CSENGŐD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 11/2011.(VI.8.) önk. rendelete az önkormányzat pénzügyi támogatásairól
Csengőd Község Önkormányzata Képviselőtestülete a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A.§(2) bekezdésében és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8§.(5) és 16§.(1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: 1.§ A rendelet célja (1) A rendelet célja Csengőd Község Önkormányzata által juttatott támogatások jogszerű és célszerű odaítélése, felhasználása és annak elszámolási módjának meghatározása.
2.§ Fogalmak és értelme ző rendelkezések (1) Támogatás : az önkormányzat részéről a támogatott által meghatározott, a tevékenységi körébe tartozó cél megvalósítása érdekében, a támogatási szerződésben meghatározott feltételek szerinti ellenérték nélkül nyújtott pénzbeli juttatás. (2) Támogatottak: a rendelet 3.§ (1) – (2) bekezdésben foglalt természetes és jogi személyek, non profit szervezetek. (3) Támogatás összege: a támogatás pénzben kifejezett mértéke. (4) Döntéshozó: Csengőd Község Önkormányzata Képviselőtestülete (5) Támogatási s zerződés: az önkormányzat és a támogatott által kötött – a támogatás juttatása, felhasználása és a felhasználásra vonatkozó szakmai beszámoló, valamint a pénzügyi elszámolás feltételeit meghatározó – szerződés.
3.§ A rendelet hatálya (1) Önkormányzati támogatást kaphatnak a Magyarországon bírósági nyilvántartásba vett, csengődi székhelyű , illetve országos, regionális, megyei szervezet csengődi szervezettel is rendelkező, valamint nem csengődi székhelyű, de tevékenységével Csengődön is ható a.) egyesületek b.) alapítványok c.) közalapítványok d.) egyéb szervezetek amelyeket a bíróság a pályázat kiírásáig nyilvántartásba vett, és az alapító okiratuknak/alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen folytatják; továbbá a fenti feltételeknek megfelelő e.) egyházak f.) közfeladatot ellátó intézmények g.) helyi kisebbségi önkormányzatok
-2– (2) Önkormányzati támogatást kaphatnak a csengődi állandó lakóhellyel rendelkező magánszemélyek, amennyiben a 4.§ (1) bekezdésében felsorolt tevékenység(ek) valamelyikét Csengőd község érdekében végzik. (3) Nem támogathatóak a szervezetek azon tevékenységei, amelyek támogatását törvény, vagy más jogszabály tiltja.
4.§ Az önkormányzat által támogatott tevékenységek (1) Az önkormányzat által támogatott tevékenységek: a.) egészségmegőrzés b.) szociális tevékenység (családsegítés, időskorúak gondozása, hátrányos helyzetűek segítése) c.) kulturális tevékenység d.) nevelés, oktatás, képességfejlesztés e.) ismeretterjesztés f.) testvér-településekkel kapcsolatos tevékenység g.) természetvédelem, környezetvédelem, műemlékvédelem h.) gyermek- és ifjúságvédelem i.) közrend, közbiztonság védelme j.) sport, tömegsport
5.§ A szervezetek támogatása (1) Az önkormányzat éves költségvetéséből a támogatottak meghatározott alapelvek szerint nyújthat támogatást. (2) Az önkormányzat a helyi szerveztek költségvetésében keretösszeget különít el.
részére e
rendeletben
tevékenységének pénzügyi támogatására éves
(3) Az előirányzatból az alábbi célokra teljesíthetőek kifizetések: a.) a szervezetek közhasznú tevékenységének támogatása b.) a szervezeteket érintő évfordulók, fesztiválok, hazai és határon túli rendezvények támogatása c.) hazai és határon túli rendezvényeken, fesztiválokon történő részvétel támogatása, európai integrációt elősegítő programok támogatása d.) a 4.§ (1) bekezdése szerinti tevékenységekkel kapcsolatos szolgáltató, tanácsadó, oktatási, fejlesztő, segítő tevékenységek támogatása e.) a szervezetek pályázati önrészének támogatása f.) az érdekképviseleti tevékenységek támogatása g.) egyéb, a költségvetési rendeletben meghatározott célok érdekében végzett tevékenységek támogatása h.) a szervezetek működési költségeinek támogatása (4) A szervezetek számára támogatás vissza nem térítendő támogatásként, cél jelleggel, elszámolási kötelezettséggel nyújtható, amelyet pályázati úton lehet igényelni. (5) A pályázati támogatás odaítélésére a 6.§-ban meghatározott pályázati eljárási rend az irányadó.
