Szoftverbeszerzés Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód: Ajánlatkérő: Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő:
2014/140 Árubeszerzés Tájékoztató az eljárás eredményéről (1-es minta)/KÉ/2013.07.01 KÉ Hirdetmény nélküli tárgyalásos 2014.12.01. 24976/2014 48219300-9 Országos Foglalkoztatási Közhasznú Nonprofit Kft. Magyarország
Ajánlatkérő típusa:
GEOVIEW SYSTEMS Számítástechnikai Korlátolt Felelősségű Társaság;GEOVIEW SYSTEMS Számítástechnikai Korlátolt Felelősségű Társaság Egyéb
Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
nonprofit tevékenység
Nyertes ajánlattevő:
1. melléklet a 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja tájékoztató az eljárás eredményéről I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) Név, cím és kapcsolattartási pont(ok) Hivatalos név: Országos Foglalkoztatási Közhasznú Nonprofit Kft. Postai cím: Lajos utca 80. Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1036 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: dr. Kopcsó Beatrix Telefon: +36 1 5552950 E-mail:
[email protected] Fax: +36 1 5552989 Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.ofa.hu A felhasználói oldal címe (URL): I.2.) Az ajánlatkérő típusa Központi szintű 1
Közszolgáltató Regionális/helyi szintű Támogatott szervezet [Kbt. 6. § (1) bekezdés g) pont] Közjogi szervezet Egyéb x I.3.) Fő tevékenység I.3.1) Klasszikus ajánlatkérők Általános közszolgáltatások Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Honvédelem Szociális védelem Közrend és biztonság Szabadidő, kultúra és vallás Környezetvédelem Oktatás Gazdasági és pénzügyek x Egyéb (nevezze meg): nonprofit tevékenység Egészségügy I.3.2) Közszolgáltató ajánlatkérők Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Vasúti szolgáltatások Villamos energia Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz szolgáltatások Földgáz és kőolaj feltárása és kitermelése Kikötői tevékenységek Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése Repülőtéri tevékenységek Víz Egyéb (nevezze meg): Postai szolgáltatások I. 4.) Beszerzés más ajánlatkérők nevében Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében végzi a beszerzést: nem (Igen válasz esetén, ezekre az ajánlatkérőkre vonatkozóan további információkat az A. mellékletben adhat meg.)
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) Meghatározás II.1.1) A szerződéshez rendelt elnevezés: Szoftverbeszerzés - vállalkozási szerződés
2
II.1.2) A szerződés típusa és a teljesítés helye ( Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás megrendelés –, amelyik a leginkább megfelel a szerződés vagy közbeszerzés(ek) tárgyának) Építési beruházás x Árubeszerzés Szolgáltatás megrendelés Kivitelezés Tervezés és kivitelezés Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően x Adásvétel Lízing Bérlet Részletvétel Ezek kombinációja Szolgáltatási kategória száma (az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében) Építési koncesszió Szolgáltatási koncesszió A teljesítés helye: Magyarország NUTS-kód: HU1, HU2, HU3, HUZ II.1.3) Keretmegállapodásra és dinamikus beszerzési rendszerre (DBR) vonatkozó információk A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszeren (DBR) alapuló szerződés(ek)re irányul II.1.4) A szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgya, mennyisége: I. rész: Munkaerő-piaci változásokat kezelő támogatási programok ügyviteli nyilvántartó és támogató rendszeréhez kapcsolódó szoftverbeszerzés BEVEZETŐ Az Országos Foglalkoztatási Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (továbbiakban: OFA nKft.) Munkaerő-piaci változások kezelése támogatási programjainak (programok) keretében több száz munkáltató és/vagy akár több ezer érintett munkavállalója részesülhet munkaerő-piaci helyzetének javítását eredményező szolgáltatásban, támogatásban. Ezen támogatások célcsoportjai, végső kedvezményezettjei lehetnek foglalkoztatást, képzést, oktatást, egyéb foglalkoztatással összefüggő projektet megvalósító szervezetek, gazdasági társaságok, civil szervezetek, természetes személyek, illetve szervezet-személy együttesen. Az OFA nKft. ezen programjainak ügyviteli nyilvántartását és támogatását számítógépes több felhasználós -szerepkörös szakmai és pénzügyi eseményeket kezelni képes rendszerben (szoftver) kívánja megvalósítani. Átfogó, hosszú távú cél, egy olyan pályáztató, elszámolás kezelő rendszer bevezetése a cél, mely a támogatás közvetítés (különböző típusú programok megvalósításának) teljes folyamatát tudja segíteni. Képes lehet kiszolgálni az OFA nKft. társrendszereit (Adacta-iktatórendszer, és a pénzügyi műveletek elvégzését támogató Electra 3
