2013. október 31-i soros nyílt üléséről

Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete 5137 Jászkisér, Fő út 7.

E-mail: [email protected]

Tel.: 57/550-130 Fax: 57/550-120

Ikt.sz.: 349-24/2013.

. Je gyzők önyv Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. október 31-i soros nyílt üléséről A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésén hozott döntéseinek mutatója 219/2013.(X.31.) határozat: A képviselő-testület nyílt ülésének napirendjéről 220/2013.(X.31.) határozat: a két ülés között történt fontosabb eseményekről szóló tájékoztató elfogadásáról 221/2013.(X.31.) határozat: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági Programjának felülvizsgálatáról 222/2013.(X.31.) határozat: a képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról, lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, hatályon kívül helyezésről (2013. év III. negyedév) 223/2013.(X.31.) határozat: Beszámoló a jegyzői hatáskörbe tartozó adóigazgatási feladatokról (2012.– 2013.) 224/2013.(X.31.) határozat: Jászkisér Város teljes közigazgatási területére kiterjedő vektoros digitális állami ingatlan-nyilvántartási alaptérkép adatbázis felhasználási jogának megvásárlásáról 13/2013. (XI.4.) önkor- Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének szervezeti és műkömányzati rendelet dési szabályzatáról 14/2013. (XI.4.) önkor- a közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályairól mányzati rendelet 15/2013. (XI.4.) önkor- a köztemetőről és a temetkezésről mányzati rendelet 225/2013.(X.31.) határozat: a Jászkiséri Településüzemeltetési Intézmény alapító okiratának módosítására és egységes szerkezetének elfogadásáról 226/2013.(X.31.) határozat: A Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény alapító okiratának módosítására, és egységes szerkezetének elfogadásáról 227/2013.(X.31.) határozat: az önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójáról 228/2013.(X.31.) határozat: Önkormányzati folyószámlahitel igénybevételéről szóló 217/2013. (IX. 27.) határozat módosításáról 229/2013.(X.31.) határozat: a Háziorvosi rendelők és védőnői szolgálat felújítása és akadálymentesítése Jászkiséren” elnevezésű ÉAOP-4.1.2/A-12-2012-0004 jelű projekt BM EU Önerő Alapból történő támogatása benyújtásáról, önerejének csökkentéséről szóló 216/2013. (IX.27.) határozat módosításáról 230/2013.(X.31.) határozat: A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer 2014. évi fordulójához történő csatlakozás és támogatás biztosításáról 231/2013.(X.31.) határozat: a 2013. 11. 01. -2014.01. 31 közötti időszakra (15 fő) téli átmeneti hosszú köz foglalkoztatás támogatásáról 232/2013.(X.31.) határozat: a téli (képzéses) közfoglalkoztatás támogatásáról 233/2013.(X.31.) határozat: a Magyar Labdarúgó Szövetség programja, műfüves futballpálya építésére szóló pályázat benyújtásáról 234/2013.(X.31.) határozat: a „Jászkun kapitányok nyomában” túraútvonal konzorciumi megállapodás módosításáról, a fenntartáshoz szükséges 2014. évi költségvetés biztosításról 235/2013.(X.31.) határozat: a Kossuth téri középületek, és szobor megvilágításáról, parkjának felújításól

236/2013.(X.31.) határozat: a Jászkisér-Kossuth Szálló (Mozi épület) építészeti fejlesztési koncepciójának elkészítéséről 237/2013.(X.31.) határozat: Költségvetési előirányzat módosításáról – a Jászkiséri Városi Óvodánál a kötelező béremelés forrásának kiegészítéséről 238/2013.(X.31.) határozat: Költségvetési előirányzat módosításáról - állami támogatás változásáról 239/2013.(X.31.) határozat: REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás szilárdhulladék-gazdálkodási rendszere eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése” nevű és KEOP-1.1.1/C/13 azonosító számú projekt kapcsán az általuk az üze meltetési koncepció alátámasztásához nyújtott, és az MT-ben feltüntetett adatok, információk valóságtartalmának megfelelőségéről továbbá az MT-ben bemutatott üzemeltetési koncepció megismeréséről 240/2013.(X.31.) határozat: a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás módosítással egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodásának elfogadásáról 241/2013.(X.31.) határozat: a 2014-2020 közötti Európai Uniós fejlesztési ciklus előkészítése keretében a megyei programozási tevékenységre szóló Együttműködési Megállapodás megkötéséről 242/2013.(X.31.) határozat: Az „Észak-alföldi tájegységek hagyományai nyomában” című pályázat benyújtásáról 243/2013.(X.31.) határozat: Az Alsó-Jászsági Gazdaságfejlesztési Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosításáról 244/2013.(X.31.) határozat: Zárt ülés tartásáról

Készült: 4 példányban 1. eredeti példány: Jászkisér Város Polgármesteri Hivatala Irattára 1. másolati példány: JNSZ Megyei Kormányhivatal-Szolnok 2. másolati példány: Jászkisér Város Polgármesteri Hivatala Irattára 3. másolati példány: A Művelődés Háza és Könyvtár-Jászkisér

2

JEGYZŐKÖNYV Készült: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. október 31-i soros nyílt testületi ülésén Jászkiséren a Polgármesteri Hivatal Házasságkötő Dísztermében 14 órai kezdettel. Jelen vannak: Hajdú László polgármester elnöklete mellett, Kiss Lajos alpolgármester, Ádám Kálmán, Baloghné Dr. Baka Ibolya, Meghívottak tanácskozási joggal: Lukácsi György alpolgármester, Szabó Szidónia jegyző, Mudris Andrásné dr. aljegyző, Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető, Kis Ernő JÁTI intézményvezető Balogh György A Műv. Háza és Könyvt. vezetője, Csillik Ferencné óvodavezető,

Gócza Zoltán, Holló Zoltán, Madarász Sándor, Sebestyén Ferenc képviselők Polgár Lajos városi főépítész, Henrik Attila KMB, Szüle Katalin díszpolgár, Gál András díszpolgár, Balogh András RNÖ képviselője, Juhász László sajtóreferens.

Hajdú László polgármester köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület határozat képes, 9 tagjából 8 fő jelen van, az ülést megnyitja. A jegyzőkönyv hitelesítésére Ádám Kálmán és Madarász Sándor képviselőket kéri fel, a jegyzőkönyv vezetésével Silye Erzsébet polgármesteri hivatali dolgozót bízza meg a testület egyetértésével. A kiküldött meghívóban szereplő napirendről kérem levenni a 4. napirendi pontot a 2014. évi belső ellenőrzési terv elfogadását, amit várhatóan következő soros ülésen fogunk tárgyalni a szükséges előkészületek elvégzése után. A következő előterjesztéseket kérem felvenni a napirendbe: 22.) Előterjesztés az „Észak – alföldi tájegységek hagyományai nyomában” elnevezésű pályázat benyújtására 23.) Előterjesztés az Alsó-Jászsági Gazdaságfejlesztési Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosítására Szavazásra bocsájtja a javasolt napirend elfogadását. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 219/2013.(X.31.) határozata: A képviselő-testület soros nyílt ülésének napirendjéről Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2013. október 31-i soros nyílt képviselő-testületi ülésének napirendjét az alábbiak szerint elfogadta: Napirend: Tájékoztató a két ülés között történt fontosabb eseményekről, a kép1.) viselő-testület megbízása alapján végzett feladatokról Előterjesztő: Hajdú László polgármester Az Önkormányzat 2010-2014 közötti Gazdasági Programjának felülvizsgálata Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Hajdú László polgármester Major Gabriella Gitta ügyintéző Tájékoztató a képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról, lejárt 3.) határidejű határozatok végrehajtása, hatályon kívül helyezése (III. negyedév)

2.)

1

Előterjesztő: Szabó Szidónia jegyző Előkészítő: Silye Erzsébet igazgatási ügyintéző Beszámoló a jegyzői hatáskörbe tartozó adóigazgatási feladatokról. 4.) (2012. II. félév-2013) Előterjesztő: Szabó Szidónia jegyző Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző, Szabados Zsanett és Nemes Anita adóigazgatási ügyintéző Előterjesztések Előterjesztés Jászkisér Város teljes közigazgatási területére 1.) kiterjedő vektoros digitális állami ingatlan-nyilvántartási alaptérkép adatbázis felhasználási jogának megvásárlására Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Polgár Lajos főépítész Előterjesztés Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testü2.) letének szervezeti és működési szabályzatáról szóló …./2013. (…..) önkormányzati rendelet elfogadására Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Hajdú László polgármester, Szabó Szidónia jegyző Előterjesztés a közterületek elnevezéséről és a házszámozás sza3.) bályairól szóló .../2013. (XI.04.).önkormányzati rendelet megtárgyalására Előterjesztő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Előterjesztés a köztemetőről és a temetkezésről szóló .../2013. 4.) (XI.04.) önkormányzati rendelet tárgyalására Előterjesztő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Előterjesztés a Jászkiséri Településüzemeltetési Intézmény ala5.) pító okiratának felülvizsgálatára Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Előterjesztés a Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs 6.) Helytörténeti Gyűjtemény alapító okiratának felülvizsgálatára Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Előterjesztés az önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepci7.) ójára Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző, Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető Előterjesztés önkormányzati folyószámlahitel igénybevételéről 8.) szóló 217/2013. (IX.27.) határozat módosításra Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető, Tóth Imréné pénzügyi ügyintéző Előterjesztés a Háziorvosi rendelők és védőnői szolgálat felújítása és akadálymentesítése Jászkiséren” elnevezésű ÉAOP9.) 4.1.2/A-12-2012-0004 jelű projekt BM EU Önerő Alapból történő támogatása benyújtásáról, önerejének csökkentéséről szóló 216/2013. (IX.27.) határozat módosítására Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző Előterjesztés a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati 10.) Ösztöndíjrendszer 2014. évi fordulójához történő csatlakozás és támogatás biztosítására 2

Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Hajdú László polgármester, Szabó Szidónia jegyző, Mudris Andrásné dr.. aljegyző Előterjesztés a 2013. 11. 01. -2014. 01. 31. közötti időszakra (15 11.) fő) téli átmeneti hosszú közfoglalkoztatás támogatására Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző, Torma Márta ügyintéző 12.) Előterjesztés a téli (képzéses) közfoglalkoztatás támogatására Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző Előterjesztés a Magyar Labdarúgó Szövetség programja, 13.) műfüves futballpálya építésére szóló pályázat benyújtására Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Hajdú László polgármester, Szabó Szidónia jegyző, Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető Előterjesztés Jászkun kapitányok nyomában túraútvonal kon14.) zorciumi megállapodás módosítására, a fenntartáshoz szükséges 2014. évi költségvetés biztosítására Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Előterjesztés a Kossuth téri középületek, és szobor megvilágítá15.) sára, parkjának felújítására Előterjesztő: Lukácsi György alpolgármester Előkészítő: Lukácsi György alpolgármester Előterjesztés a Jászkisér-Kossuth Szálló (Mozi épület) építészeti 16.) fejlesztési koncepciójának elkészítésére Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző Előterjesztés költségvetési előirányzat módosításra – Jászkiséri 17.) Városi Óvodánál a kötelező béremelés forrásának kiegészítésére Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető, Balog Lászlóné költségvetési-pénzügyi ügyintéző Előterjesztés költségvetési előirányzat módosításra – állami 18.) támogatás változására Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető, Balog Lászlóné pénzügyi ügyintéző REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás szilárdhulladék-gazdálkodási rendszere eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése” nevű és KEOP-1.1.1/C/13 azo19.) nosító számú projekt kapcsán az általuk az üzemeltetési koncepció alátámasztásához nyújtott, és az MT-ben feltüntetett adatok, információk valóságtartalmának megfelelőségéről továbbá az MT-ben bemutatott üzemeltetési koncepció megismeréséről Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző Előterjesztés a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató 20.) Társulás módosítással egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodásának elfogadására Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző Előterjesztés a 2014-2020 közötti Európai Uniós fejlesztési 21.) ciklus előkészítése keretében a megyei programozási tevékenységre szóló Együttműködési Megállapodás megkötésére 3

Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző Előterjesztés az „Észak – alföldi tájegységek hagyományai nyo22.) mában” elnevezésű pályázat benyújtására Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző Előterjesztés az Alsó-Jászsági Gazdaságfejlesztési Önkormány23.) zati Társulás társulási megállapodásának módosítására Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző Határidő: azonnal Felelős: Hajdú László polgármester 2.) A Képviselő-testület – várhatóan 2013. november 28-i soros ülésére – elnapolja „A 2014. évi belső ellenőrzési terv elfogadása” című napirend megtárgyalását. Határidő: 2013. november 28. Felelős: Hajdú László polgármester Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai helyben, 2. Hajdú László polgármester helyben, 3. Szabó Szidónia jegyző helyben, 4. JNSZ Megyei Kormányhivatal (5001 Szolnok, Pf.: 111) 5. Irattár Napirend előtti interpellációk, kérdések Hajdú László: Írásban interpelláció nem érkezett, napirend előtti kérdése van valakinek? Madarász Sándor: Egy idős ember az utcán tölti az éjszakát. Van-e erre valamilyen megoldás? Hajdú László: Ezt a problémát zárt ülésen javaslom megtárgyalni, az illető személyiségi jogaira tekintettel. Gubiczné Dr. Csejtei Erzsébet megérkezett az ülésre, a továbbiakban 9 fő vesz részt a döntéshozatalban. A napirend tárgyalása: 1.)

Tájékoztató a két ülés között történt fontosabb eseményekről, a képviselő-testület megbízása alapján végzett feladatokról (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő:

Hajdú László

Hajdú László ismerteti két ülés közötti tájékoztatóját, mely írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Kérdés, vélemény a tájékoztatómmal kapcsolatban? Sebestyén Ferenc: A Jászközmű Kft. miért kerül felszámolásra? Következménye lesz Jászkisérre? Az adóssággal mi történik? Hajdú László: A szolgáltatást átvette a TRV Zrt. Az ingóvagyont az értékesíti. A tagi kölcsön, amit nyújtott az önkormányzatunk nem valószínű, hogy mind megtérül. Madarász Sándor: A TRV Zrt. az ott dolgozókat átveszi, ezzel a vezetővel, vagy új vezető lesz? Hajdú László: Január 1-jétől átvette a TRV Zrt., az emberek, akik ott dolgoztak maradtak. A vezetőnek a mandátuma lejárt. Gócza Zoltán a bel-csapadékvíz rendezési beruházás indulásáról érdeklődik.

4

Hajdú László. Az időjárás függvénye a földmunka indulása. Jelenleg a szükséges anyagok depólása történik. Kértem, a kivitelezőt, hogy a befogadóhelytől, a Hevesi úttól visszafelé induljanak el a munkálatok. További kérdés, vélemény? Amennyiben nincs, kérem a tájékoztatóm elfogadását. A Képviselő-testület 9 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 220/2013.(X.31.) határozata: a két ülés között történt fontosabb eseményekről szóló tájékoztató elfogadásáról Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete a polgármester két ülés között történt fontosabb eseményekről szóló tájékoztatóját elfogadta. Felelős: Hajdú László polgármester Határidő: azonnal Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai helyben, 2. Hajdú László polgármester helyben, 3. Szabó Szidónia jegyző helyben, 4. JNSZ Megyei Kormányhivatal (5001 Szolnok, Pf.: 111) 5. Irattár

2.)

Az Önkormányzat 2010-2014 közötti Gazdasági Programjának felülvizsgálata (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Hajdú László polgármester Major Gabriella Gitta ügyintéző

Hajdú László: A Gazdasági Program felülvizsgálata során a programból a megtörtént dolgokat kivettem. A táblázatokat, statisztikai adatokat aktualizálni kellett, az utolsó 3 év adatai szerepelnek benne. A programba 2014-en túlmutató feladatok is bekerültek, az elkezdett feladatok hatása miatt. Megvalósításuk idő és pénz függvénye lesz. Hajdú László: Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta a gazdasági programot. Kérem, az elnököt ismertesse a bizottság véleményét. Gócza Zoltán: Részletes program készült. A megvalósítása függ a pályázati lehetőségektől. Kivitelei tervek készítését el kell kezdeni, hogy pályázati lehetőség esetén rendelkezésre álljanak. A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság elfogadásra javasolja. Hajdú László: Kérdés, vélemény a programhoz? Lukácsi György: Pályázatokat ki fogja elkészíteni? A koncepció készítésekor ez figyelembe lett-e véve. Egy embernek nagy és sok feladat ez. Hajdú László: Nem egy ember tudja elkészíteni. Pályázatíró cégekre is szükség lehet, vagy mi hozunk létre egy teamet, de csak akkor ha nagyszámú pályázati lehetőség lesz. Elindítjuk ezeket a feladatokat, hogy pályázaton megvalósíthatók legyenek. Lépésről-lépésre igyekszünk felépíteni. Hajdú László: További kérdés, vélemény? Nem érkezett több hozzászólás, ezért szavazásra bocsátja a gazdasági program felülvizsgálatának elfoga dását. A Képviselő-testület 9 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta:

5

Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 221/2013.(X.31.) határozata: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági Programjának felülvizsgálatáról Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági Programját felülvizsgálta és a szükséges módosításokkal egységes szerkezetben, a határozat melléklete szerinti tartalommal elfogadta. Felelős: Hajdú László polgármester Határidő: 2013. november 8. Erről értesülnek: 1. Hajdú László polgármester 2. Képviselő-testület tagjai 3. Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság 4. Kormos Lajos PH PVO 5. JNSZ Megyei Kormányhivatal 6. Irattár.

6

Melléklet a Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 221/2013. (X. 31.) határozatához

„Erős hagyományok - Biztató jövő” Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági Programja 2010-2014

Összeállította: Hajdú László polgármester

1

Tartalomjegyzék 1. Bevezető:......................................................................................................................................................1 2. Rövid történeti áttekintés..............................................................................................................................3 3. Helyzetértékelés:..........................................................................................................................................4 3.1. Jellemző általános adatok:....................................................................................................................4 3.1.1. Főbb demográfiai jellemzők:........................................................................................................4 3.1.2. Infrastrukturális ellátottság:..........................................................................................................6 3.1.3. Település gazdasági helyzete:.......................................................................................................8 3.1.4. Az önkormányzat által ellátott feladatok és működtetett intézmények........................................11 3.1.4.1. Oktatás:...............................................................................................................................11 3.1.4.2. Egészségügy:......................................................................................................................12 3.1.4.3. Szociális ellátás:.................................................................................................................12 3.1.4.4. Kultúra:...............................................................................................................................12 3.1.4.5. Sport:..................................................................................................................................13 3.1.4.6. Civil-szervezetek, külkapcsolatok:.....................................................................................13 3.1.5. Környezeti állapot.......................................................................................................................15 3.1.6. A település kistérségi együttműködései és szerepe:....................................................................16 3.1.7. Megvalósult és tervezett fejlesztések..........................................................................................17 4. Jászkisér SWOT analízise...........................................................................................................................21 4.1. Erősségek............................................................................................................................................22 4.2. Gyengeségek.......................................................................................................................................22 4.3. Lehetőségek........................................................................................................................................23 4.4. Veszélyek............................................................................................................................................24 5. Fejlesztési célok..........................................................................................................................................25 6. Stratégiai program......................................................................................................................................25 6.1. Gazdasági versenyképesség javítása...................................................................................................25 6.1.1. Gazdasági infrastruktúra fejlesztés.............................................................................................25 6.1.3. Turizmusfejlesztés......................................................................................................................26 6.2. Foglalkoztatás és humán-erőforrás fejlesztés......................................................................................26 6.2.1. Oktatási infrastruktúra fejlesztése...............................................................................................26 6.2.2. Foglalkoztatás.............................................................................................................................26 6.3. Környezetvédelem, infrastruktúra, jóléti feltételek javítása................................................................26 6.3.1. Település rehabilitáció, lakásprogram.........................................................................................27 6.3.2. Közlekedés infrastruktúra fejlesztés...........................................................................................27 6.3.3. A „tiszta város” program.............................................................................................................27 6.3.4. Közműfejlesztési program..........................................................................................................27 6.3.5. Élhető városprogram...................................................................................................................27 6.3.6. „Erős hagyomány – biztató jövő” program.................................................................................27 6.3.7. Intelligens település program......................................................................................................27 7. Operatív program........................................................................................................................................28 7.1. Gazdasági versenyképesség javítása...................................................................................................28 7.1.1. Gazdasági infrastruktúra fejlesztés.............................................................................................28 7.1.2. Befektetés ösztönzés...................................................................................................................29 7.1.3. Turizmus fejlesztés.....................................................................................................................29 7.2. Foglalkoztatás és humán-erőforrás fejlesztés......................................................................................30 7.2.1. Oktatási infrastruktúra fejlesztése...............................................................................................30 7.2.2. Foglalkoztatás.............................................................................................................................30 7.3. Környezetvédelem, infrastruktúra, jóléti feltételek javítása................................................................31 7.3.1. Település rehabilitáció, lakásprogram.........................................................................................31 7.3.2. Közlekedés, infrastruktúra fejlesztése.........................................................................................31 7.3.3. Tiszta város program...................................................................................................................32 7.3.4. Közműfejlesztési program..........................................................................................................33 2

7.3.5. Élhető város program..................................................................................................................33 7.3.6. „Erős hagyomány - biztató jövő” program..................................................................................34 7.3.7. Intelligens település....................................................................................................................35 8. Monitoring..................................................................................................................................................36 Felhasznált irodalom:................................................................................................................38 Jászkiséri közérdekű címek és telefonszámok:..........................................................................38

3

1.

