INFOSESSIE SENIORENVERVOER DIENSTENCHEQUES Seniorenraad 29/03/2012 Joeri De Ren
Algemene situering
Keuze bestemming
js Pri
Taxi Taxicheques MMC, Mut… Seniorenvervoer
Privaat
De Lijn
Keuze tijdstip
• 2010 : Verlies vervoersdienst € 770.000 • Noodzaak tot actie • Geen seniorenvervoer : vervoer organiseren en exploiteren is GEEN primaire opdracht en er bestaan binnen de stad al heel wat alternatieven (van zeer algemeen tot zeer specifiek). ZBA wil echter zorgen voor mensen en oplossingen aanreiken ! • Algemeen : van halte tot halte en volgens vast schema : De LIJN / NMBS • Op afspraak, vastgelegde trajecten : Seniorenvervoer ZBA • Op afspraak, gekozen bestemming, afhankelijk van aanbod : Minder Mobielen Centrale (ZBA) & andere vrijwilligersverenigingen • Op afspraak, beperkte doeleinden : Mutualiteiten • Op afroep en gekozen bestemming : Taxicheques (indien in aanmerking, beperkt in aantal…) • Op afroep, gekozen bestemming, geen beperkingen : Taxi • Toch ook taxi en taxicheque voor heel korte ritten moeilijk te boeken • Echter zonder seniorenvervoer dreigt een grote groep minder mobiele senioren, zeker als ze NIET in aanmerking komen voor taxicheques, uit de boot te vallen. Zorgbedrijf Antwerpen heeft niet als basisopdracht vervoer aan te bieden van A naar B, maar wel deelname aan het dagelijkse leven (bijv. mogelijkheid om naar kapper, bank, mutualiteit, winkel, districthuis, … te gaan)
Nieuwe prijszetting
• Effectief prijsstijging en fikse voor veel groepen • Dit ontkennen we niet en werd ook openlijk in alle communicatie aangekaart • Echter : nadruk werd gelegd op techniciteit van het dossier, niet het verhaal dat we aan klanten dienen te brengen ! • Prijzen zijn nu (na aftrek fiscale korting) :
1 rit = 0,85 € = 1,85 € = 2,60 €
Waarom omschakeling naar dienstencheques en nieuw tarief ?
• Indexering van de tarieven jarenlang niet doorgevoerd • Niemand wilde dit moeilijke dossier, stammend uit de tijd van de ambulancedienst van ZNA echt aanpakken. Er was geen eensgezindheid. • Oprichting ZBA was een momentum, waardoor dit wel mogelijk was en nodig ! • Er werd besloten na debat : • Behoud wijkvervoer met garantie kwaliteit & dienstverlening Zorgbedrijf Antwerpen • Prijzen marktconforme aanpassing t.o.v. alternatieve vervoersmogelijkheden senioren • Ook noodzakelijk omdat ZBA anders mogelijke vervolging voor oneerlijke concurrentie (met behulp van publieke financiering) boven het hoofd hing • Dienst bediende alle senioren (niet exclusief minder mobiele senioren met lage inkomens). Tegelijk werd dus ook het oneigenlijk gebruik aangepakt. • Alternatieve financiering te zoeken. Deze was te vinden bij de dienstencheques. Als erkend dienstenchequebedrijf mogen we vervoer organiseren voor hulpbehoevende senioren. Voor een cheque betaalt een gebruiker € 7,5. Het Zorgbedrijf krijgt per cheque een bijkomende financiering van € 14.
TARIEF ZB ENKELE RIT Tarief 1 TARIEF ZB ENKELE RIT Tarief 2 TARIEF ZB ENKELE RIT Tarief 3
vast
variabel
minimum
3,75 €
0
2,63 €
3,00 €
0
1,88 €
2,00 €
0
0,88 €
0 187€/jaar
0 0
0 187€/jaar
2,50 €
meerkost > 5,00 €
2,50 €
2,42 € 2,42 €
7,00 €/jaar 6,00 €/jaar
2,50 € 2,50 €
2,40 €
0
2,40 €
2,40 €
0
2,40 €
4,35 €
30€/uur wachttijd
4,35 €
7,50 €
kost brandstof, wagen
5,75 €
1. Niet-aangepast vervoer rolwagens
Openbaar vervoer 65+ Openbaar vervoer 60-65 Taxicheques Minder Mobielen centrale Mutualiteit de Voorzorg Sowel vzw 2. Aangepast vervoer rolwagens
Antwerpse Rolkar Antwerp Taxi Taxi Hendriks
Betaal ik teveel ?
