Újfehértó Város Jegyzője 4244. Újfehértó Szent I. u. 10. Ügyiratszám: 7-11/2011.
11/2011. (VI.20.) JEGYZŐI UTASÍTÁS ÚJFEHÉRTÓ VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK POLGÁRMESTERI HIVATALA SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL
Hatálybalépés napja: 2011. június 20.
Jóváhagyta:
Nagy Sándor polgármester
Újfehértó Város Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzata I. 1. Általános rendelkezések
A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvényben, valamint a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvényben kapott felhatalmazás alapján azok végrehajtására, valamint az államháztartási működési rendjéről szóló 292/2009.(XII.19.) Kormányrendeletben leírtaknak megfelelően - Újfehértó Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011.(I.28..) önkormányzati rendelet szabályait is figyelembe véve - a Polgármesteri Hivatal szervezeti és működési szabályzatát az alábbiak szerint állapítom meg: 2. Alapító okiratban szabályozott alapadatok 1./ A költségvetési szerv neve: Újfehértó Város Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatala 2./ Székhelye: 4244. Újfehértó, Szent István u. 10. 3./ Telephelyei: 4244. Újfehértó, Bartók Béla utca 10. 4244. Újfehértó, Bartók Béla u. 7. 4244. Újfehértó, Kodály Zoltán utca 33. 4.1/ Alapító okirat kelte az alapító okirat azonosítója Alapítás éve: 1990 Alapító okirat kelte: 2003. március 25.: Újfehértó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 33/2003. (III.25.) számú határozata 2009. április 23. : Újfehértó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 124/2003. (IV.23.) számú határozata Módosításai: 2009. július 24. : Újfehértó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 199/2009 (VII..24.) Ök. sz. határozata 2009. szeptember 22.: Újfehértó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 234/2009 (IX..22) Ök. sz. határozata 4.2/ A költségvetési szerv létrehozásáról rendelkező határozat száma: Újfehértó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 33/2003. (III. 25.) számú határozata 5./ Az alapító, fenntartó, irányító, felügyeleti szerv neve és címe: Újfehértó Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4244 Újfehértó, Szent István u.10. 6./ A hivatal felett ellenőrzést gyakorol: a) Szabolcs -Szatmár -Bereg Megyei Kormányhivatal b) Szabolcs -Szatmár -Bereg Megyei Főügyészség c) Állami Számvevőszék 7./ Illetékességi terület: Újfehértó város közigazgatási területe. Építéshatósági, gyámhivatali és
2
okmányirodai ügyekben jogszabályban meghatározott település közigazgatási területe.
8./ A Polgármesteri Hivatal alapadatai a következők: a) megnevezés: Újfehértó Város Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatala b) székhelye: 4244. Újfehértó, Szent István u. 10. c) postafiók címe:Újfehértó Pf: 36 d) vezetője:jegyző e) alapítója: Újfehértó Város Önkormányzat Képviselő-testülete f) alapítás dátuma:1990 g) jogállása: önálló jogi személy h) gazdálkodási jogköre: önállóan működő és gazdálkodó i) számlavezetője: Szabolcs Takarék Szövetkezet j) bankszámlaszámai: a pénzkezelési szabályzat tartalmazza. k) KSH száma: 152611 l) adóigazgatási azonosító száma: 15404792-2-15 m) törzskönyvi nyilvántartási száma: 404794 n)TB száma:105 631310 o) a polgármesteri Hivatal szakágazati besorolása: 841105 9./ Gazdálkodási besorolása: Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv 10./ Jogállás: önálló jogi személy 11./ Szakágazat szerinti besorolás: 841105
Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi
társulások igazgatási tevékenysége TEÁOR: 8411 12. / A hivatal jogszabályban meghatározott közfeladata, alaptevékenysége: 12.1/A hivatal jogszabályban meghatározott közfeladata 841126 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 12.2/ A hivatal tevékenységi köre, alaptevékenysége: A képviselő-testület, annak bizottságai és tisztségviselői döntés-előkészítő munkájának segítése, a döntések végrehajtásának szervezése és ellenőrzése, gazdálkodás, önkormányzati igazgatási tevékenység, valamint jogszabály és a Képviselő-testület által hatáskörébe utalt feladatok.
A hivatal alaptevékenysége szakfeladat szerinti besorolásban 522110 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása 551000 Szállodai szolgáltatás 559091 Katasztrófa áldozatainak elszállásolása 561000 Éttermi, mozgó vendéglátás 562100 Rendezvényi étkeztetés 562912 Óvodai intézményi étkeztetés 562913 Iskolai intézményi étkeztetés 581400 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 681000 Saját tulajdonú ingatlan adásvétele 682001 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 692000 Számviteli, könyvvizsgálói, adószakértői tevékenység
3
711100 Építészmérnöki tevékenység 811000 Építményüzemeltetés 812100 Általános épülettakarítás 813000 Zöldterület-kezelés 821900 Fénymásolás, egyéb irodai szolgáltatás 841112 Önkormányzati jogalkotás 841114 Országgyűlési képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841115 Önkormányzati képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841117 Európai parlamenti képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 841118 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 841124 Területi általános végrehajtó igazgatási tevékenység 841126 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 841133 Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés 841192 Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények 841355 Közlekedés fejlesztésének támogatása 841401 Önkormányzatok közbeszerzési eljárásainak lebonyolításával összefüggő szolgáltatások 841402 Közvilágítás 841403 Város-, községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások 841901 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai 841902 Központi költségvetési befizetések 842155 Önkormányzatok m.n.s. nemzetközi kapcsolatai 842429 Balesetmegelőzés 842541 Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek 843041 Egészségbiztosítási pénzbeli betegségi ellátások finanszírozása 862231 Foglalkozás-egészségügyi alapellátás 869037 Fizikoterápiás szolgáltatás 869039 Egyéb, máshová nem sorolt kiegészítő egészségügyi szolgáltatás 882000 Önkormányzati szociális támogatások finanszírozása 882111 Rendszeres szociális segély 882112 Időskorúak járadéka 882113 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon 882114 Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás 882115 Ápolási díj alanyi jogon 882116 Ápolási díj méltányossági alapon 882117 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 882118 Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 882119 Óvodáztatási támogatás 882121 Helyi eseti lakásfenntartási támogatás 882122 Átmeneti segély 882123 Temetési segély 882124 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 882125 Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 882129 Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások 882202 Közgyógyellátás 882203 Köztemetés 889921 Szociális étkeztetés 889935 Otthonteremtési támogatás 889936 Gyermektartásdíj megelőlegezése 889942 Önkormányzatok által nyújtott lakástámogatás 890301 Civil szervezetek működési támogatása 890302 Civil szervezetek program- és egyéb támogatása 890441 Közcélú foglalkoztatás
4
890442 Közhasznú foglalkoztatás 890443 Közmunka 931102 Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése 960302 Köztemető-fenntartás és működtetés 562917 Munkahelyi étkeztetés 562920 Egyéb vendéglátás 843044 Gyógyító-megelőző ellátások finanszírozása 862102 Háziorvosi ügyeleti ellátás 13./Vállakozási tevékenység: nincs. 14./ A hivatal gazdálkodási jogköre: - Önállóan működő és gazdálkodó, az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv. - Az intézmény ellátja az önkormányzat fenntartásában lévő valamennyi önállóan működő költségvetési szerv gazdálkodásával összefüggő feladatokat. - A tervezéssel, előirányzat-módosítással, könyvvezetéssel, beszámolási kötelezettséggel kapcsolatos feladatmegosztást, illetve felelősségvállalást (az intézmény és a hivatal között) külön megállapodás rögzíti. 15./ A feladatellátást szolgáló vagyon: Az intézmény használatában levő önkormányzati tulajdonban lévő vagyon, az alábbiak szerint: a./ Újfehértó, belterület, 87/1. hrsz. alatt található 863 m2 területű, 4244. Újfehértó, Szent István u. 10. szám alatti, kizárólagos önkormányzati tulajdonban lévő korlátozottan forgalomképes ingatlan, b./ Újfehértó, belterület, 218/2. hrsz. alatt található 4255 m2 területű, 4244. Újfehértó, Bartók Béla u. 7. szám alatti, kizárólagos önkormányzati tulajdonban lévő korlátozottan forgalomképes ingatlan leltár szerint átadott része, c./ Újfehértó, belterület, 218/1. hrsz. alatt található 2844 m2 területű, 4244. Újfehértó Kodály Zoltán utca 33. szám alatti, kizárólagos önkormányzati tulajdonban lévő korlátozottan forgalomképes ingatlan, d./ a leltár szerinti ingóvagyon: - érték szerinti és mennyiségi nyilvántartások alapján. 16./ A vagyon feletti rendelkezés joga: A hivatal által használt vagyonra és vagyon feletti rendelkezés jogra az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló rendelet, valamint más jogszabályi előírások az irányadóak. 17./ A hivatal vezetőjének kinevezési rendje: Nyilvános pályázat alapján a képviselő-testület határozatlan időre jegyzőt nevez ki. 18./ A hivatal képviseletére jogosult: jegyző és az általa felhatalmazott köztisztviselő 19./ Foglalkoztatottakra vonatkozó foglalkoztatási jogviszony: Köztisztviselői jogviszony Munkaviszony Az intézmény foglalkoztatottjaira a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. Törvény, a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény valamint egyéb vonatkozó jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni. Munkáltató jogok gyakorlása: A képviselő-testület hivatalának köztisztviselői tekintetében a munkáltatói jogokat a jegyző gyakorolja.
5
A kinevezéshez, vezetői megbízáshoz, felmentéshez, a vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz - a polgármester által meghatározott körben - a polgármester egyetértése szükséges. II. JOGSZABÁLYOK JEGYZÉKE Az önkormányzat tevékenységét szabályozó legfontosabb jogszabályok jegyzékét az 1. számú függelék tartalmazza. III. A POLGÁRMESTERI HIVATAL IRÁNYÍTÁSA 3. Polgármester és alpolgármester A polgármester feladatait és hatásköreit az önkormányzati és más törvények, kormányrendeletek, valamint a szervezeti és működési szabályzat határozza meg. Az alpolgármesterre megfelelően irányadó a polgármesterre vonatkozó szabályok. Az alpolgármester ellátja a polgármester által meghatározott más feladatokat is. A polgármesteri hivatal működésével kapcsolatban a polgármester legfontosabb feladatai: 1./ A képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a polgármesteri hivatalt. 2./ A jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában. 3./ Dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt közigazgatási hatósági ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja. 4./ A jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására. 5./ A hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét. 6./ Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, a jegyző és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében. 7./ Az önkormányzat nevében kötelezettséget vállalhat. Erre más személyt is felhatalmazhat. 8./ Elrendelheti költségvetési kiadás teljesítését, bevétel beszedését vagy elszámolását. Erre más személyt is felhatalmazhat. IV. A POLGÁRMESTERI HIVATAL SZEMÉLYI ÁLLOMÁNYA 4. A Hivatal engedélyezett létszáma A Hivatal engedélyezett létszáma 77 fő. 5./ jegyző A polgármesteri hivatal vezetője, aki szakmailag felelős a hivatal működéséért. Gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról. Ebben a körben: - A polgármester irányításával gondoskodik az Önkormányzat működésével kapcsolatos feladtok törvényes, szakszerű, pártatlan, és színvonalas ellátásáról. - előkészíti a képviselő-testületi ülést, a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket, - ellátja a testület, a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat, koordinálja az előterjesztések előkészítését, gondoskodik a törvényességről, a jogszabályok, testületi rendeletek rendelkezéseinek betartásáról,
6
- tanácskozási joggal vesz részt a testület és bizottságok ülésein, - figyelemmel kíséri törvényességi szempontból a testületi és bizottsági ülések menetét, s ha a döntéseknél jogszabálysértést észlel, köteles azt jelezni, - előkészíti a testület hatáskörébe tartozó fellebbezések elbírálására vonatkozó előterjesztéseket, - gondoskodik a testületi ülés jegyzőkönyvének elkészítéséről: azt a polgármesterrel együtt írja alá, - rendszeresen tájékoztatja a polgármestert, a képviselő-testületet és a bizottságokat az önkormányzat munkáját érintő fontosabb jogszabályokról, - Beszámol a Hivatal munkájáról minden év december 15-ig a képviselő-testületnek. - figyelemmel kíséri az önkormányzat hatáskörébe tartozó rendeletek, szabályzatok aktualizálását. Egyéb, főbb feladatai: - döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó közigazgatási hatósági ügyeket, - ellátja a jogszabályban előírt közigazgatási hatósági feladatokat és a hatósági hatásköröket, - dönt a hatáskörébe utalt ügyekben, -ellátja a közigazgatási hatósági tevékenység egyszerűsítésével, korszerűsítésével összefüggő feladatokat, - javaslatot készít a polgármester részére a hivatal belső szervezeti tagozódására, munkarendjére és az ügyfélfogadás rendjére, - koordinálja és ellenőrzi a hivatal belső szervezeti egységeiben folyó munkákat, - ellenjegyzi a kötelezettségvállalásokat, utalványozásokat. - Figyelemmel kíséri és segíti a települési kisebbségi önkormányzat működését. - Biztosítja a lakosság tájékoztatását. - Gondoskodik a Hivatal működésének személyi és tárgyi feltételeiről a költségvetés által meghatározott keretek között. Meghatározza az egyes szervezeti egységek elhelyezését, az ellátott feladatok és a létszám figyelembevételével. - Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az Aljegyző tekintetében, gyakorolja a munkáltatói jogokat a Hivatal köztisztviselői, munkavállalói tekintetében azzal, hogy a kinevezéshez, a munkaviszony létesítéséhez, a vezetői megbízáshoz és annak visszavonásához, a felmentéshez, felmondáshoz, jutalmazáshoz – a Polgármester által meghatározott körben – a Polgármester egyetértése szükséges. - Hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, meghatározza a Hivatal szervezeti egységeinek feladatait. - Vezetői értekezleteken számon kéri a Hivatal aktuális feladatainak végrehajtását; biztosítja a résztvevők számára az információcserét. - Ellátja az Önkormányzat költségvetésének végrehajtásával kapcsolatban a hatáskörébe utalt feladatokat. - Gondoskodik a belső ellenőrzéssel kapcsolatos feladatok ellátásáról. - A Hivatal működésének és gazdálkodásának eredményessége érdekében működteti a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszert . 6./ Aljegyző: A Képviselő-testület által a Jegyző javaslatára kinevezett Aljegyző helyettesíti a Jegyzőt és ellátja a Jegyző által meghatározott alábbi feladatokat.