rendszer), jogszabályi követelményeknek megfelel, illeszkedik az OFA nKft. Alapító Okiratában foglalt feladatokhoz,, munkaerő-piaci stratégiához. . AZ ÚJ RENDSZER/SZOFTVER ALAPVETŐ IRÁNYELVEI A KÖVETKEZŐK: • a rendszer saját, helyi üzemeltetésű, • lehető legnagyobb hibatűréssel kell rendelkeznie, olcsó üzemeltetési költségek mellett, • építsen az OFA nKft. jelenlegi infrastruktúrájára, • egyszerre több felhasználó képes adatkezeléssel foglalkozni, • a felhasználó tevékenységek a rendszerben nyomon követhetőek, • a felhasználói felületeknek felhasználóbarátnak kell lenniük, • a programok teljes folyamatát támogató megoldással kell bírnia a rendszernek, • a rendszernek tudnia kell riportok, kimutatások előállítását, • képesnek kell lennie szabvány adat export-import megoldásokra, • a rendszerből a megvalósítás adott folyamatához kapcsolódó sablon dokumentumok generálhatók legyenek, a befogadás- döntéselőkészítés-döntés - megvalósítás - zárás-fenntartási időszak alatt. • bankszámla (a támogatás fogadására elkülönített bankszámla szám), egyéb bankszámlák pénzügyi kifizetések, beszámolások kezelése. • biztosítsa az adott jogszabályi feltételeknek való megfelelés teljesülését pl.: Közpénz tv. szerinti érintettség, rendezett munkaügyi kapcsolatok ellenőrzése, adótartozás, stb. TÁMOGATÁSKÖZVETÍTÉSSEL KAPCSOLATOS ALAPFOGALMAK Az alapfogalmak egyértelműsítik a rendszer működése során használt fogalmakat. Engedélyezett Felnőttképzési Intézmény: támogató képzés megkezdésére és folytatására a felnőttképzésről szóló 2013. évi LXXVII. törvény (továbbiakban: Fktv.) szerint jogosult felnőttképzési intézmények melyek a képzés lefolytatására referenciákkal rendelkeznek. Befogadási kritériumok: a pályázati dokumentációban meghatározott azon feltételek együttese, melyeket a pályázónak teljesítenie kell, ahhoz, hogy a pályázata formai és tartalmi bírálata megtörténhessen. Beszámoló: a projekt, alprojekt, vagy a program szakmai és pénzügyi, a célhoz viszonyított eredményeinek aktuális bemutatására összeállított jelentés. (lehet rész- és záróbeszámoló) Biztosíték: a 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról 50. § (5) értelmében, valamint, a 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról 77. § alapján a visszafizetési kötelezettséggel nyújtott költségvetési támogatás visszafizetésének biztosítása, valamint a költségvetési támogatás visszavonása, a támogatási szerződés felmondása, vagy az attól történő elállás esetén visszafizetendő költségvetési támogatás visszakövetelés céljából a támogatási szerződésben megfelelő biztosítékot kell kötni. Bírálat: független szakértő által, előre meghatározott szempontrendszer szerint, egy adott pályázatra vonatkozóan, a pályázati dokumentáció alapján végzett minősítési tevékenység. Együttműködési megállapodás /Együttműködési keretmegállapodás: a Foglalkoztatási válsághelyzetek javítása, kezelése c. program, valamint egyéb más program megvalósulása során adott szolgáltatások nyújtására, a szolgáltatás tulajdonsága alapján speciális műszaki tartalommal ellátott, kétoldalúan (Szolgáltató/Szerződő Fél és OFA nKft.) aláírt megállapodás. Tartalmazza, a szerződött felek adatait, a nyújtott szolgáltatás műszaki paramétereit szolgáltatás fajtája, ideje, időintervallum, intenzitás, létszám, típus, támogatás mértéke, beszámolási rend stb.) Ellenőrzési nyomvonal: az állami támogatások felhasználásának rendszervizsgálati eszköze, a támogatástervezési, pénzügyi irányítási és kontrollrendszerének leírása szövegesen vagy 4
táblázatba foglalva, vagy folyamatábrával szemléltetve, amely tartalmazza különösen a felelősségi és információs szinteket és kapcsolatokat, továbbá irányítási és kontroll folyamatokat, lehetővé téve azok nyomon követését és utólagos ellenőrzését. Elszámolás: projekt vagy akár program pénzügyi teljesítéséről, felhasználásáról született szöveges és teljes pénzügyi bizonylatokat tartalmazó jelentés. (lehet rész- és vég-) Fenntarthatóság/ fenntartási kötelezettség: a program/projekt befejezését követően, azaz a záró pénzügyi beszámoló jóváhagyását és az utolsó támogatási részlet, összeg átutalását követően, a Kedvezményezett kötelezettsége arra vonatkozóan, hogy a pályázati kiírásban rögzített fenntartási időszak alatt hogyan teljesítette a hatás monitoring mutatót. Forrásbiztosító: az a szervezet (személy), amely a támogatási tevékenység, illetve a támogatási program megvalósításához szükséges forrásokat részben, vagy egészben biztosítja. Forrásbiztosítói szerződés: a forrásbiztosítóval kötött szerződés, melyet a támogatási tevékenység, illetve a támogatási program megvalósítására az OFA nKft. kötött. Helyszíni szemle: a támogathatósági kritériumok vizsgálatához, a pályázat adatai helyénvalóságának ellenőrzésére a pályázat megvalósítási helyszínén, előre meghatározott szempontrendszer alapján végzett ellenőrzési tevékenység a döntés-előkészítés során. Helyszíni ellenőrzés: a pályázat/projekt megvalósítása során, a Támogatási szerződés/Együttműködési megállapodásban vállalt kötelezettségek teljesülésének ellenőrzése, előre megadott és egyeztetett időpontban, a program/projekt helyszínén, vagy a program megvalósulását támogató, harmadik féltől vásárolt szolgáltatás teljesülésének helyszínén. Hiánypótlás: a pályázás, valamint