Tanmenet és tantárgyi követelmények a Összehasonlító közigazgatási eljárásjog tantárgyhoz 2015/2016. tanév II. félév NAPPALI és LEVELEZŐ tagozat
Budapest, 2016. január
I.
A tantárgy célja
A tantárgy célja, hogy a hazai közigazgatási eljárásjogi alapismeretekkel rendelkező hallgatók megismerkedjenek az angolszász és a kontinentális országok hatósági eljárásának alapintézményeivel, jellegzetességeivel, különös tekintettel a magyar és a külföldi tagállamok eljárásjogának különbözőségeire. A tantárgy alkalmas lehet külföldi eljárási megoldások megismerésére és hazai jogban történő hasznosítására. A hallgatóknak az előadáson elhangzottak alapján képesnek kell lenniük a hazai és a nemzetközi közigazgatási eljárásjog alapintézményeinek összevetésére, az egyes államok eljárásjogi jellemzőinek felismerésére és az ehhez kapcsolódó elektronikus vagy nyomtatott szakirodalom felderítésére. II. A tantárgy alapadatai A tantárgy tárgy felelőse és oktatója: Dr. Boros Anita, P.hD., LL.M. egyetemi docens A tárgy tantervi kódja: KKJ6B39; 5AI03NKO106B; 5AI03LKO15B
A tárgy oktatói: Dr. Vértesy László, Dr. Balogh-Békési Nóra, Dr. Boros Anita, dr. Back András, dr. Rothermel Erika, dr. Koi Gyula, dr. Pollák Kitti Az előadások helye és időpontja:
Nappali tagozat Szak/tagozat kód: 5AI03NKO106B Az előadás időpontja
Az előadás témaköre
2016.02.18. 15:10 (Csütörtök) 2016.02.18. 16:45 (Csütörtök)
Az összehasonlítás jelentősége, módozatai.
2016.02.25. 15:10 (Csütörtök) 2016.02.25. 16:45 (Csütörtök)
A hazai közigazgatási eljárásjog legfontosabb jellemzői
2016.03.03. 15:10 (Csütörtök) 2016.03.03. 16:45 (Csütörtök)
Az előadás helye
Előadó
dr. Koi Gyula A 303/AB
dr. Boros Anita A 303/AB
Hollandia és a skandináv államok közigazgatási eljárásjoga A 303/AB
2016.03.10. 15:10 (Csütörtök) 2016.03.10. 16:45 (Csütörtök)
Spanyolország és Portugália közigazgatási eljárásjoga
2016.03.17. 15:10 (Csütörtök) -
Az angolszász országok közigazgatási
2
A 303/AB
A 303/AB
dr. Back András
dr. Rothermel Erika
dr. Vértesy László
2016.03.17. 16:45 (Csütörtök)
eljárásjoga I. (USA)
2016.03.24. 15:10 (Csütörtök) 2016.03.24. 16:45 (Csütörtök)
Oktatás mentes nap (Az Egyetem Napja)
2016.03.31. 15:10 (Csütörtök) 2016.03.31. 16:45 (Csütörtök)
Az angolszász országok közigazgatási eljárásjoga II.
A 303/AB
A 303/AB
dr. Balogh-Békési Nóra
2016.04.07. 15:10 (Csütörtök) 2016.04.07. 16:45 (Csütörtök)
A Kelet-Közép Európai országok közigazgatási eljárásjoga A 303/AB
dr. Koi Gyula
2016.04.14. 15:10 (Csütörtök) 2016.04.14. 16:45 (Csütörtök)
Közigazgatási eljárási jog Franciaországban és a frankofon államokban
dr. Pollák Kitti
2016.04.21. 15:10 (Csütörtök) 2016.04.21. 16:45 (Csütörtök)
Közigazgatási eljárásjog Dél-Európa államaiban
2016.04.28. 15:10 (Csütörtök) 2016.04.28. 16:45 (Csütörtök)
Ausztria és Németország közigazgatási eljárásjoga
2016.05.05. 15:10 (Csütörtök) 2016.05.05. 16:45 (Csütörtök)
Közigazgatási eljárásjog az Európai Unióban I.
2016.05.12. 15:10 (Csütörtök) 2016.05.12. 16:45 (Csütörtök)
Közigazgatási eljárásjog az Európai Unióban I.
2016.05.19. 15:10 (Csütörtök) 2016.05.19. 16:45 (Csütörtök)
Összegző megállapítások: közigazgatási eljárásjog Európai Unióban és az uniós tagállamokban – összehasonlítás.
