) Geef duidelijk de berekeningswijze aan en de doelgroep

BEREKENING ADMINISTRATIEVE L A S T E N .

V o o r o n t w e r p van decreet t o t w i j z i g i n g van het B o d e m d e c r e e t van 27 o k t o b e r 2006 omschrijving infonnatieverpllchtlng IV A.H

omschrijving handeling/out-of-pocketkosten

B B O laten u i v o e r e n d o o r een erkend bodemsanenngsdeskundige

1 1 12

1 3 1 5

1 6 1 7

1 11 1 12

d o e l g r o e p Informatieverplichting uitbestedingspercentage organisaties

toerekemngspercentage

parameters

tijd

uurtanef

Fonds gasolietanks

s t a p 4. t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen Contactgegevens deskundigen zoeken 100%| Verschillende deskundigen contacteren 100%l Offertes vergelijken 100% Gekozen deskundige contacteren 100% Informatie bezorgen aan deskundige 100% Rapport lezen 100% Klasseren 100%

organisaties

aantal actoren/d ossiers

Administratieve Lasten

periodiciteit

TOTAAL Informatiaverpllchtlng

1

4 122.69 e 5.77 € 17.31 €

101

34.61 €

426

2 457.31 €

34 61 f l

301 10 30 60

34,61 €1 34,61 €1

426 426

7 371.93 € 7 371.93 € 2 457,31 € 7 371,93 €

426

34.61 €

426

41,35€ 34.61 €

426

4 000,00 €

15,00 €

Fonds gasolietanks

17 615.10€ 1 228,66 €

426

Gemiddelde administratieve last

1 756.264,17 €

301

stap 4 paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n BBO uitgevoerd Ooor erkend bodemsaneringsdeskundige 100% Kopies 100%

B B O bezorgen aan d e O V A M

exteme kost

17.31 É

TTTT 17.31 4. 41.35e

2,68 €

TOTAAL tijdsbestedingskosten

45.874,17 €

107,69 €

1

1 704 000.00 €

4 000,00 €

TOTAAL out-of-pocketkosten

6 390.00 € 1 710 390,00 €

4 015,00 €

15 707,54 €

36,87 €

426

3 685.97 €

8.65 '4.

426 426

491.46 € 491,46 € 491.46 €

1.15€ 1.15€ 1.15€ 18.46 €

426 426

TOTAAL mformatievarpllchting

2

15.00 €

stap 4 t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen

2 1 22 23 24 25

Brief opmaken Afdrukken Bijlage toevoegen HanOlekenen Aangetekend verzenden

100% 100% 100%| 100% 100%

15

321

34.61 34,61 34,61 34.61 34,61

€1 € € € €

426 426 TOTAAL tijdsbestedmgskosten

7 863.39 € 13 023,74 €

30,57 €

2 428.20 € 255.60 €

0,60 €

2.683,80 €

6,30 €

stap 4 p a r a m a t e n o u t - o f - p o c k e t k o s t e n 2 11 2 12

Aangetekende verzending Kopies

"ïbö%r 100%l

5,70 € 0.60 €

426 426 TOTAAL out-of-pocketkosten

Berekenmg administratieve lasten • sjabloon Dienst Wetsmatiging

5"70"É

BEREKENING ADMINISTRATIEVE L A S T E N

V o o r o n t w e r p van decreet t o t w i j z i g i n g van het Bodemdecreet van 27 o k t o b e r 2006 o m s c h n j v i n g Informatieverplichting

IV AH

omschrijving handellng/out-of-pocketkosten

BSP laten uitvoeren d o o r een e r k e n d bodemsaneringsdeskundige 3 1 3 2

TT 34 35

36 37

d o e l g r o e p Informatieverplichting uitbesteding:percentage

organisaties

toe rekeningspercentage

parameters

tijd

uurtanef

Fonds gasolietanks

stap 4 t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen Contactgegevens deskundigen zoeken 100% Verschillende deskundigen contacteren 100% Offertes vergelijken 100% Gekozen deskundige contacteren 100% Informatie bezorgen aan deskundige 100% Rapport lezen 100% Klasseren 100%

exteme kost


periodiciteit

TOTAAL InformBtieverplichUng

10 30 30 10 30

90

34,61 €1 34.61 € 34.61 €

34.61 É| 34.61 e 41.35 €

34.61 €1

3

77 77 77 77 77 77 77 TOTAAL tijdsbestedmgskosten

s t a p 4 paramatera out-of-pocketkoaten BSP uitgevoerd door erkend bodemsaneringsdeskundige 100% Kopies 100%

5 000.00 € 15.00 €


BSP b e z o r g e n aan d e OVAM

organisaties

Fonds gasolietanks

TOTAAL informatitvtrplichting

4



396 038,78 €

5 143,36 €

444,16 € 1 332.49 € 1 332,49 € 444.16 € 1 332.49 €

T77T 17,31 e 17.31 € 5.77 €

4 775.93 €

62.03 €

17.31 €

222.08 €

2.88 €

9 883,78 €

128.36 €

385 000.00 € 1 155.00e

5 000.00 € 15.00 €

386 155,00 €

5 015.00 €

2.839.16 €

36,87 €

666,24 €

8,65 €

stap 4 : t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen 4 1 42 43 44 45

Brief opmaken Afdrukken Bijlage toevoegen Handtekenen Aangetekend venenden

100% 100%

15

100%| 100% 100%

32

34.61 € 34.61 €

77 77

34,61 €

•77-

34,61 €

77 77

34,61 €

TOTAAL tijdsbestedmgskosten

88,83 € 88.83 € 88.83 € | 1 421,32e

1.15e I.ISC i.ise 18,46 e

2 354,06 C

30.67 €

438,90 e

5.70 € 0,60 € 6.30 €

s t a p 4 : paramatera out-of-pocketkosten 4 11 4 12


100% 100%

5.70 € 0,60 e


Berekening administratieve lasten - sjabloon Diensl Wetsmatiging

46,20 € 485,10 C

BEREKENING ADMINISTRATIEVE L A S T E N '

V o o r o n t w e r p van decreet t o t w i j z i g i n g van h e t B o d e m d e c r e e t van 27 o k t o b e r 2006 omschrijving informatieverplichting

AH

d o e l g r o e p Informatieverplichting uitbestedingspercentage

o m s c h r i j v i n g handelmg/oirt-of-poe ket kosten

Beperkt BSP laten o p m a k e n d o o r een bodemsaneringsdeskundige

5 1 52 53 54

TT 56 57

organisaties

toereken m g s percentage

parameters

Fonds gasolietanks

stap 4 tijdsbeetedingskoBten administratieve handelingen Contactgegevens deskundigen zoeken 100% Verschillende deskundigen contacteren 100% Offertes vergelijken 100% Gekozen deskundige contacteren 100% Informatie bezorgen aan deskundige 100% Rapport lezen 100% Klasseren 100%

exteme host

uurtanef

bjd

aantal actoren/d oasiers

penodicrteit

TOTAAL Intormatiavarpllchttng

10

34,61 €

30 30 10 30 90

34.61 € 34.61 €

34.61 € 34.61 € 11.35 € 34,61 €

5

179 179 179 179 179 179 179


741 661,59 €

4 143,36 €

1 032.53 €

5,77 € 17.31 f 17,31 € 5,77 € 17.31 € 62.03 € 2,86 €

3 097,60 € 3 097,60 € 1 032.53 €

3 097.60 € 11 102.48 €



516.27 €1 22 976,59 €

128,36 €

• t a p 4 : paramaters out-of-pocketkosten 5 11 5 12

bodemsanenngsdeskundige Kopies

Beperkt BSP bezorgen aan d e O V A M

organisaties

716 000,00 € 2 635.00 €

4 000,00 e 15.00 €


718 685,00 €

4 015,00 €

TOTAAL Informatitverpllchtlng e

6 492,72 €

36,27 €

4 000,00 €

100% 100%

15,00€

Fonds gasolietanks

179 179

stap 4 . t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen 61

62 63 64 6 5

Brief opmaken Afdrukken Bijlage toevoegen Handtekenen Aangetekend verzenden

100% 100% 100% 100%! 100%

15

32

34.61 34,61 34.61 34.61

€ € € €

34.61 €

179 179 179 179 179

1 548,60 € 206.51 €

206,51 € 206.51 €


8,65 €

TT5? TT5? TÏ5€

3 304.10 €

18.46 €

5 472.42 €

30,57 €

1 020.30 € 1.020,30 €

5.70 e 0,60 € 5,70 €

215.310,03 €

566,611

stap 4- paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n 6 11 6 11


570 € 0.60 €

100% 100%

179 179

107.40 €


K w a l ttetts plan laten opstellen d o o r een b o d e m s a n e r i n g s d e s k u n d i g e + versturen aan O V A M per mail

7 1 _7 2 73 74 75 77

organisaties

Fonds gasolietanks

stap 4 : t i j d s b e s t e d m g s k o s t e n administratieve handelingen Contactgegevens aannemers zoeken 100% Verschillende aannemers contacteten 100% Offertes vergelijken 100% Gekozen aannemer contacteren 100% Inlormaiie bezorgen aan deskundige 100% KP versturen per mail 100%

TOTAAL InformatitverpliChting

10 30 30 10 30

34.61 € 34,61

34.61 €1 34,61 € 34.61 € 34.61 €

7

380 380 380

2 191.97 €| 6 575.90 € 6 575,90 €

360

2 191,97 f

380 380

6 575.90 € 436 39 € 24 650,03 €

TOTAAL tijdsbestedmgskosten Berekening administratieve lasten • sjabloon Diensl Wetsmatiging

5.77 € 17.31 € 17.31 € 5.77 € 17 31 € 1.15€ 64,61 €


V o o r o n t w e r p van decreet t o t w i j z i g i n g van het B o d e m d e c r e e t van 27 o k t o b e r 2006 o m s c h r i j v i n g Informatieverplichting IV AH

7 11

7 12

o m s c h r i j v i n g handelmgSout-of-pocketkosten

d o e l g r o e p informatieverplichting uittMstedmgspercentage


parameters

Ujd

exteme kost

uurtarief

stap 4 : paramaters out-of-pocketkosten Kp opgesteld door een bodemsaneringsdeskundige 100%l Kopies 100%|

500.00 € 2.00 €



penod i c Iteit

380 380

ïl

TOTAAL oul-d-pocVelkosten

T u s t e n t l j d e rapport I f t e n o p s t e l l e n d o o r een b o d e m s a n e r i n g s d e s k u n d i g e + v e r s t u r e n aan O V A M per mal 8 1

82 6 3 84 85

organisaties

Fonds gasolietanks

stap 4 : t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen G f k o z e n deskundige contacleien 100% Informatie bezorgen aan deskundige 100% Rapport lezen 100% Klasseren 100% TTR opsturen naar OVAM per mail 100%

TOTAAL Informatieverplichting

10 30

30 51

34.61 €

34.61 €1 41.35 €| 34.61 € 34,61 €

8

atap 4 paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n [R opgesteld door een bodemsanenngsdeskundige 100% Kopies 100%

2 000.00 € 2.00 €

9 1 52 93 94

organlsahea

Fond* gasolietanks

stap 4 : t i j d s b e s t e d m g s k o s t e n administrabeve handelingen G f k o z e n deskundige contacteren 100% Inlormaiie bezorgen aan deskundige 100% Rapport lezen 100% Klasseren 100%

34.61 34,61 41.35 34.61

€1 €1 € €

9,

9 11 9 12

3 000.00 € 2.00 €


10 Eindevaluatierapport o p s t u r e n naar d e OVAM

organisaties

Fonds gasolietanks

2 049,79 €


10

5.77 e 17,31 € 20,68 € 2,88 €

vise

6 447,62 €

47,79 €

228 000,00 € 228,00 €

2 000.00 € 2.00 €

228 228,00 €

2 002,00 €

1 174193,35€

3 089,98 €

2 191.97 € 6 575,90 €1 23 569,50 €

380 380 380 360 TOTAAL tijdsbestedmgskosten

s t a p 4 paramatera out-of-pocketkosten EER opgesteld door een bodemsaneringsdeskundige 100% Kopies 100%

233 675,62 €

2 356.95 € 328,80 € 131.52 €

TOTAAL infomstiMiplIchtlng

101 30 90

502,00 €

114 114


Eindevaluatierapport laten o p s t e l l e n d o o r een bodemsanenngsdeskundige

Too"?