-3– 6.§ A pályázati eljárás (1) A szervezetek adott évi támogatására vonatkozó pályázati felhívásra a Pénzügyi Bizottság tesz javaslatot. A pályázati felhívásról, illetve a támogatásról a képviselőtestület dönt. (2) A képviselőtestület a pályázati felhívást évente március 15. napjáig – 2011. évben június 30. napjáig – közzéteszi az önkormányzat hirdetőtábláján, a honlapján, a helyi kábeltelevízió hálózaton és a helyi újságban. (3) A pályázati kiírásban meg kell határozni: a.) a lehetséges pályázók körét b.) a pénzügyi támogatás e rendelet 5.§ (5) bekezdésében rögzített általános feltételeit c.) a benyújtandó pályázat kötelező elemeit d.) a pályázathoz csatolandó mellékletek és igazolások megnevezését e.) a pályázat benyújtásának határidejét f.) a benyújtható pályázatok számát g.) a vissza nem térítendő támogatás maximum mértékét (4) A pályázatokat kizárólag írásban, a rendelet 1. számú melléklete szerinti kérelem űrlap kitöltésével lehet benyújtani. A benyújtási határidő: tárgyév március 31. 12 óra - 2011. évben július 15. (péntek) 12 óra. (5) A pályázatnak tartalmaznia kell: a.) az igényelt támogatás összegét b.) a támogatandó program leírását (6) A pályázathoz csatolandó mellékletek: a.) pénzügyi terv a megvalósítandó programra vonatkozóan b.) a pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy nincs köztarozása c.) a pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy a korábban kapott támogatással elszámolt d.) a pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy nincs folyamatban a pályázóval szemben tartozás rendezésére, a szerveződés megszüntetésére irányuló, valamint törlés iránti eljárás e.) a pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy a program megvalósításához mekkora önerővel rendelkezik (7) A pályázatokat Csengőd Község Polgármesteréhez kell benyújtani írásban, 2 példányban. (8) A beérkezett pályázatokat a képviselőtestület évente április 30. napjáig - 2011. évben július 31. napjáig - bírálja el. A döntés ellen jogorvoslatnak nincs helye. (9) A képviselőtestület nem adhat támogatást a rendelet előírásainak nem megfelelően előterjesztett kérelmekre, valamint annak a támogatást kérőnek, aki a korábban megkötött támogatási szerződésben meghatározott feltételeket az abban megjelölt határidőre nem teljesítette, továbbá annak a támogatást kérőnek, aki a visszafizetésre vonatkozó felszólítástól számított harminc napon belül a támogatást nem fizette vissza, vagy harminc napon belül a támogatás visszafizetésére irányuló beszedési megbízás nem vezetett eredményre, a mulasztástól számított két éven belül.
-4– (10) A támogatás elszámolási kötelezettség mellett kizárólag arra célra használható fel, amelyre a támogató juttatta. A támogatást a támogatott köteles tárgyév december 31. napjáig felhasználni. (11) A támogató a támogatás felhasználását és az erről készült számadást ellenőrzi. 7.§ A támogatási szerződés megkötése és módosítása (1) A pályázati támogatás felhasználására a polgármester az önkormányzat nevében a rendelet 2. számú melléklete szerint támogatási szerződést köt a támogatást igénybe vevővel. A támogatás összegének a támogatott részére történő kifizetésére a támogatási szerződés megkötését követően kerülhet sor. (2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell: a.) a szerződő felek megnevezését, címét, képviseletében eljáró személyeket b.) a támogatást nyújtó döntést c.) a támogatás összegét d.) a támogatás célját e.) a támogatás feltételeit f.) a pénzügyi teljesítést g.) a teljesítés ütemezését h.) a nem cél szerinti felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit i.) a szakmai és pénzügyi elszámolás módját, helyét és idejét j.) a szerződésben vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit (3) a támogatási szerződés módosítható, ha a támogatott önhibáján kívüli okból nem tudja teljesíteni a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét. A támogatási szerződés kizárólag a támogatottnak a támogatási szerződésben vállalt teljesítési határideje lejártát megelőzően módosítható. (4) Csengőd Község Önkormányzata Képviselőtestülete a támogatási szerződéstől eláll, ha a támogatott valótlan adatot szolgáltatott. A támogatottnak az elállás közlésétől számított 15 napon belül a nyújtott támogatást vissza kell fizetnie. (4) A támogatás elszámolásai kötelezettség mellett kizárólag arra célra használható fel, amelyre a támogató juttatta. A támogatást a támogatott köteles tárgyév december 31. napjáig felhasználni. (5) A támogató a támogatás felhasználását és az erről készült számadást ellenőrzi.
