2013. odborný časopis pro nakládání sodpady aživotní prostředí. TéMa: EnERgETicKé využití odpadů. SUco jede dál

Odpady

3/2013 cena 90 Kč / 4,2 EUR

odborný časopis pro nakládání s odpady a životní prostředí

TéMa: EnERgETicKé vyUžiTí odpadů SUco jede dál Zákon o odpadech je stále ještě v plánu Bude malá spalovna v chebu? dotace z EU po roce 2013

Měsíčník vydavatelství Economia, a.s., odpady.ihned.cz

OD3_01.indd 1

5.3.2013 14:54:58

Výstaviště Brno - pavilon E

Výstavu doprovázejí odborné konference a semináře na témata: DÁLKOVÉ ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM A CHLADEM ENERGETIKA A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ZMĚNY V PŘEDPISECH PRO ENERGETIKU (VE SPOLUPRÁCI S ČEZ, A.S.) ENERGETICKÉ VYUŽITÍ ODPADŮ A ODPADY Z ENERGETIKY (VEP)

Motto: „Teplárenství – osvědčená tradice a odpovědná budoucnost“

Zveme Vás na XIX. ročník mezinárodní odborné výstavy techniky a technologií pro dálkové zásobování teplem a chladem, elektroenergetiky, obnovitelných zdrojů a nejlepších dostupných technik v energetice

www.teplarenske-dny.cz OD3_02.indd 2

OD000767

5.3.2013 13:02:07

editorial

Vážení čtenáři, semináře, které občas probíhají v Senátu, jsou vždycky trochu výjimečné. Člověk si vezme lepší šaty a má pocit jisté státoprávnosti. Jako by všechno, co se tam řekne, se mělo rovnou tesat do kamene a lidé se budou sbíhat, číst si to a pak se podle toho hned zařídí. Seminářů v Senátu už jsem zažila hodně. Nějaká zelená organizace tam před mnoha lety propagovala koncept Zero Waste. Byla to legrace, jak se dojímali nad tím, jak roztřídíme do mrtě všechno, co u nás v bytě vzniklo, včetně zplesnivělých svačin. Lidé z Velké Dobré uspořádali seminář kvůli recyklaci pneumatik pyrolýzou – to zařízení se u nich mělo stavět a oni se NIMBY obávali. Senátor, který jednání vedl, mi pak řekl, že seminář je sice v Senátu, ale nic neovlivní, má jen informativní charakter. Viděla jsem tam Martina Bursíka plamenně bojovat na využití obnovitelných zdrojů energie, to vše pár let po tom, co prostřednictvím svých poradců znemožnil využití jednoho z největší OZE – komunálního odpadu. Na konci února proběhl v Senátu seminář o zkušenostech Dánska s energetickým využitím odpadů (jeho poznatky se budeme více zabývat v příštím čísle časopisu). Hned z první přednášky vyplynulo, že Dánsko i Česko mají vlastně stejnou tradici spalování odpadů. U nich i u nás byla první spalovna odpadu vybudována zhruba před sto lety (v nás to bylo v Brně). Ovšem – jak rozdílné jsou pozice obou zemí po těch sto letech! Mají v provozu 28 spaloven, které zajišťují 20 % celkových dodávek tepla a 5 % dodávek elektřiny. Přemýšlela jsem, čím to vlastně je, že se u nás jednoznačně pozitivní věci tak těžko prosazují. Dáni se před čtyřiceti lety rozhodli jet na energetickou soběstačnost a od té doby všechny vlády drží linii a pokračují v započatém díle. A u nás? Mno… Při diskusi napadl zástupce spalovačů skládkaře, že zdržují energetické využití, protože z toho mají kšeft. Pak napadl zástupce skládkařů spalovače, že je spalování moc drahé. Přestřelka sílila a Dánové seděli na galerii se sluchátky na uších a koukali. Přeji vám krásný březen.

SPRÁVNÉ ROZHODNUTÍ Předplatné časopisu Odpady se vyplatí

UNIKÁTNÍ OBSAH V DEN VYDÁNÍ NA VAŠEM STOLE

BEZPLATNÝ PŘÍSTUP DO ONLINE ARCHIVU ČLÁNKŮ*

REDAKČNÍ NEWSLETTER DO E-MAILU

ZVÝHODNĚNÉ VSTUPY NA ODBORNÉ AKCE A VELETRHY

MOŽNOST ODEČTU PŘEDPLATNÉHO Z DANÍ Jarmila Šťastná, šéfredaktorka

SLEVOVÁ KNÍŽKA NA DALŠÍ TITULY ECONOMIA * Platí pro roční nebo delší předplatné

OD000734-7

odpady.ihned.cz

OD3_03_04.indd 3

str. 3

5.3.2013 14:36:32

oBSaH téma

Praxe

str. 9 | Hodnocení projektu se podobá skládání puzzle

str. 18 | suco jede dál

Klíčovým partnerem investorů při financování obnovitelných zdrojů energie je banka. Egon Čierný, který vede v Komerční bance oddělení Financování energetiky, vysvětluje, jak banka postupuje při jejich hodnocení.

Praxe

NakládáNí s odPady

str. 20 | Školáci úspěŠně zmapovali černé skládky

str. 22 | systém, který budou řídit obce

12

SUCO jede dál Plzeňský kraj: ředitel Replast holding je podnikatelem roku Zákon je v plánu, ale... Školáci úspěšně zmapovali černé skládky Jak postupovat při ekologické likvidaci autovraku

RE-USE a vzácné kovy – témata konference Zpětný odběr Tvrzení, že každý člověk může zachránit planetu, moc neplatí Obce se mohou těšit na dotace z EU i po roce 2013 REACH: Chemické látky jsou bezpečnější

13


4

téma: eNergetické Využití odPadů

Hodnocení projektu se podobá skládání puzzle Podaří se postavit malou spalovnu v Chebu? 18. ročník mezinárodní konference Recycling 2013 Nový dech energetickému využívání odpadů? (Bio)odpady a kombinovaná výroba energie Čeká republika potřebuje rychlou změnu odpadové legislativy Vzdělávací program: havárie a chemické látky Praxe

9 11

14 15 16

Firmy renovující vysloužilá svítidla balancují na hraně zákona 17 str. 4

OD3_03_04.indd 4


str. 21 | za své zvolení vděčím vysoké úrovni environmentální informatiky

V rámci školního recyklačního programu Recyklohraní se děti ze škol zapojily do mapování černých skládek. Našly jich 121.

sPektrum

Sdružení vydávající certifikáty „Odborný podnik pro nakládání s odpady“ překonalo potíže a pokračuje ve své činnosti.

Novým členem Vědeckého výboru Evropské agentury pro životní prostředí byl zvolen prof. RNDr. Jiří Hřebíček, CSc., působící v Institutu biostatistiky a analýz Masarykovy Univerzity v Brně. Jaké má plány?

Za své zvolení vděčím vysoké úrovni environmentální informatiky Sympozium k výzkumu v oblasti nakládání s odpady Systém, který budou řídit obce Proč se u nás nevyužívají stavební recykláty? Systémy nakládání s vyřazenými elektrospotřebiči jsou funkční

18 19 19 20 20

21 21 22 22

Středočeský kraj uvažuje o vytvoření integrovaného systému, který pomůže najít ekonomicky i ekologicky zajímavější varianty řešení odpadového hospodářství, než jsou skládky. Mluví o tom náměstek hejtmana pro životní prostředí Marek Semerád (ČSSD).

23 25 26 27

serVis

Nové knihy: Technika územního plánování On-line seminář = webinář Graf měsíce: Produkce SKO ve středoevropském regionu Do diáře Co nového ve Sbírce zákonů Společnost

28 28 28 29 29 30

23 odpady 3 | 2013

5.3.2013 14:36:35

spektrum

kovohutě příbram se staly akcionářem ekOVuk

podle zástupců oboru je český hutní průmysl ekologizován nadprůměrně dobře a další snižování emisí je náročné technologicky i finančně.

Hutě musí investovat miliardy V průběhu posledních dvace‑ ti let hutní průmysl investo‑ val do modernizace a ekologi‑ zace celkem 94 miliard korun a snížil své emise o více než tři čtvrtiny. Do roku 2016 musí nyní zavést další eko‑ logická opatření v hodnotě 35 miliard korun. Zejmé‑ na budou muset reagovat na na nové limity EU, které vychází z tzv. nejlepších dostupných technik (BAT, Best Available Techniques). Provozovatelé hutí si stěžují na velmi přísné emisní limi‑ ty, které jsou výrazně nižší než emisní limity u hutních provozů v zahraničí. „Naplnit nové požadavky EU bude časově a finančně velmi náročné. Přizpůsobení si vyžádá celkem minimálně 35 miliard korun a převážná část prostředků by měla být vynaložena již do roku 2016,“ vysvětluje nároky přijetí evropské legislativy Ing. Vla‑ dimír Toman z oborového

sdružení Hutnictví žele‑ za, a. s. „Plnění požadavků a dopad na životní prostředí jsou však dvě odlišné věci. Přínos další ekologizace českého průmyslu významně ovlivní vývoj emisí na polské straně průmyslového regionu. Pro ovzduší neplatí státní hranice, a to zvlášť v morav‑ skoslezské pánvi,“ doplňuje Toman. Hutní podniky mají teprve letos možnost získat evropské dotace, a to pouze v případě, že se jedná o čistě ekologickou investici, která přispěje ke snížení emisí znečišťujících látek vypouš‑ těných do ovzduší a bude mít pozitivní dopad na životní prostředí. Zároveň však musí investice snížit emise více, než udává evropská legislati‑ va, která je dána tzv. nejlepší dostupnou technikou, nebo investice sníží emise, pro které ani neexistuje regulace ze strany EU. n

Společnost Kovohutě Příbram nástupnická, a. s., se stala dne 21. srpna 2012 akcioná‑ řem ve firmě RECYKLACE EKOVUK, a. s. Zatím mají Ko‑ vohutě 60% podíl, připravuje se 100% vlastnictví. Novým předsedou představenstva RECYKLACE EKOVUK je Petr Janda, který je současně ředitelem kovohuťské divize Elektroodpad. Nová provo‑ zovna je v Příbrami v areálu Kovohutí, kde se ekologicky zpracovávají svítidla a světel‑ né zdroje (zářivky, úsporky, výbojky či zařízení pro šíření či řízení osvětlení; dále také klasické žárovky). Tyto aktivity synergicky doplňují

Výsledky za rok 2012 Recyklováno

Vyrobeno

olověné odpady (zejména autobaterie)

59 tis. tun

Surové olovo

elektroodpad

1500 tun

drahé kovy (au, ag, pd, pt, Rh)

Svítidla a světelné zdroje

odpady.ihned.cz

OD3_05_08.indd 5

covávat plán odpadového hospodářství nebo zrušení povinnosti původce nebez‑ pečných odpadů žádat o sou‑ hlas k jejich shromažďování. Největší úspora se očekává od přechodu evidence při přepravě nebezpečných od‑ padů z papírového na elek‑ tronický systém (odhadovaná úspora 160–173 mil. Kč). n

45 tis. tun 12 tun

950 tun

Jste si jisti, že používáte registrovanou látku? Evropská agentura pro che‑ mické látky (ECHA) vyzvala potencionální registranty i následné uživatele, aby si na jejich stránkách ověřili,

ekoauditová novela prošla u poslanců Novelu zákona o odpadech, označovanou jako ekoaudi‑ tová, schválila Poslanecká sněmovna a nyní ji čeká ještě jednání v Senátu. Návrh ob‑ sahuje některá zjednodušení, která by měla za rok přinést úsporu kolem 190 mil. korun. Konkrétně se jedná například o zrušení povinnosti původ‑ ců odpadů (kromě obcí) zpra‑

zpracovací možnosti divize Elektroodpad. Tržby společnosti Kovohutě v loňském roce překročily 2 miliardy Kč, s meziročním nárůstem o půl procenta. Jde o druhé nejvyšší tržby v historii. Výše tržeb byla přitom nega‑ tivně ovlivněna převedením určitých obchodů z klasic‑ kého systému nákup‑pro‑ dej na přepracování, kdy si rozhodující zákazníci sami dodají olověné baterie a odeberou pak hotové olovo. V roce 2013 se chce společ‑ nost více zaměřit na výkup a sběr odpadů na Příbramsku a okolí. n

Seznam registrovaných látek se stále rozšiřuje.

zda jimi vyráběná/dovážená, resp. používaná látka je již registrována. K tomuto účelu byl v loni zveřejněn seznam čítající 3052 látek, které by měly být registrovány do konce května letošního roku, a to v rámci druhé vlny registrací. Seznam je neu‑ stále aktualizován. Seznam zahrnuje také okolo 700 lá‑ tek, u kterých není prozatím znám žádný tzv. hlavní registrant, přestože průmy‑ sl projevil zájem tyto látky do 31. května 2013 registro‑ vat. Z tohoto důvodu ECHA vybízí i následné uživatele, aby si u svých dodavatelů ověřili, zda jimi používa‑ ná látka bude dostupná i po 31. květnu 2013. Více informací naleznete na http://echa.europa.eu/cs. n str. 5

5.3.2013 14:41:15

spektrum

Ústavní soud se zastal zaměstnanců Loajalitu k zaměstnava‑ teli nelze vykládat tak, že pracovník nesmí upozornit na nesrovnalosti či ohrožení veřejného zájmu. V neob‑ vyklém sporu tak rozhodl Ústavní soud (ÚS). Zastal se dvou lidí, kteří v roce 2001 informovali úřady o pro‑ blémech v provozu čističky odpadních vod ve Velkých Pavlovicích na Břeclavsku a provozovatel pak dostal pokutu. Zaměstnavatel je teh‑ dy propustil, protože údajně hrubě porušili pracovní ká‑ zeň. Případem se musí znovu zabývat Krajský soud v Brně, zjistila ČTK.

Zaměstnanci mají podle ÚS právo obracet se na státní orgány v situaci, kdy zaměst‑ navatel ohrožuje významné společenské zájmy, třeba ochranu zdraví lidí, životního prostředí nebo čistoty vody. „Dohoda mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem nemůže zasahovat do veřejnopráv‑ ních vztahů, narušovat zájem společnosti na tom, aby každý občan v demokratickém právním státě mohl být nápo‑ mocen státu při odhalování nedostatků a v případě potře‑ by na nedostatky upozornil,“ stojí v nálezu senátu se zpra‑ vodajem Janem Musilem. n

připravuje se novela směrnice o bateriích

po skončení výjimky budou baterie obsahující rtuť staženy z trhu.

Evropský parlament při‑ pravuje novelu Směrnice 2006/66/EU o bateriích. Návrh novely je ve fázi diskuse, hlasování v Evrop‑ ském parlamentu se očekává v dubnu 2013. Návrh zahrnu‑ je především ukončení dvou výjimek pro uvádění na trh. Týkají se baterií a akumu‑

látorů, které obsahují více než 0,002 % hmotnostních kadmia a jsou určeny pro použití v bezšňůrových elektrických nástrojích, a knoflíkových článků, které obsahují více než 0,0005 % hmotnostních rtuti. V obou případech by výjimka skon‑ čila k 31. 12. 2016. n

poplatky se budou ještě nějakou dobu používat na zelenou úsporám.

registrační poplatky půjdou na autovraky až za dva roky V roce 2011 byly vybrané registrační poplatky vozidel (zhruba 1,5 mld. korun) jed‑ norázově využity na pokrytí akutního deficitu programu Zelená úsporám a pomoh‑ ly při vyplácení žadatelů o dotace na zateplení a eko‑ logické vytápění rodinných domů. Poslanci nyní schválili novelu, která omezuje využití poplatku pouze na jeho pů‑ vodní účel, kterým je podpora sběru, zpracování, využití a odstranění vybraných autovraků. Naplňuje se tím

dohoda, kterou ministr Cha‑ lupa v roce 2011 uzavřel se zástupci Sdružení automobi‑ lového průmyslu a Sdružení dovozců automobilů. Součástí této dohody byla garance, že i po schválené úpravě zůstane dostatek prostředků na plné krytí požadavků na sběr a likvidaci autovraků, a slib, že při nejbližší příležitosti bude využití poplatku zúženo zpět pouze na podporu sběru a likvidaci autovraků. Účin‑ nost navrhované změny je nastavena na 1. 1. 2015. n

průzkum břidlicového plynu nebyl zakázán Vláda nepřistoupila na zákaz průzkumu zdrojů břidlico‑ vého plynu na našem území. Mohou být provedeny, jen po‑ kud nebude ohrožen jiný ve‑ řejný zájem, který by nad pro‑ vedením průzkumu převážil. A tímto veřejným zájmem je podle zákona o geologických pracích (mimo jiné) ochrana životního prostředí. Usnesení se vztahuje i na podzemní zplynování uhlí. „Zakázat možnost prů‑ zkumů navždy není řešením problému. Za dvacet let zde může být technologie

průzkumů mnohem šetrnější k životnímu prostředí než nyní. Říkat dnes, jak se další generace mají chovat zítra, by nebylo správné. Nepouštějme se do předpovědí, jak budou průzkumy vypadat za dvacet let. Stejně to nezjistíme,“ říká ministr životního prostředí Tomáš Chalupa. Minister‑ stvo životního prostředí do 31. 8. 2013 předloží vládě informaci o dopadech tech‑ nologií průzkumu a těžby ne‑ konvenčních zdrojů zemního plynu s využitím zahranič‑ ních zkušeností. n

plzeňský kraj vypíše tendry na sanace Dvou významných ekologic‑ kých zátěží z minulosti by se měl zbavit Plzeňský kraj. Radní dnes schválili vypsání veřejné zakázky na sanaci dvou kontaminovaných úze‑ mí. V Plzni‑Libušíně způsobi‑ str. 6

OD3_05_08.indd 6

la znečištění bývalá čistírna a prádelna a v Kolovči bývalé Chodské pletárny. Na obou místech zůstaly chlorované uhlovodíky po praní pří‑ ze a textilií. V Plzni chce kraj objekt dekontaminovat

za maximálně 49,5 mil. Kč a v Kolovči má sanace přijít na nejvýše 12,5 mil. Kč. Kraj na realizaci získá dotaci z Operačního programu Životní prostředí, který za‑ platí až 90 procent nákladů.