Bevezető:

A helyi önkormányzatokról szóló – többször módosított 1990. évi LXV. törvény az önkormányzat képviselőtestületének gazdálkodási feladataként, és át nem ruházott hatásköreként írja elő a Gazdasági Program meghatározását. Az Ötv 2011-. 2011. január 1-jétől változott, ezért ezen változásokat figyelemmel kell kísérni. A Gazdasági Program egy választási ciklus időszakára készült (2010-2014). A felülvizsgálatot bizonyos időközönként el kell végezni. A gazdasági és közigazgatási események szükségessé tették, hogy a felülvizsgálat során ne csak a 2013-2014-es év időszakát vizsgáljuk felül,hanem előre tekintve, a 2014-2020 közötti idő szakban várható UNIÓ-s pályázati források elérését is megcélozzuk. Az államháztartás működési rendjéről szóló – többször módosított 217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet 24. §. (1) bekezdés b.) pontja szerint a költségvetési irányelvek összeállításának egyik alapdokumentuma az Önkormányzat Gazdasági Programja. A Gazdasági Program tartalmi felépítése: 1./ Bevezető 2./ Rövid történeti áttekintés 3./ Helyzetértékelés 4./ SWOT analízis 5./ Fejlesztési célok 6./ Stratégiai program 7./ Operatív program 8./ Monitoring A Gazdasági Program megvalósítására elsősorban a 2010-2014 közötti időszakot jelöljük meg, de a program tartalmazhat olyan intézkedéseket, fejlesztési terveket is, melyek több cikluson is keresztül nyúlhatnak, ezért a 2014-2020-as időszakra is gondolnunk kell. Igyekeztünk olyan átfogó stratégiai munkaanyagot elkészíteni, mely városunk széleskörű gazdasági jellegű feladatainak, és prioritásainak megfogalmazásával – európai normákat is figyelembe véve – a helyi erőforrásokra építve, a fejlesztések alapjául szolgálhat. A kidolgozásra kerülő gazdasági program támpontul szolgál a mindenkori település - vezetőknek döntéseik előkészítése - és következetes megvalósítása során. A Gazdasági Program célja: Városunk és térségének, a település intézményeinek zavartalan és kiegyensúlyozott működtetése és fejlesztése, az önkormányzat gazdasági lehetőségeinek feltárása, a település rangjának megőrzése és fejlesztése, környékének összehangolt fejlődése. Jászkisér lakosainak életkörülményei javítása és hosszabb távon is színvonalon tartása, a területfejlesztési, ill. az EU-s for rások hatékony kihasználása. Ez az anyag szándékaink szerint kiinduló pontja azoknak a gondolatoknak, melyek kibontakoztatása révén meghatározhatjuk, hogy milyen gazdasági jövőképre van szüksége településünknek. A tervezet gördülő költségvetési metódusra kell, hogy épüljön, melyből egyértelműen kiderül, hogy az önkormányzat gazdasági mozgástere meglehetősen korlátozott, a fejlesztésekre fordítható források optimalizálása mindig az adott évi költségvetés elfogadásához kötött. Sajnos az önkormányzat jelenlegi anyagi lehetőségei nem elegendőek arra, hogy fokozott fejlődést produkáljanak, ezért folyamatosan végezni kell a belső források felkutatását, a célok sikeres megvalósítása érdekében. A célok realizálása többségében anyagi feltételekhez kötött, így jelentős részük, csak a pénzügyi lehetősé günk függvényében valósítható meg, oly mértékben, ahogy az anyagi forrásokat is sikerül megteremteni hozzá. Nagyon fontos a humán-erőforrások aktív részvétele a tervek készítésében és megvalósításában. A Gazdasági Program végrehajtására az önkormányzat csak a pénzügyi feltételekkel arányos elkötelezett séget vállalhat, de tőle telhetően mindent meg kell tennie, hogy a ciklus végére lehetőleg minél több célki tűzés teljesüljön, melyek illeszkednek a lakosság- és a helyi gazdaság igényeihez. 1

Fontos, hogy településünk megteremtse a párbeszédet minden – szomszédunkban élő - lehetséges partnerrel, önkormányzatokkal, vállalkozókkal és civil-szervezetekkel egyaránt. A külkapcsolataink ápolásának révén ablakot nyisson a világra, megteremtve a szélesebb látókör lehetőségét. Jászkisér város földrajzi elhelyezkedése sok szempontból sem mondható ideálisnak. Városunk a Duna-Tisza között elhelyezkedő jászsági kistérségben található. A kistérség Tiszához közelebbi oldalán, Heves megyével határosan fekszik, Jász-Nagykun-Szolnok megyében. A település közigazgatási besorolása 2009. július 01. napjától város. Megyén belüli szerepe az elmúlt időszakban erősödött. Az 1990-es rendszerváltás után a lakónépesség száma folyamatosan csökkent. A település vonalas infrastrukturális ellátottsága ezen időszak alatt nagymértékben fejlődött (villany, víz, gáz, szennyvíz-csatorna, szilárd útburkolat), humán infrastruktú rája azonban inkább romlott. Az önkormányzat által ellátott feladatokat saját intézményeivel látja el. A kötelező feladatokon túl 1990-től folyamatosan növelte a vállalt feladatait is. A 2010 utáni időszakban zajló közigazgatás átalakítása nagymértékben változtatja az önkormányzat által ellátandó feladatköröket is. Az Önkormányzat Intézményhálózata a következő: − Jászkiséri Polgármesteri Hivatal − Csete Balázs Általános Iskola – 5 épületben, napközi otthonos konyhával és tanuszodával együtt – Jász kiséri Városi Óvoda – 3 épületben – − Városi Bölcsőde − Alapszolgáltatási Központ – nappali szociális ellátást biztosító intézmény – − Orvosi Rendelő – 3 háziorvos, 2 fogorvos, fiziotherápia, védőnői hálózat – − A Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény Jászkiséri Településüzemeltetési Intézmény (JÁTI) Az intézményekben 108 fő állandó foglalkoztatott biztosítja a közösségi feladatok ellátását. 2013. január 01. napjától az Iskola szakdolgozói állami munkáltatói körbe kerültek, így csak az iskola és tanuszoda működtetését látja el az önkormányzat. A feladatellátások tekintetében több minden biztosítunk társulási vagy egyéb megbízási formában: - családsegítő gyermekjóléti szolgálatatást a Jászsági Szociális Szolgáltató Társulás keretében - a támogató és jelzőrendszer szolgáltatást Jászberény Város Önkormányzatával külön megállapodás alapján, − hulladékkezelés, ártalmatlanítás a REGIO-KOM Szolgáltató Társulás - Csapadékvíz-rendszer felújítás Tisza-völgyi Közműfejlesztő Beruházási Társulás

- ivóvíz-minőségjavító program Ivóvízminőség-javító Társulás

2

2. Rövid történeti áttekintés Jászkisér a nevét a település keleti oldalán hajdan keresztül folyó Kis-Ér nevű vízfolyásról kapta. Az első írott feljegyzés – a Madarasi család birtokmegosztó oklevele - „Kysir”-t mint falut említi 1391-ben. Díszes címere sugallja a település hajdani gazdagságát, utal a keleti származásra, a harcos múltra, a jászság egysé gére és a kun eredetre. Kisér a jászság második legnagyobb földterülettel rendelkező települése. Lakóinak többsége korábban a mezőgazdaságban dolgozott, ma egyre több családnak biztosítanak megélhetést a település ipari létesítményei és a környező nagyüzemek. Az új beruházásokat közművekkel ellátott területek várják. Jászkisér mellett elhaladó 8-as számú út majdani megépítésével bekapcsolódhatunk a gyorsforgalmi úthálózat rendszerébe. A település gazdag történelmi és kulturális múltja, egykori lakosainak tenni akarása a jelen nemzedékre is jótékony hatással van. A városban két vallási felekezet él. A régi református templom 1657-ben épült, 1758ban újjá építették, késő barokk stílusban, tornya 1770-ben épült. A katolikus templom 1906-ban készült el neoromán-neogót stílusban. Előtte 1773-tól, 1905-ig egy régi templom szolgálta a gyülekezetet. A kultúra intézménye a Makovecz Imre által tervezett Művelődés Háza gazdag programkínálatával, sok láto gatót vonz. A hozzákapcsolódó „Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény” országosan is elismert tárgyi és írásos anyagával a falusi turizmus kedvelt célpontja. A Városi Könyvtár közel 32000 dokumentumból álló gyűjteményével, E-Magyarország Ponttal és számtalan rendezvénnyel várja látogatóit. A XXI. század kommunikációs színvonalát biztosítja a Teleház is. Jászkisér történelme során igen sok megpróbáltatáson ment keresztül. A török időkben a Hatvani Szandzsák, a Jászberényi Náhijébe tartozott. A Szandzsákban 1570-ben végzett összeírás 90 háztartást említ a településen. A török hódoltságot az akkori lakosok a mocsaras vidéknek köszönhetően élték túl. Kisér az egri vár 1567-es összeírása szerint 390 lakossal rendelkezett. A török kiűzése után a benépesítés felgyorsult. Az 1700as évek elején a község rövid idő alatt csatlakozott Rákóczihoz, mivel 1702-ben I. Lipót eladta a jászkunságot, a német lovagrendnek és ez nagy mértékben sértette a jászok és kunok - közöttük Kisér lakosainak - szabadságát és önérzetét. Mária Terézia 1745-ben engedélyezte számukra a megváltakozást, közismert nevén a redemptiót. Ennek értelmében a jász-kunok visszakapták régi kiváltságaikat, megszűnt földesúri alá vetettségük. I. Ferenc 1818-ban városi rangot adományozott Kisérnek, melyet 1876-ig tartott meg. Az itt élők folyamatos lelkiismeretes munkájának köszönhetően Jászkisér 2009 évben újra visszakapta városi rangját. A település történelmi múltja, hagyományai, nevezetességei, térségi szerepe mutatják az erős hagyományokra építkező biztató jövőt.

3

3. Helyzetértékelés: A Gazdasági Program elkészítésével kapcsolatba hozható, felhasználható, már meglévő fejlesztési dokumentumok: −

Nemzeti Fejlesztési Terv II.

- Észak-Alföldi Regionális Operatív Program −

Megyei Fejlesztési Stratégiai Terv

−

Kistérségi Fejlesztési Koncepció

−

Kistérségi Környezetvédelmi Program

−

Jászkisér Város Településrendezési Terve

−

Jászkisér Város Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzata

−

Esélyegyenlőségi Program

−

Egészségterv

−

Oktatási Esélyegyenlőségi Program

Jászkisér város földrajzi elhelyezkedése, közlekedési térszerkezet szerint a 32-es számú főútvonalhoz 20 kmre, a 31-es számú főútvonalhoz 10 km-re, a legközelebbi M3-as autópályához 40 km. távolságra fekszik. Budapesttől 110 km távolságra vagyunk. A megyeszékhelytől, Szolnoktól 40 km-re, a régióközponttól, Debrecentől 150 km-re helyezkedünk el. A Tisza folyó 20 km-re folyik a településtől keleti irányban. Földrajzilag elmondható, hogy az ország belső perifériáján helyezkedik el.

3.1. Jellemző általános adatok: 3.1.1. Főbb demográfiai jellemzők: A népességi viszonyok tekintetében évek óta kedvezőtlen tendenciák jellemzőek. A halálozások és az elvándorlások következtében az elmúlt évek során a lakónépesség csökkent. Az elmúlt 5 évben a település lakónépességét tekintve, közel 8%-os csökkenés tapasztalható. 1. sz. táblázat Lakónépesség alakulása Év

Fő

2010

5.460

2011

5.371

2012 Forrás: Helyi

5.388

4

2. sz. táblázat Lakónépesség alakulása korcsoportos bontásban Korcsoport

2010 év/fő

2011 év/fő

2012 év/fő

0-2

214

180

182

3-5

189

200

199

6-13

575

494

493

14-17

327

287

290

18-54

2 945

2 687

2 703

55-59

384

404

409

60-69

555

556

560

70-79

395

400

376

80-x

158

163

176

5 742

5 371

5 388

Összes állandó lakos Forrás: Helyi 3. sz. táblázat Korcsoport

2010 év/fő

Megoszlás %-ban

2011 év/fő

Megoszlás %-ban

2012 év/fő

Megoszlás %-ban

0-17

1 305

22,73

1 161

21,61

1 164

21,61

18-59

3 329

57,97

3 091

57,54

3 112

57,76

60-x

1 108

19,30

1 119

20,83

1 112

20,63

100

5 371

100

5 388

100

Összes állandó 5 742 lakos Forrás: Helyi. 4. sz. táblázat Év

Lakónépesség (fő)

Korcsoport (év/fő) 0-14

15-59

60-x

2010

5 460

1 003

3 345

1 112

2011

5 371

936

3 316

1 119

2012 Forrás: Helyi

5 388

957

3 319

1 112

5. sz. táblázat Év

Születések száma

Halálozások száma

2010

63

84

2011

68

80

2012

66

78

Forrás: Helyi

5

A település lakosságának korösszetételére ható jelenség: jellemzően a fiatalok hagyják el a települést, elsősorban a középiskolai tanulmányok miatt, valamint a képzettségüknek megfelelő munkahely hiánya miatt. Az adatokból látható, hogy nem csak a lakosság lélekszáma csökkent, hanem a korösszetétel is romlott, csökkent a gyermekek, és nőtt az idős emberek száma. A 0-2 éves korú személyek száma nő, de sajnos a lakosság összetétele erősen negatív irányba változik. A születések száma a szociális hátrányos – elsősorban roma – családokban nő. Ez a túlzottan fiatal korban történő szülésekből, és az egymás után sok gyermek vál lalásából adódik. Ezzel párhuzamosan a kvalifikáltság csökken, mivel nincs pénz a taníttatásra, és nincs meg a kellő motiváció. A demográfiai mutatók mellett sok egyéb, a településre jellemző adathalmazt kell vizsgálnunk ahhoz, hogy reálisan lássuk a jelenlegi helyzetet és a fejlődés lehetőségének irányát. Többek között fontos az itt élő emberek iskolai végzettségének összetétele, azaz a település humánerőforrás ereje. Az alacsony képzettségű emberek száma nő, részükre a munkahely biztosítása szinte lehetetlen. Marad csak a közmunka, melynek szervezése nagyon komoly többletet és költséget ró az önkormányzatra. Magas a munkanélküliségi ráta, mely meghaladja az országos átlagot, ebből adódóan magas a szociálisan támogatottak aránya, illetve folyamatosan emelkedik. Sajnos a tanultabb rétegből is nagyon sokan nem tudnak elhelyezkedni, ezért a munkahely és a könnyebb megélhetés reményével az iskolázottabb réteg más környező nagyvárosokba költözik. 6. sz. táblázat Iskolázottsági adatok 2011. év Általános iskola első évfo- Általános iskolyamát nem végezte el la 8.évfolya-mát elvégezte 79 1 761 Forrás: KSH 2011. évi népszámlálás adatai

3.1.2.

Középfokú iskola érettségi nélkül, szakmai oklevéllel

Érettségi

Egyetem, főiskola stb. oklevéllel

1 129

912

290

Infrastrukturális ellátottság:

Jászkisér város a Szolnok – Jászapáti közötti főútvonal mellett helyezkedik el. A közúti összeköttetése 4 irányban biztosított: Jászapáti, Szolnok (Jászladány felé), Szolnok (Besenyszög felé), Heves megye (Pély felé). Vasútállomással rendelkezik, teher- és személyforgalom egyaránt működik az Újszász-Vámosgyörk közötti vasútvonalon. Legnagyobb ipari üzeme a településnek a MÁV. Építő-Gépjavító Fkg. Kft., melynek fő tevékenységi köre a vasúti munkákra épül. A település közútjain a Volán járatok biztosítják a busszal történő utazást. A településen halad át az EgerSzeged távolsági buszjárat is. Belterületen belül két helyen biztosított a tömegközlekedésre történő fel- és leszállás.

Jászkisér területe: 13010 hektár, ebből: belterület: 458 hektár, állandó lakosság: 2011 évben: 5669 fő, lakásszám: 2230, ivóvízzel ellátott lakások száma: 1998, szilárd útburkolattal ellátott utak aránya: 75%, villanyhálózat kiépítettség: 100%. gázellátottság: 1183 lakás, központi szennyvízhálózatra rákötött lakások száma: 1670, a rákötési lehetőség 100%-ban biztosított. A szervezett szemétszállítás 1999 óta folyamatosan működik a településen, a kommunális szemetet a jásztelki (önkormányzatok tulajdonában lévő) regionális hulladéklerakóba szállítjuk. Forrás: KSH 2011. évi népszámlálás adatai

6

7. sz. táblázat Megnevezés

2011

A város területe (km2)

130,11

Ebből belterület:

4,56

Külterület

125,55

Lakónépesség (fő)

5.371 fő

Ebből belterület: Külterület Forrás: Helyi 8. sz. táblázat 2011

Komfortfokozat Összkomfortos Komfortos Félkomfortos Komfort nélküli Szükség- és egyéb lakás Összesen Forrás: KSH 2011. évi népszámlálás adatai

Lakások száma (db) 1 202 522 159 340 7 2 230

9. sz. táblázat Ingatlanok infrastrukturális ellátottsága Megnevezés

2006

Ivóvízzel ellátott

2 187

Gázzal ellátott

1 183

Szennyvízcsonkkal ellátott

2 463

Villannyal ellátott Forrás: KSH.

2 710

10. sz. táblázat Megnevezés Ivóvízhálózat szennyvízcsatorna villamos-energia gázhálózat telefonfővonalak kábeltévé szennyvíztisztító hulladékszállításba bevont lakások száma csapadékvíz-elvezetés közvilágítás Forrás: KSH

kiépítettség hossza (km) aránya (%) 45,3 93 52,3 100 51 100 54,1 68 62 87 32 44 38 53 51 100

bekötöttség darab aránya (%) 2415 98 2463 100 2710 100 1189 53 893 38 636 28 1960 86 2710 100

7

11. sz. táblázat

Megnevezés Összes úthossz.

Úthálózat jellemzői (km) - (%) 2012 évi Önkorm. Megoszlás Állami Megoszlás Összesen Megoszlás (km) (%) (Km) (%) (Km) (%) 244,16 93,00 18,30 7,00 262,46 100,00

Ebből Belterületi

71,20

95,00

4,00

5,00

75,20

100,00

Szilárd burkolatú

25,32

86,00

4,00

14,00

29,32

100,00

Járda hossza Ebből Kiépített

37,18

52,00

37,18

52,00

37,18

100,00

3718,00

100,00

1,20

100,00

1,20

100,00

Belterületi aszfalt

Kerékpárút Forrás: Helyi

Jászkisér város vonalas infrastrukturális kiépítettsége jónak mondható. A fenti adatok mutatják a település infrastrukturális jellemzőit az elmúlt 15 éves időszak némely változásait. Az adatok a 2012. évi állapotot tükrözik. A belterületi szilárd burkolatú út (útalappal együtt) a teljes úthá lózat 75%-a.

3.1.3. Település gazdasági helyzete: A település gazdasága a helyben működő gazdasági szervezetek számával is jellemezhető. 12. sz. táblázat Megnevezés Működő jogi személyiségű vállalkozások Működő jogi személyiség nélküli vállalkozások Működő összes vállalkozás

2010

2011

2012

85

100

107

242

244

234

327

344

341

Forrás: Helyi

Fontos az önkormányzat szempontjából a helyi adóbevételek alakulása. Településünkön a gépjárműadóból befolyt összeg nagysága 2012 évben: 26.681 e forint. Ezt az adóterhet a lakosság jelentős része viseli. Ezen kívül csak a helyi iparűzési adó került bevezetésre, mely legjelentősebb bevételi forrása az önkormányzatnak. Az adó mértéke a törvény által meghatározott maximális 2 % jelenleg. Az önkormányzat saját bevételének 2012. évben 83%-át teszi ki 190.044eforint. Az arányokból látszik, hogy az önkormányzat gazdasági stabilitása nagymértékben múlik az adófizető vállalkozásoktól és a helyi adók behajtásától. A helyi adók mértékét meghatározza a helyben bejegyzett vállalkozások tevékenységi köre és a foglalkoztatottak létszáma, valamint az ipari tevékenységet, kereskedelmet vagy mezőgazdasági tevékenységet folytatók köre. Néhány adat a bolti egységek helyzetről:

8

12. sz. táblázat Bolti egységek megoszlás (db) Megnevezés

2012. év

Élelmiszer jellegű üzlet és áruház

24

Iparcikk jellegű üzlet és áruház

1

Ruházati szaküzlet

2

Vasáru, festék és üvegszaküzlet

2

Könyv, újság, papíráru

2

Egyéb

63

Összesen:

94

Forrás: Helyi. Jászkisér város az elmúlt évszázadok során elsősorban mezőgazdasági jellegű település volt. A rendszerváltás után a gazdasági szektorok arányai országosan eltolódtak. Így történt ez Jászkiséren is, de még ma is sok embernek biztosít megélhetést vagy jövedelemkiegészítést a mezőgazdaság. A változásokról adnak rövid tájékoztatást az alábbi táblázatok:

13. sz. táblázat Megnevezés

2009

2010

2011

2012

Szarvasmarha

1470

1500

1450

1450

Ló

37

57

60

65

Juh

2300

2000

1800

1640

Sertés

350

385

400

390

2000

2000

1800

1800

2009

2010

2011

2012

15

15

16

17

183

179

179

180

198

194

195

197

Baromfi Forrás: falugazdász

14. sz. táblázat Megnevezés Mezőgazdasági vállalkozó + gazdasági szervezetek Őstermelő (érvényesített ig.) összesen Forrás: falugazdász

9

15. sz. táblázat Művelési ágak szántó

belterület

külterület

zártkert

összesen

5, 5

9500, 6

95, 2

9601, 3

gyep (rét)

-

12, 3

0, 39

12, 69

kert

-

-

53, 2

53, 2

gyümölcsös

-

0, 8

0, 5

1, 30

6, 3

1217, 5

-

1223, 8

-

1, 1

-

1, 1

erdő

4, 9

665, 9

0, 8

671, 6

kivett

442

841, 5

5, 4

1288, 9

-

156, 5

-

156, 5

458, 7

12396, 2

155, 49

13010, 39

gyep (legelő) nádas

halastó összesen Forrás: KSH

Jászkisér vállalkozói szerkezete a következőképpen jellemezhetők. „A fontosabb vállalkozások (helyi viszonylatban értendő), néhány tucat embert foglalkoztató cégek, jól körülhatárolt tevékenységi körrel. Tevékenységük túl mutat Jászkisér határain. A táblázatban szereplő vállalkozások közül fejlődő és jól működő vállalkozás a MÁV Fkg. Kft., a B-Metál Kft., a Rádius Bt., valamint a Halas Kft., melyeknek székhelyei nem Jászkiséren vannak, de a telephelyei igen. Az építőipari vállalkozók jellemzően az ország más területein dolgoznak, ingáznak. Munkájukhoz 50 alatti létszámot foglalkoztatnak, sokszor idény jellegűen, az építőipar sajátosságainak megfelelően tavasztól őszig. Ebben az iparágban jellemző legjobban a feketemunka végzése. Ez országos jelenség! Kereskedelemben jellemzőek a családi vállalkozások, amik kevés alkalmazottat foglalkoztatnak. Ezek a családi vállalkozások általában élelmiszerüzletet, kocsmát működtetnek. A szolgáltatáshoz tartozik fodrász, üveges, asztalos, villanyszerelő, víz-gázszerelő, kőműves stb. ezek nagy hányada, vállalkozó igazolvánnyal, esetleg melléktevékenységként végzi munkáját. A mezőgazdasági vállalkozók, őstermelők között elsősorban az iparinövény- termelés, a szántóföldi növénytermelés a jellemző; kismértékben megtalálható a szántóföldi zöldségtermesztés (hagyma); ültetvény (homoktövis), valamint az állattartás, (hús és tej-termelés), haltenyésztés. Ezek jórészt családi vállalkozások, az esetek nagy részében kiegészítő jövedelmet biztosítanak. Az önkormányzatnak elsődleges célja, hogy a vállalkozni szándékozókat segítse, a meglévő munkahelyeket megtartsa, a nem hivatalosan dolgozókat a fehér gazdaságba bevonja, valamint (ahogyan országosan is) a szolgáltató szektort erősítse. Mindez nem lehetséges a humán-erőforrás erősítése nélkül. Jelenlegi helyzetünk kistérségen belül munkanél küliség szempontjából a legrosszabbak közé tartozik. A település gazdasági helyzetét ez erősen befolyásolja, ugyanúgy, mint ahogyan a lakosság egészségügyi állapota is.

A településen a munkanélküliség aránya magas, a regisztrált munkanélküliek száma 2012 évben: 484 fő, a szociális ellátásban részesülők száma 2012 évben: 356 fő. A munkanélküliek nagy százaléka alul képzett, vagy egészségileg alkalmatlan munkavégzésre, vagy nem is akar elhelyezkedni. A településen a képzési feltételek biztosítottak, mint ahogyan a gyermekek kiskorától kezdődően az általános iskola befejezéséig az intézményi adatok mutatják:

10

16. sz. táblázat

Intézményi mutatók

Megnevezés

2011/2012 tanév

2012/2013 tanév

Általános iskola tanulóinak száma (Jászkisér)

490

485

Általános iskola tanulóinak száma (Pély)

168

169

Általános iskolai pedagógusok száma (Jászkisér)

42

41

Általános Iskola pedagógusok száma (Pély)

11

11

Általános iskola tantermeinek száma (Jászkisér)

32

32

Általános Iskola tantermeinek száma (Pély)

12

12

224

228

Óvoda gyermekek száma (Pély)

53

43

Óvodapedagógusok száma (Jászkisér)

19

19

4

4

37

35

Óvoda gyermekek száma (Jászkisér)

Óvodapedagógusok száma (Pély) Bölcsődés gyermekek száma Forrás: Helyi

Az iskolai oktatás és a gyermekek nevelése, ellátása, alapja a település jövőjének, egyik fő megtartó ereje az itt élőknek. Az egészségügyi ellátás településünkön jónak mondható, mindannak ellenére, hogy a munkanélküliek nagy százaléka egészségileg alkalmatlan munkavégzésre.

3.1.4. Az önkormányzat által ellátott feladatok és működtetett intézmények 3.1.4.1.

Oktatás:

A településen az óvodai és általános iskolai oktatás biztosított. Óvoda: az óvodás gyermekek száma 1990 óta csökkent, szociális összetételük negatív irányban változott. Az óvodai ellátást a település különböző pontjain 3 épületben látjuk el, valamint 2013. június 30-ig társu lási formában a pélyi tagintézményt is. Az épületek közül egy épült óvodának, a másik kettőt lakóházból alakították át évtizedekkel ezelőtt. Az Attila úti óvodát 2006-ban sikerült megfelelően felújítani. A 2009 évben elkezdődött Óvoda és Iskola épületek pályázati forrásból történő felújítása során az Attila úti óvoda teljes akadálymentesítése, a Bocskai úti óvoda magas tető építése és a Kossuth téri óvoda bővítése fejeződött be 2010 évben. Általános Iskola: A Jászkiséri Csete Balázs Általános Iskola a település központjában elhelyezkedő 5 épületben látja el feladatát. 2007. év óta tárulási formában Pély községgel közösen működtettük iskoláinkat 2012. december 31-ig. Napközi otthonos konyha biztosítja a gyermekek étkeztetését és egy tanmedence az úszásoktatás megtartását. A 2009-2010 évben végzett felújítás során a Kossuth téri iskola épületének szigetelése, a Fő úti iskola teljes felújítása és a Petőfi úti iskola épületének akadálymentesítése, tetőterének beépítése, valamint a tan uszoda a hozzá tartozó szociális résszel épült meg.