megvalósítás során, az adott eljárás rendek szerint pótolható adatok, mellékletek benyújtására az OFA nKft. által tett felhívás. Hitelesítési tevékenység: a kedvezményezett által benyújtott jelentések, nyilatkozatok és kifizetési igénylések formai és tartalmi - szakmai és pénzügyi - ellenőrzésének lefolytatása, annak megállapítása érdekében, hogy a kedvezményezett a támogatási szerződésben rögzített és vállalt kötelezettségeit a vonatkozó jogszabályokkal összhangban teljesítette. Indikátor: a program megvalósulását, teljesülését mérő, fizikailag vagy pénzügyileg számszerűsített mutató. Fajtái: Eredmény, Kimenet, Hatás. Kedvezményezett: támogatói döntés alapján a támogatásban részesült, a támogató döntésről a kiértesítést kézhez vett pályázó (vö.: Támogatott). Képzési megállapodás: a projektben az ajánlattételi felhívás keretében kiválasztott képző intézménnyel kötött, a Felnőttképzési és a Támogatási szerződéssel, valamint az Együttműködési (keret)megállapodással összhangban, az adott képzés megszervezésére és lebonyolítására vonatkozó kötelezettség vállalásokat tartalmazó dokumentum. Kifizetés rendje: a támogatási szerződésben, a támogatási összeg kifizetésére vonatkozó időrend és eljárásrend. Kifogás: az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 90. § (1) bekezdése szerinti beadvány. Konzorcium: több kedvezményezett támogatásával megvalósuló pályázat esetében a részes felek (tagok) polgári jogi szerződésben szabályozott munkamegosztásán alapuló együttműködése a pályázat közös megvalósítása, valamint ennek érdekében közös gazdasági érdekeik előmozdítása és erre irányuló tevékenységük összehangolása céljából. Követelés kezelés: ha a szabálytalansági eljárás eredményeként vagy szabálytalansági eljárás mellőzésével szabálytalanság kerül megállapításra és pénzügyi korrekcióra kerül sor. Meghívásos pályázat: ha a kiíró az érdekelteket - megfelelő határidő tűzésével - közvetlenül hívja fel a pályázat benyújtására, és kizárólag a kiíró által meghívottak nyújthatnak be pályázatot. 5
Monitoring látogatás: a program-, projektfelelős OFA NKft. munkatársa, a megvalósítást támogatóan, előre egyeztetett időpontban a megvalósulás helyszínén látogatást tehet, amennyiben annak szükségességét indokoltnak tartja, vagy olyan tény, vagy szabálytalanság gyanúja merül fel, amely veszélyezteti a program eredményes megvalósulását. Négy szem elve: az adott feladatot ellátó személy munkájának egy másik személy által végzett felülvizsgálata. Nyílt pályázat: ha a pályázók köre előre nem meghatározott, illetve a meghatározott pályázói körbe tartozók száma előzetesen nem ismert. Pályázati/ajánlattételi kiírás: az OFA nKft. ügyvezetője által elfogadott, a pályázat legfontosabb elemeit tartalmazó alapdokumentum. Pályázó/ajánlattevő: aki a pályáztatás szakaszában a pályázati kiírás alapján pályázatot nyújt be az OFA nKft-hez.. Pályázati/ajánlattételi dokumentáció: a pályázat benyújtásához szükséges dokumentumok összessége, tartalmazza a pályázati kiírást, az adatlapot a hozzá tartozó kitöltési útmutatóval, valamint a pályázati útmutatót a támogatási szerződés/együttműködési megállapodás mintával együtt. Program: a Támogató a Program tervben határozza meg, az adott munkaerőpiacot érintő támogatási projektekhez kapcsolódó, adott támogatási tevékenység megalapozását szolgáló tervet, mely tartalmazza: a probléma megfogalmazását, felvetését, a probléma kezelésére tervezett program előzményét, a program céljait, tartalmát, a célcsoportot, potenciális kedvezményezettek körét, a pénzügyi forrásokat, a megvalósítás ütemezését, az indikátorokat, a keretösszeget. Nyilvántartást vezet az általa tartalmazott projektek összesített pénzügyi adatairól (pl. egyenleg). A program egy vagy több projektet fog össze. Projekt: egy adott programhoz kapcsolt elem. A Támogató (OFA nKFT.) által meghatározott olyan egyedi folyamatrendszer, amely kezdési és befejezési időpontokkal megjelölt, specifikus követelményeknek - határidő, költség, erőforrás - megfelelő célkitűzés elérése érdekében vállalt, koordinált és kontrollált tevékenységek csoportja. A projekten értelmezett tulajdonságok (pl. határidők, döntési szabályok, pénzügyi keretek, hiánypótlási szabályok) alapján történik a pályáztatás folyamata a pályázat beadásától annak lezárásáig. Speciális típusú projektek esetében a projekt pályázói szolgáltatások nyújtására pályázhatnak, míg a programon belüli más projektek pályázói ezen t szolgáltatások igénybevételére nyújthatnak be pályázatot. Az egyes projektek önálló űrlap típusokkal (pl. pályázati, költségvetési, beszámolási) rendelkezhetnek. Alprojekt: egy adott projekthez kapcsolt elem. A projekt adatlap: mint dokumentum, tartalmazza a pályázó és a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek a bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata. A dokumentumot adott projekthez a Támogató, mint kiíró biztosítja. Pályázati felhívás: a pályázat benyújtásához szükséges valamennyi információ. Pályázat: az adott projekt által meghatározott szabályok alapján benyújtott és kezelt elem, amely pályázóhoz kötött. Pályáztatás: a pályázat kezelő szervezet szereplőinek a pályázat életciklusa során elvégzendő, jogosultsághoz kötött tevékenységeinek összessége. Programdosszié: egy adott támogatási programra vonatkozó programszintű dokumentumok tároló helye. Programterv: egy adott támogatási program szakmai tartalmát és a megvalósítási tervet tartalmazó dokumentum. Szabálytalanság: a vonatkozó jogszabályok előírásainak, és a támogatási szerződésben a felek 6