Az aljegyző közvetlen vezetése, irányítása, koordinálása alá tartozó feladatok: 1. I. fokú Szociális- és gyámügyi igazgatási feladatok 2. Pályázatokkal kapcsolatos ügyintézés 3. Közbeszerzési eljárással kapcsolatos ügyintézés 4. Közművelődési, városmenedzseri feladatok ellátása 5. Közoktatási és esélyegyenlőségi feladatok ellátása 6. Iktatással, ügyiratkezeléssel kapcsolatos feladatok ellátása 7. Képviselő-testület, bizottságok, kisebbségi önkormányzat képviselő-testülete üléseivel kapcsolatos ügyintézés 8. Tájékoztatással kapcsolatos feladatok 9. Informatikai feladatok
7
10. Az SZMSZ 16. Alcím J. pontjában meghatározott egyéb feladatok Az aljegyző koordinálása alá tartozó feladatok: 1. Városüzemeltetési feladatok Feladatai különösen: 1. A jegyző és a polgármester munkájának segítése. 2. A jegyzőt távolléte vagy akadályoztatása esetén helyettesíti. 3. Tanácskozási joggal – a jegyző nevében – részt vesz a Képviselő-testület, annak bizottságai ülésein. 4. Részt vesz - jegyző távolléte vagy akadályoztatása esetén – a jegyző ügyfélfogadásának megtartásában, annak rendjére vonatkozó szabályok szerint. 5. Az aljegyző a jegyző munkájának segítése érdekében közreműködik a hivatal szakmai irányításában, amelynek megfelelő ellátásáért szakmai felelőséggel tartozik. 6. Az SZMSZ-ben, más belső szabályzatban, valamint a munkaköri leírásban foglaltaknak megfelelően látja el feladatait. 7. A Kiadmányozási Szabályzatban meghatározottak szerint kiadmányozási joggal rendelkezik. 8. kezdeményezi a jogszabályok módosítását, az adminisztratív terhek csökkentését a társadalmi és központi jogi környezet változása vagy felhatalmazása esetén, 9. közreműködik az önkormányzati intézmények, gazdasági társaságok irányításával kapcsolatos döntések, intézkedések előkészítésében, a határozatok végrehajtásának megszervezésében, ellenőrzésében, 10. biztosítja a Jegyzői hatáskörök gyakorlását az államigazgatási hatósági ügyek intézése körében, 11.rendszeresen beszámol a tevékenységéről a Jegyzőnek/Polgármesternek, 12.előkészíti a feladatkörét érintő belső szabályzatokat, azok szükség szerinti módosítási javaslatait a Polgármester és/vagy a Jegyző/ intézkedésére, 13. gondoskodik a feladat-jegyzéknek - a hatályos jogi szabályozást is feltüntető - elkészítéséről, folyamatos aktualizálásáról, 14. elkészíti és karbantartja a közvetlen irányítása, koordinálása alá tarozó munkatársak munkaköri leírását, meghatározza a helyettesítés rendjét, 15.a közvetlen irányítása, koordinálása alá tartozó munkatársaira vonatkozó minősítések és teljesítményértékelések elkészítése, 16.ellenőrzi a jelenléti ívek vezetését, 17..kezdeményezi a Jegyzőnél a megüresedett álláshelyek betöltését, javaslattal él a szakmai és egyéb feltételek meghatározására, 18.javaslatot tesz a dolgozók továbbképzésére, egyes külön juttatások biztosítására, felmentésre vagy fegyelmi felelősségre vonásra, jutalmazásra, kitüntetésre, 19.Gondoskodik a hivatali fegyelem betartásáról. 20..biztosítja a munkafolyamatokba épített és utólagos ellenőrzés működését, 21.gondoskodik a szabályszerű ügyiratkezelés megvalósításáról. 22.Az irányítása, koordinálása alá tartozó tevékenységek összehangolása, a megfelelő információáramlás biztosítása, 23.A Képviselő-testületi, bizottsági határozatok folyamatos figyelemmel kísérése, s ezek alapján javaslat a képviselő-testületi, bizottsági előterjesztések, önkormányzati rendeletek, belső szabályzatok elkészítésének vagy módosításának előkészítésére, 24.a város fejlődéséhez szükséges külső források eredményes feltárása, a döntések előkészítésében való közreműködés, a végrehajtás koordinálása, 25. javaslat egyes munkafolyamatok ésszerűsítésére, az adminisztratív terhek csökkentésére. 26. gondoskodik az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi CX. törvény, valamint egyéb jogszabályok alapján az önkormányzatot és a Hivatalt érintő, feladatköréhez tartozó közérdekű adatok és információk honlapon, illetve az írott és elektronikus sajtóban történő megjelenítéséhez szükséges adatok összegyűjtéséről és azok aktualizálásáról. 27. Képviselő-testületi, bizottsági ülések, közmeghallgatások teljeskörű szervezetése 28. Újfehértó Város Önkormányzata részvételével működő társulások munkájának segítése tárgyi, jogi működésének biztosítása
8
29. A közszolgálati alap- és központi nyilvántartás vezetése, a köztisztviselők személyi anyagának kezelése, a minősítések, a teljesítményértékelések, az esküokmányok, az összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatok előkészítése és őrzése, valamint a köztisztviselők, az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozat-tételével kapcsolatos feladatok ellátása. 30. A kisebbségi önkormányzat törvényes működésének segítése, az ülések szervezése, előkészítése. 31. Az Újfehértói Hivatali Hírek megjelenésével kapcsolatos feladatok ellátása. 32. Az önkormányzati rendeletek egységes szerkezetbe foglalása. 33. Az eljárások során az ügyfélközpontú eljárás érvényre juttatása, hatékony, gyors ügyfélforgalom elősegítése, a várakozási idő csökkentése, az ügyfelek szakszerű, teljes körű tájékoztatása a szakmai és jogszabályi követelmények betartásával. 34. Hivatali bürokrácia „lebontása”, ügyintézés egyszerűsítése, párhuzamosságok kiszűrése 35. a Polgármesteri Hivatal tevékenységében az önkormányzati döntések végrehajtásának kiemelt segítése, gyors, rugalmas ügyintézés, 36. Gondoskodik a feladatkörébe tartozó Képviselő-testületi előterjesztések előkészítéséről. 37. A hivatali SZMSZ-ben foglaltak szerint gyakorolja a képviseleti jogot. 38. Választással, népszavazással, népi kezdeményezéssel kapcsolatos feladatok ellátása. Az aljegyző felelős különösen: 1. a közvetlen irányítása, koordinálása alá tartozó munkavállalók munkájáért, annak jogszerű működéséért, 2. a célszerű munkamegosztás kialakításáért, a hatékony munkavégzésért, 3. a testületi előterjesztések ténybelileg és jogilag szakszerű előkészítéséért, 4. a Polgármester, az Alpolgármester, a bizottságok és a Képviselő-testület önkormányzati döntéseinek időben, szakszerű végrehajtásának megszervezéséért, 5. a Jegyző megbízásából ellátott államigazgatási hatósági ügyek intézéséért, 6. feladatkörében az állampolgárok szakszerű, gyors, közérthető tájékoztatásáért, 7. a szervezeti egységek közötti hatékony együttműködés biztosításáért és az információáramlásért, 8. a munkaidőt, ügyfélfogadási időt érintő intézkedések, a hivatali fegyelem betartásáért, ellenőrzéséért. 7./ Társadalmi Kapcsolatok Osztálya vezetője Az osztályvezető közvetlen vezetése, irányítása, koordinálása alá tartozó feladatok: 1. Belügyi, földművelésügyi, igazságügyi, ipari és kereskedelmi, környezetvédelmi, szociális, közoktatási kommunális ágazati feladatok 2. Gyámhivatali feladatok 3. Építésügyi és területfejlesztési, vízügyi ágazati feladatok
Az osztályvezető feladatai különösen: 1. Az SZMSZ-ben, más belső szabályzatban, valamint a munkaköri leírásban foglaltaknak megfelelően vezeti az osztályt, vezetői megbízását a Jegyzőtől kapja. 2. A Kiadmányozási Szabályzatban meghatározottak szerint kiadmányozási joggal rendelkezik. 3. részt vesz a Képviselő-testület ülésén, az osztály feladatkörét érintő napirend tárgyalásánál a bizottsági üléseken, a települési kisebbségi önkormányzat ülésein, 4. kezdeményezi a jogszabályok módosítását, az adminisztratív terhek csökkentését a társadalmi és központi jogi környezet változása vagy felhatalmazása esetén, 5. biztosítja a Jegyzői hatáskörök gyakorlását az államigazgatási hatósági ügyek intézése körében, 6. rendszeresen beszámol az osztály tevékenységéről a Jegyzőnek, igény esetén közvetlenül a Polgármesternek, 7. előkészíti a feladatkörét érintő belső szabályzatokat, azok szükség szerinti módosítási javaslatait a Polgármester és/vagy a Jegyző/Aljegyző intézkedésére, 8. gondoskodik a feladat-jegyzéknek - a hatályos jogi szabályozást is feltüntető - elkészítéséről, folyamatos aktualizálásáról,
9
9. elkészíti és karbantartja az osztály dolgozóinak munkaköri leírását, meghatározza a helyettesítés rendjét, 10. az osztály munkatársaira vonatkozó minősítések és teljesítményértékelések elkészítése, 11. ellenőrzi a jelenléti ívek vezetését, 12. kezdeményezi a Jegyzőnél a megüresedett álláshelyek betöltését, javaslattal él a szakmai és egyéb feltételek meghatározására, 13. javaslatot tesz a dolgozók továbbképzésére, egyes külön juttatások biztosítására, felmentésre vagy fegyelmi felelősségre vonásra, jutalmazásra, kitüntetésre, 14. Gondoskodik a hivatali fegyelem betartásáról. 15. biztosítja a munkafolyamatokba épített és utólagos ellenőrzés működését, 16. gondoskodik az osztályon a szabályszerű ügyiratkezelés megvalósításáról. 17. Az osztály tevékenységének összehangolása, a megfelelő információáramlás biztosítása, 18. A Képviselő-testületi, bizottsági határozatok folyamatos figyelemmel kísérése, s ezek alapján javaslat a képviselő-testületi, bizottsági előterjesztések, önkormányzati rendeletek, belső szabályzatok elkészítésének vagy módosításának előkészítésére, 19. a város fejlődéséhez szükséges külső források eredményes feltárása, a döntések előkészítésében való közreműködés, a végrehajtás koordinálása, 20. javaslat egyes munkafolyamatok ésszerűsítésére, az adminisztratív terhek csökkentésére. 21. gondoskodik az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi CX. törvény, valamint egyéb jogszabályok alapján az önkormányzatot és a Hivatalt érintő, feladatköréhez tartozó közérdekű adatok és információk honlapon, illetve az írott és elektronikus sajtóban történő megjelenítéséhez szükséges adatok összegyűjtéséről és azok aktualizálásáról. 22. Az eljárás során az ügyfélközpontú eljárás érvényre juttatása, hatékony, gyors ügyfélforgalom elősegítése, a várakozási idő csökkentése, az ügyfelek szakszerű, teljes körű tájékoztatása a szakmai és jogszabályi követelmények betartásával. 23. Hivatali bürokrácia „lebontása”, ügyintézés egyszerűsítése, párhuzamosságok kiszűrése 24. a Polgármesteri Hivatal tevékenységében az önkormányzati döntések végrehajtásának kiemelt segítése, gyors, rugalmas ügyintézés, 25. Gondoskodik az osztály feladatkörébe tartozó Képviselő-testületi előterjesztések előkészítéséről. 26. A hivatali SZMSZ-ben foglaltak szerint gyakorolja a képviseleti jogot. 27. Állategészségügyi, állatvédelmi jogszabályokból adódó feladatok ellátása - /ellenőrzés, állatvédelmi bírság, nyilvántartás /- az állatvédelemmel kapcsolatos helyi szabályozás előkészítése – kivéve a méhészettel kapcsolatos jegyzői feladatokat, a marhalevél kiadással, szúnyogirtással kapcsolatos feladatokat 28. Üzletek működésével kapcsolatos ügyintézés. 29. Szabálysértési ügyek intézése. 30. A szociális és gyermekjóléti intézmények működési engedélyének kiadása. 31. Birtokvédelmi ügyek intézése. 32. Fogyasztóvédelemmel kapcsolatos ügyintézés, hatósági ellenőrzések lebonyolítása. 33. A nem önkormányzati fenntartású nevelési-oktatási intézmények működési engedély iránti kérelmének elbírálása. 34. Ellátja a temetővel kapcsolatos döntés-előkészítői, hatósági és ellenőrzési feladatokat, Az osztályvezető felelős különösen: 1. a közvetlen irányítása, koordinálása alá tartozó munkavállalók munkájáért, annak jogszerű működéséért, 2. a célszerű munkamegosztás kialakításáért, a hatékony munkavégzésért, 3. a testületi előterjesztések ténybelileg és jogilag szakszerű előkészítéséért, 4. a Polgármester, az Alpolgármester, a bizottságok és a Képviselő-testület önkormányzati döntéseinek időben, szakszerű végrehajtásának megszervezéséért, 5. a Jegyző megbízásából ellátott államigazgatási hatósági ügyek intézéséért, 6. feladatkörében az állampolgárok szakszerű, gyors, közérthető tájékoztatásáért, 7. a szervezeti egységek közötti hatékony együttműködés biztosításáért és az információáramlásért,
10
8. a munkaidőt, ügyfélfogadási időt érintő intézkedések, a hivatali fegyelem betartásáért, ellenőrzéséért. 8./ Az Ügyfélcentrum vezetője Az osztályvezető közvetlen vezetése, irányítása, koordinálása alá tartozó feladatok: 1. Belügyi, Igazságügyi, közlekedési, ipari és kereskedelmi ágazati feladatok 2. Adófelderítéssel kapcsolatos feladatok 3. Ügyfélszolgálati feladatok Az osztályvezető feladatai különösen: 1. Az SZMSZ-ben, más belső szabályzatban, valamint a munkaköri leírásban foglaltaknak megfelelően vezeti az osztályt, vezetői megbízását a Jegyzőtől kapja. 2. A Kiadmányozási Szabályzatban meghatározottak szerint kiadmányozási joggal rendelkezik. 3. részt vesz a Képviselő-testület ülésén, az osztály feladatkörét érintő napirend tárgyalásánál a bizottsági üléseken, a települési kisebbségi önkormányzat ülésein, 4. kezdeményezi a jogszabályok módosítását, az adminisztratív terhek csökkentését a társadalmi és központi jogi környezet változása vagy felhatalmazása esetén, 5. biztosítja a Jegyzői hatáskörök gyakorlását az államigazgatási hatósági ügyek intézése körében, 6. rendszeresen beszámol az osztály tevékenységéről a Jegyzőnek, igény esetén közvetlenül a Polgármesternek, 7. előkészíti a feladatkörét érintő belső szabályzatokat, azok szükség szerinti módosítási javaslatait a Polgármester és/vagy a Jegyző/Aljegyző intézkedésére, 8. gondoskodik a feladat-jegyzéknek - a hatályos jogi szabályozást is feltüntető - elkészítéséről, folyamatos aktualizálásáról, 9. elkészíti és karbantartja az osztály dolgozóinak munkaköri leírását, meghatározza a helyettesítés rendjét, 10. az osztály munkatársaira vonatkozó minősítések és teljesítményértékelések elkészítése, 11. ellenőrzi a jelenléti ívek vezetését, 12. kezdeményezi a Jegyzőnél a megüresedett álláshelyek betöltését, javaslattal él a szakmai és egyéb feltételek meghatározására, 13. javaslatot tesz a dolgozók továbbképzésére, egyes külön juttatások biztosítására, felmentésre vagy fegyelmi felelősségre vonásra, jutalmazásra, kitüntetésre, 14. Gondoskodik a hivatali fegyelem betartásáról. 15. biztosítja a munkafolyamatokba épített és utólagos ellenőrzés működését, 16. gondoskodik az osztályon a szabályszerű ügyiratkezelés megvalósításáról. 17. Az osztály tevékenységének összehangolása, a megfelelő információáramlás biztosítása, 18. A Képviselő-testületi, bizottsági határozatok folyamatos figyelemmel kísérése, s ezek alapján javaslat a képviselő-testületi, bizottsági előterjesztések, önkormányzati rendeletek, belső szabályzatok elkészítésének vagy módosításának előkészítésére, 19. a város fejlődéséhez szükséges külső források eredményes feltárása, a döntések előkészítésében való közreműködés, a végrehajtás koordinálása, 20. javaslat egyes munkafolyamatok ésszerűsítésére, az adminisztratív terhek csökkentésére. 21. gondoskodik az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi CX. törvény, valamint egyéb jogszabályok alapján az önkormányzatot és a Hivatalt érintő, feladatköréhez tartozó közérdekű adatok és információk honlapon, illetve az írott és elektronikus sajtóban történő megjelenítéséhez szükséges adatok összegyűjtéséről és azok aktualizálásáról. 22. Az eljárások során az ügyfélközpontú eljárás érvényre juttatása, hatékony, gyors ügyfélforgalom elősegítése, a várakozási idő csökkentése, az ügyfelek szakszerű, teljes körű tájékoztatása a szakmai és jogszabályi követelmények betartásával. 23.Hivatali bürokrácia „lebontása”, ügyintézés egyszerűsítése, párhuzamosságok kiszűrése 24. a Polgármesteri Hivatal tevékenységében az önkormányzati döntések végrehajtásának kiemelt segítése, gyors, rugalmas ügyintézés, 25. Gondoskodik az osztály feladatkörébe tartozó Képviselő-testületi előterjesztések előkészítéséről. 26. A hivatali SZMSZ-ben foglaltak szerint gyakorolja a képviseleti jogot.