2013. január 1-jétől az iskola pedagógusai az állami Klebelsberg Intézményfenntartó Központ alkalmazásába kerültek, míg az iskolaépületek és a tanuszoda továbbra is az önkormányzata továbbra is az önkormányzat üzemeltetésében maradt.

11

3.1.4.2.

Egészségügy:

Három háziorvos, két fogorvos, védőnői hálózat és fiziotherápia biztosítja a település lakosainak egész ségügyi ellátását. A hatvan éve épült egészségház folyamatosan felújításra szorul, de a kornak megfelelő elhelyezést biztosít az egészségügyi dolgozóknak.

17.sz. tábla

Járóbeteg ellátás főbb jellemzői 2011. év

Me gne ve zé s Háziorvos

Fogorvos:

Védőnők:

Fiziotherápia

Orvosok s záma

Ellátottak száma Ke ze lé se k száma

Me gje gyzé s

Dr.Katona Róza

1 618

Leadott kártya alapján

Dr.Mike Miklós

1 850

Leadott kártya alapján

Dr.Kolláth Bálint

2 300

Leadott kártya alapján

Összesen:

5 768

Leadott kártya alapján

Dr.Baka Ibolya

2 728

2728 szerz.szerint

Dr.Móré Éva

2 934

2934 szerz.szerint

Összesen:

5 662

5693

Donkóné

417

szerz.szerint

Bomlászné

386

szerz.szerint

Miskolcziné

408

szerz.szerint

Összesen:

1 211

Miklósné 1 fő

3 633

242 amb.napló alapján

A volt tüdőgondozó épületrész átalakítására beadott pályázatunk pozitív elbírálásban részesült, így a 2014-es évben ennek kivitelezése is megtörténik, így az új részben a védőnői hálózat, a régi épületrészben pedig a 3 háziorvos, ill. a fiziotherápia kulturált körülmények között biztosítja a betegek gyógyulását. 3.1.4.3.

Szociális ellátás:

A bölcsőde egész évben biztosítja a dolgozó szülők kisgyermekeinek elhelyezését, de sokszor a szociális rászorultság alapján is felvételre kerülnek a gyermekek. 2012 óta férőhelyek számát 20-ról 26-ra növeltük. Alapszolgáltatási Központ biztosítja az idősek nappali szociális ellátását, az ebédkihordástól a bevásár lásig, valamint a Gyermek és Családsegítő Szolgálat a mentális problémákkal küzdő családoknak nyújt segítséget. 2011 évtől a Gyermek- és Családsegítő Szolgálat fenntartását a Jászsági Többcélú Társulás látta el, 2013. július 01. napjától az újonnan alakult Jászsági Szociális Társulás biztosítja. Szintén a Jászsági Többcélú Társulás formájában volt biztosított a Jászsági Támogató Szolgálaellátása, mely 2013. július 1-jétől Jászberény Város Önkormányzatának fenntartásába került. 3.1.4.4.

Kultúra:

Művelődés Háza és Tájház: Makovecz Imre által tervezett 1984-ben épült Művelődés Ház változatos rendezvényeivel, kiállításaival, kulturált körülmények között biztosítja a település kulturális igényét. A Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény szervezetileg a művelődés házához tartozik, külön épületben helyezkedik el. Jászkisér történelmének tárgyi relikviáit őrzi. Itt érződnek leginkább a hagyományápolás és tisztelet erős alapjai. A 2010-es évben belső felújítása közel 10 millió Ft ráfordítással valósult meg, azóta folyamatosan a közmunkaprogram által újul meg a Jász porta. Városi Könyvtár: 32 000 dokumentumot őriz, rendezvényeivel segíti a település lakosait érdeklődési körük kielégítésében. 2010-ben kistérségi együttműködéssel újult meg a könyvtár informatikai ellátottsága. 2012. január 1-jétől a három intézmény egy igazgatás alá tartozik.

12

3.1.4.5.

Sport:

Jászkisér lakosai körében legnépszerűbb sport a labdarúgás, de a gyermekek körében a diáksport egyesület szervezésében az iskolai sportórákon kívül egyre elterjedtebb a síelés is. Az általános iskola nagy gondot fordít a gyermekek sportolási igényének kielégítésére, ezáltal az egészséges nevelésére. A különböző sportágak tanórai keretek között kerülnek megismertetésre, biztosított az úszásoktatás az iskola udvarán lévő tanmedence, illetve az új tanuszoda üzemeltetésével, ami alapja lehet a vízi sportok kialakulásában. Tornaterem, valamint aszfaltos és salakos kézilabdapálya áll rendelkezésre. Fontos szerepet játszik a természetjáró gyermek egyesület munkája, melyen keresztül a gyerekek megismerkednek az ország különböző tájaival, a természettel, a hagyományokkal és a sporttal egyaránt. A Jászkiséri Sportegyesület a versenysportot és tömegsportot egyaránt felöleli. Asztalitenisz és labdarúgó szakosztálya van. Az önkormányzat biztosítja a nagyméretű füves labdarúgó pályát és az ahhoz tartozó öltöző üzemeltetését. Aktív élettel a sportegyesület tölti meg. Több korosztály használja ezen intézményt, öröm, hogy több száz gyermek szereti a labdarúgást. A felnőtt labdarúgó csapat megyei II. osztályban játszik. A tömegsport is erősen igénybe veszi a pályát. Hosszútávon gondolkodni kell a sportolási lehetőség bővítéséről, egy műfüves pálya építéséről. Meg kell említeni a birkózás sportág fellendülését is a településen. 3.1.4.6.

Civil-szervezetek, külkapcsolatok:

Jászkisér város életében fontos szerepet jelentenek a civil-szerveződések, az azonos érdeklődési körű csoportok munkája. A civil-szerveződések száma 20 feletti. Vannak egyesületek, melyek bejegyzett szerveződések, és vannak csoportok, melyek szakkör, baráti körökként működnek. Munkájukkal többféle tevékenységi kört ölelnek fel, aktívan részt vesznek a település életében, így színesítik az éves rendezvé nyeket, szórakozást, kikapcsolódást biztosítanak az érdeklődő emberek számára, így öregbítik Jászkisér hírnevét. Kiemelt, nagy bejegyzett egyesületek: − Jászkiséri Sportegyesület, − Pendzsom Néptánc Egyesület, − Csete Balázs Honismereti Egyesület, − Külkapcsolatok Baráti Egyesülete − Jászkiséri Polgárőr Egyesület, − Jászkisér Gyermekeiért Alapítvány, − Természetjáró Gyermek Egyesület, − Jászkisériek Baráti Egyesülete, és külön kiemelendő a Jászkiséri Tűzoltó Egyesület, valamint az Önkormányzati Tűzoltóság. A tűzoltóság munkáját az alábbi táblázat tükrözi:

18. sz. tábla Önkéntes Tűzoltós Egyesület (Jászkisér) Megnevezés

2010 év

2011 év

2012.08

Vonulások száma

354

236

99

Tűzoltók száma:

63

58

56

17

17

16

önkéntes:

17

17

16

főállású: Forrás: Helyi

13

13

12

Ebből vonuló:

13

19. sz. táblázat Civil szervezetek adatai Megnevezés

Tevékenységi kör

Önkéntes Tűzoltó Egyesület Jászkisér

Tűzoltás, katasztrófavédelem

Önkormányzati Tűzoltóság Jászkisér

Tűzoltás, katasztrófavédelem

Jászkiséri Ifjúsági Egyesület

A fiatalok kulturális és szabadidő tevékenységének segítése, lovas-sport működtetése

Jászkisér Gyermekeiért Alapítvány

Jó képességű gyermekek tám., Teleház működtetése, Kisér újság készítése, nyomda tevékenység

Pendzsom Néptánc Egyesület

Néptánc hagyományok ápolása, kulturális rendezvények szerv.

Kisér Sportegyesület

Sport tevékenység

KIS-ÉR Sporthorgász Egyesület

Horgásztó rendbe tartása, versenyek szervezése

Természetjáró Gyermekek Egyesülete

Iskolai gyermek táboroztatás

Külkapcsolatok Baráti Egyesülete Jászkisér

Határon túli kapcsolatok ápolása

Jászkisériek Baráti Egyesülete

Rendezvények, ünnepségek szervezése

48’as Polgári Kör

Kulturális hagyományőrzés.

Jászkiséri Polgárőr Egyesület

Település és lakosság védelme

Jászkiséri Etnikai Szervezet

Roma kisebbség segítése

Csete Balázs Honismereti Egyesület

Népi hagyományok ápolása, tanítása, életben tartása

Mozgássérültek Helyi Csoportja

LÁT-ügyintézés, ortopédiai eszközök kölcsönzése, cipő felíratás

Vöröskereszt Helyi Szervezete

Véradás szervezése, ruhagyűjtés

Kisér Kertbarát Kör

Kertápolás, termékbemutatók szerv., kapcsolatok építése

Jászkiséri Kertkultúra Egyesület

Kertápolás, termékbemutatók szerv., kapcsolatok építése

KÓPÉ Diáksport Egyesület

Sítábor, gyermeksport tevékenység

Csete Balázs Ált. Isk. Diákönkormányzat

Iskolai kulturális tevékenység.

Jászkiséri Pedagógus Női Kar Közhasznú Egyesület

Kórustalálkozókon, rendezvényeken való szereplés, külkapcsolatok építése, ápolása

Búzavirág Népdalkör

Rendezvényeken való szereplés

Egyetértés Nyugdíjas Klub

Idősek számára elfoglaltságot biztosít

„Hétfő Este” Baráti Kör

Sport tevékenység, külkapcsolatok ápolása

R-36 Postagalamb Sportklub

Postagalamb tenyésztés, sporttevékenység.

Rubin Életmód Egyesület

Egészségmegőrző tevékenység

Jazyges Íjász Egyesület

Hagyományőrző íjászat megőrzése, bemutatása

Jászkiséri Mentőkért Alapítvány

A helyi mentőállomás működési feltételeinek javítása

Borsos Ferenc Alapítvány

Hátrányos helyzetű, jó képességű diákok első diplomához jutásához való segítése

Jászkisér Lakosságáért Alapítvány

A településfejlesztéssel kapcsolatos támogatások biztosítása

Forrás: Helyi

14

20. számú táblázat

Sorszám

Civil szervezetek pénzbeni támogatása éves szinten

Támogatás összege (forintban)

1.

2010. évben

9.610.000

2.

2011. évben

8.505.000

3.

2012. évben

9.627.000

Forrás: Helyi A fenti táblázat nem tartalmazza a természetbeni támogatások összegét (pl.: ingyenes helyiséghasználat, gép kocsi-használat, civil szerveztek rendezvényeinek támogatása). Jászkisér külkapcsolatai évek óta erősödnek, elsősorban a gyermekek idegen nyelvi fejlesztése erősödött. Külkapcsolataink célja hagyományaink, kultúránk megismertetése más országokkal, ill. a jászkiséri emberekkel megismertetni testvértelepüléseink kultúráját, esetleges gazdasági kapcsolatok kiépítésének erősítése. Testvértelepüléseink: 1. Niederlenz-zel (Svájc) 1998-ban került sor együttműködési megállapodás aláírásra. 2. Bácskossuthfalva (Szerbia) határon túli testvértelepülésünk A két település közötti kapcsolat 1786-ra nyúlik vissza, mivel ekkor települtek ki Jászkisérről is Bácskába. A kapcsolat a testvér-települési szerződés aláírásával 2002-ben került megerősítésre. 3. SZCZYRK (Lengyelország) 2004-ben írtunk alá testvérvárosi szerződést. Kistérségi szinten 7 jászsági településsel együtt a franciaországi Carignan-Nouzon-Raucourt kantonokkal van írásos együttműködési megállapodásunk. A fenti külkapcsolatok lehetőséget nyújtanak felnőttek és diákok számára csereprogramokra, de akár magánemberként is testvértelepüléseink és orszá gaik megismerésére.

3.1.5. Környezeti állapot Jászkisér város földrajzi elhelyezkedéséből adódóan mély fekvésű területen helyezkedik el, a jászsági kistérség legmélyebben fekvő területén. Külterületének északi oldalán környezetvédelmi terület helyez kedik el. Fekvéséből adódón belvízzel veszélyeztetett település. Ezt elsősorban a Tiszához való közelsége, valamikori mocsaras világának elhelyezkedése adja. A település nevét is vízfolyásáról kapta, melyeknek hatásai a mai napig igazolhatók. Évszázadok során a belvíz elvezetésére nagy hangsúlyt fek tettek. A település belvízelvezetési rendszere felújításra- a befogadó csatornák tisztításra szorulnak. A belterületen elhelyezkedő agyaglelőhelyeket biztosító gödrök rekonstrukciója az elmúlt években folyamatosan történt, ezzel biztosítva a környezet tisztántartását és természetes élőhely kialakítását. Ezen bányagödrök rekonstrukciója pozitívan hathat a település jövőjére. Jászkisér közigazgatási területének nagy része szántó és legelő, sajnos nagyon kevés az erdő. A környezetvédelem érdekében, a levegőmi nőség javítását is figyelembe véve, erdőtelepítésre volna szükség. A belterület beépítettsége alacsony, a településrendezési tervben meghatározottak szerint történik (az ingatlanok területének 30%-a építhető be). A településen ugyan biztosított a rendszeres központi szemétszállítás, de még mindig nagyon sok az illegális szemétlerakó hely. A felhagyott szemétlerakó rekultiválása kistérségi szinten elkészült 2013-ban. Sajnos ettől függetlenül, hatalmas összeget kell az illegális szemétlerakók felszámolására. E tevékenységet folyamatosan végezzük. Környezetünk védelmében hangsúlyt kell helyezni ezek megoldására. Nagy előrelépés volt a központi szennyvízhálózat kiépítése, melynek köszönhetően remélhetőleg a talajvízszint csökken és vizeink tisztulnak, így a fák is tovább élnek. 15

A belvíz csökkentésére, ill. az elvezetésére a csapadékvíz-elvezető árkok felújítása 2014 évben fog megtörténni.

3.1.6. A település kistérségi együttműködései és szerepe: Jászkisér Város Önkormányzata az igények és célok elérése érdekében igyekszik társulási formában megoldani azokat a feladatokat, melyek gazdaságilag és szakmailag ilyen formában előremutatóbbak. Társulásban való részvételeink: Társulás, vagy gazd.társ. neve: Jászsági Szociális Szolgáltató Társulás Regio-Kom Társulás

Együttműködés formája szociális kommunális szemétszállításelhelyezés, ártalmatlanítás, környezetvédelmi feladatok

Regio-Kom Kft.

kommunális szemét elhelyezése, ártalmatlanítása

Jász-Közmű Kft.(felszámolás alatt) Az ivóvíz- és szennyvíz szolgáltatást a Tisza-menti Regionális Regionális Vízművek Zrt. 2013.01.1-jétől átvette.

központi szennyvízhálózat és telep üzemeltetése

Jászsági Ivóvízminőség-javító Társulás Tisza-völgyi Közműfejlesztési Beruházási Társulás

Ivóvízminőség javítás Bel-és csapadékvíz elvezető csatornák felújítása

Jászsági Kistérség Helyi Közösség Egyesülete

LEADER és FVM pályázatok

Kisvárosi Önkormányzatok Szövetsége

Önkormányzati érdekvédelem

Jászsági Gazdaságfejlesztő Társulás

Alsó-jászsági települések gazdaságfejlesztése

A település 2001 óta Jászsági Területfejlesztési Önkormányzati Társulás, majd 2004 - 2008-ig a Jászsági Többcélú Társulás székhelye. 2006. január 1-jétől a Jászsági Támogató Szolgálat (Jászsági Többcélú Társulás intézménye) telephelyét biztosította. A közigazgatás és egyéb feladatok átszervezése miatt a Jászsági Többcélú Társulás 2013. június 30-án meg szűnt. A Társulás által ellátott feladatokat (oktatás, egészségügy, belső ellenőrzés, szociális, területfejlesztés) újonnan alakult társulások, vagy a Magyar Állam mint fenntartó, vagy Jászberény Város Önkormányzata vette át. Jászkiséri Önkormányzati Tűzoltóság 2005. december 1-je óta működik, mint köztestületi, 2012. január 1jétől mint Önkormányzati Tűzoltóság. Négy településen mikrotérségi feladatokat lát el. 1993 óta az Országos Mentőszolgálat telephelye működik a településen. Az önkormányzat által évek óta fenntartott fizikoterápiai kezelést biztosító szolgáltatás szintén segíti a környező településen élő betegek ellátását is. Az elmúlt években a település térségi szerepe erősödött, mely alapja lett a várossá válásnak. A 2012. évi közigazgatási átszervezésekből adódóan a településen járási kirendeltség működik 2013. január 1jétől.

16

3.1.7. Megvalósult és tervezett fejlesztések Az elmúlt évtizedben több milliárd értékű fejlesztési beruházás történt a településen. A teljesség igénye nélkül 2008-2012-ig az alábbi beruházások, fejlesztések, felújítások történtek: 21. sz. táblázat Önkormányzati beruházások 2008-2012 évek között (eFt-ban) Beruházások

2008

2009

2010

2011

2012

555.847

717.355

880.478

771.420

1.263

Forrás: Helyi 22. sz. táblázat Sikeres elbírálásban részesülő pályázatok (2008-2012)

17

18

19

Forrás: Helyi

Az elmúlt időszakban megvalósult beruházások, fejlesztések biztosították a település vonalas infrastruktúrájának teljes megvalósítását. Gyakorlatilag pozitív hatást gyakorolnak a település fejlődésére. Az intézmények állagmegóvása és fejlesztése javítja a lakosok közérzetét, megfelelő technikai színvonalat biztosít a kötelező és vállalt feladatok ellátásához. Természetesen a település fejlődése érdekében még nagyon sok feladat vár mind a település vezetésére, mind az itt élő emberekre egyaránt. A Gazdasági Program egyik fő célja, az önkormányzat saját bevételeinek növelése, a vagyonnal való gazdálkodás új, hosszú távú szemléletének kialakítása, és következetes érvényesítése. A pályázati pénzeszközök elnyerése, külső források bevonása, az önkormányzat vagyonának gyarapítását célzó – de az önkormányzatot hosszútávra el nem adósító – kedvező kamatozású fejlesztési hitelek igénybevétele, új vállalkozások betelepítésének ösztönzése és a meglévő vállalkozások fejlesztésének támogatása szolgálhatják az önkormányzat hosszú távú gazdasági stabilitásának megteremtését, a településen élő emberek életkörülményeinek javítását.

20

23. sz. táblázat Tervezett fejlesztések 2014-2020 között: Becsült beruházási Ssz. Megnevezés költség (e Ft) Megvalósítás tervezett időszaka 1. Belterületi utak 140 000 2013-2020 - földút – útalapra - útalapos – aszfaltra 2. Meglévő utak felújítása 680 000 2013-2020 3. Belterületi járdák felújítása 20 000 2013-2020 4. Térfigyelő rendszer kiépítésének folytatás 1.000 2013-2015 5. Műfüves pálya építése 30 000 2014-2015 6. Napenergia hasznosítása 70 000 2014-2015 7. „Presszó” helyén szolgáltató ház kialakítása 20 000 2014-2015 8. Közterületi játszóterek építése 20 000 2012-2015 9. „Ligetes település” kialakítása (fásítás) 30 000 2014-2020 10. Településközpont felújítása 350 000 2014-2020 - MOZI – panzióvá alakítása - Játszóér, sportudvar kialakítása - „Presszó” épületének átalakítása 11. „Dohánybeváltó” helyén szabadidő rendez50 000 2014-2019 vény park ialaítása 12. Temetői utak szilárd burkolattal történő ellá20 000 2015-2018 tása 13. Belterületi csapadékvíz-rendezés 800.000 2015-2019 (3 öblözet) 14. Hévíz fűtés korszerűsítése 300 000 2015-2019 15. Információs fejlesztés (E-közigazgatás) 30 000 2015-2020 16. Szobrok, emlékművek felújítása 30 000 2015-2020 (I. Világháborús), újak készítése (II. világháborús) 17. Akadálymentesítés középületeknél 50 000 2017-2019 (Polgármesteri Hivatal, Könyvtár, Műv. Ház, Fogorvos) 18. Napközi épület lapostető helyett magastető 30 000 2017-2018 építés 19. Kerékpárút építése 2017-2020 - Jászkisér felső – Szellőhát 30 000 - Jászkisér – Jászapáti 200 000 - Városközpont – Pélyi út (gátfeljáró) - Városközpont – Sülyi út vége 30 000 - Városközpont – Temető 30 000 20. Piactéren előállító hely továbbépítése 60 000 2018-2020 21. Autóbusz pályaudvar létesítése 100 000 2018-2020 22. Gyermekek háza II. ütem, magastető, tetőtér 40 000 2018-2020 beépítés 23. Sportcsarnok építése 400 000 2018-2020 24. Jászkisér-Jászivány összekötő út építése 800 000 202025. Jászkisér-Jásztelek (szilárd hulladéklerakó) 800 000 2020összekötő út építése

21

4. Jászkisér SWOT analízise 4.1. Erősségek Kiépített közmű hálózat (ivóvíz, szennyvíz-csatorna, gáz, elektromos hálózat, telefon, kábel TV, internet lehetőség)  Szervezett szemétszállítás, szelektív hulladékgyűjtés  jó a biztonság (tűzoltóság, mentőállomás működik állandó ügyelettel)  Teljes nevelési, oktatás intézményhálózat (bölcsőde, óvoda, általános iskola, művészeti alapiskola, zenei képzés)  Jó színvonalú kulturális intézmények (könyvtár, művelődési ház, tájház)  Hagyományos kulturális rendezvények (néptáncfesztivál, hagyományőrző rendezvények pl. Apárólfiúra, civil majális, pünkösdi vigadalmi napok)  Jó színvonalú egészségügyi ellátórendszer (háziorvosok, fogorvosok, védőnők, fizikoterápia)  Jó színvonalú szociális ellátó rendszer (támogató szolgálat, nappali szociális ellátás, családsegítő és gyermekjóléti szolgálat).  A jól működő vállalkozások, akik erősen kötődnek Jászkisérhez.  Gazdag civil hagyományok, erős lokálpatriotizmus, erős helyi közössége közel 30 civilszervezet)  Civil szervezetek kapcsolatrendszere hazai és nemzetközi csoportokkal, önálló rendezvényszervező képességük  Helyi nyilvánosság meglévő csatornái A távoli városokban dolgozó képzett munkaerő potenciálisan szabad munkaerőnek tekinthető  Kistérségi szerep egyes területeken (tűzoltóság, mentőállomás, fiziotherápia, szociális ellátó rendszer)  Jelentős a mezőgazdasági művelésre alkalmas terület nagysága  Természetvédelmi terület a településhez tartozó földterületen (NATURA 2000)  A településen működő termelő- és szolgáltató szektor környezetterhelése alacsony  A település tagja a jól működő társulásoknak, vannak jó tapasztalatok az együttműködésre (telefon, gáz, szilárd hulladékkezelés, szennyvízcsatornázás, ivóvízminőség-javító program, csapadékvíz-elvezető program, Szociális Szolgáltató Társulás stb.)  Megépült a Hanyi-Tiszasülyi Árvíztározó, a gáton aszfaltozott kerékpárúttal.  Jó közmunkaprogramok 

4.2. Gyengeségek

• Ritka járatszámú tömegközlekedés, a vasúti pálya és járművek lepusztult állapota • Térségi összekötő utak rossz állapota • Földrajzilag „belső periférián” helyezkedik el a település, e miatt nem vonzó a befektetők számára • Az önkormányzat forrásainak jelentős részét az infrastruktúra további fejlesztésére, állagmegóvásra kell fordítani (ivóvíz rekonstrukció, belvíz elvezető rendszer, belterületi utak, járdák építése)

• A gazdasági, társadalmi települési folyamatok elemzése rendszertelen • Nincs kialakult, erős gazdasági potenciál, a szolgáltató szektor gyenge • Kis és közepes vállalkozások száma alacsony, kevés személyt foglalkoztatnak • Magas az ingázók száma, akiknek egy jelentős részét „feketén” foglalkoztatják 22