által vállalt kötelezettségeknek a megsértése. Támogatás: az ügyvezető döntése szerint a nyertes pályázónak visszatérítendő, vagy vissza nem térítendő formában, a pályázat végrehajtására biztosított pénzösszeg és eszköz javak. Támogatási előleg: a támogatott tevékenység elindításához és likviditásának biztosításához szükséges legkisebb összegben nyújtható támogatás. Támogatási intenzitás: a támogatástartalom és az elszámolható költségek jelenértékének hányadosa, százalékos formában kifejezve. Támogatási szerződés tervezet: az egyes pályázati dokumentációk alapján készült, az adott pályázatra és kedvezményezett(ek)re vonatkozó, adatokat tartalmazó szerződéstervezet. Támogatási szerződés: a projektekben illetve programokban nyújtható támogatási elemekre a Támogató és a Támogatott(ak) által egyaránt szabályosan aláírt szerződés., Támogató: a Társaság, mint a támogatási szerződésben megnevezett, a Programtervben meghatározott célok elérése érdekében támogatás kifizetését biztosító szervezet. SZOFTVERREL KAPCSOLATOS ELVÁRT TULAJDONSÁGOK • Adatbiztonság, védelem A rendszernek meg kell felelnie a hatályos adatvédelmi előírásoknak: a minősített adat védelméről szóló 2009. évi CLV. törvényben, és az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényben foglaltaknak. A rendszerből riportok, lekérdezések útján kinyert számított, vagy összeválogatott adatoknak pontosnak és egyértelműnek kell lenniük. • Esemény, tevékenységnaplózás, státuszkezelés Elvárás a rendszerrel kapcsolatban az események, tevékenységek folyamatos naplózása. A naplók kezelése csak megfelelő jog, szerepkörrel végezhető el. • Adatrögzítés segítése A rendszer könnyítse meg a napi adatrögzítési feladatok elvégzését, ugyanakkor olyan beviteli módszereket kell meghatározni, mely a hibás adatrögzítést a lehető legkisebb mértékre szorítja. Ahol csak lehet előre definiált adathalmazokból, automatikusan vagy választással lehessen adatokat rögzíteni. • A rendszer nyújtson szabvány adatexport lehetőség (pl. xls, csv) bizonylatok excel alapú exportálása • Pénzügyi utalások (ELECTRA) kezelése: utalások terhelések nyilvántartása, adatátadás az ELECTRA-nak. • Alapvető adatkörök kezelése: o programok o projektek • alprojekt • szerződések o pályázatok • szerződések • elszámolások, beszámolók o szervezetek • szerződések o személyek (belső - külső) • felhasználók, belső személyek jogosultságszintjeinek kezelése o szerződések o elszámolások, események 7
• Programok adatainak meghatározása Egy programról rendszeren kívül előre definiálásra kerül a programterv, mely tartalmazza a pénzügyi kereteket, a program célját, célcsoportját, pályázók körét, a programtól elvárt eredményeket, az indikátorokat (a program célja és az indikátorok meghatározzák a program-specifikus, pályázat szintjén nyilvántartandó adatok halmazát). Meghatározásra kerül a program típusa (foglalkoztatáspolitika aktív eszközeit megvalósító program elemek, kísérleti, komplex programok), a foglalkoztatáspolitikát segítő eszközök (kutatások, konferenciák, stb.) támogatása. Megállapításra kerülnek a program jogi kapcsolatai, szerződéses viszonyai, pl: Támogató-Képző-Képzett háromszög, vagy Támogató-Támogatott kétoldalú kapcsolat, vagy Támogató-Munkáltató-Támogatott (bértámogatás), Támogató-Közvetítő-Támogatott (mobilitás) Programok kiírásánál már tudható a program lebonyolítás ideális folyamatai: kiírás, pályáztatás, befogadás, döntés-előkészítés, döntés, megvalósítás, zárás. A kiíráskor kell leképezni a programtervet a rendszerre, és a személyeket hozzárendelni. A rendszer a pályázat befogadását az adatok rögzítésének lehetőségével, határidő-figyelésekkel, befogadási kritérium rendszerrel segíti. A döntés-előkészítést bírálat típusok rögzítésével segíti. Hosszú távon a döntést a döntők beállítási lehetőségével, hatásköreiknek beállításával, tömeges döntés beállításának lehetőségével segíti. A megvalósítás és az egész életciklus alatt a rendszernek segítenie kell a forrásbiztosító számára az adatok megtekintését, adatok szabványos exportját. Egyéb, a pályáztatás során biztosítandó lehetőségek: o Különböző programokhoz kapcsolódó projektekhez különböző adatok bekérésének lehetősége (pl: más adatokat rögzítenénk egy beruházás jellegű program projektjeinél és mást egy oktatási program projektjeinél) o Lesznek speciálisan összefüggő projektre kiírások, melyeknek a folyamatait ugyanúgy támogatnia kell a megoldásnak, mint az önmagukban lefutó projekteket. Speciális projektek alatt pl.: szolgáltatások nyújtását lebonyolító projekteket, valamint ezen szolgáltatások igénybevételét lebonyolító projekteket értjük. Ebben az esetben létrejön egy új nyilvántartandó entitás, a ”szolgáltatás”. o Ezekben a speciális projektekben a szolgáltatást kínáló eléri a szolgáltatását igénybevevők bizonyos adatait, míg az igénybevevő eléri a szolgáltatást nyújtó vele kapcsolatosan keletkező releváns adatait. A megoldás biztosítsa a pályáztató jogosított szereplőinek a hozzáférést pl. a képzés típusú szolgáltatás nyújtásával megvalósuló projektek esetében a képzéshez kapcsolódó pénzügyi eseményekhez (az OFA NKft.