11
27.Közlekedésigazgatással, kötelező felelősségbiztosítással kapcsolatos feladatok ellátása. 28.Ügyfélkapuval kapcsolatos ügyek intézése. 29.Választással, népszavazással, népi kezdeményezéssel kapcsolatos feladatok ellátása. Az osztályvezető felelős különösen: 1. a közvetlen irányítása, koordinálása alá tartozó munkavállalók munkájáért, annak jogszerű működéséért, 2. a célszerű munkamegosztás kialakításáért, a hatékony munkavégzésért, 3. a testületi előterjesztések ténybelileg és jogilag szakszerű előkészítéséért, 4. a Polgármester, az Alpolgármester, a bizottságok és a Képviselő-testület önkormányzati döntéseinek időben, szakszerű végrehajtásának megszervezéséért, 5. a Jegyző megbízásából ellátott államigazgatási hatósági ügyek intézéséért, 6. feladatkörében az állampolgárok szakszerű, gyors, közérthető tájékoztatásáért, 7. a szervezeti egységek közötti hatékony együttműködés biztosításáért és az információáramlásért, 8. a munkaidőt, ügyfélfogadási időt érintő intézkedések, a hivatali fegyelem betartásáért, ellenőrzéséért. 9. Az Ügyintéző 1. A jogszabályban meghatározott hatáskörrel rendelkező ügyintéző gyakorolja a hatósági jogkörét, s ellátja mindazon egyéb feladatokat, amelyeket a jogszabályok számára előírnak. 2. Az ügyintéző feladata a Közgyűlés, a Polgármester és a Jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek érdemi döntésre való előkészítése, felhatalmazás esetén kiadmányozása, valamint a végrehajtás szervezése. 3. A kapott utasítások és határidők figyelembevételével munkaterületén felelős a Hivatal állandó és időszakos feladatainak megvalósításáért. . 10. A munkaszerződéssel foglalkoztatott alkalmazott Ellátja mindazokat a feladatokat, amelyekkel a vezetője megbízza. 11. Feladat és hatáskörök rendje 1. A feladat- és hatásköröket, a hatáskörök gyakorlásának módját és az ehhez kapcsolódó felelősségi szabályokat jelen szabályzat 2. számú függeléke tartalmazza. 2. A vezető, az ügyintéző, a munkatörvénykönyve hatálya alá tartozó alkalmazott feladatait az SZMSZ és a munkaköri leírás szabályozza. 3. A munkaköri leírás a felelősség megállapítására is alkalmas módon tartalmazza a munkakörben ellátandó feladat jellegét, a tevékenységi kört, a munkakört betöltők alá- és fölérendeltségi viszonyait, a munkáltatói jogkör gyakorlójának a megjelölését, a munkakörre vonatkozó sajátos előírásokat és a helyettesítés módját. 4. Az ügy intézésére kijelölt köteles a vezető utasítása szerint eljárni, figyelembe véve a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvénynek e tárgykörben szabályozott rendelkezéseit. V. A POLGÁRMESTERI HIVATAL SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE 1. A Hivatal belső szervezeti egységei nem jogi személyek. 2. A Polgármesteri Hivatal Osztály szervezeti egységbe sorolt egységei: a. Társadalmi Kapcsolatok Osztálya, b. Ügyfélcentrum. 3. A Polgármesteri Hivatal szervezeti ábráját az 1. melléklet tartalmazza.
12
VI. A POLGÁRMESTERI HIVATAL SZERVEZETI EGYSÉGEINEK FELADAT- ÉS HATÁSKÖREI
12. ÜGYFÉLCENTRUM, az ügyfelek ügyeinek közszolgáltatási jellegű intézési helye. A) Belügyi, Igazságügyi, közlekedési igazgatási ,( ipari és kereskedelmi ??) ágazati feladatok 1. Választással, népszavazással, népi kezdeményezéssel kapcsolatos feladatok, 2. Népszámlálás előkészítésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok, 3. Menekültekkel, menedékjoggal és az ideiglenesen menedéket élvezőkkel, idegenrendészettel kapcsolatos feladatok, 4. Anyakönyvi igazgatással kapcsolatos feladatok, 5. A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásával kapcsolatos feladatok, 6. Állampolgársági és névváltoztatási ügyintézés 7. Hagyatéki eljárással kapcsolatos feladatok, 8. Közlekedésigazgatással, kötelező felelősségbiztosítással kapcsolatos feladatok 9. vállalkozói igazolványokkal összefüggő valamennyi ügy, végzi az ezzel kapcsolatos feladatokat 10. A személyazonosító igazolvány kezelésével és nyilvántartásával kapcsolatos feladatok, 11. A lakcímet és személyi azonosítót igazoló hatósági igazolványok kiadásával kapcsolatos feladatok, 12. Útlevéligényléssel kapcsolatos feladatok, 13. Ügyfélkapu regisztráció 14. A mindenkori hatályos jogszabályban meghatározott okmányok, igazolványok készítésével, kiadásával kapcsolatos feladatok, B) Adófelderítéssel kapcsolatos feladatok: 1. Az önkormányzati célok megvalósítása érdekében a lakosság és a helyi érdekeltségű vállalkozók adófizetési moráljának javításában való közreműködés, az adózás alól kibújt adózók felkutatása, az így elérhető adóbevétel nagyságának felmérése. 2. Adóbevételek folyamatos figyelemmel kísérése. 3. Az ingatlanügyi nyilvántartás lekérdezésével kapcsolatos nyilvántartás vezetése. C) Ügyfélszolgálati feladatok Szociális igazgatási ügyekben ellátja az ügyfélszolgálati feladatokat. 13. TÁRSADALMI KAPCSOLATOK OSZTÁLYA A) Belügyi, földművelésügyi, igazságügyi, ipari és kereskedelmi, környezetvédelmi, szociális, közoktatási kommunális ágazati feladatok: 1. Környezet- és természetvédelema. az általános érvényű környezet- és természetvédelmi jogszabályok végrehajtása- helyi szabályozás (környezetvédelmi program, rendelet)előkészítése b. környezetállapotról szóló éves beszámoló előkészítése- környezetvédelmi közmeghallgatások előkészítése- környezeti hatástanulmányok közszemlére tételeközreműködés a környezet és természetvédelmi célú ismeretterjesztésben /Föld napja, parlagfű akció…
13
2.
3.
4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
c. helyi jelentőségű természeti értékek és területek védetté nyilvánításának előkészítése, fenntartásukban való közreműködés d. települési hulladékok kezelésére szervezett közszolgáltatással kapcsolatos helyi szabályozás előkészítése, végrehajtásában való közreműködés, a közszolgáltatóval való kapcsolattartás e. - helyi hulladékgazdálkodási tervre vonatkozó rendelet előkészítése f. Ellátja az Önkormányzati Környezetvédelmi Alap működtetésével kapcsolatos feladatokat Állategészségügyi, állatvédelmi jogszabályokból adódó feladatok ellátása /ellenőrzés, állatvédelmi bírság, nyilvántartás /- az állatvédelemmel kapcsolatos helyi szabályozás előkészítése - méhészettel kapcsolatos jegyzői feladatok, marhalevél kiadás, szúnyogirtással kapcsolatos feladatok stb.ellátása Növényvédelem- települési belterületen meghatározott növényvédelmi feladatok ellátásaparlagfű irtása- aknázó molyok elleni védelem- fák védelmével kapcsolatos feladatok ellátása /fakivágási engedélyek, pótlások előírása Zártkertekkel kapcsolatos ügyintézés. Közterület-használati engedéllyel kapcsolatos ügyintézés. Üzletek működésével kapcsolatos ügyintézés. Szabálysértési ügyek intézése. A szociális és gyermekjóléti intézmények működési engedélyének kiadása. Birtokvédelmi ügyek intézése. Fogyasztóvédelemmel kapcsolatos ügyintézés, hatósági ellenőrzések lebonyolítása. A nem önkormányzati fenntartású nevelési-oktatási intézmények működési engedély iránti kérelmének elbírálása. Talált tárgyakkal kapcsolatos ügyintézés. Termőfölddel kapcsolatos, és más hirdetmények kifüggesztése, valamint a hirdetmény jogszabályban meghatározottak szerint Kormányzati Portálon való megjelenítése. Ellátja a temetővel kapcsolatos döntés-előkészítői, hatósági és ellenőrzési feladatokat, Közérdekű bejelentések, panaszok intézése Hatósági bizonyítványok kiállítása. Gyümölcsös telepítési engedélyek kiadása. Környezettanulmányok végzése. B) Gyámhivatali feladatok:
1. Pénzbeli támogatásokkal kapcsolatban: - dönt a gyermektartásdíj megelőlegezése - dönt az otthonteremtési támogatás megállapítása
2. A gyermekek védelme érdekében: − elhelyezi a gyermeket ideiglenes hatállyal a különélő másik szülőnél, más hozzátartozónál vagy más alkalmas személynél, illetve nevelőszülőnél, vagy – ha erre nincs mód – gyermekotthonban, fogyatékos személyek otthonában vagy pszichiátriai betegek otthonában − megállapítja a szülői felügyeleti jog feléledését − dönt az általa elrendelt és a más szerv által alkalmazott ideiglenes hatályú elhelyezés felülvizsgálatáról, megszüntetéséről és megváltoztatásáról − átmeneti nevelésbe veszi a gyermeket, és egyidejűleg gyámot (hivatásos gyámot) rendel − tartós nevelésbe veszi a gyermeket, és egyidejűleg gyámot (hivatásos gyámot) rendel − dönt az átmeneti és a tartós nevelésbe vett gyermek kapcsolattartásáról − figyelemmel kíséri az átmeneti nevelésbe vett gyermek és a szülő kapcsolatának alakulását, a szülőnek a gondozó személlyel vagy intézménnyel való együttműködését, − dönt a gyermek átmeneti vagy tartós nevelésbe vételének megszüntetéséről,
14
− − − − − −
dönt az utógondozás és az utógondozói ellátás elrendeléséről, dönt a gondozásidíj-fizetési kötelezettség megállapításáról, illetve megszüntetéséről, megállapítja az átmeneti vagy a tartós nevelésbe vett gyermek lakóhelyét, dönt az ideiglenes hatállyal elhelyezett, az átmeneti vagy tartós nevelésbe vett, speciális szükségletű gyermek nevelési felügyeletéről, közreműködik a bírósági végrehajtási eljárásban, eljár az eredménytelen védelembe vételről szóló jegyzői értesítés alapján.
3. A gyermek családi jogállásának rendezésével kapcsolatban: − − − −
teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat felvétele a gyermek családi és utónevének megállapítása hozzájárul - cselekvőképtelen jogosult esetén - a családi jogállás megállapítására irányuló per megindításához és egyidejűleg eseti gondnokot rendel, házasságról, a családról és a gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény 41. §-a alapján megállapítja az ismeretlen szülőktől származó gyermek és a képzelt szülők vagy a képzelt apa adatait.
4. Szülői felügyeleti jog gyakorlásával és gyermektartásdíjjal kapcsolatban: - dönt a gyermek és szülő, illetve más kapcsolattartásra jogosult személy kapcsolattartásáról - intézkedik a bíróság, valamint a városi gyámhivatal által szabályozott kapcsolattartás végrehajtásáról, - dönt a szülő jognyilatkozatának érvényességéhez szükséges jóváhagyásról - hozzájárul a gyermek családba fogadásához - dönt a szülői felügyeleti jog körébe tartozó olyan kérdésekről, amelyben a szülői felügyeletet együttesen gyakorló szülők nem jutottak egyetértésre - jóváhagyja a gyermek végleges külföldre távozására vonatkozó nyilatkozatot - engedélyezi a gyermek részére a szülői ház vagy a szülők által kijelölt más tartózkodási hely elhagyását, illetve a feltételek megváltozása esetén visszavonja az e tárgyban kiadott engedélyt - dönt a 16. életévét betöltött gyermek házasságkötésének engedélyezéséről - eljár a külföldön lakó vagy tartózkodó személy tartásdíj iránti igényével kapcsolatos ügyben, - engedélyezi a tanköteles gyermek művészeti, sport-, modell- vagy hirdetési tevékenység keretében történő foglalkoztatását. 5. Vagyonkezeléssel kapcsolatban: − dönt a gyermekek és gondnokoltak készpénzvagyonának gyámi fenntartásos betétben vagy fizetési számlán történő elhelyezéséről, illetve az elhelyezett pénz felhasználásáról, államilag garantált értékpapírba, biztosítási kötvénybe történő befektetéséről, letétben kezeléséről, valamint egyéb tárgyak letétbe helyezéséről − dönt a gyám, a gondnok vagyon- és bérlakás kezeléséhez kapcsolódó jognyilatkozata érvényességéhez szükséges jóváhagyásról − rendszeres felügyelete alá vonhatja a vagyonkezelést, ha a szülők a gyermek vagyonának kezelése tekintetében kötelességüket nem teljesítik − elbírálja a rendszeres és az eseti számadást, meghatározott esetekben a végszámadást − közreműködik a gyermekek, gondnokoltak ingó és ingatlan vagyonával és vagyoni értékű jogával kapcsolatos ügyekben − közreműködik a hagyatéki eljárásban. 6. Örökbefogadással kapcsolatban: − dönt a gyermeket örökbe fogadni szándékozók alkalmasságáról, és kérelemre elrendeli az örökbefogadásra alkalmas személyek nyilvántartásba való felvételét
15
− − − − −
dönt a gyermek örökbe fogadhatónak nyilvánításáról elbírálja és jóváhagyja a szülőnek azon jognyilatkozatát, amelyben hozzájárul gyermeke ismeretlen személy általi örökbefogadásához dönt az örökbefogadás engedélyezéséről dönt a felek közös kérelme alapján az örökbefogadás felbontásáról kérelemre felvilágosítást adhat a vér szerinti szülő adatairól
7. Gyámsággal és gondnoksággal kapcsolatban: − a gyermek részére gyámot, hivatásos gyámot rendel −
ideiglenes gondnokot, gondnokot, hivatásos gondnokot rendel
−
irányítja és felügyeli a gyám, a hivatásos gyám tevékenységét
−
felfüggeszti, elmozdítja vagy felmenti a gyámot, a gondnokot
−
külön jogszabályban meghatározott esetekben zárlatot rendel el, zárgondnokot, eseti gondnokot, ügygondnokot, az ügyei vitelében akadályozott személy képviseletére és méhmagzat részére gondnokot rendel és ment fel, továbbá megállapítja a munkadíjukat
8. A. Pert indíthat, illetve kezdeményezhet: − a gyermek elhelyezése, illetve kiadása iránt − a gyermeket megillető tartási követelés érvényesítése iránt − a szülői felügyelet megszüntetése vagy visszaállítása iránt − a gyermek örökbefogadásának felbontása iránt − a cselekvőképességet érintő gondnokság alá helyezés és annak megszüntetése iránt − a számadási kötelezettség, illetve a számadás helyességének megállapítása iránt 8.B. Feljelentést tesz: - a gyermek veszélyeztetése vagy a tartás elmulasztása miatt - a gyermek sérelmére elkövetett bűncselekmény miatt
9. A törvény által előírt nyilvántartásokat vezeti. 10. A Polgármesteri Hivatal Városi Gyámhivatali jogkörében keletkezett és oda érkezett iratokat iktatja, az előadói munkanaplókat vezeti. 11. Kapcsolatot tart a gyámhivatal illetékességi területéhez tartozó települések jegyzőivel, gyámügyi ügyintézőivel, gyermekjóléti szolgálatokkal és a családgondozókkal, a nevelési – oktatási intézmények gyermekvédelmi felelőseivel és más városi gyámhivatalokkal.
C) Építésügyi és területfejlesztési, vízügyi ágazati feladatok: 1. A kiemelt építésügyi igazgatási feladatok körében az illetékességi területen építési, bontási, használatbavételi, rendeltetés megváltoztatási, fennmaradási engedélyek kiadása, ezekkel összefüggésben építésügyi hatósági ellenőrzés, kötelezés, engedély nélküli vagy engedélytől eltérő építési tevékenység, rendeltetéstől eltérő használat felkutatása. Nyilvántartások vezetése, statisztikai jelentések elkészítése 2. Sajátos építményfajták, továbbá műemlékvédelem alatt álló építmények hatósági engedélyezése és a telekalakítási eljárás során szakhatósági állásfoglalások elkészítése. 3. Belterületbe vonással kapcsolatos építésügyi hatósági feladatok ellátása. 4. Településfejlesztési koncepció figyelembevételével a településrendezési terv, a helyi építési szabályzat előkészítésében való részvétel, szakhatóságként való közreműködés. 5. Jogszabályi kereteken belül minden ellenőrzési feladat ellátása.