• A mezőgazdasági tevékenység szűk körű, nincs feldolgozói eleme • Országos átlag alatti jövedelmi viszonyok • Ősszel és tavasszal gyakori a belvízveszély • A turizmus fejlesztésnek nincs hagyománya, gyenge a turisztikai

vonzerő (nincs természeti látvá-

nyosság)

• A településen nincs melegkonyhás nyílt étterem • Szabadidős és tömegsport rendezésére alkalmas létesítmények hiánya • Játszóterek hiánya • A képzett fiatalok elvándorolnak a településről • Elöregedő lakosság • Magas a szociálisan hátrányos helyzetűek aránya (alul képzettek, csökkent munkaképességűek) • Kialakult a „több generációs” munkanélküliség, sok családban ez a létforma jelent „mintát” a gyerekek számára

• A településen kevés és időszakos a felnőttképzés • Új munkahelyek létesítéséhez kevés a kvalifikált munkaerő • Sok az üres ingatlan, az elhanyagolt állapotúak rontják a település képét, alacsony ingatlanárak • Az illegális szemétlerakók száma magas • A településen lakók egy részének saját környezetével szembeni igénytelensége • "A hit hiánya" • Önképzés iránti készség hiánya • Alacsony humán-infrastruktúra • A munka tiszteletének és megbecsülésének a hiánya 4.3. Lehetőségek • 2014-2020 Európai Uniós fejlesztési források elérhetővé válnak • A vasútfejlesztés kormányzati prioritást kaphat, ez kedvezően érintheti a MÁV FKG Kft.

foglalkozta-

tási helyzetét

• A termálvíz jobb kihasználása (alternatív energiaforrás) • Mezőgazdasági tevékenységi kör bővítése, feldolgozás fejlesztése helyi összefogással • Vállalkozói szféra együttműködésének segítése • Van szabad, jelenleg ingázó munkaerő • Felnőttképzés segítése a gazdasági szektor igényei szerint • Új munkahelyek létesítéséhez infrastruktúrával ellátott területek biztosítása • Jelenleg szabad, ki nem használt ingatlanok értékesítése vagy vállalkozókkal közös hasznosítása • Település centrumának átépítése, • A környezetvédelem erősítése, illegális szemétlerakók felszámolása 23

• Jászkisér városi közigazgatási státusza • Meglévő turisztikai kínálat megőrzése, fejlesztése, új vonzó kínálat kialakítása (pl. víziturizmus,

tech -

nikai sportcentrum, lovas turizmus, hagyományőrző erdei iskola, művészeti tábor szervezése)

• Falusi turizmus fejlesztése a hagyományok és értékek bemutatásával • Ökoturizmus lehetőségeinek kihasználása • A jászsági tematikus turisztikai ajánlatok részesei lehetünk • Csatlakozás a jászsági kerékpárút hálózathoz • Kerékpárturizmus lehetőségének kihasználása • Kulturális centrum szerepkör erősítése a kistérségen belül • Budapest – Tisza-tó megközelítési útvonala átszeli a települést • Tömegsport számára szükséges létesítmények építése (sportcsarnok, műfüves pálya, bmx-

görkor-

csolya pálya)

• A testvérvárosi kapcsolatok intenzívebb kihasználása gazdasági és idegenforgalmi kapcsolatok erősí tése

• Egészségügyi szolgáltatások bővítése, működésének kiterjesztése mikro-térségen belül • Szolgáltatóház kialakítása • Önfenntartás biztosítása, konyhakerti növények termesztésével • Visszavezetni az embereket a vidék adta lehetőségekkel a munkába az önellátásra: "Segíts magadon az Isten is megsegít" szemlélet visszaállítása

• Tanuszoda kihasználása • Volt dohánybeváltó átalakítása közösségi parkká. 4.4. Veszélyek  Várjuk

a „csodát”, de nem teszünk semmit Kellő felkészülés hiánya miatt nem lesznek EU források elnyerésére alkalmas projektek  Nem sikerül biztosítani a projektekhez szükséges önerőt vagy az utófinanszírozás miatt szükséges forrásokat  Elhúzódik az összekötő utak és a vasút rekonstrukciója, a MÁV Fkg. Kft. mint fő iparűzési adó fizető további működése  Elhúzódnak az állam által tervezett nagy beruházások (ivóvízhálózat fejlesztés régiós projekt II. ütem, csapadékvíz-elvezetés hiányzó három öblözet felújítása)  Nem alakul ki a szükséges együttműködés az önkormányzat, a vállalkozások és a civil közösségek között  Tovább folyik a fiatalok elvándorlása  A szociális gondok kezelése túl sok időt, energiát és pénzt köt le anélkül, hogy egy idő után ennek pozitív kimenete lenne  Szociális vagy etnikai feszültségek kiéleződése  Környezeti kultúra fejletlensége  Nem egységes marketing, összefogás hiánya kistérségi szinten további települési feladatok megoldásában  A lakosok életkörülményei nehezednek, mentális érzékük rosszabbodnak, helyzetüket kilátástalannak látják. 

24

Romló közbiztonság A helyi munkaerő kiszolgáltatott a távoli központoknak. A város intézménymegtartó képessége a költségvetési támogatások csökkenése miatt gyengül. A térségbeli együttműködési hajlam csökkenhet  A jelenleg rendelkezésre álló önerő elfogy a pályázatok előkészítési költségeire (tervezés, engedélyezések, térképvásárlás stb.) 

5. Fejlesztési célok Az előző fejezetekben helyzetelemzéssel, értékeléssel a swot analízis összeállítással igyekeztem feltárni a település jelenlegi helyzetét, a szükségleteket és fontosabb problémákat. Felszínre kerültek a gyenge és erős pontok, a lehetőségek és az esetleges veszélyek, melyek alapvetően befolyásolhatják a fejlesztési terveket. Ezekre alapozva lehet meghatározni a konkrétan megvalósítani kívánt fejlesztési stratégiát, kiemelten figyelembe véve a pályázatok által biztosított lehetőségeket. A település fejlődése szempont jából meg kell határozni a fejlesztési célokat, alapelveket és értékeket. Ilyenek: Kisvárosias jellegű településkép, arculat kialakítása −gazdasági versenyképesség javítása, −humán-erőforrás fejlesztése, annak maximális kihasználása, −természeti környezet megőrzése, −az önkormányzat kötelező feladatellátásához kapcsolódó fejlesztések, −meglévő intézmény struktúra átalakítása, a kihasználtság javítása, a lakosok gondolkodásmódjának jó irányba történő megváltoztatása − a településkép hosszú távú meghatározása

6.

Stratégiai program Ahhoz, hogy a településnek jövője legyen az itt élők életkörülményei és lehetőségei megfeleljenek az elvárásoknak, mozgósítani és működésbe kell hozni a belső erőforrásokat. Lehet, hogy olyan intézkedéseket kell hozni, mely a jelenlegi intézménystruktúrát érinti, azt költségvetési oldalról racionalizálja. Pályázatokon történő részvételhez fontos, hogy legyenek kész terveink, megvalósíthatósági tanulmányok, valamint az előkészítettsége ezeknek magas szinten legyen. Így a tervezési feladatokra és a pályá zatokhoz elengedhetetlen önrész biztosítására megfelelő összeget kell biztosítani minden évben. A kormányzati prioritásokat és egyéb lehetőségeket figyelembe véve a gazdasági programban az alábbi prioritásokat és intézkedés csoportokat jelöljük ki az operatív program számára:

6.1. Gazdasági versenyképesség javítása Azok az intézkedés csoportok tartoznak ide, melyek közvetlenül hatást gyakorolhatnak a helyi gazdaság jövedelemtermelő képességére, a húzóágazatok megtelepedésére, a meglévők erősödésére és fejlődésére. Célja: −a vállalkozási környezet javítása, −vállalkozások indításának támogatás, −a meglévő, ám eddig feketén dolgozók bevonása a gazdaság vérkeringésébe. Továbbra is legfontosabb a befektetések ösztönzése kis- és középvállalatok letelepítése.

25

6.1.1. Gazdasági infrastruktúra fejlesztés Célja: olyan ipari terület, vállalkozói övezet kijelölése, melyek elősegíthetik a helyi kis- és közepes vállalkozások élénkülését, újak megtelepedését. Mezőgazdasági telephelyek számára központi terület kije lölése, infrastruktúrával történő ellátása.

6.1.2.

Befektetés ösztönzés

Annak érdekében, hogy a helyi vállalkozások versenyképessége, így a foglalkoztatás a jövőben is biztosított legyen, támogatni kell az újszerű megoldásokat, az innovatív megoldások alkalmazását, növelni kell felvilágosító támogató munkát, esetleges vállalkozói ház létrehozásával. A humán erőforrás erősítése érdekében igyekszünk szállást biztosítani a képzett szakeberek számára.

6.1.3. Turizmusfejlesztés A település adottságai nem a legjobbak ugyan, de az elmúlt évek során megmutatkozott, hogy a horgász, és kerékpár turizmus, valamint rendezvény turizmusnak jövője van. Kiaknázható a település északi oldalán fekvő nemzeti park (pl. ornitológusok figyelmébe ajánljuk.). Kihasználásra vár a termálvíz lehetősége, valamint az egészség turizmus kialakítása.

A szálláshelyek kialakítását a volt MOZI épületének átépítésével, valamint az Ifjúsági Ház tetőterének beépítésével lehet bővíteni. A volt Dohánybeváltó helyén a falusi turizmus fellendítésére bemutató gazdaság kialakítása, rendezvény tartására alkalmas terület (szabadtéri színpad, lovaspálya), így ez komplex szabadidő park létrehozása.

6.2. Foglalkoztatás és humán-erőforrás fejlesztés Növelni kell a foglalkoztatási szintet, javítani a munkaerő versenyképességét, és biztosítani a lakosság összetartozás érzését. Fontos a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem, oktatás, képzés támogatása, az alkalmazkodó képesség és vállalkozói készségek fejlesztése, humán-erőforrás fejlesztéshez kapcsolódó infrastruktúra fejlesztés, képzési programok kidolgozásának támogatása. Az önkormányzat mindenekelőtt az általa fenntartott oktatási intézményekben folyó minőségi munkát tudja befolyásolni. A gazdasági élet szereplőivel vállalt szorosabb együttműködést elősegítheti a képzési irányoknak a piaci igények szerinti meghatározását is. A helyi gazdasági egységek tevékenységi körének megfelelő képzettségi fokát, okta tási igényét, fejlesztési irányát kistérségi szinten is figyelni kell. Növelni kell az önfejlesztés igényét.

6.2.1.

Oktatási infrastruktúra fejlesztése

Cél: az önkormányzati tulajdonban lévő iskolaépületek működtetése, állagmegóvása. Cél, hogy a helyi szintű oktatás tárgyi és eszköz feltételei magas szinten biztosítva legyen (tanuszoda működtetése). Az oktatás tanmenetét, tartalmát a Magyar Állam határozza meg, 2012. január 1-jétől a pedagógusok átkerültek a Magyar Állam alkalmazásába. A képzés tartalmát, milyenségét a Magyar Állam határozza meg. Az Önkormányzat elsődleges feladata az oktatási intézmények megfelelő szintű működétetése.

6.2.2. Foglalkoztatás A foglalkoztatás támogatása az önkormányzat eszközeivel, szakemberek letelepedését (ideiglenes szolgálati lakás biztosítása a cégek szakemberei számára) valamint kedvezményes infrastruktúra biztosítását jelentheti. Az alacsony képzettségű munkanélküliek foglalkoztatását javítja a közmunkaprogram.

26

6.3. Környezetvédelem, infrastruktúra, jóléti feltételek javítása A környezetvédelem és infrastruktúra fejlesztése a gazdasági programon belül a jóléti feltételek javítását együttesen hivatott szolgálni. A település lakosai számára a legteljesebb életfeltételeket kínálja. Idetartozik a környezetvédelem fejlesztése, az egészségügyi infrastruktúra fejlesztés, közlekedési infrastruktúra fejlesztés, szolgáltatások és a kulturális élet erősítése is.

6.3.1. Település rehabilitáció, lakásprogram A település központjának megújítása régóta várat magára. Az önkormányzat csak pályázati forrásból tudja ezeket a munkákat elvégezni, de mindezek előtt a tervezés fontossága az elsődleges. Az önkor mányzat felelőssége nem csak a település központjának újjáalakítása, hanem az önkormányzati egyéb ingatlanok hasznosítása is. A lakásprogram részeként kívánatos a bérlakások eladása, az idősek ellátását biztosító intézmény létesítése, a szakember fiatalok letelepedését segítve a központban (nem szociális) bérlakás építése. Fel kell mérni a stratégiai fontosságú önkormányzati ingatlanok további hosszú távú hasznosítását. Az arra érdemes fiatalok letelepedésének segítése.

6.3.2. Közlekedés infrastruktúra fejlesztés Elsődleges feladat a mezővárosi jelleg kialakítása, utak állapotának megóvása, forgalmi terhelés csök kentése. Mindezt helyi közlekedési koncepció kidolgozása alapján kell megvalósítani. Ehhez szorosan csatlakozni kell a központ megújításával kialakítandó sétálóútnak, valamint település területén kialakításra váró kerékpárutaknak egyaránt. Szellőhát – Jászkisér közötti kerékpár út befejezése, valamint Jász kisér – Jászapáti közötti kerékpárút megtervezése, valamint a település központjából a temetőig, és a központ elérését segítő kerékpárútak tervezése és megépítése egyaránt a jövő feladata.

6.3.3. A „tiszta város” program Az érintetlen természeti környezet megóvását, a természeti és épített környezet tisztaságát és a lakosság környezettudatos szemléletváltását segíti. Legfontosabb a gyermekekkel elfogadtatni a környezetünk iránti igényességet. Minél több közterületi bútor (hulladékgyűjtő, pad stb.) kihelyezése.

6.3.4.

Közműfejlesztési program

Tartalmazza a még hiányzó közműelemek lefektetését, valamint a település külső részeinek infrastrukturális ellátottságának javítását. Így az ivóvíz, gáz, csapadékvíz elvezető csatorna felújítását. A belterü lethez tartozó, de távollévő lakott terület (Szellőhát) infrastrukturális ellátásának javítása (ivóvíz, kerékpárút, úthálózat, közvilágítás).

6.3.5. Élhető városprogram Cél: a település biztosítsa a helyi lakosoknak és az idelátogatóknak egyaránt az egészséges, teljes élet feltételeit. A sportolási lehetőségek a lakosság életminőségének alapvető elemei. Az egészségügyi és szociális ellátó rendszer, kulturális kikapcsolódási lehetőségek és a kapcsolódó szolgáltatások megléte, valamint az oktatási-nevelési szolgáltatás biztosítása, a biztonság érzet - mindez feltétele a jó közér zetnek.

6.3.6.

„Erős hagyomány – biztató jövő” program

Cél: a település hagyományainak erősítése, fejlesztése, kulturális fesztiválok rendezése, művészeti táborok szervezése, a jászság tematikus turisztikai útvonalaiban való aktív részvétel. A kulturális szolgáltatások szezonon túl is működő állandó programkínálatának kialakítása biztosíthatja a falusi turizmus javulását, a helyiek szórakozási lehetőségét.

27

6.3.7. Intelligens település program Cél: A XXI. század mint kommunikációs társadalom igényeinek megfelelni; az információs társadalom lehetőségeinek maximális támogatása; az önkormányzat berkein belül „E” Közigazgatás bevezetése, az ügyfelek minél jobb minőségű kiszolgálása, az ügyintézés hatékonyabbá tétele. A civil-szervezkedés elősegítése, biztosítani mindazok számára az információhoz való jutást és továbbadást, akik ezt önerejükből nem tudják megtenni. A stratégiai program által felvázolt koncepciók megvalósulása csak akkor következhet be, ha a megvalósuláshoz szükséges feltételeket a település teljesíti. Ezek a következők lehetnek: − A döntéshozók (mindenkori képviselők) és a végrehajtásban résztvevők elkötelezettséget tanúsítanak a kitűzött célok iránt. − Rendelkezésre állnak a szükséges dokumentumok (pl. területrendezési terv, projekt tervek, tanulmányok, engedélyes tervek stb.) − Fontos a tudatos és szervezett marketing munka („jó bornak is kell a cégér”) − Megkerülhetetlen kérdés a finanszírozás. Az önkormányzat szűkös anyagi lehetőségekkel rendelkezik, így mindenkor meg kell határozni a finanszírozás biztos és lehetséges forrásait

7.

Operatív program Az operatív program a célkitűzések alapján kialakított, stratégia elemeinek megvalósulását szolgáló, intézkedés csoportok projekt szintű lebontását tartalmazzák. A javasolt projektek a konkrét feladatokat írják le. A gyorsan változó körülmények – a finanszírozás, a külső források bevonásának lehetősége, EU támogatások stb. - miatt meglehetősen nehéz előre tervezni és a feladatokat ütemezni. Az operatív programban leírtakkal szembeni elvárás pont ezért a rugalmasság, a stratégiai programban foglaltakhoz iga zodó alakíthatóság.

Intézkedések és kapcsolódó projektek

7.1. Gazdasági versenyképesség javítása A gazdasági versenyképesség javítása a pontos, szakszerű tervezéssel kell, hogy kezdődjön. A településnek a benyújtandó pályázatok elkészítéséhez elengedhetetlen, hogy állandóan kész, folyamatosan aktualizált, lehetőleg naprakész tervei legyenek. Ezért a mindenkori éves költségvetésben forrást kell biztosítani a szakszerű felkészítésre, megvalósíthatósági tanulmányok készítésére a gazdasági programmal összhangba.

7.1.1.

Gazdasági infrastruktúra fejlesztés

A munkahelyet adó kis- és középvállalkozók támogatása létfontosságú ugyanúgy, mint az egyetlen nagy vállalkozó a MÁV. Építőgépjavító Kft. hosszútávon történő fennmaradásának segítése. Törekedni kell a jelenlegi munkahelyek megtartására, valamint az új letelepedni kívánó vállalkozók segítésére. Ipari park létesítésére jelenleg nincs lehetőség, de megfelelő vonalas infrastruktúrával ellátott ipari tevékenység végzésére alkalmas terület kijelölésére van mód. A településrendezési tervben az Apáti út két oldala, de elsősorban „csemetekert” felőli oldal van megemlítve ipari területnek alkalmas helyként. A mezőgazdasági tevékenységet egyre kisebb létszámban folytató gazdák segítése a tejbegyűjtő további megtartásával, valamint mezőgazdasági telephely kialakítására alkalmas vonalas infrastruktúrával ellátott terület kijelölésével lehetséges. A mezőgazdasági termelés szerkezetváltását segítheti a régóta köz pontilag tervezett jászsági főcsatorna megépítése. A település jobb minőségű területein kertészeti kultúrák újbóli termelésbe állítása munkalehetőséget biztosíthat az alacsony beállítottságú, szakképzetlen embereknek is. 28

Ilyen jó minőségű terület a „szőlő” néven ismert, zártkerti rész. Itt az Szőlő út és Ladányi út összekö tése, a jelenlegi Határút megfelelő szélességű szilárd burkolattal történő ellátásával, a település ezen része alkalmas lehet hosszútávon mezőgazdasági telephelyek kialakítására, esetleges kertészeti növények termesztésére is. A gazdasági infrastruktúra fejlesztése biztos alapot kell, hogy nyújtson a befektetők letelepítéséhez. Ezzel párhuzamosan a humán-infrastruktúrát is fejleszteni szükséges, melyhez a helyi oktatási intézmény lehetőségeit fel kell mérni és ki kell használni. Mindezekhez fontos az információ pontos megszerzése, tömeginformációk biztosítása. Fontos az együttműködés a vállalkozó, a dolgozni szándékozó lakosokkal, de a fejlesztésben szóba kerülő ingatlantulajdonosokkal is.

7.1.2.

Befektetés ösztönzés

A foglalkoztatás növelése és jövedelmek megtermelése érdekében támogatni kell a vállalkozások letele pedését, a jelenlegi foglalkoztató prosperitásának megőrzését. Amennyiben szükséges a jelenlegi adórendeletet felül kell vizsgálni, lehetséges kereteken belül adókedvezményt kell nyújtani, vagy megfelelő biztosítékkal az alkalmas területek kedvezményes megszerzését kell támogatni. El kell készíteni Jászkisér település „ipari- kereskedelmi-gazdasági ajánló füzetét”, magyar és legalább két idegen nyelven a versenyképesség fokozása érdekében. Ezt ki lehet egészíteni a települési vagyonkataszter mintájára, a települési telephely, vállalkozás és termékkataszterrel. A település honlapján ezt meg kell jelentetni és az évekkel ezelőtti „Gazdasági kalauz” felújításával biztosítani kell a városban tevékenykedő vállalkozások, cégek megjelenését. El kell készíteni a település üres telkeinek felmérését. Támogatni kell az újszerű megoldásokat, úgy a befektetőkét, - pl. a termál lakópark kialakításával mint az önkormányzati intézmények termál-fűtési rendszerének energiatakarékos felülvizsgálatát és átalakítását. A vállalkozók számára naprakész információhoz jutás és a pályázatokban történő részvétel érdekében a teleház lehetőségeit jobban ki kell használni. Hathatós segítséget nyújthat a vállalkozók összefogása, a résztvevők érdeklődésének megfelelően országos ismeretségű szakembereket lehet meghívni előadást tartani, hogy az ott megjelenők első kézből kapják az információt.

7.1.3. Turizmus fejlesztés A turizmus Jászkisér vonatkozásában mondhatni gyermekcipőben jár. Elsősorban egy részletes fejlesz tési program és ütemezés kidolgozására van szükség. Meg kell keresni azokat a vállalkozókat, akik hosszútávon ezen iparágból kívánnak megélni, különböző ágazatainak pénzügyi és humán-erőforrás szükségleteit meg tudják teremteni. A turizmus, a falusi turizmus nagyon összetett és érzékeny iparág, hiszen ugyanúgy befolyásolja a település arculata, mint ahogyan a szolgáltatás színvonala az ideláto gatók igényeit befolyásolja. A falusi turizmus lehetőségeinek bővítése új munkahelyeket hozhat létre, melynek elősegítését, és ehhez szükséges fejlesztéseket, képzéseket az önkormányzat segíti. Jászkiséren már kulturált környezetben és fellendülőben van a horgász turizmus. Ennek továbbfejlesztése a Vágóhíd út melletti belvíztározó környezetének kialakításával és felújításával tovább bővíthető. A Vásárhelyi Terv megvalósítása során a település határában kialakított árvíz szükségtározó építésével a kerékpárturizmus helyezkedett előtérbe. Hagyománya van a kulturális turizmusnak, vagy rendezvény turizmusnak is, hiszen 2012-ben XX. alkalommal került megrendezésre a Pendzsom Folk Fesztivál, melynek keretében két napos rendezvényen, több nemzetközi néptánccsoport előadását tekinthetik meg az idelátogatók. Az évente megrendezésre kerülő, immár hagyományos rendezvényeink, Pünkösdi Vigadalmi Napok, Civil Majális, Pálinkamustra, Lovasnap, az Apáról-Fiúra Népi Gyermekjátékok Közösségi bemutatója is nagyban segíti a turizmus vonzó erejének növelését. Természetesen a rendezvény turizmushoz helyet és szálláshelyet egyaránt biztosítani szükséges. Így a volt Dohánybeváltó területén szabadtéri színpad kialakításával megfelelő szabadidőpark állhat e rendezvények rendelkezésére. A szálláshelyek bővítésére több lehe 29

tőség is kínálkozik: a MOZI épületének átalakításával, valamint a Művelődési Házzal egybeépített próbaterem épületének lapostetején történő szálláshely kialakításával. Településünk északi részén a Hortobágyi Nemzeti Park természetvédelmi területe húzódik. Ennek kihasználása turisztikai szempontból előnyt jelenthet, elsősorban ornitológusok számára. Jászkisér természeti kincse a termálvíz, melyre alapozva az egészség turizmust is fejleszteni lehet. Ehhez szerepelt a fejlesztési tervben az egészségház bővítése, fizikoterápia fejlesztése, valamint magánberuházásban termál lakópark építés. A turizmus fejlesztésben, mint sok megyében nagy szerepet játszanak azok a helyi civil egyesületek, akik aktívan részt tudnak venni a turizmus területén indított törekvések megvalósításában. Továbbra is támogatni kell anyagilag is a település kiemelt turisztikai rendezvényét és tovább kell növelni rendezvényeink ismertségét, valamint ösztönözni kell a szálláshelyek kialakítását, a falusi turizmus életében történő aktívabb részvételt. Törekedni kell a folyamatos nyári rendezvényekre, táborok szervezésére.

