Č. j. 05113/14/MUR/Taj
Zápis č. 4/2014 ze zasedání Zastupitelstva města Rudná konaného dne 25. 6. 2014 v Obecním domě č.p. 105 v Rudné Přítomni: Omluveni: Nepřítomni:
p. Dejm, Mgr. Kasal, p. Kocman, pí Krylová, Ing. Novák, Bc. Pitrák, p. Prágr, Ing. Pražák, prof. MUDr. Vlček CSc. a Ing. Náprstek p. Gondík, MVDr. Kotvaltová, PhDr. Polišenská PhD. MSc. a Ing. Strnad Ing. Holeček a Ing. Zdvořák
Zasedání Zastupitelstva města Rudná (dále jen Zastupitelstvo) zahájil starosta p. Kocman v 18:05 hod., přivítal přítomné a konstatoval, že zasedání bylo svoláno řádně, je přítomno 9 členů a Zastupitelstvo je usnášeníschopné. Minulý zápis byl ověřen bez připomínek. Členem návrhové komise byl zvolen: Ověřovateli zápisu byli zvoleni: Zapisovatelem byl určen:
p. Novák p. Pražák a p. Vlček p. Náprstek
Schváleno počtem 9 hlasů pro
Zastupitelstvo schválilo následující program zasedání: Účetní závěrka za rok 2013 Rozpočtové opatření č. 1/2014 Územní plány – změny 6 a 7, nový ÚP Výběrové řízení odpady Mateřská škola – úprava zřizovací listiny Hospodářský odbor a) České dráhy pozemek u nádraží b) Chodník V Zahradách x Na Panském 7. Různé a) Zřízení peněžního účetního fondu na opravu ČOV + kanalizace b) Doprava Hořelické náměstí c) Okružní křižovatka u lékárny d) Jezdecký areál u D5 e) Záměr investora v areálu bývalé Delvity Schváleno počtem 9 hlasů pro
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Ad 1. Účetní závěrka za rok 2013 p. Kocman - Město má v letošním roce opět povinnost vytvořit a zveřejnit účetní závěrku za uplynulý rok. Svým rozhodnutím pověřilo zastupitelstvo finanční výbor (FV) ve spolupráci s auditorem a finančním odborem Města přípravou podkladů pro schválení účetní závěrky za rok 2013. Účetní závěrky příspěvkových organizací Města schválila Rada města dne 16. 6. 2014. Jsou v přílohách č. 1 b – d v podkladech na zasedání. Vzhledem k tomu, že členové FV výboru věnovali řešení úkolu významně více času nad rámec svých povinností, navrhuje Rada udělit členům FV mimořádnou odměnu. O její výši a udělení rozhoduje Zastupitelstvo, navrhuji každému členovi částku 3.000 Kč. a)
Zastupitelstvo města Rudná schvaluje účetní závěrku města Rudná za rok 2013 (viz příloha č. 1 Usnesení). Schváleno počtem 9 pro
b) Zastupitelstvo města Rudná schvaluje poskytnutí daru panu Ing. Strnadovi, paní Ing. Kratochvílové a panu Ing. Pražákovi formou peněžité odměny ve výši 3.000 Kč za splnění zvlášť významného pracovního úkolu. Schváleno počtem 8 pro, zdržel se p. Pražák Na zasedání se dostavili p. Gondík a p. Zdvořák, počet přítomných členů Zastupitelstva je 11. Ad 2. Rozpočtové opatření č. 1/2014 p. Kocman – komentář podá p. Náprstek. Hlavní změnou je přesun částky 1.700.000 Kč na nákup nemovitostí od Českých drah z § 2219 – chodníky, kde se neočekává vyčerpání celé rozpočtované částky na § 3639 – komunální služby. 1
Zastupitelstvo města Rudná schválilo Rozpočtové opatření č. 1/2014 (viz příloha č. 2 Usnesení). Schváleno počtem 11 hlasů pro Ad 3. Územní plány – změny č. 6 a 7, nový ÚP a) změna č. 6 (6. ZUP) p. Kocman – Odbor územního plánování Černošice stanovil termín veřejného projednání 6. ZUP na úterý 12. 8. od 18 hodin v Obecním domě v Rudné. Podklady budou zveřejněny na úředních deskách do 20. 8. 2014. V případě, že nebudou podány žádné námitky, mohlo by Zastupitelstvo schválit 6. ZUP na svém zářijovém zasedání. b) změna č. 7 (7. ZUP) p. Kocman – v podkladech na zasedání je přeložen Návrh změny č. 7 ÚP města Rudná a vyjádření dotčených orgánů (viz příloha č. 3 Usnesení). Zastupitelstvo by mělo tento návrh schválit k dalšímu zpracování. I. Zastupitelstvo bere na vědomí: •
vyhodnocení uplatněných požadavků dotčených orgánů, podnětů sousedních obcí a ostatních připomínek k návrhu zadání Změny č. 7 územního plánu sídelního útvaru Rudná uvedené v tabulce - příloha č. 3.