-vel szolgáltatás nyújtásában szerződéses jogviszonyban álló szervezet, pl. képző intézmény, valamint a képzésben részesülő támogatott, pl. pályázó egyének szintjén). A rendszernek kiadás/bevétel szintű pénzügyi adatokat kell szolgáltatnia, amely alapján nyomon követhető a megvalósulás szakmai és pénzügyi hitelesítése, a képzés teljesülése. A szolgáltatott adat legyen alkalmas a képzésben részt vevő egyén szintjén megítélt képzési költség támogatás szintjén történő nyomon követésére o projektjeinek státusz kezelése (meghirdetett, futó, lezárt, stb.) o adatkapcsolat lehetősége az iktatórendszerrel (program, projekt, pályázat dokumentumainak nyilvántartása) o pályázati díj kezelés o pályázat bevétel kezelése o pályázat önerő 8
• Programok projektjeinek és a pályázatok adatainak rögzítése A beérkezett pályázatok minden olyan adatának rögzítésére szükség van, mely a projekt által meghatározott releváns (kötelező) adat. Szükséges rögzíteni a pályázat szakmai és pénzügyi adatait is. A kezelendő adatkörök: o pályázó adatok (személy vagy szervezet) Személy, szervezet adatbázisból megjelenített adatok, projekt specifikus adatok, o pályázat adatok (számszerűsíthető szakmai adatok, pályázatban kért támogatási adatok) o adatkapcsolat jelzése az iktatórendszerrel (projektek, pályázat dokumentumainak nyilvántartása) o a projekt által meghatározott részletes költségvetési terv adatainak rögzítése (önrész, támogatás, külső forrás, ezek számviteli fősorai, pl. anyagjellegű, személyi, beruházás jellegű, szolgáltatás nyújtásához és igénybevételéhez kapcsolódó költségek) o rögzített adatok formai szűrése, kötelező elemek megléte. • Szerződések nyilvántartása A rendszernek képesnek kell lennie előre definiált szerződés sablonok és a pályázati adatok, döntési eredmények, valamint a támogatási mód, intenzitás beállítás alapján szerződés dokumentum előállítására. Ezeket a dokumentumokat elérhetővé kell tenni (dokumentumtár). Szerződéskötéskor létrejön szerződés állapot a pályázaton, a szerződéshez tartozó pályázati alapadatok kinyerhetők. A projekt szabályai alapján megfogalmazott elvárások, szerződéses szabályok, kivételkezeléseket a projekthez kapcsolt szerződés sablon tartalmazza. Főbb feladatok: o szerződéses adatok pályázatból, döntésből generálása o szakmai elvárások meghatározása, nyilvántartása (indikátorok) o pénzügyi teljesítések meghatározása (elő-utó vagy vegyes finanszírozás, ütemezés) o költségvetés véglegesítés (önrész, támogatás, külső forrás, ezek számviteli fősorai, pl. anyagjellegű, személyi) o szakmai beszámolók meghatározása (elvárások, ütemezés) o szerződés dokumentum készítés sablon alapján o szerződés-módosítási eljárás kezelése o szabálytalanság esetén visszakövetelés/ követelés kezelés • Pályázat beszámolóinak elszámolásainak kezelése A megküldött beszámolókat, pénzügyi elszámolásokat a rendszernek nyilván kell tartania, segíteni kell a beszámolók szakmai feldolgozását, így az indikátorok folyamatos töltését, biztosítsa az ellenőrzéshez szükséges adatok kinyerését. A pénzügyi beszámolók a pályázat költségvetése figyelembevételével kerülnek elfogadásra, a felhasználható támogatás szerint. Nyilván kell tartani a pályázat teljes költségvetését a megküldött elszámolások alapján. Az elszámolás alapépítő eleme a számlák sorai. Fontos műveletek: o érkeztetés o feldolgozás, minősítés o költségvetés naprakész kimutatása (önrész, támogatás, külső forrás, ezek számviteli fősorai, pl. anyagjellegű, személyi) o Szakmai, pénzügyi megvalósítás elkülönülten, más szerepkör által kezelődnek, ugyanakkor eredményei hatással vannak egymásra. • Kifizetések, pénzmozgások kezelése, nyilvántartása 9
