Raadsiinforma atiebrie ef
Van:
J. Ragetlie R
Aan:
Led den van de Gemeen nteraad
Onderw werp:
Da atum:
Jaa arverslag leerplicht /RMC 2012/2013
Steller: S
M.. VossenSttokbroeks
11 februari 2014 2
Nr.: N
RIIB-JR-140 05
0 is besloten om op Samenwerrkingsverba and Regio Eindhoven (SRE)-sch haal een In 2010 regiona ale leerplich htadministratie te gaa an voeren. Sinds 2011 1 zijn alle leerplichtam mbtenaekoppeld aan de Centtrale Leerlin ngenregistrratie (CLR) Zuidoost Brabant. B ren uit de regio ge en bij verva anging (info ormatie is beschikbaar) en leverrt een besp paring in Dit heeft voordele voor wat be etreft de ad dministratie eve taken. tijd op v els is door de gemeen nte Eindhov ven, die de e CLR voor alle gemee enten uitvo oert, het Inmidde eerste regionaal jaarverslag Leerplicht//RMC opge eleverd dat voor u terr inzage lig gt bij de griffie. ze raadsinfformatiebrie ef geef ik e een verderre toelichtin ng op de b elangrijkste e activiMet dez teiten v van de leerplichtconsu ulenten in 2 2012/2013 in onze ge emeente en n geef ik aa an waarop in 20 013/2014 wordt w ingez zet. Voor d it schooljaa ar zijn hierv voor een ce entrale doe elstelling en drie subdoelen n geformule eerd die ricchting geve en aan de activiteiten a van de lee erplichtconsule enten. n cijfermatiig overzichtt over verzzuim, vrijste ellingen, Tot slott vindt u in de bijlage vindt u een proces verbaal etc c. an zal ik u hierover h jaa arlijks op d deze manierr informere en. Voortaa alificatieplic chtige leerl ingen Aantal lleer- of kwa Deurne telde bij aanvang van het schoo oljaar 2012 2/2013 in totaal 5244 jongeren die d leerof kwalificatieplich htig waren en e onder de e Leerplichtwet vallen n en van 5 to ot en met 16 jaar zijn leerplichtig g, in het sch hooljaar wa aarin zij 17 worden Jongere zijn ze kwalificatie eplichtig tott hun 18e ve erjaardag. eplicht word dt de leerp licht verlen ngd tot de dag d dat de jongere ee en startMet de kwalificatie kwalific catie (diplom ma op MBO O2 niveau, HAVO of VW WO) heeft gehaald, off tot de dag g dat de jongere e 18 jaar wo ordt. mprotocol Primair P Onderwijs Verzuim In samenspraak met m het priimair onde rwijs is een verzuimp protocol vo oor het prim mair ongang van h het schoolja aar 2012-20 013 wordt gebruikt. derwijs opgesteld dat met ing In dit v verzuimprottocol zijn onder o ande ere alle reg gels met be etrekking to ot het meld den van verzuim m, het verle enen van verlof v en v vrijstelling van v schoolbezoek duiidelijk besc chreven. Bovendien is er ee en verzuimk kaart aan ttoegevoegd d, waarop op o één A4tje e beschrev ven is d wie watt wanneer doet.
1
Overgang VO – MB BO In same enspraak met m Voortge ezet Onderw wijs (VO) scholen s zijn ouders va an leerlingen die op het eind de van sch hooljaar 2012-2013 no og niet aan ngemeld waren op ee en vervolgo opleiding benaderd door de leerplichtc consulenten n. Zij hebbe en de oude ers geweze en op hun verplichv og geen sta arkwalificattie heeft, iingeschreve en staat ting te zorgen datt hun kind, als het no ding. op een MBO-opleid avingsacties s schooljaar 2012-201 13 Handha Op vierr dagen in het schooljjaar 2012- 2013 (25 september s 2012, 11 december 2012, 7 februarri 2013 en 23 2 april 2013) zijn ha andhavingsa acties geho ouden doorr alle gemee enten in o Zuid-Oos st Brabant. Op die dag gen zijn van n 10.00 – 12.00 1 uur p politiebeam mbten de de regio straat o opgegaan om o te controleren of jo ongeren ongeoorloofd verzuimen n. egio Helmo ond – De Peel P zijn in totaal bijna 200 leerlingen doorr de politie e aangeIn de re sproken n. In de ge emeente De eurne zijn d door de po olitiebeambtten en de leerplichtco onsulenten in ttotaal 109 (resp. 19,, 21, 31 en n 38) jonge eren staand de gehoude en. Hiervan n bleken uiteinde elijk 4 jong geren onge eoorloofd te e verzuime en en doorr de betreff ffende scho olen zijn passend de maatreg gelen genom men. el van de ha andhavings sactie is jon ngeren er heel h concreet op te wijjzen dat de politie Het doe en de gemeente ongeoorloo ofd schoolv verzuim on ntoelaatbaa ar vinden. Alle jonge eren die e zijn geho ouden kreg gen een fo oldertje me ee met daa arin tekst en uitleg over de staande Handha avingsactie Leerplicht. n de leerpliicht 21 maa art 2013 Dag van Op donderdag 21 maart 2013 is in de g gemeente Deurne D aan ndacht bestteed aan de e landeag van de Leerplicht. L Leerlingen van groep 8 van een n drietal bassisscholen zijn uitlijke Da gedaagd om hun schrijftalen s ten in te ze etten. ema was: ‘School, ik maak mijn n verhaal af.’ Iedereen begint ziijn of haar verhaal Het the wannee er hij naar de basissch hool gaat o om daarna het verhaa al af te mak ken met he et behalen van een diplom ma of startk kwalificatie . De lee erlingen m mochten hun eigen verhaal afmaken en daarmee verteloor hem off haar belen watt school vo tekent. Van elke school zijn drie winVoor hen waren er naars gekozen. V p en zij mochten in het leuke prijzen gemeen ntehuis hu un verhaal vertellen op de Dag van de Leerplicht. Ook uder Ragettlie verteld de tijdens wethou deze bijeenkomst b t zijn verhaal over zijn sch hoolloopbaa an.