16
6. A pályázatok műszaki tartalmának, valamint az önkormányzati beruházások építési hatósági engedélyezési eljárásának előkészítése. 7. Az önkormányzati kezelésben lévő közművek üzemeltetésével, fenntartásával, kezelésével kapcsolatos feladatok ellátása. 8. Részt vesz az intézményi felújítási, műszaki feladatokban. 9. Közreműködik a város fejlesztésével kapcsolatos beruházások tervezésében, források előteremtésében, a beruházások műszaki és szakmai előkészítésében, ellenőrzésében, folyamatosan figyelemmel kíséri a megvalósítást, 10. Vízügyi igazgatás- vízgazdálkodás önkormányzati hatósági feladatainak ellátása /kutak engedélyezése, víziközmű szolgáltatással kapcsolatos hatósági feladatok. 11. Ellátja a zaj- és rezgésvédelmi, valamint levegőtisztaság-védelmi környezetvédelmi feladatokat 12. Útügyi feladatok ellátása.
14. KÖZVETLENÜL A JEGYZŐ KOORDINÁLÁSA, IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ FELADATOK: A) Adóügyi feladatok: 1. Végzi az önkormányzati adóhatóság (Jegyző) feladatkörébe tartozó valamennyi adóval, adók módjára behajtandó köztartozással, egyéb követelések önkormányzati behajtásával összefüggő adóigazgatási feladatokat, különös tekintettel a nyilvántartások naprakész vezetésére, az adóköteles tevékenység, a közölt adatok helyességének szükséges ellenőrzésére, valamint a behajtási tevékenység minél eredményesebb megvalósítására. 2. Adóbevételek folyamatos figyelemmel kísérése. 3. Újfehértó Város Jegyzője hatáskörébe tartozó adó és értékbizonyítványok kiállítása, 4. Az ingatlanügyi nyilvántartás lekérdezésével kapcsolatos nyilvántartás vezetése. 5. Az adók módjára behajtandó köztartozások nyilvántartása, beszedése, végrehajtási cselekmények foganatosítása és utalása 6. Az adóhátralékok beszedése érdekében készült ütemterv alapján gondoskodik a leghatékonyabb végrehajtási módszer elérésére, mellyel a hátralék beszedhető. 7. Az önkormányzati célok megvalósítása érdekében a lakosság és a helyi érdekeltségű vállalkozók adófizetési moráljának javításában, az adózás alól kibújt adózók felkutatásában való közreműködés. 8. Ellátja a talajterhelési díjjal és a termőföld bérbeadásából származó jövedelemadóval kapcsolatos Jegyzői feladatokat. 9. Törlésre előkészíti a köztartozást elévülés vagy behajthatatlanság címén. 10. Az adózó kérelmére adóigazolást állít ki. 11. Vagyoni bizonyítványt állít ki. 12. Ellátja az adóügyi számítógépes program helyi felügyeletét. 13. Elvégzi a lefoglalt, elkobzott és talált tárgyak értékesítését vagy megsemmisítését B) Költségvetéssel, pénzügyi ágazattal kapcsolatos feladatok: 1. közreműködik az önkormányzat gazdasági programja kidolgozásában, annak megvalósításában, az ezzel összefüggő teljes munkafolyamatot önkormányzati szinten összefogja, koordinálja, 2. kialakítja az önkormányzat számviteli rendjét, 3. ellátja az önkormányzati költségvetéssel kapcsolatos valamennyi feladatot, elkészíti a város költségvetésének, költségvetési koncepciójának tervezetét figyelemmel a képviselő-testület fejlesztési elképzeléseire, 4. elkészíti a hároméves gördülő tervezéssel, és egyéb pénzügyi tervezéssel kapcsolatos Képviselőtestületi anyagokat, gondoskodik a döntés végrehajtásáról,
17
5. az intézményekkel együttműködve összehangolja az intézmények költségvetési koncepciójának, költségvetésének, zárszámadásának készítését, rendszeresen elemzi és figyelemmel kíséri a költségvetést érintő felhasználásukat, működési feltételeiket, 6. a jóváhagyott költségvetés irányszámaihoz igazodva gondoskodik az eredményes gazdálkodásról a Képviselő-testület és a polgármester intézkedései alapján, 7. előterjesztést készít a költségvetés módosítására és pótelőirányzat engedélyezésére, a jóváhagyást követően gondoskodik ezek átvezetéséről, 8. elkészíti az éves zárszámadás tervezetét, az önkormányzat gazdálkodásáról szóló időszaki beszámoló tervezetét, a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló tervezetét, 9. bonyolítja az intézmények finanszírozását, figyelemmel kíséri az előirányzatok alakulását, 10. ellátja a főkönyvi és analitikus (tárgyi eszköz kivételével) könyveléssel, adóbevallások készítésével kapcsolatos feladatokat, 11. naprakészen követi az önkormányzati számlák alakulását, fizetési kötelezettségeinek teljesítését, 12. végzi a bizonylatok érvényesítésével kapcsolatos feladatokat, 13. javaslatot tesz a polgármester részére az átmenetileg szabad pénzeszközök lekötésére, hasznosítására, 14. szükség esetén operatív intézkedéseket kezdeményez a pénzügyi tranzakciók lebonyolítása érdekében, 15. a Polgármesteri Hivatal házipénztárában biztosítja a mindenkor szükséges készpénzt, 16. koordinálja az önkormányzati kincstári finanszírozással kapcsolatos feladatokat, gondoskodik a normatív költségvetési hozzájárulások lehívásáról, utólagos elszámolásáról, 17. utalja a megelőlegezett gyermektartásdíjat, végzi a költségvetési támogatás lehívását, negyedévente értesíti az illetékes települési önkormányzatok jegyzőjét a megelőlegezett tartásdíj kifizetéséről, kezdeményezi a visszafizetésre vonatkozó feltételek felülvizsgálatát, 18. gondoskodik a szociális célú kifizetések MÁK-tól történő visszaigényléséről, s vezeti ezek nyilvántartását, 19. gondoskodik az egyes szociális ellátások jogosultak részére történő utalásával kapcsolatos pénzügyi feladatok ellátásáról 20. biztosítja a jogszabályokban meghatározott – az önkormányzati gazdálkodással összefüggő – dokumentumok (szabályzatok, intézkedések stb.) elkészítését, kiadását, naprakészségét, azok végrehajtását, betartásukat figyelemmel kíséri, ellenőrzi, 21. végzi a szigorú számadású nyomtatványok kezelését, nyilvántartását, 22. ellátja az éves, illetve középtávú fejlesztéssel, működéssel összefüggő szakmai elemzési, tervezési, az időben történő és pontos gazdálkodási, számviteli, számlakezelési, elszámolási és beszámolási, nyilvántartási, valamint – a belső ellenőrrel együttműködve – a pénzügyigazdasági ellenőrzési feladatokat, 23. végzi a bérszámfejtéssel kapcsolatos feladatokat, az ehhez szükséges adatokat, okmányokat megküldi a MÁK részére 24. pénzügyi vonatkozásban közreműködik a beruházások előkészítésében, 25. intézkedéseket kezdeményez az önkormányzati követelések behajtására, és a behajthatatlan követelések rendezésére, 26. a hatályos szerződések, és megállapodások alapján határidőre elkészíti és az érdekelteknek megküldi a számlákat, ellenőrzi azok teljesítését, intézkedik behajtásukra, illetve gondoskodik az önkormányzatot terhelő számlák határidős kiegyenlítéséről, 27. előkészíti a Képviselő-testületi döntés szerinti hitelkérelmeket, az önkormányzatot terhelő hosszú- és rövidlejáratú hitelek határidőben történő törlesztését, 28. végzi a közműfejlesztési hozzájárulás elszámolásával, nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat. 29. ellátja a választások, népszavazások pénzügyi lebonyolítását, 30. ellátja, koordinálja az „üvegzsebtörvényből” adódó önkormányzati feladatokat, (különösen: adatnyilvánossággal, közzététellel, a szükséges adatbázissal, adatvédelmi felelőssel, adatközlő feladatkörökkel kapcsolatos teendők), 31. az államháztartási szervezetek működési rendjének megfelelően ellátja információszolgáltatási feladatokat (negyedéves költségvetési jelentés, mérlegjelentés, elemi költségvetés, beszámolók, stb.), elkészíti a jelentéseket, adatszolgáltatásokat és ezeket határidőben megküldi az érintettek részére,
18
32. Vezeti a vagyonkatasztert és a tárgyi eszköz-nyilvántartást, ehhez kapcsolódóan állományba veszi a beruházásokat, elszámolja az értékcsökkenést. 33. a feladatkörét érintő Képviselő-testületi, bizottsági előterjesztések, rendelet-tervezetek kidolgozása, végrehajtásának ellenőrzése, azokról való beszámolás előkészítése, 34. A pénzeszközöket érintő gazdasági műveletek, események bizonylatainak adatait késedelem nélkül, készpénzforgalom esetén a pénzmozgással egyidejűleg, illetve bankszámla forgalomnál a hitelintézeti értesítés megérkezésekor, az egyéb pénzeszközöket érintő tételeket legkésőbb a tárgyhót követő hó 15-éig a könyvekben rögzíti. 35. Az egyéb gazdasági műveletek, események bizonylatainak adatait a gazdasági műveletek, események megtörténte után, negyedévenként, a negyedévet követő hónap 15.-ig a könyvekben rögzíti. 36. Éves mérleg elkészítése, főkönyvi kivonatok készítése 37. A szabályszerűen kiállított bizonylatok alapján, (szakmai teljesítés igazolása, érvényesítés, utalványozás, ellenjegyzés) vezeti a könyvviteli nyilvántartásokat (könyvelés). 38. A SZABOLCS TAKARÉKSZÖVETKEZET számlavezető pénzintézet által telepített ELEKTRA (megnevezés) elektronikus számítógépes rendszeren keresztül bonyolított átutalásokat rögzíti. 39. Elvégzi a főkönyvi könyvelés és az analitikus nyilvántartás adatainak egyeztetését negyedévente), de legkésőbb az időközi mérlegjelentést megelőzően, illetve a mérleggel lezárt évet követő év január 31-ig. 40. A TATIGAZD számítógépes programmal elvégzi a főkönyvi könyvelést, a befektetett eszközök és a használt, illetve használatban lévő egyéb eszközök analitikus nyilvántartásából nyert adatok alapján. 41. A polgármesteri hivatal és a hozzátartozó önállóan működő intézmények számláinak átutalása. 42. A selejtezés lezárását követően a bizottság által megküldött jegyzőkönyvek alapján az eszközök értékében, mennyiségében bekövetkezett változásokat a jegyzőkönyv átvételétől számított 5 napon belül, de legkésőbb a leltározás megkezdését megelőző 20 munkanapon belül lekönyveli 43. A selejtezett eszközök analitikus és főkönyvi nyilvántartásokba történő átvezetését a számlarendben foglalt előírások alapján végrehajtja 44. Az analitikus nyilvántartásokat (manuális módon/számítógépen) vezeti, valamint elvégzi az abban rögzített adatok egyeztetését. Elkészíti az analitikus nyilvántartások adataiból készült összesítő bizonylatokat (feladásokat) a tárgynegyedévet követő hónap10. napjáig 45. Elvégzi a közvetett kiadások szakfeladatokra történő felosztását havonta. 46. Elkészíti, folyamatosan karbantartja az előirányzat – felhasználási ütemtervet és likviditási ütemtervet. 47. Számlák befogadása (alaki, tartalmi megfelelőség, kötelezettségvállalás, teljesítésigazolás meglétének ellenőrzése), utalásra történő előkészítése 48. Végzi a kötelezettségvállalások nyilvántartásának naprakész vezetését a kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés rendjének szabályzatában leírtak alapján, abból adatot szolgáltat. 49. Elkészíti az intézmények likviditási tervét. 50. Az előirányzat módosításokról folyamatosan, naprakész nyilvántartást vezet. 51. Elvégzi az Eszköz forrás értékelési szabályzat évenkénti aktualizálását, a helyi viszonyoknak megfelelően. 52. Naprakész adózással kapcsolatos nyilvántartások vezetése adóbevallások elkészítése, adatszolgáltatás. 53. Valamennyi hatályos szerződés nyilvántartása lejárati határidők figyelemmel kísérése módosítási vagy megszüntetési javaslat készítése. 54. Elvégzi az év közben állományba vett (üzembe helyezett) immateriális javak, tárgyi eszközök és üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba adott, vagyonkezelésbe vett eszközök lineáris értékcsökkenésének elszámolását, az üzembe helyezést, használatba vételt követően negyedévenként (naptól, hónap vagy negyedév első napjától) a számviteli politikában előírt leírási kulcsok alapján
19
55. A terven felüli értékcsökkenés elszámolásának bizonylataként a körülmények leírásával, az okok megnevezésével, valamint az eszközök azonosító adatainak pontos megjelölésével jegyzőkönyvet készít. 56. Végrehajtja az üzembe helyezés megtörténtének dokumentálását, az üzembe helyezési okmányokról nyilvántartást vezet. 57. Ellátja az ingatlanvagyon kataszter felfektetését, folyamatos vezetését, valamint a változások átvezetését és az adatszolgáltatás teljesítését 58. A beruházással kapcsolatos pénzügyi felhasználásokról – beruházásonként – nyilvántartást vezet. 59. A feleslegessé vált eszközökről összeállított jegyzéket összegyűjti és felülvizsgálja. 60. A befektetett eszközök és a használt, illetve használatban lévő egyéb eszközök analitikus nyilvántartásáról a KATAWIN (számítógépes programokkal) nyilvántartást vezet. 61. Az immateriális javak, tárgyi eszközök, befektetett pénzügyi eszközök bekerülési (beszerzési, előállítási) értékét dokumentálja és bizonylatolja. 62. Negyedévente igénylésre előkészíti a lakossági közműfejlesztési igények összesítését, majd a visszaigénylés után megküldi annak elszámolását a MÁK részére. 63. A készpénzforgalomhoz kapcsolódó kiadásokhoz az utalványrendeletet kezeli, a kötelezettségvállalás, utalványozás, érvényesítés, ellenjegyzés rendjét meghatározó szabályzatban foglaltak szerint. A pénztár bizonylatot utalványrendelethez az eredeti bizonylathoz tűzve a könyvelésre átadja , a készpénzforgalommal kapcsolatos bizonylatokat a számviteli politika és a pénzkezelési szabálytat előírásai alapján kezeli. 64. Önkormányzati képviselők és a bizottsági tagok tiszteletdíjának nyilvántartása, kifizetése a könyvelési bizonylatok MÁK-hoz történő továbbítása. 65. Kis értékű tárgyi eszközökről nyilvántartást vezet. 66. Az étkezéssel és egyéb gazdasági eseményekkel kapcsolatos kimenő számlák kiállítása, javítása, helyesbítése, stornózása, érvénytelenítése. 67. Kimenő számlák nyilvántartása ÁFA analitika vezetése, egyeztetése az adóbevallás elkészítéséhez, főkönyvi könyveléshez. Hátralékosok listázása egyeztetése, értesítése a hátralék összegéről. 68. Az étkezési térítési díjak pénzkezelő helyekről történő beszállításnak koordinálása szervezése, kapcsolattartás az ügyintézőkkel. Az étkeztetéssel kapcsolatos feladatok ellátása. 69. Vezeti az étkezők nyilvántartását. 70. Koordinálja az energiagazdálkodással, távhőszolgáltatással, közvilágítással kapcsolatos feladatokat, 71. Az egészségügy területén jelentkező önkormányzati feladatok (finanszírozás, engedélyeztetés) ellátása, az éves statisztikák elkészítése, adatszolgáltatás. 72. Ellátja a selejtezéssel kapcsolatosan jelentkező feladatokat. 15. A JEGYZŐ IRÁNYÍTÁSÁVAL, AZ ALJEGYZŐ KOORDINÁLÁSÁVAL ELLÁTOTT FELADATOK A) Városüzemeltetési feladatok: 1. Biztosítja a jogszabályokban meghatározott – a városüzemeltetéssel összefüggő – dokumentumok (szabályzatok, intézkedések stb.) elkészítését, kiadását, naprakészségét, azok végrehajtását, betartásukat figyelemmel kíséri, ellenőrzi, 2. Közreműködik a beruházások előkészítésében, 3. Gondoskodik az arra alkalmas önkormányzati tulajdonú bel- és külterületi ingatlanok mezőgazdasági célú hasznosításáról, azok haszonbérbeadásáról, 4. Ellátja az önkormányzat vagyonbiztosításával kapcsolatos teendőket, 5. Felelős a Polgármesteri Hivatal tulajdonában, használatában lévő gépjárművek szabályszerű üzemeltetéséért, a folyamatos üzem-, forgalombiztonsági és környezet-védelmi követelményeknek megfelelő műszaki állapotáért, a gépjárművek üzemeltetésével kapcsolatos feladatok ellátásáért.
