2012 I. Szemeszter DULÁCSKA ZSOLT okl. építészmérnök, a Magyar Építész

Integráló építés II.

SZAKMAI KAMARÁK MUNKÁJA, FELADATAI MET.BME.HU 2011 / 2012 I. Szemeszter DULÁCSKA ZSOLT okl. építészmérnök, a Magyar Építész Kamara elnökségi tagja BME Magasépítési Tanszék

Marktstudie – 30.06.2010 Marktstudie – 30.06.2010

11

Mérnök eskü, 1780.

„Végül azt a mérnöki eskümintát mutatom be, amely Sopron ármegye 1780. évi jegyzőkönyvébe latin nyelven bevezetve és magyar fordításban a következőképpen hangzik:

Én …N.N. esküszöm az élő Istenre, a dicsőséges Isten-Anyára, Szűz Máriára, az összes Szentekre, s Isten kiválasztottjaira, hogy minden munkámban, mely működési körömhöz tartozik, személyválogatás nélkül, legyen az gazdag vagy szegény, menten minden rábeszéléstől, jutalmazástól, részrehajlástól, megfélemlítéstől, gyűlölettől, szeretettől vagy rokonszenvtől, teendőimet foglalkozásom szabályai szerint fogom ellátni s amint reám bíznak, mindazt legjobb tudásom szerint hűségesen fogom elvégezni. Isten engem úgy segéljen és minden Szentjei!”

(A Magyar Mérnök- és Építész-Egylet Közlönye, LIX. Kötet. 9-10. szám)

forrás: http://public.omikk.bme.hu/mee/web/

Marktstudie – 30.06.2010 Marktstudie – 30.06.2010 SZAKMAI KAMARÁK MUNKÁJA ÉS FELADATAI

- 2012

DULÁCSKA ZSOLT okl. építészmérnök, a Magyar Építész Kamara elnökségi tagja

22

Magyar Mérnök- és Építész Egylet 1867: •

Magyar Mérnök- és Építész Egylet megalakulása (56 év még a törvényig)

1871, 1878:

•

Magyar Mérnök- és Építész Egylet díjszabályzata

1878: •

javaslat a kamara létrehozásának és az annak törvényesítését tartalmazó Mérnöki Rendtartás megalkotására (45 év még a törvényig)

1923 XVII. tv: •

Mérnöki rendtartásról („nagykamarai törvény”)

1928: •

Magyar kir. kereskedelemügyi miniszter 93292/1928. sz. rendelete: ú.n. kamarai díjszabás



- 2012


33

1923. évi XVII. törvénycikk a mérnöki rendtartásról Képesítés és gyakorlat •

„Mérnök” és „építész” cím védettsége:

•

hazai műegyetem,v. m.kir. bányászati és erdészeti főiskola oklevele

•

ezeknek megfelelő külföldi végzettség, oklevél záradékolás hazai főiskolával

Önálló magángyakorlat csak mérnöki kamarai tagsággal. A mérnök felvételről a kamara választmánya dönt. Nem felvehető: •

aki nem önjogú

•

aki meghatározott bűntett vagy nyereségvágyból elkövetett bűntett vagy vétség miatt vizsgálati fogságban van, vád alá van helyezve, vagy ezzel egyenlő erejű bírói határozat hatálya alatt áll;

Akinek van oklevele, de nincs meg a 3 éves gyakorlata:

•

mérnökhelyettesként vehető fel

forrás: : http://www.1000ev.hu


- 2012


44

1923. évi XVII. törvénycikk a mérnöki rendtartásról Kamarai mérnöki nyilvántartások és szükséges adatszolgáltatások külön miniszteri rendelet szerint A kamara, kiadásainak fedezésére, tagjaira évi tagsági díjakat róhat ki.

Köz- és magánalkalmazásban levő olyan mérnök által, aki nem tagja a kamarának, …… engedély alapján teljesített magánmunkák után a kamara esetről-esetre a díjazás 1%-áig terjedhető kamarai illetéket róhat ki. A kamarai tagsági díjakat és illetékeket közigazgatási úton, közadók módjára kell behajtani. A kamara a tagsági díjakból és egyéb bevételi forrásaiból eredő jövedelmeinek pedig legalább 20%-át segítő alap létesítésére fordítja.



- 2012


55

1923. évi XVII. törvénycikk a mérnöki rendtartásról Szervezeti felépítés: •

közgyűlés (a kamara összes tagjaiból áll )

•

választmány (elnök, két alelnök, titkár, pénztárnok és ügyész) és a választmányi tagok )

•

elnök

•

kamarai tisztviselők

•

segédszemélyzet

A kamara működése felett a felügyeleti jogot az érdekelt társminiszterekkel egyetértőleg a kereskedelemügyi miniszter gyakorolja és ebben az ügykörben a kamarához rendeleteket és utasításokat intézhet.



- 2012


66

1923. évi XVII. törvénycikk a mérnöki rendtartásról A közgyűlés a kamara összes tagjaiból áll és hatáskörébe tartozik: 1. az elnöknek, két alelnöknek, titkárnak, pénztároknak, ügyésznek és a választmány tagjainak megválasztása; 2. az ügyrend megállapítása; 3. a tagsági díjak kérdésében való határozás;

4. a tisztviselők tiszteletdíjának megállapítása; 5. az évi költségvetés megállapítása és a fedezetről való döntés; 6. az évi zárszámadás megvizsgálása és a felmentés megadása; 7. a kormányhoz felterjesztendő évi jelentés megállapítása; 8. a választmánynak a kamara vagyoni ügyeiben hozott határozatai ellen beadott fellebbezések eldöntése; 9. a választmány által vagy ennek útján előterjesztett indítványok tárgyalása és azok felett való határozás. Az ügyrendnek és minden esetleges módosításának érvényességéhez szükséges, hogy azt a kereskedelemügyi miniszter az igazságügyi miniszterrel egyetértőleg jóváhagyja.