ags hebben n de leerplichtconsulen nten een ov verleg van de kerngro oepleiders van v de ‘s-Midda Instellin ng voortgez zet onderwijs Deurne (IVOD) voo or VWO, HA AVO en VM BO bezocht. De leerplichtconsulenten hebben n een toelicchting gege even op de werkwijze van leerplicht en ers. de wetttelijke kade RMC De Regionale Meld d en Coördinatiefuncti e (RMC) ric cht zich op alle 18-23 jarigen die e nog atie hebben n behaald. De uitvoeriing van dez ze taak voo or Deurnese e jongegeen sttartkwalifica ren ligt bij de gem meente Helm mond. Er is ee en nauwe sa amenwerking tussen d de leerplich htconsulentten en de R RMC medew werkers.
2
Vooruitblik leerplicht schooljaar 2013-2014 Centrale doelstelling: Eerder signaleren, eerder aanpakken Wat willen we aan het einde van het schooljaar 2013-2014 hebben bereikt?
Scholen melden beginnend schoolverzuim tijdig bij de leerplichtconsulenten. Het aantal voortijdig schoolverlaters is met minimaal 10% gedaald ten opzichte van het schooljaar 2012/2013 Inwoners en netwerkpartners van Deurne weten wat leerplichtconsulenten doen en waar zij met vragen over verlof, vrijstelling etc. terecht kunnen.
Subdoel 1 Scholen melden beginnend schoolverzuim tijdig bij de leerplichtconsulenten. Een effectieve aanpak van schoolverzuim start bij een gedegen registratie. Het is belangrijk dat scholen verzuim op tijd en volledig melden. Ook moeten de verzuimmeldingen zo snel mogelijk bij de leerplichtconsulenten terecht komen. Scholen moeten hun verzuimmeldingen registreren bij DUO (Dienst Uitvoering Onderwijs) of via formulieren kennisgeving ongeoorloofd schoolverzuim. Via de centrale leerlingenadministratie (gemeente Eindhoven) worden de DUOverzuimmeldingen zichtbaar voor de leerplichtconsulenten. Het is vervolgens van belang dat deze verzuimmeldingen snel door de leerplichtconsulenten worden opgepakt. Hierdoor kan een onderling vertrouwen ontstaan wat stimulerend werkt voor het meldgedrag. Gevolg hiervan is dat het aantal verzuimmeldingen kan gaan stijgen. Een stijging van het aantal verzuimmeldingen betekent dus niet automatisch dat het verzuim ook daadwerkelijk is gestegen. Activiteiten: Verzuimkaart VO en MBO In het schooljaar 2013-2014 zal aandacht besteed worden aan het verder uitwerken van een verzuimkaart voor het voortgezet (speciaal) onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs. Bovendien worden nauwe contacten gelegd met de zorgcoördinatoren van betreffende scholen. Enquête gebruik verzuimprotocol In het voorjaar 2014 wordt een enquête uitgezet onder het primair onderwijs over het gebruik van het verzuimprotocol. ZAT overleggen. Leerplicht neemt structureel deel aan de overleggen van Zorg Advies Teams (ZAT) op alle scholen in de gemeente Deurne. Signaalverzuim is een vast agendapunt in de ZAT overleggen op scholen. Korte lijnen met directeuren en intern begeleiders en een goede registratie van verzuim door de scholen is belangrijk om beginnend schoolverzuim snel te kunnen aanpakken.