8.§ A támogatási szerződések nyilvántartása, közzététele (1) A képviselőtestület által nyújtott támogatásokról e rendelet 3. számú melléklete szerinti nyilvántartást kell vezetni.
-5– (2) Az önkormányzat az általa nyújtott támogatásokról a döntés meghozatalát követő hatvanadik napig köteles a honlapján – www.csengod.hu – a támogatott nevét, a támogatás célját, összegét, továbbá a támogatási program megvalósulási helyére vonatkozó adatokat közzé tenni, egy évig a honlap archívumában tárolni, és legalább öt évig biztosítani az adatok hozzáférhetőségét. 9.§ A pályázati támogatással történő elszámolás (1) A támogatott a támogatás összegével köteles a képviselőtestületnek legkésőbb a tárgyévet követő év február 1. napjáig elszámolni. Az elszámoláshoz szakmai beszámolót kell mellékelni. A határidőre be nem nyújtott elszámolás megküldésére és a hiányosan benyújtott elszámolás kiegészítésére 10 munkanap határidő kitűzésével hiánypótlásra kell felszólítani a támogatottat. (2) A pénzügyi elszámolás a támogatási célokkal kapcsolatosan felmerülő költségekről kiállított számlákkal és/vagy szabályszerűen kiállított számviteli bizonylattal és számlaösszesítővel történik. A pénzügyi elszámolásnak tartalmaznia kell a támogatott nyilatkozattételre jogosult képviselőjének a támogatás felhasználására vonatkozó nyilatkozatát, mely szerint a becsatolt bizonylatok alapján teljesített kifizetéseket kizárólag a támogatási célok megvalósulásának érdekében teljesítette. Tartalmazza továbbá a megvalósított célok érdekében felmerült kiadások záradékkal ellátott bizonylatainak és a pénzügyi teljesítést bizonyító pénzintézeti kivonatok/pénztárbizonylatok hitelesített fénymásolatát. (3) A szakmai beszámoló tartalmazza a támogatási szerződésben vállalt kötelezettség teljesítéséről szóló értékelést, az elért eredményeket. (4) Amennyiben a támogatott a pénzügyi elszámolási, valamint a szakmai beszámoló benyújtási kötelezettségének nem az (1) - (2) - (3) bekezdésében foglaltak szerint tesz eleget, úgy köteles a támogatás teljes összegét a mindenkor érvényes, a támogatás átvételét követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben a tárgyévet követő évben, a képviselőtestület elszámolást felülvizsgáló döntésében előírt határidőig, de legkésőbb a tárgyévet követő év március 10. napjáig visszafizetni. (5)Amennyiben a támogatás odaítélését követően megállapítást nyer, hogy a támogatott nem jogosult a támogatás igénybevételére, úgy az önkormányzat nevében a polgármester értesíti a támogatottat a támogatási szerződés felbontásáról. A támogatási szerződés felbontását követően a támogatott harminc napon belül köteles a támogatás visszafizetésére. (6) Amennyiben a támogatás visszafizetése a (4) –(5) bekezdésben megjelölt határidőig nem történik meg, a támogatás behajtására a 4. számú melléklet szerinti felhatalmazó levél alapján azonnali beszedési megbízást kell kibocsátani. 10.§ Záró rendelkezések (1) E rendelet 2011. június 15. napján lép hatályba.
Baltás István polgármester
Rádulyné dr. Petrányi Júlia jegyző
1. számú melléklet
T ÁMOGATÁSI
KÉ R E L E M
I. Kérelmező 1. Neve (szervezet neve)
…………………………………………………
2. Címe, irányítószáma (szervezet címe)
…………………………………………………
3. Levelezési címe
…………………………………………………
4. Telefonszáma, faxszáma
…………………………………………………
5. E- mail címe
…………………………………………………
6. Szervezeti formája
…………………………………………………
7. Bankszámlaszáma
…………………………………………………
8. Adószáma
…………………………………………………
9. Szervezeti statisztikai kódja
………………………………………………….
10. Kapcsolattartó személy neve
…………………………………………………..
11. Kapcsolattartó személy címe
…………………………………………………..
12. Kapcsolattartó személy telefonszáma, faxszáma……………………………………………….. 13. Kapcsolattartó személy e- mail címe
…………………………………………………...