• Veel gestelde vragen :
•
•
Dienstencheque = individuele dienstverlening (prestatie) a rato van 1 cheque per uur. • Waarom dan 1 cheque per 2 ritten (duurt korter, soms met meerderen in busje…) • Prijs berekend op basis gemiddelde duur van een prestatie • Van dispatch naar klant, van klant naar klant, van klant naar bestemming, van bestemming naar volgende rit of naar dispatch… • Totale duur van 2 ritten bleek per klant 1 uur aan inzet personeel. • Afgecheckt bij RVA of dit conform is. Werd aanvaard, naar analogie met strijkateliers, andere vervoersdiensten met dienstencheques. • RVA voert controles uit : aantal gepresteerde uren chauffeurs moet steeds <= totaal aantal ontvangen cheques zijn. Waarom betaal ik voor heen- en terugrit, ook al neem ik terugrit niet ? • Analyse toonde aan dat >95% van de ritten heen en terug waren voor alle gebruikers. De berekening van een enkele rit zou ook complexer zijn, waardoor de afrekening praktisch niet haalbaar zou zijn.
Ik ken niets van dienstencheques
• Een dienstencheque
•
Tewerkstellingsmaatregel : om mensen aan te werven in de dienstverlenende sector • Klant betaalt bijdrage, doch kan hierdoor zwartwerk vermijden aan een scherpe prijs. Per cheque € 7,5 • Cheques aan te kopen via Sodexo (overschrijving op rekening) • Zorgbedrijf helpt klanten via de klantendienst bij opstart als nieuwe gebruiker dienstencheques • In het jaar na aankoop van de cheques ontvangt u een fiscaal attest van Sodexo • Met dit attest kan IEDEREEN van de belastingdienst zijn fiscale korting van € 2,25 per cheque opeisen. Ook mensen die GEEN belanstingaangifte invullen (lage inkomens) • Het Zorgbedrijf zal dit jaar nog een campagne opstarten om deze mensen te helpen dit te doen, hen hierin te begeleiden. • “De administratie is te complex” •
Het Zorgbedrijf mag als VVSG-lid, het beheer voor haar klanten bij volmacht overnemen. De klantendienst regelt dit bij het aanvragen van poetshulp. • De klant handtekent de volmacht en heeft verder GEEN handelingen uit te voeren • De klant krijgt een maandelijkse factuur voor zijn / haar uren poetshulp aan zijn / haar prijs (naargelang kortingen) • Verder moet de klant niets doen, maar handelt het Zorgbedrijf alles af. Het Zorgbedrijf bezorgt ook de fiscale attesten aan de klanten en zal hen daarbij hulp bieden om deze in te dienen en het geld te recupereren waar ze recht op hebben.
• Ook deze werkmethodes werden gecheckt bij de RVA en goed
bevonden. • Ook de kortingen werden goedgekeurd door de RVA • Dit kan omdat • Het Zorgbedrijf een publieke dochter is van het OCMW • Met een identiek bestuur • Een dotatie krijgt van het OCMW om op INDIVIDUELE basis, volgens criteria goedgekeurd door de Raad Voor Maatschappelijk Welzijn, korting te verlenen aan behoeftige gebruikers • Kortingen zijn ENKEL mogelijk bij electronische dienstencheques • Dit omdat anders teveel handelingen verricht moeten worden, daar papieren cheques eerst aangevraagd moeten worden door klanten, verwerkt, geïnd bij Sodexo, kortingen berekend, bedragen geristorneerd aan klanten…
Wat verandert aan het vervoer ?