20
6. A polgármesteri hivatal üzemeltetési, fenntartási és működési feltételeinek biztosításához kapcsolódó feladatok ellátása, üzemeltetési, fenntartási, karbantartási felújítási terv készítése. 7. Önkormányzati tulajdonban, használatban, üzemeltetésben lévő vagyontárgyakkal kapcsolatos feladatok ellátása. 8. Önkormányzati bérlakásokkal kapcsolatos ügyintézés. 9. A közterületek, piac, temető fenntartásához, üzemeltetéséhez kapcsolódó nem hatósági feladtok ellátása, koordinálása, folyamatos kapcsolattartás az üzemeltetőkkel, szerződéses partnerekkel, közszolgáltatókkal.10. Önkormányzati intézményekben a takarítási feladatok ellátása. 11. Ellátja az önkormányzati utak, járdák fenntartását, felújítását. 12. Koordinálja és ellenőrzi a téli útüzemelést. 13. Gondoskodik a közterületeket jelölő utcanév-táblák, közlekedési táblák kihelyezéséről, pótlásáról. 14. Vezeti a városüzemeltetéshez kapcsolódó nyilvántartásokat. 15. Ellátja a játszóterek üzemeltetésével, a parkfenntartással kapcsolatos feladatokat. 16. Felügyeli a helyi természetvédelmi értékké nyilvánított területeket. 17. Javaslatokat fogalmaz meg a város vagyonelemeinek működtetésére, hasznosítására. 18. Előkészíti a városüzemeltetési tárgyú képviselő-testületi előterjesztéseket. 19. Ellátja az önkormányzati vagyongazdálkodással, a vagyon hasznosításával kapcsolatos feladatokat. 16. KÖZVETLENÜL AZ ALJEGYZŐ KOORDINÁLÁSA, IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ FELADATOK: A) I. fokú Szociális- és gyámügyi igazgatási feladatok: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.
Ápolási díjjal kapcsolatos ügyintézés. Idősotthoni elhelyezéshez jövedelemigazolás kiadása. Átmeneti segéllyel kapcsolatos ügyintézés. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatással kapcsolatos feladatok ellátása. A lakáscélú állami támogatásokról szóló jogszabályban meghatározott feladatatok ellátása. Első lakáshoz jutók támogatásával (kölcsöntörlesztési támogatás) kapcsolatos ügyintézés. A helyi közlekedési támogatással kapcsolatos ügyintézés. Lakásfenntartási támogatás tárgyában benyújtott kérelmek intézése. Köztemetéssel kapcsolatos feladatok ellátása. Temetési segéllyel kapcsolatos ügyintézés. A súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményei tárgyában benyújtott kérelmek intézése. Az egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság tárgyában benyújtott kérelmek intézése. A MEP felé az egészségügyi szolgáltatásra jogosultak jelentése. Védendő fogyasztók támogatásával kapcsolatos ügyintézés közgyógyellátással kapcsolatos ügyintézés. Időskorúak járadékával kapcsolatos ügyek intézése. Bérpótló juttatás, rendszeres szociális segély intézése. A közfoglalkoztatás folyamatos szervezése, a munkafelajánlások lebonyolítása. A közfoglalkoztatottak személyi anyagának összeállítása, kezelése. A nyilvántartások naprakész vezetése. A megállapított ellátások utalásához lista készítése, ellenőrzése és továbbítása a Pénzügyekkel foglalkozó hivatali szervezet részére. Állami normatíva igénylésével kapcsolatos adatszolgáltatási és egyéb adminisztrációs feladatok végzése. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezménnyel kapcsolatos feladatok ellátása. Óvodáztatási támogatás tárgyában benyújtott kérelmek intézése. Jegyzői gyámhatósággal kapcsolatos ügyintézés. kiegészítő gyermekvédelmi támogatással kapcsolatos ügyintézés.
21
26. a családi pótlék természetbeni formában történő nyújtásával és az iskoláztatási támogatás folyósításának felfüggesztésével, valamint az ezen ellátások felhasználására kirendelt eseti gondnok elszámolásának elfogadásával kapcsolatos ügyintézés. 27. A feladatkörét érintő testületi, bizottsági előterjesztések, rendelet-tervezetek kidolgozása, végrehajtásának szervezése, ellenőrzése, az azokról való beszámoló előkészítése, 28. .Ellátja a jogszabályokban meghatározott, a szociális és egészségügyi területtel kapcsolatos jegyzői, önkormányzati hatáskörbe utalt egyéb feladatokat B) Pályázatokkal kapcsolatos ügyintézés: 1. Pályázatokkal kapcsolatos előterjesztések, határozattervezetek elkészítése, 2. pályázatfigyelés, hazai és európai uniós pályázatok írása, 3. a nyertes projektek bonyolítása, koordinálása, ezen belül: a. támogatási szerződés előkészítése, b. támogatási szerződés-módosítások előkészítése, c. menedzsment feladatok ellátása, d. kapcsolattartás az egyes projektek résztvevőivel (Közreműködő Szervezetek, Irányító Hatóságok, konzorciumi partnerek, tervezők, műszaki ellenőr, közbeszerzési eljárást bonyolító cégek, személyek), e. projekt-jelentések elkészítése, 4. Önkormányzati szinten összefogja a forrást teremtő, gazdálkodást segítő pályázati lehetőségek megismertetését, a pályázatok előkészítését, benyújtását, nyilvántartását, megvalósítását és elszámolását, koordinálja a nemzetközi programokon belüli témaorientált pályázatok előkészítését. C) Közbeszerzési eljárással kapcsolatos ügyintézés: 1. Gondoskodik a képviselő-testület üléstervében, valamint az üléstervben nem szereplő, de a képviselő-testület hatáskörébe tartozó – közbeszerzést érintő - előterjesztések előkészítéséről, szükség szerinti elkészítéséről, a hozott képviselő-testületi határozatok végrehajtásának megszervezéséről, szükség szerinti ellenőrzéséről. 2. Előkészítő bizottságok üléseinek szervezése, azokról jegyzőkönyv vezetése, az előterjesztésekkel kapcsolatosan szakmai tájékoztatás nyújtása. 3. A közbeszerzési eljárások előkészítése, szervezése és koordinálása, együttműködésben a külső közbeszerzési tanácsadóval. 4. A törvényi előírások, jogszabályok és belső szabályzatok összhangjának biztosítása a beszerzések, közbeszerzések során. 5. Közreműködik a beszerzésekkel (nem csak közbeszerzés) kapcsolatos szerződések és megrendelések előkészítéseiben. 6. A közbeszerzési eljárásokról pontos, naprakész nyilvántartás vezetése. D) Közművelődési, városmenedzseri feladatok ellátása: 1. Közművelődési feladatok ellátása, 2. Szakmai segítséget nyújt, felügyeli és ellenőrzi a közművelődési és közgyűjteményi intézményegység tevékenységét, 3. városi rendezvények koordinálása, szervezése, lebonyolítása, 4. Előkészíti és lebonyolítja az önkormányzati díjak, oklevelek és elismerő címek adományozását és átadását. 5. a szakfeladatát érintő statisztikai jelentések elkészítése és összeállítása, az adatok elemzése; 6. a közművelődési intézmények szervezeti és működési szabályzatai elbírálásának szakmai előkészítése, azok jóváhagyásának előkészítésében történő közreműködés; 7. Együttműködik a térség önkormányzataival – előkészíti az együttműködési megállapodásokat, 8. Elkészíti az éves városi rendezvénytervet,
22
9. Ellátja a nemzetközi kapcsolatokkal összefüggő feladatokat, szervezi a testvérvárosi kapcsolatokat, 10. Közreműködik a kiadványok, szórólapok elkészítésében, tervezésében, nyomdai kivitelezésében, 11. Ellátja az idegenforgalomhoz, turizmushoz kapcsolódó Képviselő-testületi, bizottsági, polgármesteri döntés-előkészítésével, végrehajtásával kapcsolatos feladatokat, 12. Ellátja a sport feladat- és hatásköröket, a protokolláris-és sajtó ügyeket, 13. Az ágazatokat (oktatás, nevelés, kultúra, sport, idegenforgalom) érintő pályázatok szakmai előkészítésében közreműködik, a megvalósulást elősegíti, 14. Közreműködik az oktatási-, kulturális-, ifjúsági-, sport- és turisztikai koncepciók, rendeletek elkészítésében, a művelődéspolitikai célkitűzések meghatározásában, szervezi és ellenőrzi a benne foglaltak végrehajtását, a beszámoltatást. 15. Az önkormányzati idegenforgalmi és marketing tevékenységgel kapcsolatos döntések előkészítése és végrehajtása, 16. A társadalmi szervezetekkel, az egyházakkal kapcsolatos koordinatív tevékenység ellátása, a folyamatos és kölcsönös információáramlás biztosítása, az együttműködési lehetőségek kihasználása. E) Közoktatási és esélyegyenlőségi feladatok ellátása: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.
az óvodai felvételek előkészítésében történő közreműködés; az óvodai fellebbezések elbírálása, az óvodai és általános iskolai körzethatárok módosításában történő részvétel; az általános iskolai felvételek előkészítése; a tankötelezettséggel kapcsolatos feladatok ellátása; az intézmények tanügyi nyilvántartásának ellenőrzése; a beérkezett közérdekű bejelentések és panaszok vizsgálata; statisztikai jelentések elkészítése és összeállítása, az adatok elemzése; a nem önkormányzati fenntartású helyi iskolák törvényességi felügyeletében történő közreműködés; a nevelési-oktatási intézmények szervezeti és működési szabályzatai elbírálásának szakmai előkészítése, azok jóváhagyásának előkészítésében történő közreműködés; az iskolai tantárgyfelosztások elemzése, e körben javaslatok kidolgozása; a pályaválasztási, beiskolázási ügyek koordinálása; az intézményekkel kapcsolatos másodfokú hatósági feladatok ellátása; az iskolaérettségi vizsgálatok ellenőrzése; az iskolai beiratkozások szervezése és ellenőrzése; A város közoktatásával összefüggő kötelező és önként vállalt önkormányzati feladat végrehajtását szakmailag biztosítja, véleményt nyilvánít, javaslatot tesz. Esélyegyenlőségi feladatok ellátása, az esélyegyenlőségi terv teljesülésének vizsgálata. Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázattal kapcsolatos ügyintézés A hivatal éves képzési, továbbképzési tervének előkészítése, a végrehajtás figyelemmel kísérése. Oktatási szakterületet érintő előterjesztések előkészítése, végrehajtása. Civil szervezetek támogatásával kapcsolatos ügyintézés. Előkészíti a város címerének, zászlajának, a városnév használatának engedélyezésére vonatkozó önkormányzati hatósági döntéseket, gondoskodik a döntések végrehajtatásáról.
F) Iktatással, ügyiratkezeléssel kapcsolatos feladatok ellátása: 1. Iktatói, ügyiratkezeléssel, ügyirat-selejtezéssel kapcsolatos feladatok ellátása. 2. Az iratkezelés, selejtezés, irattározás jogszabályokban, belső intézkedésekben előírt szabályainak érvényre juttatása.
23
G) Képviselő-testület, bizottságok, kisebbségi önkormányzat képviselő-testülete üléseivel kapcsolatos ügyintézés: 1.Koordinálja az önkormányzati és kisebbségi önkormányzati testületi, a képviselő-testület bizottságai üléseinek, és a közmeghallgatások előkészítését. 2. A képviselő-testület illetve bizottságai üléseivel, képviselőkkel, bizottsági tagokkal kapcsolatos szervezési, ügyintézési feladatok ellátása. (meghívók elkészítése, postázás, elkészült előterjesztések anyagátvételre történő összeállítása, telefonos egyeztetés stb.) 3.A képviselő-testület, bizottságok, kisebbségi önkormányzat képviselő-testülete üléseiről jegyzőkönyv készítése, az ülést követően a jegyzőkönyv, testületi határozat-kivonatok, rendeletek elkészítése, érintettek részére történő megküldése, 4.A Képviselő-testület és bizottságok döntéseinek határidőre történő végrehajtása. 5.A testületi ülések határozatai és rendeletei és döntései nyilvántartását vezeti, és figyelemmel kíséri a határidők betartását és a határozatok végrehajtását. 6.A képviselő-testületi ülések döntéseit kihirdeti, közzéteszi. 7.Előkészíti a képviselők és bizottsági tagok esküokmányait, összeférhetetlenségi nyilatkozatait valamint ellátja a képviselői vagyonnyilatkozat-tétellel kapcsolatos feladatokat. 8.Az önkormányzati rendeletek egységes szerkezetbe foglalása. H) Tájékoztatással kapcsolatos feladatok: 1.A lakosság naprakész, hiteles tájékoztatása a képviselő-testület döntéseiről, a lakosságot érintő jogszabályi rendelkezésekről, a hivatali történésekről a városi honlap és a hivatalos újság útján. 2.Tájékoztató anyagok készítése, a tájékoztatás koordinálása, az Újfehértói Hivatali Hírek szerkesztése, sokszorosítása, terjesztése. 3.A köteles példányok továbbítása az arra jogosult szervek részére. Naprakész nyilvántartás vezetése a kiadványokról. I) Informatikai feladatok: 1. Ellátja a számítástechnikai eszközök rendszerfelügyeletét. 2. Gondoskodik a hivatal hálózati számítógépes rendszere hozzáférési jelszavainak megadásáról, karbantartásáról, borítékos regisztrálásáról, a számítástechnikai jegyzői utasítás karbantartásáról. 3. A számítástechnikai eszközökről leltárt készít. 4. Biztosítja az alkalmazott felhasználói programok zavartalan használatát. 5. Gondoskodik az adatállományok rendszeres frissítéséről, 6. Felkészíti a programok önálló használatára a hivatal dolgozóit. 7. Ellenőrzi a hálózati rendszerbe kerülő programok vírusfertőzöttségét. J) Egyéb feladatok: 1. Vezeti a jegyzői és polgármesteri intézkedések nyilvántartását. 2. A közszolgálati alap- és központi nyilvántartás vezetése, a köztisztviselők személyi anyagának kezelése, a minősítések, a teljesítményértékelések, az esküokmányok, az összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatok előkészítése és őrzése, valamint a köztisztviselők vagyonnyilatkozattételével kapcsolatos feladatok ellátása. 3. A munkatörvénykönyve hatálya alá tartozó munkavállalók személyi anyagának kezelése. 4. Az intézményvezetők vagyonnyilatkozatával kapcsolatos ügyek intézése. 5. Ellátja az önkormányzati társulásokkal kapcsolatos teendőket, 7. Megszervezi a Hivatal köztisztviselői részére a foglalkozás-egészségügyi szabályok szerinti orvosi ellátást. 8. A hivatal belső szabályzatainak folyamatos karbantartása.