A rendszer nyilvántartja, segíti a támogatás kifizetéseket a pályázatban vagy a projektben foglalt ütemezés szerint, és az esetlegesen beállított feltételek (elszámolások, beszámolók eredményei) alapján. Nyilván kell tartani: o kifizetések ütemezéseit o kifizetések feltételeit o visszafizetések ütemezéseit o pénzmozgások állapotait (utalásra adott, átutalt, teljesített) • Projektek pályázatainak életciklus kezelése (státuszkezelés) Különböző projekt életciklusoknak különböző státuszai lehetnek, melyek változhatnak automatikusan események hatására, vagy megfelelő jogkörrel bíró felhasználói beavatkozásra. o pályázat: • beérkezett (alapadatok - bontás előtti rögzítés után automatikusan) • befogadott (formai szűrés eredménye) • formai hiánypótlás (formai szűrés eredménye) • nem befogadott (formailag elutasított) • hiánypótlás döntéshez • támogatott-elutasított, hiánypótlandó. stb., (döntés után) o szerződés: • aláírás alatt/nyomtatás alatt • élő/aláírt • szakmailag elszámolt, • pénzügyileg elszámolt, • lezárt, • felbontott, o elszámolás: • benyújtott, • elfogadott, • hiánypótlásra, • utalás alatt, • teljesített o beszámoló: • benyújtott • elfogadott • felfüggesztett • elutasított • A pályáztatáshoz kapcsolódó események kezelése o Döntés előkészítés, szakértés o Döntés, csoportos döntés események kezelése o Szerződéskötés o Pályázat módosítás kezelése o Szerződésmódosítás kezelése o Lezárás o Jogi útra terelés o Fenntarthatóság (hatás indikátor teljesülés követése, fenntartási időszak, fenntartási jelentés paramétereire közölt adat rögzítése) 10
o Helyszíni ellenőrzés A rendszer alapjaiban biztosítsa, vagy technikailag, funkcióiban garantálja a következő lehetőségeket: A teljes webes alapú ügyintézés bevezetése, mely kihat a pályáztatásra, döntés-előkészítésre, bírálatra, döntésre, szerződéskötésre, beszámolás-elszámolás folyamatára, státuszok ellenőrzésére. A webes ügyintézés további eljárási rendek áttekintését eredményezi. • Törvényben leírt adatszolgáltatások automatikus megvalósítása (Közpénzpályázat, stb.) • Közvetlen naplózott adatátadás az OFA nKft. ügyviteli rendszereinek (könyvelés, bérszámfejtés) • Szerepkörök, kiírásonkénti szerepkörök kezelése • Vezetői felület, lekérdezés tervező • Határidő kezelés, figyelmezetések kialakítása • Speciális programok kiírásának lehetősége (konzorcium, társpályáztatás: pl. munkaügyi központtal közös program) • Ellenőrzések tervezése nyilvántartása • Szerződésekhez beállított biztosítékok kezelése • Digitális azonosítások kezelése (magyarország.hu ügyfélkapus authentikáció) • workflow alapú működés • belső felhasználók munkakosár alapú feladatkiosztása (Az alkalmazás felhasználója számára egy lapon összegyűjti az aktuálisan elvégzendő feladatokat, kezelendő dokumentumokat, stb.) • forráskezelés (programhoz tartozó, de nem projekthez rendelhető költségek) • digitálisan hitelesített dokumentumok előállítása • program és egyéb szinteken kimutatható költségvetés (számviteli költségek megjelentetése a lekötött, kifizetett, követelt stb. pénzügyi részekben) • nyilvános adatbázisok elérése (köztartozók, egyenlő bánásmód hatóság lista stb.) melyek döntéshez, szerződéskötéshez mérvadók lehetnek. • automatikus adatátadás TUDÁSTÁR rendszerbe • Iktatórendszerrel interaktív online kapcsolat (azon dokumentumok miatt, melyek nem online érkeznek és először az iktatórendszerbe kerülnek rögzítésre, ezek a dokumentumok is indítsanak folyamatot) II. rész: 1 db PrjctPro 2013 SNGL OLP NL Acdmc megnevezésű szoftver beszerzése Ajánlatkérő a fenti szoftvereket a Kooperáció+ TÁMOP- 2.4.3. E-13/1. projekt keretében kívánja beszerezni. Ajánlattevő köteles a szoftverek átadásával legalább térben és időben korlátlan, 3. személy részére átadható felhasználói jogot biztosítani Ajánlatkérő részére. A felhívásban meghatározott eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozás, megnevezés a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, Ajánlatkérő a 310/2011 (XII.23.) Korm. r. 26. § (3) bekezdése értelmében az azokkal egyenértékű teljesítést - az egyenértékűség igazolása mellett - elfogadta. II.1.5) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
48219300-9
II.2) A szerződés(ek) végleges összértéke
11
II.2.1) A szerződés(ek) végleges összértéke (Csak a végleges összértéket kérjük megadni számokkal, az összes szerződést, részt, meghosszabbítást és opciót beleértve; az egyes szerződésekre vonatkozó információkkal kapcsolatban a IV.szakaszt (Az eljárás eredménye) kérjük kitölteni) Érték: 24400000 Pénznem: HUF Áfa nélkül x Áfával Áfa (%) , II.2.2.) Építési koncesszió esetén az ellenszolgáltatás leírása: II.2.3.) Szolgáltatási koncesszió esetén az ellenszolgáltatás leírása:
III. SZAKASZ: ELJÁRÁS III.1) Az eljárás fajtája III.1.1) Az eljárás fajtája Klasszikus ajánlatkérők A Kbt. 123. §-a szerinti, szabadon kialakított eljárás A Kbt. 121. § (1) b) pontja szerinti, a Kbt. Második Részében meghatározott szabályok alapján lefolytatott eljárás az alábbiak szerint: Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos Versenypárbeszéd Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Gyorsított tárgyalásos x Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos Kbt. 122/A. § szerinti eljárás Közszolgáltató ajánlatkérők A Kbt. 123. §-a szerinti, szabadon kialakított eljárás A Kbt. 121. § (1) b) pontja szerinti, a Kbt. Második Részében meghatározott szabályok alapján lefolytatott eljárás az alábbiak szerint: Nyílt Meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos 12