Zbytek doplatí kraj, i když areály nejsou v jeho vlastnic‑ tví. Nelze však už dohledat vlastníka, který by mohl nést odpovědnost. Sanace by měla být hotova do konce roku 2015. n odpady 3 | 2013

5.3.2013 14:41:18

spektrum

Nové nařízení týkající se skleněných střepů Evropská komise vydala dne 10. 12. 2012 nové nařízení pod číslem 1179/2012 ES, které se týká kritérií, kdy skleněné střepy přestávají být odpadem. Tento předpis je přímo účinný i v ČR. Jeho účinnost je stano‑ vena ode dne 11. 6. 2013. Podobně byla již v roce 2011 nastavena kritéria pro oblast kovového šrotu (předpis č. 333/2011 ES). Podle nařízení přestávají být skleněné střepy odpadem, jsou‑li při předání výrobcem dalšímu držiteli splněny všechny podmínky pro jejich složení, pro vstupní materiál a jeho zpracování. Součástí nařízení je definice: „skleněný‑ mi střepy“ se rozumí skleněné střepy získané procesem využití z odpadního skla. Jako vstupní materiál lze použít pouze odpad ze sběru využitelného obalového skla, plo‑ chého skla nebo bezolovnatého nádobí. Jako vstupní materiál nelze použít odpad s obsa‑ hem skla pocházející ze směsného tuhého komunálního odpadu, zdravotnický nebo nebezpečný odpad. Odpad obsahující sklo musí být shromážděn, vytříděn a zpracován

a poté už stále udržován odděleně od všech ostatních odpadů. Skleněné střepy jsou pak určeny pro přímé použití (technologicky jde o přetavení této vstupní suroviny) při výrobě skla nebo jiných skleněných předmětů. n

Kvalita skleněných střepů získaných procesem využití odpadu Obsah složek jiných než sklo musí být: Železné kovy

≤ 50 ppm

neželezné kovy

≤ 60 ppm

nekovové anorganické materiály jiné než sklo

organické látky

< 100 ppm pro skleněné střepy o velikosti > 1 mm < 1500 ppm pro skleněné střepy o velikosti ≤ 1 mm ≤ 2000 ppm

pozn.: příklad anorganických nekovových materiálů jiných než sklo: keramika, kamenivo, porcelán, ohnivzdorná keramika. příklad organických látek: papír, pryž, plast, textilie, dřevo.

stát pomůže s likvidací skládky Na likvidaci nelegální sklád‑ ky v Arnolticích u Bulovky na Frýdlantsku bude spolu‑ pracovat i stát. Ministerstvo životního prostředí, které původně s likvidací odmí‑ talo pomoci, uznalo, že bez jeho pomoci by byla snaha Libereckého kraje a staros‑

tů okolních obcí marná. V bývalém zemědělském areálu leží již sedm let kolem 15 tisíc tun odpadu doveze‑ ného z Německa. Skládka je okolí nebezpečná mimo jiné kvůli častým požárům, které již zničily zhruba čtvrtinu odpadu. Likvidace vyjde

na 25 mil. Kč, které však obec Bulovka ani Liberecký kraj nemají. Kromě finanční pod‑ pory bude také potřeba zásah státu při jednání s majitelem skládky. Ten totiž s úřady odmítá hovořit, proto bude nutné před odstraněním od‑ padu skládku vyvlastnit. n

Nový závod na recyklaci pneumatik V katastru obce Hrbovice na Ústecku má vzniknout provoz na zpracování odpadu z pryže, plastu a textilu. Oznámení o zá‑ měru předložila krajskému úřadu akciová společnost ROSETINOR. Mnoho obyvatel

odpůrci projektu se snaží zatlačit na krajský úřad, aby u projektu nařídil takzvanou velkou eia.

odpady.ihned.cz

OD3_05_08.indd 7

nedalekých Chabařovic se obává toho, že provoz znečistí životní prostředí, sdělil ČTK chabařovický zastupitel Jiří Hladík. Zastupitel spolupracuje s občanskou Spo‑ lečností na ochranu sněhuláků, která proti záměru vystupuje. Upozorňuje mimo jiné na to, že podobný provoz není v zemi od‑ zkoušený. Záměrem firmy je vybudování objektu na zpracování granulovaného odpadu za po‑ moci rozkladu teplem. Ve dvou jednotkách má být dohromady zpracováno 40 tun drcených pneumatik a plastového, textilního a pryžového materiálu denně. Provoz má zpracovávat například zbytky vraků aut. Firma chce odpad likvidovat tech‑ nologií pyrolýzy. Výstupem procesu je plyn, který tam bude rovnou spalován, olej a pevná fáze. Podle hlukové a rozptylové studie za‑ mýšlený provoz nepřekročí povolené limity. Celá věc je nyní na krajském úřadu ve fázi zjišťovacího řízení. n

BAZAR Společnost pražské služby, a. s., bude v letech 2013–2015 zajišťovat nakládání s odpady prostřednictvím pravidelných svozů na letišti Václava havla v praze-Ruzyni. V prosinci 2012 společnost zvítězila ve veřejné zakázce. Vedle směsného komunálního odpadu a tříděného odpadu (papír, sklo, plast a biologicky rozložitelný odpad z kuchyní a stravoven) budou pražské služby od 1. 7. 2013 nakládat také s odloženými věcmi zadrženými v rámci bezpečnostních opatření (tekutiny a gely). po šesti letech příprav a protestů odpůrců stavby rozhodli zastupitelé města plzeň o výstavbě v spalovny komunálního odpadu. projekt dodá dodá vítěz tendru – ČKd praha diz. zeVo by měla zpracovat zhruba třetinu odpadů z území celého kraje a zásobovat teplem město plzeň. předpokládaná investice dosahuje dvou miliard korun, projekt má příslib evropské dotace 450 milionů korun, větší část bude financována z úvěrů a zisků plzeňské teplárenské. olomoucký kraj zveřejnil studii systému nakládání odpadů v kraji. počítá i s vybudováním nové spalovny. Jako nejvhodnější místo byl vytypován přerov. V okolí sběrného dvora v Jihlavě vzniklo v minulosti neuvěřitelných 156 černých skládek odpadů. Loni ho využilo před 8,5 tisíc obyvatel, což je oproti předchozímu roku zvýšení o 49 procent. V Jihlavě nyní fungují tři sběrné dvory a chystá se vybudování čtvrtého. pražští radní dnes vybrali čtyři firmy, se kterými město uzavře rámcovou smlouvu na provozování sběrných dvorů. Jedná se o firmy aVe, Komwag, pražské služby a VS-ekoprag. předpokládaná hodnota zakázky je 33 milionů korun bez dph. Firmy by měly službu zajišťovat od 1. března letošního roku do konce února příštího roku. hlavní město mělo loni ve svém majetku 17 sběrných dvorů. V integrovaném systému ohlašovacích povinností (iSpop) bylo k 15. 2. 2013 zaregistrováno celkem 47 829 subjektů, které k tomuto termínu ohlásily přibližně za 82 000 provozoven nebo zdrojů znečišťování. hlášení o produkci a nakládání s odpady splnilo celkem 67 915 ohlašovacích jednotek, což odpovídá 98 % předpokládaných odhadů. zasílání na pdF formuláři prostřednictvím iSpop zjevně neznamenala pro převážnou většinu ohlašovatelů žádný problém.

str. 7

5.3.2013 14:41:19

spektrum

Areál bývalé poldi čeká na výsledky studie Kladno bude mít letos hoto‑ vou studii, která má odhalit, jaké jsou ekologické problémy v areálu, a navrhnout jejich řešení. Letos začne také sanace

největším problémem areálu bývalých hutí poldi jsou ekologické zátěže, které musejí být odstraněny předtím, než se území začne opět rozvíjet.

první části v okolí bývalých koksoven. Rekultivace celého prostoru však potrvá možná i několik desítek let. ČTK to řekl primátor Dan Jiránek (ODS). „Doufáme, že se postupně budou ty průmyslové zóny zmenšovat tak, jako se před 100 nebo 150 lety naopak zvětšovaly,“ uvedl Jiránek v souvislosti s blížícím se 100. výročím úmrtí zaklada‑ tele zdejší Poldiny hutě Karla Wittgensteina. Průmyslové zóny by se měly podle plánů města vzdálit od obydlených částí. Nová obytná zóna, která má v areálu také vzniknout, od nich bude oddělena pásem zeleně. Na sanaci má město schválenou dotaci až 150 mil. Kč. Na výsledky studie zbytku více než tříset‑ hektarového areálu ještě musí město počkat. Podle dřívějších odhadů by celková sanace mohla stát až 1,5 mld. Kč. n

Současný poplatek za odpad je v Kadani 496 Kč/rok.

Větší třídění – nižší poplatky Za větší podíl vytříděné‑ ho odpadu slibuje Kadaň na Chomutovsku svým oby‑ vatelům nižší poplatky. Podle starosty Jiřího Kulhánka (ODS) o desetinu víc vytřídě‑ ného odpadu umožní zlevnit o 50 korun, řekl ČTK. Pomoci mají i barev‑ né tašky na třídění. Zatím jich objednali na 500 sad.

Jejich pořizovací cena je asi 100 korun, místním je budou prodávat za 40 korun. Podle Kulhánka pomohlo zlevně‑ ní svozu odpadků ve městě před třemi lety už pořízení popelnic a svozového auta na bioodpad, protože jeho uložení je desetkrát levnější než uložení na skládku ko‑ munálního odpadu. n

Dotace z FONDu AsekOL směřují do tří programů Nezisková organizace ASE‑ KOL vyhlásila již šestý roč‑ ník grantového řízení Fondu ASEKOL. Letos fond naváže na téměř 200 projektů, mezi něž v minulých letech rozdě‑ lil skoro 13 milionů korun. Fond ASEKOL v tomto roce vybraným projektům, které se zaměřují na sběr a recyk‑ laci elektrozařízení, rozdá

Fond ASEKOL rozdělí dotace ve třech programech: Intenzita

cílem je vytvořit nebo zvýšit počet sběrných míst v konkrétní lokalitě, popřípadě i zlepšit jejich dostupnost.

Rekonstrukce

je zaměřen na kvalitu sběrných míst z hlediska zvýšení kapacity, jejich rekonstrukce nebo zlepšení vybavení.

Osvěta

je zaměřen na vzdělání a osvětu v oblasti problematiky zpětného odběru a recyklace elektrozařízení.

Nedostatky projektů OpŽp Státní fond životního pro‑ středí zveřejnil nejčastější nedostatky zjištěné u projek‑ tů financovaných v rámci OPŽP. n Nedodržení pravidel pu‑ blicity – nenainstalován velkoplošný panel, nebo pamětní deska. n Neuhrazení finančních prostředků dodavateli do 10 pracovních dní. n Rozdíly mezi skutečným stavem, projektovou doku‑ str. 8

OD3_05_08.indd 8

mentací a realizací, aniž by byl SFŽP ČR informován. n Nedodržení lhůt ukončení projektu a závěrečného vyhodnocení. n Porušení pravidel zadávání veřejných zakázek. n V účetnictví chybí jasné oddělení výdajů vztahují‑ cích se k projektu. n Špatné zaúčtování dotace. n Drobné rozdíly v realizaci staveb oproti jejich vysou‑ těžené podobě. n

dotace v hodnotě 2 milionů korun. Obce, kraje, nevládní neziskové organizace a pro‑ vozovatelé sběrných dvorů mohou o podporu žádat do 29. března 2013. Formu‑ láře spolu s doplňujícími informacemi jsou k dispozici na www.asekol.cz. Vyhod‑ nocení přihlášek proběhne v květnu. n

Odpadové hospodářství letiště Prioritou při řízení a zajištění odpadového hospodářství na letišti v Praze je důsledné třídění vznikajících odpadů. Objekty jsou vybaveny odpadkovými koši a nádoba‑ mi na tříděný sběr. Ke shro‑ mažďování vytříděných složek odpadu slouží Mezi‑ deponie tříděných odpadů v areálu JIH. Odtud jsou odpady odváženy externími specializovanými firmami. Komunální odpady jsou

odváženy svozovou firmou přímo ze sběrových nádob v objektech a na komuni‑ kacích. V Terminálu 1 a 2 je od‑ padové hospodářství řešeno prostřednictvím pytlového sběru. Pytle jsou úklidovou firmou transportovány do Centrálního skladu odpadu v suterénu terminálu. Zbyt‑ kový odpad je lisován a skla‑ dován ve velkokapacitních lisovacích kontejnerech. n odpady 3 | 2013

5.3.2013 14:41:21

energetické využití odpadů

téma

Hodnocení projektu se podobá skládání puzzle Klíčovým partnerem investorů při financování obnovitelných zdrojů energie je banka. V Komerční bance pracuje několik let specializované oddělení, jež se podobnými projekty zabývá. položili jsme několik otázek egonu Čiernému, který oddělení Financování energetiky vede. Jakými typy projektů v oblasti energetic‑ kého využití odpadů se zabýváte?

Oddělení financování obnovitelných zdrojů energie u nás začalo pracovat v roce 2009. Jeho úkolem bylo sledovat celý trh, legislativu, technologie, iden‑ tifikovat nové příležitosti i ohrožení pro již financované projekty. Druhým úkolem pak byla realizace financování konkrétních projektů. Jednou z nejsil‑ nějších stránek týmu, který se podílel na financování stovek projektů obno‑ vitelných zdrojů, je odborné zázemí. Jeho členy jsou nejen seniorní bankéři a současně specialisté na projektové financování, ale také „nebankéři“ – odborníci na energetiku. Od března 2013 se mění zaměře‑ ní týmu: rozšiřujeme naše zaměření na celý sektor energetiky. Ukázkovým příkladem tohoto rozšíření od obnovi‑ telných zdrojů na energetiku jako celek jsou právě projekty na energetické vyu‑ žití odpadů, kterými se aktivně zabývá‑ odpady.ihned.cz

OD3_09_16.indd 9

me. Typicky jde o bioplynové stanice: buď zemědělské (zpracovávající převáž‑ ně zbytky ze živočišné výroby – hnůj, kejdu atd.) nebo odpadové (zpracováva‑ jící biologicky rozložitelný odpad, např. zbytky z jídelen, domácností, trávu, listí atd.), energetické využití skládkového plynu, mechanicko‑biologické úpravny odpadů (MBÚ), nebo spalovny, resp. zařízení na energetické využití odpadů (ZEVO). Předpokládám, že k vám přichází hodně zájemců o financování, ale ne všichni financování od KB získají. Dá se tento poměr vyjádřit percentuálně?

Z celkového počtu projektů, které máme příležitost vidět a posoudit, tvoří projekty na energetické využití odpadů (s výjimkou zemědělských bioplyno‑ vých stanic) menšinu. Tyto projekty jsou hodně individuální a máte pravdu, zdaleka ne všichni zájemci o financo‑ vání toto financování získají. Celkově

lze říci, že z celkového počtu případů obnovitelných zdrojů, kterými se zabý‑ váme, získává financování zhruba 20 % zájemců. U zemědělských bioplynových stanic pak je toto procento o něco vyšší. Jak probíhá hodnocení projektu? Co u projektů zkoumáte a kontrolujete?

Hodnocení každého projektu probí‑ há obvykle ve dvou fázích: V první fázi se chceme s projek‑ tem rámcově seznámit a pochopit jeho základní principy. Z pohledu klienta je výsledkem této první fáze hodnocení buď pozitivní stanovisko banky „ano, to je projekt, který je možné dle našeho ná‑ zoru financovat za takových a takových > str. 9

5.3.2013 15:41:11

téma podmínek“, např. ve formě indikativní nabídky na financování, nebo zamítavé stanovisko s uvedením důvodů, pro které vidíme projekt jako námi nefinan‑ covatelný. Pokud se s klientem shodneme na základních parametrech takového financování, zpracováváme detailní due diligence/analýzu projektu. V podstatě lze říci, že se dotýkáme stejných oblastí jako v prvním kole hodnocení, nyní jdeme ale více do hloubky. Z pohledu klienta je pak výsledkem schválený úvěr a závazná nabídka financování. Samotné hodnocení projektu se podobá skládání puzzle – každý projekt má mnoho aspektů a teprve po složení celkového obrázku můžeme říci, zda je projekt financovatelný a za jakých podmínek. Čím více dílků skládačky chybí, tím hůře se nám hledá odpověď. V zásadě vyhodnocujeme: ■ Investora jako takového: jeho finanč‑ ní výkazy, stabilitu, pozici na trhu atd. (banky obecně obvykle preferují realizaci projektů jednoúčelovými pro‑ jektovými společnostmi, které nemají žádnou jinou činnost. V oblasti zpraco‑ vání odpadů to nemusí platit ve chvíli, kdy projekt připravuje ten, kdo má vstupní suroviny k dispozici – tedy např. zemědělská společnost. V případě, že jsou tyto vstupy zajištěny jinými sub‑ jekty, např. v rámci ekonomicky spjaté skupiny, je předmětem zkoumání i celá skupina.) ■ Zkušenosti investora: Realizoval již obdobný projekt? Má zkušenosti s energetikou, zpracováním odpadů, velkou investiční akcí? Nečekáme, že např. výstavba MBÚ bude realizována někým, kdo už několik takových zaříze‑ ní provozuje – něco takového v zásadě není v rámci České republiky reálné. Důležitá je rovněž zkušenost s odpa‑ dovým hospodářstvím, provozováním skládky, a také odpovídající zajištění řízení projektu. ■ Lokalitu projektu a pozemky: jak jsou zajištěny pozemky – ve vlastnictví nebo v nájmu? Budou zřízena věcná břemena a za jakých podmínek? Nehrozí v bu‑ doucnu omezení při možném rozšiřo‑ vání areálu a jsou zajištěny přístupové komunikace? ■ Dodavatele technologie, resp. celého díla (obvyklým předpokladem je reali‑ zace celého díla jedním dodavatelem): jaké má zkušenosti s obdobnými stav‑ bami? Jaké poskytuje záruky? Jaké jsou podmínky smlouvy o dílo, má pevnou cenu a pevný časový harmonogram? ■ Zajištění vstupů – odpadu – a výstupů – elektřiny, tepla atd.: jaké množství a jaká struktura, jak odpovídá např. průběhu ročních období (platí např. u projektů zaměřených na komunální zeleň). Jsou vstupy zajištěny vlastní činností investora nebo smluvně od tře‑ tích stran? Jaké parametry budou mít str. 10

OD3_09_16.indd 10

energetické využití odpadů smlouvy na dodávky od třetích stran, na jak dlouho budou uzavřené? Existuje v regionu dostatečné množství paliva? (Základním předpokladem pro úspěšné financování je proto zpracování analýzy dostupnosti odpadu v regionu, součástí analýzy je i zhodnocení „konkurenč‑ ních“ projektů, a to nejen těch fungují‑ cích, ale i připravovaných.) ■ Cashflow: na jakých parametrech je postaveno, co se týká tržeb, provoz‑ ních nákladů, vynucených reinvestic (např. generální oprava kogenerační jednotky u skládkového plynu nebo bioplynových stanic)? Nakolik jsou tyto parametry pravděpodobné (např. jsou předpokládané servisní náklady garan‑ továny výrobcem technologie v servisní smlouvě)? ■ Časový harmonogram a dokumenty umožňující realizaci projektu: odpo‑ vídají předpoklady cashflow smlouvě o dílo? Je k dispozici smlouva o připoje‑ ní nebo stavební povolení, vše v souladu s projektem? Podle čeho se rozhodujete, zda projekt podpoříte, či ne?

Nejdůležitější je kombinace rizik vyplývajících z hodnocení projektu a toho, jak je možné tato rizika ošetřit. Pokud z nějakých důvodů má projekt velmi dobré parametry, ale nezkušené‑ ho dodavatele, lze to kompenzovat např. finančně silným investorem připrave‑ ným projekt podpořit do doby dokonče‑ ní stavby a ověření funkčnosti techno‑ logie. Pokud není možné mít smluvně ošetřené parametry dodávaného odpa‑ du, lze do určité míry riziko eliminovat cashflow projekcí s dostatečnými rezer‑ vami. V případě projektového financo‑ vání – a zvláště v tak specifické oblasti, jako je energetické využití odpadů – se potvrzuje, že každý projekt je jedinečný a potřebuje individuální přístup. Nesmíme ale zapomenout na zce‑ la zásadní – ale pro některé projekty přesto překvapivou věc – celý záměr musí dávat smysl. Nejčastější ukázkou může být předimenzování projektu: Jde o projekt s akceptovatelným doda‑ vatelem a technologií, se zajištěnými povoleními, s výraznými přebytky v cashflow projekci. Projekt předpoklá‑ dá využití desítek tisíc tun směsného komunálního odpadu – s tímto obje‑ mem je počítáno v cashflow projekci, ve smlouvě o dílo, technologie je dimen‑ zována na tento objem – ale v přiroze‑ ném spádovém regionu je k dispozici třeba jen poloviční množství odpadu. Investor tedy předpokládá transport odpadu z větší vzdálenosti (výjimkou nejsou stovky kilometrů). Přes velmi silné stránky v projektu je podobných případech dle našeho názoru potřeba diskutovat s investorem smysluplnost a dlouhodobou udržitelnost celého byznys plánu.

Ověřujete si například, zda v cílovém regionu má projekt naději na úspěch například z hlediska politického (podpora samosprávy)?

Samozřejmě ano. Dokonce bych záběr nutné podpory pro úspěch pro‑ jektu rozšířil. Nejde jen o samosprávu (která je samozřejmě velmi důležitá), ale o celkovou podporu nebo alespoň přijetí záměru obyvateli dané obce. Podpora samosprávy je totiž v některých přípa‑ dech ošidná, stačí změna v zastupitel‑ stvu a slibně zahájený projekt se musí najednou vypořádat s nečekanými kom‑ plikacemi. Případné spory s obyvateli nebo sousedy pak mohou vést k pro‑ dlužování stavebního řízení, případně dokonce soudním sporům. Z praxe jsou nám známy případy z obou oblastí a vesměs bohužel končí zastavením pro‑ jektu. Jako banka nechceme financovat projekty, kde hrozí toto riziko, proto je pro nás podpora samosprávy i obyvatel pro realizovaný projekt klíčová. Realizované projekty si často stěžují na obtíže při prodeji či realizaci svých výstupů (velké kompostárny nedokážou prodat kompost, BPS nenajdou uplatnění pro digestát), což ohrožuje jejich ekono‑ mickou efektivnost. Bylo by možné lepší přípravou projektů těmto problémům předejít, nebo tyto věci prostě nejde naplánovat?

Máte pravdu: pokud je výstupem z projektu něco, co mělo být prodáno se ziskem nebo alespoň udáno zdarma, a najednou je za odbyt potřeba platit, tak je to významná komplikace. Tato rizika zkoumáme již při posuzování projektu, takže – pečlivou přípravou lze problémům předejít, resp. je alespoň minimalizovat. Jaké jsou v současnosti hlavní problémy při realizaci projektů na energetické využití odpadů?