A közgyűlések nyilvánosak A közgyűlés határozatképességéhez, választás eseteit kivéve, a kamara tagjai legalább egy ötödének jelenléte szükséges. Határozatképtelenség esetén harminc napon belül új közgyűlés tartandó, amely a jelenlevők számára való tekintet nélkül határozhat. forrás: : http://www.1000ev.hu


- 2012


77

1923. évi XVII. törvénycikk a mérnöki rendtartásról A kamara elnökét, alelnökét, titkárát és pénztárnokát, továbbá a kamara választmányi tagjait a közgyűlés a kamara tagjai sorából, a kamara ügyészét pedig a kamara székhelyén levő ügyvédek sorából titkos szavazással, viszonylagos szótöbbséggel három évre választja.

A kamarában képviselt foglalkozási körök mindegyikéből annyi választmányi tag választandó, hogy a választmányban minden foglalkozási kör aránylagos képviseletet találjon. Kamarai tisztviselővé vagy választmányi taggá nem választható meg az a kamarai tag, aki a jelen törvény 8. §-ának 2. pontjában említett bűntett vagy vétség miatt vizsgálati fogságban van, vagy vád alá van helyezve, vagy azzal egyenlő erejű bírói határozat hatálya alatt áll, vagy akit ily bűntett vagy vétség miatt jogerősen szabadságvesztés büntetésére ítéltek, vagy aki fegyelmi eljárás alatt vagy fegyelmi büntetés hatálya alatt áll.



- 2012


88

1923. évi XVII. törvénycikk a mérnöki rendtartásról A választmány hatáskörébe tartozik: 1. a közgyűlés határozatainak végrehajtása; 2. a mérnökök és mérnökhelyettesek törzskönyvébe való felvétel kérdésében határozás és a törzskönyvek állandó kiigazítása; 3. a mérnökök és a mérnökhelyettesekek felett az állandó felügyeletnek és a törvény keretein belül a fegyelmi hatóságnak gyakorlása; 4. a mérnökök nyilvántartásának vezetése; 5. a kamara vagyonának kezelése; 6. a közgyűlés elé tartozó ügyek (költségvetés, zárszámadás, évi jelentés stb.) előkészítése; 7. a mérnöki hivatás körében észlelt hiányok orvoslása céljából javaslattétel; 8. mindazok a tennivalók, amelyeknek intézése a kamara működési körébe tartozik és a közgyűlés hatáskörébe nincs utalva. A választmány határozatképes, ha a tisztviselőkön kívül a választmányi tagok egy negyedrésze jelen van.



- 2012


99

1923. évi XVII. törvénycikk a mérnöki rendtartásról Ha a kamara valamely rendeletet önkormányzati jogköre szempontjából sérelmesnek vagy jogszerűtlennek tart, joga van a végrehajtás előtt a kereskedelemügyi miniszterhez fordulni felterjesztéssel. A mérnöki kamara tagjainak jogai és kötelességei

•

mérnöki kamara tagja mérnöki (építészi stb.) irodát tarthat

•

egynél több állandó irodát senki sem tarthat

•

hatóságok vagy a magánosok részéről felajánlott megbízást - kivéve, ha jogszabály máskép rendelkezik - nem köteles elfogadni

•

Összeférhetetlenség: Közalkalmazásban álló mérnök nem vállalhat megbízást oly magánmunkára, amelynek megbírálására vagy tárgyalására az a hivatal illetékes, amelyhez ő tartozik

•

Könyvelés: a mérnöki kamara tagjai kötelesek az általuk elvállalt ügyekről, ez ügyekben tett intézkedéseikről és kiadásaikról, nemkülönben megbízójuktól nyert fizetésekről rendes jegyzéket vezetni, s úgy e jegyzéket, valamint fölvételi adataikat és a felek által átadott, vagy az ezeket illető iratokat a munka befejezésétől számított húsz éven át gondosan megőrizni.



- 2012


1010

1923. évi XVII. törvénycikk a mérnöki rendtartásról A mérnöki kamara tagjainak díjazása •

A mérnöki kamara tagját a teljesített munkáért és az e körül szükséges eljárásokért díjazás illeti.

•

A díjazás mértékére nézve a felek szabadon egyezkedhetnek.

•

Megegyezés hiányában a mérnök akkora díjazást követelhet, amilyen a kereskedelemügyi miniszter által - a mérnöki kamara meghallgatása mellett az érdekelt szakminiszterekkel egyetértőleg - rendeleti úton megállapított díjszabás tételeinek megfelel. (Magyar kir. kereskedelemügyi miniszter 93292/1928. sz. rendelete: ú.n. kamarai díjszabás)

•

A mérnöki kamara a mérnöki díjazás tekintetében keletkezhető vitás ügyek eldöntésére állandó választott bíróságot létesíthet.



- 2012


1111

1923. évi XVII. törvénycikk a mérnöki rendtartásról A mérnöki kamara tagjainak felelőssége •

mérnöki magángyakorlatukat illetően a kamara fegyelmi hatósága alá tartoznak akkor is, ha reájuk köz- vagy magánalkalmaztatásuknál fogva más fegyelmi hatóság hatásköre is kiterjed.

Kisebb mulasztások vagy rendetlenségek esetében a választmány: -

írásbeli megintést

-

5000 koronáig terjedhető rendbírságot adhat.