7.2. Foglalkoztatás és humán-erőforrás fejlesztés A vállalkozások letelepedésének, működésének alapvető feltétele az ott, illetve környékben élő mun kaerő képzettsége, igényessége, életvitele, azaz a humán-erőforrás mikéntje. A helyi gazdasági egységek tevékenységi körének összhangban kell lenni a humán-erőforrás összetételével, az igények kielégítése csak akkor lehetséges, ha rendelkezésre áll a megfelelő képzettségű mun kaerő és hosszútávon ez megfelelő oktatással biztosítható, s ezen képzettség továbbfejleszthető.

7.2.1. Oktatási infrastruktúra fejlesztése Az oktatás színvonalát meg kell őrizni, ugyanakkor a költségcsökkentés érdekében, a működési kiadások csökkentése miatt, meg kell kezdeni az épületek energetikai felülvizsgálatát és racionalizá lását. Ki kell használni a pályázat adta lehetőségeket a napelemek, napkorrektorok kiépítésére. Az oktatási intézmények gazdaságos működtetése érdekében energiafogyasztást csökkentő fejlesztéseket kell végrehajtani. Ezen belül cél a termál-fűtési rendszer felújítása, valamint a megfelelő szigetelés és nyí lászárók elkészítése, valamint hosszútávon sportcsarnok építését is be kell ütemezni. Az iskola, óvoda felújítási pályázat megvalósításával, az épületek felújítása a Petőfi úti iskola tetőterének beépí tése, a teljes akadálymentesítése, a tanuszoda megépítése megtörtént. Nagy hangsúlyt kell helyezni a számítástechnikai ismeretek, az idegen nyelv oktatására. Elsődleges feladata közé kell, hogy tartozzon a felnőttek ilyen irányú oktatása. Az oktatás infrastruktúra fejlesztés megvalósításához minden pályázati lehetőséget fel kell használni, mely a KLIK feladata. Az oktatás szakmai részébe az önkormányzat rálátása, beleszólása nagymér tékben csökkent, a Magyar Állam részére történő átadással.

7.2.2.

Foglalkoztatás

A foglalkoztatás biztosításánál a helyi gazdasági egységek tevékenységi köréből adódó szakmai igényeket figyelembe kell venni, hosszútávon fel kell készülni az igényelt képzettség oktatására, annak továbbfejlesztésére, figyelembe kell venni a MÁV. Fkg. Kft., valamint a környékbeli ipari cégek műszaki végzettségű szakember igényét. Cél a magasan kvalifikált munkavállalók hosszútávra szóló letelepedését segíteni, mert a folyamatos és stabil foglalkoztatás egyik alapja a fiatalok helyben mara dása. A fiatalok településhez való kötődését, letelepedését, családalapítását, életkezdési feltételeinek javítását segíteni kell. Ennek érdekében az önkormányzat ideiglenes szolgálati lakást biztosít a cégek szakemberei számára, és bizonyos képzettségű szakembereknek (pl.: orvos, rendőr, pedagógus) építési telek kedvezményes (esetleg ingyenes) vásárlására nyújt lehetőséget. Felül kell vizsgálni a vállalko 30

zások adózását, abból a szempontból is, hogy lehetőség van-e fiatal szakemberek alkalmazása esetén bizonyos adókedvezményre. Tervezni kell hosszútávon a fiatal, képzett szakemberek megtartásához szükséges lakásprogram elkészítésével. Meg kell vizsgálni a mindenkori állam által biztosított bérlakás építési (vásárlási) lehetőségeket. Figyelemmel kell lenni arra, hogy a település elöregedését csak így lehet megállítani, valamint a település lakosság összetételének képzettségi szintjét csak így lehet növelni. Csak annak kell lakást biztosítani, aki önmagáért, családjáért, a település közösségéért dolgozni akar! A település foglalkoztatási gondjai között szerepel a megváltozott munkaképességű emberek helyben történő foglalkoztatása. Mindent meg kell tenni annak érdekében, hogy az ezen rétegnek folyamatos munkát biztosító vállalkozások helyet találjanak Jászkiséren.

7.3. Környezetvédelem, infrastruktúra, jóléti feltételek javítása A település élhetőségét, életformáját az itt élő emberek életvitelét nagyban befolyásolja környezetük, a rendelkezésre álló infrastruktúra és az életükhöz szükséges egyéb feltételek megléte. Így vizsgálnunk kell a település megújulásának lehetőségét, a közlekedési lehetőségeket, környezetvédelem területén településünk tisztaságának javítását, valamint a vezetékes infrastruktúra meglétét. A helyben élő lakos szemével kell látnunk a város élhetőségét, hogy milyen lehetőséget nyújt fiatalnak és idősebbnek egyaránt, milyen szolgáltatást tud igénybe venni és milyen kikapcsolódást tud biztosítani a település.

7.3.1. Település rehabilitáció, lakásprogram Jászkisér központi területének egységes arculatának kialakítása, parkok, zöld területek felújítása elsődleges feladat kell, hogy legyen. Ehhez biztosítani kell a településrendezési terv részletes kidolgozását, készíteni kell a település centrumának és Fő utcájának átalakítására hosszú távú látványtervet, melynek szisztematikus megvalósítása során 10 év múlva egy élhető kisváros arculatát fogja tükrözni. Meg kell tartani a szükséges zöldövezeteket, a lakosok felvilágosításával el kell érni, hogy környezetük iránt igényesek legyenek és megóvják a már létrehozott értéket. Fel kell újítani a központban lévő parkot, lépésről-lépésre, de szisztematikusan ki kell alakítani egy autóbusz pályaudvarnak alkalmas területet, lehetőleg a település központjában. A presszó helyén szorgalmazza az önkormányzat, vállalko zókkal közösen, szolgáltató ház kialakítását, valamint piac területén az elárusító csarnok alatti részen, szintén vállalkozókkal közösen, elárusító helyiségek kialakítása legyen a cél. A település belső elrendezésének tervezése során ki kell alakulnia az urbanizálódó területeknek, ezek karakterének kialakítása meg kell, hogy történjen. A belső- és idegenforgalmi tájékozódást, tájékozta tást, és település arculatot meg kell alapozni, minőségileg arculatépítő elemekkel kell javítani. (sövénykerítés, címtáblák, útbaigazító tábla stb.) A lakásprogram tekintetében felül kell vizsgálni az önkormányzati ingatlanok hasznosításának lehetőségét. A szociális bérlakásokat lehetőség szerint értékesíteni kell, a településrendezési és rehabilitációs tervnek megfelelően esetleges telek- és lakásprivatizációt kell végrehajtani, javasolt egy minőségi lakóterület előkészítése, beleértve itt a fiatal szakemberek letelepedéséhez, a központban bérlakás építését is. Ezen intézkedésekkel igyekezni kell az elöregedést megállítani. Felül kell vizsgálni az önkormányzat lakásrendeletét, hogy valóban csak a rászorultak, s a dolgozni akaró emberek telepedjenek le Jászkiséren. Gondoskodni kell az idős és megváltozott munkaképességű emberek lakhatásának biztosításáról. Amíg lehet szociális ellátásokon keresztül kell otthonunkban ápolni és ellátni ezeket az embereket. Hosszútávon elemezni kell a bentlakásos idősek otthon létesíté sének lehetőségét.

7.3.2. Közlekedés, infrastruktúra fejlesztése Cél: a település „mezővárosi” jellegének megóvása, az utak, utcák elhelyezkedésének fenntartása. Jászkisért a környező településekkel összekötő utak állapotának javítása, új összekötő utak építése és 31

a belterületi úthálózat karbantartása, bővítése. Nem szabad elfelejteni Jászkisér-Jászivány, valamint Jászkisér-Jásztelek (szilárd hulladéklerakó) összekötő út, megvalósításának lehetőségét. Az iványi összekötő út a megyei tervben szerepel. A Jászkisér-Pély összekötő út felújításra szorul, minden bizonnyal még ez nagyon sokba fog kerülni az önkormányzatunknak, míg a közútkezelőnek átadásra kerülhet. A településeket összekötő közutak állapota - Pély, Tiszasüly – igen rossz, ezért a tömegközlekedési eszközök használata sem mindig az igényeknek megfelelő. A település célja, hogy a vasúti és autó busz tömegközlekedési lehetőségek megmaradjanak, sőt fejlődjenek. Ez elsősorban az igényeknek megfelelően az autóbusz járatoknál Jászkisér és Jászberény közötti szakaszra vonatkozik, míg a vasútnál Jászkisér-Szolnok közötti igény a nagyobb. A Pély-Tarnaszentmiklós felé történő oktatási együttműködés miatt, fontos lenne a Jászkisér-Pély közötti tömegközlekedés megoldása. Ez nagymértékű előrelépést jelenthetne a Tisza-tó tömegközlekedéssel történő elérésében is. A település nagyságából adódóan egy buszpályaudvart mindenképpen szükséges kialakítani, de ez mellett meg kell tartani a Sülyi úti buszmegállót is. Meg kell tervezni Jászkisér közlekedési rendjének szabályozását úgy az információs, mint a KRESZ táblák kihelyezésére vonatkozóan, de meg kell határozni a település belterületén, ill. közigazgatási területén építendő kerékpár utak nyomvonalát is. Gondolva itt a Jászkisér-Felsőtől, Szellőhátig kiépítendő kerékpár útra. A belterületi kerékpárutak tervezése, megépítése nagyban segítenék a városközpont elérhetőségét. A szennyvíz-beruházás során felújított utakat meg kell óvni a túlterheléstől. Egységes tervet kell készíteni a még földutak szilárd útalappal történő ellátására, valamint koncepciót kell készíteni a szi lárd útalapok aszfalttal történő lefedésére. A település belső arculatát meghatározó főtér valóban főtér legyen, ennek kialakítása úgy történjen. A település képét meghatározzák a kereskedelmi egységek előtti parkolási lehetőségek is, ezért ösztö nözni kell ezen vállalkozókat, hogy kulturált körülmények között megfelelő parkolási lehetőséget nyújtsanak ügyfeleik számára. Ahol lehet, elsődlegesen a városközpontban, térkővel kell ezeket megoldani, az egységes arculat kialakítása miatt.

7.3.3. Tiszta város program A Jászkiséren élő emberek közérzetét nagyban befolyásolja, hogy mennyire tiszta az az élettér, ahol élnek. Az elmúlt évek folyamán bevezetésre került a kötelező szemétszállítás, sőt szelektív hulladék gyűjtő szigetek is kihelyezésre kerültek, környezetünk rendezését folyamatosan végezzük, és számukat a következőkben is növelni szándékozzuk. E tekintetben is, mint sok más egyéb esetben a nevelésnek nagyon nagy jelentősége van. Meg kell tanulnunk és meg kell taníttatnunk embertársainkkal és gyerme keinkkel, hogy legyünk igényesek környezetünkkel szemben, és szépen kialakított környezetet óvjuk is meg. Ezért nagy súlyt kell fektetni az oktatásban a gyermekek tisztaságra, igényességre nevelésére, szá mukra környezetvédelmi és tisztasági napok szervezése szükséges. A „Tiszta udvar rendez ház” program bevezetése a felnőttek számára. Környezetünk ma illegális szemétlerakóktól terhelt, az emberek nem használják ki a heti rendszerességű kommunális szemétszállítást teljes mértékben. Ezért cél az illegális szemétlerakók felszámolása, elsősorban közmunkaprogram keretén belül. A felhagyott szeméttelep rekultivációja 2013 évben befejeződött, mely beruházást a REGIO-KOM Társulás pályázati forrásból valósított meg. Hulladékgazdálkodás alternatív lehetőségeit fel kell tárni, a szelektív hulladékgyűjtőkön túl, a jellemzően őszi, tavaszi metszésből származó, zöld anyagok feldolgozását, összeaprítását, azok elhelyezését szervezetten kell elvégezni.

32

A település egész területén a közterület-felügyelő és településőrök alkalmazásával a tisztaság rendsze resen ellenőrizhető, és ellenőrizni szükséges. A felhagyott bányagödrök rekultivációját a lehetőségekhez mérten folytatni szükséges, ezek helyén pihenő-parkokat, játszótereket lehet kialakítani. Szorgalmazni kell civil-szervezeteken keresztül, hogy újból virágos, fás, ligetes legyen Jászkisér. Közmunkaprogramban is, és a lakosság bevonásával a közterületek, önkormányzati üres telkek, valamint elhanyagolt üres telkek rendbe tétele, gyümölcsfákkal, akác- vagy hársfával történő beültetése. A fásítás a méhészek segítését is szolgálja. Itt a civil-szervezetek jelentősége megnő. A közterületeken szeméttárolókat kell elhelyezni és természe tesen ezek ürítéséről gondoskodni kell. Más településeken jól bevált módszer, hogy a lakosok a saját ingatlanjaik előtt, ill. utcáikra odafigyelve saját maguk tartják rendben, virágosítják, szépítik életterüket. A „Tiszta udvar, rendes ház” akción túl meg kell hirdetni „Jászkisér legszebb utcája” elismerő címet is. Ne feledjük tiszta város Jászkisér csak akkor lesz, ha az itt élők azzá teszik.

7.3.4.

Közműfejlesztési program

A projekt célja: a belterület közművekkel történő 100%-os ellátása. Ezen belül a hiányzó ivóvízhálózat, gázhálózat lefektetése. Az ivóvízhálózat korszerűsítése, ezzel az ivóvíz minőségének javítása, mely régiós szinten ezen fejlesztés II. ütemében szerepel. Ugyancsak idetartozik az egészséges ivóvíz biztosítása Szellőháton. A Vásárhelyi Terv részeként és következményeként belterületi vízelvezető rendszer felújítása meg kell, hogy történjen, de addig is csapadékelvezető csatornák rendszeres karbantartását el kell végzeni, ehhez az éves költségvetésben min denkor forrást kell biztosítani. A megépült központi szennyvíz-hálózatra történő csatlakozást szorgalmazni kell a lakosoknak. Itt jegyezzük meg, hogy ezzel tudjuk biztosítani Jászkisér talajvíz szintjének csökkenését és az alattunk való vízréteg tisztaságának javulását. A belterülethez tartozó, de távol lévő lakott terület Szellőhát infrastrukturális ellátását mind az ivóvíz, az úthálózat és közvilágítás javításával biztosítani kell. Belterületi utak megóvásán túl tervet kell alkotni a földutak, szilárd útalappal történő ellátásának lehető ségére, valamint a szilárd útalappal rendelkező utak aszfalt borításának megoldására. A frekventált helyeken a járdákat és parkolókat térkő burkolattal kell kialakítani. A település közlekedési rendjében vonatkozó tervben meg kell határozni a gyűjtő utakat, az esetleges mezőgazdasági, ipari, turisztikai, vagy egyéb fontossági sorrend szerint fel kell állítani a kiépítendő infrastruktúrák sorrendjét. Továbbra is folytatni kell a járdák felújítását, a jól bevált lakossági összefogással, valamint közmun kások igénybevételével. A közművek közé sorolandó a temetőben lévő közlekedő utak szilárd burkolattal történő ellátása is, mely régóta várat magára. Fontos tudni, hogy a temető tulajdonosai a két történelmi egyház, nélkülük nem megy! A település közműfejlesztését tervszerűen lépésről lépésre kell végezni, hiszen a vonalas infrastruktúra megépítése a legdrágább egy településen, mindezeket csak pályázati pénzből és hosszú évek alatt lehet megvalósítani. Fontos a település geodéziai térképének és a vonalas infrastruktúrával ellátott térkép meglét, lehetőleg térinformatikai rendszerrel.

7.3.5. Élhető város program E program célja az itt élők teljes, harmonikus, testi-lelki életfeltételeinek megteremtése, az ide látoga tóknak a felüdülés biztosítása, a kulturális kikapcsolódási lehetőségek megteremtése. A háziorvosi ellátó rendszer, ill. a kapcsolódó egészségügyi szolgáltató rendszerek minőségi fejlesztése, a közegészségügy, 33

prevenciós egészséges életmód népszerűsítse és e programhoz kapcsolódó civil-szervezetek, sportegyesület kiemelt támogatása. A hivatal és az önkormányzat intézményei (bölcsőde, óvoda, iskola, családsegítő, gyermekjóléti szol gálat, idősek nappali ellátása, stb.) között rendszeres az együttműködés, a szociálisan rászorulók felkutatásában, a segítségadás különböző módjaiban. (pénzbeni, természetbeni ellátás, házi szociális gon dozás, karitatív szervezeteken keresztül ruhával történő ellátás) Az együttműködés tovább bővíthető a civil-szervezetek, egyházak és a helyi Cigány Önkormányzat bevonásával. A szociális támogatási formák rendszere kellő biztonságot nyújthat az átmenetileg, vagy tartósan nehéz körülmények közé került családok számára. Sajnos vannak olyan családok is, melyek nem megfelelő beosztással, felelőtlen életvitellel, időről időre anyagi gondokkal küszködnek, és gyakorta folyamodnak támogatásért. Ezen családok esetében szemlélet és életvitel változtatásra van szükség. A jövőben fontos, hogy a támogatások nagy részét – amennyiben a törvény engedi – lehetőleg termé szetbeni ellátásként folyósítsa az önkormányzat, de a pénzbeni ellátási forma teljes egészében nem mel lőzhető, mert a törvényi rendelkezéseken túl vannak olyan családok, akiknek egyetlen biztos jövedelemforrása az önkormányzat által biztosított támogatás. A szociális támogatásra jogosultak számának csökkentése érdekében szorosabb kapcsolatot kell kiépíteni a Jászberényi Munkaügyi Központtal, szigorúbban kell venni a munkafelajánlásokat és célszerű lenne a rehabilitált és megváltozott munkaképességűek foglalkoztatását helyben lehetne megoldani. Biztosítani kell az egészségügyi alapellátást és ezen túl az egészségház átépítésével új fiziotherápiás, védőnői szolgálat részleg kialakításával mikro-térségi szolgáltatást tudunk nyújtani Terv a kereskedelmi szolgáltatások tekintetében: a presszó épületének helyén szolgáltató ház kialakí tása, valamint a piaccsarnok alatti részén elárusító helyiségek kialakítása, mindez a vállalkozók bevonásával. Az itt élők mindennapi életéhez hozzátartozik gyermekeikkel való törődés, ezért a bölcsőde, óvoda, iskola épületeinek karbantartása folyamatosan kell, hogy történjen. Szabadidő sport- és kultúra terén a meglévő szolgáltatásokat az eddigi jó színvonalon kell továbbra is működtetni. A Művelődés Háza legyen az „Ifjúság Háza”. A mozi udvarának és épületének alakítása a település belső arculatát és területének kihasználását meghatározza. A kulturált szabadidő eltöltése érdekében a kisgyermekes szülők részére legalább két helyen közterületi játszóteret kell létesíteni. A Hunyadi úti játszóteret fel kell újítani, amennyiben az arra lakók ebben aktívan részt vállalnak és megóvják. Biztonságos sportolási lehetőség megteremtése biztosított az általános iskola sportudvarain, valamint községi sportpályán. A tömegsport igényeket figyelembe véve tervben van egy új műfüves kisméretű pálya építése. Továbbra is biztosítani kell az általános iskolai úszás oktatás lehetőségét, ez által is nép szerűsítve az egészséges életmódot. A különböző sporttevékenységeket az önkormányzat továbbra is segíti, sportlétesítmények fenntartá sával. Amennyiben a lehetőség engedi a dohánybeváltó Fő út felőli részén kialakításra kerülhet, egy a fiatalok számára elérhető görkorcsolya és kerékpár akadálypálya, úgynevezett technikai sportcentrum létrehozása, vagy ha úgy tetszik szabadidő park, bemutató gazdasággal. Egy település akkor élhető, ha ott a szolgáltatások mellett a biztonság is adott. A biztonság garantálása érdekében fenn kell tartani és fejleszteni kell a meglévő ezen tevékenységeket folytató szervezeteket. Meg kell tartani a mentőállomást. A közbiztonság érdekében az önkormányzat segíti a polgárőrség ered ményes működését is. Támogatja a rendőrséget szolgálati lakással és egyéb eszközökkel, közterület-felügyelőt és településőröket foglalkoztat és térfigyelő rendszert épít ki. Az Önkormányzati Tűzoltóság megalakításával a település biztonsága erősödött mikro-térségi feladatokat lát el e szervezet. Fentiekben leírtak igények és lehetőségek, de Jászkisért „élhetővé” az itt lakó állampolgárok tehetik! 34

7.3.6.

„Erős hagyomány - biztató jövő” program

Jászkisér történelmi múltja biztos alapot nyújt a jövő építéséhez. Az itt élő emberek hagyománytisztelő, dolgozni tudó és vendégszerető tulajdonságaikról ismertek. Erős identitással rendelkeznek, melynek ápolása elsősorban a hagyományok erősítésében mutatkozik meg. A kulturális rendezvények évtizedek óta erősödnek és színvonalasabbak. E rendezvények alapjait az önkormányzat és a Művelődés Háza, a helyi vállalkozók, valamint a könyvtár biztosítják, de a település színességét, rendezvények évről-évre történő megrendezését a Jászkiséren működő civil-szervezetek teszik folyamatossá. A rendezvényekre idelátogató belföldieknek és külföldieknek egyaránt biztosítani kell rendszeres, folyamatos minőségű szolgáltatást. Ehhez pedig szükség van megfelelő szálláshelyek, étkezési és szórakozási lehetőségek elérésére. Ezért van tervben szálláshelyek kialakítása erre alkalmas helyeken, a MOZI, illetve a település belső részén lévő ingatlanok. A falusi turizmus és a jász- jászkiséri vendégszeretet megismertetésére akkor van lehetőség, ha az itt lakó embereket be tudjuk vonni e rendezvények és szolgáltatások biztosításába. A térségbe érkező turisták, vagy Jászkiséren átutazók számára a meglévők mellett új programajánlatokat kell keresni és biztosítani. Részt kell venni a jászság tematikus turisztikai útvonalainak programjaiban, művészeti tábo rokat kell szervezni, valamint a külkapcsolati együttműködést erősíteni kell. A svájci, lengyel, bácskossuthfalvi és egyéb határon túli kapcsolatok alkalmasak arra, hogy megismertessük Jászkisért, hagyományainkat és a biztos jövőben kitűzött céljainkat.

7.3.7. Intelligens település Az intézkedés szorosan kapcsolódik az elektronikus ügyintézés (e-közigazgatás) kialakításához, vala mint az állampolgárok fontos információ jutásához. E két dolog fontos eszköz az önkormányzat kommunikációjának stratégiájához. Az elektronikus közigazgatás bevezetésének folyamatosnak kell lennie. Ehhez az önkormányzat intézményeinek, a Polgármesteri Hivatalnak megfelelő eszközállománnyal és megfelelő képzettségű embe rekkel kell rendelkezni. Biztosítani kell az „e-közigazgatás„ technikai és humán feltételeit. Az önkor mányzat hivatalában meg kell valósítani a térinformatikai rendszer kiépítését. Az önkormányzati nyilvántartások (főleg a vagyon és közmű) számítógépes feldolgozása, továbbfejlesztése, a térinformatikai rendszer létrehozása, digitális alap- és közműtérképek készítése és az ezekhez kapcsolódó technikaiszemélyi feltételek javítása folyamatos feladat. Az önkormányzati hivatal dolgozóinak, az általános iskola tanárainak, és a település intézményeiben dolgozó munkatársaknak támogatni kell a továbbtanulását, az informatikai és nyelvi képzését. Az időben és pontos információhoz való jutás érdekében, a törvényi hátteret figyelembe véve fejleszteni kell a település honlapját, gondot kell fordítani annak tartalmi szolgáltatásokkal történő feltöltésére és folyamatos karbantartására. Az elektronikus információ szerzés mellett továbbra is biztosítani kell az írásos formában történő infor máció közlést. A fentiek érdekében szorosabb együttműködést kell tartani a teleházzal, az önkormányzat intézménye iben rendszergazdát kell foglalkoztatni, biztosítani kell a helyi kiadványokhoz Internetes honlaphoz, és közhíreléshez szükséges forrást. A hangosbemondó felújítását meg kell oldani, hogy a település minden pontján hallani lehessen. Az intézményekben folyamatosan megújítandó a számítástechnikai eszközpark, figyelembe véve azt, hogy ezen fejlesztések a leggyorsabban amortizálódó körbe tartoznak. Elengedhetetlen, hogy a lakosság minél jobban megismerje a településen történt eseményeket, időben kapjon tájékoztatást. Az önkormányzati rendeletek, határozatok széleskörű megismerése érdekében fontos a helyi információ hordozók kihasználása. Fel kell mérni annak lehetőségét, hogy a Trió TV. bizonyos mennyiségű műsort rendszeresen sugározzon a településünkről. (önkormányzati ülésekről, 35

különböző eseményekről, rendezvényekről) Az ügyfelekkel történő személyes kapcsolat erősítése érdekében a képviselők vállalhatnak jól körülhatárolt, településen belüli körzeteket. 2007. március 1-jétől, heti egy munkanapon - szerdai munkanapon – a Polgármesteri Hivatalban 17 óráig tart az ügyfélfogadás, ezzel is segítve az állampolgárok ügyeinek intézését. Az önkormányzat és intézményei szolgáltatnak, ezt messzemenően figyelembe véve kell a közszolgálati munkát végezni, mely természetesen nagymértékben hozzájárul az intelligens település életéhez. E szol gáltatásokat tudni kell felhasználni, igénybe venni úgy, hogy ez minden itt élő állampolgár megelégedésére történjen!