Jednoznačně nejasné směřování oboru, resp. nejasné mantinely v budoucnu. Mno‑ ho let připravovaný zákon o odpadech byl na začátku února stažen Ministerstvem životního prostředí z projednávání na vládě. O Plánu odpadového hospodářství na roky 2014–2024 se vede pouze omezená diskuse. Měli bychom omezovat sklád‑ kování biologicky rozložitelného odpadu a skládkování obecně – ale podmínky těchto omezení jsou stále předmětem odborných i politických diskusí. Aktuálně se může změnit a mění podoba celého oboru a toto období ne‑ jistoty, možná spíše, nejasných podmí‑ nek a směřování, má nepříznivý dopad do přípravy projektů i poskytování financování. Dobré projekty si finan‑ cování najdou, ale celá řada záměrů opírajících se o tyto změny bude muset na svou realizaci počkat. ■ Jarmila Šťastná

odpady 3 | 2013

5.3.2013 15:41:11


téma

podaří se postavit malou spalovnu v chebu? po přípravách na výstavbu velkých regionálních spaloven komunálního odpadu se objevily projekty na mnohem menší zařízení takřka místních rozměrů. Jedno z nich chtějí vybudovat v průmyslové zóně v chebu. Výstavbu zařízení na energetické využití komunálního odpadu připravuje společ‑ nost Terea, s. r. o., v níž má město Cheb padesátiprocentní vlastnický podíl. Mělo by se jednat o spalovnu s klasickou roštovou technologií, doplněnou několi‑ kastupňovým čištěním spalin a kontinu‑ álním emisním monitoringem. Získané teplo by mělo být využito v současném systému centrálního zásobování města, které provozuje rovněž společnost Terea. Kapacita spalovny je plánována na zhruba 20 tis. tun komunálního odpadu za rok. Odborníci obvykle tvrdí, že pro zajištění ekonomického provozu takového zařízení by se měla kapacita blížit 100 tisíci tunám ročně. Jednatel společnosti Terea Ing. Steffen Zager‑ mann k tomu říká: „Tuto otázku jsme si na počátku kladli též a byli k zámě‑ ru skeptičtí. Až na základě informací a konzultací s některými provozova‑ teli malých zařízení, např. v Dánsku a Švýcarsku, jsme došli k přesvědčení, že výstavba a provoz ZEVO i o této malé roční kapacitě má smysl. Požadavky na zpracování a systémy kontinuální‑ ho měření emisí a řízení provozu jsou prakticky stejné u malé jednotky s roční kapacitou 20 000 tun, stejně jako u vel‑ kých jednotek, zpracovávajících řádově 100 tis. tun odpadu ročně.“

„Mohu občanům slíbit, že pokud by měl mít provoz negativní vliv na životní prostředí, jeho výstavbu nepřipustíme,“ prohlašuje starosta města Rndr. pavel Vanoušek.

odpady.ihned.cz

OD3_09_16.indd 11

Schéma plánované spalovny v chebu.

Investiční náklady automatického emisního monitoringu, požadovaného legislativou, nejsou podle Ing. Zager‑ manna závislé na kapacitě jednotky. Rovněž nároky na personální obsa‑ zení jsou u malého i velkého zaříze‑ ní podobné. „Roční zpracovatelská kapacita (například u dvou linek, každé po 10 tis. tun komunálního odpadu) představuje tepelný výkon, odpovída‑ jící dvojici kotlů o přibližném výkonu po 3 MW, v závislosti na výhřevnosti komunálního odpadu,“ vypočítává vý‑ hody malého zařízení Ing. Zagermann. „Kotle tohoto výkonu jsou na trhu běžně nabízeny jako sériové produkty. Jejich cena je výrazně nižší než u velkých kotlů, pocházejících z kusové výroby. Při zpracování komunálního odpa‑ du v námi uvažované roční kapacitě 20 tis. tun nebude nutno odpad svážet z velké vzdálenosti, jak tomu někdy bývá u velkých instalací ZEVO. Tím kle‑ sají přepravní náklady a malé zařízení je tak přizpůsobeno mikroregionu, který je původcem komunálního odpadu.“ Ekonomika ZEVO je do značné míry závislá na využití tepla, které produkuje (dokonce se tvrdí, že bez využití tepla v místě spalovna nemůže být ekono‑ micky efektivní). Spalovna v Chebu by v tomto ohledu měla vystaráno: „Náš projekt je postaven na využití tepla v našem stávajícím systému centrálního zásobování teplem,“ vysvětluje Ing. Za‑ germann. „Provozem ZEVO tak dojde k náhradě primárního fosilního paliva (zemního plynu), a tím i k úspoře nákla‑ dů na jeho nákup. Jelikož máme přímo v místě instalace ZEVO možnost využít vyrobené teplo a vyrobenou elektrickou

energii, jeví se nám plánovaná velikost zařízení životaschopnou.“

co na to říká město

Padesátiprocentním vlastníkem společ‑ nost Terea je město Cheb, takže o pří‑ padné realizaci záměru na energetické využití odpadu bude spolurozhodovat (technické podklady připravují odbor‑ ní pracovníci Terea). Starosta města RNDr. Pavel Vanoušek říká: „Město jako společník je informováno o zásadních záležitostech, jako je umístění nebo kapacita zařízení. V současné době se zpracovává ekonomická studie a pod‑ klady pro řízení o zjišťování vlivu na ži‑ votní prostředí. Poté, zhruba v průběhu měsíce května, bude provedeno veřejné projednání.“ Jaké výhody by město mohlo díky projektu získat? RNDr. Vanoušek si slibuje dlouhodobou stabilitu: „Spo‑ lečnost Terea zajišťuje výrobu tepla pro byty ve vlastnictví města a další objekty včetně veřejných budov (školy, plavecký bazén, zimní stadion). Od projektu si město slibuje, že nebude vyvíjen tlak na cenu za likvidaci odpadu a že projekt přispěje i ke stabilitě ceny tepla.“ Ing. Zagermann předpokládá, že pro‑ vozem ZEVO obec ušetří na nákladech za odpady: „Poplatek za svoz a likvidaci komunálního odpadu stanovuje jeho vlastník, což je příslušná obec. V pří‑ padě využívání tohoto odpadu v ZEVO můžeme ovlivnit především náklady obce, spojené s jeho likvidací. Například skládka komunálního odpadu je vzdále‑ na 22 km od obce a doprava je zajištěna nákladními auty, kdy každé odváží přibližně 16 tun. Při ceně přepravy > str. 11

5.3.2013 15:41:13

téma


34 Kč/km vychází náklad 93 Kč na tunu takto přepraveného odpadu z obce na skládku. I kdybychom počítali, že cena li‑ kvidace odpadu v ZEVO nebude vyšší, než je cena, za kterou obec ukládá odpad na skládce, již jen při vyloučení přepravy komunálního odpadu z obce na skládku, obec ušetří. Potom bude na rozhodnutí obce, zda úsporu nákla‑ dů za nakládání s komunálním odpa‑ dem zahrne do poplatků pro občany. Ta možnost se sice nabízí, ale provozovatel ZEVO, o ní nerozhoduje.“

práce s veřejností

Veřejnost má k budování spaloven vyhraněně negativní postoj. Je na to při‑ pravena společnost Terea i město Cheb? „Nabízíme zpracování komunálního odpadu, kdy jeho technické zpracování neohrozí životní prostředí v okolí, ale naopak sníží občanům náklady na do‑ dávku tepla a vlastníkovi odpadu nákla‑ dy na jeho likvidaci. Jsme povinni jim toto nabídnout a je to jen na veřejnosti, jak se rozhodne,“ vysvětluje jednoznač‑ ně Ing. Zagermann. Pro starostu města je otázka vlivu na okolí a životní prostředí ve městě prvořadá. V rozhovoru pro ČTK řekl: „Mohu občanům slíbit, že pokud by měl mít provoz negativní vliv na životní prostředí v Chebu, ať už zvýšením hlu‑ ku a prašnosti, nebo zhoršením kvality ovzduší, jeho výstavbu nepřipustíme. Je však třeba říct, že například v se‑ verských zemích nebo v Holandsku je zpracování odpadu spalováním napros‑ to běžné.“ Jak si stojí záměr v rámci celého karlovarského kraje? Krajský radní pro oblast životního prostředí Ing. Vác‑ lav Jakubík říká: „Projekt ZEVO Cheb vznikl bez účasti Karlovarského kraje

„Karlovarský kraj připravil regionální řešení for‑ mou mechanicko‑biologické úpravy s koncovkou energetického využití,“ říká krajský radní pro oblast životního prostředí ing. Václav Jakubík.

a krajského úřadu. Bližší informace nemáme k dispozici.“ Záměry kraje v oblasti odpadové‑ ho hospodářství totiž směřují jiným směrem: „Karlovarský kraj na základě doporučení Plánu odpadového hospo‑ dářství ČR připravil pro města a obce návrh regionálního řešení nakládání s komunálním odpadem formou mecha‑ nicko‑biologické úpravy s koncovkou energetického využití,“ uvádí Václav Jakubík. „Tento navržený projekt se postupně naplňuje, ale nelze zatím vyhodnotit ekonomickou únosnost ce‑ lého navrženého systému. Ministerstvo životního prostředí slibuje stanovit po‑ platky za ukládání odpadů na skládky, poplatky za spalování odpadů, rozdě‑ lení finančních prostředků z odvodů za ukládání odpadů mezi SFŽP, kraje a obce, na jejichž území se skládky nacházejí.“

Asociace pro rozvoj recyklace stavebních materiálů v ČR ve spolupráci s EQAR a Vysokým učením technickým v Brně pořádá 18. ročník mezinárodní konference

recycling 2013 s podtitulem Možnosti a perspektivy recyklace stavebních odpadů jako zdroje plnohodnotných surovin 21.–22. března 2013 | Brno, hotel Santon Garant akce: doc. Ing. Miroslav Škopán, CSc., prezident ARSM VUT FS Konference je určená pro:

■ provozovatele recyklačních

linek (výrobce stavebních recyklátů), ■ stavební projektanty, investory a stavební firmy využívající recykláty, ■ výrobce a dodavatele recyklačních linek a technologií, ■ firmy zabývající se sběrem odpadů.

Z programu: ■ Konec odpadů SDO v Rakousku ■ Nejnovější trendy v recyklacích EPS izolací ■ Nakládání se stavebními odpady na Slovensku ■ Environmentální rizika recyklovaného kameniva ■ Možnosti podpory využití netradičních surovin ■ Pódiová diskuse na téma: „Stavební a demoliční odpady a recykláty z nich vyrobené jako druhotné suroviny“ ■ Prezentace firem

Bližší informace a přihlášky na www.arsm.cz

str. 12

OD3_09_16.indd 12

Dokud ministerstvo nevyjasní, jak by měly vypadat poplatky za nakládání s odpady, nelze podle radního Jakubíka zpracovat analýzu, jak budou vypadat náklady na odpady v dané lokalitě: „Ani záměr vybudovat spalovnu odpadů v Chebu nelze ekonomicky vyhodnotit. Pokud nebude skládkování potlačeno legislativně, bude podle našeho názo‑ ru energetické využívání vždy dražší. Všichni víme, že zavedení nového přístupu v nakládání s komunálními odpady je schůdné pouze pokud bude ekonomicky únosné pro obec a občana.“ Starosta města Cheb k tomu dodá‑ vá: „Postup města je variantou k účasti města v krajské odpadové společnosti. Pokud by se ukázalo, že je projekt z eko‑ nomických důvodů nebo z hlediska podmínek ochrany životního prostředí či jiných důvodů nevhodný, zvažovalo by město připojení se ke způsobu likvi‑ dace odpadu podle konceptu Karlovar‑ ského kraje.“

Blízká Budoucnost

„Zatím jsme ve fázi přípravy, kdy probíhají zejména práce projekčního charakteru, optimalizace variant řešení a posuzování vlivu plánovaného zaří‑ zení na své okolí a životní prostředí,“ vysvětluje Ing. Zagermann. Výstavba zařízení by měla (včetně propojení provozu s kotelnou) podle předběžných odhadů celkově stát 200 milionů korun. Návratnost investice se odhaduje na 10 až 15 let, podle Terea by se však díky úsporám mohla tato doba zkrátit. Provoz, zahrnující i recyklační zařízení, by měl mít kapacitu kolem až 20 tisíc tun odpadu ročně, což jsou zhruba dvě třetiny celkového množství komunálního odpadu, produkovaného na celém Chebsku. Jak bude stavba financována, není zatím jasné: „Způsob financování si ne‑ cháme na konec nebo po ukončení všech veřejnoprávních řízení, abychom mohli zahrnout veškeré náklady. Možností je několik,“ poznamenává Ing. Zagermann. „Rozhodnutí o realizaci závisí na získání potřebných povolení a rozhodnutí. Vývoj nyní je tak dynamický a rychlý, že nejsme schopni předpovídat dopad neplněného závazku ČR k EU na omeze‑ ní skládkování na straně jedné a postupu MPO a MŽP při podpoře energetického využití na straně druhé. “ Pro stavbu spalovny jsou ve městě k dispozici volné stavebním pozemky v průmyslové zóně. Získá‑li projekt povolení, měla by stavba začít příští rok v srpnu. ejmenovaný pracovník kraj‑ ského úřadu nám v této souvislosti řekl: „Není možnost, jak bychom mohli stavbu nepovolit, pokud splní všechny zákonné podmínky. Ale to je tak všechno. Co bude dál, to už bude záviset jen na nich.“ ■ Jarmila Šťastná

odpady 3 | 2013

5.3.2013 15:41:14


téma

nový dech energetickému využívání odpadů? přijetí nového zákona 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie, jenž vstoupil v platnost s výjimkou některých ustanovení od ledna letošního roku, přináší řadu změn do dosavadního systému provozních podpor výroben elektřiny z obnovitelných zdrojů. Jednou z těch pro odpadové hospodář‑ ství zásadních, přestože spočívá v od‑ stranění pouhého adjektiva, je i nová definice termínu biomasa (§ 2 písm. b) zákona]. Chybějícím slovem je zde termín „vytříděný“ v sousloví „biolo‑ gicky rozložitelná část … průmyslového a komunálního odpadu“. Tato redefinice biomasy, která má podstatu v nové evropské legislativě zavazující členské země k dalšímu rozvoji „OZE“ (Směrnice 2009/28/ES), tak vytváří podle některých konečně prostor pro subvencování výroby „zele‑ né“ elektřiny ze směsných komunálních odpadů, což doposud nebylo možné (resp. bylo považováno za energii z dru‑ hotných zdrojů).

akceptovaný podíl Brko

Jaký podíl biologicky rozložitelné části ve směsném (či jinak nevytřídě‑ ném) komunálním odpadu, respek‑ tive z něj vyrobené „zelené“ energie bude akceptován, upřesňuje prováděcí vyhláška Min. průmyslu a obchodu č. 477/2012 Sb. Kvantifikuje jej § 5 vy‑ hlášky, a to ve výši 60 % celkového ener‑ getického obsahu odpadu, neprokáže‑li výrobce energie skutečnou hodnotu. Přímé určení podílu je zjevně mo‑ tivováno snahou zjednodušit způsob vykazování, nicméně nelze vyloučit, že výrobci budou provádět měření, aby prokázali ještě úroveň vyšší. Důvodem k tomu je fakt, že podle jedné z mož‑ ných metod stanovení podílu BRKO, spočívající v určení podílu tzv. bio‑ genního uhlíku ve spalinách, mohou výsledky převyšovat i hodnotu 70 % (viz výsledky měření na ZEVO v Pra‑ ze‑Malešicích uskutečněných v letech 2011 a 2012 společností TESO). Zde je však nutné upozornit, že tomu ve stejné výši neodpovídá ener‑ getický obsah, který by správně měl být přepočten přes výhřevnost (sušiny) biologicky rozložitelné a nerozložitelné frakce, respektive podílu uhlíku v nich obsaženém. A tyto hodnoty se pro obě frakce liší. Přepočítávací metoda doporučená britskou asociací REA pro systém obnovitelných certifikátů ve Velké Británii stanovuje tyto směrné hodnoty na 0,39 MJ/kg biogenního uh‑ odpady.ihned.cz

OD3_09_16.indd 13

Zelené BOnuSy Výrobny elektřiny a tepla spalováním komunálního odpadu nebo společným spalováním komunálního odpadu s různými zdroji energie mohou získat od letošního roku zelené bonusy za: ■ výrobu elektřiny pocházející z tzv. BRKO (zelený bonus u instalací uvedených před 1. 1. 2013 ve výši 680 Kč/MWh a u instalací uvedených do provozu od 1. 1. 2012 pak ve výši 1830 Kč/MWh), ■ výrobu elektřiny z biologicky nerozložitelné složky považované za druhotný zdroj (ve výši 45 Kč/MWh elektřiny u stávajících i nových zařízení uvedených do provozu v letošním roce), ■ vysokoúčinnou kombinovanou výrobu elektřiny a tepla bez ohledu na složení spalovaných vstupů (tzv. „základní“ zelený bonus u stávajících i nových instalací s el. výkonem do 5 i nad 5 MWel včetně ve výši 45 Kč za MWh elektřiny vyrobenou tímto způsobem, pokud u však u výroben nad 5 MWel je výše tzv. úspor primární energie více než 15 %, pak je základní bonus navýšen na 170 Kč/MWh), ■ vysokoúčinnou kombinovanou výrobu elektřiny a tepla z části BRKO, je‑li spalován společně s neobnovitelným zdrojem (tzv. „doplňková sazba ii“ zeleného bonusu platící bez ohledu na datum uvedení výrobny do provozu a její velikost; výše bonusu pro podíl energie z BRKo, které je považováno za biomasu kategorie dva, činí 450 Kč/MWh, ať už v režimu sériového nebo paralelního spoluspalování), ■ příspěvek za teplo vyráběné z biomasy, tj. i z biologicky rozložitelné složky komunál‑ ního odpadu, je‑li dodáno do sítě centrálního zásobování teplem provozovaného držitelem licence na výrobu a distribuci tepla (jeho výši definuje přímo zákon, a to na hodnotě 50 Kč/GJ dodaného tepla pro stávající i nové výrobny), ■ příspěvek za decentralizovanou výrobu elektřiny (ve výši 14 Kč na MWh elektřiny dodané do distribuční sítě Vn).

líku a 0,47 MJ/kg fosilního uhlíku, což v praxi znamená redukci podílu BRKO na energetickém obsahu SKO oproti koncentraci biogenního uhlíku ve spali‑ nách o zhruba 5 až 10 % (relativně).

nárok na podporu

Na nový zákonný rámec reaguje i ceno‑ vé rozhodnutí Energetického regulač‑ ního úřadu č. 4/2012, v němž se nově objevují samostatné kategorie „výroba elektřiny spalováním komunálního odpadu nebo společným spalováním komunálního odpadu s různými zdroji energie“, a to pro zařízení uvedená do provozu do 31. 12. 2012 a po tomto datu (ve výši zeleného bonusu, tj. pří‑ platku k tržní ceně vyráběné elektřiny, 680 Kč/MWh, resp. 1830 Kč/MWh). Již z názvu této kategorie přitom vyplý‑ vá, že nárok na podporu budou mít i za‑ řízení spoluspalující odpady obsahující biologicky rozložitelnou část, tak jak nově upravuje zákon o ochraně ovzduší. Přiznání této podpory pro nová zaří‑ zení však bude komplikováno faktem, že výše uvedený zákon pro zařízení uvedená

do provozu po 24 měsících od uveřejnění zákona ve sbírce (tj. od 30. 5. 2014) bude podmiňovat vyplácení podpory dosažení tzv. vysokoúčinné KVET, což v praxi zna‑ mená výrobu elektřiny jen v protitlaké parní turbíně nebo ve vysokotlaké části odběrového kondenzačního turbosoustro‑ jí. Bude‑li ustanovení (paragraf 4 odst. 5, písm. b) ponecháno i po případné změně zákona, nové projekty ZEVO v pokročilé fázi přípravy (Chotíkov či Komořany) s tím musí počítat.

dodatečné zdroje příjmů

Výrobny elektřiny a tepla z (biologicky rozložitelných) odpadů však mohou sou‑ běžně získávat až čtyři další dodatečné zdroje příjmů ve formě zeleného bonusu (konkrétně v rámečku). Při vhodné konstelaci by tak teore‑ ticky bylo možné získat celkovou pod‑ poru převyšující i částku 500 Kč/tunu odpadu zhodnoceného pro vysokoúčin‑ nou kombinovanou výrobu elektřiny a tepla, což je pro srovnání výše součas‑ ného poplatku za uložení komunálního odpadu na skládku. Tedy nikoliv málo. > str. 13

5.3.2013 15:41:14

téma Důležitých změn je však více (mj. se provozní podpora u nových projektů snižuje v případě, že obdrží investiční dotaci, zdroje nad 100 kWel výkonu mo‑ hou obdržet jen pouze zelený bonus, nově podporu vyplácí Operátor trhu, mění se kategorizace výroben elektřiny z bioply‑ nu z hlediska výše podpory, uzákoněna je provozní podpora biometanu a teplu vyráběnému z pevné biomasy atd.), to však přesahuje možnosti tohoto článku. Není navíc jisté, zda zákon v sou‑ časné podobě „přetrvá“ déle než jeden rok, protože MPO a ERÚ připravují jeho

energetické využití odpadů změnu s cílem zastavit poskytování pro‑ vozních podpor pro všechny nové zdro‑ je uvedené do provozu po roce 2013. Podpora energetickému využití odpadů by však zastavena být neměla, jinak dále posune minimální hranici výše poplatku za příjem odpadu u budou‑ cích projektů ZEVO, což není dobrou zprávou pro jejich investory potažmo původce odpadů. Více bude jasno však až příští rok. ■ ing. tomáŠ VoříŠek SeVen, o. p. s.

nový zákon o oze dává prostor pro subven‑ cování výroby „zelené“ elektřiny ze směsných komunálních odpadů.