14. A kérelem célja, indoka …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… II. A kérelem megvalósítása 1. Megvalósítás időszaka (kezdés és befejezés időpontja)…………………………………………. 2. Támogatás teljes pénzügyi elszámolásának határideje………………………………………….. 3. Megvalósításhoz szükséges teljes összeg …………………Ft (támogatás + önerő) 4. Megvalósításhoz meglévő saját összeg ……………………Ft (saját erő) 5. Megvalósításhoz rendelkezésre álló egyéb forrás ……………………….Ft
- 2 6. Igényelt támogatás teljes összege ………………………Ft 7. A támogatást elő-, vagy utófinanszírozással kéri ………………………………………………… 8. Várható egyéb támogatás: ellenérték nélküli szolgáltatások …………………………………Ft önkéntes munka ………………………………………………….Ft 9. Költségkategóriák szerint kért támogatás: Működési költségek ………………………………………….. …………………………..Ft Ezen belül: személyi jellegű kifizetések…………………………………………………….Ft dologi kiadások ………………………………………………………………...Ft Felhalmozási költségek……………………………………………………………………...Ft III. A kérelem részletes indokolása A kérelmező a kérelem mellékleteként írja le a támogatás pontos tartalmát (program esetében a program részletes leírása, működés esetében a szervezet tevékenysége) és a költségtételeket, melyekre a támogatást fel kívánja használni. IV. Nyilatkozatok 1. A támogatást kérő képviselőjeként kijelentem, hogy a…………………………………………. ………………………………….-nak köztartozása nem áll fenn. 2. A támogatást kérő képviselőjeként kijelentem, hogy a ……………………………………… …………………………………. részére az önkormányzat által nyújtott támogatás felhasználásáról szóló szakmai beszámolót és pénzügyi elszámolást az önkormányzat elfogadta, visszafizetési kötelezettség nem áll fenn. 3. A támogatást kérő képviselőjeként kijelentem, hogy a …………………………………………. ……………………………………… szemben nincs folyamatban tartozás rendezésére, a szervezet megszüntetésére irányuló, valamint törlés iránti eljárás. 4. A támogatást kérő képviselőjeként nyilatkozom, hogy a program megvalósításához a szervezet……………………………………….Ft összegű önerővel rendelkezik.
V. Mellékletek Mellékelni kell a kérelmező 30 napnál nem régebbi bírósági bejegyzésének kivonatát, az alapító okiratot az esetleges módosításokkal egységes szerkezetbe foglaltan és az aláírási címpéldány másolatát.
Csengőd. 201. . év ………………….
a kérelmező cégszerű aláírása
4. számú melléklet
Számlavezető pénzintézet neve: ……………………………………………………………. Címe: ………………………………………………………………………………………….
F ELHAT ALMAZÓ LEVÉ L
A 18/2009.(VIII.6.) MNB rendelet 33.§ alapján felhatalmazom Önöket, hogy Csengőd Község Önkormányzata által a bankszámlánk ellen benyújtott azonnali beszedési megbízást a …………………/201… számú szerződésben foglaltak szerint a támogatási összeg erejéig teljesítsék.
A benyújtó bankszámla száma: …………………………………………………………………. Felhatalmazó: Neve: ……………………………………………………………………………………………. Számlaszáma: ……………………………………………………………………………………
C s e n g ő d, 201….. év …………..
……………………………………………… felhatalmazó bejelentett banki aláírása
Pénzintézeti záradék: A felhatalmazást nyilvántartásba vettük:
C s e n g ő d, 201…….év …………
…………………………………………….. hitelintézet cégszerű aláírása és bélyegzője
3. számú melléklet
Tervezet a támogatások nyilvántartására
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Sorszám Iktatószám Támogatott neve Székhelye Adószáma Számlaszáma Tevékenysége (kódok:egészségmegőrzés 1, szociális tevékenység 2, kulturális tevékenység 3, nevelés, oktatás, képességfejlesztés 4, ismeretterjesztés 5, testvér-településekkel kapcsolatos tevékenység 6, természetvédelem, környezetvédelem, műemlékvédelem 7, gyermek- és ifjúságvédelem 8, közrend, közbiztonság védelme 9, sport, tömegsport 10) 8. Kérelem célja 9. Összköltség 10. Önerő 11. Kért támogatás összege 12. Döntés száma 13. Támogatás összege 14. Támogatási szerződés megkötésének időpontja 15. Elszámolás határideje 16. Módosítási kérelem benyújtásának időpontja 17. Módosítás tárgya 18. Módosító határozat száma 19. Támogatás kifizetésének/ utalásának időpontja 20. Elszámolás ellenőrzése (kódok: elfogadva 1, elutasítva 2, hiánypótlásra felszólítva 3) 21. Azonnali beszedési megbízás benyújtásának időpontja 22. Visszafizetés időpontja