- 2012


1212

1923. évi XVII. törvénycikk a mérnöki rendtartásról Fegyelmi vétséget követ el az a mérnök 1. aki önként elvállalt vagy valamely jogszabállyal reá rótt kötelességeit hanyagul vagy szabályellenesen teljesíti, vagy azokat szándékosan vagy vétkesen megszegi; 2. aki eljárásával, magaviseletével vagy nemzetellenes magatartásával a mérnöki állásnak vagy a mérnöki karnak tekintélyét sérti. Fegyelmi vétséget követ el különösen, ha: a) a hatóság iránt szóval vagy beadványaiban tiszteletlenséget tanusít; b) a kamara vagy elnöke részéről kapott megbízásokat hanyagul vagy éppen nem teljesíti; c) a reá bízott ügyekben a megbízással ellenkezően, avagy hanyagul vagy lelkiismeretlenül járt el; kiváltképen ha mérési vagy tervezési adatai megbízhatatlanoknak bizonyulnak; d) a felet tudva céltalan mérnöki munkálatok végzésére biztatja vagy annak az elvállalt megbízás teljesítése közben nyilvánvalóan felesleges költségeket okoz; e) díjazott közbenjárók útján vagy más meg nem engedett módon megbízó feleket keres; f) a mérnöki kar tekintélyét sértő tisztességtelen versenyt űz;

g) olyan mérnöki feladatot vállal és végez, amelyre megfelelő szaktudása hiányzik; h) szándékosan, avagy gondatlanságból segítséget nyujt e törvény vagy valamely más jogszabály rendelkezéseinek kijátszására; különösen ha kamarai tagságának felhasználásával jogosulatlanoknak tiltott működését segíti elő. forrás: : http://www.1000ev.hu


- 2012


1313

1923. évi XVII. törvénycikk a mérnöki rendtartásról A fegyelmi vétségek büntetései: 1. feddés; 2. 50,000 koronáig terjedhető pénzbírság; 3. a mérnöki gyakorlat folytatásától határozott időre, de legfeljebb egy évre terjedhető felfüggesztés; 4. a mérnöki gyakorlattól való eltiltás.

Az, akit a mérnöki gyakorlattól fegyelmi határozattal eltiltottak, az eltiltó ítélet jogerőre emelkedésétől számított öt év elteltével kérheti a kamara tagjai közé újból való felvételét.



- 2012


1414

1923. évi XVII. törvénycikk a mérnöki rendtartásról A kamara fegyelmi bírósága: •

3 évre választott

•

elnök, 4 tag (+ helyettes és 4 póttag)

•

A panaszolt védőt nevezhet, aki vagy a mérnöki kamara tagja, vagy ügyvéd lehet.

•

eljárási rend, vizsgálóbiztos, kamarai ügyész, tárgyalások, jegyzőkönyv vezetés

•

tanúk és szakértők megidézése, bizonyítékok begyűjtése

•

A fegyelmi határozatot és indokolását a feleknek az illetékes járásbíróság útján kell kézbesíteni.

•

A határozat ellen az érdekelt felek, valamint a kamara ügyésze a kézbesítéstől számított 15 nap alatt írásbeli fellebbezéssel élhetnek

•

A jogerősen megállapított rendbírságot, pénzbírságot és eljárási költségeket közigazgatási úton, közadók módjára kell behajtani. A behajtott bíróság a mérnöki segítő alapot illeti.



- 2012


1515

1923. évi XVII. törvénycikk a mérnöki rendtartásról Büntető rendelkezések : Kihágást követ el : •

aki "mérnök" címet, vagy a képzettség közelebbi megjelölésére szolgáló rokon címet vagy megtévesztésre alkalmas hasonló címet jogosulatlanul használ

•

aki e törvény rendelkezései ellenére végez mérnöki munkálatokat (=kontármunka)

•

4. aki a kamara tagjainak fenntartott mérnöki feladat teljesítését jogosulatlanul elfogadja, vagy ilyenekkel jogosulatlanul keresetszerűen foglalkozik

•

5. az, aki a mérnökök vagy a mérnökhelyettesek törzskönyvébe való felvétel céljából tudva hamis vagy hamisított okiratot vagy egyéb valótlan adatot használ, vagy ilyenek használatát megkisérli

•

68. § A 67. § 1-3. pontjaiban meghatározott kihágás büntetése 10,000 koronáig terjedhető pénzbüntetés; a 4. pontban meghatározott kihágás büntetése 15 napig terjedhető elzárás és az egész munkáért díjszabásszerűen megállapítandó összegig terjedhető pénzbüntetés; az 5. pontban meghatározott kihágás büntetése pedig egy hónapig terjedhető elzárás és 20,000 koronáig terjedhető pénzbüntetés.



- 2012


1616

1923. évi XVII. törvénycikk a mérnöki rendtartásról Büntető rendelkezések, visszaesőknek : Ha valaki a 67. §-ban meghatározott valamely kihágás miatt már büntetve volt és a büntetés kiszabásának jogerőre emelkedésétől számított egy éven belül újból ily kihágást követ el, annak büntetése az 1-3. pontok alá eső kihágások esetében 30,000 koronáig terjedhető pénzbüntetés; a 4. pont alá eső kihágás esetében egy hónapig terjedhető elzárás és az egész munkáért díjszabásszerűen megállapítandó összeg kétszereséig terjedhető pénzbüntetés; az 5. pont alá eső kihágás esetében két hónapig terjedhető elzárás és 40,000 koronáig terjedhető pénzbüntetés •

az eljárás a kir. járásbíróságok hatáskörébe tartozik. Az eljárásról az illetékes kamarát értesíteni kell, amely magát az eljáráson ügyésze által képviselteti, aki a sértett jogait gyakorolhatja



- 2012


1717

1923. évi XVII. törvénycikk a mérnöki rendtartásról Földmérők : A birtokrendezési vagy más földmérői ügyek körébe eső mérnöki tennivalók ellátására - a fennálló jogszabályoknak megfelelő módon - felhatalmazott földmérők ebben a feladatkörben mérnöki képesítés hiányában is eljárhatnak és a földmérő címet használhatják. •

A magángyakorlatot folytató földmérőkről a kamara nyilvántartó jegyzéket vezet

•

A földmérő ellen felmerülő panaszokat a kamara megvizsgálás és határozás végett az igazságügyminiszterhez terjeszti fel.

•

A földmérőket kamarai díjjal nem lehet megróni.