•
Návrh zadání Změny č. 7 územního plánu sídelního útvaru Rudná upravený v souladu s§ 47 odst. 4 zákona č.183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) na základě uplatněných požadavků, podnětů a připomínek tak, jak je uvedený v příloze č. 3.
II. Zastupitelstvo schvaluje: •
Zastupitelstvo města Rudná příslušné podle § 6 odst. S písm. b) zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), schvaluje podle § 47 odst. 5 stavebního zákona zadání Změny č. 7 územního plánu sídelního útvaru Rudná. Schváleno počtem 11 hlasů pro
c) Nový územní plán (ÚP) p. Kocman – na základě rozhodnutí Zastupitelstva o možnosti pořídit nový územní plán ve spolupráci s létajícím pořizovatelem byli poptáni projektanti, kteří se tvorbou územních plánů zabývají. Odměna pořizovatele pro tvorbu nového ÚP města Rudná by se pohybovala v částce okolo 250 tis. Kč. Zastupitelstvo by mělo zvážit, zda na konci volebního období ještě zahájí práce na novém ÚP, případně zda je ochotno akceptovat výše uvedenou částku za odměnu pořizovatele. p. Zdvořák – navrhuji nechat nový ÚP na nové Zastupitelstvo. p. Vlček – může nové Zastupitelstvo zrušit výběr pořizovatele? p. Kasal – navrhuji udělat poptávku, abychom zjistili, kolik by nás pořizovatel stál a v 09/2014 ho můžeme vybrat nebo to nechat na nové Zastupitelstvo. P. Zdvořák odešel ze zasedání Zastupitelstva, počet přítomných členů je 10. p. Novák – s tím souhlasím, rozhodně jsem proti zastavení práce na novém ÚP. p. Kocman – Černošice jsou pořizovatelem ze zákona, ale jsou zavaleny prací a jde jim to pomalu. Je předpoklad, že létající pořizovatel by pracoval rychleji. Na novém ÚP se již rok pracuje, a v případě, že by se nový ÚP neschválil do r. 2020, vrací se stav do r. 1966. Současné Zastupitelstvo stejně nestihne udělat zadání ÚP, ale může to připravit novému Zastupitelstvu. Zastupitelstvo města Rudná pověřilo Radu přípravou výběrového řízení na pořizovatele nového územního plánu města Rudná. Schváleno počtem 10 hlasů pro P. Zdvořák se vrátil na zasedání Zastupitelstva, počet přítomných členů je 11. Ad 4. Výběrové řízení odpady p. Kocman – výběrové řízení na likvidaci odpadů v Rudné bylo rozhodnutím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže zrušeno na základě stížnosti spol. Rumpold (důvodem jsou procesní nedostatky ve druhé části řízení ze strany administrátora výběrového řízení). To znamená, že jsme opět na začátku, jen s tím rozdílem, že víme, že lze získat lepší cenu a měli bychom na to reagovat. Administrátor výběrového řízení ponese náklady spojené s Rozhodnutím UOHS v plné výši (30.000 Kč) a je připraven znovu zdarma provést nové výběrové řízení. Možné scénáře dalšího postupu jsou následující: a) Město Rudná nebude chtít se stávajícím administrátorem dále spolupracovat; pak se musí celý proces kompletně zopakovat včetně výběru administrátora. 2
b) Město Rudná bude chtít se stávajícím administrátorem spolupracovat; pak se zpřesní sporná místa a provede se znovu výběrové řízení. c) Město Rudná dále nebude chtít řešit odpadovou politiku a předá řešení odpadů své společnosti Technické služby Rudná a.s. V tomto případě jsou i TSR povinným subjektem vůči zákonu o veřejných zakázkách a budou muset provést výběrové řízení. Výhodou tohoto řešení jsou nulové náklady na výběrové řízení pro Město. Výsledná cena by byla stejná nebo velmi podobná jako v případě, že by odpady řešilo Město samo. Skládala by se z vysoutěžené částky (potud je cena stejná za všech okolností) a z marže TSR za správu odpadů (marže by byla ve stejné výši jako současné administrativní náklady Města na likvidaci odpadů) p. Pražák – část administrativy dělá Město a část TSR, chtěl bych znát výši veškerých