(Bio)odpady a kombinovaná výroba energie na konci listopadu loňského roku se v praze konal seminář věnovaný perspektivám energetického využití (bio)odpadů pro kombinovanou výrobu elektřiny a tepla. a to s ohledem na nadcházející změny legislativy v oblasti podpory obnovitelných zdrojů, které od roku 2013 vstoupí v platnost. Akci pořádala společnost SEVEn za podpory programu EFEKT a byla poslední ze série seminářů konaných postupně v průběhu roku 2012 na vy‑ braných místech republiky jako součást informačně‑vzdělávacích aktivit mezi‑ národního projektu „CHP Goes Green“. Z prezentací a následných diskuzí vyplynulo, že změna definice termínu „biomasa“ v zákoně (viz podrobněji v předchozím článku) výraznou měrou ovlivní pohled na to, co je (bio)odpad a co je obnovitelný zdroj. Zařazení bio‑ logicky rozložitelné složky netříděných komunálních či průmyslových odpadů do (pevné) biomasy výrazně posiluje energetické využití BRO v zařízeních ZEVO namísto jejich zpracování napří‑ klad v bioplynové stanici.

Bonusy pro nové projekty poklesly

Výše podpory formou výkupních cen, resp. bonusů pro nové projekty výrazně meziročně poklesla. U menších bio‑ plynek (do 550 kWel) zůstává podpora v podstatě na stejné úrovni, jaká byla v předchozích letech přiznávána stani‑ cím zpracovávajícím jinou než cíleně pěstovanou biomasu (tzv. AF2). I přes výrazné navýšení podpory za „KVET“ je to bohužel málo. Bez významné inves‑ tiční podpory nové stanice na zpracová‑ ní bioodpadů u nás zřejmě nevzniknou. Kvůli přehřátému trhu se zeměděl‑ skými bioplynovými stanicemi přitom hrozí, že podpora novým bioplynovým stanicím pro rok 2014 nebude vyhlá‑ šena vůbec. Nové projekty by pak byly podmíněny výrazným zvýšením po‑ platků za skládkování (tj. i zpoplatnění dodávek bioodpadů do stanic) a dotace‑ mi z operačních programů EU. Souběh str. 14

OD3_09_16.indd 14

těchto faktorů je však představitelný až za několik let, takže výhledy pro nejbližší období nejsou dobré.

alternativní tecHnologie

I proto byly na semináři prezentovány alternativní technologie využívající tzv. principu „suchého“ zplyňování. Tento termický proces probíhající za teplot obdobných přímému spalování, avšak za nedostatku kyslíku, vede k přeměně vsázky do syntézního plynu bohatého na oxid uhelnatý a vodík. Úspěšně je využíván po desítky let pro zpracování dřevní hmoty o nízké vlhkosti (výro‑ ba dřevního plynu). Intenzivně jsou testovány možnosti aplikace procesu i na jiné druhy biologicky rozložitel‑ ných látek, materiály fosilního půvo‑ du a různé druhy odpadů, jako např. čistírenské kaly či tuhá alternativní paliva na bázi papíru, dřeva a někte‑ rých plastů. Před vlastním energetic‑ kým využitím je však třeba vznikající plyn důsledně zbavit nečistot, zejména dehtu. Řada dosavadních poloprovoz‑ ních jednotek skončila zatím nezdarem proto, že nebyla schopna tento požada‑ vek naplnit.

Hydrotermální konverze

V dlouhodobém horizontu by metody anaerobní fermentace i zplyňování mohla v komerčních aplikacích doplnit tzv. hydrotermální konverze organic‑ kých látek na plynné produkty. Technologie je známa v principu zhruba 40 let, ale teprve v posledních deseti letech ji v laboratorním měřítku testuje řada výzkumných pracovišť. Principem je přivedení směsi vstupního materiálu, bohatého na biologicky roz‑

ložitelné materiály, do reaktoru, v němž jsou udržovány nadkritické parametry přítomné vody (teplota 500 až 700 °C a tlak v rozmezí 22 až 35 MPa). Oproti anaerobní fermentaci či „suchému“ zplyňování má tento proces řadu předností: umožňuje dokonalou mineralizaci vstupů, tj. 100% hygienic‑ ké zabezpečení, proces může probíhat v relativně malém zařízení ve velmi krátkých časech (jednotky minut), lze jím zpracovávat toxické či jinak závad‑ né látky. Výsledný plynný produkt je bohatý na CO2 a metan, případně vodík. Je komprimovaný a relativně velmi čistý, což šetří náklady spojené s jeho konečným energetickým využitím. Konverzní účinnost procesu (energie ve výstupním plynu v poměru k výhřev‑ nosti sušiny vstupních materiálů) může dosahovat až 65 %. Největší bariérou pro komerční uplatnění jsou zatím vysoké materiálové nároky na zařízení (vysoké tlaky a tep‑ loty, riziko koroze a nutnost instalace vysoce účinného výměníku pro přede‑ hřev vstupů). Zda se ji podaří překonat, bude známo až za několik let. Všechny přednášky z tohoto a dalších seminářů uspořádaných pod hlavičkou projektu „CHP Goes Green“ lze nalézt na internetových stránkách projektu (www.chp‑goes‑green.info v části „Prague“ v sekci „Novinky“). ■ BohuslaV málek SeVen, o. p. s.

odpady 3 | 2013

5.3.2013 15:41:16


téma

česká republika potřebuje rychlou změnu odpadové legislativy Česká republika by měla následovat vyspělé země a zásadně omezit množství skládkování komunálního odpadu ve prospěch recyklace a energetického využití. K tomu je nezbytné přijmout rychlou změnu odpadové legislativy, která skládkování ekonomicky znevýhodní. Stávající legislativa nezajišťuje pl‑ nění závazků v oblasti odpadového hospodářství a České republice hrozí za jejich neplnění sankce. Legislativa Evropské unie považuje skládkování za nejméně vhodnou formu odstraňo‑ vání odpadů, řada zemí EU již uplat‑ ňuje pro komunální odpad jeho úplný zákaz. Nově schválená Státní politika životního prostředí požaduje „nasta‑ vit nově poplatky za ukládání odpadu tak, aby došlo minimálně k vyrovnání tohoto – z pohledu ochrany životního prostředí nejméně vhodného způsobu – nakládání s odpady s náklady vhodněj‑ šího způsobu.“ „Další přešlapování na místě si nemůžeme dovolit. Česká republika potřebuje rychlou změnu odpadové le‑ gislativy, která ekonomicky znevýhodní skládkování komunálního odpadu,“ řekl Mirek Topolánek.

Účelové protiklady

Alternativami skládkování je recykla‑ ce a energetické využití komunálního odpadu. Tyto možnosti jsou v ČR zcela účelově stavěny do protikladu. Ve vy‑ spělých zemích se však vždy uplatňují paralelně, protože zdaleka ne všechen komunální odpad je možné a rozumné recyklovat. „Země s vyspělým odpadovým hospodářstvím dokážou recyklovat a kompostovat mezi 50 až 65 % komu‑ nálního odpadu, zbytek se využívá pro výrobu energie. Pokud chceme skonco‑

„pokud chce Česká republika patřit mezi kulturní země evropy, nemůže dále tolerovat špinavý kšeft se zahrabáváním odpadků pod zem a ničením životního prostředí,“ říká předseda výkonné rady Teplárenského sdružení ČR Mirek Topolánek.

vat se skládkováním, bez energetického využití odpadu se neobejdeme,“ řekl ředitel Teplárenského sdružení ČR Martin Hájek a dodal: „Energeticky se využívá pouze takový odpad, který se už nedá dále efektivně vytřídit nebo jinak zpracovat.“

Množství emisí v tunách (rok 2010) V České republice fungují pouze tři zařízení na energetické využití komunálního odpadu s celkovou roční kapacitou 654 tis. tun odpadu. V roce 2010 bylo energeticky využito 486 tis. tun odpadu. Vliv těchto zařízení na životní prostředí je zcela zanedbatelný. celko‑ vé množství polychlorovaných dibenzodioxinů a dibenzofuranů uvolněných do ovzduší při energetickém využití odpadu činilo v roce 2010 přibližně 24 miligramů. celkové emise dioxinů v ČR nejsou přesně známy, ale pohybují se v řádu 100 000 miligramů za rok. Energetické využití odpadu (t) Tuhé emise

Celkem stacionární zdroje (t)

Podíl energetického využití (%)

3

33 440

0,01

So2

17

169 733

0,01

nox

371

131 301

0,28

2

114 965

0,00

Těkavé látky

zdroj: ČhMÚ

odpady.ihned.cz

OD3_09_16.indd 15

Sousední Rakousko využívá energe‑ ticky 35 % komunálního odpadu a pro‑ vozuje 14 zařízení na jeho energetické využití. Ve Švédsku a Dánsku je podíl energetického využití odpadu přes 50 % a provozují tu více než 30 zařízení. Ve Švýcarsku je v provozu 28 zařízení, v celé Evropě pak přibližně 400. Česká republika se při vstupu do EU zavázala, že do konce letošního roku sníží ve srovnání s rokem 1995 skládko‑ vání biologicky rozložitelné složky ko‑ munálního odpadu o 50 %. Je zřejmé, že tento cíl nebude splněn a České repub‑ lice hrozí citelné sankce. Do roku 2020 by navíc podíl skládkování biologicky rozložitelné složky komunálního odpa‑ du měl klesnout pod 35 %. Biologicky rozložitelná složka odpa‑ du je biomasou a energii z ní získanou lze započítat ve prospěch plnění závaz‑ ků v oblasti zelené energie. Současně je tímto způsobem možné nahradit uhlí a další fosilní paliva využívaná pro výrobu tepla a elektřiny v teplárnách. > str. 15

5.3.2013 15:41:18

téma Naopak tlející biomasa na skládkách je zdrojem zápachu, skleníkových plynů i potravou pro hejna hlodavců šířících závažné choroby.

situace v české repuBlice – nové Údaje

Z dat Eurostatu vyplývá, že v roce 2011 každý Čech vyprodukoval 320 kg odpadu, z toho více než tři čtvrtiny (264 kg) skončily v popelnici a 54 kg se recyklovalo. Pouze čtvrtinu odpadu vyhozeného do popelnice (58 kg) se podařilo přeměnit na energii a zbylých 206 kg putovalo bez užitku na skládku. Na skládkách tak v roce 2011 skončilo přes 2 mil. tun komunálního odpadu. V České republice fungují pouze tři zařízení na energetické využití komu‑ nálního odpadu s celkovou roční kapa‑ citou 654 tis. tun odpadu. V roce 2010 bylo energeticky využito 486 tis. tun odpadu. Vliv těchto zařízení na životní prostředí je zcela zanedbatelný.

ocHrana prostředí

V zařízení pro energetické využití odpa‑ du jsou veškeré spaliny čištěny, neutra‑ lizovány a nepřetržitě kontrolovány, aby do ovzduší neunikaly nebezpečné látky. Sleduje se více látek než u ostatních energetických zařízení a také emisní limity jsou oproti spalování běžných fosilních paliv daleko přísnější. Zákla‑ dem nízkého množství emisí je vysoká teplota spalování a automatické řízení spalovacího procesu. Pro porovnání: Spálením 1 kg komunálního odpa‑ du v domácích kamnech se vypustí do ovzduší stejné množství dioxinů, kolik jich vznikne při spálení 10 tun odpadu v moderním zařízení.

energetické využití odpadů Srovnání nakládání S komunálním odpadem v Čr a vySpělých zemích (dánSko, ŠvédSko, ŠvýcarSko, norSko a rakouSko) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

DK

SE

Energetické využití

CH Recyklace

Spálením odpadu dochází ke sní‑ žení jeho objemu na desetinu (váhově na čtvrtinu původní hmotnosti). Toxické kovy (arzen, kadmium, rtuť apod.) se pře‑ vedou na stabilní a nerozpustné formy a ukládají se na zabezpečenou skládku se zamezením kontaminace podzemní vody. Energetické využití odpadu zá‑ sadně redukuje množství odpadu, které je potřeba uložit na skládku. Současně umožňuje separovat a bezpečně zneškod‑ nit nebezpečný odpad, který je v případě skládkování rozptýlen ve skládce komu‑ nálního odpadu, odkud může později unikat do životního prostředí. Energetické využití odpadu umož‑ ňuje využití cenných surovin ukrytých

vzdělávací program: havárie a chemické látky chcete si rozšířit své znalosti v oblasti prevence závažných havárií a nakládání s chemickými látkami? Výzkumný ústav bezpečnosti práce, v. v. i., (VÚBP, v. v. i.) připravuje nový a z hle‑ diska odborného zaměření ojedinělý vzdělávací program, který na trhu dosud chybí. Program se zaměří na profesní růst managementu podniků a dalších osob, zabývajících se prevencí obecně a prevencí závažných havárií, i pracov‑ níků, kteří se s nebezpečími vyplýva‑ jícími z chemických látek setkávají při své pracovní činnosti. VÚBP, v. v. i., je pověřen výkonem funkce odborného pracoviště pro potřeby státní správy v oblasti dokumentace vypracované pod‑ str. 16

OD3_09_16.indd 16

le zákona o prevenci závažných havárií (v době rozhodnutí zákon č. 353/1999 Sb., v současnosti zákon č. 59/2006 Sb.). Vzdělávací program bude rozvíjet stá‑ vající poznatkovou základnu uvedených pracovníků o nové informace o řízení rizik vyplývajících z nakládání s che‑ mickými látkami a jejich směsmi pomocí nových metod – zejména praktických příkladů havárií nebo studiem na zákla‑ dě tvorby tzv. „hypotetických podniků“. Další přínos uvažovaného vzdělávacího programu lze vidět i v lepší připrave‑ nosti provozovatelů rizikových činností

NL

AT

Kompostování

CZ Skládkování

v odpadu, například železného šrotu nebo barevných kovů. Vzniklé popelo‑ viny se mohou až z 97 % využívat jako druhotná surovina pro stavební a rekul‑ tivační činnost. Energie z komunálního odpadu nahrazuje fosilní paliva použí‑ vaná pro výrobu elektřiny a tepla. Tím chrání životní prostředí hned dvakrát. Jednou před vznikem skládek a podru‑ hé před těžbou fosilních paliv. Energie z více než 2 mil. tun komunálního odpadu uloženého ročně na skládky by mohla nahradit přibližně 1,5 mil. tun hnědého uhlí. ■ mgr. PaVel kaufmann Teplárenské sdružení České republiky

skupiny A a B dle zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií, na kont‑ rolní činnost orgánů státní správy zamě‑ řenou na prevenci závažných havárií. Pilotní běh programu poběží od květ‑ na do června roku 2014, zahrne celkem 64 hodin prezenční výuky po dobu osmi týdnů (vždy jeden den v týdnu). Účast na vzdělávacím programu je bezplatná. Účastníci budou vybaveni potřebnými výukovými materiály, případně dalšími nezbytnými pomůckami. Účastníkům bude hrazeno cestovné a stravné. Úspěš‑ ní absolventi pilotního běhu získají osvědčení. Výzkumný ústav bezpečnosti práce nyní monitoruje zájem odborné veřejnos‑ ti o účast v pilotním ověřování. Závazný zájem bude zjišťován na podzim letošní‑ ho roku. Pokud shledáte, že tento vzdělávací program může být pro vás užitečný nebo zajímavý, kontaktujte e‑mail hlavicko‑ va@vubp‑praha.cz. ■ –jhm– Zdroj: www.BOZPinfo.cz, VÚBP, v. v. i.

odpady 3 | 2013

5.3.2013 15:41:18

praxe

firmy renovující vysloužilá svítidla balancují na hraně zákona

Co říká zákon

Repasování průmyslových svítidel nabírá na popularitě. Kvůli nedostatečné legislativě ale takové podnikání může porušovat zákon. ekologickou renovaci lze zdarma „legalizovat“ prostřednictvím spolupráce se společností eKoLaMp. Opětovné využití vysloužilých průmys‑ lových svítidel, která specializované firmy odeberou, šetrně rozmontují a zre‑ novují, je nejekologičtějším způsobem jejich recyklace. Repasovaná světla se pak například prodávají jako stylové retro osvětlení nebo se vracejí na pů‑ vodní místo. Ačkoli repasování svítidel je po eko‑ logické stránce naprosto v pořádku, podnikatelé balancují na hraně zákona. Mohou totiž nevědomky porušovat zákon o odpadech, který v době své‑ ho vzniku s komerčním repasováním osvětlovacích zařízení nepočítal. Chybí právní rámec, který by tuto činnost definoval. „Jediný správný postup je zpětný odběr průmyslových svítidel. Při této činnosti dochází k legálnímu zpracování vysloužilých

ZDARMA ODVOZ slí

ee

m

po naplnění kontejneru

my

Administrativní a legislativní PODPORA

elektrozařízení po ukončení jejich životnosti. Se svítidly se tak bezpečně zpracovávají světelné zdroje včetně těch obsahujících toxickou rtuť,“ vysvětluje Radoslav Chmela, zástupce společnos‑ ti EKOLAMP, která zajišťuje zdarma zpětný odběr a likvidaci vysloužilých osvětlovacích zařízení, tedy světelných zdrojů i průmyslových svítidel. Ekologickou renovaci lze ale snadno realizovat i bez porušování zákonů. Stačí kontaktovat společnost EKOLAMP prostřednictvím www.ekolamp.cz a dohodnout se na bezplatné spolupráci. „Zdarma zajistíme sběr a recyklaci svě‑ telných zdrojů a průmyslových svítidel. Zajistíme i potřebnou administrativu a za odebrané elektrozařízení vyplatíme smluvnímu partnerovi odměnu,“ uzaví‑ rá Radoslav Chmela.

k ol

o gic ky

podle zákona o odpadech se všechna průmyslová svítidla a světelné zdroje musí vracet ke zpětnému odběru. pokud tedy končí v běžném odpadu nebo jsou rozebírány a následně po částech prodávány, je to nejen neekologické, ale také nezákonné.

Jak funguJe systém Vysloužilá osvětlovací zařízení se sbírají prostřednictvím stále se rozšiřující sítě sběrných míst, čítající více než 3500 veřejných a neveřejných míst. Tato místa eKoLaMp vybavuje speciálními sběrnými nádobami (kovové kontejnery či kartonové krabice). Jakmile se naplní, jsou odvezeny na tzv. konsolidační místo (v současné době jich je jedenáct po celé ČR), odkud se ve větším objemu převážejí k ekologickému zpracování.

Nekalé praktiky při recyklaci ohrožují chod firem

Podvody při likvidaci vysloužilých elektrozařízení ohrožují zdraví zaměst‑ nanců. Zisk plynoucí z pokoutní recyk‑ lace je v porovnání s riziky mizivý. >

Zpětný odběr světelných zdrojů a průmyslových svítidel.

Neplaťte zbytečně za likvidaci průmyslových svítidel a světelných zdrojů. Předáním vysloužilých výrobků skupiny č. 5 do zpětného odběru splníte podmínky Zákona o odpadech a získáte odměnu za každý předaný kilogram. Dodržujte zákon a myslete eko – logicky.

Do sběrné nádoby patří:

Do zpětného odběru patří:

kompaktní a lineární zářivky, výbojky a světelné zdroje s LED technologií.

svítidla pro zářivky a výbojky, svítidla se zabudovanými LED světelnými zdroji světelná reklama bez montážního příslušenství.

kolektivní systém pro zpětný odběr osvětlovacích zařízení

OD000763

odpady.ihned.cz

OD3_17_20.indd 17

EKOLAMP s.r.o., infolinka: 810 888 100, www.ekolamp.cz

str. 17

5.3.2013 15:38:34

praxe toxiCká rtuť Vyšší koncentrace rtuti mohou znečistit půdu i vodu, v níž se rtuť může transformovat do obzvláště nebezpečné organické formy. Ta se posouvá v potravním řetězci vzhůru, je bioakumulativní a nebezpečná především pro nervovou soustavu. Limit pro znečištění vody rtutí je 0,05 mikrogramu hg/l pro vnitrozemské povrchové vody. za určitých podmínek 1 mg rtuti může znečistit až 20 000 litrů vody.

Řada firem se nezbavuje vyslouži‑ lých elektrozařízení v souladu se záko‑ nem a zdravým rozumem. Pro několik stovek korun nevědomky riskují vysoké pokuty a soudní spory v řádech milionů korun. Týká se to i likvidace úsporných světelných zdrojů a průmyslových svítidel. Firmy hřeší na mezery v záko‑ nech a nedostatečnou státní kontrolu. Amatérským rozebíráním vysloužilých průmyslových svítidel nevědomky šíří jedovaté látky a ohrožují tak zdraví zaměstnanců. „Často tím riskují postihy za nedodržování zásad bezpečnosti prá‑ ce a případné soudní spory se zaměst‑

nanci,“ upozorňuje na možná rizika Radoslav Chmela, zástupce společnosti EKOLAMP, která zajišťuje zdarma zpětný odběr a likvidaci vysloužilých osvětlovacích zařízení. Řada firem se například snaží suplo‑ vat firmy zajišťující zpětný odběr a li‑ kvidaci elektrozařízení. Neodborně je rozebírají a získané druhotné suroviny, zejména kovy, následně zpeněží. Zbytky rozebraných elektrozařízení, za něž není možné získat peníze, pak většinou končí na černých skládkách. Trestuhodným nešvarem je rozbíjení úsporných zářivek s obsahem toxické rtuti s cílem „udělat“ z nich nebezpečný odpad. Tohoto jednání se dopouštějí zejména některé odpadové firmy s cílem neoprávněně se obohatit. Rozbitý svě‑ telný zdroj totiž není možné bezplatně předat do zpětného odběru, ale musí se za úplatu zpracovat v režimu odpadů, za což odpadová firma inkasuje peníze.

plýtváNí fiNaNčNími proStředky za recyklaci

Řada firem včetně rozpočtových orga‑ nizací plýtvá finančními prostředky za likvidaci elektroodpadu. Nevyuží‑ vají bezplatný systém zpětného odběru

Suco jede dál

Mezi firmami nakládajícími s odpady se šíří informace, že SUco skončilo a certifikáty „odborný podnik pro nakládání s odpady“ jsou neplatné. Situace však není tak dramatická.