3
Zorg vo oor Jeugd
Het sign naleringssy ysteem Zorg g voor Jeug gd is bedoe eld om prob blemen bij k kinderen en jongeren in n de leeftijd d van 0 – 23 2 jaar in e en vroegtijjdig stadium m te signale eren en verrvolgens de e coördinatie van zorg g te organisseren. Op deze d manierr moeten riisico’s met kinderen e en jongeren n worden vo oorkomen. Zorg vo oor Jeugd is s aangeslotten op de la andelijke ve erwijsindex x risicojong eren. De le eerplichtco onsulenten registreren n met ingan ng van het schooljaar 2013/2014 4 in een aantal standaa ardsituaties s in Zorg vo oor Jeugd. A en met leerrplicht te m maken krijge en is er Als jongere bijna altijd sprake van ‘zorgw wekkend ve erzuim’.
el 2 Subdoe Het aantal vroeg gtijdig sch hoolverlate ers is in he et schoolja aar 2013/ /2014 mett midaald ten opzichte v van het sc chooljaar 2012/201 2 3. nimaall 10 % ged Op basiis van maan ndelijkse ra apportagess over het absoluut a verzuim (een n leerplichtige of kwalific catieplichtig ge jongere heeft h geen inschrijving op een sc chool of insstelling) zulllen door de e leerplichtc consulenten n gerichte a acties word den onderno omen met a als doel een nieuwe insc chrijving op p een schoo ol of als datt niet meer gaat een toeleiding n naar werk in n samenwerrking met het h RMC (R Regionale M Meld- en Coördinatiefunctie) Helm mond. Overzic cht aantal V(oortijdig) V S(chool) V V(erlaters) Gemeen nte
20052006
20082009
20092010
20 01020 011
20112012
20122013*
Deurne
78
67
96
96 6
70
59
* DUO m maandrapp portage perr 1-10-2013 3 Overgang VO-MBO O In same enspraak met m VO-scholen worde en ouders van v leerlingen die op h het einde va an schoolja aar 2013-2 2014 nog niet aangem meld zijn op een vervollgopleiding benaderd door de scholen n en/of leerplichtconsu ulenten. Zij wijzen de ouders op hun verplicchting ervoor te zorgen dat hun kin nd, als het nog geen sstarkwalific catie heeft, ingeschrev ven wordt op een nieuwe opleiding. el 3 Subdoe Inwoners en nettwerkpartners van D Deurne we eten wat leerplichtc consulente en en waar zijj met vrag gen over v verlof, vrijstelling et tc. terechtt kunnen. doen e n de leerpliicht Dag van Op 20 m maart 2014 4 is de Dag van de Lee erplicht. in het regio overleg o Pee elland is afg gesproken om m gezien de verkiezingen op 19 m maart geen invulling te e geven aan n de dag va an de m 2014, maar in de e maand mei/juni m een n “Peellandd dag” te hou uden. leerplicht op 20 maart e Website Op de g gemeentelijjke website e zal toegan nkelijke en praktische informatie e worden op pgenomen be etreffende le eerplicht en n kwalificattieplicht.
4
erzuim Luxe ve Er is sp prake van luxe verzuim m wanneerr ouders een jon ngere buite en de schoolv vakanties meene emen op vakantie of uitje e. In het schooljaar 2014 krijgt luxe 2013/2 verzuim m in samen nwerkin g met de regioenten onze bijzongemee andacht. Op O 28dere aa 02-201 14 wordt ex xtra geconttroleerd op luxeve rzuim op basisn in de regio Peelscholen land.
Jasper Ragetlie
5
Bijlage Cijfermatig jaarverslag schooljaar 2012/2013 leerplicht gemeente Deurne Aantal leerplichtige leerlingen Leerplichtig Kwalificatieplichtig Totaal
4444 800 5244
Meldingen per aanleiding Absoluut verzuim Beroep op vrijstelling conflict ouder(s)/leerling/school Leerlingbespreking Luxe verzuim Overig Problemen met gedrag/motivatie Relatief verzuim Schorsing/verwijdering Verlofaanvraag Totaal
26 36 6 85 2 25 10 59 3 8 260
Afhandelingen van deze meldingen Advies verlof/vrijstelling Advisering Afwijzing verlof/vrijstelling Blijft op dezelfde school Gedoogbeschikking (geen art.15) Melding HALT Naar (tijdelijk) project Naar internaat/psychiatrische inrichting Niet meer kwalificatieplichtig Onbemiddelbaar wegens gedrag betrokkene Op school/onderwijsinstelling geplaatst Proces verbaal n.a.v. luxe verzuim Proces verbaal n.a.v. relatief verzuim Schriftelijke/mondelinge waarschuwing Ter kennisgeving aangenomen Trajectbegeleiding Uit voorzorg gemeld/besproken, maar geen verdere actie noodzakelijk Verhuisd/vertrokken Verzuim beëindigd Vrijstelling art.5 sub a (lichamelijke of psychische) gronVrijstelling art.5 sub b (bezwaar richting) Vrijstelling art.5 sub c (bezoek buitenlandse school) Vrijstelling vervangende leerplicht art.15 Nog in behandeling Totaal
6
5 29 1 6 2 2 2 7 6 1 16 3 3 22 87 1 16 4 3 11 2 20 3 8 260