nákladů Města a TSR na likvidaci odpadů, aby to bylo transparentní. Z Výroční zprávy TSR se dozvíme, kolik TSR účtují Městu. Jsem pro to převést na TSR. p. Vlček – jsem pro to převést na TSR a souhlasím, viz výše. Budeme doporučovat spol. CGB-Consult, aby provedla výběrové řízení pro TSR? p. Zdvořák - jsem pro to převést na TSR s podmínkou, že cena bude nižší max. stejná, jako je nyní. p. Pitrák – ať se podívá právník na úhradu způsobené škody spol. CGB-Consult vč. škody z prodlení. p. Kocman - spol. CGB-Consult měla několik výborných referencí a dělala i další zakázky, ale došlo k určitým pochybením. p. Kasal – v 1. části výběrového řízení nedodaly firmy kompletní nabídky, řízení mělo být ukončeno. Chtěli jsme ale v řízení pokračovat, proto jsme zvolili postup, jaký jsme zvolili. Nyní bychom měli udělat rozhodnutí, zda agendu převedeme na TSR. Původce odpadů je ze zákona Město, které ve finále musí náklady s likvidací odpadu uhradit vč. nákladů na administraci. Vzhledem k tomu, že se bude jednat o veřejnou soutěž, budeme znát cenu i náklady TSR. Požaduji, aby ve výběrové komisi byl i člen Zastupitelstva, který není členem žádného orgánu TSR. P. Pražák a p. Zdvořák se přihlásili jako členové výběrové komise. Zastupitelstvo města Rudná schválilo předání řešení odpadového hospodářství města Rudná společnosti Technické služby Rudná a.s. Schváleno počtem 10 hlasů pro, paní Krylová se zdržela Ad 5. Mateřská škola – úprava zřizovací listiny p. Kocman – Rada na základě zkušeností z okolních obcí požádala Krajský úřad o vyjádření, zda je možné změnit status naší mateřské školy na tzv. firemní školku (viz dopis v příloze č. 4 podkladů). Hlavním důvodem změny je to, že pro firemní školku mohou být stanovena libovolná kritéria pro přijetí, příp. vyloučení dětí, tzn. v našem případě například povinnost trvalého bydliště v Rudné dítěte i obou rodičů po celou dobu docházky dítěte. Změnu lze provést změnou Zřizovací listiny, což je v kompetenci Zastupitelstva. Změnu pro příští rok stačí provést v září, není vázána na školní rok. Zastupitelstvo města Rudná schválilo změnu statutu Mateřské školy Rudná a pověřuje Radu města přípravou změny Zřizovací listiny. Nová Zřizovací listina bude projednána na dalším zasedání Zastupitelstva města Rudná. Schváleno počtem 11 pro Ad 6. Hospodářský odbor a) České dráhy pozemek u nádraží p. Kocman – dne 18. 6. 2014 zasedala Dozorčí rada Českých drah, která rozhodla o prodeji pozemku městu Rudná. S p. Jiráskem, který měl také zájem o koupi pozemku, jsem už jednal. p. Pitrák – navrhuji dát do usnesení záměr budoucího využití pozemku. Zastupitelstvo města Rudná schválilo koupi pozemků a staveb dle geometrického plánu 850-17/2010 Ing. Roberta Štolby ze dne 23. 5. 2010 za cenu 1.701.470 Kč a pověřuje starostu podpisem kupní smlouvy. Předmětem koupě jsou: budova bez č. p./č. e. na pozemku st. p. č. 77/3, pozemek st. p. č. 77/3 o výměře 505 m2 a pozemek p. č. 181/24 o výměře 1.930 m2 v k. ú. Dušníky u Rudné, město Rudná. Předpokládané využití části pozemků bude pro veřejné parkoviště. Schváleno počtem 11 pro b) Chodník V Zahradách x Na Panském p. Kocman – Ve věci získání pozemku pro chodník není žádný posun, s paní Mayerovou se nám nedaří domluvit. Jsem přesvědčen, že Město projevilo dostatek vůle k řešení problému, na pozemku nemůže být dle ÚP nic jiného než chodník. Další možný postup je soudní cestou vyvlastněním pozemku ve veřejném zájmu. p. Kasal – bráním se institutu vyvlastnění byť ve veřejném zájmu. Co na to p. Hustoles, jako vlastník pozemků? p. Pitrák – dostala dopis, že jí bude pozemek vyvlastněn? Navrhuji jí dát ještě poslední výzvu s termínem vyjádření do 30 dnů. p. Hustoles – jsem proti vyvlastnění, je třeba splnit požadavky a dohodnout se. 3