„Tato nesmyslná tvrzení šíří bývalý vý‑ konný ředitel JUDr. Ing Měchura, který neunesl ukončení své činnosti v SUCO, a zneužívá těchto matoucích informací k propagaci svých aktivit,“ vysvětluje Ing. Karel Březina, předseda SUCO. Organizace je podle jeho slov stále ak‑ ceptována EVGE (viz box). „Na počátek března jsme přizváni do Magdeburgu, kde se bude projednávat společná stra‑ tegie rozvoje této certifikace v Evropě. SUCO má také stále právo vydávat nové certifikáty a ty, které již byly vydány, jsou platné,“ zdůrazňuje Karel Březina. Nepříjemnou situaci, kterou SUCO v minulých měsících prošlo, vysvět‑ luje: „Bývalý výkonný ředitel SUCO Ing. Měchura sám zaslal svou rezignaci. Předešel tak svému odvolání, k němuž by stejně došlo vzhledem k jeho velmi kreativnímu přístupu k nakládání se svěřenými prostředky SUCA, i vzhle‑ dem k velmi problematické dotaci, kterou dnes vydává za své pozitivum.“ V problematickém období pomohly SUCO zakládající organizace: „Na kon‑ ci minulého roku jsme díky půjčce str. 18

OD3_17_20.indd 18

od SVPS a ČAOH vrátili vyčerpané finanční prostředky z dotace Minister‑ stvu práce a sociálních věcí,“ vypočítá‑ vá Karel Březina. „Obnovili jsme funkč‑ nost stránek www.suco.cz, které nebyly delší dobu aktualizovány, a rovněž jsme oživili mail [email protected]. Zde budou postupně obnoveny potřebné informace ohledně certifikací jak pro certifikační firmy, tak pro certifikované společnosti. Připravujeme inventarizaci certifiko‑ vaných firem, kterou chceme provést pomocí výměny starých certifikátů za nové provedení, se stejnou platností jako původní.“ Chystá se schůze představenstva sdružení, která bude schvalovat upra‑ vené stanovy a pravidla pro provádění certifikací. „V letošním roce budou probíhat recertifikace společností, kterým uplyne doba platnosti certifi‑ kátů a máme i nové zájemce. Chystáme školení pro certifikační společnosti, kde dozvědí o zkušenostech z certifikací a nejnovější informace z jednání EVGE,“ uzavírá Karel Březina. n –kce–

při legálním zpracování vysloužilých elektrozařízení nehrozí kontaminace okolí toxickou rtutí.

elektroodpadu a platí nesmyslné částky za likvidaci firmám, které jim službu zpětného odběru ze zištných důvodů nenabídnou. U lineárních zářivek tyto platby převyšují deset korun za jeden kus. „EKOLAMP přitom nabízí zdarma zří‑ zení sběrného místa, logistiku spojenou s výměnou plných kontejnerů za prázd‑ né a vyřešení veškerých legislativních závazků,“ uzavírá Radoslav Chmela. Více informací i na www.ekolamp.cz. n –jhm–

sdružení pro udělování Certifikátu „odborný podnik pro nakládání s odpady (suCo) Tento garanční systém všestranné kvality v oblasti odpadového hospodářství byl založen v roce 2003 na základě spolupráce oborových sdružení (Čaoh, SVpS, apoReKo) s Ministerstvem životního prostředí. Běžně používané iSo normy byly v německu, Rakousku a dalších zemích postupně nahrazeny specifickou certifikací zvanou „entsorgungsfachbetrieb“, česky „odborný podnik pro nakládání s odpady“. Vzhledem ke specifikám provozu lze totiž iSo normy použít jen obtížně pro společnosti podnikající v odpadovém hospodářství. Výsledkem je jak zvyšování ekonomických efektů, tak i pozitivní dopad na životní prostředí. Systém specifických certifikací se rovněž stává novým konkurenčním prvkem na vyspělých trzích. zastřešující organizací pro „národní“ sdružení vydávající certifikáty je eVGe (europäische Vereinigung der Gemeinschaften zur zertifizierung von entsorgungsfachbetrieben e.V., european association of Societies for certification of Specialized Waste Management companies). cílem této organizace je vytvořit jednotné standardy na získání certifikátu v celoevropském hospodářském prostoru. za základ kritérií certifikátu se považují požadavky spolkového nařízení SRn o odbornosti podniků působících v odpadovém hospodářství v německu.

odpady 3 | 2013

5.3.2013 15:38:35

praxe

Soutěž podnikatel roku vyhlašuje společnost ernst & young, která chce touto cestou podpořit podnikání. za rok 2012 získal v plzeňském kraji toto ocenění zdeněk Blažek, ředitel společnosti Replast holding. Soutěž Podnikatel roku byla založena ve Spojených státech amerických před téměř 30 lety. V České republice se koná již třináctým rokem. O vítězství Zdeňka Blažka rozhodla nezávislá porota, které předsedal Jannis Samaras ze společnos‑ ti KOFOLA, držitel titulu Podnikatel roku 2011. „Děkuji za toto prestižní ocenění. Patří nejen mě, ale i ostatním 90 zaměstnancům firmy,“ uvedl při předávání Zdeněk Blažek. Pro náš ča‑ sopis pak dodal: „Spolehliví, pracovití a loajální lidé jsou základem úspěchu naší firmy. Vybrat ty správné považuji za klíčové. V tomto směru jsem měl, myslím, šťastnou ruku. Máme minimál‑ ní fluktuaci.“ Plzeňská firma Replast holding se zabývá zpracováním a následnou recyk‑ lací elektrických kabelů, elektronických odpadů a odpadů ze železných, barev‑

ných a drahých kovů. „Naší hlavní činností bylo a je zpracování kovových odpadů. V oblasti plastů se speciali‑ zujeme na výrobu celé řady produktů z kabelového izolačního PVC. Dnes vy‑ rábíme téměř 25 t výrobků denně právě z tohoto materiálu. Náš sortiment čítá na 80 druhů výrobků, patří sem vysoko‑ zátěžové podlahové desky, komponenty dopravního značení, kabelové mosty či poklopy kanálů a jímek. Přes 80% své produkce firma prodá do zahraničí,“ popisuje Zdeněk Blažek. Porota soutěže se při rozhodování řídila mezinárodně platnými pravi‑ dly. Mezi hlavní kritéria hodnocení patří strategická orientace, globální dosah a samozřejmě finanční výsledky podniku. Proces hodnocení zohledňuje kromě ekonomických dat také osob‑ nost soutěžícího a jeho podnikatelský

zákon je v plánu, ale… podle některých zpráv chtěl ministr chalupa stáhnout přípravu nového zákona o odpadech z legislativního plánu vlády. Nakonec však tento zákon v plánu přece jenom je. Ve zveřejněném dokumentu (www.vlada.cz, usnesení vlády ze dne 6. února 2013 č. 84.) figuruje nejen věcný záměr zákona o odpadech, ale také sepa‑ rátní zákony, týkající se zpětného odběru. Nová právní norma pro odpadové hos‑ podářství je v legislativních plánech již osm let – je otázkou, zda bude skutečně dokončena.

Věcný záměr, ač je prý hotov, má být předložen vládě v prosinci 2013. Vzhledem k termínům projednávání tedy není příliš naděje, že by v roce 2014 měl začít platit. Skepsi vyjádřil za všechny Mirek Topo‑ lánek, když na jednání k využití odpadů řekl: „Věřte starému praktikovi, tenhle zákon už tato vláda projednávat nebude. Budou volby, nebude na něj čas. Dřív než tak v roce 2016 o něm neuslyšíme.“

FoTo: plzeňský kraj/Jindra Radová

plzeňský kraj: ředitel replast holding je podnikatelem roku

Trofej a diplom zdeňku Blažkovi předali náměstek hejtmana plzeňského kraje Václav Šlajs (vpravo) a ředitel služeb pro veřejný sektor společnosti ernst & young petr Knap.

příběh. Porotci se mimo jiné zaměřují i na podnikatelského ducha nomino‑ vaného, jeho čestnost a poctivost či mimopodnikatelské aktivity ve společ‑ nosti nebo regionu.„Za dvacet let, kdy naše firma funguje, se několikanásobně zvýšily objemy naší výroby. Na ekologii a recyklaci se dnes nahlíží také s da‑ leko větším respektem,“ poznamenává na závěr Zdeněk Blažek. n –kce–

Nový šéf odboru odpadů Dr. Ing. Lu‑ bomír Chytka na Kabinetu odpadů vysvětlil, že hlavním problémem zákona je nastavení poplatků za komu‑ nální odpad. Chystá se proto pracovní komise, která by na tomto problému měla pracovat a navrhnout nějaké řešení. Zákon tedy v legislativním plánu vlády zůstal, ale dále se na něm bude pracovat. Věcný záměr bude předložen vládě, ale moc se nejspíš projednávat nebude. Když to shrneme, návrh zákona je nejspíš u ledu a nejistota ohledně směřování našeho odpadového hospo‑ dářství trvá. n Jarmila Šťastná

přehled legislativních úkolů pro rok 2013 Název

(předkladatel: mžp) Termín pro implementaci

Termín předložení vládě

Předpokládaný termín nabytí účinnosti

návrh zákona, kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech (novela)

únor 2014

březen 2013

březen 2014

návrh zákona, kterým se mění zákon č. 350/2011 Sb., o chemických látkách

únor 2014

březen 2013

únor 2014

návrh zákona, kterým se mění zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu

prosinec 2013

září 2014

Věcné záměry zákona: o bateriích, odpadních elektrických a elektronických zařízeních, pneumatikách a vozidlech s ukončenou životností

prosinec 2013

Věcný záměr zákona o odpadech

prosinec 2013

odpady.ihned.cz

OD3_17_20.indd 19

str. 19

5.3.2013 15:38:36

praxe

Školáci úspěšně zmapovali černé skládky V rámci školního recyklačního programu Recyklohraní aneb Ukliďme si svět!, který na českých školách probíhá již čtvrtým rokem, se mohly školy v jednom z posledních úkolů zapojit do mapování černých skládek. Program Recyklohraní je určen všem MŠ, ZŠ i SŠ v České republice, jehož cílem je prohloubit znalosti žáků v oblasti třídění a recyklace. Recyklo‑ hraní rozvíjí vztah dětí k životnímu prostředí formou tematických her, praktických činností, kvízů a menších projektů, ale také přímou účastí dětí na sběru použitých baterií a vysloužilé‑ ho drobného elektrozařízení. Za plnění úkolů a sběr získávají školy body, které si pak mohou ve speciálním interneto‑ vém katalogu na www.recyklohraní.cz vyměnit za různé odměny charakteru výtvarných či sportovních potřeb, her,

Jak na černé skládky pro zájemce o problematiku černých skládek proběhne specializovaný seminář „Jak na černé skládky“ v rámci doprovodného programu na veletrhu enViBRno, který se koná ve dnech 23.–26. 4. 2013.

školních pomůcek, nebo také vstupenek do divadel, kin a zoo. Od listopadu loňského roku až do le‑ tošního ledna měli žáci vyhledat černé skládky ve svém okolí a nahlásit je po‑ mocí mobilní aplikace pro chytrý mobil nebo černou skládku vyfotit a nahlásit ji pomocí webového formuláře. Do sou‑ těže se nakonec aktivně zapojilo 75 škol a dohromady se jim podařilo nahlásit 121 nových černých skládek. www.ZmapujTo.cz je ambiciózní ekologický projekt, jehož cílem je boj proti nelegálním skládkám odpadu v České republice. Je určen všem, jimž se nelíbí černé skládky v našich měs‑ tech, vesnicích, v přírodě, a především s tím chtějí něco udělat. Uživatel chytré‑ ho telefonu dokáže skládku nahlásit jednoduše a rychle díky mobilním aplikacím, případně může skládku nahlásit pomocí interaktivního webo‑ vého formuláře. Nově přibyla možnost

jak postupovat při ekologické likvidaci autovraku nepojízdných vraků aut se v ulicích, garážích a zahradách povaluje stále poměrně mnoho. nechat autovrak ekologicky zlikvidovat je přitom docela snadné. navíc za něj můžete dostat i menší finanční odměnu.

Zařízení oprávněných k výkupu a sbě‑ ru autovraků je na našem území kolem 450. Obvykle se jedná o sběrny kovové‑ ho odpadu či vrakoviště. Pokud nevíte, kde se takové zařízení ve vašem okolí nachází, můžete se podívat na aktua‑ lizovaný seznam na stránkách minis‑ terstva životního prostředí. Kompletní seznam lze jednoduše filtrovat podle místa bydliště. „Před odevzdáním autovraku by se měl každý ujistit, zda je zařízení nositelem platného oprávnění. Odevzdáním autovraku neoprávněným osobám totiž riskuje pokutu ve výši až 20 tis. Kč,“ upozor‑ nil Jakub Pyšný z kovošrotu Alfa šrot, který vykupuje a ekologicky likviduje autovraky. Než autovrak předáte k ekologické likvidaci, musíte si nachystat potřebné str. 20

OD3_17_20.indd 20

doklady. Základem je platný občanský průkaz či jiný doklad totožnosti a ori‑ ginál velkého technického průkazu. Právnické osoby musí předložit i výpis z obchodního rejstříku. Likvidujete‑li vozidlo z pozůstalosti, nesmí vám chy‑ bět rozhodnutí o dědictví. A zbavujete‑ li vraku a nejste jeho majitelem, musíte rovněž předložit plnou moc k likvidaci vozidla. Při předání vozu na příslušné provozovně musíte obdržet proto‑ kol o ekologické likvidaci. Bez něho byste totiž nemohli nechat vůz vyřadit z Centrálního registru vozidel. Potvr‑ zení vám provozovnavystaví bezplatně. Podmínkou je shoda údajů v technic‑ kém průkaze s identifikačními čísly vozidla (VIN). Zároveň autovraku nesmí chybět některé důležité součásti, jako je

za necelý půlrok projektu www.zmapujTo.cz se podařilo nahlásit 500 černých skládek.

hlásit i přeplněné kontejnery a upo‑ zornit tak obec na to, aby je vyvezla. Součástí www.ZmapujTo.cz je i zdarma administrace pro města a obce, díky které mají přehled o tom, kde se skládky a přeplněné kontejnery nachází, a mají tak možnost tato hlášení spravovat (např. přidávat informace o tom, že obec skládku uklidí, že ji obec již uklidila, kolik uklizení stálo apod.). n rnDr. miroslav KubáseK, PhD. enviWeb, s. r. o.

kompletní karoserie a motor. V opačném případě vám může provozovatel účtovat za vystavení potvrzení poplatek dle svého platného ceníku.

fiNaNčNí podmíNky

Finanční podmínky pro převzetí auto‑ vraku se liší podle provozovny. Zatímco někdy si za převzetí vašeho vozu připla‑ títe, jinde za něj dostanete finanční od‑ měnu. Pro vyplacení odměny většinou hraje rozhodující roli fakt, zda je vůz kompletní. „Za předání autovraku se všemi potřebnými náležitostmi vyplá‑ címe částku 1000 Kč. Pokud zákazníci autovrak nedovezou na naši provozovnu sami, ale využijí našeho odtahu, dosta‑ nou odměnu 800 Kč,“ sdělil Jakub Pyšný ze společnosti Alfa šrot. Poslední krokem v likvidaci vyřa‑ zeného vozidla je návštěva dopravního odboru na příslušném obecním úřadu s rozšířenou působností. Automobil je totiž nutné trvale vyřadit z registru vozi‑ del. S sebou vezměte průkaz totožnosti, technický průkaz a doklad o ekologické likvidaci. Odevzdat musíte i osvědčení o registraci a tabulky registrační značky. Po vyplnění žádosti o vyřazení vozidla vám požadavek obvykle vyřídí na počká‑ ní. Pak už vám jen udělí záznam do tech‑ nického průkazu o výmazu z registru, a tím pro vás celý proces končí. n –kce–

odpady 3 | 2013

5.3.2013 15:38:36

nakládání s odpady

Za své zvolení vděčím vysoké úrovni environmentální informatiky na zasedání Správní rady evropské agentury pro životní prostředí (eea) byl jako nový člen Vědeckého výboru eea zvolen prof. Rndr. Jiří hřebíček, cSc., působící v institutu biostatistiky a analýz Masarykovy Univerzity v Brně. položili jsme mu v této souvislosti několik otázek. Pane profesore, jaké úkoly má vědecký výbor EEA a kdo v něm zasedá?

Vědecký výbor má tři hlavní úkoly: zaujímat stanoviska k víceletým a roč‑ ním pracovním programům EEA; dávat své stanovisko výkonnému řediteli EEA pro účely náboru nových vědeckých pracovníků do EEA; poskytovat dopo‑ ručení a/nebo stanovisko k jakékoli vědecké otázce týkající se činnosti EEA, které správní rada nebo výkonný ředitel EEA může výboru předložit. Výbor sestává ze sedmnácti nezávis‑ lých vědců z členských zemí EEA, kteří pokrývají širokou škálu oblastí ochrany životního prostředí relevantních pro oblasti činnosti EEA. Předseda a místo‑ předseda výboru jsou voleni z řad členů. Členové jsou jmenováni na základě otevřeného výběrového řízení. Jmeno‑ vání je na čtyřleté období, které se může jednou prodloužit. Čemu se ve výboru budete věnovat vy? Jdete do této práce s konkrétními cíli nebo záměry?

Mám na starosti zejména oblast en‑ vironmentálních informačních systémů a také se budu věnovat posuzování envi‑ ronmentální statistiky a účetnictví. EEA se podílí společně s Eurostatem, Výzkumným střediskem (JRC) a Gene‑ rálním ředitelstvím pro životní prostředí (DG ENV) Evropské komise na vytvoře‑ ní celoevropského environmentálního

Co JE EEA evropská agentura pro životní prostředí (european environment agency, eea) je jednou z agentur evropské unie. agentura je zdrojem informací pro všechny, kteří se zabývají vypracováním, přijímáním, prováděním a hodnocením politiky na ochranu životního prostředí, ale také pro širokou veřejnost. V současnosti má agentura eea 32 členských zemí. hlavními klienty jsou orgány evropské unie (evropská komise, evropský parlament a Rada) a členské země. agentura slouží též ostatním orgánům eU, jako je evropský hospodářský a sociální výbor a Výbor regionů a koordinuje evropskou informační a pozorovací síť pro životní prostředí (síť eioneten). Webové stránky: www.eea.europa.eu

informačního systému SEIS (Shared Environmental Information System), kde je celá řada problémů, kde bych chtěl přispět k jejich řešení a pomoci při dobu‑ dování SEIS v novém plánovacím období EU v letech 2014 až 2020. S tím souvisí i Digitální Agenda pro Evropu, kde vicepresidentka Evropské komise Neelie Kroes nastolila pro nás vědce v aplikační informatice nové úkoly, které souvisejí s vytvořením vícejazyčných přeshra‑ ničních informačních služeb v rámci vytváření tzv. e‑Environmentu (stručně elektronizace veřejné správy v životním

sympozium k výzkumu v oblasti nakládání s odpady Ve dnech 17. až 19. dubna 2013 proběhne v Koutech nad Desnou v Jeseníkách sympozium ODPADOVÉ FÓRUM 2013. Budou na něm prezentovány výsled‑ ků výzkumů v oblasti nakládání s odpady, prevence vzniku odpadů, sanací ekologických zátěží a dalších souvisejících oborech formou srozumitelnou a pří‑ nosnou široké odborné veřejnosti. Představitelům výzkumné obce zase setkání umožňuje poznat potřeby reálného „odpadářského života“ a případně navázat spolupráci. � Mediálním i odborným garantem sympozia je odborný měsíčník ODPADOVÉ FÓRUM (www.odpadoveforum.cz) a elektronický recenzovaný časopis WASTE FORUM (www.wasteforum.cz). Sympozium se koná v rámci cyklu odborných odpadářských setkání ODPADOVÉ DNY 2013. � Veškeré dotazy k sympoziu a přihlášky příspěvků můžete adresovat na adresu: [email protected]. Souhrnné informace ke všem třem akcím lze najít na na adrese www.tretiruka.cz/konference. –pro–

odpady.ihned.cz

OD3_21_27.indd 21

prostředí) tak, aby každý občan měl snadný přístup k informacím o životním prostředí, mohl se svobodně vyjadřovat k plánům, programům i legislativě v ži‑ votním prostředí a také se mohl domoci svých práv v této oblasti. Nástup nových informačních technologií (např. využití mobilních telefonů, cloud computingu, senzorů, atd.) i automatizace monitoringu životního prostředí prostřednictvím sys‑ tému Copernicus k tomu bude přispívat. V této oblasti vidím konkrétní cíle své práce ve výboru a rád bych prosadil i vy‑ užití tzv. „crowdsourcing“ technologií a metod. Znamená vaše zvolení a činnost ve výboru nějakou konkrétní výhodu nebo zisk pro Českou republiku?