A 303/AB
A 303/AB
dr. Balogh-Békési Nóra
dr. Boros Anita A 303/AB
dr. Boros Anita A 303/AB
dr. Boros Anita A 303/AB
3
dr. Boros Anita A 303/AB
Szak/tagozat kód: KKJ6B39 Az előadás időpontja
Az előadás témaköre
2016.02.12. 8:00 (Péntek) 2016.02.12. 9:35 (Péntek)
Az összehasonlítás jelentősége, módozatai.
2016.02.19. 8:00 (Péntek) 2016.02.19. 9:35 (Péntek)
A hazai közigazgatási eljárásjog legfontosabb jellemzői
2016.02.26. 8:00 (Péntek) 2016.02.26. 9:35 (Péntek)
Hollandia és a skandináv államok közigazgatási eljárásjoga
2016.03.04. 8:00 (Péntek) 2016.03.04. 9:35 (Péntek)
Spanyolország és Portugália közigazgatási eljárásjoga
2016.03.11. 8:00 (Péntek) 2016.03.11. 9:35 (Péntek)
Az angolszász országok közigazgatási eljárásjoga I. (USA)
2016.03.18. 8:00 (Péntek) 2016.03.18. 9:35 (Péntek)
Az angolszász országok közigazgatási eljárásjoga II.
2016.03.25. 8:00 (Péntek) 2016.03.25. 9:35 (Péntek)
Az előadás helye
Előadó
dr. Koi Gyula A 303/AB
dr. Boros Anita A 303/AB
dr. Back András A 303/AB
dr. Rothermel Erika A 303/AB
dr. Vértesy László A 303/AB
dr. Balogh-Békési Nóra A 303/AB
Oktatás mentes nap (tavaszi szünet)
2016.04.01. 8:00 (Péntek) 2016.04.01. 9:35 (Péntek)
A Kelet-Közép Európai országok közigazgatási eljárásjoga
2016.04.08. 8:00
Közigazgatási eljárásjog Dél-Európa
A 303/AB
dr. Koi Gyula A 303/AB
4
A 303/AB dr. Balogh-Békési
(Péntek) 2016.04.08. 9:35 (Péntek)
államaiban
Nóra
2016.04.15. 8:00 (Péntek) 2016.04.15. 9:35 (Péntek)
Közigazgatási eljárási jog Franciaországban és a frankofon államokban
dr. Pollák Kitti
2016.04.22. 8:00 (Péntek) 2016.04.22. 9:35 (Péntek)
Ausztria és Németország közigazgatási eljárásjoga
2016.04.29. 8:00 (Péntek) 2016.04.29. 9:35 (Péntek)
Közigazgatási eljárásjog az Európai Unióban I.
2016.05.06. 8:00 (Péntek) 2016.05.06. 9:35 (Péntek)
Közigazgatási eljárásjog az Európai Unióban I.
2016.05.13. 8:00 (Péntek) 2016.05.13. 9:35 (Péntek)
Összegző megállapítások: közigazgatási eljárásjog Európai Unióban és az uniós tagállamokban – összehasonlítás.
A 303/AB
dr. Boros Anita A 303/AB
dr. Boros Anita A 303/AB
dr. Boros Anita A 303/AB
dr. Boros Anita A 303/AB
Levelező tagozat Szak/tagozat kód: 5AI03LKO15B Az előadás időpontja
Az előadás témaköre
Az összehasonlítás jelentősége, módozatai. A hazai közigazgatási eljárásjog 2016.03.19. 8:50 legfontosabb jellemzői (Szombat) A Kelet-Közép Európai országok 2016.03.19. 12:15 közigazgatási eljárásjoga (Szombat) Hollandia és a skandináv államok közigazgatási eljárásjoga 2016.04.02. 8:50
Közigazgatási eljárásjog az Európai 5
Az előadás helye
Előadó
dr. Koi Gyula
A 301 dr. Back András A 301
dr. Boros Anita
(Szombat) 2016.04.02. 12:15 (Szombat)
Unióban Ausztria és Németország közigazgatási eljárásjoga
2016.04.15. 8:50 (Péntek) 2016.04.15. 12:15 (Péntek)
Közigazgatási eljárásjog Dél-Európa államaiban Az angolszász országok közigazgatási eljárásjoga
2016.04.29. 8:50 (Péntek) 2016.04.29. 12:15 (Péntek)
Az angolszász országok közigazgatási eljárásjoga (USA) Közigazgatási eljárási jog Franciaországban és a frankofon államokban
A 301
A 301
dr. Balogh-Békési Nóra
dr. Vértesy László – dr. Pollák Kitti
Szak/tagozat kód: KKJ6B39 Az előadás időpontja
Az előadás témaköre