24
9. Személyügyi feladatok ellátása: (Munkaügyi nyilvántartás vezetése, adatszolgáltatás a MÁK felé, társadalombiztosítással kapcsolatos ügyek intézése. Kinevezések, átsorolások, a besorolási és a fizetési fokozatok változásai, a jubileumi jutalmak és a jutalmazással kapcsolatos dokumentumok előkészítése. Központosított bér és munkaügyi feladatok ellátása.) 10. Közreműködik a honvédelemmel, a katasztrófa elhárítással, polgári védelemmel, belvízvédekezéssel, védelmi igazgatással összefüggő feladatok végzésében, szervezésében, 11. Ellátja, összehangolja a város foglalkoztatáspolitikai, munkahely teremtési feladatait, 12. Végzi az ivóvízzel, szennyvízzel, csapadékvízzel és belvízzel kapcsolatos működtetési és fenntartási feladatokat, 13. Ellátja a kézbesítési feladatokat. 14. Titkársági feladatok ellátása. Előkészíti és összehangolja a tisztségviselők ügyfélfogadását. 15.Ellátja az adatvédelemmel, közérdekű és a közérdekből adatok nyilvánosságával, hozzáférhetővé tételével összefüggő feladatokat. VII. MŰKÖDÉSI SZABÁLYOK 17. A munkarend 1./ A hivatal munkarendje: A Polgármesteri Hivatalban a munkaidő heti 40 óra. Az étkezésre napi 30 perc munkaközi szünetet kell biztosítani, melyet a munkaidőn belül kell kiadni. 2) A hivatal általános munkarendje: - Hétfő , Kedd, Csütörtök: 7.30 – 16.00 óra - Szerda: 7.30 – 17.00 óra - Péntek: 7.30 – 12.30 óra 3) A Polgármesteri Hivatal általános ügyfélfogadási rendje: - Hétfő, Kedd, Csütörtök, Péntek: 8.00-12.00 óra - Szerda: 8.00–17.00 óra 4) A Polgármesteri Hivatal ügyfélfogadásra kijelölt helye: Ügyfélcentrum 5) A Polgármesteri Hivatal az adott évben két alkalommal igazgatási szünetet tart, a következők szerint: augusztus hó első teljes hetének és az azt megelőző hétnek a munkanapjain, valamint december hó utolsó 4 munkanapján, valamint az ezt követő első munkanapon.
18. Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség A vagyonnyilatkozat-tételre köteles munkaköröket és a vagyonnyilatkozat-tételi eljárásra vonatkozó rendelkezéseket külön jegyzői utasítás tartalmazza. 19. A képviselet rendje 1. A Hivatal képviseletére a polgármester, a jegyző jogosult, távollétében az aljegyző, illetve az általuk írásban meghatalmazott köztisztviselő. 2. A képviseleti jogot a feladat ellátása során viselt döntési, végrehajtási felelősség körében a jogszabály által telepített saját hatáskör, átruházott hatáskör, a kiadmányozási jogkör gyakorlója látja el a tevékenység gyakorlásával kapcsolatos feladatokban. 3. A belső szervezeti egység vezetője képviseleti joggal rendelkezik az általa irányított szervezet szakmai munkájával összefüggő munkakapcsolatokban. 4. A Hivatal jogi képviseletét a jegyző vagy az általa megbízott személy látja el.
25
20. A kiadmányozás rendje 1. Kiadmányozásra a hatáskör címzettje jogosult. 2. A kiadmányozási jog jogosultja e jogkörét részben vagy egészben átruházhatja, az átruházott kiadmányozási jogot visszavonhatja. Az átruházott kiadmányozási jog tovább nem delegálható. Az átruházás nem érinti a hatáskör jogosultjának a személyét és felelősségét. 3. A Polgármester és a Jegyző a kiadmányozás rendjét külön-külön szabályzatban határozza meg. 21. A munkáltatói jog gyakorlásának rendje A munkáltatói jogok gyakorlásának rendjét külön jegyzői utasítás tartalmazza 22. A helyettesítés rendje 1. A Jegyzőt akadályoztatása és távolléte idején a Képviselő-testület által kinevezett Aljegyző helyettesíti. 2. A Hivatal köztisztviselői, munkavállalói a munkaköri leírásukban leírtak szerint helyettesítik egymást. 3. A kiadmányozásra vonatkozó helyettesítési rendet külön jegyzői utasítás tartalmazza. VIII. POLGÁRMESTERI HIVATAL GAZDASÁGI EGYSÉGE 1. Felépítése: Újfehértó Város Polgármesteri Hivatalának gazdasági szervezete, nem önálló szervezeti egység, hanem a pénzügyi-gazdasági feladatok ellátásáért felelős köztisztviselőkön keresztül látja el feladatait. A pénzügyi-gazdasági feladatainak ellátásáért felelős alkalmazottainak feladat és hatáskörét, felelősségi körét, a helyettesítés rendjét az ügyrend mellékletét képező munkaköri leírások tartalmazzák. 2. A gazdasági vezető feladatai: A hivatalnál nincs kinevezett gazdasági vezető, a költségvetési szerv vezetője írásban a gazdasági szervezet vezetői feladatainak ellátásáért felelős alkalmazottakat jelölt ki, az irányító szerv vezetőjének egyetértésével. 3. A Képviselő-testület által létrehozott, önállóan működő költségvetési szervek alapító okiratai szerint a Hivatal látja el az alábbi intézmények gazdálkodási, pénzügyi, gazdasági feladatait is: • Újfehértói Általános, Művészeti Iskola, Pedagógiai Szakszolgálat és Szakiskola • Zajti Ferenc Helytörténeti Gyűjtemény , Könyvtár és Művelődési Központ • Újfehértó Város Önkormányzata Játékvár Bölcsőde •
Lengyel Laura Óvoda, IX.
A HIVATAL KISEBBSÉGI ÖNKORMÁNYZAT MŰKÖDÉSÉVEL KAPCSOLATOS FELADATAI A kisebbségi önkormányzat és a települési Önkormányzat között létrejött megállapodás alapján a Polgármesteri Hivatal biztosítja a helyi kisebbségi önkormányzat testületi működésének feltételeit és ellátja az ezzel kapcsolatos teendőket, így különösen a kisebbségi önkormányzat testületi működésének rendjéhez igazodó helyiséghasználatot, a posta, kézbesítési, gépelési, sokszorosítási feladatok ellátását, ideértve az ezzel járó költségek viselését is. A megállapodás értelmében a Hivatal segíti a kisebbségi önkormányzatot ügyviteli feladataik ellátásában, a pénzügyi vonatkozású kérdésekben a Pénzügyi és Számviteli faladatok erre kijelölt
26
dolgozója biztosítja a szakszerű és jogszerű működést. X. A HIVATAL ÉS A CIVIL SZERVEZETEK, ÁLLAMPOLGÁROK KAPCSOLATA A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LV. törvényben és Újfehértó Város Képviselő-testülete és szervei szervezeti és működési szabályzatában meghatározott civil szervezetekkel kapcsolatos feladatok ellátása a Polgármesteri Hivatal feladata. Az állampolgárok és civil szervezetek a lakossági fórumokon, közmeghallgatásokon szerezhetnek tudomást a Hivatal munkájáról. A lakosság tájékoztatását szolgálja az ingyenesen terjesztett Újfehértói Hivatali Hírek, valamint az Önkormányzat által működtetett www.ujfeherto.hu honlap is. XI. FOLYAMTBA ÉPÍTETT, ELŐZETES ÉS UTÓLAGOS VEZETŐI ELLENŐRZÉS (FEUVE) A hivatal gazdálkodásának folyamatára tekintettel (tervezés, végrehajtás, beszámolás) és sajátosságainak figyelembevételével alakítja ki, működteti és fejleszti a FEUVE rendszerét. A FEUVE rendszerét szabályozó Jegyzői utasítás tartalmazza az ellenőrzési nyomvonal és az ellenőrzési pontok kialakítását, a költségvetési tervezési szakaszát, a kockázatkezelés kialakítását és működtetését, a kockázatfelmérést (kockázati térkép). A szabálytalanságok kezelésének eljárási rendjét 10/2011. (VI.16.) számú jegyzői utasítás tartalmazza, amely az SZMSZ 2. számú mellékletét képezi . XII. BELSŐ ELLENŐRZÉS A Polgármesteri Hivatal, mint önálló költségvetési szerv, belső valamint az Önkormányzat fenntartásában lévő intézmények külső ellenőrzését megállapodással létrejött Kistérségi Társulás keretében – a Társulás belső ellenőrzési feladatokat ellátó gazdasági társaság útján - látja el. A belső ellenőr tevékenységét az éves időszakot átfogó ellenőrzési terv alapján látja el. Munkájáról évente beszámol Újfehértó Város Önkormányzat Képviselő-testületének. A belső ellenőrzési feladatok ellátását külön szabályzat szerint kell végrehajtani, az Ellenőrzési Kézikönyv alapján. XIII. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1. A Hivatalban az iratok érkeztetésére, az ügyiratmenetre vonatkozó részletes szabályokat külön Jegyzői Utasítás tartalmazza. 2./ A Polgármesteri Hivatal részére történő beszerzések lebonyolításáról a használatra kiadott eszközök, szerszámok nyilvántartására vonatkozó részletes szabályokat külön Jegyzői Utasítás tartalmazza. 3./ A Polgármesteri Hivatal Informatikai Biztonságágára vonatkozó részletes szabályokat külön Jegyzői Utasítás tartalmazza. 4./ A Szervezeti és Működési Szabályzatot Újfehértó Város Önkormányzat Képviselő-testülete Ügyrendi Bizottsága a (VI.20.) számú határozatával véleményezte és Újfehértó Város Polgármestere jóváhagyásával, 2011. június 20. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg az Újfehértó Város Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 15/2009. (XI.20.) számú jegyzői utasítás hatályát veszti. Újfehértó, 2011. június 20. dr. Mátyás B. Szabolcs jegyző
27
1. számú melléklet a 11/2011. (VI.20.) számú jegyzői utasításhoz
Polgármester
Alpolgármester
Jegyző Aljegyző Ügyfélcentrum
Társadalmi Kapcsolatok Osztálya
Osztályvezető 1fő
Osztályvezető
Költségvetés Szociális és gyámügyek 5 fő
1 fő
Anyakönyv, Népesség
6 fő pénzügy, gazdálkodás Személyzeti ügyek
Adóügyek Pályázat
5 fő
1 fő
1 fő
Gyámhivatal Lakcím , útlevél E.V.IG,ügyfélkapu
1 fő
Városüzemeltetés
2 fő
Iktatás 1 fő
1 fő
Gépjármű, Közlekedés
Közbeszerzés
Hatósági ügyek
Titkárság
1 fő
1 fő
1 fő
Közművelődés Ügyfélszolgálat 1 fő
Építésügy
1 fő
2 fő
Oktatás 1 fő
Adófelderítés
Építésügyi és Hatósági üi.
1fő
1fő
Informatikus 1 fő
Testületi előkészítő 1 fő
Ügyintéző 2 fő Takarító 13 fő Karbantartó 7 fő Gépkocsi vezető 1fő Kézbesítő 1fő
2. számú melléklet a 11/2011. (VI.20.) számú jegyzői utasításhoz
Újfehértó Város Önkormányzat Képviselő Testületének Polgármesteri Hivatala 7-10/2011
10 /2011. (VI. 16.) számú JEGYZŐI UTASÍTÁS ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATALNÁL A SZABÁLYTALANSÁGOK KEZELÉSÉNEK ELJÁRÁS RENDJÉRŐL
Hatálybalépés napja: 2011-06-16.
.
SZABÁLYZAT A POLGÁRMESTERI HIVATALNÁL ELŐFORDULÓ SZABÁLYTALANSÁGOK KEZELÉSÉNEK ELJÁRÁS RENDJÉRŐL Az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Kormányrendelet 156.§ (3) bekezdése alapján a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét az alábbiak szerint állapítom meg. Újfehértó Város Önkormányzata Képviselő-testület Polgármesteri Hivatal(a továbbiakban: hivatal) előforduló szabálytalanságok kezelésére az itt meghatározott eljárásrendet kell alkalmazni.
1. Szabálytalanság A szabálytalanság valamely létező szabálytól (törvény, rendelet, utasítás, szabályzat stb.) való eltérést, az ott megfogalmazott elvárás be nem tartását jelenti. 1.1. A szabályok be nem tartása adódhat: 1.1.1. nem megfelelő cselekményből, 1.1.2. mulasztásból, 1.1.3. hiányosságból. 1.2. Alapesetei lehetnek: 1.2.1. a szándékosan okozott szabálytalanságok (félrevezetés, csalás, sikkasztás, megvesztegetés, szándékosan okozott szabálytalan kifizetés stb.), 1.2.2. a nem szándékosan okozott szabálytalanságok (figyelmetlenségből, hanyag magatartásból, helytelenül vezetett nyilvántartásból származó szabálytalanság).
2. A szabálytalanságok körének meghatározása Jelen eljárásrend tekintetében szabálytalanságnak minősülnek azok a szabálytalanságok, melyek mértékük alapján 2.1. büntető-, 2.2. szabálysértési-, 2.3. kártérítési-, illetve 2.4. fegyelmi eljárás megindítására adnak okot, valamint 2.5. kisebb hiányosságok, 2.6. korrigálható mulasztások.
3. A szabálytalanságok kezelési rendje meghatározásának célja 3.1. A szabálytalanságok kezelési rendje meghatározásának célja a szabálytalanságok (újbóli) előfordulásának megelőzése. 3.2. A megelőzés érdekében a szabálytalanságok kiküszöbölésére, megakadályozására a FEUVE rendszerbe olyan elemeket kell beépíteni, hogy az előzetes, a folyamatos, valamint az utólagos vezetői ellenőrzés eszközével a szabálytalanság előfordulása, illetve ismételt felmerülése kivédhető legyen. 3.3. A FEUVE rendszerben az ellenőrzési pontok kialakításakor figyelembe kell venni a független belső ellenőrzés érintett területre vonatkozó megállapításait, különös tekintettel a mulasztások, hiányosságok, helytelen cselekmények tényeire, okaira, körülményeire, illetve a felelősökre. 3.4. A FEUVE rendszer karbantartása, fejlesztése során a független belső ellenőrzési tapasztalatokat úgy kell hasznosítani, hogy az adott területre meghatározott részletes szabályozással, a szabályozás megismertetésével, a szabályozás betartatásával,
30
illetve közvetlen felelősök kivédhetőek legyenek.