8. Monitoring A Gazdasági Program részeiben megfogalmazott feladatok és célok (néha álmok) a 2007-2013-as időszakra szólnak, illetve a program felülvizsgálata után a 2014-2020-as időszakra. Tudnunk kell azt is, hogy mindezek megvalósítását az anyagi lehetőségek határozzák meg. Így főleg nagy beruházásoknál elképzelhető, hogy a későbbi ciklusokra csúsznak át bizonyos fejlesztések. A Gazdasági Programban leírtak hosszútávra kell, hogy iránymutatást adjanak. Az „életben állandó a változás”, ezért a gazdasági program operatív részein nagy valószínűséggel változtatni kell ha: −jelentős mértékben változik a környezet, a lehetőségek, a politika, −megváltozik az önkormányzat képessége: személyi-technikai, anyagi feltételei, −megváltozik az önkormányzat által kialakított prioritás, −jelentős mértékben változik a nagyobb partnerek, térségi szervezetek tevékenysége, −sikerül a kitűzött célokat elérni, eredményeket felmutatni. Ebből következően a stratégia megvalósulását követő monitoring rendszernek képesnek kell lennie a fenti változások követésére. Ennek feltétele, a kiindulási helyzethez viszonyított változásokat, az információk kiértékelését időről időre el kell végezni. Ezen értékeléseket elsősorban a képviselő-testület bizottságai tudják figyelemmel kísérni. A mindenkori település vezetés helyzetének áttekintésekor sor kerülhet a stratégiában meghatározott, vagy kiemelt, a benne szereplő partnerek helyzetében, tevékenységében és velük kiépített kapcsolat rendszerben történt változások áttekintésére, ill. az időközben kialakult kapcsolatok felvételére. A monitoring rendszer legérdekesebb pontja a stratégia megvalósítása során elért eredmények, és azok hatásainak követése. Az eredmények visszajelzésére nagy szükség van, hiszen befolyásolják a tervezés további menetét, a szükséges korrekció megtételét, a megvalósításban részvetők motiválását, de a kommunikációs tevékenységet is. A gazdasági program megvalósításának eredményei az alábbi mutatókkal mérhetők: −a népességszám változása, −halálozási arányszámok változása, −születések számának változása, −óvodás, iskolás gyermekek számának változása, −szociális ellátásban részesülők számának változása, −létrehozott és megőrzött munkahelyek száma, −letelepedett szakképzett fiatalok száma, −közép- és felsőfokú végzettséget szerzettek száma, −új vállalkozások száma, −helyi adóbevételek változása, −infrastrukturális ellátottság alakulása, −zöld területek nagyságának változása, −védelem alá került természeti, vagy építészeti kulturális értékek száma, −ismertté vált bűncselekmények, bűnelkövetők és áldozataik számának változása, 36

−nyertes

pályázatok száma, −elnyert támogatások nagysága, - a település vagyonának változása. A monitoring feladatot a gazdasági program megvalósításában résztvevő személyek végzik, erről a képviselő-testületnek választási ciklus felén beszámolnak. A konkrét feladatok megvalósítását, határidők betartását, a megvalósításhoz szükséges pénzforrások hozzárendelését a képviselő-testület végzi. Jászkisér Város Önkormányzatának gazdasági programja hosszútávra kell, hogy előre mutasson, figyelembe véve a település földrajzi, technikai, személyi feltételeit. A Gazdasági Programban megfogalmazott célok, elképzelések elérésénél nem szabad elfelejteni Schumaher angol közgazdász megállapítását:

„A fejlődés nem a javakkal kezdődik, hanem az emberekkel, az emberek tanultságával, szervezettségével, és fegyelmével!”

Jászkisér, 2013. október 31. Hajdú László polgármester

37

Felhasznált irodalom: −Helyi

önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, −Jászkisér Településrendezési Terve, −Kistérségi Környezetvédelmi Program, −Keszthely város önkormányzatának Gazdasági Programja, −Jászsági Területfejlesztési Koncepció, −KSH által kibocsátott Statisztikai Évkönyvek, −www.ksh.hu www.jaszsag.hu www.jaszkiser.hu −Jászkiséri Gazdasági Kalauz, −Jászkisér Zsebkalauz, −Jászkisér - A kezdetektől, napjainkig, −Jászkisér Város Önkormányzat Képviselő-testületi tagjainak javaslatai, −Jászkiséri állampolgárok javaslatai.

Jászkiséri közérdekű címek és telefonszámok: Jászkiséri Polgármesteri Hivatal, Fő út 7. Tel.: 57/550-130, fax 57/550-120, [email protected] Csete Balázs Általános Iskola Jászkisér, Petőfi út 1. Tel.: 57/[email protected] Jászkisér Városi Óvoda Jászkisér, Kossuth tér 1. Tel.:57/[email protected] Városi Bölcsőde Jászkisér, Fő út 23. 57/[email protected] A Művelődés Háza és Könyvtár Jászkisér, Kossuth tér 6. Tel.: 57/[email protected] Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény Jászkisér, Bocskai út 24. Alapszolgáltatási Központ Jászkisér, Kossuth Lajos út 46. Tel.: 57/450-499. [email protected] Orvosi Rendelő Jászkisér, Ladányi út 1.Tel.: 57/451-937. Fogorvosi Rendelő Jászkisér, Fő út 10. Tel.: 57/450-215. Gyógyszertár Jászkisér, Fő út 8. Tel.: 57/450-213. Vasútállomás Jászkisér, Vasút út 2. Tel.: 57/450-219. Posta Jászkisér, Fő út 29. Tel.: 57/550-030 Rendőrség Jászkisér, Fő út 10. Tel.: 57/450-069 Takarékszövetkezet Jászkisér, Fő út 12. 57/550-020 Jászkiséri Településüzemeltetési Intézmény Jászkisér, Fő út 7. 57/451-950 [email protected]

38

Tájékoztató a képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról, lejárt határidejű határozatok 3.) végrehajtása, hatályon kívül helyezése (III. negyedév) (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Szabó Szidónia jegyző Előkészítő: Silye Erzsébet igazgatási ügyintéző Hajdú László: Szóbeli kiegészítés van az anyaghoz? Szabó Szidónia nem kíván szóbeli kiegészítést tenni. Hajdú László: Az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta a tájékoztatót. Kérem, az elnököt ismertesse a bizottság véleményét. Sebestyén Ferenc: Az előterjesztésből tájékozódhatunk a III. negyedévben hozott határozatok végrehajtásáról, valamint a korábbi időszakokból folyamatban lévő ügyekről is. Az Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a tájékoztatót a képviselő-testületnek. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Kiss Lajos a 210/2013.(IX.12.) határozat végrehajtásáról érdeklődik. Szabó Szidónia: A pályázatot befogadták, de nem kaptuk további értesítést róla. Hajdú László: További kérdés, vélemény? Nem érkezett hozzászólás, ezért szavazásra bocsátja a határozati javaslat elfogadását. A Képviselő-testület 9 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 222/2013.(X.31.) határozata: a képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról, lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, hatályon kívül helyezésről (2013. év III. negyedév) Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2013. év III. negyedév képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót megtárgyalta és az előterjesztés mellékletében foglalt tartalommal elfogadta. Határidő: azonnal Felelős: Szabó Szidónia jegyző Erről értesülnek: 1. Hajdú László polgármester helyben, 2. Képviselő-testület tagjai helyben, 3. Szabó Szidónia jegyző helyben, 4. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal (5000 Szolnok, Kossuth L. u. 2.) 5. Irattár.

4.)

Beszámoló a jegyzői hatáskörbe tartozó adóigazgatási feladatokról. (2012. II. félév-2013) (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Szabó Szidónia jegyző Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző, Szabados Zsanett és Nemes Anita adóigazgatási ügyintéző

Hajdú László: Szóbeli kiegészítés a beszámolóhoz? Mudris Andrásné dr. nem kíván szóbeli kiegészítést tenni. Hajdú László: A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta. Kérem, a véleményüket. Gócza Zoltán: A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság a beszámolót elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 7

Hajdú László: Nincs igazán ráhatásunk az adó mértékére. Mudris Andrásné dr.: A gépjárműadóra semmi, az iparűzési adó mértéke a törvényi maximumnak felel meg. A behajtások jelentenek még bevételt. A határozati javaslat a jövőre nézve néhány feladatot határoz meg. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Nem érkezett hozzászólás, ezért szavazásra bocsátja a határozati javaslat elfogadását. A Képviselő-testület 9 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 223/2013.(X.31.) határozata: Beszámoló a jegyzői hatáskörbe tartozó adóigazgatási feladatokról (2012.– 2013.) 1/ Jászkisér Város Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) a jegyzői hatáskörbe tartozó adóigazgatási feladatokról szóló beszámolót megtárgyalta, és elfogadta. 2/ A Képviselő-testület megállapította, hogy a behajtási cselekmények rendszeres és következetes betartása megmutatkozik a bevételi számlán, csökkennek az önkormányzattal szemben fennálló adósságok. 3/ A Képviselő-testület 2013-2014-es évre az adó területén az alábbi feladatokat, célkitűzéseket határozza meg: - Közreműködés az önkormányzat jövőbeni adópolitikájának kidolgozásában, megismertetésében és végrehajtásában; - Folyamatos figyelemmel kísérése az adó- és a pénzügyi jogszabályok változásának, alkalmazásának; - A behajtási cselekmények és a végrehajtási eljárások alkalmazásával, a kintlévőségek csökkentése. Határidő: 2013. november 8. 2014. december 31. (a határozat 3/pontja vonatkozásában) Felelős: Szabó Szidónia jegyző Mudris Andrásné dr. aljegyző Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai, 2. Szabó Szidónia jegyző, 3. Mudris Andrásné dr. aljegyző – helyben 4. Kormos Lajos PH Pénzügyi Osztály vezetője 5. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal – Szolnok, 6. Irattár – helyben.

Előterjesztések Előterjesztés Jászkisér Város teljes közigazgatási területére kiterjedő vektoros digitális 1.) állami ingatlan-nyilvántartási alaptérkép adatbázis felhasználási jogának megvásárlására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Polgár Lajos főépítész Hajdú László: Üdvözlöm körünkben Polgár Lajos főépítész urat. A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság véleményét kérem az előterjesztésről. Gócza Zoltán: Szükséges, meg kell vásárolni az önkormányzatnak, a további feladatainak végrehajtásához. A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a digitális alaptérkép megvásárlásáról szóló határozati javaslatot. Hajdú László: Szóbeli kiegészítés van az anyaghoz? 8

Polgár Lajos: A város rendelkezik érvényes rendezési tervvel, hagyományos papír alapú térképpel, de digi tális térképre van szükség, amit egy helyen lehet megrendelni az országban. Ez az alapja a rendezési terv módosításának. Az alaptérképhez külön program szükséges, a település tervezők használhatják. A digitális alapú rendezési terv a pályázatokhoz szükséges. A következő ülésen lesz előterjesztve a rendezési terv módosítása, ami 1-1,5 év alatt készül el. Madarász Sándor: Ismételten belehajszolják az önkormányzatot valamibe, és két lehetősége van, megveszi vagy megveszi sok pénzért. Polgár Lajos: Utána elkészíthető a térinformatikai rendszer is. A további anyagok alapja ez a digitális alap térkép. Számítógépes, digitális alapra épülnek az eljárások, már az építési engedélyek kérése így történik. Gubiczné Dr. Csejtei Erzsébet: Költői kérdés, miért nincs az önkormányzatnak? Kis Ernőtől kérdezi, mint szakembertől, hogy muszáj megvásárolni, gyakorlati értelme van? Kis Ernő: Szükséges, szakmai programok alapja. Érdemes támogatni a megvásárlását. Polgár Lajos: Az ország digitális térképe elkészült, ebből dolgoznak a földhivatalok is. Minden adat ezután pénzért kérhető le. Törvény szerint a digitális térképet nekünk kell biztosítani a tervezőknek. A rendezési tervet fel kell tenni a honlapra is. Hajdú László: Minét tovább húzzuk az időt, annál többet fizetünk érte. Sokat fogjuk használni, szükséges a településrendezési tervhez, az integrált stratégiai tervhez stb. Most már nem lehet húzni az időt. Sebestyén Ferenc: Egyszeri felhasználásra vesszük meg. Meddig lehet használni? Polgár Lajos: Egyszeri felhasználásra vesszük meg a rendezési tervhez. Utána rendezési tervet használjuk, amit 5-10 évig nem kell módosítani. Másik ajánlata is volt a cégnek, éves díjért más célra is felhasználható a digitális alaptérkép. Mindenkit érint a dolog a városban. Sebestyén Ferenc: A vételt nem tudjuk elkerülni. A mérnöki kamara nagy lobbival rendelkezik ebben az országban. Hajdú László: A települési terv módosítása nagyon hosszú folyamat, ha valamihez szükséges a módosítása. Madarász Sándor: A CD megveszi az önkormányzat. Ki használhatja? Polgár Lajos: A tervező, aki rendelkezik a megfelelő programmal a használatához, a trendezési terv készítéséhez. Nyilatkozunk, hogy csak erre használjuk. Pdf-ben majd fel kell tennünk a rendezési tervet a honlapra. Hajdú László: Mi lesz a következő lépés ez után, amit a a jövő évi koncepcióban figyelembe kell venni.? Polgár Lajos: A település fejlesztési döntés megszületése után készíti el a település tervező a rendezési tervet, ami nagyon sok feladattal jár, sok szervezetnek kell megküldeni véleményezésre, majd az állami főépítész véleményezi, hagyja jóvá. Kiss Lajos: Folyamatban lévő projektünket mennyire érinti? A rendezési terv módosítása szükséges? Polgár Lajos: A játszótér kialakítását érinti. A mozi és hunori telkét össze kell vonni, utána felosztani és a Teleházhoz kapcsolni a telket. Kiss Lajos: Hogy érinti ez a lakosokat? Polgár Lajos: Most nem érinti, amíg a módosítás folyamatban van, addig a régi hatályos. Madarász Sándor: Ez csak a rendezési tervhez lehet használni. A térinformatikához új térkép kell? Polgár Lajos: Nem biztos, de lehetséges. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Nincs, akkor kérem szavazzunk a határozati javaslat elfogadásáról. A Képviselő-testület 6 igen, 0 nem szavazattal, 3 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 224/2013.(X.31.) határozata: Jászkisér Város teljes közigazgatási területére kiterjedő vektoros digitális állami ingatlan-nyilvántartási alaptérkép adatbázis felhasználási jogának megvásárlásáról Jászkisér Város Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselőtestület) megtárgyalta Jászkisér Város teljes közigazgatási területére kiterjedő vektoros digitális állami ingatlan-nyilvántartási alaptérkép adatbázis felhasználási jogának megvásárlásáról szóló előterjesztést és az alábbiak szerint határozott: 9

1/ A Képviselő-testület tudomásul veszi és szükségesnek tartja a Nemzeti Kataszteri Program Közhasznú Társaságtól (1131 Budapest, XIII Rokolya u. 113.) Jászkisér város teljes közigazgatási területére kiterjedő vektoros digitális alaptérkép adatbázis felhasználási jogának megvásárlását. 2./ A Képviselő-testület felhatalmazza Hajdú László polgármestert az 1. pontban megjelölt a város vektoros digitális állami ingatlan-nyilvántartási alaptérkép adatbázis felhasználási jogának- CD lemezen történő megvásárlásáról szóló, „Adat-felhasználási szerződés” című szerződés aláírására a Nemzeti Kataszteri Program Közhasznú Társasággal (1131, Budapest, XIII. Rokolya u. 1-13.). A felhasználási jog megvásárlásáért 1.653.710 Ft + Áfa (27%) összesen 2.100.212 Ft azaz Kettőmillió-egyszázezer-kettőszáztizenkettő forint felhasználási díj fizethető. 3./ A Képviselő-testület a határozat 2/ pontjában rögzített kifizetést bruttó 2.100.212 Ft azaz Kettőmillió-egyszázezer-kettőszáztizenkettő forintot az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 4/2013. (III. 1.) önkormányzati rendelet fejlesztési tartaléka terhére kell kiegyenlíteni. 4./ A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, a város hatályos településrendezési eszközeinek a digitális térképre történő felszerkesztése és módosítása ügyében szükséges intézkedések megtételére. Határidő: folyamatos Felelős: Hajdú László polgármester Polgár Lajos városi főépítész Erről értesülnek: 1.) Képviselő-testület tagjai 2.) Hajdú László polgármester 3.) Szabó Szidónia jegyző 4.) Polgár Lajos városi főépítész 5.) Kormos Lajos PH Pénzügyi osztályvezető 6.) JNSZ Megyei Kormányhivatal-Szolnok 7.) Irattár.

2.)

Előterjesztés Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének szervezeti és működési szabályzatáról szóló …./2013. (…..) önkormányzati rendelet elfogadására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Hajdú László polgármester, Szabó Szidónia jegyző

Hajdú László: Szóbeli kiegészítés van az előterjesztéshez? Szabó Szidónia: Az előterjesztésben leírtam, miért van szükség új SZMSZ-re. Az előterjesztés előkészítésének szabályai részletesen kidolgozásra kerültek, 10 nappal a testületi ülés előtt kell eljuttatni a jegyzőhöz. Ez alól 3 kivétel van, a jogszabályban előírt határidő mulasztás elkerülése miatt, önkormányzati érdeksérelem nélkül a következő ülésre már nem terjeszthető be, vagy azt pályázat benyújtása, elbírálása vagy véle ményezése indokolja. Mindenki próbálja betartani a határidőket, a dolgozók is. Az előterjesztés formai és tartalmi követelményeit is részletesen tartalmazza. Célunk a hivatali dolgozók aktívabb bevonása az anyagok előkészítésébe, hogy szakmai szempontból szakszerűbb előkészítés készüljön a könnyebb döntés érdekében. Jogszabályi változások lettek átvezetve, olyan szintű, mértékű módosításra lett volna szükség a korábbi SZMSZ rendelkezéseihez képest, mely majdnem minden rendelkezését érintette volna, ezért indokolt az új SZMSZ megalkotása. Hajdú László: Kérem az Ügyrendi Bizottság véleményét. Sebestyén Ferenc: Az Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a képviselő-testület SZMSZ-éről szóló önkormányzati rendeletet. 10

Hajdú László: Kérdés, vélemény? Nem érkezett hozzászólás, ezért szavazásra bocsátja a rendelet elfogadását. A Képviselő-testület 9 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi önkormányzati rendeletet alkotta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2013.(XI.4.) önkormányzati rendelete Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének szervezeti és működési szabályzatáról ( a rendelet szövege írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Hajdú László szünetet rendel el 15.40 −16 óráig. Kiss Lajos alpolgármester távozott az ülésről, a továbbiakban 8 fő vesz részt a döntéshozatalban.

3.)

Előterjesztés a közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályairól szóló .../2013. (XI.04.).önkormányzati rendelet megtárgyalására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző

Hajdú László: Szóbeli kiegészítés van az előterjesztéshez? Mudris Andrásné dr.: Nincs. Várom a kérdéseket? Hajdú László: Kérem az Ügyrendi Bizottság véleményét. Sebestyén Ferenc: A Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a rendeletet a Képviselő-testületnek. Ilyen rendeletünk még nem volt, ez lesz az alapja az utca nevek változásának. Gubiczné Dr. Csejtei Erzsébet: Ha elfogadjuk, utána tudunk foglalkozni az utcanév átnevezéssel? Mudris Andrásné dr.: Igen. Az Ügyrendi Bizottság javasolja, hogy az 5. § (1) bekezdésben felsoroltakon

túl a Kulturális Bizottság és Civil szervezet is kezdeményezheti a névváltozást. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Madarász Sándor: Az 5. § (2) bekezdésben ez szerepel: „a Képviselő-testület elfogadja a névváltoz-

tatást, amennyiben ezt a jogosult kérelmezők 67%-át meghaladó arányban kérik.” Kötelező elfogadni, vagy van mérlegelési joga? Mudris Andrásné dr.: Azért 67%, mert ez több mint kétharmad. Nem kötelező elfogadni. Egyedi határozattal történik minden utca elnevezés elfogadása és minősített többségi szavazás szükséges hozzá, tehát a testület dönt az utca nevének változásáról. Ha a döntés elutasítás, akkor az utcanév marad. Madarász Sándor: A (4) bekezdésben „Képviselő-testület azt fogadja el, amely a szavazatok több

mint a felét megkapta.” Ezt, hogy kell érteni? Mudris Andrásné dr.: Az kerül előterjesztésre a képviselő-testület elé, amit az utcában legtöbben javasoltak. Madarász Sándor tudomása szerint a 3 tervezett utcanév változásnál, az egyik utca lakói aláírást gyűjtöttek, hogy maradjon a régi utcanév. Mudris Andrásné dr.: Ha az utcanév az Akadémia véleménye szerint nem maradhat, hiába az aláírásgyűjtés, mert jogszabállyal ellentétes döntést nem hozhat a testület. Madarász Sándor: Az (5) bekezdésben „ A Képviselő-testület a közterület elnevezési, névváltoztatási

javaslatát a település honlapján 15 napra közzé teszi” Nem rövid ez az idő? Az idős embereknek nincs internetjük, őket más módon nem lehetne kiértesíteni? Mudris Andrásné dr.:A jelen módosítási javaslat esetén is minden lakóházat értesítettem. 11

Madarász Sándor: Nem lehetne beletenni, hogy az érintett lakosokat értesíteni és az értesítéstől 15 napon belül véleményezhetik? Mudris Andrásné dr. Madarász képviselő úr felvetésére az alábbiak szerint javasolja módosítani az (5) bekezdésben foglaltakat:

„(5) A Képviselő-testület a közterület elnevezési, névváltoztatási javaslatát a település honlapján 15 napra közzé teszi, erről az ingatlan tulajdonosokat értesíti. A közzétételi idő alatt biztosítja a lakosság véleménynyilvánítási jogát.” Gubiczné Dr. Csejtei Erzsébet: A 3 utcanév átnevezését milyen határidőn belül kell a Kulturális Bizottságnak, a Képviselő-testületnek újra megtárgyalnia? Mudris Andrásné dr.: Számításaim szerint november végéig, bár az Akadémiától válasz még nem érkezett a két névvel kapcsolatban. Hajdú László: További kérdés, vélemény? Nem érkezett hozzászólás, ezért szavazásra bocsátja a rendelet elfogadását az 5. § (1) és (5) bekezdésében

javasolt módosításokkal együtt. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi önkormányzati rendeletet alkotta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2013.(XI. 4. ) önkormányzati rendelete a közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályairól ( a rendelet szövege írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 4.)

Előterjesztés a köztemetőről és a temetkezésről szóló .../2013. (XI.04.) önkormányzati rendelet tárgyalására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző

Hajdú László: Szóbeli kiegészítés van az előterjesztéshez? Mudris Andrásné dr. nem kíván szóbeli kiegészítést tenni. Hajdú László: Kérem az Ügyrendi Bizottság véleményét. Sebestyén Ferenc: Az Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a rendeletet. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Nem érkezett hozzászólás, ezért szavazásra bocsátja a rendelet elfogadását. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi önkormányzati rendeletet alkotta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2013.(X..) önkormányzati rendelete a köztemetőről és a temetkezésről ( a rendelet szövege írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 5.)