Az összehasonlítás jelentősége, módozatai. A hazai közigazgatási eljárásjog legfontosabb jellemzői A Kelet-Közép Európai országok 2016.04.30. 16:00 közigazgatási eljárásjoga (Szombat) 2016.04.30. 20:15 (Szombat) Közigazgatási eljárási jog Franciaországban és a frankofon államokban Közigazgatási eljárásjog Dél-Európa államaiban
Az előadás helye
dr. Koi Gyula (2x60 perc)
A 306
6
dr. Pollák Kitti (60 perc) dr. BaloghBékési Nóra (60 perc) dr. Back András (60 perc)
Hollandia és a skandináv államok közigazgatási eljárásjoga 2016.05.07. 16:00 Az angolszász országok közigazgatási (Szombat) eljárásjoga 2016.05.07. 20:15 (Szombat) Közigazgatási eljárásjog az Európai Unióban Ausztria és Németország közigazgatási eljárásjoga
Előadó
A 306
dr. Vértesy László – (60 perc)
dr. Boros Anita (2x60 perc)
III. Kötelező és ajánlott irodalom Kötelező irodalom: Szamel Katalin-Balázs István- Gajduschek György-Koi Gyula (szerk.): Az Európai Unió tagállamainak közigazgatása. Budapest, Complex Kiadó, 2011. (a közigazgatási eljárásjogi részek). Ajánlott irodalom: Az egyes országok eljárási törvényei Badó Attila – Loss Sándor: Betekintés a jogrendszerek világába. Nyitott Könyv Kiadó. Budapest, 20031. Beiträge der 70. Staatswissenschaftlichen Fortbildungstagung vom 20. bis 22. März 2002 an der Deutschen Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer. 1 Abb.; 476 S. Boros Anita: A bizonyítás megjelenése egyes külföldi államok eljárásjogában, különös tekintettel annak államigazgatási (közigazgatási) eljárásjogi szabályozására. In.: Magyar Közigazgatás 2005/4. Jürgen Schwarze: Europäisches Verwaltungsrecht. Nomos, Deutschland, 2005., 11361199.p. Közigazgatás az Európai Unió tagállamaiban. (szerk.: Lőrincz Lajos) UNIO Kiadó, Budapest, 2005., 574 pp. Lövétei István: A közigazgatási hatósági eljárásjog alapelvei, alapvető jogok és kötelezettségek az eljárásban. In.: Közigazgatási eljárásjog, (szerk.: Lőrincz Lajos) HvG Orac, Budapest, 2005., 266 pp. Lövétei István: A közigazgatási jog, közigazgatási eljárásjog kialakulása, történeti fejlődése. Egyetemes állam- és jogtörténet, Polgári kor. (szerk. Rácz Lajos) HVGORAC, Budapest, 2002. VIII. fejezet, 337., 345.o. Martonyi János: Az államigazgatási eljárás szabályozása külföldön. In.: Állam és igazgatás. 1960/7:411-427.p. Kelet-Közép-Európa államai Bogdandy, Armin v. u.a. (Hrsg.): Handbuch Ius Publicum Europaeum, 4 Bde, Heidelberg 2007-2010 Brunner, Georg: Rechtskultur in Osteuropa: Das Problem der Kulturgrenzen, in Brunner, Georg (Hrsg.): Politische und ökonomische Transformation in Osteuropa. 3. Aufl., Berlin 2000, Galligan, Denis / Smilov, Daniel: Administrative Law in Central and Eastern Europe 1996-1998, Küpper, Herbert: Einführung in die Rechtsgeschichte Osteuropas, Studien des Instituts für Ostrecht München Bd. 54, Frankfurt/Main 2005 Wieser – Stolz: Vergleichendes Verwaltungsrecht in Osteuropa, Grundriss der Verwaltungsordnungen Polens, Tschechiens, der Slowakei und Ungarns BWV 2004 S. Németország, Ausztria Aichlreiter, W. Josef: Janusköpfiger Verwaltungsakt? In.: ZfV 2002/2: 20-30. Boros, Anita: Beweis im Verwaltungsverfahren In.: Neue ungarische Verwaltung 2009/2: 27-37. Brenner, Michael: Administrative law: Federal Republic of Germany In.: European Review of Public Law, 2003. vol. 15. no. 4, 1270-1290 p. Brüning, Christoph: Gleichheitsrechtliche Verhältnismäßigkeit In.: JZ 2001/6:669-673. Bull, Hans-Peter/Mehde, Veith: Allgemeines Verwaltungsrecht und Verwaltungslehre, 7. Aufl. 2005;