190.760,00 <

657,59 € 1 972,77 €

114 114

500.00 €

760.00 €

114 114

TOTAAL tijdsbestedmgskosten 8 11 8 12

190 000.00 €


5,77 €

1 095.98 €

17.31 € 62.03 € 2,88 €

33 433.35 €

87,98 €

1 140 000,00 €

3 ooo.oo e

760.00 € 1 140 760,00 €

3.002,00 €

14 011,42 e

36,67 €

3 287,95 €

8,65 € 1,15e 1,15e 1.15e 18,46 €

2,00 €

stap 4 . t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen 101 102 10 3 104 105


100%

151

100%1 100%! 100% 100%

32

34.61 34.61 34.61 34.61

€ € ei e

34.61 €

Berekening administratieve lasten - sjabloon Dienst Wetsmatiging

380 380 380 380 380

438,39 €1 438,39 € 438.39 €

7 014,29 ei

BEREKENING ADMINISTRATIEVE L A S T E N '

V o o r o n t w e r p van decreet t o t w i j z i g i n g van het Bodemdecreet van 27 o k t o b e r 2006 :

L' AH

,

5f?nrr^f^frrf?:i7TrFïTt >v j ^ïNXTtrg

omschrijving handeiing/out-of-pocketkosten

il

.doe.lgroeplinformatieverpllchtlng uitbestedingspercentage


parameters

tijd

uurtanef

exteme kost

aantal actoren/d ossfere

periodiciteit



11 617,42 €

30,57 €

380

2 166.00 e

380

228,00 f

5,70 e 0.60 € 6,30 €

TOTAAL tijdsbestedingskosten s t a p 4- parantaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n 10 11

Aangetekende verzending

100%

10 12

Kopies

100%

5.70 É 0.60 €


TOTALE ADMINISTRATIEVE LASTEN


2.394,00 €

4 556 194,38 €


V o o r o n t w e r p van decreet t o t w i j z i g i n g v a n het B o d e m d e c r e e t van 27 oktober 2006 o m s c h r i j v i n g Informatioverpllchtlng

AH

omschrijving handeling/out-of-pocketkosten

B B O laten uitvoeren d o o r e e n e r k e n d bodemsaneringsdeskundige

1 1 1 1 1

2 3 4 5 6

1 7

d o e l g r o e p Informatieverplichting uitbestedingspercentage burger*


parameters

tijd

aanvrager bij Fonds

stap 4 t i j d s b e s t e d m g s k o s t e n administratieve handelingen Contactgegevens deskundigen zoeKen 100% Verschillende deskundigen contacteren 100% Offertes vergelijken 100% Gekozen deskundige contacteren 100% Informatie bezorgen aan deskundige 100% Rapport lezen 100% Klasseren 100%

exteme host

uurtanef


per! odi crteit

TOTAAL InformathveqjHchtJng

10 30 30

10 30 60

34.61 €

426

34.61 € 34,61 ei 34.61 €1

426 426 426 426 426 426

34,61 €f 41.35€ 34.61 €

Administrabeve Lasten

1

1 11 1 12

stap 4 parameters o u t-o F-poe ketko sten BBO uitgevoerd door erkend bodemsaneringsdeskundige 100% Kopies 100%

B B O bezorgen aan de OVAM

burgers

4 000.00 e 15.00 e

aanvrager bij Fonds

0,00 €

0,00 €

0,00 € 0.00 € 0,00 € 0.00€ 0.00 € 0.00 €

0.00 € 0,00 € 0.00 €

o.ooe


GemMdelde administratieve last

0,00 €

o.ooe o.ooe o.ooe o.oo e o.ooe

0,00 e

o.ooe o.ooe o.ooe

0,00 €

o.ooe

426 426

0.00 É

0,00 €

o.oo e

426 426 426

0,00 € 0,00 € 0,00 €

o.oo e "o.oo é



2

o.ooe o.ooe

s t a p 4 : t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen 2 1 22 23 24 25


100%

15

100% 100% 100% 100%

32

34,61 e 34.61 € 34.61 € 34,61 € 34.61 €

TOTAAL tijdsbesteding sko&ten

0,00 €

0.00 fc 0,00 £

o.oo e

stap 4- paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n 2 11 2 12


Ï00%| 100%|

5.70 € 0,60 €



0,00 € 0,00 €

"0.00 i 'O.OOé

0.00 €

0,00 €

BSP laten uitvoeren dooreen erkend bodemianerlngtdeskundlge 3 1 32 33 34 35 36 37

3 11 3 12

4 1 43 44 45

4 11 4 12

aanvrager bij Fonds

•tap 4: tijdsbestedingskosten administratieve handelingen Contactgegevens deskundigen zoeken ioo%! Verschillende deskundigen contacteren 100% Oftenes vergelijken 100% Gekozen deskundige contacteren 100% Informatie bezorgen aan deskundige 100% Rapport lezen 100% Klasseren 100%

TOTAAL informatieverplichting 3

10 30 30 10 30 90

stap 4. paramatare out-of-pocketkosten BSP uitgevoerd dooi erkend bodemsaneringsdeskundige 100% Kopies 100%

aanvrager bi) Fonds •tap 4 Ujdsbostodi ngskosten administratieve handelingen Bnef opmaken 100%| Afdrukken 100% Bijlage toevoegen 100% Handtekenen 100% Aangetekend verzenden 100%

BSP bezorgen aan de OVAM

TT

burgers


34.61 €1 34,61 €l 34,61 €1 34.61 € 34.61 € 41,35 € 34.61 €

5 000.00 € 15.00 €

burgers

stap 4 paramaters out-of-pocketkosten 100% 100%

64 64 64 64 64 64 64 TOTAAL tijdsbestedmgskosten 64 64 TOTAAL out-of-pocketkosten

TOTAAL informatlewrptlchtlng

151

32

34,61 34,61 34,61 34,61 34,61

€| € € € €

5.70 € 0,60 €


4

64 64 64 64 64 TOTAAL tijdsbestedingskosten 64 64 TOTAAL out-of-pocketkosten

0,00 €

0,00 €

0,00 €1 0,00 € 0,00 € 0.00 € 0.00 € 0,00 € 0,00 e 0,00 €

0.00 € 0.00 i

0.00 € 0.00 € 0,00 €

0.00 € 0.00 € 0,00 e

0,00 €

0,00 €

o.oo ei o.ooe o.ooe o.oo e o.oo e

o.ooe 0,00 € 0,00 € 0.00 € 0.00€ 0,00 €

0,00 €

o.oo e 0,00 e 0,00 e

o.ooe

0,00 e

0,00 e

0.00 €

o.ooe o.oo e o.ooe

o.ooe 0,00 €

Beperkt BSP laten o p m a k e n d o o r een bodemtanerlngedeskundige

5 1 52 53 5 4 55

56 57

burgers

aanvrager bij Fonds

stap 4- t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen Contactgegevens deskundigen zoeken 100%| Verschillende deskunQigen contacteren 100% Oflenes vergelijken 100% Gekozen deskundige contacteren 100% Informatie bezorgen aan deskundige 100% Rapport lezen 100% Klasseren 100%


1Ö| 30 30 10 30

90

34.61 € l 34.61 €1 34.61 €1

34.61 €

5

192 192 192 192 192 192 192

0,00 €

0,00 €

0.00 € 0.00 € 0,00 e

0.00 € "OOO?

o.ooe o.ooe o.oo €

o.ooe o.ooe o.ooe o.ooe

TTÖO?

0,00 €

0,00 €

0.00 €1 0.00 €1

0.00 € goot


0,00 €

0,00 €

TOTAAL I n f o r m a t i e v e r p l i c h t i n g 0

0.00 €

0,00 €

0.00 0,00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

34.61 e 41,35e 34,61 e


o.oof

stap 4 : pa ra ma ters out-of-poc kotkosten

5 11 5 12


100% 100%

Beperkt BSP bezorgen aan d e O V A M

burgen stap 4

6 1 62 63 64 65

tijdsbestedingskosten

Bnet opmaken Afdrukken Bijlage toevoegen Handtekenen Aangetekend verrenden

4 000.00 € 15.00 €

aanvrager bij Fonds

192 192

administratieve handelingen 100% 100% 100% 100%

15

100%

32

34.61 €1

34.61 € 34.61 € 34.61 € 34.61 €

192 192

192 192 192 TOTAAL tijdsbestedmgskosten

€ € € € €

€ € € € €

0,00 €

0.00 (

o.ooe

0,00 £

atap 4 : paramatera out-of-pocketkoeten 6 11 6 11


100%| 100%

5.70 €

192 192

0.60 €

TOTAAL out-oi-pocketkosten

Kwaliteitsplan laten o p s t e l l e n d o o r een b o d e m s a n e r i n g s d e s k u n d i g e + v e n t u r e n aan O V A M per mail

7 1 72 73 74 75 77

burgen

aanvrager bij Fonds

s t a p 4 t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen Contactgegevens aannemers zoeken 100% Verschillende aannemers contacteren 100% Offertes vergelijken 100% Gekozen aannemer contacteren 100% Informatie bezorgen aan deskundige 100% KP versturen per mail 100%

TOTAAL trtformatitvtrpltchting

10 30 30 10 30

34.61 34.61 34.61 34,61 34,61 34.61

e € € € € €1

7

7 11

7 12

TTT

stap 4 Gekozen deskundige contacteren

burgers

tijdsbestedingskosten 1

aanvrager bij Fonds administratieve handelingen 1 100%

$ 011,06 €

64,61 €

5.77 €

TTTT?

2 145.82 € 143,05 €1

17.31 € T T T ? 17.31? 1,15€

B 011,06 €

64,61 €

715,27 €

500.00 €

124

0.00 €

"Ööifï

2.00 €

124

0.00 €1

0.00 €

0,00 €

0.00 €

1 768.09 €

47,79 €

213.43É

5.77?


10

0,00 <

2 145.62€ 2 145.62 €


Tussentijds rapport laten o p s t e l l e n d o o r een b o d e m s a n e r i n g s d e s k u n d i g e * v e r s t u r e n aan OVAM per mail

ooo€

0,00 €

715.27 €

124 124 124 124 124 124 TOTAAL tijdsbestedingskosten

s t a p 4 paramaters out-of-pocketkosten Kp opgesteld door een bodemsaneringsdeskundige 100%| Kopies 100%l

0,00 €

34.61 €


37

8

82 63 34 8 5

Informatie bezorgen aan deskundige Rapport lezen Wasseien TTR opsturen naar OVAM per mail

100% 100% 100% 100%

30 30 5|

37 37 37 37

34.61 € 41.35ÉI 34.61 É 34.61 €

TOTAAL tijdsbestedmgskosten 6 11

e 12

stap 4 : paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n I i H opgesteld tJoor een bodemsaneringsdeskundige 100% Kopies 100%

37 37

2 000,00 € 2.00 €

TOTAAL out-of-pockelkosten

|Elndevaluati«rapport n^f^rfMThnrffrmrrm'. |taodems>n»rlnqidB»kundiqe 9 1

92 93

94

9 11 9 12

KO.TXALlinronTiati«verpltchting&

s t a p 4 t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen Gekozen deskundige contacteren 100%1 Informatie bezorgen aan deskundige 100% Rapport lezen 100% Klasseren 100%

10| 3ÖI 90|

s t a p 4 pa ra maters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n EER opgesteld door een bodemsaneringsdeskundige 100% Kopies 100%!

j E md eya i ue ae ri p portro petu re n

34.61 34,61 41.35 34,61

€ € € €

3 000.00 € 2.00 e

124 124 124 124

640,29 € 764.98 € 106.71 €

42.69 € 1 768,09 €

17,31 e 20.68 € 2.88 e 1.15€

47,79 €

0,00 €

0.00 €

0.00 €

0.00 €

0,00 €

0.00 (

10 909,83 €

87,98 €

715,27 €

5.77 €

2 145.82 € 7691.10€

17,31 €

357,64 €

62,03 e 2.88 €


10 909,83 €

87,98 €


0.00 € 0,00 e

0.00 € 0.00 €

0,00 el

0,00 €

Gm?Q3SEaaï)

3 790,95 €

30.57 €

124 124 124 124

1 072.91 € 143.05 € 143,05 € 143,05 €

8,65 €

TÏ5?