- 2012


1818

Díjszabás 1871-78



1919

Díjszabás 1871-78


2020

Díjszabások előzménye

Szocializmus: tervezőintézeti, állami vállalatok időszaka Magasépítés generál (építész+statika+gépész+elektromos) Díj: engedélyezési terv 1%, kiviteli terv 2%

Σ ~3%

5 éves tervek Központi munkaleosztás Tervezővállalatok meghatározott profilra létrehozva Minden cég állami cég: beruházások zöme állami beruházás Jellemző: közepes és nagy beruházások Építészeti verseny: tervpályázatok tömege a fióknak Tervezési jog: nem személyhez kötődik, a vállalat tervez Tervezőintézeti „biztosítás”: intézeti terv-zsürik intézeti műszaki osztályok

LAKÓTERV IPARTERV KÖZTI VÁTI BUVÁTI TTI MÁVTI ……

MEO Engedélyezett „mellékes”: OTN (Országos Tervezői Névjegyzék) „magántervezés” korlátozott joggal: zártkerti ház, nyaraló, családi ház, társasház


2121

Kamarák története 1989 januárjában az egyesülési jogról kihirdetett II. tv 1989 - 1996 : egyesületi forma

(6 év)

Célok voltak: •a kamarai törvény újbóli megalkotása, • a mérnök- és építész társadalom megszervezése •korábbi nagy állami tervező vállalati struktúra átalakítása •független tervező irodák komplex rendszerének felépítése


- 2012


2222

Kamarák története

Kamarai törvény: 1996. évi LVIII. törvény a tervező- és szakértő mérnökök, valamint építészek szakmai kamaráiról

www.mek.hu Marktstudie – 30.06.2010 Marktstudie – 30.06.2010 SZAKMAI KAMARÁK MUNKÁJA ÉS FELADATAI

- 2012

www.mmk.hu DULÁCSKA ZSOLT okl. építészmérnök, a Magyar Építész Kamara elnökségi tagja

2323

Kamarák feladatai

MMK és MÉK jogállásukat tekintve köztestületek. A kormánynak nincs irányítási joga a kamara fölött, a kamara csak törvényességi felügyeletet fogad el, ezt a kormányzati szervezetben kijelölt miniszter gyakorolja 3-as szerepkör:

•önigazgatás, szakmai önkormányzat saját működésének szabályzata szakmai normák és ajánlások rendszere etikai fegyelmi jogkör a tagok vonatkozásában

•szakmai érdekképviselet jogszabály véleményezési és kezdeményezési jogkör stratégiai partner a jogszabályalkotó és előkészítő BM-el

•államtól átvett közfeladatok, közigazgatási hatósági feladatok szakmagyakorlási jogosultságok megállapítása, névjegyzékek, nyilvántartások vezetése


- 2012


2424

Kamarák felépítése

országos kamarák: MMK MÉK

köztestületek területi kamara: Bp-i és Pest megyei

területi kamara: pl. Veszprém megyei

területi kamara: pl. BAZ megyei

magánszemélyek A tervezés, szakértés SZEMÉLYHEZ FŰZŐDŐ JOG lett !!! Marktstudie – 30.06.2010 Marktstudie – 30.06.2010 SZAKMAI KAMARÁK MUNKÁJA ÉS FELADATAI

- 2012


2525


saját vezetőségek, saját tisztségviselők önálló gazdálkodás saját bevételek saját vagyon ill tehervállallás

területi kamara: Bp-i és Pest megyei

feladataik, lehetőségeik: országos szakmai ügyek, jogszabályalkotókkal való munka

országos kamarák: MMK MÉK

önálló jogi személyek, köztestületek területi kamara: pl. Veszprém megyei

területi kamara: pl. BAZ megyei

feladataik, lehetőségeik: tagsági ügyek, szakmai ügyek

magánszemélyek A tervezés, szakértés SZEMÉLYHEZ FŰZŐDŐ JOG lett !!! Marktstudie – 30.06.2010 Marktstudie – 30.06.2010 SZAKMAI KAMARÁK MUNKÁJA ÉS FELADATAI

- 2012


2626


Országos és Területi kamaráknak önállóan: Alapszabály Szabályzatok Útmutatók, segédletek, szakmai állásfoglalások Díjszabás Közlöny Honlap munkabizottságok: etikai fegyelmi (választott) szakmafelügyeleti, szakmagyakorlási közbeszerzési tervpályázati dijszámítási …. Marktstudie – 30.06.2010 Marktstudie – 30.06.2010 SZAKMAI KAMARÁK MUNKÁJA ÉS FELADATAI

- 2012


2727

Kamarák működése

tagok küldöttek küldöttgyűlés szakmai tagozatok

jogosultságok rendszerei (MMK-ban jelenleg 850-ről 25-re csökkentik)


- 2012


2828

Kamai tagság Tagság 3-as feltétele, jogszabályi előírás:

KÉPZÉS •diplomaalapú hányféle diploma van azonos megnevezéssel? •kreditalapú: jelenleg kidolgozás alatt •BSc, MSc, egysége osztatlan képzések •tervező, szakértő <–> műszaki ellenőr, felelős műszaki vezetők GYAKORLATI IDŐ •2 év szakmai gyakorlat a szakterületen •problémák: mi számít bele, hogy kell igazolni, ha nincs olyan gyakorlat? (pl tűzvédelmi tervező) •korlátozott – korlátlan tervezési jogosultság KAMARAI VIZSGA: rendeletben előírt tartalommal


- 2012


2929

Kamarai tagság TOVÁBBKÉPZÉS, jogszabályi előírás:

103/2006 Kormányrendelet •MMK és MÉK tagok számára •5 éves továbbképzési időszak •jogosultságonként •jogosultság 5 évente való meghosszabbításhoz szükséges a továbbképzettség igazolása •MÉK és MMK kettős tagok (építész/statikus) •jobb mint az orvosoké….

szabadon választható továbbképzések kötelező továbbképzések •jogi, pénzügyi, minőség-, szabványügyi •MÉK és MMK keresztben elfogadása külföldi tervezők: EU szolgáltatási irányelv szerint Marktstudie – 30.06.2010 Marktstudie – 30.06.2010 SZAKMAI KAMARÁK MUNKÁJA ÉS FELADATAI

- 2012


3030

MÉK – MMK Díjszabásai Épületek, építészeti alkotások tervezési díjszázaléka 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1

10

100

1000

10000

Díjalap (Millió forint)