meghatározásával
az
újabb
szabálytalanságok
4. Általános elvek 4.1. A jegyzőnek, mint a FEUVE rendszer kialakításáért felelős vezetőnek kell gondoskodnia arról, hogy az első szintű pénzügyi irányítási és kontroll rendszer megfelelőségének és hatékonyságának vizsgálatával és értékelésével a szabálytalanságok bekövetkezése elkerülhető legyen. 4.2. A FEUVE rendszer kielégítő működését biztosítani kell a hivatal minden tevékenysége vonatkozásában. 4.3. A hivatal azon tevékenységeire, működési folyamataira, ahol a szabálytalanságok előfordulásának kockázata magas, külön figyelmet kell fordítani. 4.4. A FEUVE rendszer ezen területekhez kapcsolódva meghatározza azokat a feladatokat, amelyek kiküszöbölik az elkövetés lehetőségét, illetve korlátozzák az okozható kár mértékét. 5. A nagyobb kockázatot rejtő feladatok, folyamatok kiemelt kezelése a szabálytalanságok megelőzése érdekében 5.1. Nagyobb kockázatot rejtő feladatok, folyamatok a következő területeken jelentkezhetnek: 5.1.1. a tervezési folyamatok egyes területei; 5.1.2. az illegális pénzügyi cselekmények viszonylag nagy lehetőségét rejtő folyamatok, tevékenységek, 5.1.3. a szerv belső eljárási rendjének áttekintésekor nagy kockázatot rejtő feladatnak, folyamatnak minősített területek, 5.1.4. a pénzügyi tranzakciók tesztelésekor nagy kockázatot rejtő feladatnak, folyamatnak minősített területek. 5.2. A tervezési folyamatok esetében a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje a következő: 5.2.1. Meg kell keresni azokat a tételeket, melyek különösen magas kockázatot hordoznak (elsősorban olyan területek, ahol nagyobb összegű kifizetések történnek). 5.2.2. Gondoskodni kell a nagyobb, egyösszegű kiadások teljesítésével járó területek, pl.: beruházások, eseti, nagy összegű finanszírozások fokozott ellenőrzési rendjének meghatározásáról. 5.2.3. Biztosítani kell egyes, a megváltozott szabályozások miatt megnőtt jelentőségű területek fokozott ellenőrzését, a szabályosság kontrollálását. 5.2.4. Figyelembe kell venni a külső ellenőrzés által tett észrevételeket, melyek kihatnak a tervezési tevékenységre is. 5.2.5. A fentieket figyelembe véve a hivatalnál ezek a területek a következők: 5.2.5.1. személyi juttatások tervezése; 5.2.5.2. intézményüzemeltetés kiadásainak tervezése; 5.2.5.3. működési bevételek tervezése. 5.3. Az illegális pénzügyi cselekmények viszonylag nagy lehetőségét rejtő folyamatok, tevékenységek esetében a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje a következő: 5.3.1. Meg kell határozni, írásban rögzíteni kell olyan belső rendet, politikát, mely az illegális pénzügyi cselekmények megelőzését célozza. 5.3.2. Gondoskodni kell arról, hogy az intézmény dolgozói számára ismert eljárásrend legyen arra az esetre, ha illegális pénzügyi cselekmény gyanúja
31
merül fel. Ismertnek kell lenni az ilyen esetek bejelentési, illetve vizsgálati szabályainak. 5.3.3. Folyamatosan tájékozódni kell az illegális pénzügyi cselekmények előfordulási típusairól, területeiről, feladathoz, intézményhez, esetleg személyhez köthetőségéről. 5.4. Az illegális pénzügyi cselekmények külön figyelmet igénylő területeit, folyamatait az alábbi ismérvek alapján kell meghatározni: 5.4.1. Az adott terület költségvetési terv, illetve tényszám adatai költségvetési főösszeghez viszonyított nagyságrendjének vizsgálatával azt a százalékot, melytől jelentős tételnek számítható az adott terület. 5.4.2. Az adott terület ellenőrzéssel, közvetlen irányítással való kapcsolatának vizsgálatával, azaz annak ellenőrzésével, hogy a terület milyen mélységig szabályozott, a szabályozást az érintettek megismerték-e, a szabályok betartását a tevékenység során ellenőrzik-e, utólag mikor történik ellenőrzés, illetve, hogy a területet érintette-e a független belső ellenőri, illetve esetleg külső ellenőri tevékenység. Az a terület lesz figyelmet érdemlő, mely az ellenőrzés szempontjából a legkevésbé lefedett. 5.4.3. A fenti két fő szempont együttes értékelésével kell meghatározni azokat a területeket, melyek a legnagyobb figyelmet igénylik. 5.5. A szerv belső eljárási rendjének áttekintésekor nagy kockázatot rejtő feladatnak, folyamatnak minősített területek esetében a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje a következő: 5.5.1. rendszeresen át kell tekinteti a szerv belső eljárásrendjét, különös tekintettel a belső szabályozottságra, és az ott szabályozott folyamatokra, 5.5.2. vizsgálni kell a tényleges folyamatok és a folyamatleírások közötti összhangot, eltérés esetén meg kell keresni az okokat, és a szabályosság követelményének megfelelően gondoskodni kell a szabályok módosításáról, illetve a betartatás ellenőrzéséről. 5.6. A pénzügyi tranzakciók tesztelésekor nagy kockázatot rejtő feladatnak, folyamatnak minősített területek esetében a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje a következő: 5.6.1 A valódisági és hitelesség érdekében egyes pénzügyi tranzakciók folyamatában való teljes végigkísérése történik meg. 5.6.2 Ilyen pénzügyi tranzakció csoportok: 5.6.2.1. dologi kiadások esetén a beszerzéseinek nyomon követése, 5.6.2.2. a rendszeres és nem rendszeres személyi juttatások köre, 5.6.2.3. a beruházások pénzügyi lebonyolítása, 5.6.2.4. egyes kiemelt, jelentős pénzmozgással járó alapfeladatok lebonyolítása 5.6.3 Az egyes pénzügyi tranzakciócsoportok esetében ellenőrzési feladat a jogszabályokban, belső szabályzatokban, ügyrendekben és eljárásrendekben meghatározott tevékenységek, kötelező kellékek meglétének ellenőrzése. Például beszerzés esetén az ellenőrzési feladatok az alábbiak: 5.6.3.1. a beszerzés kezdeményezése körülményeinek, dokumentumának vizsgálata, 5.6.3.2. a beszerzés kezdeményezés ellenőrzése, áttekintése jogosság, célszerűség szempontjából, 5.6.3.3. a megrendelés áttekintése az alábbi szempontokból: 5.6.3.3.1. a megrendelő jogosult volt-e a megrendelésre, mint kötelezettségvállaló,
32
5.6.3.3.2. megtörtént-e a megrendelésnek, mint egyfajta kötelezettségvállalásnak az ellenjegyzése, 5.6.3.3.3. az ellenjegyzést az ellenjegyzésre jogosult végezte-e, 5.6.3.3.4. gazdaságosság elvét szem előtt tartották-e; 5.6.3.3.5. a megrendelés nyilvántartása megfelelőségének, átlátható rendszerben történő kezelésének ellenőrzése, 5.6.3.4. a megrendelés beérkezésekor a szakmai teljesítés igazolása körülményeinek áttekintése, 5.6.3.5. a pénzügyi teljesítés előtt az érvényesítői feladatok ellátásának teljes ellenőrzése - a feladat valamennyi mozzanatára kiterjedően, 5.6.3.6. a pénzügyi teljesítés előtt az utalványozás körülményeinek, megalapozottságának áttekintése, 5.6.3.7. az utalvány ellenjegyzésének ellenőrzése, 5.6.3.8. a tényleges pénzügyi teljesítés dokumentumainak vizsgálata, 5.6.3.9. a pénzügyi teljesítést követő számviteli folyamatok nyomon követése. 5.6.4 A pénzügyi tranzakciókkal kapcsolatban a ténylegesen vizsgálandó területeket, valamint a részterületeket mindig a feladat-ellátáskor kell külön, írásban meghatározni. 6. A jegyző értékelési feladata a szabálytalanságok megakadályozása érdekében 6.1. A jegyző a szabálytalanságok megakadályozása érdekében legalább évente egy alkalommal tájékoztató, beszámoló keretében értékeli a hivatal egyes működési folyamatait. Az értékelési feladatok ellátásába más személyeket, különösen a szervezeti egységek vezetőit is bevonja. 6.2. Az értékelés során át kell, hogy tekintsék legalább a következőket: 6.2.1. a feladatellátás során mennyire tudatos a FEUVE tevékenység, 6.2.2. a FEUVE rendszer fejlesztése, javítása megfelelő ütemben történik-e, kellő rugalmassággal válaszol-e a feltárt szabálytalanságok kezelésére, 6.2.3. az ellenőrzési tapasztalatok nem utalnak-e olyan területekre, ahol a FEUVE rendszer még nem került kialakításra, 6.2.4. a FEUVE rendszerhez kapcsolódóan megfelelőek-e a kialakított ellenőrzési nyomvonalak. 7. Feladatok a szabálytalanságok észlelése esetén 7.1. A FEUVE rendszernek a következő feladatai lehetnek, ha működése során szabálytalanságot észlel: 7.1.1. amennyiben a FEUVE rendszerben feladatot ellátó személy az ellenőrzési tevékenysége során - a korábban már meghatározott - szabálytalanság gyanúját észleli, haladéktalanul köteles értesíteni a jegyzőt; 7.1.2. amennyiben a jegyző észleli a szabálytalanság gyanúját, köteles erről a polgármestert haladéktalanul tájékoztatni, illetve gondoskodni a megfelelő intézkedések meghozataláról, illetve az eljárások megindításáról. 8. A büntető, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárások 8.1 A büntetőeljárás megindítása A Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény 10. § (1) bekezdése szerint bűncselekmény az a szándékosan vagy – ha a törvény a gondatlan elkövetést is bünteti – gondatlanságból elkövetett cselekmény, amely veszélyes a társadalomra, és amelyre a törvény büntetés kiszabását rendeli. A büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény (a továbbiakban Be.) 6. § (1) bekezdése kimondja, hogy a bíróságnak, az ügyésznek és a nyomozó hatóságnak kötelessége a törvényben foglalt feltételek megléte esetén a büntetőeljárást megindítani. A Be. 171. § (2) bekezdése előírja,
33
hogy a hivatalos személy köteles a hatáskörében tudomására jutott bűncselekményt feljelenteni. A feljelentést rendszerint az ügyészségnél vagy a nyomozati hatóságnál kell megtenni. 8.2 Szabálysértési eljárás A szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény 1. § (1) bekezdése szerint szabálysértés az a jogellenes, tevékenységben vagy mulasztásban megnyilvánuló cselekmény, melyet törvény, kormányrendelet vagy önkormányzati rendelet szabálysértésnek nyilvánít, s amelynek elkövetőit az e törvényben meghatározott joghátrány fenyeget. A törvény második része foglalkozik részletesen a szabálysértési eljárással, a 82. § (1) bekezdése kimondja, hogy szabálysértési eljárás feljelentés, illetőleg a szabálysértési hatóság részéről eljáró személy észlelése vagy tudomása alapján indulhat meg. 8.3 Kártérítési eljárás A Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 339. § (1) bekezdése kimondja, hogy aki másnak jogellenesen kárt okoz, köteles azt megtéríteni. Mentesül a felelősség alól, ha bizonyítja, hogy úgy járt el, ahogy azt az adott helyzetben általában elvárható. A kártérítési eljárás megindítására a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény rendelkezései (elsősorban a XXIII. Fejezet, a munkaviszonyból és a munkaviszony jellegű jogviszonyból származó perek) az irányadók. Kártérítési felelősség tekintetében irányadók továbbá a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény (Mt.), a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény (Ktv.) megfelelő rendelkezései. 8.4 Fegyelmi eljárás Fegyelmi eljárás, illetve felelősség tekintetében az Mt., illetve a Ktv. megfelelő rendelkezései az irányadók. 9. A szabálytalanságok kezelésének nyomon követése. A szervezeti egységek vezetői a feladatkörükbe tartozó feltárt szabálytalanságokkal kapcsolatos intézkedéseket folyamatosan nyomon követeik annak érdekében, hogy azok a megfelelő eredményre vezessenek. 10. A szabálytalanságokkal kapcsolatos eljárás nyilvántartása A szabálytalanságokkal kapcsolatos eljárás (intézkedés) nyilvántartása során az alábbiakról kell gondoskodni: 10.1. szabálytalanságokkal kapcsolatban keletkezett iratanyagok nyilvántartásának naprakész és pontos vezetése, 10.2. egy elkülönített, a szabálytalanságokkal kapcsolatos nyilvántartásban iktatni kell a kapcsolódó írásos dokumentumokat, 10.3. nyilván kell tartani a megtett intézkedéseket, valamint az azokhoz kapcsolódó határidőket.
11. Hatálybalépés Jelen szabályzat 2011. június 16-án lép hatályba, egyidejűleg a 2009. november 20.-tól hatályos szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje érvényét veszti Újfehértó, 2011 06. 15 Dr. Mátyás B. Szabolcs, jegyző
34
1. függelék a 11/2011. (VI.20.) jegyzői utasításhoz Az önkormányzat tevékenységét szabályozó legfontosabb jogszabályok Törvények - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény - a házasságról, a családról, a gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény - a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény - a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény - a nemzetközi magánjogról 1979. évi XII. tvr. - a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény - az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről 1982. évi XVII. törvény. - a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény - az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény - az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény - a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény - a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény - a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény - egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásáról szóló 1991. évi XXXIII. Törvény - a gépjárműadóról 1991. évi LXXXII. törvény - a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény - a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény - a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény - az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény - a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. tv. - a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény - a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény - a magyar állampolgárságról szóló 1993. évi LV. törvény - a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény - a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. Törvény - A szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. Törvény - a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Törvény - a statisztikáról szóló 1993. évi XLVI. Törvény - a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény - a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény - a bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény - a termőföldről szóló 1994. évi LV. Törvény - a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. Törvény - a helyi önkormányzatokról szóló 1990.évi.LXV.törvény módosításáról 1994.évi. LXIII. Törvény - a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény - a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény - a közokiratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény - a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény - a személyazonosító jel helyébe lépő azonosító módokról és az azonosító kódok használatáról szóló 1996. évi XX. törvény
35
- a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. Törvény - a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról 1996.évi XXV.törvény - a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény - a polgári védelemről szóló 1996. évi XXXVII. törvény - a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény - a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény - az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény - a társadaombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről 1997.évi LXXX törvény A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény - a társadalombiztosítási nyugellátásról 1997.évi LXXXI törvény - a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény - a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény - a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény - az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény - az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény - a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. Törvény - az általános forgalmi adóról 2007.évi CXXVII. Törvény - a külföldre utazásról szóló 1998. évi XII. törvény - az állatok védelméről és kíméletéről szóló 1998. évi XXVIII. Törvény - a családok támogatásáról 1998. évi LXXXIV. Törvény - a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény - a közúti közlekedési nyilvántartásról szóló 1999. évi LXXXIV. Törvény - a temetőkről és a temetkezésről 1999.évi XLIII..törvény - a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény - a személy- és tárgykörözésről szóló 2001. évi XVIII. Törvény - a felnőttképzésről 2001. évi CI. Törvény - a társadalmi szervezetek és az alapítványok nyilvántartásba vételére vonatkozó rendelkezések módosításáról 2001. évi CVI. törvény - A tankönyvpiac rendjéről 2001. évi XXXVII. törvény - az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény - a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény - az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény - a regisztrációs adóról szóló 2003. évi CX. törvény - a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. Törvény - a Nemzeti Civil Alapprogramról 2003. évi L. törvény - az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról 2003. évi CXXV. törvény - a sportról szóló 2004. évi I. törvény - az európai uniós csatlakozással összefüggő egyes törvénymódosításokról, törvényi rendelkezések hatályon kívül helyezéséről, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról szóló 2004. évi XXIX. törvény, - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. - prémiumévek programról és a különleges foglalkoztatási állományról szóló 2004.CXXII törvény - az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény - a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. Törvény - a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény - a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény - a polgárőrségről szóló 2006. évi LII. törvény - a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006. évi LIII. Törvény - a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról 2007. évi I. tv. - a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról 2007. évi II. tv - az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény
36