Előterjesztés a Jászkiséri Településüzemeltetési Intézmény alapító okiratának felülvizsgálatára (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző

Hajdú László: Szóbeli kiegészítés az előterjesztéshez? Mudris Andrásné dr. nem kíván szóbeli kiegészítést tenni, mert az előterjesztés tartalmazza az alapító okirat módosításának okát. Hajdú László: Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta. Kérem, a véleményüket. Gócza Zoltán: A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek az alapító okirat módosítását és egységes szerkezetét. 12

Hajdú László: Kérdés, vélemény? Amennyiben nincs, kérem szavazzunk a határozati javaslat elfogadásáról. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 225/2013.(X.31.) határozata: a Jászkiséri Településüzemeltetési Intézmény alapító okiratának módosítására és egységes szerkezetének elfogadásáról Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a Jászkiséri Településüzemeltetési Intézmény módosító okiratát, és a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot megtárgyalta és az alábbiak szerint hozta meg döntését: 1. A Képviselő-testület az előterjesztés 1. melléklete szerint, a Jászkiséri Településüzemeltetési Intézmény alapító okiratának módosító okiratát elfogadja. 2. A Képviselő-testület az előterjesztés 2. melléklete szerint, a Jászkiséri Településüzemeltetési Intézmény egységes szerkezetű alapító okiratát elfogadja. 3. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a jelen határozattal elfogadott módosító okiratot, valamint az egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot a Magyar Államkincstár illetékes szerve részére a törzskönyvi nyilvántartás módosítása céljából küldje meg. Határidő: 2013. november 15. Felelős: Szabó Szidónia jegyző Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai, és polgármester – helyben; 2. Szabó Szidónia jegyző – helyben; 3. Mudris Andrásné dr. aljegyző 4. Kis Ernő Intézményvezető – helyben 5. MÁK, Törzskönyvi nyilvántartás – Szolnok 6. JNSZ Megyei Kormányhivatal - Szolnok 7. Irattár

6.)

Előterjesztés a Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény alapító okiratának felülvizsgálatára (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző

Hajdú László: Szóbeli kiegészítés az előterjesztéshez? Mudris Andrásné dr. nem kíván szóbeli kiegészítést tenni. Hajdú László: Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta. Kérem, a véleményüket. Gócza Zoltán: A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a határozati javaslatot. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Megállapítja, hogy nincs több hozzászólás a témához és szavazásra bocsátja a határozati javaslat elfogadását. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 226/2013.(X.31.) határozata: A Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény alapító okiratának módosítására, és egységes szerkezetének elfogadásáról Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény módosító okiratát, és a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot megtárgyalta és az alábbiak szerint hozta meg döntését: 13

1. A Képviselő-testület az előterjesztés 1. melléklete szerint, a Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény alapító okiratának módosító okiratát elfogadja. 2. A Képviselő-testület az előterjesztés 2. melléklete szerint, a Művelődés Háza, Könyvtár és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény egységes szerkezetű alapító okiratát elfogadja. 3. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a jelen határozattal elfogadott módosító okiratot, valamint az egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot a Magyar Államkincstár illetékes szerve részére a törzskönyvi nyilvántartás módosítása céljából küldje meg. Határidő: 2013. november 15. Felelős: Szabó Szidónia jegyző, Mudris Andrásné dr. aljegyző Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai, és polgármester – helyben; 2. Szabó Szidónia jegyző – helyben; 3. Balogh György Intézményvezető – helyben 4. MÁK, Törzskönyvi nyilvántartás – Szolnok 5. JNSZ Megyei Kormányhivatal - Szolnok 6. Irattár.

7.)

Előterjesztés az önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójára (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző, Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető

Hajdú László. Szóbeli kiegészítés van az előterjesztéshez? Kormos Lajos: Környezeti és jogszabályi háttér, ami a következő évre vonatkozik nem ismert pontosan a koncepció készítés időpontjában. A jogszabályi háttér meghatározhatja az önkormányzat bevételeinek alakulását. Az 1. mellékletben próbáltam a röviden összefoglalni a költségvetési törvény tervezet alapján az önkor mányzat 2014. évi állami támogatása összegét. Két jelentős változás van, az egyik az általános támogatásnál jelentős a visszaesés közel 4 millió forintos. Az óvoda működéséhez többlet támogatással lehet számolni, mivel feladatfinanszírozás van, csak az óvodára lehet költeni. MÁV FKG Kft. által fizetett iparűzési adó hatással van a költségvetési koncepcióra, amennyiben jelentős változás lesz a Kft.-nél, újra kell tárgyalni ezt a koncepciót. Az ellátandó feladatok részletesen le vannak írva, de az élet hoz új dolgokat, mint a mai nap is, hogy számolni kell pályázati önerővel, települési rendezési tervhez kapcsolódó kiadásokkal. A konkrét költségvetési készítéséig ez a feladatrendszer még tisztázódni, pontosodni fog. A 2. mellékletben a tervezhető bevételek és felhalmozással, kötelezettségvállalással kapcsolatos kiadások vannak felsorolva. A 3. melléklet utolsó sorára hívom még fel a figyelmet, a 2014. évre 30 millió forint költségvetési hiány várható. Két dolog még befolyásolja, önhikire és működési célú támogatásra beadott pályázatunk, valamint még nem ismert a 2013. évi pénzmaradvány sem. Kérem vitassák meg és fogadják el a koncepciót. Hajdú László: Pénzügyi és Városfejlesztés Bizottság tárgyalta, kérem a véleményüket. Gócza Zoltán: A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság alaposan megtárgyalta, és elfogadásra javasolja a koncepciót a Képviselő-testületnek. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Elmondja, hogy a Jászsági Szociális Szolgáltató Társulás ülésén vett részt tegnap ahol tájékoztatták, hogy a társulás koncepciója szerint Jászkisérnek kb. 1,3-1,4 millió forinttal kell hozzájárulnia a társulás működé séhez. El kell gondolkodni, számításokat kell végezni, hogy társulási formában vagy magunk működtetjük a családsegítőt a továbbiakban. Bízunk az önhiki, állami támogatásban, hogy ez által jobb helyzetbe kerülünk. 14

A koncepcióban más sok mindent szerepeltetünk pl. a tűzoltóság 5 millió forintos támogatását. Madarász Sándor: Szociális juttatások jogszerűségének felülvizsgálata mit takar? Kormos Lajos: Tapasztalom alapján pl. gyermekvédelmi támogatásnál a jövedelem vagy vagyonnyilatkozat nem minden esetben állja meg a helyét. Hajdú László: További kérdés, vélemény? Amennyiben nincs, kérem a koncepció elfogadásáról szavazni a testületet. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 227/2013.(X.31.) határozata: az önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójáról 1/ Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a 2014. évre szóló költségvetési koncepciót megtárgyalta és elfogadta. A Képviselő-testület felkéri a Polgármestert és a Jegyzőt - konkrét törvényi előírások ismeretében - a koncepció szükség szerint módosítási javaslatainak elkészítésével. 2/ A Képviselő-testület a 2014. évi költségvetési rendelet-tervezet kidolgozása során törekszik megkeresni a bevételek növelésének és a kiadások csökkentésének lehetőségeit. 3/ A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert és a Jegyzőt, hogy a 2014. évi intézményi költségvetési előirányzatokat az intézményvezetőkkel egyeztesse, a 2014. évi költségvetési rendelet-tervezet elkészítésekor vegye figyelembe. Felelős: Hajdú László polgármestere Szabó Szidónia jegyző Kormos Lajos PH Pénzügyi Osztályvezető Határidő: folyamatos, illetve a költségvetési rendelet-tervezet benyújtásának időpontja. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Hajdú László polgármester 3. Szabó Szidónia jegyző 4. Kormos Lajos PH Pénzügyi Osztályvezető 5. JNSZ Megyei Kormányhivatal 6. Irattár. 8.)

Előterjesztés önkormányzati folyószámlahitel igénybevételéről szóló 217/2013. (IX.27.) határozat módosításra (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető, Tóth Imréné pénzügyi ügyintéző

Hajdú László: Szóbeli kiegészítés van az anyaghoz?. Kormos Lajos: Az OTP belső szabályzata szerint az utolsó negyedévben igénybe vehető hitel maxi-

mális összege nem haladhatja meg a december havi központi költségvetésből kapott nettó finanszírozás összegét, ez nálunk 24 millió forint és ezért van szükség a határozat módosítására. Hajdú László: A Pénzügyi és Városfejlesztés Bizottság megtárgyalta, kérem, a véleményüket. Gócza Zoltán: A Pénzügyi és Városfejlesztés Bizottság az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását javasolja a Képviselő-testületnek. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Amennyiben nincs hozzászólás, javaslom az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását. 15

A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 228/2013.(X.31.) határozata: Önkormányzati folyószámlahitel igénybevételéről szóló 217/2013. (IX. 27.) határozat módosításáról Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat folyószámlahitel igénybevételéről szóló 217/2013. (IX. 27.) határozatának 1 pontját az alábbiak szerint módosítja: 1. „1/ Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) 24.000.000.-Ft összegű folyószámlahitel felvételét határozta el az átmeneti likviditási problémák kezelésére. A hitel végső lejárata: 2013. december 20.„ 2/ A határozat többi pontja változatlan tartalommal hatályban marad. Határidő: azonnal, és 2013. december 20. Felelős: Hajdú László polgármester Szabó Szidónia jegyző Erről értesül: 1./ Képviselő-testület tagjai 2./ Hajdú László polgármester 3./ Szabó Szidónia jegyző 4./ OTP Bank NYRT. Szolnok 5./ Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető 6./ JNSZ Megyei Kormányhivatal Szolnok 7./ Irattár. Hajdú László polgármester sürgős és fontos telefonhívást kapott a közfoglakoztatással kapcsolatban, ezért 16.35 -16.50 óráig szünetet rendel el. Lukácsi György alpolgármester távozott az ülésről. Előterjesztés a Háziorvosi rendelők és védőnői szolgálat felújítása és akadálymentesítése Jászkiséren” elnevezésű ÉAOP-4.1.2/A-12-2012-0004 jelű projekt BM EU Önerő Alapból 9.) történő támogatása benyújtásáról, önerejének csökkentéséről szóló 216/2013. (IX.27.) határozat módosítására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző Hajdú László: 50%-ról BM EU Önerő Alap támogatás mértéke 5%-kal megemelkedik, mert a projekt megvalósításánál tartósan munkanélkülieket is foglalkoztatni fogunk. A Pénzügyi és Városfejlesztés Bizottság megtárgyalta, kérem, a véleményüket. Gócza Zoltán: A Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a határozati javaslatot. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Amennyiben nincs több hozzászólás, kérem szavazzunk az előterjesztés határozati javaslatának elfogadásáról. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 229/2013.(X.31.) határozata: a Háziorvosi rendelők és védőnői szolgálat felújítása és akadálymentesítése Jászkiséren” elnevezésű ÉAOP-4.1.2/A-12-2012-0004 jelű projekt BM EU Önerő Alapból történő támogatása benyújtásáról, önerejének csökkentéséről szóló 216/2013. (IX.27.) határozat módosításáról 1. Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Háziorvosi rendelők és védőnői szolgálat felújítása és akadálymentesítése Jászkiséren” elnevezésű ÉAOP-4.1.2/A-12-2012-0004 jelű projekt BM EU Önerő Alapból történő támogatása benyújtásáról, önerejének csökkentéséről szóló 216/2013. (IX.27.) határozatának 1., 3. és 4. pontját az alábbiak szerint módosítja: 16

„1/ Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) pályázatot nyújt be „Háziorvosi rendelők és védőnői szolgálat felújítása és akadálymentesítése Jászkiséren” elnevezésű ÉAOP4.1.2/A-12-2012-0004 jelű pályázat önerejének csökkentésére az EU Önerő Alapra. A Pályázat összköltsége 78.407.252 Ft, melyből Jászkisér Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) 60 Millió Ft támogatást kapott. A projekt önereje 18.407.252,-Ft melynek 55%-át -azaz 10.123.989 - Ft-ot – az igényelt pályázat biztosítja. 3/ A Képviselő-testület a határozat 1/ pontja szerinti önerő 45%-át – azaz 8.283.263,-Ft-ot - a 4/2013. (III.1.) önkormányzati rendelet 2013. évi költségvetés felújítási kiadásainak terhére biztosítja. A pályázat elismert és elszámolható költségek alapján 2013. évi számított beruházási költsége: EU alapokból igényelt forrás összege: 1.881.000,-Ft A pályázó összes saját forrása: 576.883,-Ft A beruházás összköltsége: 2.457.883,-Ft A pályázó által igényelt BM EU Önerő Alap támogatás:

317.286,-Ft

4/A Képviselő-testület a Háziorvosi rendelők és védőnői szolgálat felújítása és akadálymentesítése Jászkiséren elnevezésű ÉAOP-4.1.2/A-12-2012-0004 jelű pályázat elismert és elszámolható költségek alapján 2014. évi számított beruházási költsége: EU Alapokból igényelt forrás összege: 58.119.000,-Ft A pályázó összes saját forrása: 17.830.369,-Ft A beruházás összköltsége: 75.949.369,-Ft A pályázó által igényelt BM EU Önerő Alap támogatás: 9.806.703, Ft melyet a 2014. évi költségvetés tervezésekor figyelembe kell venni. 2. A határozat 2. pontja változatlan tartalommal hatályban marad. Határidő: azonnal Felelős: Hajdú László polgármester Szabó Szidónia jegyző Kormos Lajos PH Pénzügyi Osztály vezetője Erről értesül: 1/ Képviselő-testület tagjai 2/ Hajdú László polgármester 3/ Szabó Szidónia jegyző 4/ Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető 5/ JNSZ Megyei Kormányhivatal Szolnok 6/ Irattár. Előterjesztés a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer 2014. 10.) évi fordulójához történő csatlakozás és támogatás biztosítására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Hajdú László polgármester, Szabó Szidónia jegyző, Mudris Andrásné dr.. aljegyző Hajdú László: Az elmúlt évekhez hasonlóan 300 ezer forintos keretet biztosítanánk, 20 főnek havi 1500 Ft-ot 10 hónapra. Hajdú László: A Pénzügyi és Városfejlesztés Bizottság megtárgyalta, kérem, a véleményüket. 17

Gócza Zoltán: A Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek ezekkel az összegekkel. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Amennyiben nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslat elfogadásáról. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 230/2013.(X.31.) határozata: A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer 2014. évi fordulójához történő csatlakozás és támogatás biztosításáról Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) csatlakozik az Emberi Erőforrások Minisztériuma által meghirdetett Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer 2014. évi fordulójához. A Képviselő-testület a Bursa Hungarica program keretében az önkormányzat területén állandó lakóhellyel rendelkező, hátrányos szociális helyzetű felsőoktatási hallgatók tanulmányainak támogatására az önkormányzat 2014. évi költségvetésében kötelezettséget vállal 300 000 Ft keret biztosítására. A tanévre a támogatás összegét tanulónként havi bruttó 1500 Ft-ban határozza meg. A Képviselő-testület megbízza a Szociális Bizottságot, hogy a beérkezett pályázatokat bírálja el, valamint a támogatottak névsorát a pályázati kiírásnak megfelelően hozza nyilvánosságra. Határidő: 2013. december 15. Felelős: Baloghné dr. Baka Ibolya Szociális Bizottság elnöke Erről értesül: 1./ Képviselő-testület tagjai, 2./ Hajdú László polgármester, 3./ Szabó Szidónia jegyző, 4./ Mudris Andrásné dr. aljegyző 5./ Szociális Bizottság elnöke, 6./ Kormos Lajos PH Pénzügyi Osztályvezető, 7./ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal, 8./ Irattár.

11.)

Előterjesztés a 2013. 11. 01. -2014. 01. 31. közötti időszakra (15 fő) téli átmeneti hosszú közfoglalkoztatás támogatására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző, Torma Márta ügyintéző

Hajdú László: November 1-jétől 15 fő lesz alkalmazva, ennek a programnak az önereje is rendben van és a 15 fő is kiválasztásra került. Hajdú László: A Pénzügyi és Városfejlesztés Bizottság megtárgyalta, kérem, a véleményüket. Gócza Zoltán: A Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a határozati javaslatot. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Amennyiben nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslat elfogadásáról. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 231/2013.(X.31.) határozata: a 2013. 11. 01. - 2014. 01. 31 közötti időszakra (15 fő) téli átmeneti hosszú közfoglalkoztatás támogatá sáról 1/ Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) hozzájárul a beadott kérelemnek megfelelően 15 fő közfoglalkoztatott 2013. 11. 01. - 2014. 01. 31. közötti időszakban történő téli átmeneti hosszú foglalkoztatásához. 18

A pályázat lebonyolításához szükséges költség 2 892 122 Ft, ebből 85% 2 458 260 Ft a pályázathoz nyújtott támogatás, az Önkormányzat részéről szükséges önerő 15% 433 818 Ft. 2/ A Képviselő-testület a foglalkoztatás elkészítésével megbízza a Polgármesteri Hivatalt, a pályázat lebonyolítására felhatalmazza Hajdú László polgármestert. 3/ A Képviselő-testület a határozat 1/ pontja szerinti szükséges önerőt 2013. évre 144.606 Ft-ot, az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 4/2013. (III. 1.) önkormányzati rendelet általános tartalék terhére biztosítja. A közfoglalkoztatáshoz 2013. évre számított támogatás összege: bér: járulék:

721 965 Ft 97 455 Ft.

4/ A Képviselő-testület a határozat 1/ pontja szerinti szükséges önerőt 2014. évre 289.212 Ft-ot, önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendeletében biztosítja. A Képviselő-testület felkéri a PH Pénzügyi Osztály vezetőjét, hogy az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló rendeletébe tervezze be a szükséges 289 212 Ft önerőt a téli átmeneti hosszú közfoglalkoztatásra. A közfoglalkoztatáshoz 2013. évre számított támogatás összege: bér: 1 443 930 Ft járulék: 97 455 Ft. Határidő: azonnal Felelős: Hajdú László polgármester Kormos Lajos PH Pénzügyi Osztályvezető Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai helyben 2. Szabó Szidónia jegyző helyben 3. Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető 4. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal (5000 Szolnok, Kossuth L. u. 2.) 5. PH Pénzügyi Osztályvezető 6. Irattár.

12.)

Előterjesztés a téli (képzéses) közfoglalkoztatás támogatására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző

Hajdú László: Szép és jó a közfoglalkoztatás, de rengeteg feladattal jár. 100%-ban támogatott ez a téli közfoglalkoztatás. A dologi kiadásokra létszám arányosan 20%-ot biztosít a program, ebből lehet a munkához mindent megvásárolni. A jászberényi munkaügyi központ vezetője hívott az előbb, azért kellett szünetet tar tanunk. Az önkormányzat leadta a téli hosszú közfoglalkoztatásra a létszámot a munkaügyi központnak. A Roma országos önkormányzat plusz létszámot adott le, Jászkisér esetében 40 főt. Ott a probléma, hogy a mi listánkban is benne van az a 40 fő. November 1-jétől – január 31-ig 15 fő lesz foglalkoztatva a téli hosszú közmunkában, amit az előbb foga dott el a testület. Tési Startprogramban november 1-jétől- december 30-ig 8 órában 40 fő dolgozik, 10 fő szakmunkás, 30 fő segédmunkás. A szünetben 39 főnél tartottak, remélem azóta meg van a 40. is. Tájékoztatásul 220 fő lett kiértesítve. Téli képzéses közfoglalkozásban 2013. 11. 01-2014. 04. 30 150 fő, képzés időtartama:2013. 12. 01-2014. 03. 31./ . A szünetben 102 fő volt, és a mai napon nekünk produkálni kell a 150 főt, a 15 fő és 40 fő mellett. 19

Ezen felül most is vannak futó programjaink, és még 2013. 12. 01-2014. 04. 30-ig 60 fős program indul, képzés időtartama :2013. 12. 01-2014. 03. 31/, valamint 2014. 01. 01-2014. 04. 30 45 fő nincs képzés/dolgoznak. Lesz olyan időszak, amikor összesen 310 főt fogunk foglalkoztatni! Annyiból nagyon jó, hogy nem mondhatják, nem biztosítunk munkát. Azok az emberek, akik nem vállalják, essenek ki a szociális ellátásból. 220 fő lett kiértesítve és nem tudunk 150 főt biztosítani, pedig Jászkiséren 380 fő regisztrált munkanélküli van. Sebestyén Ferenc kérdése Szabó Szidónia jegyzőhöz: Törvénybe, jogszabályba ütközik-e, hogyha ezek az emberek nem működnek együtt az önkormányzattal, nem akarják felvenni a munkát, akkor a szociális bizottság elutasíthatja-e a kérelmüket? Szabó Szidónia: Rendeletben ez egyértelműen le van írva az ilyen irányú következmény, ha nem működik együtt a munkaügyi központtal. Mudris Andrásné dr. közben tájékozódott a létszám alakulásáról, hétfőre valószínűleg biztosítani tudják a 150 főt. Madarász Sándor: Mennyi pénzt kapnak a közmunkások erre az időszakra a 22 800 Ft helyet? Szabó Szidónia: Körübelül nettó 47 ezer forintot. Madarász Sándor: Egy családból több személyt is lehet alkalmazni? Hajdú László: Igen. A közfoglalkoztatással kapcsolatban az elképzelés jó, csak a gyakorlati megvalósítással van gond. Van egy réteg, aki nem akar dolgozni. Balogh György: Jó az elgondolás a fekete seftelés kiszűrésére, a kivitelezésével van gond. Madarász Sándor a képzések közül a házi betegápoló képzéssel kapcsolatban tesz észrevételt, mivel a megjegyzésként szerepel, hogy nem kell 8. általános iskolai végzettség hozzá. Saját hozzátartója ápolását, nem bízná iskolázatlan személyre. Baloghné Dr. Baka Ibolya is kifogását jelzi a házi betegápoló képzéssel kapcsolatban. Véleménye szerint is képzettebb személyeknek kell a képzésben részt venni. Hajdú László elmondja, a munkaügyi központ felé jelezték észrevételeiket a képzésekkel kapcsolatban, nem sok sikerrel. Gubiczné Dr. Csejtei Erzsébet: Aki nem fogadja el a felajánlott lehetőséget, mert dolgozik, azokat kiszűrni, ne járjon nekik semmilyen ellátás. Hajdú László: Rengeteg ember lesz, akiknek érdemes munkát kellene adni. Egy részük sajnos nem képes önálló munkára. A program megvalósítása gyakorlatban nagyon nehéz. Kérem, a testület segítségét is a program megvalósításához. Javaslom, fogadjuk el a határozati javaslatot. A Pénzügyi és Városfejlesztés Bizottság megtárgyalta, kérem, a véleményüket. Gócza Zoltán: A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a határozati javaslatot. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Amennyiben nincs több kérdés, kérem, szavazzunk a határozati javaslat elfogadásáról. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 232/2013.(X.31.) határozata: a téli (képzéses) közfoglalkoztatás támogatásáról 1/ Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) hozzájárul a téli (képzéses) 100%-ban támogatott közfoglalkoztatásra irányuló kérelem benyújtásához. 2/ A Képviselő-testület a kérelem benyújtásával, a foglalkoztatás előkészítésével megbízza a Polgármesteri Hivatalt, a pályázat lebonyolítására felhatalmazza Hajdú László polgármestert. 3/ A Képviselő-testület tudomásul veszi, hogy a kérelem benyújtásának időpontjáig a közfoglalkoztatásban résztvevők létszáma, ezáltal az igényelhető köz20

vetlen költség (20%) mértéke is eltérhet, változhat, erről a Polgármestertől soron következő Képviselő-testületi ülésen a Képviselő-testületi tagok tájékoztatást kapnak. Határidő: 2013. november 28. Felelős: Hajdú László polgármester Torma Márta ügyintéző Boros Andrea személyzeti ügyintéző Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai helyben 2. Szabó Szidónia jegyző helyben 3. Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető 4. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal (5000 Szolnok, Kossuth L. u. 2.) 5. PH Pénzügyi Osztályvezető 6. Irattár.

13.)