Správní rada EEA ocenila mým zvolením do vědeckého výboru činnost celé vědecké komunity České republiky v oblasti životního prostředí, zejména v oblasti budování Jednotného infor‑ mačního systému životního prostředí, národní implementace INSPIRE, sběru údajů o životním prostředí ČSÚ, a dále mezinárodní spolupráce při vytváření SEIS, elektronizace zpráv EU o životním prostředí SOER (State of Environmental Report), systému Copernicus atd. Čeští aplikační informatici, vědci z rezort‑ ních ústavů MŽP (CENIA, ČHMÚ, VÚV, AOPK, ČGS, atd.), akademické sféry, další ústavů a institucí, včetně podnikatelské sféry představují vysokou úroveň envi‑ ronmentální informatiky jak v EU, tak ve světě. Tomu vděčím za své zvolení. Ve výběrovém řízení jsem musel odpovědět na otázku o své nepodja‑ tosti a nezávislosti, kterých se musím držet jako člen výboru. O možnostech, které by mohly přispět k rozvoji envi‑ ronmentální informatiky v ČR, se více dozvím na chystaném zasedání vědecké rady. Tyto informace budu přenášet jak představitelům státní správy v život‑ ním prostředí (MŽP, KÚ), tak i vědecké komunitě. n –jhm–

str. 21

5.3.2013 15:26:02


systém, který budou řídit obce Středočeský kraj uvažuje jak dál nakládat se svými odpady. začali proto pracovat na vytvoření integrovaného systému. V průběhu let 2013 až 2020, což je období, o němž zástupci kraje uvažují, bude třeba vyřešit ukládání na sklád‑ kách a hledat ekonomicky i ekologicky zajímavější varianty řešení. Náměstek hejtmana pro životní prostředí Marek Semerád (ČSSD) k tomu říká: „Středo‑ český kraj se na základě ohlášené změ‑ ny legislativy a neplnění POH v snižo‑ vání biologicky rozložitelného odpadu ukládaného na skládky rozhodl vytvořit studii, která by zanalyzovala součas‑ ný stav a navrhla řešení dané situace. Studii nazvanou Technicko ekonomická analýza integrovaného systému naklá‑ dání s komunálními a dalšími odpady ve Středočeském kraji představujeme nyní formou seminářů starostům obcí po celém Středočeském kraji.“ Zakládání integrovaných systémů se v obecném povědomí často spojuje s budováním zařízení na energetické využití odpadů (ZEVO). Podstatněj‑ ším prvkem je však propojení systému nakládání s odpady v rámci regionu a jeho komplexní řešení. „Celý ISNO se plánuje zejména proto, aby byla v dané obci dlouhodobě a uspokojivě vyřešena problematika odpadů, které obce a jejich

občané produkují, a aby v kraji byl do‑ statek vhodných možností, díky kterým se odpad sebraný v obcích maximálně využije,“ vysvětluje Semerád. „Obce by takový systém měly řídit a kontrolovat, aby byl ekonomicky a sociálně únosný pro obce a jejich občany. V jeho rámci se musí řešit efektivní přeprava odpadů k jejich využití, a tedy minimalizace negativních dopadů dopravy spojené s nakládáním s odpady. Nutno podo‑ tknout, že velká část ISNO již existuje, je třeba dobudovat některá zařízení zejména na přepravu odpadů, dotřídění odpadů a jejich konečné využití (recyk‑ lace, komposty, energie). Jak chce kraj naložit s odpady, které jsou dosud skládkovány, ještě zástupci kraje nespecifikovali. Odpovědi Marka Semeráda však naznačují, že se kraj kloní k energetickému využití odpadů: „Cílem integrovaného systému není výstavba ZEVO, ale způsob řešení nakládání s odpady obcí. Po důsled‑ ném třídění a recyklaci je cílem jich co nejvíce využít i energeticky. Existují i jiné možnosti (např. prevence odpadů, změna evropské legislativy, prodlou‑ žení skládkování apod.), ale ty nejsou

proč se u nás nevyužívají stavební recykláty?

„Systém musí být ekonomicky a sociálně únosný pro obce a jejich občany,“ říká náměstek hejtmana Středočeského kraje Marek Semerád.

v dohledném čase dosažitelné z pozice kraje, ani z pozice obcí. Také podle zpráv ČTK zřejmě na úvahy o spalovnách dojde. Již před časem Marek Semerád uvedl: „Navr‑ hujeme ustoupit od tradičních skládek a přejít na formu spalovny. Ale upozor‑ ňuji, že je to pouze idea, žádná konkrét‑ ní věc rozpracovaná není.“ n –kce–

náZor čtenáře

Stavební a demoliční odpady nás provázejí prakticky celý život. Je také dostatek recyklátů. proč se však nepoužívají? Jedná se především o vybydlené domy a stavby, které je nutné rozbourat, či zrekonstruovat, ale i stavby typu vozo‑ vek a chodníků, které dosloužily svému účelu a je nutné je minimálně opravit. Stavební a demoliční odpad u nás (stejně jako v okolních státech) zpraco‑ vává poměrně dosti velká skupina firem a jednotlivců. Tudíž je i dostatek vý‑ stupní suroviny po recyklaci stavebních a demoličních odpadů – tedy stavebních recyklátů. Stavební recykláty jsou druhotnou stavební surovinou, která je užívána ve výstavbě nových objektů. Nahrazují především přírodní kamenivo, kterého je zbytečné užívat do staveb tak velké množství. Cena pořízení přírodního str. 22

OD3_21_27.indd 22

kameniva je poměrně vysoká a krize nutí na stavbách více šetřit – právě třeba větší náhradou přírodního kameniva stavebními recykláty. Bohužel je zatím u nás vlastní ná‑ hrada přírodního kameniva dosti malá, pohybuje se jen kolem 6–7 % z celkové‑ ho množství použitých materiálů. A to je v porovnání s jinými vyspělými státy (hlavně Německem) příliš málo. Proč tomu tak je? Především stále přetrvává obava, hlavně projektantů, z náhrady přírodního kameniva staveb‑ ními recykláty. Také legislativa takové náhrady plně nepodporuje. Mnozí pro‑ ducenti stavebních recyklátů nedove‑ dou vyprodukovat zcela čisté, neznečiš‑ těné stavební recykláty, jejichž využití

zdrojem Sdo jsou hlavně rekonstrukce domů.

by bylo pro stavbu přínosem, a mnozí stavitelé zase nedovedou takovouto náhradu vždy správně aplikovat. Určitě však stojí za zváženou se o to pokusit, abychom například nemuseli ničit přírodu otevíráním nových lomů a pískoven. n Dr. Vlastimil Boháč

odpady 3 | 2013

5.3.2013 15:26:04


systémy nakládání s vyřazenými elektrospotřebiči jsou funkční Jaká je situace ve sběru a svozu vyřazených elektrozařízení? Je spolupráce mezi obcemi a kolektivními systémy dostatečná, nebo by ji šlo zlepšit? Tyto otázky zkoumala studie, kterou v minulém roce zpracoval institut pro udržitelný rozvoj měst a obcí, o. p. s. Studie se zaměřila na obce do dvou tisíc obyvatel, kterých je u nás přes pět a půl tisíce a žije v nich skoro tři miliony oby‑ vatel. Do pěti set obcí byly distribuovány dotazníky, které se ptaly na technické řešení sběru a svozu, finanční nebo administrativní záležitosti. Respondenti však mohli uvažovat také o tom, jak by se mohl současný systém změnit, nebo jak by vypadal v ideálním případě. Výsledky provedeného dotazníko‑ vého šetření ukázaly, že obce nejvíc stojí o sjednocení přístupu kolektivních systémů (smluvní podmínky, odměňo‑ vání, administrativa), realizaci zpětného odběru pro všechny skupiny elektrozaří‑ zení jedním partnerem, případně mimo systém zajišťovaný obcí nebo bez limitu min. počtu elektrospotřebičů k odvo‑ zu. Ve výjimečném případě se objevil i požadavek na zpětný odběr EEZ bez mezičlánku obce. Od kolektivních systémů obce očeká‑ vají podporu mobilního svozu, budování

a provozování sběrných dvorů/shromaž‑ ďovacích míst, případné doplnění o sta‑ cionární venkovní kontejnery na malé elektrospotřebiče.

Výsledky dotaZníkoVého šetření

Přes sedmdesát procent zpětného odbě‑ ru v obcích je podle studie zajišťováno přes mobilní svozy (v naprosté většině převažuje svoz s dalšími odpadovými komoditami). Dvacet procent se rea‑ lizuje přes vlastní sběrný dvůr v obci a minimálně deset procent přes stálé shromažďovací místo (tj. stabilní místo s celoročním provozem pro zpětný odběr elektrozařízení sloužící často i ke sběru objemných odpadů, stavební suti, vytříděných využitelných složek odpadů apod., nepodléhá povolení od krajského úřadu podle paragrafu 14, odst. 1 zákona o odpadech). Mezi jed‑ notlivými způsoby dochází k určitému překrytí, např. některé obce se sběrným dvorem využívají zároveň mobilní svoz

EEZ. Na základě vyplněných dotazníků nebylo možné přesně identifikovat stálá shromažďovací místa, jelikož byla např. interpretována jako venkovní stacio‑ nární kontejnery pro malé elektrospo‑ třebiče. Tyto hlavní způsoby zpětného odběru EEZ jsou doplněny o kontej‑ nery shromažďující drobné spotřebi‑ če. U 5 % obcí bylo uvedeno využití venkovního stacionárního kontejneru od KS ASEKOL a ve 2 % od KS ELEK‑ TROWIN. Dále obce uvedly, že využíva‑ jí z 36 % interiérový kontejner (E‑box) od KS ASEKOL a z 6 % interiérový kontejner od KS REMA. Z dotazníků vyplynulo, že obce se sběrným dvorem (54 obcí) jsou s da‑ ným systémem mírně spokojenější než obce bez sběrného dvora, tj. s realizací mobilního svozu. Zároveň si však obce bez sběrného dvora, a tedy se způsobem řešení pomocí mobilního svozu, nepřejí změnu v řešení (pro změnu pouze 10 %). Náročnost na realizaci a administrativní >

re‑use a vzácné kovy – témata konference Zpětný odběr Čtvrtý ročník konference zpětný odběr se bude konat opět v praze, v hotelu corinthia Towers, a to v úterý 16. 4. 2013. Program nabídne účastníkům sou‑ hrnné informace o plnění a kvótách stanovených Evropskou unií a dotkne se implementace Evropské směrnice. Část dopoledního programu bude věnována i netradičnímu pohledu na problematiku odpadů a zdrojů vzác‑ ných komodit z pohledu filozofického a sociologického. Přednášky se ujme geolog, spisovatel, filozof a popularizá‑ tor vědy RNDr. Václav Cílek, CSc. Jeho vystoupení bude zaměřeno na predikci budoucího vývoje. Název přednáš‑ ky „Co se děje se světem? Suroviny, energie, potraviny a lidé v roce 2030“ slibuje komplexní pohled na světovou politicko‑ekonomickou situaci.

aktuální témata

Na programu odpoledních workshopů budou palčivá témata. Prvním z nich

odpady.ihned.cz

OD3_21_27.indd 23

je recyklace kovů vzácných zemin z pohledu zpracovatelů, výrobců elek‑ troniky a baterií. Ekonomický pohled se zaměří na výnosové, nákladové a množstevní hledisko nabídky a po‑ ptávky. Zejména pro obce jsou aktuálním problémem výkupny druhotných surovin. Jsou příležitostí nebo hrozbou pro národní hospodářství? Konferen‑ ce se na ně podívá z pohledu obcí, majitelů sběrných dvorů, kolektivních systémů, ale i výkupen samotných. Re‑use, tedy znovuvyužití, je kontroverzním tématem z pohledu kolektivních systémů a jejich zřizo‑ vatelů – tedy výrobců elektroniky. Jak zasahuje znovuvyužití do jejich zákonné povinnosti opětovného vy‑ užití OEEZ a baterií – má to smysl, či nikoli?

standardy

Před dvěma lety, v dubnu 2011, byly v rámci celoevropské platformy WEEE Forum přijaty standardy pro sběr, dopravu a zpracování zpětně odebra‑ ných elektrospotřebičů obecně známé pod pojmem WEELABEX. Den po ko‑ nání konference Zpětný odběr 2013, tedy 17. dubna, se v Praze uskuteční ustanovující schůze nově zakládané WEEELABEX Office. Následně začne fungovat pražská kancelář WEEELA‑ BEXu, která bude pod vedením nového ředitele zajišťovat školení a certifikaci auditorů a procesy spojené s novou cer‑ tifikací existujících zpracovatelů dle požadavků WEEELABEX. Deset nejvý‑ znamnějších spoluautorů standardů WEEELABEX se podělí o své zkušenos‑ ti s vývojem a úspěchy, kterých bylo dosud v této oblasti dosaženo. Podrobnosti ohledně programu konference a přednášejících naleznete na www.asekol.cz. n –jhm–

str. 23

5.3.2013 15:26:04

nakládání s odpady DoPorUČENÍ Pro ŘEŠENÍ sBĚrU A sVoZU VyŘAZENýCh ElEkTroZAŘÍZENÍ Ke zmapování zkušeností s řešením sběru a svozu vyřazených elektrozařízení posloužily i řízené rozhovory ve vytypovaných sdruženích/svazcích obcí. na základě toho byla formulována doporučení. obce do 1000 obyvatel

n mobilní svoz vyřazených elektrozaříze-

ní (min. 2x ročně),

n alternativně zřízení shromažďovacího

místa, s možností celoročního odevzdání velkých i malých elektrospotřebičů, n podle místních podmínek eventuálně přistavení venkovního stacionárního kontejneru. obce 1001–2000 obyvatel

n sběrný dvůr s celoroční možností

zpětného odběru malých i velkých elektrozařízení, n zvážit smluvní využití sběrného místa/shromažďovacího místa pro několik obcí, n zajištění celoročního zpětného odběru drobných elektrospotřebičů v docházkové vzdálenosti – venkovní stacionární kontejnery.

zátěž vnímají obce s mobilním svozem o něco lépe než obce se sběrným dvorem. Více než polovina obcí obdržela v roce 2011 od KS finanční odměnu (v některých případech byla proplacena dalším institucím, tj. svazku obcí, sboru dobrovolných hasičů, škole) a zhruba 20 % obcí uvedlo, že za odvoz a mani‑ pulaci elektrozařízení musely zaplatit. Lze předpokládat, že toto procento bude vyšší, protože obce tuto službu platí jako součást odvozu dalších odpadových komodit. Ve třech případech uvedly obce platbu i za zpracování, což by v případě uzavření smlouvy s kolektivním systé‑ mem nemělo být obcím účtováno.

s použitím hydraulické ruky jsou 80–100 Kč/čtvrthodina. Náklady se liší především podle sběrné/svozové oblasti, množství obsloužených obcí, vzdálenost‑ mi mezi nimi, způsobu a doby manipula‑ ce a výtěžnosti. Má‑li obec smlouvu s kolektivním systémem a dodá kompletní elektrozaří‑ zení, pak za zpracování elektrozařízení neplatí. V případě značného znečištění či nekompletnosti elektrozařízení je zařízení klasifikováno jako elektroodpad, jehož odstranění je zpoplatněno. Odměny vyplacené kolektivními systémy ASEKOL a ELEKTROWIN pokrývají podle studie v průměru z 22 % náklady na dopravu a manipulaci při mobilní svozu. Náklady na zpracování zpětně odebraných EEZ jsou kolektivní‑ mi systémy kryty zcela.

shromažĎoVací místa a sběrné dVory

Na stálé shromažďovací/sběrné mís‑ to pro EEZ jsou kladeny nižší nároky než na sběrné dvory. Jeho provozování nepodléhá rozhodnutí krajského úřadu k souhlasu k provozování na základě zákona o odpadech č. 185/2001 Sb., paragraf 14, odst. 1. (zpětně odebraná elektrozařízení nejsou odpady ve smys‑ lu zákona o odpadech). Vedle EEZ může být místo vyhrazeno i pro další komodi‑ ty (papír, plast sklo, bioodpad, stavební odpad). O provozu shromažďovacího místa/sběrného dvora je nutné pravi‑ delně informovat všemi dostupnými prostředky (obecní zpravodaj, internet, informační letáky). Investiční a provozní náklady na po‑ řízení sběrných dvorů a shromažďova‑ cích míst závisí na velikosti, vybavenosti a množství nabízených služeb. Investiční zajištění vybudování shromažďovacího místa: orientačně 5000 Kč/m2 zpevněné

SMLUVNÍ VZTAH/REGISTRACE U JEDNOTLIVÝCH KOLEKTIVNÍCH SYSTÉMŮ

mobilní sVoZy

U mobilních svozů je důležité vytvo‑ ření harmonogramu svozu s ohledem na časové možnosti občanů (frekvence minimálně dvakrát ročně). Sběr by měl probíhat bezpodmínečně pod dozorem, tj. občané smí elektrozařízení přinášet jen během přesně stanovených časů a předávat je přímo proškolené obsluze. U mobilního svozu EEZ vznikají pro obce náklady za sběr (manipula‑ ci/nakládku) a svoz (ujeté kilometry). Při běžných podmínkách jsou náklady 22–23 Kč na kilometr jízdy (pro vozidla od 3,5 t do 12 t), pro vozidla větší (tzv. multilift – sváží např. WINTEJNERy) je to 36–38 Kč/km. Náklady na obsluhu nakládky vychází ze započtení mzdy obsluhy, režie svozové firmy, další provozní náklady firmy a zisku a pohy‑ bují se v hodnotách 60–80 Kč/čtvrtho‑ dina. Náklady na obsluhu kontejnerů str. 24

OD3_21_27.indd 24

(% všech uzavřených smluv)

4,8

0,3

9,9

38,8

46,2

ASEKOL

REMA

ELEKTROWIN

RETELA

OFO

Pozn.: Několik obcí uvedlo zajištění svozu přímo do vlastního zpracovatelského zařízení bez registrace u kolektivního systému. Jedná se o firmu D+P Rekont, s. r. o., která provozuje zpracovatelské zařízení ve Strašecí. V tomto případě obce předávají elektrospotřebiče v odpadovém režimu a přicházejí tím o možnost čerpat finanční příspěvky u kolektivních systémů.

oBCE A ZPĚTNý oDBĚr n povinnost zpětného odběru vyřaze-

n

n

n

n

ných elektrozařízení se od srpna 2005 vztahuje na veškerá elektrozařízení, jejichž funkce závisí na elektrickém proudu nebo na elektromagnetickém poli, a na zařízení k výrobě, přenosu a měření elektrického proudu nebo elektromagnetického pole. zpětně odebrané elektrozařízení se stává odpadem až ve chvíli předání osobě oprávněné k jeho využití nebo odstranění. zajištění zpětného odběru je povinností toho, kdo výrobek uvedl na trh. Tyto povinné osoby se obvykle sdružují do kolektivních systémů, které zajišťují společné plnění povinností pro oddělený sběr, zpětný odběr, zpracování, využití a odstranění elektrozařízení a elektroodpadu. obce a kolektivní systémy spolupracují na základě § 38 zákona o odpadech. Kolektivní systémy na základě písemné dohody využívá pro zajištění zpětného odběru systém sběru a třídění komunálních odpadů, který je v obci. Vyřazená elektrozařízení, která pocházející ze zpětného odběru v obci, odebírají kolektivní systémy zdarma.