MÉK 2000

MÉK 2003

MMK régi

MMK új2008

forrás: Hajtó Ödön, MMK, 2008


3131

MÉK Díjszabások története

Fehér könyv (pdf)

2012

MÉK-MMK közös Díjszabás : Építészet – Épületek (csak egyeztetett verzió: díjszámítási algoritmust és dijmegosztást MMK elnöksége elfogadta) MÉK Szakmagyakorlási Bizottság Elnök: MÉK:

Csontos Csaba építész

Építészeti alkotások és szolgáltatások ajánlott díjszámítási szabályzata

Társelnök:

MMK MÉDI Épületek

MMK Díjszámítási Bizottság Elnök:

Dezső Zsigmond okl.építőmérnök Tagok:

Hajtó Ödön okl.építőmérnök MMK alelnöke:

Kovács István okl.épületgépész mérnök

Készítette: MÉK Szakmagyakorlási bizottsága MMK Díjszámítási bizottsága

MÉK-MMK Díjszabás 2012.

Dulácska Zsolt építész Tagok:

Sipos György építész Koczka István építész Mezei Gábor építész Ulrich Tamás építész Kovács Zoltán belsőépítész Szloszjár György táj- és kertép. Dr. Nagy Béla építész Nagy Béla építész Szakértők:

Dávid Gábor építész Dr. Gáts Andrea jogi tanácsadó Lektor:

Timon Kálmán, építész

előkészületben

(ld. –a30.06.2010 2011.04.05-i Küldöttgyűlésre előterjesztett, májusban elfoagadott anyag + MMK egyeztetés) Marktstudie – 30.06.2010 Marktstudie

3232

Klasszikus gazdasági verseny-e a tervezés?

Az építészeti-mérnöki tervezés nem profitorientált tevékenység. A terv nem a végtermék. Versenyezni az építészeti gondolatoknak kell(ene), nem a tervezési díjnak. Közbeszerzési törvény is „ismeri” a tervpályázatot Az építészeti honoráriumnak jelentős a szerzői jogdíj tartalma:

előkészítő terv:

80% szerzői díj, 20% műszaki szolgáltatás

engedélyezési terv:


ajánlati terv (tenderterv)


kivitelezési terv:


Alapja: Szerzői jogi törvény Mértéke: MÉK Díjszámítási Szabályzat ajánlása


Az

építészeti tervezés nem (teljesen) versenyszolgáltatás …

Az

EU jogi irányelvek szerint jelenleg igen …

3333

Mit kell(ene) tartalmaznia a tervezési díjnak?

Személyi és pénzügyi

Tárgyi

szerzői díj

iroda helyiségbér

tervezői munkabérek

rezsi

bérek közterhei

eszközök, irodagép

adók, adóelőlegek

anyagköltség

ÁFA megelőlegezése

szoftverköltség

jogi költségek

közlekedés (gk)

tervezési biztosítás

amortizációk tartalék

A „jövő” tervpályázatok ráfordításai személyes fejlődés, tanulás, továbbképzés minden, ami építészet, de nem a napi robot:


•

tanulmányút, szakkönyv, folyóiratok,

•

szakmai alapítványok, egyesületek, egyesülések, vándoriskola stb. támogatása

•

építész galériák fenntartása, közélet,

•

még nem létező céhes (kamarai) szolgáltatások, szolidaritás, önsegélyző, kamarai bank …

3434

Mit kell(ene) tartalmaznia a tervezési díjnak?

MÉK-MMK Díjszabás 2012. A Díjszabás alapján meghatározott ajánlott díj a következőket foglalja magában:

a szolgáltatást végzők bruttó munkadíját, valamint szerzői jogdíját és ezek járulékait , az adókat (ÁFA kivételével), vállalkozói nyereséget; általános rezsiköltségeket (iroda költségei, helyi közlekedés, adminisztrációs kommunikációs, felelősségbiztosítási költségek), a szolgáltatással járó tárgyalások költségeit,

a kötelező példányszám sokszorosítási költségeit, a dokumentáció kötelező ismertetését; az átadás-átvételi eljáráson való részvétel költségeit, a dokumentáció kötelező megőrzésének költségeit.


3535

Szolgáltatások rendszere Tervezési szakasz

Alapszolgáltatások

Különszolgáltatások

Előkészítő tervkészítési szakasz

Előkészítő szakasz

•

Feladat-meghatározás

•

Előkészítő terv

•

Előzetes költségbecslés

• • • • • • • • • •

Engedélyezési tervkészítési szakasz •

Engedélyezési terv

•

Engedélyezési eljárás

•

Költségbecslés

Kivitelezési tervkészítési szakasz •

Kivitelezési terv

•

Konszignációk

•

Költségbecslés

díjak táblázatban, és függvényben


Előzetes tárgyalások Adatszolgáltatás Az építési telek Helyszíni felmérések Vizsgálatok Meglévő épületek: felmérés, műemléki szakértők Állagvizsgálat Közmű igények Elvi engedélyezési terv (1.típ: 15%, 2.típ: 8%) Speciális rajzok

Engedélyezési tervkészítési szakasz • Egyéb tervek • Hatásvizsgálatok • Hatósági eljárások Kivitelezési tervkészítési szakasz • Ajánlati- vagy tenderterv (kiviteli 50%-a…) • Szakvélemények • Helyiségkönyv • Költségvetés kiírás • Üzemelési költség • Tervváltozatok • Szerzői felügyelet

Felmérési tervfajták, megvalósulási terv, állapotrögzítő terv, bontási terv… … ajánlott díjak a 2010-es Díjszám. Szab.-ban

3636

Szolgáltatások rendszere Kivitelezési szakasz

Alapszolgáltatások Vállalkozásba adási szakasz •

Közreműködés

•

Kivitelezői lista

•

Ajánlatkérés

•

Szerződés ellenőrzés

Kivitelezés-felügyeleti szakasz •

A felügyelet időtartama

•

Műszaki felügyelet (nem műszaki ellenőrzés!)