124

2 286,87 € 3 790,95 €

30.57 €

o.oo e o.oo e

0.00 € 0.00 €

0,00 €

0,00 €

Btap 4 t i j d s b e s t e d i n g s k o f t t e n administratieve handelingen 10 1

10 2 10 3 104 105


100% 100% 100% 100% 100%

15

34.61 €

34.61 €

321

34.61 e 34.61 € 34,61 €


i.ise 1.15e 18.46 €

stap 4- paramatera out-of-pocketkoeten 10 11


100%

10 12

Kopies

100%

5.70 € 0.60 €

124 124 TOTAAL out-of-pockeLkosten



24 479,93 €|

10


Het huishoudelijk reglement van de Vlaamse Regering schrijft voor dat elke nota aan de Vlaamse Regenng die tot doel heeft nieuwe regelgeving in te voeren of bestaande regelgeving te wijzigen, een rubnek Kwaliteit van de regelgeving moet bevatten waann wordt aangetoond dat het ontwerp werd voorgelegd voor wetgevingstechnisch- en taalkundig advies en dat de procedures, opgelegd door de omzendbrief betretfende de regulenngsimpactanalyse en de compensatieregel administratieve lasten, werden nageleefd U dient hienn zowel over stijgingen van administratieve lasten door nieuwe of bijkomende informatie verplichtingen, als over dalingen van administratieve lasten door schrappen of wijzigen van bestaande informatieverplichtingen te rapporteren, uitgedrukt m euro. per doelgroep en totaal Gelieve ook aan te geven op welke brongegevens deze berekeningen gebaseerd zijn De dienst Wetsmatiging biedt bijgevoegd sjabloon aan om de administratieve lasten die gepaard gaan met de regelgeving duidelijk in kaart te brengen en te komen tot een duidelijk berekend cijfer Voor nadere toelichting rond het standaarkostenmodel, waarop de berekeningswijze is gebaseerd, verwijzen wij naar de handleiding "Meten om te Weten" Stap 1 Benoem het regelgevingsdocument waarvan de administratieve lasten gemeten worden (vb titel decreet) £12J2^L - Inventanseer de informatieverplichtingen Benoem de informatieverplichting als een actie, bijvoorbeeld "mdienen aanvraag lesprogramma" - Identificeer de doelgroep burger?, ondernemingen, organisaties, overheid (selecteer uit dropoutveld) Indien een informatieverplichting aan meerdere doelgroepen wordt opgelegd, moet dit als aparte (nieuwe) informatieverplichting worden ingegeven Stap 3. - Deel de informatieverplichting verder op m administratieve handelingen Beschnjf deze als adies, bijvoorbeeld "opmaken aanvraag", "toevoegen bijlagen", "indienen aanvraag" - Omschnjf de "out-of-pocket* -kosten die met de informatieverplichting gepaard gaan Dat zijn de feitelijke uitgaven die de actoren moeten doen om m regel te zijn met de informatieverplichting, bijvoorbeeld een aangetekende zending (raadpleeg hiervoor ook de standaard kosten die de diensl Wetsmatiging ter beschikking steil) -

Stap 4. Bepaal per administratieve handeling de parameters - het uitbestedingspercentage geeft aan hoeveel % van de actoren deze handelmg uitbesteed - het toerekemngspercentage geeft aan hoeveel % van de handeling toegerekend kan worden aan deze regelgeving Indien een administratieve handeling bijvoorbeeld ook aan een andere regelgeving is gekoppeld kan dit hierdoor worden aangegeven dat met de volledige administratieve kost aan deze regelgeving gekoppeld moet worden - tijd u geeft de geschatte tijd die de doelgroep besteed aan de administratieve handeling, uitgedrukt m minuten - uurtanef de bruto-uurloonkost van de doelgroep (zie voor standaardtaneven op de website van de dienst Weismatiging) - externe kost indien een % van de actoren deze handeling uitbesteed, wordt hienn de externe kost opgegeven (bvb vertoning boekhouder) - aantal actoren/dossiers hierbij maken we volgend onderscheid (1) wat is de potentiële doelgroep (= populatie van actoren) of (2) geef een inschatting van het aantal actoren die de handeling uitvoeren en het aantal dossiers wanneer 1 actor i dossier indient spreken we over het aantal actoren indien 1 actor meerdere dossiers indient, spreken we over aantal dossiers U kan deze inschatting baseren op bestaande aantallen, statistieken, enzovoort Voor de berekening van de administratieve lasten gebruikt u het 2e cijfer (aantal actoren of dossiers). mdien dit met beschikbaar is gebruikt u het cijfer van de populatie ( i e cijfer) Specifieer in uw berekening welk cijfer u hanteert

Stap 5. Via de achterliggende formule wordt de AL per administratieve handeling berekend, en bovenaan per informatieverplichting opgeteld Zowel de totale administratieve last. als gemiddelde administratieve lasi per actor Onderaan de tabel wordt de som weergegeven van de verschillende informatieverplichtingen samen In de nota aan de Vlaamse Regenng, of m de RIA onder het luikje administratieve lasten geeft u de administratieve lasten aan. of de wijzigingen aan AL die door de voorliggende regelgeving gerealiseerd worden (stijging of daling) Geef duidelijk de berekeningswijze aan en de doelgroep


V o o r o n t w o r p van decreet t o t wijziging van het B o d e m d e c r e e t van 27 o k t o b e r 2006 omschrijving informatieverplichting

IV AH

omschrijving handeling/oul-of-pocketkosten

G G B O laten uitvoeren d o o r e e n e r k e n d bodemsanenngsdeskundige

1 1 1 2 13 1 4

TT Te" TT

1 11 1 12

d o e l g r o e p Informatieverplichting uitbes ted m g s percentage organisatie*

toereken m g s percentage

parameters

tijd

uurtarief

Fonds gasolietanks

stap 4 : t i j d s b e s t e d m g s k o s t e n administratieve handelingen Contactgegevens deskundigen zoeken 100% Verschillende deskundigen contacteren 100% Offertes vergelijken 100%l Gekozen deskundige contacteren 100%) Informatie bezorgen aan deskundige 100% Rapport lezen 100% Klasseren 100%

exteme kost


periodiciteit

60

stap 4- paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n BBO uitgevoerd door erkend bodemsaneringsdeskundige 100% Kopies 100%

34.61 € |

34.61 €1 34.61 €1 34.61 €1 34.61 É

41,356 34.61 €|

2 750,00 € 15.00 6

1 223 764,17 €

2 872,69 €


2 457.31 € 7 371.93 € 7 371,933 2 457.31 € 7 371,93 € 17615,10€ 1 228,66 € 45.874,17 €

5.77 € 17.31 € 17,31 € 5.77 € 17,31 € 41,356 2.88 6 107,69 €

1 171 500,006 6 390,00 6 1.177.890,00 €

2 750,00 6 15.00 6 2 766,00 €

1.917.35 €

36,87 €

449,93 6

8.65 € 1.156 1.156 1.156

426 426 426 426 426 426 426


G G B O b e z o r g e n aan d e O V A M

organisaties

Fonds gasolietanks


1

TOTAAL InformaatvvpUchUng

101 30 30 10 30


TOTAAL informatieverplichting

2

s t a p 4: t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen 21 22 23 24 25

Bnef opmaken Aldnjkken Bijlage toevoegen Handtekenen Aangetekend verzenden

100% 100% 100% 100% 100%

15

32

34,61 34.61 34.61 34.61

6 € € €

34.61 €

52 52 52 52 52 TOTAAL tijdsbestedingskosten

59.99 €

59.99 € 59.99 € 959,85 e 1.689,76 e

18.46 €

30,57 e

s t a p 4- p a r a m a t e n o u t - o f - p o c k e t k o s t e n 2 11 2 12


100% 100%

5.70 e 0.60 €



296.40 €

5.70 e

31.20 e

0.60 €

327,60 €

6.30 e

BEREKENING ADMINISTRATIEVE L A S T E N :

V o o r o n t w e r p van decreet t o t wijziging van het B o d e m d e c r e e t van 27 o k t o b e r 2006 o m s c h r i j v i n g informatie verplichting

d o e l g r o e p Informatieverplichting

IV AH

uitbestedingspercentage


Eindevaluatierapport laten o p s t e l l e n d o o r een bodemsaneringsdeskundige 31 32 33 34

organisaties


parameters externe kost

uurtanef

tijd

Fonds gasolietanks


periodiciteit

TOTAAL informatlaverptïchttng 9

stap 4 : t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen Gekozen deskundige contacteren 100% Informatie bezorgen aan deskundige 100% Rapport lezen 100% Klasseren 100%

10 30

90

34.61 34,61 41.35 34.61

€ € € €

380 380 380 380 TOTAAL tijdsbestedingskosten

3 11 3 12

stap 4 paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n EER opgesteld door een bodemsaneringsdeskundige 100% Kopies 100%

Eindevaluatierapportopituran naarde OVAM

organisaties

2 750.00 € 2.00 €

Fonds gasolietanks

380 380 TOTAAL oul-of-pocketkosten

TOTAAL Intormatiwtrptichting

10


1 079.193,35 €


2.839,98 €

2 191,97 €

5.77 €

6 575.90 € 23 569,50 €

17.31 €

62.03 €

1 095,98 €

2.88 €

33 433,35 €

87,98 €

1 045 000,00 e i

2 750,00 €

760.00 €| 1 045.760.00 €

2 762,00 €

14011,42€

2.00 €

36,87 €

stap 4 : t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen 41 4 2 43 44

TT

Briel opmaken AW rukken Bijlage toevoegen Handtekenen Aangetekend verzenden

100% 100% 100% 100% 100%|

15

32

34.61 34,61 34,61 34.61 34,61

€ e € € €

380 380 380 380 380 TOTAAL tijdsbestedmgskosten

3 287.95 € 438,39 € 438.39 € 438.39 € 7 014.29 €1

8.65 € 1.156 1.156 1.15€ 18.46 6

11 617,42 € |

30,67 €

stap 4 paramaters out-of-pocketkosten 4 11


100%

4 12

Kopies

100%

5.70 6 0,60 6

380

2 166,00 €

5,70 6

380

228,00 6

0.60 €

2 394,00 €

6,30 €


Administratieve lastenvermmdenng (optie 2 - optie 1) =

2 237 308,09 €



2.318.886.29 €


Voorontwerp van decreet tot wijziging van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 omschrijving InfortnataevftrpUchting

AH

omschrijving handehng/out-of-pochetkosten

GGBO laten uitvoeren dooreen erkend bodemsaneringsdeskundige 1 1

TT 74

TT

JLl 11 1 11 TT2

doelgroep InlormatieverpIlchUng uitbestedingspercentage burgera

toereken Ingspercentage

parameters tijd

uurtarief

aanvrager bij Fonds 1Q| 301 30| 101 30 60

stap 4 paramaters out-of-pocketkosten BBO uitgevoerd door erkend bodemsanenngsdeskundige 0% Kopies 0%

burgers

aantal periodiactoren/d citeit ossiers

TOTAAL Informatieverplichting 1

stap 4 tijdsbestedingskosten administratieve handelingen Contactgegevens deskundigen zoeken 0* Verschillende deskundigen contacteren 0% Offertes vergelijken 0% Gekozen deskundige contacteren 0% Informatie bezorgen aan deskundige 0% Rapport lezen 0% Klasseren 0%