(vyasfaltované) plochy s oplocením, kon‑ tejnery zhruba 50 tis/ks, dále pořízení buňky pro zázemí obsluhy. Provozní náklady se odvíjí od proná‑ jmu pozemku (pokud není vlastnictvím obce), mzdových prostředků, běžné údržby shromažďovacího místa a jeho zařízení, od nákladů na zdroje (vodné, stočné, elektřina), nákladů na přepravu a odstranění odpadů. Náklady na obslu‑ hu shromažďovacího místa zahrnují ved‑ le mzdových nákladů obsluhy také pro‑ vozní náklady (energie, režijní náklady) bez investičních nákladů, popř. odpisů. Lze uvažovat ve výši 150–200 Kč/hod.

kontejner stacionární nebo putující

Jednotlivé kolektivní systémy nabízí ob‑ cím stacionární kontejnery pro využití buď v budovách (obecní úřad, škola), nebo na venkovním stání, nejčastěji v rámci sběrných míst pro využitelné složky (papír, plast, sklo, nápojový karton). Tyto stacionární kontejnery by měly sloužit výhradně pro sběr drob‑ ných/malých elektrospotřebičů a bate‑ rií. Dodání kontejneru je včetně obsluhy zajištěno kolektivním systémem, pro obec bez finanční spoluúčasti. Kolektivní systém ELEKTROWIN nabízí tzv. Putující kontejner – Mobilní svoz EEZ uzamykatelným kontejnerem. Může být využit min. pěti obcemi buď pro samostatný svoz EEZ, nebo může být součástí mobilní svozové soustavy pro několik komodit. n –kce– Informace o studii naleznete na webových stránkách IURMO (www.institut.urmo.cz).

odpady 3 | 2013

5.3.2013 15:26:04


tvrzení, že každý člověk může zachránit planetu, moc neplatí zdá se vám, že ačkoliv jste přetřídili domácí odpady, svět se nestal zelenějším? nezoufejte. Jak napovídají výsledky rozsáhlé environmentální studie z Maďarska, zdá se, že ani patřičné ekologické povědomí se nemusí nutně odrazit na reálném snížení vlastní uhlíkové stopy. Pojem „domácí třídění odpadů“ dnes nemusí nikdo hledat ve slovníku, a zdá se, že už spousta lidí na princip šetr‑ nějšího přístupu k životnímu prostředí vědomě přistoupila. Jenže jak prokázala práce týmu maďarských analytiků, vědomé „ekologické chování“ nebo ne‑ plýtvání zdroji se ne vždy dají přenést do kontextu účinného snižování ekolo‑ gické zátěže. Jinými slovy, ne každá sna‑ ha o ochranu životního prostředí vyústí nutně ve skutečné ušetření přírody.

konečný efekt – nula?

Maria Csutorová z Korvínovy univerzity v Budapešti se tomuto fenoménu věnuje mnoho let. Po vyhodnocení řady environ‑ mentálních studií došla k závěru, že se na konečném nulovém efektu podepisují především dva faktory. První z nich se odehrává především v hlavě: i když lidé pochopitelně vědí, co je dobré pro životní prostředí, jsou omezeni řadou sociálních a funkčních bariér, které jim jejich vlast‑ ní environmentální snahy hatí. Tyto bariéry sice mají podobu překonatelných externalit, ale v koneč‑ ném důsledku odbourají tyto překážky veškeré pro‑environmentální aktivity. Například: „do práce nemusíte jet ráno autem, ale je to rychlejší a pohodlnější“, nebo „rádi byste vynesli sklo do kon‑ tejneru, ale nechcete jej hledat na konci tmavé ulice“. Do této sféry spadá i pro‑ blém nevyužívaných sběrných dvorů a recyklačních zařízení. Lidé o nich vědí, ale jsou jednoduše příliš daleko, nebo špatně situovány, takže se k nim tuto cestu nikomu podnikat nechce. Druhý faktor, narušující efekt sni‑ žování uhlíkové stopy, je ale mnohem zajímavější. Csutorová jej pesimisticky označuje za „mezeru mezi určitým cho‑ váním a jeho dopadem“ (Behaviour‑Im‑ pact Gap, BIG). Lidé se snaží – třídit odpad, jezdit méně autem, neodhazovat odpadky – ale jejich snaha zapadne bez nějakého zvláštního výsledku. A bez viditelných a hmatatelných výsledků je jen těžké se dlouhodobě k nějaké zdán‑ livě nadbytečné činnosti motivovat.

VaZba meZi poVědomím a choVáním

Svou poslední prací, uveřejněnou v tis‑ kové zprávě i na serveru ec.europa.eu,

odpady.ihned.cz

OD3_21_27.indd 25

si nezískala právě žádanou popularitu. Poukázala totiž na to, že řada „ekologic‑ ky smýšlejících jedinců“, kteří se snaží jednat v souladu s obecnými principy „zeleného života“, má právě takový dopad na životní prostředí, respektive stejnou uhlíkovou stopu, jako lidé, kteří se nikterak nesnaží svému životnímu prostředí pomoci. Jak k takovému vý‑ sledku došla? Na vzorku 1012 respondentů se pokusila demonstrovat, zda existuje vazba mezi ekologickým povědomím jedince, jeho ekologickým chováním a výsledkem. Využila k tomu srovnání uhlíkových stop, přičemž u pro‑ekolo‑ gicky smýšlejících jedinců ji označila jako „zelenou“ a u konzumentů ambiva‑ lentních vůči životnímu prostředí jako „hnědou“. Každý respondent se přitom mohl svobodně přiřadit k jedné nebo druhé kategorii. Nejprve shromáždila rozsáhlý balík dat o jejich návycích, sociálním a finančním zázemí, stravě, postojích k využívání energie nebo cestovních návycích. A při vyhodnocení se nesta‑ čila divit. Zatímco při srovnání uhlí‑ kové stopy se jen čtvrtina „zelených“ či „hnědých“ ocitla v původně zvolené

kategorii, prakticky polovina všech dotázaných vytvořila homogenní prů‑ měr. Někteří zelení byli prostě mnohem hnědší, než si původně mysleli. I tento výsledek je totiž součástí efektu BIG. Jak je to možné? Například ne každý výrobek, hono‑ sící se značkou „eko“, je při zakoupení skutečně ekologický. Zelení uživatelé si jej ve snaze přispět k ozdravění planety pořídí, ale už nehledí na vzdálenost, ze které byl transportován. Tím ale nevědomě shazuje svou ekologickou snahu. O to, co si lidé odnáší domů v nákupním košíku, jde více než by se čekalo. Nejvýznamnějším ukazatelem pro výpočet uhlíkové stopy se totiž ukázal měsíční příjem jedince. I členo‑ vé „hnědých“ s malým příjmem mají menší uhlíkovou stopu, než movitější „zelení“. I když tedy svou prací Csutorová rozkryla nepřítomnost vztahu a sta‑ tistické závislosti mezi ekologickým povědomím, ekologickým chováním a reálným dopadem na životní prostředí v makroměřítku, není prý důvod chovat se neekologicky. n mgr. raDomír Dohnal

str. 25

5.3.2013 15:26:05


obce se mohou těšit na dotace z eu i po roce 2013 Financování rozvojových plánů místních samospráv příštím rokem nekončí. peníze z fondů evropské unie poplynou do České republiky i v letech 2014 až 2020, i když v menším objemu než v současnosti.

Základní roZhodnutí přijde Z bruselu

Implementace budoucí kohezní politiky v České republice – neboli struktura, za‑ měření a objem připravovaných operač‑ ních programů – bude určena zejména vyjednáváním na úrovni EU. Již loni v létě přišla Evropská komise s návrhem tzv. finanční perspektivy na roky 2014 až 2020, ve které tvoří nejvýznamnější položku právě kohezní politika. Její sed‑ miletý rozpočet Brusel navrhl v objemu 376 mld. eur, což představuje 0,39 % hru‑ bého národního důchodu (HND) celé EU. V letech 2007 až 2013 přitom pracuje evropský rozpočet s částkou na kohezi ve výši 308 mld. eur neboli 0,37 % HND. Je iluzorní se domnívat, že by v dobách dluhové krize a úsporných programů členské státy přistoupily na takto štědře navržené zvýšení rozpočtu na kohezi. Rozpočet, jako celoevropské rozhodnu‑ tí, zásadním způsobem ovlivní objem

Mezi kandidáty největšího snížení podpory hrozí oblasti věnované budování kanalizací a čističek odpadních vod.

prostředků kohezní politiky alokova‑ ných pro Českou republiku. Nicméně výčet podporovaných oblastí je určován především na národní úrovni.

podporoVané oblasti

Zde ministerstvo pro místní rozvoj ne‑ zahálí a v říjnu představilo první návrh struktury budoucích operačních progra‑ mů (OP). Známé jsou zatím jen názvy a předpokládané řídicí orgány. Konkrét‑ ní prioritní osy či oblasti podpory jsou teprve ve stadiu příprav. Budoucí struktura domácích OP počítá se šesti nosnými programy (plus zvláštním OP pro Prahu, který by měl posílit její roli jakožto pólu růstu, a podpůrným OP Technická pomoc). Kompletní počet operačních programů by měly doplnit ještě finančně méně

Spoleènost I-Tec Czech, spol. s r.o. Vám pøedstavuje svozová vozidla v rùzných velikostech a kategoriích s individuálním navržením nástavby dle požadavkù zákazníka.

Quargo Ape TM

významné OP s přeshraničním zábě‑ rem: pět operačních programů Přeshra‑ niční spolupráce (ČR‑Polsko, Sasko‑ČR, Bavorsko‑ČR, Rakousko‑ČR, Sloven‑ sko‑ČR), OP Nadnárodní spolupráce a OP Meziregionální spolupráce. Z uvedených nosných operačních programů má být i program v gesci Ministerstva průmyslu a obchodu se zaměřením na podnikání a inovace pro konkurenceschopnost. U něho se dá očekávat zvýšení jeho finanční váhy oproti stávajícímu OPPI. Samostatný operační program si udrží i ten, ze kterého budou finan‑ covány rozvojové projekty v oblasti výzkumu, vývoje a vzdělávání. Ob‑ jemově nejbohatší by mohl být opět OP Doprava. V návrhu ministerstva je nakonec i operační program zaměřený

Novarini

OD000768

Peníze z evropských strukturálních fondů tvoří od roku 2004 významnou položku v investiční části rozpočtů ne‑ jedné české či moravské obce. Starostové si proto kladou otázku, jak bude vypadat celý systém po roce 2013? Odpověď je dvojznačná. Evropských peněz v letech 2014 až 2020 sice bude méně, zato by měl být celý systém jednodušší a efektivnější.

11m3

Bonetti FX100/3,5t

košovka

Rudná 3/30, 703 00 Ostrava-Vítkovice tel.: 596 761 141, fax: 596 761 140 e-mail: [email protected] www.autopiaggio.cz www.itec-czech.cz

...vy víte jak, my víme s cím... OD3_21_27.indd 26

5.3.2013 15:26:09

ovice 140

nakládání s odpady čistě na životní prostředí, ačkoli se dří‑ ve uvažovalo o jeho sloučením s jiným programem. Principy znalostní ekono‑ miky či sociální integrace by měly být podpořeny z OP Zaměstnanost.

obce budou financoVány Z irop

Patrně nejzásadnější změnou v systému operačních programů je návrat ke zku‑ šenostem z let 2004 až 2006. Dosavad‑ ních sedm Regionálních operačních programů (ROP) bude opět sloučeno do jednoho – do tzv. Integrované‑ ho regionálního OP (IROP) řízeného ministerstvem pro místní rozvoj. To je podle našeho názoru i největší změna pro obce a města. Právě dosavadní ROP patří mezi klíčové nástroje financování „evropských projektů“ municipalit. Nevýhody nového systému mohou spočívat v tom, že jednotný IROP nebude dostatečně respektovat odlišné potřeby jednotlivých regionů. Tato obava by měla být eliminována tím, že by se na řízení IROP vedle zástupců centrální úrovně měli podílet i představitelé regionů. Naopak výhodou nového uspořádání by mělo být sjednocení – a tím i zlevně‑ ní – celého systému. K návrhu na cent‑ ralizaci určitě přispěla i vlna skandálů

a podezření ze zneužívání fondů EU, které jsou spojeny zejména s činností některých ROP.

Zelená pro inoVatiVní projekty

Naše konzervativní odhady počítají s tím, že částka fondů EU alokovaná pro ČR se oproti současnosti na roky 2014 až 2020 sníží o 15 až 18 %. Po přepočtu na koruny by se stále mohlo jednat o ne‑ celých 600 mld. Kč na sedmileté období, neboli něco přes 80 mld. Kč ročně. Na krácení vůči současné „sedmilet‑ ce“ budou bohužel bita i města a obce. Mezi kandidáty největšího snížení patří i budoucí OP Životní prostředí a v jeho rámci oblast věnovaná budování kanali‑ zací a čističek odpadních vod. Dostupné informace naznačují, že podporu si zaslouží zejména projekty s nádechem inovací, znalostní ekonomi‑ ky či takové, které přispějí ke zvýšení konkurenceschopnosti dané obce, regio‑ nu či celé země. Zkrášlení návsi, odbah‑ nění rybníka, osazení nových laviček či oprava historické kašny sice zvýší kvali‑ tu obyvatel dané obce, její konkurenční schopnost však nepozvednou. Proto by se měla města a obce zamě‑ řit spíše na projekty typu revitalizace

nevyužívaného zemědělského brown‑ fieldu, na jehož místě díky penězům z EU vyroste nové vzdělávací či vědec‑ kovýzkumné pracoviště. Ideálně by se na projektu měli jako partneři podílet i podnikatelé či vědecké nebo univer‑ zitní kapacity. Právě princip partnerství bude v budoucím programovacím obdo‑ bí zdůrazňován.

start Ve 2. pololetí 2014

Negociační maraton, odstartovaný v červnu 2011, bude završen zhruba za dva roky, ve druhé polovině roku 2014, kdy podle našeho názoru začnou být vypisovány první výzvy k podávání žádostí o dotace. Vrcholným představi‑ telům obcí a měst bych však rozhodně nedoporučoval vzít si dvouleté prázd‑ niny, neboť známé přísloví praví, že „štěstí přeje připraveným“. Receptem na budoucí úspěch je naopak bedlivé sledování vyjednávání, jak na evropské, tak i na domácí úrovni, aktualizace strategických rozvojových dokumentů a pečlivá příprava projekto‑ vých záměrů. n Jan JeDlička eU office České spořitelny

reach: chemické látky jsou bezpečnější od vstupu nařízení Reach v platnost je evropě výrazně bezpečnější. Tvrdí to nedávno zveřejněná zpráva evropské komise, zkoumající účinnost nařízení Reach po pěti letech. Přezkum REACH (nařízení o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek) se zaměřuje na cel‑ kové fungování tohoto nařízení a na pl‑ nění jeho jedinečných cílů – vysoké úrovně ochrany lidského zdraví a život‑ ního prostředí, podpory alternativních metod posuzování nebezpečných látek a volného oběhu látek na vnitřním trhu při současném zvýšení konkurence‑ schopnosti a inovací.

Zisky VyVažují náklady

Podniky nechaly u Evropské agentury pro chemické látky (ECHA) zaregistro‑ vat 30 601 žádostí s popisem způsobu použití a vlastností 7884 chemických lá‑ tek vyráběných nebo uváděných na trh. Zpráva potvrzuje náklady spojené se správou REACH. Snadněji dostupné in‑ formace o chemických látkách na trhu a cílenější opatření k řízení rizik při‑ spěly v průběhu pěti let ke snížení rizik spojených s látkami registrovanými v rámci REACH. Zavedení REACH mělo dopad na malé a střední podniky, dané odvětví však současně uznává příznivé hospo‑ dářské dopady na jejich činnost, zejmé‑ odpady.ihned.cz

OD3_21_27.indd 27

ChEmiCký Průmysl chemický průmysl eU zaznamenal v letech 1999 až 2009 o něco větší růst než ostatní výrobní odvětví. zvlášť dobré výsledky vykazují odvětví speciálních chemických látek. V roce 2003, kdy bylo nařízení Reach navrženo, byla eU největším světovým trhem chemických látek, na němž se uskutečňovalo přibližně 30 % jejich celosvětového prodeje. V současnosti je to asi 21 %, přičemž největším trhem je dnes Čína. eU nicméně zůstává největším vývozcem chemických látek na světě.

na konkurenceschopnost chemického průmyslu. V zájmu podpory evropského chemického průmyslu Komise v brzké době navrhne snížení registračních poplatků pro malé a střední podniky.

Zásadní úpraVy nejsou potřeba

Přezkum nařízení REACH po pěti letech činnosti ukázal, že v něm sice je zapotře‑ bí provést některé úpravy, celková revize se však provádět nemusí. Podle zprávy o přezkumu je možné provádění REACH zlepšit tím, že se zvýší kvalita registrač‑ ní dokumentace, rozšíří používání bez‑

pečnostních listů jako hlavního nástroje řízení rizik a vyřeší otázky spojené se sdílením nákladů v rámci fóra pro výmě‑ nu informací o látce (SIEF). Existuje také prostor pro snížení finanční a admi‑ nistrativní zátěže malých a středních podniků, aby se zajistila proporcionalita právních předpisů a podnikům byla poskytnuta pomoc při plnění jejich po‑ vinností v rámci REACH. Podle zprávy je třeba zdokonalit prosazování právních předpisů. Komise proto doporučuje člen‑ ským státům, aby posílily svou koordi‑ naci. Žádné změny hlavních ustanovení REACH však nejsou navrhovány. V nadcházejících měsících by měla proběhnout konference o přezkumu REACH. Ve spolupráci s členskými státy a agenturou ECHA nyní Komise sestavuje plán posuzování a určování látek vzbuzujících mimořádné obavy (SVHC). Budou v něm stanoveny jasné cíle a úkoly a zároveň budou rozděleny povinnosti mezi Komisí, členskými státy a agenturou ECHA. Výsledkem této činnosti má být umístění všech re‑ levantních známých SVHC na seznamu látek do roku 2020. n –jhm–

str. 27

5.3.2013 15:26:10

servis

On‑line seminář = webinář Pokud máte připojení na internet, pak můžete na on‑line semináři, neboli webináři, stejně jako na normálním semi‑ náři, sledovat výklad přednášejícího, klást jak písemné, tak i hlasové dotazy, vyjadřovat své názory a vstupovat do diskuze. Přitom nemusíte opustit teplo domova nebo kanceláře. V loňském roce podobných webinářů uskutečnila společ‑ nost ASIO dvanáct. Ohlasy byly kladné především u projek‑ tantů, naopak minimální využití bylo ze strany úředníků. Tomu by se měl poněkud přizpůsobit i obsah webinářů v tomto roce. S ohledem na větší přítomnost projektantů by měly jít semináře víc do technických podrobností a zapojovat do diskuzí samotné účastníky. Předpokládá to z jejich strany minimální vybavení – kameru a mikrofon (podobně jako pro Skype). Webináře budou probíhat vždy od 9:30 do přibližně 11:00 hodin.

Termíny a TémaTa asiO webinářů na rOk 2013

nové knihy: Technika územního plánování Text elektronické učebnice Technika územního plánování se věnuje problematice územního plánování, a to jak v jeho historických souvislostech, tak především v kontextu jeho současného systému a legislativy tak, aby poskytl základní vodítko (budoucím) pracovníkům veřejné správy, pořizovate‑ lům územně plánovacích dokumentů i těm, kdo se budou za‑ bývat problematikou územního rozvoje v jakékoli její podobě. Učební text vychází částečně z již publikovaných a obec‑ ně dostupných informací, které doplňuje novými poznatky a vazbami a přehledně a stručně uspořádává pro potřeby studentů a odborné veřejnosti i všech dalších zájemců, kteří se budou chtít přehlednou a jasnou formou seznámit s proble‑ matikou územního plánování v kontextu platné legislativy. Text zahrnuje i legislativní novinky platné od 1. 1. 2013 a je proto vysoce aktuální.

5. 3. HDV (hospodaření s dešťovými vodami) – novinky – představení objektu předčištění – AS–AKU FILTR, další možnosti předčištění (AS‑RAINMAX) ■ 29. 3. Nátěry – antibakteriální nátěry s obsahem ftalocyaninů ■ 19. 4. Možnosti úspor v restauracích a hotelových provozech – šedé vody – energie i voda + lapáky tuků – automat (AS‑GW AQUALOOP, AS‑SiCLARO, AS‑FAKU) ■ 31. 5. Čištění vzduchu ■ 28. 6. Využití dešťové vody v domácnosti ■ 26. 7. Čištění průmyslových vod – novinky – nanoželezo ■ 3. 8. Energie z vody a další možnosti OZE ■ 27. 9. Sinice, nutrienty ve vodách ■ 25. 10. Provoz domovních ČOV – (revize, závady, vhodná domácí chemie) ■ 29. 11. Úprava pitných vod – membránové procesy, nanotechnologie ■ 13. 12. Nové výrobky a technologie pro rok 2014

Technika územního plánování, autorka doc. Ing. arch. Vladimíra Šilhánková, PhD, Univerzita Pardubice 2013, ISBN 978‑80‑7395‑573‑1, 140 str., 1 vydání.

Bližší informace k jednotlivým webinářům najdete na www.asio.cz.

Publikace je dostupná prostřednictvím univerzitního e‑shopu https://e‑shop.upce.cz/.

■

Základní obsah publikace: Územní plánování a jeho teoretické souvislosti Historie územního plánování Legislativní rámec a současná úprava Nástroje územního plánování Územně plánovací podklady a způsob jejich pořízení Politika územního rozvoje a územně plánovací dokumentace ■ Územně plánovací proces ■ Regulativy ■ Zapojení veřejnosti do územního plánování Vladimíra Šilhánková ■ ■ ■ ■ ■ ■

GRAF měsíce PRodukce sko ve středoevRoPském ReGionu Porovnání produkce odpadů ve třech středoevropských zemích – České republice, Slovensku a Polsku – ukazuje víceméně srovnatelnou produkci komunálních odpadů na obyvatele. Dokládá to, mimo jiné vliv geografické blízkosti i podobnost životního stylu a úrovně na produkci odpadů.