•

–

Jóváhagyás

–

Nem megfelelő munka

–

Kapcsolat a kivitelezővel

Vállalkozásba adási szakasz • Szerződés előkészítése • Közbeszerzés

Kivitelezés-felügyeleti szakasz • Műszaki ellenőrzés • Tervezői művezetés • Megvalósulási terv

Pénzügyi felügyelet –

•

Különszolgáltatások

Számlaigazolás

Átadás-átvétel –

Műszaki átadás-átvétel

–

Garanciális bejárás

díjak táblázatban, és függvényben


-tervellenőrzés: nincs díj-ajánlás MÉK-ben - tervellenőrzés = MMK - műszaki ellenőrzés, lebonyolítás = MMK

díj 3737

Szolgáltatások rendszere Szakági tervezők (Különszolgáltatások 9.)

• • • • • • • • • • • • • • •

belsőépítész tervező (MÉK) épületszerkezeti szakértő műemléki szakértők restaurátorok (kert, régész, fa, kő, fém, falkutató…) épületenergetikai szakértő (MÉK, MMK) rehabilitációs szakmérnök tűzvédelmi szakértő (?) tűzvédelmi szaktervezés (esőztető berendezés, tűzjelző) biztonsági és egészségvédelmi koordinátor költségvetés-készítő szerkezettervező épületgépész tervező elektromos tervező közműtervező közlekedéstervező

• • • • • • • • • • • • • •

táj- és kertépítész (MÉK) közműtervező geodéta talajmechanikus technológus tervező felvonó tervező úttervező világítástechnika fénytervezés épületfelügyelet, informatika, épületbiztonsági rendszertervező akusztikai szakértő környezetvédelmi szakértő (talaj-, zaj-, rezgés-, levegővédelem, hulladékkezelés) műszaki ellenőrök (MÉK = MMK) – magasépítés – mélyépítés – épületgépészet – épületvillamosság

„A szaktervezők díjazását a MÉK, illetve a MMK díjszámítási szabályzatai tartalmazzák.„ Marktstudie – 30.06.2010 Marktstudie – 30.06.2010

3838

MÉK 2010-es Díjszámítási Szabályzat Építészet, Településtervezés, Belsőépítész, Kert és tájtervezés – általános változások

•

Jogi környezethez igazítás – –

– –

•

Műszaki tartalom fejlesztése

Jogszabályi változások beépítése – Függvények javítása 2009-es kamarai mintaszerződésekben kidolgozott – Elvi engedélyezési tervek díjazása feltételrendszeréhez igazítás Felmérések, állagvizsgálatok – tervezési szolgáltatások – Ajánlati (tender) terv – építtető jogai és kötelezettségei – tervező jogai és kötelezettségei – Költségvetés kiírás (árazatlan-árazott) – garanciális feltételek – Szerzői felügyelet GVH-val való egyeztetés (2009. őszén) – Település, belsőépítész, táj-és kertépítészet: tagozati igények szerinti korszerűsítések Megkaptuk a választ, a kifogásokat: aszerint készült a 2010es MÉK díjszabás. – „Tervek léptéke és kidolgozottsági szintje” a „hatósági” tervekre vonatkozóan, jogszabályi felhatalmazással:

5. melléklet a 37/2007. (XII. 13.) ÖTM rendelethez Az építészeti-műszaki dokumentáció tartalma … 11. Az építészeti-műszaki dokumentáció minden munkarészét olyan léptékben kell elkészíteni, amely a megértéséhez, az engedélyezéshez, a kivitelezési dokumentáció elkészítéséhez szükséges (a dokumentáció egyes munkarészeinek léptékére, kidolgozottsági szintjére a Magyar Építész Kamara és a Magyar Mérnöki Kamara vonatkozó szabályzatában foglaltak irányadóak).

A MÉK 2011. máj. küldöttgyűlés ellenszavazat nélkül elfogadta Marktstudie – 30.06.2010 Marktstudie – 30.06.2010

3939

Díjszámítási típusok 1. Díjalapérték alapú

mintája : angolszász díjszámítás szolgáltatási rendszere díjszázalék alapú, degresszív csökkenés

Fogalmak: - díjalapérték (nettó Ft), díjszázalék (%) - költségbecslés (Építőipari Költségbecslési Segédlet, HUNGINVEST)

- díjosztályok, díjosztály korrekciós szorzók (0,6-1,4) - MÉK ajánlott díjak:

táblázat + függvény

Díjalapérték alapú


4040

Tervezési díj, honorárium

H

=

Honorárium

=

Da x Do

x D% /100

Díjalap x Díjosztály x Díjszázalék /100

ahol H – az alapszolgáltatások honoráriuma (Ft), Da – a díjalap, „díjalapérték” (Ft), Do – a díjosztály-szorzó, díjosztály korrekcióval D% – a díjszázalék (táblázatból, vagy függvényből) Jelenleg: 100 millió Ft-os díjalapértékhez a tervezési díjszázalék:

7,7 %

Ehhez hasonló a honorárium számítása a kivitelezési szakaszban való közreműködésre is, de más díjszázalékokkal. Jelenleg: 100 millió Ft-os díjalapértékhez a kiviteli szakasz díjszázaléka:


3,3 % 4141

Függvény Az alap-tervezési díjszázalék közbülső értékeit függvénnyel lehet kiszámítani:

2003-as szabályzatban:

D(%)

7,3 7

1 Da

1 4

0,9 lg Da

2010: egyszerűbben számítható függvény a teljes tervezési fázisra:

D%

7,7

100.000.000 Da

K

1 8

7,7

8

100.000.000 Da

K

ahol:

D(%) – a díjszázalék Da – a díjalap (Ft), K - díjszázalék mértékének korrekciós szorzója, (értéke 2010-ben: 1,00) Jelenleg: 100 millió Ft-os díjalapértékhez a tervezési díjszázalék:


7,7 %

4242

Függvény

Piros pontok: 2003-as díjszámítás táblázati értékei Zöld görbe: 2010-es díjszámítás függvénye

forrás: www.honositomuhely.hu


Graph v4.1.3 4343

Díjalapérték alapú számítás

Honnan vesszük a díjalapot? (2009, 2010: CD-n kapják a kamarai tagok)