GGÖO bezorgen aen de OVAM

exteme kost



0,00 €

0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0.00 €

34.61 € 34.61 € 34.61 € 34.61 € 34.61 € 41.35e 34.61 €


0,00 €

o.oo e 0,00 € 0,00 €


2 75o.oo e 15.00 €


o.ooe o.ooe

o.ooe o.ooe

0,00 €

0,00 e

2

0,00 €

o.ooe

26 26 26 26 26 TOTAAL tijdsbestedingskosten

o.ooe o.ooe o.ooe o.ooe o.ooe o.ooe

o.ooe o.ooe o.ooe o.ooe o.ooe


o.ooe o.ooe

o.ooe

0,00 e

0,00 €

aanvrager bij Fonds

TOTAAL inform*ttevwplichting

o.ooe 0.00 € 0.00 € 0,00 €

stap 4: tijdsbestedingskosten administratieve handelingen 2 1 23 24

2l


0%l 0%l 0% 0% 0%

15

32

34,61 € M.61 €1 34.61 € 34.61 e 34.61 e

0.00 €

stap 4 paramaters out-of-pocketkosten 2 11 212


0% 0%

5.70 €

o.eo e

Berekening administratieve lasten • sjabloon Dienst Wetsmatiging

0,00 €

l E I n d a y i l u a t i a r a p p o r t (H^gcrMmnöïEPQsm bodam«anering»dealüJriaiflfl

3 1 32 33 3 4

..GiHyJXfl ^ '

10 909,83 €

87,98 €

715.27 € 7 691.ioe 357.64 e

5.77 € 17.31 € 62.03 € 2,86 e

10.909,83 €

87,98 t

0.00 € 0,00 € 0,00 €

0.00 € 0,00 €

3 790,95 €

30,57 €

124

1 072.91 €

124 124 124 124

143,05 € 143.05 € 143.05 € |

8.65 € TÏ5?

ynfomaUtvjuvUchmais

s t a p 4 t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen Gekozen deskundige contacteren 100% Informatie bezorgen aan deskundige 100% Rappon lezen 100% Klasseren 100%

101

34.61 € l

30I 901

34.61 €1 41,35 €

124 124 124 124

34,61 €

TOTAAL tijdsbestedingskosten 3 11 3 12

etap 4 : paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n EER opgesteld door een bodemsaneringsdeskundige 0% Kopies 0%

2 750.00 € 2,00 €

124 124 TOTAAL oul-of-pockettosten

lElndoyaluatwrapport

ecniïC3i)Gm?(ï&®ïCC)

VQüCS&tMüiïrr^

GHAÏGGD

2 145.82 € |

o.ooe

ntap 4 t i j d s b e a t e d i n g s k o s t a n administratieve handelingen 4 1

TT 4 3 44 45

Bnef opmaken Afdrukken Bijlage toevoegen Handtekenen Aangetekend verzenden

100%|

15

100%

100%] 100%) 100%

21 32

34.61 € 34.61 € 34.61 € |

34.61 €1 34,61 €1


1.153

TÏ5?

2 288.87 € 3.790,95 €

18.46 É

0.00 € 0.00 € 0,00 €

0.00 € 0,00 € 0,00 €

30,67 €

stap 4 paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n A 11


0%

5.70 €

4 12

Kopies

0%

o.eo e

370 370 TOTAAL out-of-pocketkoslen

Administratieve ia sten vermindenng (optie 2 - optie l ) =

9 779.15 €



14 700,78 €

admimsiratieNC iastcnvermindcnng \oor jdv its verlenende overheidsmsianiies


Voorontwerp ven decreet tot wijziging ven het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 omschrijving InfonnitlcvsrplIcMfng IV AH


doelgroep informatieverplichting uitbestedingspercentage

parameters

toerekening», percentage

tijd

BBO latitn uitvoeren door een erkend bodemsaneringsdeskundige 1 1 1 2 1 3 14

TT TT 17

TOTAAL Infomattoverpllchtlng

stap 4' tijdsbestedingskosten administratieve handelingen Contactgegevens deskundigen zoeken 100% Verschillende deskundigen contacteren 100% Offertes vergelijken 100% Gekozen deskundige contacteren 100% Informatie bezorgen aan deskundige 100% Rapport lezen 100% Klasseren 100%

10 30 30 10 30 60

stap 4. paramatera out-of-pocketkosten 1 11 "BBO uitgevoerd door erkend bodemsaneringsdeskundige 100% Kopies ' 1 12 100%

2 11 2 12

stap 4. tijdsbestedingskosten administratieve handelingen Brief opmaken 100% Afdrukken 100% Bijlage toevoegen 100% Handtekenen 100% Aangetekend verzenden 100%


32

stap 4. paramaten out-of-pocketkosten 100% 100%

stap 4 tijdsbestedmgskosten administratieve handelingen Contactgegevens deskundigen zoeken 100% Verschillende deskundigen contacteren 100% Offertes vergelijken 100% Paema 6

426 426 426 426 426 4261 4261 TOTAAL tijdsbestedingskosten

0.00 € 0.00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0.00 € 0.00 € 0,00 €

0.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 €

426 426 TOTAAL oul-ol-pocketkosien

0.00 € 0.00 € 0,00 €

0,00 € 0,00 € 0,00 €

TOTAAL Informatiaverpllchtlng 2

0,00 €

0,00 €


0,00 € 0,00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 €

o.oo e

0.00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 e 0,00 €


0.00 € 0.00 € 0.00 €

0.00 € 0.00 € 0.00 €

TOTAAL Infonrtatfeverplichting 3

0,00 €

0,00 €

0,00 € 0.00 € 0.00 €

0.00 € 0.00 € 0.00 €

€ € e € €

5.70 € 0.60 €

BSP laten uitvoeren dooreen erkend bodemsaneringsdeskundige 3 1 32 33

0,00 €

15,00 €

34.61 34.61 34,61 34,61 34,61

10 30 30


0,00 €

4 ooo.oo e

15


1

34.61 e 34.61 € 34,61 € 34.61 € 34.61 € 41.35€ 34,61 €

BBO bezorgen aan de OVAM

2 1 22 23 24 25

externe kost

uurtarief

aantal periodiactoren/d citeit ossiers

34.61 € 34,61 € 34,61 6

64| 641 641

0,00 €

a d m i m s i r a i i c v e l a s t e n v e r m m d e n n g v o o r adviesverlenende overheidsinstanties 3 4 35

36

TT

Gekozen deskundige contacteren Informatie bezorgen aan deskundige Rapport lezen Klasseren

100% 100% 100% 100%

10 30

90

34.61 e

34.61 € 41.35 € 34.61 €

641 64 64

3 11 3 12

5 000.00 € 15.00 e

64


Advies o p BSP m a k e n en bezorgen aan d e O V A M

ovorhoid

advie«verl«nendö Instantie*

TOTAAL InformatiwirpUctrtlng

0,00 €

0,00 €

o.ooe o.ooe

o.ooe o.ooe

0,00 €

0,00 €

6 9 53,19 €

136,34 €

5 475.87 €

107.37 €

60,84 €

973,49 f

1.19€ 1.19e 1.19€ 19.09 €

6 631,89 €

130,04 €

290.70 e 30,60 €

5.70 € 0.60 €

321.30 €

6,30 €

0.00 €

0,00 €

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00

o.ooe

TOTAAL tijdsbestedmgskosten s t a p 4 pa ra matera o u t - o f - p o c k e t k o s t e n BSP uitgevoerd dooi erkend bodemsaneringsdeskundige 100% Kopies 100%

0,00 € 0,00 €

0.00 0.00 0,00 0,00

0,00 €

4

€ € € €

atap 4 t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen

4 1

TT 43 44

TT

advies opmaken Afdrukken Bijlage toevoegen Handtekenen Aangetekend verzenden

100%

180

35.79«

32

35.79 € 35 79€ 35.79 € 35.79 €

100% 100% 100% 100%

51 51 51 51 51

60.84 € 60,84 €

TOTAAL tijdsbestedingskosten stap 4* paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n 4 11 4 12


5.70 €

100% 100%

51 51

0.60 €


Beperkt BSP laten o p m a k e n d o o r een bodemsanerlngedeekundige

5 1

TT 53

54 55 "56" 57

TOTAAL mtormatitrveqillchtlng

stap 4 t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen Contactgegevens deskundigen zoeken 100% Verschillende deskundigen contacieien 100% Offenes vergelijken 100% Gekozen deskundige contacteren 100% Informatie bezorgen aan deskundige 100% Rapport lezen 100% Klasseren 100%

10 30 30 10 30

90

34,61 € 34.61 € 34.61 € 34.61 € 34.61 € 41.353 34.61 €

5


€ € € € €

o.ooe o.ooe

€ € € € € € e

0,00 €

0,00 €

o.ooe o.ooe o.ooe

o.ooe o.ooe o,oo e

TOTAAL InfoanatieverpUchttng fl

o.ooe

o.ooe

e € € €

o.ooe o.ooe o.ooe

o.ooe o.ooe o.ooe

s t a p 4 paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n 5 11 5 12


100% 100%

4 000.00 € 15.00 €


Beperkt BSP bezorgen aan d e O V A M stap 4, t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen 61

62 6 3 64

Brief opmaken Afdrukken Bijlage toevoegen Handtekenen

100% 100% 100% 100% Pagina 7

is

2

34.61 34.61 34.61 34.61

192 192 192 192

0.00 €

0.00 €

administratieve lastenvermindering voor adviesverlenende overheidsmsianiies 65

I

Aangetekend verzenden

100%

32

34.61 €

0.00 €

0.00€


0,00 €

0,00 €


0,00 € 0,00 €

0,00 € 0,00 €

0,00 e

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 € 0,00 € 0,00 €

0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 €

0,00 €

0,00 € 0,00 €

0.00 €

0,00 €

0,00 €

0

0,00 €

0,00 €


o.ooe o.ooe o.ooe

0,00 €

192

» t a p 4 paramater» out-of-pocket kosten 6 11 6 11


100% 100%

5.70 € 0.60 €

Kwaliteitsplan laten opstellen d o o r e e n b o d e m s a n e n n g s d e s k u n d i g e + v e r s t u r e n aan O V A M p e r mail 7 1 72 73 74 75 77

TOTAAL tnfarmatiaverpttchting

stap 4 t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen Contactgegevens aannemers zoeken 100% Verschillende aannemers contacteren 100% Offertes vergelijken 100% Gekozen aannemer contacteren 100% Informatie bezorgen aan deskundige 100% KP versturen per mail 100%

10 30 30 10 30

34.61 34.61 34.61 34,61 34,61 34,61

€ € € € € €

7

124 124 124 124 124 1241 TOTAAL tijdsbestedmgskosten

7 11 7 12

s t a p 4' paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n Kp opgesteld door een bodemsanenngsdeskundige 100% Kopies 100%

500.00 € 2.00 €


Tussentijds rapport laten opstelten door een bodemsanenngsdeskundige + versturen aan OVAM per mail

82 8 3

"ëT "B5"

8 11 8 12

TOTAAL informatieverplichting

stap 4 t i j d s b e s t e d m g s k o s t e n administrabeve handelingen Gekozen deskundige contacteren 100% Informatie bezorgen aan deskundige 100% Rapportiezen 100% Klasseren 100% TTR opsturen naar OVAM per mail 100%

10 30 30

s t a p 4 paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n TTR opgesteld door een bodemsanenngsdeskundige 100% Kopies 100%

2 000.00 € 2.00 €

Eindevaluatierapport laten o p s t e l l e n d o o r een bodemsanenngsdeskundige 91 92 93 94