•
Voorlopig verandert aan het aanbod niets • Wel werd projectgroep opgestart om het vervoer te hertekenen • In functie van aanbod • Welk zijn de prioriteiten ? • Niet recreatief, wel sociaal (minder mobiele senioren de kans bieden deel te nemen aan het dagelijks leven). Bezoek DC, markt, gemeentehuis… • Hoe de capaciteit optimaal verdelen overheen alle dienstencentra ? • Hoe het vervoer eventueel ook inschakelen voor de gezinszorg ? • Van zodra hertekend en beslist zullen we dit communiceren !
Wat als jullie plots winst maken ?
•
Zorgbedrijf Antwerpen mikt niet op winst, wel break-even • Indien er winst is, dan zijn er opties • Investeren in extra aanbod • Nieuwe dienst • Meer capaciteit • Investeren in verbetering • Ritten op langere afstanden • Ritten met kortere besteltijd (vb. dag zelf rit kunnen aanvragen) • Comfortabelere busjes • Prijsvermindering • De overschotten ristorneren aan de klanten in de vorm van prijsdalingen
Wanneer kom ik in aanmerking voor korting ?
•
Afhankelijk van (criteria OCMW)
• Inkomen • Gezinssituatie • Spaargelden / eigendommen • Duidelijke indicatieve richtlijnen werden opgenomen in de folder en de cataloog • Alleenstaanden met < € 1263,66 • Koppels met < € 1497,60 • Let wel, in beide gevallen, mits geen kapitalen / eigendommen Maandelijkse Inkomsten Netto loon Werkloosheidsuitkering Ziektevergoeding Inkomstenvervangende tegemoetkoming Integratietegemoetkomingen Netto pensioen Onderhoudsgeld Vervangingsinkomen Totaal Inkomsten die in rekening worden genomen bij tariefbepaling Inkomsten die worden vrijgesteld Studiebeurzen, pleegzorgvergoedingen, vrijwilligersvergoedingen, mantel- en thuiszorgvergoeding, kapitalen tot 2500 euro (voor niet alleenstaanden tot 5000 euro), wettelijke gezinsbijslag voor kinderen ten laste, betaalde onderhoudsgelden
Hoe aanvragen ?
Aanvraag dienstencheques • Ofwel via dienstencentrum • De gezinshelpster kan dit ook samen met je regelen • Je kan zelf dienstencheques aanvragen via Sodexo (ENKEL PAPIER) • Ofwel na huisbezoek klantendienst. • Aanvraag korting • Steeds via ofwel dienstencentrum die klantendienst contacteert, dan wel rechtstreeks bij de klantendienst • 1 nummer : 03.338.92.44 • Via website : www.zorgbedrijf.antwerpen.be (onder “contact”) •
En ondertussen ?
• Duidelijke daling in aantal ritten • Volume nu 20 a 25% vergeleken met 2011 • Niet minder bezoekers DC • Klanten overgeschakeld naar openbaar vervoer • Motivatie was net prijsstijging en klanten vaak zelfredzaam • Veel klanten carpoolen • Sommige klanten kunnen rekenen op mantelzorgers • Veel klanten zochten samen met het dienstencentrum zelf naar oplossingen • Taxicheques • Taxi delen • Participeren aan bus andere DC, samen met Woonzorgcentra • Meer beroep op Minder Mobiele Centrale • Vrijwilligers en siné-jongeren die klanten te voet ophalen en begeleiden
• Opdracht DC was • Alle gedupeerde klanten op directieteam brengen als casus • Klanten met inkomen op de rand • Klanten met bepaalde hoogoplopende kosten (ziekte bvb.) • Klanten die geïsoleerd worden • Slechts drie casi gebracht • Waarom ? • Merendeel opgelost door centrumleiders die zelf de alternatieven zochten en zorgden voor de mobiliteit van de klanten aan de laagst mogelijke kost • Geleerd : gratis vervoer voor begeleider gehandicapten • 1 begeleider • Enkel tijdens begeleiding • Enkel mits voorleggen kaart van erkenning door De Lijn, NMBS… • Geleerd : Papieren cheques bezorgen aan DC vaak lastig / extra verplaatsing… • Vanaf nu kan er bij de chauffeur zelf betaald worden
• Bijkomend • Contract gegund met taximaatschappij • Prijs gewoon / busje identiek • Lagere prijzen voor DC