340 330 320 310 300 290 CZ PL

280

SK 270 260 Zdroj: Eurostat 2012, přednáška Mgr. Jiřího Kaliny na sympoziu Odpadové fórum 2012.

str. 28

OD3_28_29.indd 28

250

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

Odpady 3 | 2013

5.3.2013 14:48:06

servis

Do diáře 18. – 19. 3.

düsseldorf, německo Energy Storage Mezinárodní summit pro akumulaci obnovitelných energií Kontakt: www.energy‑storage‑online.de

25. 3.

Ostrava, hotel harmony club Indikátory znečištění / / Ekologická újma prakticky Seminář – zkušenosti z období legislativních změn Kontakt: www.ekomonitor.cz Mezinárodní konference

Odpady – Druhotné suroviny 5 proběhne ve dnech 4.–7. června 2013 hotel Sorea Máj, obec Liptovský Ján (SK) Setkání odborníků v oblasti materiálové recyklace odpadů, recyklačních technologií, zhodnocování, minimalizace tvorby odpadů a bezpečného zneškodňování odpadů Hlavní témata: ■ zdroje, monitoring, sběr a charakteri‑ zace odpadů a druhotných surovin ■ Recyklace a zpracování tuhých odpadů s obsahem neželezných kovů, železa, ušlechtilých kovů, kompozitních materiálů ■ zpracování průmyslových odpadů (struska, stěry, popely, úlety, kaly apod.) ■ zpracování komunálního odpadu ■ Recyklace odpadu z elektrických a elektronických zařízení, autovraků, plastů, použitých přenosných baterií a akumulátorů a podobně ■ Stabilizace odpadů ■ design a projektování závodů a provozů na zpracování odpadů ■ zařízení, stroje a aplikovaný software pro sběr, manipulaci a zpracování odpadů ■ nové směry ve zpracování a úpravě odpadů ■ Biometody v zpracování odpadů ■ získávání kovů z roztoků ■ Čištění odpadních vod ■ ekonomické aspekty a analýza procesů při zpracování a využití odpadů a druhotných surovin ■ Legislativní otázky v oblasti nakládání s odpady ■ Management nakládání s odpady ■ prezentace firem a technologií na zpracování odpadů a druhotných surovin Registrace na konferenci probíhá elektronickou formou na webové stránce www.tuke.sk/waste.

Odpady.ihned.cz

OD3_28_29.indd 29

25. 3.

hradec Králové, hotel alessandria Novela stavebního zákona a změny ve vodním zákoně Seminář Kontakt: www.asio.cz

26. –28. 3.

praha, Výstaviště holešovice VODEX Veletrh pořádaný společně s veletrhy Vzduchotechnika, Thermo industry a pool expo Kontakt: www.technickeveletrhy.cz

28. 3.

praha, hotel dap Candela Konference o světle a osvětlení Kontakt: www.bids.cz

9. – 11. 4.

Brno, Výstaviště Teplárenské dny Mezinárodní výstava techniky pro dálkové zásobování teplem a chladem Kontakt: www.teplarenske‑dny.cz

12. – 14. 4.

Offenburg, německo FORST live Výstava lesního hospodářství, obnovitelných energií a outdooru Kontakt: www.forst‑live.de

15. – 17. 4.

Kouty nad desnou, hotel dlouhé stráně APROCHEM 22. ročník chemicko‑technologické konference s mezinárodní účastí Kontakt: www.tretiruka.cz/konference/

16. – 17. 4.

České Budějovice, clarion congress hotel Bioplyn 8. ročník mezinárodní konference Kontakt: www.gasinfo.cz

16. – 18. 4.

Most, hotel cascade Jezera a mokřady ve zbytkových jámách po těžbě nerostů Konference – hydrické rekultivace těžebních jam Kontakt: www.enki.cz

17. – 19. 4.

Ženeva, Švýcarsko Evropská konference trvale udržitelných měst 7. ročník mezinárodní konference Kontakt: www.rec.org

17. – 19. 4.

Kouty nad desnou, hotel dlouhé stráně Odpadové fórum 8. ročník symposia Výsledky výzkumu a vývoje pro odpadové hospodářství Kontakt: www.tretiruka.cz/konference/

Co nového ve sbírce zákonů ČáSTkA 15 zE DNE 8. úNORA 2013 ½ 30 Sdělení Ministerstva průmyslu a obchodu o pověření Českého institutu pro akreditaci, o. p. s., prováděním akre‑ ditace v oblasti ověřování výkazů emisí skleníkových plynů a výkazů tunokilo‑ metrů v rozsahu nařízení Komise (eU) č. 600/2012 ČáSTkA 16 zE DNE 18. úNORA 2013 ½ 32 nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 596/2006 Sb., kterým se stanoví přípustná míra veřejné podpory v regionech soudržnosti České republiky, ve znění nařízení vlády č. 194/2012 Sb. ČáSTkA 17 zE DNE 18. úNORA 2013 ½ 38 nález Ústavního soudu ze dne 12. prosince 2012 sp. zn. pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení proti‑ ústavnosti § 42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“ ½ 39 nález Ústavního soudu ze dne 9. ledna 2013 sp. zn. pl. ÚS 6/12 ve věci návrhu na konstatování proti‑ ústavnosti § 1 písm. g) a § 10a zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 458/2011 Sb. 16. ročník konference

sanační technologie

proběhne ve dnech 21.–23. května 2013 v Uherském hradišti.

Hlavní témata konference: ■ aktuální stav řešení ekolog. zátěží v ČR ■ aktuální právní prostředí pro řešení ekolog. zátěží a předpokládané změny ■ Operační program životního prostředí, prioritní osa 4.2 ■ Moderní sanační technologie a možnosti jejich kombinování ■ Odběry a vyhodnocování vzorků pro sanační projekty ■ zvyšování účinnosti sanačních prací ■ hydrogeologický průzkum ■ Geofyzika, karotáž ■ Odpady ze sanací ■ analýzy rizik ■ Monitoring a supervize sanačních prací ■ praktické zkušenosti V rámci doprovodného programu mohou účastníci navštívit areál Živá voda v Modré (svět vodních ekosystémů), bazi‑ liku ve Velehradě nebo provoz společnosti epS, s. r. o. (laboratoře, kompostárna, bio‑ plynová stanice, dekontaminační plocha). Bližší informace a přihlášky na www.ekomonitor.cz

str. 29

5.3.2013 14:48:07

servis SPOleČnOST Odborný časopis pro nakládání s odpady a životní prostředí Číslo 3. Ročník XXIII, vychází 12. 3. 2013 Cena výtisku 90 Kč, roční předplatné 990 Kč

V Senátu proběhl seminář o dánských zkušenost s energetickým využíváním odpadů. Zahájil ho velvyslanec Dánského království Christian Hoppe.

Adresa redakce: Dobrovského 25, 170 55 Praha 7 tel.: 233 071 427, e-mail: [email protected] http://odpady.ihned.cz Publisher: Václav Sochor Šéfredaktorka: Ing. Jarmila Šťastná Zlom: Radmila Bláhová Manažer titulu: Petr Pfleger tel.: 233 071 403, fax: 233 072 012, 603 198 873 e-mail: [email protected] Manažer marketingu: Blanka Bumbálková, tel.: 233 071 422, e-mail: [email protected] Vydává: Economia, a.s., Dobrovského 25, 170 55 Praha 7, IČ: 28191226 Tiskárna: PBtisk, s. r. o., Příbram Distribuce a volný prodej: Dobrovského 25, 170 55 Praha 7, tel.: 233 071 110, fax: 233 072 001 e-mail: [email protected] Předplatné, nové objednávky: tel.: 233 071 197, fax: 233 072 009, e-mail: [email protected], www.economia.cz Zákaznická linka: tel.: 800 110 022 Objednávky do zahraničí: tel.: 233 071 197, fax: 233 072 009, e-mail: [email protected] Doručování předplatného: Mediaservis, s. r. o., Česká pošta, s. p. – střediska Postservis Předplatné a distribuce v SR: L.K. Permanent, s. r. o., Magnet Press, Slovakia, s. r. o. Internetový on-line archiv: divize Nová média, Dobrovského 25, 170 55 Praha 7, tel.: 233 074 142, e-mail: [email protected] Internetová inzerce: divize Nová média, Dobrovského 25, 170 55 Praha 7, tel.: 233 074 163, e-mail: [email protected] Foto na titulu: Shutterstock

Na semináři se sešel reprezentativní vzorek odborníků z oblasti odpadového hospodářství jak z tábora „skládkařů“, tak z tábora „spalovačů“.

Tipovací soutěž Baterie do koše nepatří, aneb sběrem baterií podpořte vaši školu, kterou pořádala společnost Ecobat, zná své vítěze. V Plzeňském kraji zvítězila Andrea Vaňková, šek jí předává RNDr. Petr Kratochvíl, jednatel společnosti Ecobat (vpravo) a Bc. Marek Sýkora, starosta města Dobřany a člen zastupitelstva kraje.

Nevyžádané příspěvky se nevracejí. Uveřejněné příspěvky nemusí vyjadřovat názor redakce. ISSN 1210-4922 MK ČR 6330 Poskytnutím autorského příspěvku autor souhlasí s jeho rozmnožováním, rozšiřováním a sdělováním internetem v kterémkoli tištěném a/nebo elektronickém titulu vydavatele či osoby s jeho majetkovou účastí, či v jejich souboru. Autor souhlasí s úpravami a odpovídá za právní i faktickou bezvadnost příspěvku. Za užití náleží autorovi honorář podle obvyklých honorářových podmínek vydavatele. Blíže viz www.economia.cz. Autorská práva k časopisu náleží vydavateli. Přetiskování a přebírání článků, včetně provádění překladů, je zapovězeno. © 2013 Economia, a.s.

Zdeněk Blažek ze společnosti Replast holding převzal ocenění Podnikatel roku v Plzeňském kraji (více v článku na straně 19).

OBJEDNÁVÁM PŘEDPLATNÉ měsíčníku Odpady na 12 měsíců za cenu 990 Kč (včetně DPH) Předplatné se automaticky prodlužuje, dokud není zrušeno.

ADrEsA

KÓD:

2731 ZPŮsOB

OBJEDNAVATELE:

NÁZEV ORGANIZACE:

FAKTURA

PŘÍJMENÍ:

SIPO

JMÉNO:

PLATEBNÍ KARTA

SLOŽENKA

spoj. č.

TITUL:

ULICE, Č. P.:

ÚDAJE

OBEC:

PSČ:

PROFESE:

ADrEsA

PLATBY:

PrO FAKTUrACI:

IČ: DIČ:

PrO DOrUČOVÁNÍ: (je-li shodná s adresou objednavatele, nevyplňovat)

Č. ÚČTU:

NÁZEV ORGANIZACE:

VYPLŇTE

PŘÍJMENÍ: JMÉNO:

KONTAKT:

TITUL:

ULICE, Č. P.: OBEC:

Vyplněný lístek odešlete na adresu: Economia, a.s., oddělení distribuce, Dobrovského 25, 170 55 Praha 7. Podrobnější informace: telefon zdarma 800 110 022 • www.economia.cz

OD3_30.indd 30

PSČ:

RAZÍTKO/PODPIS:

Vyplněním kuponu souhlasím bezplatně s tím, aby údaje poskytnuté v rozsahu tohoto kuponu byly po dobu deseti let zpracovávány v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, společností Economia, a.s. se sídlem Dobrovského 25, Praha 7 170 55, jako správcem, k nabízení výrobků a služeb správce, k průzkumu trhu, analýz, organizování dalších akcí, zasílání informací prostřednictvím SMS zpráv, e-mailů, jakož i dalších elektronických prostředků. Tento souhlas je udělován dobrovolně a může být kdykoli odvolán na adrese správce. Souhlasím se zasíláním obchodních sdělení elektronickou poštou ANO NE

5.3.2013 14:48:59

XXI. MEZINÁRODNÍ KONGRES A VÝSTAVA ODPADY – LUHAČOVICE 2013 9.– 12. 9. 2013, KD ELEKTRA, LUHAČOVICE

PŘEDBĚŽNÝ PROGRAM XXI. MEZINÁRODNÍHO KONGRESU A VÝSTAVY ODPADY – LUHAČOVICE 2013 PONDĚLÍ – 9. 9. 2013 16.00 –18.00 Prezence a přivítání účastníků kongresu a výstavy 18.00 –19.00 Prohlídka vystavovatelů na kryté a venkovní výstavní ploše 19.00 – 21.00 Přátelské posezení pravidelných účastníků kongresu včetně občerstvení ÚTERÝ – 10. 9. 2013 9.00 – 09.10 Zahájení kongresu a výstavy Ministerstvo průmyslu a obchodu 9.10 – 11.30 HLAVNÍ TÉMA KONGRESU A VÝSTAVY: 1. PREZENTACE MPO – OPERAČNÍ PROGRAM NA PODPORU DRUHOTNÝCH SUROVIN 2. OPERAČNÍ PROGRAMY MŽP A MMR PRO MĚSTA A OBCE 3. ZPĚTNÝ ODBĚR ELEKTROZAŘÍZENÍ A SOLÁRNÍCH PANELŮ 11.30 –12.00 12.00 –15.00 13.00 –15.00 15.00 –15.15

DISKUSE Oběd Praktické ukázky vystavujících firem za účasti čestných hostů a účastníků kongresu Slavnostní vyhlášení XV. ročníku „Ceny Karla Velka 2013“ Ing. Pavlína Kulhánková, MPO 15.15 –17.00 I. PANELOVÁ DISKUSE FIREM A ÚŘADŮ NA TÉMA: • Aktuální příprava legislativy v odpadovém hospodářství • Operační programy od roku 2014 • Zpětný odběr elektrozařízení a solárních panelů

AKREDITOVANÝ PROGRAM PRACOVNÍHO SEMINÁŘE ODPADY – LUHAČOVICE 2013 ČÍSLO AKREDITACE – AK/ I. – 46/2011 URČENO PRO PRACOVNÍKY STÁTNÍ SPRÁVY A SAMOSPRÁVY PROGRAM SEMINÁŘE: ÚTERÝ – 10. 9. 2013 • DOTACE PRO MĚSTA A OBCE Z OPERAČNÍHO PROGRAMU MMR • PODPORA TŘÍDĚNÍ BIOODPADU A KOMUNITNÍ KOMPOSTÁRNY • POH ČR – OPATŘENÍ PRO MĚSTA A OBCE STŘEDA – 11. 9. 2013 • PODPORA PROJEKTŮ NAKLÁDÁNÍ S ODPADY • DOTACE NA ZPRACOVÁNÍ AUTOVRAKŮ PRO OBCE • DOTACE Z OP PLUS NA SFŽP ČTVRTEK – 12. 9. 2013 • EXKURZE V LÁZNÍCH LUHAČOVICE

19.30 – 01.00 1. SPOLEČENSKÝ VEČER v KD ELEKTRA STŘEDA – 11. 9. 2013 09.00 –10.30 PREZENTACE VYSOKÉ ŠKOLY V OBLASTI ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 10.30 –11.15 Přednášky odborných firem v odpadovém hospodářství 11.15 –11.30 Odborná přednáška firmy SYNPRO, s.r.o., zástupce firmy 11.30 –12.00 Diskuse 12.00 –15.00 Oběd 12.00 –15.00 Praktické ukázky vystavujících firem za účasti čestných hostů a účastníků kongresu 15.00 –17.30 II. PANELOVÁ DISKUSE FIREM A ÚŘADŮ NA TÉMA: • Materiálové a energetické využití odpadů • Odpady v roce 2013–2014

12.00 –12.05 Ukončení akreditovaného semináře pro města a obce

19.30 – 01.00 2. SPOLEČENSKÝ VEČER V KD ELEKTRA ČTVRTEK – 12. 9. 2013 09.00 –12.00 EXKURZE V LÁZNÍCH LUHAČOVICE – wellness centrum ALEXANDRIA • Stav životního prostředí a odpadového hospodářství v Lázních Luhačovice • Exkurze u pramenu Amantka včetně výkladu o minerálních vodách a jejich složení • Odpadové hospodářství v interhotelu Alexandria, prohlídka wellness centra, římských lázní, historie lázeňství a léčebných pramenů v Luhačovicích 12.00 –12.05 Ukončení XXI. mezinárodního kongresu a výstavy ODPADY – LUHAČOVICE 2013 12.00 –15.00 Oběd DOPROVODNÝ PROGRAM KONGRESU A VÝSTAVY: • Akreditovaný pracovní seminář pro města a státní správu • Doprovodné odborné semináře a prezentace firem v kongresových prostorech Elektra

I. PANELOVÁ DISKUSE – ÚTERÝ 10. 9. 2013

II. PANELOVÁ DISKUSE – STŘEDA 11. 9. 2013

ÚČASTNÍCI I. PANELOVÉ DISKUSE:

ÚČASTNÍCI II. PANELOVÉ DISKUSE:

Ministerstvo životního prostředí:

Zástupce VŠB Ostrava:

– náměstek ministra ŽP – ředitel legislativního odboru – JUDr. Libor Dvořák – ředitel odboru odpadů – vedoucí oddělení zpětného odběru – Ing. Jan Pavlíček Státní fond životního prostředí: – ředitelka SFŽP – odbor ochrany přírody, odpadů a environm. vzdělávání Ministerstvo průmyslu a obchodu: – ředitelka odboru ekologie – Ing. Pavlína Kulhánková – ředitel odboru průmyslového výzkumu a vývoje – Ing. Martin Štícha Ministerstvo místního rozvoje: – zástupce vedoucího odboru: RNDr. Alois Kopecký Odborné firmy: ASEKOL REMA PV Systém Moderátoři panelové diskuse:

– zástupce firmy – Ing. Bohumil Černík, Ph.D. – ředitel kongresu – Ing. Josef Gabryš – emeritní vědecký pracovník VÚRV Praha-Ruzyně – Ing. Jaroslav Váňa, CSc.

TÉMATA I. PANELOVÉ DISKUSE: • Operační programy MMR, MPO, MŽP – SFŽP • Aktuální plán odpadového hospodářství ČR – 2013 • Zpětný odběr elektrozařízení a solárních panelů DOBA KONÁNÍ: 10. 9. 2013, 15.30 –17.30 hod. v kongresovém sále KD Elektra OD000766

OD3_31_barter.indd 31

PSP, Výbor pro ŽP:

– Prof. Ing. Karel Obroučka, CSc., Institut environ. technologií – Ing. Jiří Fiedor, Ph.D., Fakulta metalurgie a mat. inženýrství – STUBA Bratislava, Prof. Ing. L. Šooš, Ph.D. – UJEP Ústí n. L., Ing. M. Richter, Ph.D. – VUT Brno, Fakulta strojního inženýrství – Mgr. Tomáš Úlehla

Odborné firmy: ČAOH Synpro

– Ing. Petr Havelka – J. Košutek

Zástupci ostatních VŠ:

Moderátoři panelové diskuse: – Ing. Josef Gabryš, ředitel kongresu – Mgr. Tomáš Úlehla, poslanec PSP ČR TÉMATA II. PANELOVÉ DISKUSE: • Inovace technologií ve spolupráci s VŠ v ČR a SR • Zpracování a materiálové využití bioodpadu v průmyslu • Konec skládkování odpadů v Čechách? DOBA KONÁNÍ: 11. 9. 2013, 15.00 –17.30 hod. v KD Elektra

POŘADATEL XXI. MEZINÁRODNÍHO KONGRESU A VÝSTAVY: JOGA LUHAČOVICE, s.r.o., Uherskobrodská 984, LUHAČOVICE [email protected] • www.jogaluhacovice.cz/kongres tel. + fax: 577 132 602

5.3.2013 16:06:33

AKR

Moderní veřejná správa od Lhoty po Brusel S odborným časopisem Moderní obec budete vědět o řízení obcí a měst víc. Získáte důležité informace o managementu, právních předpisech, ekonomice, výstavbě, životním prostředí, technice, informačních systémech, EU a zahraničních zkušenostech. Předplatitelé dostávají zdarma navíc: ■

plný přístup na web www.moderniobec.cz a do elektronického archivu

■

dvakrát měsíčně elektronický newsletter Moderní obec ve formátu PDF

■

bezplatné členství v Benefitklubu Economia s mnoha výhodami a slevami

■

slevu 30 % na přístup do elektronických archivů dalších periodik vydavatelství Economia

www.moderniobec.cz Přesvědčte se, že Moderní obec je užitečný a zajímavý odborný časopis! Klikněte na jeho webovou stránku a požádejte o zaslání ukázkového čísla – formulářem na www.predplatne.economia.cz nebo telefonem na zákaznické lince 800 11 00 22. OD000761-2

Economia, a.s., obchodní úsek, Dobrovského 25, 170 55 Praha 7

OD3_32.indd 32 MAG207_210x297_4C.indd 1

15:28:39 5.3.2013 14:18:39

2013. odborný časopis pro nakládání sodpady aživotní prostředí. TéMa: EnERgETicKé využití odpadů. SUco jede dál

Recommend Documents