• Évente kiadott aktualizált költségbecslés, épülettípusonkénti fajlagos ár • Fejlesztendőek az épülettípusok • APEH is használja vagyonosodási vizsgálatoknál … Közreműködik, támogatja:

Magyar Építész Kamara, Magyar Mérnöki Kamara Építési Vállalkozók Országos Szakszövetsége Bp-i Kereskedelmi és Iparkamara Magyar Vállalkozástámogató Szakközpont HUNGINVEST Mérnöki Iroda Kft Petro Kálmán ügyv. szerkesztette és árazta: Szeredi istvánné



+ ÁFA

4444

Díjalapérték alapú számítás - ÉKS

TARTALMAZZA: Anyagköltség: • beszerzés, • szállítás 15 km-en belül • rakodás • árkockázat 1 éves kivitelezési időszakra • anyagigazgatás, átlagos veszteség • kiegészítő és segédanyagok

ÁTLAGOS: • vállalkozási körülmények • piaci feltételek • kivitelezési körülmények • reális vállalási határidő • reális fizetési feltételek esetén

Munkadíj: • munkanormák szerinti élőmunka költségek • munkahelyi anyagmozgatási költségek • teljesítményarányos gépköltségek Szakmánkénti óradíj: • bérköltség (bér, bérpótlék, járulékok) • átlagos fedezet

ÉKS 2010-ig kamarai tagok térítésmentesen megkapták Marktstudie – 30.06.2010 Marktstudie – 30.06.2010

4545

ÉKS 2011

ÉKS 2011-est már nem kapjuk térítésmentesen, kamarai tagok 40% kedvezménnyel vásárolhatják Marktstudie – 30.06.2010 Marktstudie – 30.06.2010

4646

ÉKS 2011


4747

ÉKS 2011


4848

ÉKS 2011


4949

ÉKS 2011


5050

ÉKS 1996 - 2011



+ ÁFA

5151

ÉKS 1996 - 2011 Fajlagos nettó építési költségek néhány épülettípusra 500 000

Épület típusok:

450 000

lakóház, telepszerű társasház társasház rehabilitációs családi ház Irodaház B irodaház A iskola tornaterem óvoda iroda C (fszt) raktár hőszigetelt, tégla raktár könnyűszerk. lakóépület alápincézés iroda mélygarázs rendezvénycsarnok

400 000

Ft / m2 (+ÁFA)

350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000

19 96 19 97 19 98 * 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 * 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11

50 000

(forrás: ÉKS 1996-2011)



+ ÁFA

5252

MMK

MMK mérnöknap díjak 2009-ben változatlanok

MÉK 2009-es napidíjnál magasabbak

forrás: MÉRNÖKÚJSÁG, 2009. jan. / 39. old.


(Dubniczky Miklós főszerkesztő úr engedélyével) 5353

Díjszámítási típusok 2. Időráfordítás alapú

Mikor használjuk? Amikor nem alkalmazható a díjalapérték rendszerű számítás;

rövidebb, időben jól megbecsülhető tevékenységekre: művezetés, szakvélemény; Mérnöknap, fél mérnöknap, óradíj;

mindenkori minimálbér 3x-osához igazított óradíj, tevékenységtől függő tevékenységszorzókkal

Időráfordítás alapú


MÉK+MMK 2011 Díjszabásban azonosan 5454

Csak „ajánlott” jelleg az EU-ban is

EU versenyjog Gazdasági Verseny Hivatal: árkartell vádja, „az építésznek szíve joga ingyen dolgozni” Kamara GVH bírságot kapott -> per folyamatban Kamara GVH vizsgálatot kapott -> 2010 díjszámítás Kamarai szabályzat módosítások kényszerei: „ajánlott díjszabás”

(2007.dec-i, 2010. márc. küldöttgyűlés)

Közbeszerzési tv tervezet: „kirívóan alacsony ár” ?? Kivitelzesi kódex: „minimális rezsióradíj” ??? Olasz építész szövetség 2008-as nyertes pere EU bíróságon

…. örök küzdelem


5555

GVH határozatok szövetségek ellen

Magyar Ingatlanszövetség Ajánlott szakértői díjrendszert dolgoztak ki ingatlan értékbecslésre és ingatlan közvetítésre. GVH Versenytanácsának díjszabást visszavonó, 2008. szept 12-én kelt

Vjl/2008/77 sz határozata:

http://www.gvh.hu/gvh/alpha?do=2&pg=11&st=1&m5_doc=5463 http://www.gvh.hu/domain2/files/modules/module25/6075FFFB7D08444A.pdf

Magyar Újságírók Országos Szövetsége 2002-től "Honortábla" elnevezéssel internetes honlapján, illetve a "Magyar Sajtó" című lapban ajánlott minimálárakat tett közzé. GVH díjszabást visszavonó és büntetést megállapító 2008. dec. 2-án kelt,

Vj-36/2008/023.sz. határozata

http://www.gvh.hu/gvh/alpha?do=2&pg=11&st=1&m5_doc=5575 http://www.gvh.hu/domain2/files/modules/module25/70999EA3889B2EAA.pdf

Magyar Fotóriporterek Társasága Az eljárás megindításra került a Magyar Fotóriporterek Társaságával szemben is, azonban az időközben megszűnt.