7
Detterbeck, Steffen: Allgemeines Verwaltungsrecht 6. Auflage. München: Verlag C.H. Beck 2008, S 55-477. Fasching, Wolfgang: Verwaltungsverfahrensrecht im Überblick. 2, Wien, 2005., 131p. Finkelnburg, Klaus – Jank, Klaus Peter: Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren 2. Auflage C.H. Beck’sche Verlagsbuchhandlung München 1979 S. 46 – 52. Funke, Andreas: Gleichbehandlungsgrundsatz und Verwaltungsverfahren. Die Rechtsprechung des BverfG zu strukturell bedinggten Vollzugsdefiziten. In.: Archiv des öffentlichen Rechts 2007/2: 171-213. Hill, Hermann Rainer Pitschas (Hrsg.): Europäisches Verwaltungsverfahrensrecht. Hoffmann-Riem, Wolfgang: Bürgernahe Verwaltung. Analysen über das Verhältnis von Bürger und Verwaltung von von Luchterhand Verlag GmbH 1980. Hufen, Friedhelm: Fehler im Verwaltungsrecht Baden – Baden 4. Auflage. Nomos Verlaggesellschaft S. 499 – 510. Knack, Hans Joachim: Verwaltungsverfahrensgesetz Kommentar 7. Auflage Carl Heymanns Verlag 2000 S. 238 – 279. Koch, Hans-Joachim/Rubel, Rüdiger/Heselhaus, Sebastian M.: Allgemeines Verwaltungsrecht, 3. Aufl. 2003 . Kopp, O. Ferdinand: Verwaltungsverfahrensgesetz 6. Auflage C.H.Beck’sche Verlagsbuchhandlung München 1996. Länderbericht Östereich von Karl Irresberger. In.: Europäisches Verwaltungsverfahrensrecht, Beiträge der 70. Staatswissenschaftlichen Fortbildungstagung vom 20. bis 22. März 2002 an der Deutschen Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer., Dunckerumblot, Berlin, 2004. 41-57. pp. Laubinger, Hans – Werner – Ule, Hermann Carl: Verwaltungsverfahrensrecht Carl Heymanns Verlag KG 1977. S. 3 – 33, 195 – 277. Leisner, Anna: Die untatige Behörde In: In.: Verwaltungs- Archiv 2000/15:227-240. Maurer, Hartmut: Allgemeines Verwaltungsrecht 6. Auflage C.H. Beck’sche Verlagbuchhandlung München 1988 S. 68 – 233. Obermayer, Klaus: Kommentar zum Verwaltungsverfahrensgesetz 3. Auflage herausgebenen von Roland Fritz, 1999 S. 63-810. Peter, Sander: Das neue Zustellrecht im Verwaltungsverfahren In.: Zeitschrift für Verwaltung 3/2004: 294 – 303. Reiner, Schmidt: Die Reform von Verwaltung und Verwaltungsrecht In.: VerwaltungsArchiv 2000/2:149-168. Remmert, Barbara: Die behördliche Aufhebung von Verwaltungsakten mit Doppelwirkung In.: Verwaltungs- Archiv 2000/15:209 – 226. Roland Kintz: Öffentliches Recht im Assessorexamen 5. Auflage München: C.H. Beck 2007 S 259 - 290. Roßnagel, Alexander: Das elektronische Verwaltungsverfahren. In.: NJW 2003/7: 469 – 475. S 11 -38, 221 - 249. Saurer, Johannes: Verwaltungsvorschriften und Gesetzesvorbehalt. In.: Die öffentliche Verwaltung 2005/14:587 – 585. Schaffer, Heinz: Administrative law. 2002-2004. Austria. Chronique. In: European Review of Public Law, 2004. vol. 16. no. 3, 769-785 p. Schnapp, Friedrich E.: Die Nichtigkeit des Verwaltungsakts In.: DVBl 2000/4: 247-250. Schoch, Friedrich: Das rechtliche Gehör Beteiligter im Verwaltungsverfahren In.: JURA 2006/11: 833 - 839.