Előterjesztés a Magyar Labdarúgó Szövetség programja, műfüves futballpálya építésére szóló pályázat benyújtására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Hajdú László polgármester, Szabó Szidónia jegyző, Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető

Hajdú László: Még nem írták ki a pályázatot. Évek óta szeretnénk a műfüves pályát Jászkiséren. A Sportpályán az öltöző és a pálya közötti részén tervezzük kialakítani. A pályázati lehetőségek közül településünk adottságaira vetítve, a 20*40-es méretű pálya építése lenne kivitelezhető. A pálya teljes bruttó bekerülési költsége várhatóan 27,5 M Ft. A beruházások költségeiből az MLSZ vállalja a 70%-ot TAO forrásból, az önkormányzatoknak pedig a maradék 30%-ot kell biztosítania. Gubiczné Dr. Csejtei Erzsébet: Az MLSZ és az önkormányzat 15 évig együtt használja a pályát. Ez mint jelent? Hajdú László: A pályát körbevevő palánkokon elhelyezett hirdetési bevételeken osztozik az önkormányzat és az MLSZ. Gócza Zoltán: Évente 1-2 tornát hozhat ide az MLSZ és ahhoz ingyen bocsátjuk rendelkezésre a pályát. Madarász Sándor ismerteti egy másik település képviselő-testületének határozatát, melyben más konstrukcióban és kevesebb önerővel valósították meg a műfüves pálya építését. Hajdú László javasolja a határozati javaslat módosítását, hogy a képviselő-testület pályázatot akar benyújtani műfüves pálya kialakítására és a 2014. évi költségvetési koncepciójába beépíti a megvalósításhoz szükséges önerőt. Madarász Sándor tájékoztatja a testületet a műfüves pálya karbantartásáról, hogy 7 évente teljes felújítást kell végezni, melynek költsége 7-10 millió forint. 3 évente granulátum csere szükséges, ami kb. 3 millió forintba kerül. Hajdú László érdeklődött környező településektől, ahol van műfüves pálya, kevesebb összeget mondtak a karbantartására, mint itt elhangzott. Madarász Sándor: A szerződés szerint a karbantartás az önkormányzat feladata. Ádám Kálmán: Ha kijön a pályázati kiírás, érdemes megpróbálni pályázni, mert tavasszal nem lesz-e még egyszer ilyen támogatásra lehetőség. Gócza Zoltán: Az iskolán belül is megindult a mindennapos testnevelés, ők is kihasználhatják a pálya adta lehetőségeket. Holló Zoltán: Minden napos testneveléshez, túl messze van az iskolától a sportpálya. 21

Ádám Kálmán: 2 tanóra kiváltható délutáni testnevelési órával. Hajdú László: Amennyiben nem felel meg számunkra a szerződés, akkor a pályázat visszamondható. Egészítsük ki a határozati javaslatot azzal, hogy szerződés kötés előtt a képviselő-testület megtárgyaltja. Balogh György. Muszáj műfűben gondolkodni? Gumírozott pálya is van, ami mindenféle célra használni lehet és a karbantartása is igénytelenebb. Hajdú László elfogadja ezt a lehetőséget is, de nem tudja az árkülönbséget a két pálya megépítése között. Ez most kézzel fogható, elérhető dolog és megérti Madarász képviselő fenntartásait a karbantartásával kap csolatban. Gubiczné Dr. Csejtei Erzsébet: Erre van lehetőség – legyen, amennyiben nyer a pályázat szerződéskötés előtt a testület újra tárgyalja. Hajdú László: A Pénzügyi és Városfejlesztés Bizottság megtárgyalta, kérem, a véleményüket. Gócza Zoltán: A Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a pályázat benyújtását Hajdú László a határozati javaslatot szavazásra bocsátja az alábbi kiegészítéssel: 4/ A műfüves futballpálya üzemeltetéséről, karbantartásáról, használatáról szóló szerződés aláírásáról a Képviselő-testület dönt. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 233/2013.(X.31.) határozata: a Magyar Labdarúgó Szövetség programja, műfüves futballpálya építésére szóló pályázat benyújtásáról 1/ Jászkisér Város Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) műfüves futballpálya építésére pályázatot kíván benyújtani 20*40-es méretű pálya építésére. A pályázat mindösszesen bekerülési költsége bruttó 27 500 000 Ft. 2/ A Képviselő-testület a határozat 1/pontjában foglalt pályázat várható pályázati forrás összege feletti költséget bruttó 8 250 000 Ft-ot az önkormányzat 2014. évi költségvetésében biztosítja. A Képviselő-testület felkéri a PH Pénzügyi Osztály vezetőjét, hogy az önkormányzat 2014. évi költségvetési rendelet pályázati kerete terhére tervezze be a szükséges pályázati önerő összegét bruttó 8 250 000 Ft-ot. 3/ A Képviselő-testület felhatalmazza Hajdú László polgármestert a határozat 1/pontjában foglalt pályázat és az azzal kapcsolatos nyilatkozatok benyújtására. 4/ A műfüves futballpálya üzemeltetéséről, karbantartásáról, használatáról szóló szerződés aláírásáról a Képviselő-testület dönt. Határidő: folyamatos Felelős: Hajdú László polgármester Szabó Szidónia jegyző Erről értesül: 1./ Képviselő-testület tagjai, 2./ Hajdú László polgármester, 3./ Szabó Szidónia jegyző, 4./ Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető, 5./ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal, 6./ Irattár.

22

Előterjesztés Jászkun kapitányok nyomában túraútvonal konzorciumi megállapodás 14.) módosítására, a fenntartáshoz szükséges 2014. évi költségvetés biztosítására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Hajdú László: A Pénzügyi és Városfejlesztés Bizottság és a Kulturális Bizottság is megtárgyalta, kérem, a véleményüket. Gócza Zoltán: A Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a határozati javaslatot. Gubiczné Dr. Csejtei Erzsébet: A Kulturális Bizottság szintén javasolja elfogadásra. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Amennyiben nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslat elfogadásáról. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 234/2013.(X.31.) határozata: a „Jászkun kapitányok nyomában” túraútvonal konzorciumi megállapodás módosításáról, a fenntartáshoz szükséges 2014. évi költségvetés biztosításról 1./ Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) a Jászkun kapitányok nyomában című projekt kötelező fenntartási időszakára szóló új, módosított konzorciumi együttműködési megállapodást a megismert tagokkal, és tartalommal jóváhagyja és hozzájárul a „Jászkun kapitányok nyomában” projekt fenntartási időszakában a működési költségek biztosításához. (a konzorciumi megállapodás a jegyzőkönyv mellékletét képezi) 2./ A Képviselő-testület a hozzájárulás éves összegét az önkormányzat mindenkori költségvetésének terhére biztosítja. A 2014. évi összeget: 38.800 forintot, a Művelődés Háza és Csete Balázs Helytörténeti Gyűjtemény költségvetési előirányzatainak emelésével (működési célú támogatás) az önkormányzat 2014. évi intézményi költségvetésben biztosítja. 3./ A Képviselő-testület felhatalmazza Hajdú László polgármestert az új, módosított konzorciumi együttműködési megállapodás aláírására. 4./ A Képviselő-testület a tárgyban hozott korábbi, 124/2011.(VI.16.) határozatát hatályon kívül helyezi. Felelős: Hajdú László polgármester Határidő: folyamatos Erről értesül: 1./ Képviselő-testület tagjai 2./ Hajdú László polgármester 3./ Szabó Szidónia jegyző 4./ Balogh György intézményvezető 5./ Kormos Lajos PH pü.oszt.vez. 6./ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 7./ JNSZ Megyei Kormányhivatal 8./ Irattár.

23

15,)

Előterjesztés a Kossuth téri középületek, és szobor megvilágítására, parkjának felújítására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Lukácsi György alpolgármester Előkészítő: Lukácsi György alpolgármester

Hajdú László: A Pénzügyi és Városfejlesztés Bizottság megtárgyalta, kérem, a véleményüket. Gócza Zoltán: A Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a határozati a javaslatot, azzal a kiegészítéssel, hogy 2db lámpatest a Szent István parkban is kerüljön elhelyezésre. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Amennyiben nincs, kérem, szavazzunk a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság módosító javaslatával együtt a határozati javaslat elfogadásáról. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 235/2013.(X.31.) határozata: a Kossuth téri középületek, és szobor megvilágításáról, parkjának felújításól 1/ Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a Szent István park, a Kossuth téri középületek, és szobor megvilágításáról, a parkok felújításól szóló előterjesztést megtárgyalta. A Művelődési ház, a Katolikus Templom, és a Rákóczi szobor díszkivilágításának megvalósítását, a Szent István parkban 2 lámpatest, összesen 5 lámpatest elhelyezését a 2014. évi településfejlesztési koncepciójába felveszi. 2/ A Képviselő-testület a parkok fáinak pótlását, a füvesítést, a további parkrendezést a 2014. évi start munkaprogram projektjavaslatába kívánja beépíteni. Határidő: folyamatos és 2014. december 31. Felelős: Hajdú László polgármester Erről értesülnek: 1.) Képviselő-testület tagjai 2.) Hajdú László polgármester, 3.) JÁTI vezetője, 4.) Kormos Lajos Pénzügyi Osztály vezetője – helyben, 5.) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal – Szolnok, 6.) Irattár - helyben Hajdú László polgármester szünetet rendel el 17.40 -18.05 óráig, mert a téli közfoglalkoztatás indításához sürgős egyeztetésre van szükség. Előterjesztés a Jászkisér-Kossuth Szálló (Mozi épület) építészeti fejlesztési koncepciójának 16.) elkészítésére (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző Hajdú László: Szóbeli kiegészítés van az anyaghoz? Szabó Szidónia nem kíván szóbeli kiegészítést tenni. Hajdú László: A Pénzügyi és Városfejlesztés Bizottság megtárgyalta, kérem, a véleményüket. Gócza Zoltán: A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság az S-tér Kft. ajánlatát javasolja elfogadni a Képviselő-testületnek. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Gubiczné Dr. Csejtei Erzsébet: Mit érint ez a koncepció? 24

Hajdú László: Szeretnénk az épület régi funkcióját visszaállítani, szálláshelyé alakítani stílusában a városháza épületéhez igazodva. Legyen egy koncepciónk, ami apránként kidolgozva megvalósulhat. Amennyiben nincs több hozzászólás, kérem, szavazzunk a határozati javaslat elfogadásáról, annak 2. pontját kiegészítve, hogy az S-tér Kft. bízza meg a koncepció elkészítésével a testület. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 236/2013.(X.31.) határozata: a Jászkisér-Kossuth Szálló (Mozi épület) építészeti fejlesztési koncepciójának elkészítéséről 1/ Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) hozzájárul, hogy a Jászkisér-Kossuth Szálló (Mozi épület) építészeti fejlesztési koncepciója - amely a korábbi Kossuth Szálló épületének és a településközpont érintett részének rendezése településszerkezeti, tájépítészeti és építészeti közép- és hosszú távú stratégia megfogalmazása, a szabályozási fejlesztési irányoknak, beruházásoknak alapja lehet -, kidolgozásra kerüljön. 2/ A Képviselő-testület felkéri Hajdú László polgármestert, hogy a határozat 1/pontjában megfogalmazott terv S.TÉR Kft. (1091 Budapest, Üllői út 5. III/23.) által elkészített koncepcióval kapcsolatos további intézkedéseket tegye meg. 3/ A Képviselő-testület a határozat 1/pontjában meghatározott koncepció és a határozat 2/pontjában meghatározott koncepció előkészítője árajánlatának megfelelő összeget bruttó 355 600,- Ft-ot az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 4/2013. (III. 1.) önkormányzati rendelet fejlesztési tartalék kerete terhére biztosítja. Felelős: Hajdú László polgármester Határidő: folyamatos Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai helyben 2. Szabó Szidónia jegyző helyben 3. Ajánlattevő 4. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal (5000 Szolnok, Kossuth L. u. 2.) 5. Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető 6. Irattár.

17.)

Előterjesztés költségvetési előirányzat módosításra – Jászkiséri Városi Óvodánál a kötelező béremelés forrásának kiegészítésére (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető, Balog Lászlóné költségvetési-pénzügyi ügyintéző

Hajdú László: Szóbeli kiegészítés van az anyaghoz? Kormos Lajos nem kíván szóbeli kiegészítést tenni az előterjesztésben leírtakhoz. Hajdú László: A Pénzügyi és Városfejlesztés Bizottság megtárgyalta, kérem, a véleményüket. Gócza Zoltán: A Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek az előirányzat módosításának elfogadását. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Amennyiben nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslat elfogadásáról. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: 25

Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 237/2013.(X.31.) határozata: Költségvetési előirányzat módosításáról – a Jászkiséri Városi Óvodánál a kötelező béremelés forrásának kiegészítéséről 1/ Jászkisér Város Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a 2013. szeptembertől esedékes óvodapedagógusok kötelező béremelésének forrását - az állami támogatáson felüli összeget - az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 4/2013. (III. 1.) önkormányzati rendelet általános tartalékának terhére biztosítja 358 e. Ft összegben, mely 282 e. Ft személyi juttatás és 76 e. Ft szociális hozzájárulási adó előirányzat növekedést jelent az óvodánál. 2/ A Képviselő-testület megbízza a PH Pénzügyi Osztályvezetőt, hogy a módosításokat az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 4/2013. (III. 1.) önkormányzati rendelet módosításakor terjessze a Képviselő-testület elé. Határidő: 2013. évi költségvetési rendelet következő módosítása Felelős: Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai, 2. Hajdú László polgármester, 3. Szabó Szidónia jegyző, 4. Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető, 5. Csillik Ferencné óvodavezető, 6. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal, 7. Irattár. 18.)

Előterjesztés költségvetési előirányzat módosításra – állami támogatás változására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető, Balog Lászlóné pénzügyi ügyintéző

Hajdú László: Szóbeli kiegészítés van az anyaghoz? Kormos Lajos nem kíván szóbeli kiegészítést tenni az előterjesztésben leírtakhoz. Hajdú László: A Pénzügyi és Városfejlesztés Bizottság megtárgyalta, kérem, a véleményüket. Gócza Zoltán: A Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek az előirányzat módosításának elfogadását. Hajdú László: Kérdés, vélemény? Amennyiben nincs, kérem, szavazzunk a rendelet módosítás elfogadásáról. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 238/2013.(X.31.) határozata: Költségvetési előirányzat módosításáról - állami támogatás változásáról 1/ Jászkisér Város Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a 2013. költségvetésének óvodai nevelés és bölcsődei állami támogatások 4/12 részénél történt lemondás miatt csökkenteni kell az önkormányzatnál az alábbi ágazati feladatokhoz kapcsolódó állami támogatásokat: 1. óvodapedagógusok átlagbérének és közterheinek elismert összegét 944 e. Ft-tal, 2. óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők átlagbérének és közterheinek elismert összegét 1.904 e. Ft-tal, 3. óvodaműködtetési támogatást 144 e. Ft-tal, 4. bölcsődei ingyenes és kedvezmény gyermek étkeztetés támogatást 204 e. Ft-tal. 26

A bevétel csökkenés forrását az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 4/2013. (III. 1.) önkormányzati rendelet általános működési tartalék terhére kell elszámolni 3.196 e. Ft összegben. 2/ A Képviselő-testület a szeptembertől esedékes óvodapedagógusok kötelező béremelését a központi költségvetés 4.999 e. Ft pótelőirányzattal biztosítja, a Jászkiséri Városi Óvoda költségvetésének személyi juttatási előirányzatát 3.936 e. Fttal a szociális hozzájárulási adót pedig 1.063 e. Ft-tal megnöveli. 3/ A Képviselő-testület megbízza a PH Pénzügyi Osztályvezetőt, hogy a módosításokat az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 4/2013. (III. 1.) önkormányzati rendelet módosításakor terjessze a Képviselő-testület elé. Határidő: 2013. évi költségvetési rendelet módosítása Felelős: Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető Erről értesülnek: 1./ Képviselő-testület tagjai, 2./ Hajdú László polgármester, 3./ Szabó Szidónia jegyző, 4./ Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető, 5./ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal, 6./ Irattár.

REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás szilárdhulladék-gazdálkodási rendszere eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése” nevű és KEOP1.1.1/C/13 azonosító számú projekt kapcsán az általuk az üzemeltetési koncepció alátá19.) masztásához nyújtott, és az MT-ben feltüntetett adatok, információk valóságtartalmának megfelelőségéről továbbá az MT-ben bemutatott üzemeltetési koncepció megismeréséről (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző Hajdú László: Az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta, kérem, a véleményüket. Sebestyén Ferenc: Az Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek Hajdú László: Kérdés, vélemény? Amennyiben nincs, kérem, szavazzunk a határozati a javaslat elfogadásáról. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2013.(X.31.) határozata: REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás szilárdhulladék-gazdálkodási rendszere eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése” nevű és KEOP-1.1.1/C/13 azonosító számú projekt kapcsán az általuk az üzemeltetési koncepció alátámasztásához nyújtott, és az MT-ben feltüntetett adatok, információk valóságtartalmának megfelelőségéről továbbá az MT-ben bemutatott üzemeltetési koncepció megismeréséről Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a „REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás szilárdhulladék-gazdálkodási rendszere eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése” nevű és KEOP-1.1.1/C/13 azonosító számú pályázatának hiánypótlásában benyújtott Megvalósíthatósági tanulmányban szereplő adatok a valóságnak megfelelnek, valamint az MT-ben szereplő üzemeltetési koncepciót megismerte. Felelős: Hajdú László polgármester Határidő: 2013. október 31.

27

Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai helyben 2. Szabó Szidónia jegyző helyben 3. REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás 4. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal (5000 Szolnok, Kossuth L. u. 2.) 5. PH Pénzügyi Osztályvezető 6. Irattár.

Előterjesztés a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás módosítással egy20.)séges szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodásának elfogadására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző Hajdú László: Az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta, kérem, a véleményüket. Sebestyén Ferenc: A Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek Hajdú László: Kérdés, vélemény? Amennyiben nincs, kérem, szavazzunk a a társulási megállapodás módosításának elfogadásáról. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 240/2013.(X.31.) határozata: a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás módosítással egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodásának elfogadásáról 1/ Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 88. § (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulásnak a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodását a Társulási Tanács 2013. október 2. napján hozott 14/2013.(X.2.) határozatával jóváhagyott tartalommal elfogadja és jóváhagyja. 2/ A Képviselő-testület felhatalmazza a társulás Elnökét az egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodás Magyar Államkincstár Jász-NagykunSzolnok Megyei Igazgatósága (5002 Szolnok, Liget út 6.) és a helyi önkormányzatok feletti törvényességi felügyeletet gyakorló szervezet felé történő benyújtására. 3/ A Képviselő-testület felhatalmazza Hajdú László polgármestert a Társulási Megállapodás aláírására. Jelen határozat egy példányát kiadmányozni rendeli a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás részére. Felelős: Hajdú László polgármester Határidő: 2013. október 31. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai helyben 2. Szabó Szidónia jegyző helyben 3. REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás 4. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 5. (5000 Szolnok, Kossuth L. u. 2.) 6. 5.) PH Pénzügyi Osztályvezető 7. 6.) Irattár. 28

Előterjesztés a 2014-2020 közötti Európai Uniós fejlesztési ciklus előkészítése keretében a 21.) megyei programozási tevékenységre szóló Együttműködési Megállapodás megkötésére (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző Hajdú László: Mi is leadtuk a projekt terveinket, ami a gazdasági programban is szerepel. Együttműködnének az önkormányzatok, lesz egy keret 2014-2020 közötti időszakra, aminek felhasználásáról az önkormányzatok egyeztetnek. Hajdú László: Az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta, kérem, a véleményüket. Sebestyén Ferenc: A Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a megállapodás megkötését. Korábban mennyi volt az összeg? Hajdú László: Nem volt korábban. Mos a megye rendelkezik az összeg felett, ami se nem sok, se nem kevés. Lakos arányosan Jászkisérre 7 év alatt 350 millió forint jutna. Kérdés, vélemény? Amennyiben nincs, kérem, szavazzunk a határozati javaslat elfogadásáról. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 241/2013.(X.31.) határozata: a 2014-2020 közötti Európai Uniós fejlesztési ciklus előkészítése keretében a megyei programozási tevékenységre szóló Együttműködési Megállapodás megkötéséről 1/ Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a 2014-2020 közötti Európai Uniós fejlesztési ciklus előkészítése keretében a megyei programozási tevékenységre szóló Együttműködési Megállapodást megtárgyalta és elfogadta. 2/ A Képviselő-testület felhatalmazza Hajdú László polgármestert a határozat 1/ pontjában meghatározott megállapodás aláírására. Felelős: Hajdú László polgármester Szabó Szidónia jegyző Határidő: 2013. november 8. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület minden tagja helyben 2. Szabó Szidónia jegyző helyben 3. Kormos Lajos PH Pénzügyi Osztályvezető 4. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 5. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodája 6. Irattár.

22.)

Előterjesztés az „Észak – alföldi tájegységek hagyományai nyomában” elnevezésű pályázat benyújtására Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző

Hajdú László: Besenyszög polgármestere keresett meg ezzel a pályázati lehetőséggel. A pályázati kiírás sze rint több kistérséget kell érintenie. Közös arculat kialakítása is feltétel, kialakítása (virágládák, hulladéktá rolók) mind a három településen egyenlő mértékben valósulna meg. A pályázatot ők készítik, bonyolítják le. 29

Hajdú László: A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta, kérem, a véleményüket. Gócza Zoltán A Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek Hajdú László: Kérdés, vélemény? Madarász Sándor: Ezek a virágládák, hulladéktárolók stílusa illik-e a városban a JÁTI által készített és kihelyezett elemekhez? Hajdú László: Illeszkedik, ezek is fából készülnek. Amennyiben nincs több kérdés, kérem, szavazzunk a pályázat benyújtásának elfogadásáról. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 242/2013.(X.31.) határozata: Az „Észak-alföldi tájegységek hagyományai nyomában” című pályázat benyújtásáról 1/ Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) egyetért azzal, hogy az „Észak-alföldi tájegységek hagyományai nyomában” című pályázatot Besenyszög Város Önkormányzata és Túrkeve Város Önkormányzata közreműködésével, a Közép-Tisza Zagyva Vidékfejlesztési Egyesület benyújtsa. A projekt megvalósítási költsége 44.885.000.- Ft. 2/ A Képviselő-testület felhatalmazza Hajdú László polgármester az együttműködési megállapodás, a megvalósíthatósági tanulmány és ahhoz kapcsolódó nyilatkozatok aláírására. Határozatról értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Besenyszög Város Önkormányzata, Balogh Zoltán polgármester 3. Túrkeve Város Önkormányzata, Dr. Szabó Zoltán polgármester 4. Közép-Tisza Zagyva Vidékfejlesztési Egyesület Rákóczifalva 5. PH Pénzügyi Osztályvezető 6. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 7. Irattár.

23.)

Előterjesztés az Alsó-Jászsági Gazdaságfejlesztési Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosítására Előterjesztő: Hajdú László polgármester Előkészítő: Szabó Szidónia jegyző

Hajdú László: Korábban már tárgyalta a testület, de történt egy hiánypótlás, amit el kell fogadnunk. Hajdú László: Az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta, kérem, a véleményüket. Sebestyén Ferenc: A Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a módosítás elfogadását Hajdú László: Kérdés, vélemény? Amennyiben nincs, kérem, szavazzunk a társulási megállapodás módosításának elfogadásáról. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 243/2013.(X.31.) határozata: Az Alsó-Jászsági Gazdaságfejlesztési Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosításáról 1/ Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) megtárgyalta és elfogadja az Alsó-Jászsági Gazdaságfejlesztési Önkormányzati Társulás társulási megállapodás módosító okiratban foglalt módosításait, valamint a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt társulási megállapodását. 30

2/ A Képviselő-testület felhatalmazza Hajdú László polgármestert az AlsóJászsági Gazdaságfejlesztési Önkormányzati Társulás létrehozásáról szóló társulási megállapodás módosító okirata és a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt társulási megállapodás aláírására. Határidő: 2013. november 30. Felelős: Hajdú László polgármester Erről értesül: 1.) Hajdú László polgármester 2.) Szabó Szidónia jegyző 3.) Képviselő-testület tagjai 4.) Alsó-Jászsági Gazdaságfejlesztési Önkormányzati Társulás 5.) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 6.) Irattár. Hajdú László: A következő előterjesztés nyílt ülésen történő tárgyalásához nem járult hozzá az érintett személy, ezért zárt ülés tartására van szükség. Aki elfogadja, hogy zárt ülésen folytassuk munkánkat, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta. Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 244/2013.(X.31.) határozata: Zárt ülés tartásáról Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a nyílt ülést követően zárt ülést tart a 2011. évi CLXXXIX. törvény 46. § (2) bekezdés b) pontja alapján. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai helyben, 2. Hajdú László polgármester helyben, 3. Szabó Szidónia jegyző helyben, 4. JNSZ Megyei Kormányhivatal (5001 Szolnok, Pf.: 111) 5. Irattár Hajdú László megköszöni a testület munkáját és a nyílt ülést berekeszti. Továbbiakban zárt ülésen folytatják munkájukat.

K. m. f

Hajdú László polgármester

Ádám Kálmán jegyzőkönyv-hitelesítő

Szabó Szidónia jegyző

Madarász Sándor jegyzőkönyv-hitelesítő 31