34.61 € 34,61 € 41,35e 34,61 e 34,61 e

37 0 37 TOTAAL out-of-pocketkosten

TOTAAL infomabtvéqilichüng

s t a p 4 t i j d s b e s t e d m g s k o s t e n administrabeve handelingen Gekozen deskundige contacteren 100% Inforrnalie bezorgen aan deskundige 100% Rappon lezen 100% Klasseren 100%

10 30 90

34,61 € 34,61 € 41.35e 34,61 €

9

124 124 124 124 TOTAAL lijdsbestedingskosten

9 11 9 12

stap 4 paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n EER opgesteld door een bodemsanenngsdeskundige 100% Kopies 100% Pagina 8

3 000,00 € 2,00€

124| 1241

0,00 e 0,00 e

€ € € e € €

o.ooe

o.ooe 0,00 € 0,00 €

o.oo e

0,00 €

0,00 €

0,00 € 0.00 €

0.00 € 0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 € 0,00 €

0,00 € 0,00 € 0,00 €

o.ooe o.ooe o.oo e 0.00 € 0,00 €

o.oo e o.oo e 0,00 € 0,00 e

administratieve l a s t e n v c r m i n d e r m c voor adviesverlenende overheidsmstaniies TOTAAL out-of-pocketkosten

Einde vaiuatierapportlopstu ren (ÏEEPÖ5®233

0,00 €

0,00 e

0,00 t

0,00 € "Ö^ÖT

•MSMBMBMBMM

s t a p 4 t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen 101 102 103 104 10 5

Bnet opmaken Afdrukken Bijlage toevoegen Handtekenen Aangetekend verzenden

100% 100% 100% 100% 100%

15

32

34.61 €

124

0.00 €

34,61 e 34,61 €

124 124

34,61 f 34.61 €

124 124

o.ooe o.ooe

o.ooe o.ooe

0.00 € 0.00 € 0,00 €

0.00 € 0.00 €

124

0,00 €

0.00 €

124

0.00 € 0,00 €

0,00 €


0.00C

• t a p 4* paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n 10 11


10 12

Kopies

100% 100%

5.70 € 0.60 €



Pacina 9

6 953,19 €

0,00 €

admimsuaucvt laslenvcrmmdcnng. ".oor openbaar ondcwoek cn adviesverlening. lokale bes\uren

BEREKENING ADMINISTRATIEVE LASTEN.

V o o r o n t w e r p van decreet t o t w i j z i g i n g van het B o d e m d e c r e e t van 27 o k t o b e r 2006

omschrijving InfoimstlmrpMchtlng IV AH

o m s c h n j v i n g handehng/out-of-pocketkosten

dofllgroep Into rnv»tl« verplichting urt bestedingspercentage

parameter»

toe rekem n g s pertenUge

tijd

B B O laten uitvoeren d o o r een e r k e n d bodemsanenngsdeskundige

1 1 12 1 3

15 16 1 7

exteme koet

uurtarief


per! odi citelt

tijdsbestedingskosten

0,00 €

0,00 €

0,00 €

o.oo e o.ooe o.ooe o.ooe o.ooe o.ooe o.ooe o.oo e

0.00 € 0.00 € 0.00 €

0.00 € 0.00 € 0,00 €

o.oo e

0,00 €


o.ooe o.oo e o.oo e 'o.ooe

0,00 €

0.00 €

0,00 e

0,00 €

0.00 €

0.00 €

o.ooe 0,00 €

D00€ 0,00 €

0,00 €

0,00 €

64

0,00 €

64 641

o.ooe o.ooe

0,00 € 0,00 €

1

administratieve handelingen

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

10 30 30 10 30

34,61 €

60

41.35 €

34.61 € 34.61 € 34.61 € 34.61 € 34.61 e

426 426 426 426 426 426 4261

0,00 € 0.00 € 0.00 €

o.ooe o.ooe o.ooe

TOTAAL tijdsbestedmgskosten 1 11 1 12

Gemiddelde administrabeve last

0,00 €

TOTAAL InformatiovtrptlcMng

stap 4 Contadgegevens deskundigen zoeken Verschillende deskundigen contacteren Offenes vergelijken Gekozen deskundrge contacteren Informatie bezorgen aan deskundige Rapport lezen Klasseren


Btap 4* p a r a m a t e n o u t - o f - p o c k e t k o s t e n BBO uitgevoerd door erkend bodemsanenngsdeskundige 100% Kopies 100%

4 ooo.oo e 15.00 €


B B O bezorgen aan de O V A M

TOTAAL InformatiaverpHcMlng

2

s t a p 4- t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve h a n d e l i n g e n 21 22 23 24 25


100% 100% 100% 100%

15

34.61 € 34.61 € 34,61 e 34,61 e

100%

32

34.61 €


s t a p 4. paramatera o u t - o f - p o c k e t k o s t e n 2 11 2 12


5.70 € 0.60 €

100% 100%


BSP laten uitvoeren d o o r een e r k e n d bodemsanenngsdeskundige 31 32 33

stap 4Contactgegevens deskundigen zoeken Verschillende deskundigen contacteren Otlenes vergelijken

TOTAAL Informatieverplichting tijdsbestedingskosten

3

administratieve handelingen 100% 100% 100%

10 30

30

l'ncma 10

34,61 € 34,61 € 34,61 €

o.ooe

administratieve lastenvermindering voor openbaar onderzoek cn adviesverlening lokale besturen 34 35 "36 37

3 11 3 12

Gekozen deskundige contacteren Intormatie bezorgen aan deskundige Rapport lezen Klasseren

100% 100% 100% 100%

4 11 4 12

10 30 90

•tap 4 paramaters out-of-pocketkosten BSP uitgevoerd door erkend bodemsaneringsdeskundige 100% Kopies 100%

Openbaar onderzoek organiseren + Advies op BSP maken en bezorgen aan de OVAM 4 1 42 4_3_ 14 15 46 47

-

overtield

TT 56 57

5 11 5 12

120 37 180

32

stap 4 paramaters out-of-pocketkosten 100% 100%

stap 4 tijdsbestedingskosten administratieve handelingen Contactgegevens deskundigen zoeken 100% Verschillende deskundigen contacteren 100% Offertes vergelijken 100% Gekozen deskundige contacteren 100% Informatie bezorgen aan deskundige 100% Rapport lezen 100% Klasseren 100%


TT

Bnef opmatten Afdrukken

o.ooe

o.ooe

0,00 €

0,00 €

0.00 € 0.00 € 0,00 €

0.00 € 0.00 € 0,00 €

4

11.729,36 €

229,99 €


3 650.58 € 1 125.60 € 5 475.87 € 60.84 € 60.84 € 60,84 e 973.49 € 11 408,06 €

71.58 € 22.07 € 107,37 6 1.19e 1.19e 1,19e 19.09 e 223,69 e


290,70 € 30,60 € 321,30 €

5.70 € 0.60 € 6,30 €

TOTAAL InformaOeverpHchUng 5

0,00 €

0,00 €

35.79 € 35.79 € 35.79 € 35.79 € 35.79 e 35,79 e 35,79 e

5.70 € 0.60 €

10 30 30 10 30 90

stap 4 pa ra ma ters out-of-pocketkosten 100% 100%

stap 4: tijdsbestedingskosten administratieve handelingen 1 1 100%j 100%

34.61 € 34,61 € 34,61 e 34.61 e 34.61 € 41.35e 34.61 €

64 64 TOTAAL oul-of-pocketkosten

Pngma 11

0,00 €

o.ooe o.ooe o.ooe

o.ooe

0.00 € 0,00 €

o.ooe

o.oo e o.ooe 0,00 €

o.oo e


o.ooe o.ooe

o.ooe o.ooe

0,00 €

0,00 €

TOTAAL intormaü9vefpllchtlng 8

0,00 €

0,00 €

0,00 € 0.00 €

0,00 e

15.00 e

15 2


0,00 € 0,00 e 0,00 e

4 ooo.oo e

Beperkt BSP bezorgen aan de OVAM

6 1

0,00 € 0.00 € 0,00 €

64| 64 64 64 TOTAAL tijdsbestedingskosten

TOTAAL informatiivarpllchtlng

Beperitt BSP laten opmaken door een bodemsanenngsdee kundige 5 1 52 _5_3_ 54

0.00 € 0,00 €

5 000.00 e 15 00 €

lokale besturen

stap 4 tijdsbestedingskosten administratieve handelingen bekendmaking ter plaatse 100% verwerken opmerkingen/bezwaren 100% advres opmaken 100% Afdrukken 100% Bijlage toevoegen 100% Handtekenen 100% Aangetekend verzenden 100%


o.oo e

34,61 € 34.61 € 41.35 € 34.61 €

34.61 € 34.61 €

192 192

0,00 e

o.oo e

administratieve lastenvermindering, voer openhaar o n d c r / o e k en adviesverlening lokale besturen 63

64 6 5

Bijlage toevoegen Handtekenen Aangetekend verzenden

100% 100% 100%

34,61 €

34.61 e 32

34.61 €

192 192 192

o.ooe

0,00 e

0,00 € 0,00 €

o.ooe 0.00 €


0,00 €

0,00 €


0.00 € 0,00 € 0,00 €

0,00 € 0.00 €

O.OOC

0,00 e

» U p 4 paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n 6 11 6 11

ioo%|


5.70 e 0,60 €

100%

KwalHeitsplan laten o p s t e l l e n d o o r een b o d e m s a n e r i n g s d e s k u n d i g e + versturen aan O V A M p e r mail

7 1

TT 73 74

TT TT

TOTAAL informatlewrptlchtlng

stap 4 : t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen Contactgegevens aannemers zoeken 100% Verschillende aannemers contacteren 100% OHertes vergelijken 100% Gekozen aannemer contacteren 100% Informatie bezorgen aan deskundige 100% KP versturen per mail 100%

7

10 30 30

124 124 124

0.00 €

o.ooe

34.61 € 31.61 €

0.00"$

10

34,61 €

o.ooe o.ooe

124

0,00 €

30

34,61 € 34,61 €

124 124

o.ooe o.ooe o.oo e

o.oo e o.oo e o.ooe o.ooe o.oo e

o.ooe o.ooe o.ooe

o.ooe o.ooe o,oo e

0,00 e

o,oo e

0.00 €

o.ooe o.ooe

34.61 €


7 11 7 12

stap 4 paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n Kp opgesteld door een bodemsanenngsdeskundige 100%! Kopies 100%

500.00 €

124

2.00 e

124 TOTAAL out-of-pocketkosten

T u n e n t i j d B r a p p o r t laten opatellen d o o r oen b o d e m s a n e r i n g s d e s k u n d i g e + v e r s t u r e n a a n O V A M per mail

82 83 84 85

TOTAAL intormattwtrpllchting

s t a p 4 t i j d s b e s t e d m g s k o s t e n administratieve handelingen Gekozen deskundige contacteren 100% informatie bezorgen aan deskundige 100% Rapport lezen 100% Klasseren 100% TTR opsturen naar OVAM per mail 100%

10 30 30

34.61 € 34.61 e 41,35e 34,61 e

34.61 €

8

37 37 37 37 37

0,00 € 0,00 €

TOTAAL tijdsbestedingskosten 8 11 8 12

0,00 €

stap 4. p a r a m a t e n out-of-pocketkosten FR opgesteld door een bodemsanenngsdeskundige 100% Kopies 100%

2 000.00 e

2.oo e


Eindevaluatierapport laten o p t t e l l e n d o o r een bodemsaneringsdeskundige


9

o.ooe o.ooe o.oo e

0,00 e 0,00 e

o.ooe 0,00 e

o.ooe o.ooe o.oo e

o.ooe o.ooe o.ooe

0,00 e

0,00 e

0,00 €

o.oo e o.oo e

s t a p 4 tijds bas t e d i n g s kostan administratieve handelingen

9 1 92 9 3 94

Gekozen deskundige contacteren Informatie bezorgen aan deskundige Rapport lezen Klasseren