p. Gondík – zkusím pí Mayerovou zkontaktovat a ještě jednou jednat. p. Kocman – závěr: Město udělá poslední výzvu s tím, že bude uhrazena kupní cena a náklady s převodem pozemku v KN a paní Mayerové bude na vyjádření poskytnuta lhůta 30 dnů. AD 7. Různé a) Zřízení peněžního účetního fondu na opravu ČOV + kanalizace p. Kocman – finanční odbor žádá o změnu mechanismu nakládání s prostředky na údržbu ČOV. Doposud jsme prostředky za pronájem ČOV museli každoročně převádět rozhodnutím Zastupitelstva. Již dříve byl zřízen peněžní účetní fond na opravu ČOV a kanalizace, ale toto rozhodnutí není zaznamenáno. Tímto novým rozhodnutím budou prostředky měsíčně automaticky převáděny na zřízený fond. Auditor navrhl tuto úpravu. Zastupitelstvo města Rudná schválilo pravidelný převod finančních prostředků z nájmu ČOV na peněžní účetní fond na opravu ČOV + kanalizace s účinností od 1. 1. 2014. Schváleno počtem 11 hlasů pro b) Doprava Hořelické náměstí p. Kocman – firma Dopravní projekce s.r.o. zahájila práce na projektu zklidnění dopravy v oblasti Hořelického náměstí. Se zástupci firmy jsme oblast prošli a diskutovali možná řešení. Pracovní výstup bude zastupitelům k dispozici koncem července. Již dříve jsme deklarovali veřejné projednání s veřejností, které s ohledem na dovolené a prázdniny navrhuji provést v září. Následně bude návrh upraven do čistopisu a předán Městu. c) Okružní křižovatka u lékárny (MOK) p. Kocman – dne 17. 6. 2014 bylo vydáno stavební povolení na stavbu MOK u lékárny. V 26. týdnu byla vystavena výzva na podávání nabídek na zhotovení stavby. Termín podání nabídek je do 9. 7. 2014. Rada bude vybírat zhotovitele na jednání dne 14. 7. 2014. Předpokládaný termín zahájení výstavby: srpen 2014. Vypadá to, že 2 – 3 dny bude muset být křižovatka úplně uzavřena. d) Jezdecký areál u D5 p. Kocman – již několik měsíců připravuje spol. Agro tera svůj záměr na výstavbu jezdeckého areálu v Drahelčicích a Rudné. Doposud však spol. Agro tera jednala výhradně s obcí Drahelčice a Rudnou neoslovila a nepožádala, proto jsme zatím o tom oficiálně nejednali. Momentálně v Drahelčicích graduje diskuze (spor) o záměru. Město Rudná doposud nebylo oficiálně o záměru informováno. Jednání musí být vedena, protože aktuální územní plán požadované využití neumožňuje. e) Záměr investora v areálu bývalé Delvity p. Kocman – množí se spekulace a dohady o budoucnosti areálu bývalé Delvity. Areál má nového vlastníka, který chce během několika etap dokončit původní záměr z roku 1995 s odpovídajícími změnami roku 2014. První hala by měla být opravena a měla by být využívána. O stavbě nové haly na prázdném pozemku u zastávky Za Panskou zahradou se jedná, zatím je stavba ve fázi přípravy pro územní rozhodnutí. Další využití pozemků a hal nejsou známa, vlastník stále hledá možnosti. f) Nerudova ul. p. Kocman – v plánu investic na r. 2014 je rekonstrukce části této komunikace. Další část má udělat investor, který bude zastavovat plochu podél Karlovotýnské ul. Stavební řízení již probíhá 2,5 roku, protože se někteří účastníci řízení odvolali k soudu. Soud již územní rozhodnutí Stavebnímu úřadu Rudná potvrdil, stavební úřad vydá stavební povolení a pak bude dodělána Hořelická ul. a Nerudova ul. Pan starosta ukončil zasedání Zastupitelstva ve 20:25 hod.
Zapsal: ………………………………….. Ing. Jan Náprstek tajemník
………………………………….. Lubomír Kocman starosta
Ověřovatelé zápisu:
………………………………….. Ing. Jan Pražák člen finančního výboru 4
………………………………… prof. MUDr. Petr Vlček CSc. člen zastupitelstva
Příloha č. 1: Příloha č. 2: Příloha č. 3:
5
Podklady pro jednání vč. příloh Hlasování zastupitelstva Prezenční listina