Hirdetmény nélküli tárgyalásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos Kbt. 122/A. § szerinti eljárás III. 1.1.2.) A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás, valamint a gyorsított eljárás alkalmazásának indokolása: (adott esetben) : A Kbt. 122. § (7) bekezdés a) pontja alapján - figyelemmel a 122. § (8) bekezdésében foglaltakra is - nemzeti eljárásrendben hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazható, ha az árubeszerzés becsült értéke nem éri el a huszonötmillió forintot. Jelen esetben az árubeszerzés becsült értéke nem érte el a huszonötmillió forintot. III.2) Értékelési szempontok III.2.1) Értékelési szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) x A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY (adott esetben a Kbt. 123. §-a szerinti eljárásban) Az összességében legelőnyösebb ajánlat a következő részszempontok alapján Szempont
Súlyszám
VAGY Egyéb: III.2.2) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést alkalmaztak nem III.3) Adminisztratív információk III.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám: (adott esetben) III.3.2) Az adott szerződésre vonatkozóan sor került korábbi közzétételre a HL-ben nem (Igen válasz esetén töltse ki a megfelelő rovatokat) Előzetes tájékoztató Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) Ajánlati/részvételi felhívás Dinamikus beszerzési rendszerben használt egyszerűsített hirdetmény A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) Egyéb korábbi közzététel (adott esetben) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) 13
III.3.3) Az adott szerződésre vonatkozóan sor került korábbi közzétételre a KÉ-ben nem (Igen válasz esetén töltse ki a megfelelő rovatokat) Előzetes tájékoztató Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) Eljárást megindító, illetve meghirdető felhívás Dinamikus beszerzési rendszerben használt egyszerűsített hirdetmény A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) Egyéb korábbi közzététel (adott esetben) A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) IV. szakasz : AZ ELJÁRÁS EREDMÉNYE A Szerződés száma: 1 Rész száma: 1 Elnevezés: Vállalkozási szerződés IV.1) Az eljárás (részajánlat-tételi lehetőség esetén az adott rész vonatkozásában) eredményes volt: igen IV.2) Ha az eljárás (részajánlat-tételi lehetőség esetén az adott rész vonatkozásában) eredménytelen, illetve szerződéskötésre nem került sor, ennek indoka: IV.3) Ajánlatokra vonatkozó információk A beérkezett ajánlatok száma: 2 Elektronikus úton beérkezett ajánlatok száma: 0 IV.4) A szerződéskötés időpontja: 2014/11/11 (év/hó/nap) IV.5) A nyertes ajánlattevő neve és címe Hivatalos név: GEOVIEW SYSTEMS Számítástechnikai Korlátolt Felelősségű Társaság Postai cím: Sas u. 9. 3. em. 5. Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1051 Ország: HU Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): IV.6) A szerződés értékére vonatkozó információk (csak számokkal) A szerződés eredetileg becsült összértéke (adott esetben) 14
Érték: 24400000 Pénznem: HUF Áfa nélkül x Áfával Áfa (%) , A szerződés végleges összértéke Érték: 24340000 Pénznem: HUF Áfa nélkül x Áfával Áfa (%) , és a figyelembe vett legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat 24340000 / és a legmagasabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat: 24800000 Pénznem: HUF Áfa nélkül x Áfával Áfa (%) , Éves vagy havi érték esetén: (adja meg) Az évek száma: VAGY a hónapok száma: A szerződés határozatlan időtartamra szól nem IV.7) Alvállalkozásra vonatkozó információk Valószínűsíthető alvállalkozók igénybevétele a szerződéshez: nem (Igen válasz esetén, csak számokkal) Jelölje meg a szerződés alvállalkozók, illetve harmadik személyek igénybevételével történő teljesítésének értékét vagy arányát (részét): Érték áfa nélkül: (arab számmal) Pénznem: Arány (rész): , (%) Nem ismert Az alvállalkozásba adandó érték/arány rövid meghatározása: (ha ismert) IV.8) A nyertes ajánlattevő kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerinti minősítése mikro vállalkozás x kisvállalkozás középvállalkozás egyéb IV.9) A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve és címe, valamint az ellenszolgáltatás összege (adott esetben) Név: Cím: Ellenszolgáltatás összege (csak számokkal): Érték: Pénznem: Áfa nélkül Áfával Áfa (%) , 15
IV.10) Az ajánlattevők neve és címe (ország is): (adott esetben) GEOVIEW SYSTEMS Számítástechnikai Korlátolt Felelősségű Társaság (név) 1051 Budapest, Sas u 9. 3. em. 5. (cím) HU (székhely szerinti ország)
Insiron Informatikai Kft. (név) 1117 Budapest, Aliz utca 1/A. 7. em. (cím) HU (székhely szerinti ország) ----------------------------------(E pontból az ajánlattevők számától függően több használandó)----------------------------------IV.11) A szerződést olyan ajánlattevővel kötötték meg, aki többváltozatú ajánlatot tett nem IV.12) Volt érvénytelen ajánlat azon az alapon, hogy az ellenszolgáltatás kirívóan alacsony volt nem ---------------(Ez a szakasz szükség szerint több példányban is használható. Részajánlat-tételi lehetőség esetén ez a szakasz valamennyi részajánlati kör tekintetében, külön-külön töltendő ki.)-------------------