100% 100% 100% 100%

10 30

34.61 e

90

41.35e

34,61 e 34,61 e

1241 124 124 124 TOTAAL tijdsbestedmgskosten

s t a p 4 paramaters o u t - o f - p o c k e t k o s t e n

Pagina 12

o.oo e o.ooe o.ooe o.ooe

0,00 Ê

o.oo e o.oo e

u d m i n i s l r a l i c v e l a s i e n v c m i i n d e r m g v o o r openbaar onderzoek en a d v i e s v e r l e n i n g lokale besturen 9 11 9 12

EER opgesteld door een bodemsanenngsdeskundige Kopies

100% 100%

3 000.00 € 2.00 e

1

124 124

I

TOTAAL out-ot-pocketkosten

ElndBvamatierapportloptturenTnaa^^^yAM

ITjOJAAainformaticvfifplichtingM

o.ooe

o.ooe o.ooe

0,00 €

0.00 €

o.ooe

o.ooe

o.ooe

o.oo e

0.00€

stap 4 t i j d s b e s t e d i n g s k o s t e n administratieve handelingen 10 1 0 2 10 3 10 4 105

Bnef opmaken Afdrukken Bijlage toevoegen Handtekenen Aangetekend verzenden

100% 100% 100% 100% 100%

15

32

34,61 34,61 34,61 34.61 34,61

124 124 124 124 1241

e € € € €


0,00 € 0.00 €

0.00€ 0.00 € 0.00 € 0.00€

o.ooe o.ooe

0.00 £

0,00 €

stap 4 p a r a m a t e n o u t - o f - p o c k e t k o s t e n 0 11 10 12


100%

5.70 €

121

0.00 €

o.ooe

Kopies

100%

o.eo e

124

o.oo e

0,00 e

0,00 €

0,00 €



l'agina 13

11.729,36 €

VR 2013 1907 DOC.0850/3

memorie van t o e ^ h t i n g b ^ ^ instemming met h e t s a m e n w e r ^ de federale Staatêtâamsêwest^het Waais gewest en het ^sseis^fdstedei^êwesthetreêndedeuitvoe^ financienng van de bodemsanering van tankstations en gasoiietanks voor veârmingsdoeêinden en t o t w i ^ g i n g van het decreetvan 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming

Artikel

Oeze b e d i n g beboer geen nadere uiêg

Aîke^ partikel geeft aan dat het samenwerkingsak Federaie Staat, het Viaams Gewest, het Waais Gewest en het Brussels Hoofdsteden Gewest betreffende de uitvoenng en finanoiering van hodemsanering van tankstations en gasoiietanksvoorveiwarmmgsdoeieindensieohtsvantoepassingkanwordenin Viaanderen wanneer het door de Viaamse Regering wordt hekraohtigd via het betuigen van haar instemming Artikei^ Het samenwerkingsakkoord bepaait dat de interregionale Bodemsaneringsoommissie een Fonds kan erkennen voor de uitvoering en finanoiering van bodemsanering van gasoiietanksvoorvenârmingsdoeieinden Vanaf het moment dat het Fonds erkend en operationeel is, kan een aanvrager zioh b^ dit fonds aanmelden zolang de aanmeldingstermijn van drie jaar na datum van bekendmaking in het Beigisoh staatsblad van de erkenning niet is verstreken. Voor de bij bet Fonds aanvaarde aanvragen (dit wil zeggen ontvankelijke en voiiedige aanvragen) kan een vereenvoudigde prooedure worden gevolgd inhet samenwerkingsakkoord begrepen onder de definitie van'Bodemsanenng', met inbegrip van bodemonderzoek die een wijziging betekent van diverse artikelen van bet deoreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en bodembesohermmg (Bodemdeoreet) Hiervoorwordtinîtel III,boofdstukVI een nieuwe afdeling Vlbis ingevoegd Oe titel van deze nieuwe afdeling is ^ Bodemverontreiniging ingevolge gasolietanks aangemeld bij het FondsB Fî^l

v^n^

Artikel 4 De nieuwe afdeling wordt op haar beurt onderverdeeld in 2 onderafdelingen. Met dit artikel wordt de tekst van de titel van de eerste onderafdeling ingevoegd, die als volgt luidt "Onderafdeling I. Definities en toepassingsgebied".

Artikel 5 Met dit artikel wordt onder de onderafdeling I een artikel 82bis ingevoegd in het Bodemdecreet. Met deze manier van nummering wordt vermeden dat de rest van de nummering van de hogere artikelnummers wijzigt. In artikel82bis worden een aantal definities uit het samenwerkingsakkoord hernomen, aangezien in de rest van de nieuwe afdeling hiernaar verwezen wordt. Een eerste definitie betreft het Samenwerkingsakkoord van dd mmm 2013, waarmee uiteraard het Samenwerkingsakkoord van dd mmm 2013 tussen de Federale Staat, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de uitvoering en financiering van bodemsanering van tankstations en gasolietanks voor verwarmingsdoeleinden wordt bedoeld en waarmee de Vlaamse Regering via voorliggend ontwerp van decreet haar instemming betuigt (zie artikel 2). Een tweede definitie is de definitie van Fonds. Hiermee wordt het Fonds bedoeld dat overeenkomstig artikel 14 van het Samenwerkingsakkoord van dd mmm 2013 erkend wordt voor uitvoering van de taken inzake bodemsanering van gasolietanks voor verwarmingsdoeleinden. Verder wordt ten derde een definitie opgenomen van aanvrager. Opnieuw wordt hier gerefereerd naar de definitie van Aanvrager zoals opgenomen in het Samenwerkingsakkoord van dd mmm 2013. Dit betreft de eigenaar, de gebruiker of de exploitant die zich voor een vermoedelijk verontreinigd terrein of site aanmeldt bij het Fonds. Ook een gemandateerde kan voor een eigenaar, gebruiker of exploitant een aanvraag bij het Fonds indienen. Een vierde en laatste definitie is een definitie van gasohetank. Met een gasolietank wordt bedoeld elke bij de eindverbruiker gelegen tank voor opslag van gasolie verwarming, ongeacht het inhoudsvermogen, die gebruikt wordt of werd voor de verwarming van gebouwen. En dit met inbegrip van alle leidingen van en naar de tank en aansluitingen met de verwarmingsinstallatie. Ook deze definitie is overgenomen uit het Samenwerkingsakkoord van dd mmm 2013.

Pagina 2 van 9

A^ke^ M e t d i t a r t ^ wordt het toepassing Bodemdeoreet omschreven Deze nieuwe afdeiing siaat op hodemverontre^^ ingevoige de exploitatie van een gasohetank Bovendien dient de aanvrager een verklaring vanwege het Fonds te hehhen ontvangen dat zijn aanvraag tot tussenkomst voorhodemonderzoek en sanenng ontvankeüjk en voiiedig werd verklaard Erwordt dan ook in dit artikel82ter venlozen naar titel iii van het Samenwerkingsakkoord van dd mmm20l3waarhinnendeaanmeidingsprooedureh^ het Fonds wordt omschreven

Artikel Met dit artikei wordt de tekst van de titei van de tweede onderafdeling ingevoegd, die als voigt luidt^ Onderafdeling 11 Procedures in de voigende artikelen wordt dan de vereenvoudigde procedure beschreven De procedure wordt onderverdeeld in vier punten een punt A AIgemeen ^zie artikel 8), een punt ^B Gasolietankgerelateerd hodemonderzoek^zie artikel 10), een punt ^C Uitvoenng van de maatregelen ^zie artikel 15) en een punt ^.Evaluatieonderzoek en eindverklanng^zie artikels)

Artikel Met dit artikei wordt de tekst van het punt A Algemeen" ingevoegd onder de Onderafdeling II Procedures

Artikel Met dit artikel wordt een artikel 82ûater in het Bodemdecreet ingevoegd onder de nieuwe afdehng, waarmee ten eerste wordt aangegeven dat de behandeling van de bodemverontreiniging gebeurt volgens de (vereenvoudigde) procedure door invoeging van de artikelen 82ûinguies tot en met 82undecies. Indien de vereenvoudigde procedure wordt gevolgd dient er bij overschrijding van de in het Bodemdecreet vermelde saneringsenteria, respectievelijk voor nieuwe en voor historische bodemverontreiniging, dus geen beschrijvend bodemonderzoek te worden uitgevoerd

Artikels Met dit artikel wordt de tekst van het punt ^B. Gasolietankgerelateerd bodemonderzoek' ingevoegdonderde Onderafdeling II Procedure"

Fagioa3van9

A^k^^ Met dit artikel wordt aangegeven dating bodemonderzoek, het Fonds een gasohetankgereiateerd bodemonderzoek in haar opdraoht kan iaten oitvoeren. Zoais boger vermeid kan dit enkei gebeuren voor bodemverontreiniging waarvoor de aanvraag tot tussenkomst door bet Fonds ontvankelijk en voiiedig werd verklaard Het gasoiietankgerelateerd bodemonderzoek wordt uitgevoerd onder leiding van een bodemsanenngsdeskundige oonform de standaardprocedure, vastgesteld door de Vlaamse Regering op voorstel van de OVAM. Bij gebrek aan dergelijke standaardprocedure wordt het gasolietankgerelateerd bodemonderzoek uitgevoerd volgens een code van goede praktijk Hiermee wordt uniformiteit beoogd en de speoifieke kwaliteitsvereisten voor de rapportage kunnen in dergelijke standaardprocedure of oode van goede praktijk nader omschreven worden Er wordt in dit artikel 82sexies tevens aangegeven dat de aanvrager ook zelf de opdracht kan geven aan een bodemsaneringsdeskundige tot het opstellen van een gasolietankgerelateerd bodemonderzoek Oeze bepaling moet het feit opvangen dat de regelgever wil inspelen op het feit dat de aanvrager soms niet kan wachten op het tijdstip dat bet Fonds voor zijn specifiek dossier zal overgaan tot het opstellen van het gasolietankgerelateerd bodemonderzoek. Bijvoorbeeld omdat hij bet komende jaar verbouwingswerken aan zijn woning wenst uit te voeren, hiervoor desgevallend reeds de noodzakelijk stedenbouwkundige vergunning bezit of heeft aangevraagd, of bijvoorbeeld het laten samenlopen van de verbouwingswerken met de saneringswerken een beter resultaat voor het milieu zal betekenen Het Fonds zal namelijk een saneringsprogramma dienen op te stellen waarin de volgorde van aanpak van de dossiers wordt bepaald op basis van prioriteit Sowieso worden de gasolietanks voor verwarming van gebouwen met een woonfunctie pnoritair behandeld door het Fonds, maar er zullen nog bijkomende subcriteria worden vastgelegd Indien de aanvrager dus eerder wenst te saneren dan de prioriteit bepaalt, dan kan hij dit zelf laten uitvoeren Het Fonds zal de voorwaarden waaronder z^ dit kan toelaten ter goedkeunng aan de Interregionale Bodemsanenngscommissie voorleggen. Er wordt onder meer gedacht aan het afsluiten van raamcontracten door het Fonds met zowel bodemsaneringsdeskundigen als met bodemsaneerders die door de aanvrager hiervoor gecontacteerd kunnen worden. In de memorie van toelichting bij het Samenwerkingsakkoord van dd mmm 2013is hierover volgende tekstpassage opgenomen Oe reden om toe te laten dat de Aanvrager (voornamelijk particulieren) zelf saneert, is om zo weinig mogelijk in conflict te komen met timmgen die de particulier vooropstelt naar bijvoorbeeld verbouwingen a^n de woning. Het is de bedoeling dat bet Fonds hierop maximaal kan inspelen en hiermee rekening houdt Het is ten andere wellicht noodzakelijk dat een aantal saneringen reeds vroeger worden uitgevoerd dan door de prionteit die aan de dossiers zalworden gegeven nadat alle aanvragen gekend zijn Een andere reden is bet groot aantal dossiers dat tijdens de 20 jaar durende operationele periode behandeld zullen moeten worden Alhoewel het Fonds ziob in die mate dient te organiseren dat alle Fîoa4van9

aanvraagdoss^sookeeneêobeve^ noodzaken zijn om op een prag^ partiouhere woningmarkt en bet uitvoeren van verbouwingen door part^^ iogisobe opportuniteiten die dit zeker biedt naar een meer efficiënte, efteotieve en kostenbesparende BodemsaneringHetisnameiijkgekenddatdeaanwezigbeidvan de gebouwen op ziob een beiangnjke randvoorwaarde is naar bet kunnen voorzien van bet saneringsoonoept dat ais voorkeursvanant wordt aanzien, nameiijk de uitgraving van de Bodemverontreiniging" Het inspeien op de noden van de aanvrager via communicatie en participatie, wordt ais essentieel onderdeei aanzien voor bet reahseren van duurzame ambities Dit zijn vormen van sociaie duurzaamheid Meer participatie en betrokkenheid van burgers en omwonenden bij de uitvoenng van gasolietankgerelateerd bodemonderzoek en de uitvoering van de (sanerings)maatregeien (zie ook onder artikei 16) is een vorm van duurzaamheid