5656

GVH határozatok kamarák ellen

Magyar Könyvvizsgálói Kamara GVH Versenytanácsának az etikai szabályzatba foglalt, díjazásra vonatkozó információk közzétételének tilalma, összehasonlító hirdetések tilalma, rábeszélés jellegű szöveg tilalma 2006. júl. 17-én kelt

Vj-16/2005/25.sz. visszavonó, tiltó határozata:

http://www.gvh.hu/gvh/alpha?do=2&pg=11&st=1&m5_doc=4112

Magyar Orvosi Kamara GVH Versenytanácsának az etikai szabályzatba foglalt, eltérési tilalommal rendelt, de ajánlott orvosi díjtételeket visszavonó és büntető 2005. júl. 12-én kelt

Vj-137/1999/29.sz. határozata:


Magyar Állatorvosi Kamara GVH Versenytanácsának az etikai szabályzatba foglalt minimálár; egységesen alkalmazandó fizetési határidő, ennek elmulasztása esetén kötelező szolgáltatásmegtagadás; valamint reklámtilalom 1999. jan. 13-én kelt

Vj-1/1999/25. sz. visszavonó, tiltó határozata:



5757

GVH határozatok MÉK, MMK ellen

Magyar Mérnöki Kamara: GVH Versenytanácsának 2000. jún. 29-én kelt

Vj-119/1999/23.sz. visszavonó, tiltó határozata:


Magyar Építész Kamara: GVH Versenytanácsának 2000. szept.7-én kelt


http://www.gvh.hu/gvh/alpha?do=2&pg=11&st=1&m5_doc=2872 GVH Versenytanácsának 2007.dec.11-én kelt


http://www.gvh.hu/gvh/alpha?do=2&pg=11&st=1&m5_doc=5120 http://www.gvh.hu/domain2/files/modules/module25/32485320CF3B58E7.pdf A GVH eljárásában kamaránkra 5 millió Ft büntetést szabott ki. A MÉK a határozat ellen pert indított. Legközelebbi tárgyalása Dr. Gáts Andrea tájékoztatása szerint ez év szeptemberében lesz.


5858

GVH határozatok kamarák ellen

Egyéb kamaráknál sok esetben az etikai szabályzatukban szereplő - versenykorlátozónak minősített - tagok önreklámozását, tevékenységük hirdetését tiltó előírásokat támadta meg a GVH:

Magyar Ügyvédi Kamara

Vj-180/2004/32

Gyógyszerész Kamara

Vj-93/2004/14

Magyar Orvosi Kamara

Vj-45/2001/35

Szabadalmi Ügyvivői Kamara

Vj-115/1999/20

Ügytípusok: „megállapodás” kategória

A megszabott, hatósági árral kötelezett taxis magánvállalkozók • Taxiskamarája, illetve a • Kofakamara elleni határozat nem volt fellelhető ....


5959

Esettanulmányok 5% 10%

Díjazás - Esettanulmány

50 %

100 %

15% 20% 25% 30%

7 6 6

35% 40% 45% 50%

5 55

55% 60% 65% 70%

eset

4 50 3 35

75

2

2 15 20

10 45

70

120

1 0

25 30

60

0 díj

85 90 95 100 105 110 115

75% 80% 85% 90% 95% 100% 105% 110% 115% 120%

Jelenleg 25 eset feldolgozásával Marktstudie – 30.06.2010 Marktstudie – 30.06.2010

6060

Megfontolások, összefoglalás

Jelentősége: •

szolgáltatási rendszer szemlélete

•

még létezik (törvény írja elő)

•

jó kiindulási alap: alkupozíció

•

ismertség, elismertség növelése, más senki nem képviseli a saját érdekünket

•

Tervezés valós értéke nincs társadalmilag elismerve: hosszú folyamat

MINDIG HASZNÁLJUK – kiindulásként is – AZ AJÁNLOTT DÍJSZABÁSUNKAT !


6161

„Feketelista, Mediáció, Követeléskezelés

Feketelista … ?

– honlapon és Építész Közlönyben:

» Tagok közleményei Kamarai mediáció …? – 2010 év vége óta

Kamarai behajtás …. ? – 2008 óta


6262

Gazdasági kamarákról szóló tv

Cégregisztráció:

51% tulajdonrész fölötti tervező cégek (?) - MÉKnél regisztráljanak - Kereskedelmi és Iparkamaránál regisztráljanak


6363

OTÉK változása

Első körben az 51.§ -ig, de idén a második fele is átdolgozásra kerül a BM szerint

OTÉK teljes fogalomtár, MÉK javaslat készült, több száz OTÉK fogalmat érintően az OTÉK fogalomrendszerének rendbetételére


6464

ÉTDR

(munkaközi verzió, egyeztetési anyag, forrás: Varga Illés Levente). Marktstudie – 30.06.2010 Marktstudie – 30.06.2010

6565

Hatósági eljárások – ÉTDR

Teljes, elektronikus, országos építéshatósági rendszer

Központi szerverre feltöltött kérelmek, ügyiratok, tervek Hatóságok és szakhatóságok hozzáférnek: elmarad a postázási időtartam Minden időbélyegzővel ellátott

Feltöltő azonosítása (ügyfélkapu)


6666

Építési hatósági eljárások – ÉTDR

(munkaközi verzió, egyeztetési anyag, forrás: Varga Illés Levente). Marktstudie – 30.06.2010 Marktstudie – 30.06.2010

6767

Kormányzati elvárások

Vállalkozások terheinek csökkentése:

- adminisztratív terhek - anyagi terhek Tervező, műszaki ellenőr, felelős műszaki vezető nagyobb hatásköre:

- követelménykielégítés módjának megválasztása, nagyobb felelősség, nagobb értékű hibák lehetősége (biztosítás?)


6868

Kormányzati elvárások

Tervezői nyilatkozat helyett részletesebb, szabályozott műszaki leírás

- közműnyilatkozat helyett tervezői feladat + felelősség a közművekkel való elláthatóság Energetika, tűzvédelem (tűzvédelemi szakértő, tűzvédelmi tervező ?)


6969

2012, építési jogszabály változások

2011.okt 28-i kormányhatározat szerint az Étv és építési jogszabályok átdolgozásra kerülnek. Határidő: 2011.dec.15. Tervezett elfogadás 2011. dec. 31.

Építési törvény Mérnöki és Építész kamarákról szóló tv. Gazdasági kamarákról szóló tv OTÉK

Hatósági eljárások – ÉTDR Kötelező tervezői felelősségbiztosítás ? Szakmai továbbképzés ?


7070

2012 I. Szemeszter DULÁCSKA ZSOLT okl. építészmérnök, a Magyar Építész

Recommend Documents