8
Schoch, Friedrich: Die Heilung von Anhörungsmängel im Verwaltungsverfahren. In.: JURA 2007/1:28-32. Skrobotz, Jan: Das elektronische Verwaltungsverfahren Duncker & Humblot GmbH, 2005 S. 405 Treder, Lutz - Rohr, Wolfgang: Prüfungsschemata Verwaltungsrecht A. Auflage Heidelberg: C.F. Müller Verlag 2004 Vahle, Jürgen: Datenschutzprobleme in der behördlichen, inbesondere kommunalen Praxis. In.: DVP 2000/12: 469- 472. Vahle, Jürgen: Die Stellung des Bürgers im Verwaltungsverfahren. In.: DVP 2005/7:265267. W. Schmitt Glaeser (Hrsg.) Verwaltungsverfahren Richard Boorberg Verlag 1977, S 1223. Walter, Robert – Mayer, Heinz: Grundriss des österreichischen Verwaltungsverfahrensrecht. 5. Auflage, Manz, Wien, 1991., 478 pp. Weilinger, Gerhart: Einführung in das österreichische Verwaltungsverfahrensrecht, Leykam, Graz, 2001., 246 pp. Weilinger, Gerhart: Einführung in das österreichischen Verwaltungsverfahrensrecht. Leykam, 2001. Wolff Hans. J - Bachof, Otto - Stober, Rolf: Verwaltungsrecht Band 2. 6. Auflage München: Verlag C.H. Beck 2000 S 13 - 172. Wolff, Hans – Bachof, Otto – Stober, Wolff: Verwaltungsrecht, 2000, München, 314-516. p Wolff, Wilfried: Allgemeines Verwaltungsrecht 4. Auflage. Baden-Baden 2004: Verlag Nomos 2004, S 81- 244. Wolff-Bachof-Stober: Verwaltungsrecht. München, II. kötet, 2000., 326. p. Ziekow, Jan: Verwaltungsverfahrensgesetz Stuttgart: Kohlhammer Verlag 2006, S 37 330. Egyesült Királyság, USA Anthony, Gordon: Procedure, substance and proportionality: legitimate expectations in United Kingdom administrative law European Review of Public Law, 2003. vol. 15. no. 4, 1171-1198 p. Anthony, Gordon: Procedure, substance and proportionality: legitimate expectations in United Kingdom administrative law In.: European Review of Public Law, 2003. vol. 15. no. 4, 1171-1198 p. Blakstone: Commentaires ont he laws of England. London, 612 pp. Goodnow, Frank: Comparative Administrative Law., New York and London, 337 pp. Herbert Simon: Public Administration. New York, 1956.,582 pp. John F. McEldowney: Public Law, Thomson, 687 pp. Peter L. Strauss: An Introduktion to Administrative Justice in the United States. Carolina Press, 1989., 133-137.p. Wade – Bradley: Constitutional and administrative law, Longman, London, 507754.p.Walter Jellinek: Verwaltungsrecht. 3. Auflage, 1931. William Wade: Administrative Law, Oxford, 311-680.p. Finnország, Hollandia Bok, Arie Jansse: Administrative law. The Netherlands. Chronique. In.: European Review of Public Law, 2004. vol. 16. no. 3, 787-799 p. Niemivuo, Matti: The Finnish Administrative Procedure Act European Public Law, 2004. vol. 10. no. 3, 461-468 p. 9
Franciaország Bell, John: French administrative law and the supremacy of European laws. In.: European Public Law, 2005. vol. 11. no. 4, 487-493 p. Lemesle, Bruno:La preuve en justice de l’ Antiquite a nos juors, 2003 Rennes Cedex, 213217.p. Godard, Odile: Le regime de la preuve en matière d’ accidents du travil, Paris 1973., 1099. p. Spanyolország, Portugália Diniz de Ayala, Bernardo, Ferreira, Mafalda: Administrative law. 2004. Portugal. Chronicles In.: European Review of Public Law, 2004. vol. 16. no. 3, 801-829 p. Maeso Seco, Luis F.: Administrative law 2003: Spain In.: European Review of Public Law, 2003. vol. 15. no. 4, 1292-1356 p. Maeso Seco, Luis F.: Spain. Administrative law In.: European Review of Public Law, 2001. vol. 13. no. 4, 1431-1469 p. Palmer, Elizabeth: Resource allocation, welfare rights. Mapping the boundaries of judicial control in public administrative law. In.: Oxford Journal of Legal Studies, 2000. vol. 20. no. 1, 63-88 p.
IV. Követelményrendszer A számonkérés módja: írásbeli vizsga.
Budapest, 2016. Január Dr. Temesi István Tanszékvezető
10