^ ^ 1 2 M e t ^ a r t i k e l w o ^ besobreven dat bet^ sanenngsontenum om ever te gaan tot bodemsanenng ook voor deze af^^ toepassing is Als dit saneringsontenum, respectieveiijk voor nieuwe of voor bistorisobe bodemverontreiniging, wordt bereikt, moet eobter in eerste instantie voor de bebandeiing van de bodemverontreiniging geen bodemsaneringsprojeot of een beperkt bodemsanenngsprojeot worden opgesteid Oe(sanenngs)maatregeien die genomen dienen te worden om de bodemverontreiniging afdoende te bebandeien, dient de bodemsanenngsdeskundige voor te steiieninbetzeifde rapport van bet gasoiietankgereiateerd bodemonderzoek

Artikels Met dit artikei wordt onder de nieuwe afdeiing iVbis een artikei 82septies ingevoegd dat stelt dat bet Fonds binnen een termijn van 60 dagen een uitspraak doet over een gasolietankgerelateerd bodemonderzoek Zowel over de noodzaak tot bet nemen van de (sanerings)maatregeien, als in voorkomend geval over de voorgestelde maatregelen zel^ Nadien stelt bet Fonds de aanvrager in kennis van baar beslissing Oe manier waarop bet Fonds de aanvrager in kennis stelt kan ze zelf bepalen Indien voor de uitvoenng van de maatregelen die in bet gasolietankgerelateerd bodemonderzoek worden voorgesteld geen milieuvergunning of een stedenbouwkundige vergunning is vereist, kan bet Fonds vervolgens zonder een voorafgaandelijke beslissing van de OVAM overgaan tot uitvoenng van de maatregelen. Oit is bijvoorbeeld in Vlaanderen bet geval bij bet saneringsoonoept van bodemsanering door uitgraving en verwerking van de grond^zoalsgespeoifieerd in Fagina^van9

artikelen 19 en 21, §7, van het Samenwerkingsakkoord van dd mmm 2013 ). Het hiernavolgend artikel 14 beschrijft vervolgens de verdere procedure in het andere geval, namelijk indien de maatregelen wel inrichtingen omvatten die krachtens het Milieuvergunningsdecreet vergunningsplichtig zijn, of werken omvatten die krachtens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 vergunningsplichtig zijn

Artikel 14 Met dit artikel wordt in het Bodemdecreet het artikel 82octies ingevoegd. In artikel 82octies, §1, wordt opgenomen dat het gasolietankgerelateerd bodemonderzoek door het Fonds ter goedkeunng aan de OVAM voorgelegd wordt, indien de maatregelen opgenomen in het gasolietankgerelateerd bodemonderzoek inrichtingen omvatten die krachtens het Milieuvergunningsdecreet vergunningsplichtig zijn, of werken omvatten die krachtens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 vergunningsplichtig zijn. Met paragraaf 2 wordt beschreven dat de OVAM na ontvangst van het gasolietankgerelateerd bodemonderzoek overgaat tot de kennisgeving van het gasolietankgerelateerd bodemonderzoek aan alle eigenaars en gebruikers van de gronden waarop maatregelen zullen worden uitgevoerd Daartoe wordt in dit artikel gerefereerd naar artikel 48 van het Bodemdecreet. De kennisgevingsverplichting door de OVAM geldt niet (conform artikel 48 van het Bodemdecreet, juncto artikel 82 van het VLAREBO) voor de eigenaars en gebruikers waarvan het schriftelijk akkoord of de eventuele opmerkingen of bezwaren opgenomen zijn in het gasolietankgerelateerd bodemonderzoek In een derde paragraaf van dit artikel wordt opgenomen dat op een analoge manier de procedure van openbaar onderzoek en adviesverlening gevolgd wordt, hierbij refererend naar artikel 49 van het Bodemdecreet. Dit stelt dat de OVAM het ingediende rapport ter advies voorlegt aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waar de gronden gelegen zijn waarop de maatregelen voorgesteld in het gasolietankgerelateerd bodemonderzoek uitgevoerd worden De burgemeester van de betreffende gemeente organiseert daarna de procedure van openbaar onderzoek. Tevens worden de adviesverlenende instanties aangeschreven die krachtens artikel 12, §1, van het Milieuvergunningsdecreet hiervoor aangewezen zijn (behalve de OVAM zelf). Als uitzondering hierop wordt het rapport van het gasolietankgerelateerd bodemonderzoek niet ter advies voorgelegd indien de in het rapport voorgestelde maatregelen kunnen worden uitgevoerd binnen een periode van 180 dagen. Deze periode is analoog aan de penode van 180 dagen, die als één van de voorwaarden geldt waarvoor een beperkt bodemsaneringsproject kan worden ingediend

Pagina 6 van 9

Inde vierde paragraaf wordt b e s c b ^ (noodzaak van en over de) voorgestelde maatregelen binnen een termijn van 90 dagen Ook deze termijn is overgenomen van de behandelingstermijn van de OVAM over een bodemsaneringsprojeot Oe beslissing van de OVAM zal eerder kunnen worden genomen indien de maatregelen in minder dan180 dagen kunnen worden uitgevoerd, omdat dan de adviezen niet afgewaobt moeten worden. Met de vijfde paragraafwordt aangegeven aan welke personen de OVAM baar beslissing over bet gasolietankgerelateerd bodemonderzoek ter kennis steit Oit zijn de opdraobtgever,bet Fonds,de eigenaars en gebruikers van de betreffende gronden (die werden aangeschreven door de OVAM, of waarvan bet sohriftelijk akkoord, of bezwaren of opmerkingen werden opgenomen in bet gasolietankgerelateerd bodemonderzoek), het ooilege van burgemeester en schepenen en de adviesverlenende instanties. Ten slotte wordt in paragraaf zes vermeld dat de beslissing van de OVAM steeds geldt enerzijds als milieuvergunning (artikel 82ooties, ^6, eerste lid) en anderzijds ais stedenbouwkundige vergunning (artikel roebes, ^6, tweede lid) voor de uit te voeren maatregelen

Artikel 15 Met dit artikel wordt de tekst van het punt "C Uitvoering van de maatregelen" ingevoegd onderde "Onderafdeling II Procedure"

Artikel 16 Met dit artikel wordt aangegeven dat de uitvoering van de maatregelen gebeurt onder leiding van een bodemsanenngsdeskundige en dit eveneens conform de standaardprocedure, vastgesteld door de Vlaamse Regering op voorstel van de OVAM, of volgens een code van goede praktijk. De maatregelen worden in principe uitgevoerd in opdracht van het Fonds Zoals hoger bij artikel 11 reeds aangegeven in verband met het gasolietankgerelateerd bodemonderzoek, kan de aanvrager ook zelf opdracht geven om de maatregelen te laten uitvoeren, indien hij dit eerder wenst te doen dan volgens de prioriteit bepaald is. Ook hier geldt voor het zelf laten uitvoeren van de maatregelen dat dit kan gebeuren onder de voorwaarden van het Fonds

Artikel 17 Met dit artikel wordt de tekst van het punt "D. Evaluatierapport en eindverklaring" ingevoegd onder de "Onderafdeling II Procedure"

Pagina 7 van 9

A^k^^ M e t d i t a r t ^ wordt o n d e r d o z e n stelt dat na uitvoering van de (5aneringen)maatregelen een e v a ^ a t i e ^ worden opgesteid onder leiding van een bodemsaneringsdeskundige Oit evaluatierapport dient aan de OVAM te worden overgemaakt ter beoordeiing.Oit betrett dus alle bij bet Fonds aangemelde (en ontvankelijk en voiiedig verklaarde) dossiers waarvoor er een noodzaak was tot bet nemen van maatregelen ter bebandeling van de bodemverontreiniging als gevolg van gasolietanks voor verwarmingsdoeleinden Dit zijn dus enerzijds de dossiers waarvoor bet Fonds zonder voorafgaandelijke goedkeuring van de OVAM tot uitvoering van de maatregelen kon overgaan, als voor de dossiersmet (door de OVAMgoedgekeurde)meldingsofvergunningspliobtige maatregelen. Uiteraard betreft dit ook de dossiers waarvoor de aanvrager zelf de maatregelen onder de voorwaarden van bet Fonds beeft uitgevoerd

Artikels Met dit artikel 19wordt een laatste artikel toegevoegd aan bet Bodemdeoreet Artikel 82undeoies bespreekt de finale beoordeling van de OVAM over een dossier en meer speoifiek of door uitvoering van de maatregelen de vooropgestelde doelstellingen van de maatregelen werden bereikt. In bet gasolietankgerelateerd bodemonderzoek dient namelijk te worden aangegeven welke doelstellingen zullen worden bereikt, rekening boudend met de saneringsdoelstellingen van bet Bodemdeoreet en met bet BA^NEEO^ prinoipe Als de doelstellingen werden bereikt dan levert de OVAM een eindverklaring af, waarin de bereikte resultaten worden vastgesteld Oe OVAM maakt de eindverklanng ter kennis over aan de aanvrager,aan de opdraobtgever en aan bet Fonds

Fagina^van9

Tot slot wordt in een tweede hd nog aangegeven dat men beroep kan instellen tegen de beslissing van de OVAM over het evaluatierapport. Hiervoor wordt verwezen naar de betreffende artikelen die hiervoor in het Bodemdecreet reeds zijn opgenomen

Brussel,

De minister-president van de Vlaamse Regering,

Kns PEETERS

De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur,

Joke SCHAUVLIEGE

Pagina 9 van 9

VR 2013 1907 DOC.0850/2 r'

Voorontwerp vao decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van DD/MM/2013 tussen de Federale Staat, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de uitvoering en financiering van de bodemsanering van tankstations en gasolietanks voor verwarmingsdoeleinden en tot wijziging van het decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming

DE VLAAMSE REGERING,

Op voorstel van de Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur;

Na beraadslaging,

BESLUIT:

De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur is ermee belast, in naam van de Vlaamse Regering, bij het Vlaams Parlement het ontwerp van decreet in te dienen, waarvan de tekst volgt:

Hoofdstuk 1. Inleidende bepaling Artikel 1. Dit decreet regelt een gewestaangelegenheid. Hoofdstuk 2 Instemming met het samenwerkingsakkoord van DD/MM/2013 tussen de Federale Staat, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de uitvoering en financiering van de bodemsanering van tankstations en gasolietanks voor verwarmingsdoeleinden. Art. 2. Instemming wordt betuigd met het samenwerkingsakkoord van DD/MM/2013 tussen de Federale Staat, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de uitvoering en financiering van bodemsanering van tankstations en gasolietanks voor verwarmingsdoelemden .