IV. szakasz : AZ ELJÁRÁS EREDMÉNYE A Szerződés száma: 1 Rész száma: 2 Elnevezés: Vállalkozási szerződés IV.1) Az eljárás (részajánlat-tételi lehetőség esetén az adott rész vonatkozásában) eredményes volt: igen IV.2) Ha az eljárás (részajánlat-tételi lehetőség esetén az adott rész vonatkozásában) eredménytelen, illetve szerződéskötésre nem került sor, ennek indoka: IV.3) Ajánlatokra vonatkozó információk A beérkezett ajánlatok száma: 2 Elektronikus úton beérkezett ajánlatok száma: 0 IV.4) A szerződéskötés időpontja: 2014/11/11 (év/hó/nap) IV.5) A nyertes ajánlattevő neve és címe Hivatalos név: GEOVIEW SYSTEMS Számítástechnikai Korlátolt Felelősségű Társaság Postai cím: Sas u. 9. 3. em. 5. Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1051 Ország: HU Telefon: E-mail: Fax: 16
Internetcím (URL): IV.6) A szerződés értékére vonatkozó információk (csak számokkal) A szerződés eredetileg becsült összértéke (adott esetben) Érték: 393700 Pénznem: HUF Áfa nélkül x Áfával Áfa (%) , A szerződés végleges összértéke Érték: 60000 Pénznem: HUF Áfa nélkül x Áfával Áfa (%) , és a figyelembe vett legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat 60000 / és a legmagasabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat: 100000 Pénznem: HUF Áfa nélkül x Áfával Áfa (%) , Éves vagy havi érték esetén: (adja meg) Az évek száma: VAGY a hónapok száma: A szerződés határozatlan időtartamra szól nem IV.7) Alvállalkozásra vonatkozó információk Valószínűsíthető alvállalkozók igénybevétele a szerződéshez: nem (Igen válasz esetén, csak számokkal) Jelölje meg a szerződés alvállalkozók, illetve harmadik személyek igénybevételével történő teljesítésének értékét vagy arányát (részét): Érték áfa nélkül: (arab számmal) Pénznem: Arány (rész): , (%) Nem ismert Az alvállalkozásba adandó érték/arány rövid meghatározása: (ha ismert) IV.8) A nyertes ajánlattevő kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerinti minősítése mikro vállalkozás x kisvállalkozás középvállalkozás egyéb IV.9) A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve és címe, valamint az ellenszolgáltatás összege (adott esetben) Név: Cím: Ellenszolgáltatás összege (csak számokkal): Érték: Pénznem: 17
Áfa nélkül Áfával Áfa (%) , IV.10) Az ajánlattevők neve és címe (ország is): (adott esetben) GEOVIEW SYSTEMS Számítástechnikai Korlátolt Felelősségű Társaság (név) 1051 Budapest, Sas u 9. 3. em. 5. (cím) HU (székhely szerinti ország)
Insiron Informatikai Kft. (név) 1117 Budapest, Aliz utca 1/A. 7. em. (cím) HU (székhely szerinti ország) ----------------------------------(E pontból az ajánlattevők számától függően több használandó)----------------------------------IV.11) A szerződést olyan ajánlattevővel kötötték meg, aki többváltozatú ajánlatot tett nem IV.12) Volt érvénytelen ajánlat azon az alapon, hogy az ellenszolgáltatás kirívóan alacsony volt nem ---------------(Ez a szakasz szükség szerint több példányban is használható. Részajánlat-tételi lehetőség esetén ez a szakasz valamennyi részajánlati kör tekintetében, külön-külön töltendő ki.)-------------------
V. szakasz: kiegészítő információk V.1) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A szerződés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos igen (Igen válasz esetén) Hivatkozás a projekt(ek)re és/vagy program(ok)ra: Kooperáció+ TÁMOP- 2.4.3. E-13/1. projekt V.2) További információk (adott esetben) V.2.1) Hirdetmény közzététele nélkül induló eljárás esetén az eljárást megindító felhívás megküldésének, illetőleg a Közbeszerzési Döntőbizottság tájékoztatásának napja: Dátum: 2014/10/16 (év/hó/nap) V.2.2) Az eljárás során figyelembe vett környezetvédelmi szempontok (adott esetben) Az eljárásban környezetvédelmi szempontok kerültek meghatározásra: szerződéses feltételként bírálati részszempontként/alszempontként a műszaki leírás részeként az alkalmassági feltételek körében környezetvédelmi intézkedések alkalmazásának előírásával (építési beruházás és szolgáltatás megrendelés esetén) 18
az alkalmassági feltételek körében környezetvédelmi vezetési rendszereknek való megfelelés igazolásával V.2.3) Az eljárás során figyelembe vett szociális szempontok (adott esetben) Az eljárásban szociális szempontok kerültek meghatározásra: szerződéses feltételként bírálati részszempontként/alszempontként a műszaki leírás részeként alkalmassági feltételként védett foglalkoztatók számára fenntartott közbeszerzés útján V.2.4) Egyéb információk: V.3) E hirdetmény feladásának időpontja: 2014/11/25 (év/hó/nap) A. melléklet További címek és kapcsolattartási pontok A másik ajánlatkérő címei, amely nevében az ajánlatkérő a beszerzést végzi Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Postai irányítószám: Ország: --------------------(Ez a melléklet szükség szerint több példányban is használható)------------------
19