Pagina 1 van 6

Hooûk^Wîgingvan Art.^^^^hooûkV^ bodemsanenng en bodembesohermin^gew^gd^d^ 2008 en 25 mei 2012, wordt een afdeling Vlbis ingevoegd,die l u i d t a l s ^ "Afdeiing Vibis Bodemverontreiniging ingevolge gasolietanks, aangemeld bij bef Fonds" A r t . ^ l n betzelfde deoreet, bet laatst gewijzigd bij bet deoreet van 25 mei 2012, wordt aan afdeling Vlbis,ingevoegd bij artikel 8,een onderafdelingltoegevoegd, die luidt als volgt "Onderafdelingl Definities en toepassingsgebied". Art5lnbetzelfdedeoreet,betlaatstgewijzigdbijbetdeoreetvan25mei2012, wordtaanonderafdelingl,ingevoegd bij artikel4,een artikel 82bis toegevoegd, dat luidt als volgt: "Art 82bis In deze afdeling wordt verstaan onder ^samenwerkingsakkoord van dd mmm 2018: bet samenwerkingsakkoord van dd mmm2018tussende Federaie Staat, bet Vlaams Gewest,bet Waals Gewest en bet BrusselsFloofdstedel^kGewestbetreffendedeuitvoeringenfinanoieringvande bodemsanenng van tankstations en gasolietanks voor venârmingsdoeleinden, 2^ Fonds de reobtspersoondieerkend is overeenkomstig artikel 14 van bet samenwerkingsakkoord van dd mmm 2018^ 8^ aanvrager: de eigenaar,gebruiker,exploitant of zijn gemandateerde die ziob aanmeldt bij bet Fonds; ^gasolietankelke tank die bij deeindgebruikerligtvooropslag van gasolie voor verwarming, ongeaobt bet inboudsvermogen, die gebruikt wordt of werd voor de verwarming van gebouwen, met inbegrip van alle leidingen van en naar de tank en de aansluitingen op de verwarmingsinstallatie " Art6lnbetzelfdedeoreet,betlaatstgewijzigdb^betdeoreetvan25mei2012, wordtaan onderafdeling I, ingevoegd bij artikels, een artikel 82tertoegevoegd, dat luidt als volgt: "Art 82ter.De bepalingen van deze afdeling zijn alleen van toepassing op bodemverontreiniging waarvoor bet Fonds een aanvraag tot tussenkomst in bet kadervantitellllvanbetsamenwerkingsakkoordvanddmmm2018ontvankelijk en volledig beeft verklaard " A r t ^ . l n betzelfde deoreet, bet laatst gewijzigd bij bet deoreet van 25 mei 2012, wordt aan afdeling Vlbis, ingevoegd bij artikel 8, een onderafdeling II toegevoegd, die luidt als volgt: pôa2v^5

"Onde^dîng^ Procedu^ A r t . ^ ^ h e t z e ^ e decree b e t a s t gewijzigd bij het deo^ wordtaan onderafde^glîngevoegdb^ a r t i k e l , e e n puntA iuidtais voigt: "A.Aigemeen" Art.înbetzeitde deoreet,bet iaatst gewijzigd bij bet deoreet van 25 mei 2012, wordt aan punt A, ingevoegd bij artikei 8, een artikei 82quater toegevoegd, dat iuidt ais voigt: Art 82quaterOebodemverontreiniging, vermeid in artikei oontorm de prooedure, vermeid in artikei 82quinguies tot en met 82undeoies. Ais die prooedure wordt gevoigd,zijn de bepaiingen van artikei^,§2 en §4,en artikei 19nietvantoepassingB. Art.10. in betzeitde deoreet, bet iaatst gewijzigd bij bet deoreet van 25 mei 2012. wordt aan onderatdeiingii,ingevoegd bij artikei^,een puntBtoegevoegd.dat iuidt ais voigt "B Gasoiietankgereiateerd bodemonderzoek^ Art H inbetzeitdedeoreet,betiaatstgew^gdbijbetdeoreetvan25mei2012, wordt aan punt B.ingevoegd bij artikeilO,een artikei 82quinquies toegevoegd, dat iuidt ais voigt^ "Art q u i n q u i e s Nadat bet Fondsde aanvraag tottussenkomst ontvankelijk en voiiedig beett verklaard, wordt in opdraobt van bet Fonds een gasoiietankgereiateerd bodemonderzoek uitgevoerd onderieidmgvan een bodemsaneringsdeskundige oontorm de standaardprooedure, vastgesteid door de Viaamse Regering op voorstei van de OVAM Bijgebrek aan een dergeiijke standaardprooedure wordt bet gasoiietankgereiateerd bodemonderzoek uitgevoerd voigens een oode van goede praktijk Het gasoiietankgereiateerd bodemonderzoek, vermeid in bet eerste iid, kan ook worden uitgevoerd in opdraobt van de aanvrager s Art.12. in betzeltde deoreet, bet iaatst gewijzigd bij bet deoreet van 25 mei 2012, wordt aan punt B, ingevoegd b^ artikel 10, een artikel 82sexies toegevoegd, dat iuidt ais voigt^ "Art 62seês Als uit bet gasoiietankgereiateerd bodemonderzoek blijkt dat bet saneringsonterium,vermeid in artikei^,§3,ot artikei 19,§2,is bereikt,steit de bodemsaneringsdeskundige in betversiagvan bet gasoiietankgereiateerd onderzoek maatregelen voor tot bebandeling van de bodemverontreinigingB. Pag^3v8n6

A r t . ^ ^ b e t z e ^ e decreet bet laatst g^ werdt aan puot B, iogevoegd b ^ iuidt als voigt "Art 82septies Biooeo eeo termijo vao zestig dageooa de ootvaogst vao bet versiag vao bet gasoiietaokgereiateerd bodemooderzoek spreekt bet Foods ziob uit over de ooodzaak om maatregeieo te oemeo, eo.io voorkomeod gevai, over de voorgestelde maatregeieo, eo breogt bet zijo besiissiog ter keoois vao de aaovrager" Art14lobetzeitdedeoreet,betlaatstgewijzigdbijbetdeoreetvao25mei20^, wordt aao puot B, iogevoegd bij artikei 10, eeo artikel 82ooties toegevoegd, dat iuidt ais voigt Ârt82ooties §1 Ais de maatregeieo,vermeid ioartikel 82sexies vao dit deoreet, ioriobtiogeootwerkeo omvatteo die kraobteos bet Miiieuverguooiogsdeoreetot de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordeoiog vao 15mei 2009 verguooiogspliobtig zijo, wordt bet gasoiietaokgerelateerd bodemooderzoek door bet Foods ter goedkeuoog voorgelegd aao de OVAM §2. De bepaliogeo over de keooisgeviog door de OVAM die vastgesteid zô kraobteos artikei 48, zijo vao overeeokomstige toepassiog §8. Oe bepaiiogeo over bet opeobaar ooderzoek eo de adviesverieoiog die vastgesteid zijo kraobteos artikel 49, zijo vao overeeokomstige toepassiog. lo atwijkiog daarvao zijo die bepaiiogeo oiet vao toepassiog ais de maatregeieo die opgeoomeo zijoio bet gasolietaokgereiateerd bodemooderzoek, kuooeo wordeo uitgevoerd io maximaai booderdtaobtig dageo §4 Na atioop vao bet opeobaar ooderzoek eooa de ootvaogst vao de adviezeo, vermeld ioparagraat8,eouiter4koegeotigdageooadeootvaogstvao bet gasolietaokgerelateerd bodemooderzoek spreekt de OVAM ziob uit over de ooodzaak tot bet oemeo vao maatregeieo, eo,io voorkomeod geval, over de voorgestelde maatregeieo §5 Als de OVAM bet gasolietaokgereiateerd bodemooderzoek goedkeurt, breogt zediebesiissiogterkeooisvaodevoigeode persooeo l^bet Foods; 2^deopdraobtgever, 8^ de eigeoaars eo gebruikers vao groodeo waarop maatregeieo iobet kader vao bet ooderzoek zulieo wordeo uitgevoerd; 4^ bet ooliege vao burgemeester eosobepeoeo vao de gemeeote waar de groodeo gelegeo zijo waarop de maatregeleo iobet kader vao bet ooderzoek zulieowordeo uitgevoerd, ^deadviesverleoeodeiostaoties. i^ôa4ô8

§6. Als de m a a t r e g e l zoals opgenomen het v e ^ a g vao het gasoiietankgereiateerd hodemonderzoek^ Mêovergunningsdeoreetvergunningspliohtig zijn, geldt de hesiissing van de OVAM houdende de goedkeuring van het gasoiietankgereiateerd hodemonderzoekaismeidingrespeotieveiijkaismiiieuvergunning indezin van het voormelde deoreet Ais de maatregeien, zoais opgenomen in het versiag van het gasoiietankgereiateerd hodemonderzoek, werken omvatten die kraohtens de ViaamseOodexRuimteiijkeOrde^ geidtdehesiissingvandeOVAMhoudendedegoedkeuringvanhet gasoiietankgereiateerd hodemonderzoekaisstedenhouwkundige vergunning inde zin van voormelde oodex ". A r t . 1 5 in hetzeltde deoreet, het laatst gewijzigd hij het deoreet van 25 mei 2012, wordt aan onderafdeling ll,ingevoegd hij artikels,een puntOtoegevoegd,dat luidtalsvolgt "O. Oitvoering van de maatregelen" A r t . 1 5 In hetzeltde deoreet, het laatst gewijzigd hij het deoreet van 25 mei 2012, wordt aan puntO, ingevoegd hij artikel15, een artikel 82novies toegevoegd, dat luidtalsvolgt: "Art 82novies.Oe maatregelen, vermeld in artikel 82sexies, worden in opdraoht van het Fonds uitgevoerd onder leiding van een hodemsaneringsdeskundige oontormdestandaardprooedure, vastgesteld doordeVlaamse Regering op voorstel van de OVAM Bij gehrek aan een dergelijke standaardprooedure worden de maatregelen uitgevoerd volgenseen oodevangoedepraktijk Oe maatregelen kunnen ook worden uitgevoerd door de aanvrager s A r t . l O In hetzeltde deoreet,het laatst gewijzigd hij het deoreet van 25 mei 2012, wordtaan onderafdeling II, ingevoegd hij artikels, een puntOtoegevoegd, dat iuidtais voigt "O Evaluatierapport en eindverklaring" A r L 1 ^ In hetzelfde deoreet, het laatst gewijzigd h^ het deoreet van 25 mei 2012, wordt aan punt O, ingevoegd hij artikel 17, een artikel 82deoies toegevoegd, dat luidtalsvolgt "Art 82deoies. Na de uitvoering van de maatregeien, vermeid in artikei 82sexies, wordtonderleidingvan een hodemsanenngsdeskundigeeen evaluatierapport opgesteld waann de resultaten van de maatregelen worden opgenomen Het evaluatierapport wordt aan de OVAM hezorgd " pôa5vao5

Art. 19. In hetzelfde decreet, het laatst gewijzigd bij het decreet van 25 mei 2012, wordt aan punt D, ingevoegd bij artikel 17, een artikel 82undecies toegevoegd, dat luidt als volgt: "Art. 82undecies Als de doelstellingen van de maatregelen, vermeld in artikel 82sexies, worden bereikt, levert de OVAM een eindverklaring af waarin de resultaten van de uitgevoerde werken worden vastgesteld. De OVAM bezorgt de eindverklaring aan de aanvrager, aan de opdrachtgever van de maatregelen en aan het Fonds. Alle belanghebbenden kunnen tegen de beslissing van de OVAM een beroep indienen bij de Vlaamse Regering overeenkomstig de bepalingen van artikel 153 tot en met 155."

Brussel,

De minister-president van de Vlaamse Regering,

Kris PEETERS

De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur,

Joke SCHAUVLIEGE

Pagina 6 van 6

285. Joke Schauvliege, Vlaams minister voor Leefmilieu, Natuur en Cultuur neen nog met opgenomen in de regelgevingskalender

Recommend Documents