- az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény - a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény - az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény - a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló 2009. évi LXXVI. törvény - az egyéni vállalkozóról és az egyéni cégről szóló 2009. évi CXV. törvény - a Magyar Köztársaság 2010.évi.költségvetéséről 2009.évi CXXX törvény - az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény - a hagyatéki eljárásról szóló 2010. évi XXXVIII. törvény - a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 2010. évi L. törvény - a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. Törvény - a Magyar Köztársaság 2011.évi költségvetéséről. 2010.éci CLXIX. törvény - az alapítványok elektronikus nyilvántartásáról, valamint a nyilvántartásból történő adatszolgáltatásról 2010. évi XVI. Törvény Törvényerejű rendelet Kormányrendeletek - a büntetések és az intézkedések végrehajtásáról szóló 1979. évi 11. törvényerejű rendelet - az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és névviselésről szóló 1982. évi 17. tvr. - a közúti gépjárművek, az egyes mezőgazdasági, erdészeti és halászati erőgépek üzemanyag- és kenőanyag-fogyasztásának igazolás nélkül elszámolható mértékéről 60/1992 (IV.01.) Korm. rendelet - A közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet - a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény végrehajtásáról a művészeti, a közművelődési és a közgyűjteményi területen foglalkoztatott közalkalmazottak jogviszonyával összefüggő egyes kérdések rendezésére 150/1992. (XI. 20.) Korm. Rendelet - a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet - a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény végrehajtásáról szóló 146/1993. (X. 26.) Korm. rendelet - a foglalkozás-egészségügyi szolgálatról szóló 89/1995. (VII. 14.) Korm. rendelet - A Nemzeti Alaptanterv kiadásáról 130/1995. (X. 26.) Korm. r. - a súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeiről szóló 164/1995. (XII. 27.) Korm. rendelet - a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet, - a biztonsági okmányok védelmének rendjéről szóló 86/1996. (VI. 14.) Korm. rendelet - Az Óvodai nevelés országos alapprogramjának kiadásáról137/1996. (VIII. 28.) Korm. rendelet - a vizek kártételei elleni védekezés szabályairól. 232/1996.(XII.26.)Korm. rendelet - a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény végrehajtásáról 20/1997. (II. 13.) Korm. rend - A magyar állampolgárságról szóló 1993. évi LV. Tv. Végrehajtásáról125/1993, (IX.22.) Korm. Rend. - az érettségi vizsga vizsgaszabályzatának kiadásáról (100/1997. (VI. 13.) Korm. r.) elet - a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII. 29.) Korm. rendelet - a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet - a gyámhatóságok, a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok, a gyermekjóléti szolgálatok és a személyes gondoskodást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatokról szóló 235/1997. (XII. 17.) Korm. rendelet - az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Korm. rend. - a pedagógus-továbbképzésről, a pedagógus-szakvizsgáról, valamint a továbbképzésben részt vevők juttatásairól és kedvezményeiről szóló 277/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet
37
- a külföldre utazásról szóló 1998. évi XII. törvény végrehajtásáról szóló 101/1998. (V. 22.) Korm. rendelet - az állatvédelmi bírságról szóló 244/1998. (XII. 31.) Korm. rendelet - a temetőkről és temetkezésről szóló 1999.évi.XLIII.tv.végrehajtásáról 145/1999.( X. 1.) Korm.r. - a személyazonosító igazolvány kiadásáról és nyilvántartásáról szóló 168/1999. (XI. 24.) Korm. rendelet - az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet - az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet - a muzeális intézmények látogatóit megillető kedvezményekről 194/2000 (XI. 24.) Korm. Rendelet - az okmányirodák kijelöléséről és illetékességi területéről szóló 256/2000. (XII. 26.) Korm. rend. - a termőföldre vonatkozó elővásárlási és előhaszonbérleti jog gyakorlásának részletes szabályairól szóló 16/2002. (II. 18.) Korm. rendelet - a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatótevékenység engedélyezéséről, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről szóló 259/2002. (XII. 18.) Korm. rend. - az Európai Uniós előcsatlakozási eszközök támogatásai felhasználásának pénzügyi tervezési, lebonyolítási és ellenőrzési rendjéről 80/2003. (VI. 7.) Korm. rendelet - a nem üzleti célú közösségi, szabadidős szálláshely-szolgáltatásról szóló 173/2003. (X.28.) Kormány rendelet - a mozgásában korlátozott személy parkolási igazolványáról szóló 218/2003. (XII. 11.) Korm. rend - a magánszemélyek közműfejlesztési támogatásáról 262/2004 (IX.23 ) Korm.r. - a hulladékká vált gépjárművekről szóló 267/2004. (IX. 23.) Korm. rendelet - a közigazgatási hatósági eljárásban a személyes költségmentesség megállapításáról szóló 180/2005. (IX.9.) Korm. rendelet - a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről szóló 335/2005. (XII. 29.) Korm. rendelet - az egyes pénzbeli szociális ellátások elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelet - a pénzbeli és a természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet - a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítójáról és országos nyilvántartásáról szóló 226/2006. (XI. 20.) Korm. rendelet - a felsőoktatási intézmények felvételi eljárásairól 237/2006. (XI. 27.) Korm. rendelet - A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának szabályairól és felelős intézményeiről szóló 255/2006 (XII. 8.) Korm. rendelet rögzíti. - a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet - az Oktatási Hivatalról szóló 307/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet - a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről szóló 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet - az építésügyi és építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet - a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. tv. végrehajtásáról113/2007. Korm. rend - A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. tv. végrehajtásárólv114/2007. Korm. rend - a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszközből társfinanszírozott Magyarország-Szlovákia-Románia-Ukrajna ENPI Határon Átnyúló Együttműködési Program végrehajtásáról 228/2008. (IX. 12.) Korm. rendelet - fás szárú növények védelméről szóló 346/2008. (XII.30) Kormány rendelet,
38
- a telepengedély, illetve a telep létesítésének bejelentése alapján gyakorolható egyes termelő és egyes szolgáltató tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés rendjéről és a bejelentés szabályairól szóló 358/2008. (XII. 31.) Korm. rendelet - az egyes 2009. évi decentralizált önkormányzati fejlesztési és területfejlesztési célú, valamint egyes 2009. évi központi előirányzatok felhasználásának részletes szabályairól 85/2009. (IV. 10.) Korm. rendelet - A vásárokról, piacokról és bevásárlóközpontokról szóló 55/2009. (III. 13.) Korm. rendelet - a hatósági közvetítőkről szóló 185/2009. (IX. 10.) Korm. rendelet - a bejelentésköteles szolgáltatási tevékenységek tekintetében a bejelentés elmulasztása esetén fizetendő bírságról, továbbá a szolgáltatás felügyeletét ellátó hatóságok általános kijelöléséről szóló 186/2009. (IX.10.) Korm. rendelet - a közigazgatási hatósági eljárás megindulásáról szóló értesítés érdekében vezetett elektronikus adatbázis létrehozásáról, vezetéséről, valamint az adatbázis alapján történő értesítésről szóló 187/2009. (IX.10.) Korm. rendelet - a közigazgatási hatósági eljárás irataiban lévő személyes és védett adatok megismerhetetlenné tételéért, valamint az ilyen módon kivonatolt iratokról való másolat készítéséért fizetendő költségtérítésről szóló 188/2009. (IX. 10.) Korm. rendelet - a főépítészi tevékenységről szóló 190/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet - az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet - az egyes építésügyi szakmagyakorlási tevékenységekről szóló 192/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet - az építésügyi hatósági eljárásokról és az építésügyi hatósági ellenőrzésről szóló 193/2009. (IX.15.) Korm. rendelet - az építési beruházások megvalósításához szükséges eljárások integrált intézésének részletes szabályairól és a közreműködő hatóságok kijelöléséről szóló 194/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet - az ingatlan adataiban bekövetkezett változások igazolásáért, egyes hatósági bizonyítványok kiállításáért, az összevont eljárásért és az integrált eljárásért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról szóló 197/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet - a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX.29.) Korm. rendelet - a szálláshely-szolgáltatási tevékenység folytatásának részletes feltételeiről és a szálláshelyüzemeltetési engedély kiadásának rendjéről szóló 239/2009. (X.20.) Korm. rendelet - az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet -a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX.29.) Korm. rendelet, - a szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről szóló 321/2009. (XII.29.) Kormány rendelet, - a szálláshely-szolgáltatási tevékenység folytatásának részletes feltételeiről és a szálláshelyüzemeltetési engedély kiadásának rendjéről szóló 239/2009. (X.20.) Kormány rendelet, - a vis maior tartalék felhasználásának részletes szabályairól. 8/2010.(I.28.)Korm rendelet - a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII.23) Kormány rendelet, - a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III.8.) Kormány rendelet, - az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről 6/2003. (III.7.) BM rendelet 35/2011. (III.21.) Korm. Rend. Egyéb rendeletek - a közúti közlekedési szolgáltatásokról és a közúti járművek üzemben tartásáról szóló 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet - Az egyes kereskedelmi tevékenységek gyakorlásáról szóló 15/1989. (IX. 7.) KeM rendelet - a közúti járművek műszaki megvizsgálásáról5/1990 (IV.12.) KÖHÉM rendelet - a települési önkormányzat hatáskörébe tartozó adók és adók módjára behajtandó köztartozások nyilvántartásáról, kezeléséről és elszámolásáról szóló 13/1991. (V. 21.) PM rendelet - az egyes kulturális közalkalmazotti munkakörök betöltéséhez szükséges képesítési és egyéb feltételekről 2/1993. (I. 30.) MKM rendelet - a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat ellátó intézményekről és a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokban való közreműködés feltételeiről szóló 10/1994. (V. 13.) MKM rendelet - a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet - a képzési kötelezettségről és a pedagógiai szakszolgálatokról szóló 14/1994. (VI. 24.) MKM rendelet
39
- az iskola egészségügyi-ellátásáról szóló 26/1997. (IX. 3.) NM rendelet - a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet - az alapfokú művészetoktatás követelményei és a tantervi programjának bevezetéséről és kiadásáról (27/1998. (VI. 10.) MKM r.) - az 1998. évi XII. tv. végrehajtásáról37/1998.(VII.18.) BM rendelet - a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet - az oktatási miniszter által adományozható szakmai elismerésekről 24/1999. (VI. 25.) OM rendelet - az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. Tv-nek a halottakkal kapcsolatos rendelkezései végrehajtásáról, valamint a rendkívüli halál esetén követendő eljárásról34/1999 (IX.24.) BM-EÜM-IM együttes rendelet - az Oktatási Jogok Miniszteri Biztosa Hivatalának feladatairól és működésének szabályairól 40/1999. (X. 8.) OM rendelet - A pedagógus-szakvizsga képesítési követelményeiről 41/1999. (X. 13.) OM rendelet - a közúti közlekedési nyilvántartásból teljesített adatszolgáltatás díjáról54/1999. (XII.25.) BM. Rendelet - SAPARD létrehozásáról Észak-alföldi Regionális Tanács által meghirdetett települési önkormányzati belterületi közutak felújításának, korszerűsítésének támogatására (TEUT-ÉARFT 2009) 1268/1999. EK Tanácsi rendelet - közúti közlekedési igazgatási feladatokról, a közúti közlekedési okmányok kiadásáról és visszavonásáról35/2000. (XI.30.) BM rendelet a - a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet - a közúti közlekedési igazgatási feladatokról, a közúti közlekedési okmányok kiadásáról és visszavonásáról szóló 35/2000. (XI. 30.) BM rendelet - a közoktatás minőségbiztosításáról és minőségfejlesztéséről szóló 3/2002. (II. 15.) OM rendelet - "Magyarország SAPARD Terve 2000-2006" kihirdetéséről 53/2001. (VIII. 17.) FVM rendelet - Az érettségi vizsga részletes követelményeiről szóló 40/2002. (V. 24.) OM rendelet - az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről 6/2003. (III.7.) BM rendelet - az egyszerűsített területalapú támogatások és a vidékfejlesztési támogatások igényléséhez teljesítendő "Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot", illetve a "Helyes Gazdálkodási Gyakorlat" feltételrendszerének meghatározásáról 4/2004. (I. 13.) FVM rendelet - a strukturális alapok és a Kohéziós Alap felhasználásának általános eljárási szabályairól14/2004. (VIII. 13.) TNM-GKM-FMM-FVM-PM együttes rendelet - az iskolai sporttevékenységről szóló 16/2004. (V. 18.) OM-GyISM együttes rendelet - a tankönyvvé nyilvánítás, a tankönyvtámogatás, valamint az iskolai tankönyvellátás rendjérő l23/2004. (VIII. 27.) OM rendelet - a közúti közlekedési igazgatási hatósági eljárások díjairól szóló 29/2004. (VI. 16.) BM rendelet - az eljárási illetékek megfizetésének és a megfizetés ellenőrzésének részletes szabályairól szóló 44/2004. (XII. 20.) PM rendelet - a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 2/2005. (III. 1.) OM rendelet - a nevelési-oktatási intézmények névhasználatáról szóló 31/2005. (XII. 22.) OM rendelet - a szakirányú továbbképzés szervezésének általános feltételeiről 10/2006. (IX. 25.) OKM rendelet - a 2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet - a megkülönböztető és figyelmeztető jelzést adó készülékek felszerelésének és használatának szabályairól szóló 12/2007. (III. 13.) IRM rendelet - A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános szabályairól szóló 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet szabályozza
40
- az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplő Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól 19/2007. (VII. 30.) MeHVM rendelet - az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmáról szóló 37/2007. (XII. 13.) ÖTM rendelet - a gyümölcsültetvény telepítését engedélyező telepítési hatóság kijelöléséről szóló 314/2007. (XI. 21.) Korm. - polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásából teljesített adatszolgáltatásért, a kapcsolatfelvétel - céljából való megkeresésért, valamint értesítésért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról16/2007. IRM-MeHVM együttes rendelet - Rendelet, az önkormányzatok és jogi személyiségű társulásaik európai uniós fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítése 2009. évi támogatásának rendjéről 19/2009. (IV. 8.) ÖM rendelet - az önkormányzatok és jogi személyiségű társulásaik európai uniós fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítése 2010. évi támogatásának rendjéről 8/2010. (II. 26.) ÖM rendelet - az önkormányzatok és jogi személyiségű társulásaik európai uniós fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítése 2008. évi támogatásának rendjéről 16/2008. (III. 28.) ÖTM rendelet - az önkormányzatok és jogi személyiségű társulásaik európai uniós fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítése 2009. évi támogatásának rendjéről 19/2009. (IV. 8.) ÖM rendelet az egyéni vállalkozói tevékenységhez kapcsolódó bejelentéshez rendszeresített űrlapokról65/2009(XII.17.) IRM rendelet -az egyéni vállalkozói igazolványról 66/2009 (XII.17.) IRM rendelet - a Magyarország-Szlovákia-Románia-Ukrajna Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz Határon Átnyúló Együttműködési Programból származó, az Európai Közösséget létrehozó 19/2009. (VIII. 14.) NFGM rendelet - az önkormányzati hivatalok egységes irattári tervének kiadásáról szóló 29/2009. (X.30.) ÖM rendelet a közoktatási szakértői tevékenység, valamint az érettségi vizsgaelnöki megbízás feltételeiről 38/2009. (XII. 29.) OKM rendelet - a bölcsődék és közoktatási intézmények infrastruktúrális fejlesztéséhez, valamint közösségi buszok beszerzéséhez kapcsolódó, központosított előirányzatból származó támogatás igénybe vételéről 1/2010. (I. 19.) ÖM rendelet - a muzeális intézmények működési engedélyéről 2/2010. OKM rendelet - a pedagógiai szakszolgálatokról szóló 4/2010. (I. 19.) OKM rendelet - a hagyatéki eljárás egyes cselekményeiről szóló 29/2010. (XII.31.) KIM rendelet - a Környezet és Energia Operatív Program prioritásaira rendelt források felhasználásának részletes szabályairól és egyes támogatási jogcímeiről 9/2010. (I. 21.) NFGM rendelet - 2010/2011. tanév rendjéről, valamint egyes oktatási jogszabályok módosításáról 22/2010. (V. 13.) OKM rendelet
41
ÖNKORMÁNYZATI RENDELETEK
14/2000. (IV. 07.) VKT. sz. rendelet Újfehértó Város közművelődési koncepciójáról 26/2000. (VIII. 25.) VKT. sz. rendelet az Önkormányzat közművelődési feladatairól, a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról 29/2000. (VIII. 25.) VKT. sz. rendelet a közterület nevek megállapításáról, valamint azok jelöléséről 39/2000.(XII. 15.) VKT. sz. rendelet az iparűzési adóbevétel meghatározott részének célirányos felhasználásáról 9/2001. (III. 30.) VKT. sz. rendelet a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről 10/2001. (VI. 15.) VKT. sz. rendelet a parlagfű, illetve egyéb allergén növényekkel kapcsolatos helyi szabályokról 15/2002. (XII. 31.) VKT. számú rendelet a Képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről 31/2003. (XII.30.) VKT. rendelet az önkormányzati tulajdonban lévő bérlakások és helyiségek elidegenítéséről 32/2003. (XII.30.) VKT. rendelet a lakások elidegenítéséből származó bevételek felhasználásának részletes szabályairól 9/2004. (XI. 11.) VKT rendelete a helyi hulladékgazdálkodási tervről 30/2004. (XII. 10.) VKT. rendelet a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről 33/2004. (XII. 10.) VKT rendelet a talajterhelési díjról 8/2005. (IV. 13.) VKT rendelet Újfehértó Város Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási Tervéről 9/2005. (V. 25.) VKT. sz. rendelet a helyi állattartás szabályairól 10/2005. (V. 25.) VKT. rendelet az önkormányzati tulajdonban lévő lakások bérleti díjainak megállapításáról 11/2005. (V. 25.) VKT. rendelet az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről 23/2006. (XI.27.) VKT. rendelet a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről 29/2006. (XII.15.) VKT. rendelet Újfehértó Város Képviselő-testülete és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról 4/2007. (I.26.) rendelet a gyermekvédelem helyi rendszeréről 5/2007. (I.26.) rendelet a díszpolgári cím és kitüntető díjak alapításáról és adományozásuk rendjé 6/2007. (I. 26.) rendelet a pénzben és természetben nyújtott szociális ellátások helyi szabályair 7/2007. (I. 26.) rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról és azok igénybevételének rendjéről 9/2007. ( II. 23) r e n d e l e t e A hulladékkezelési közszolgáltatásról és a köztisztaságról 10/2007. (II. 23.) rendelet a lakáscélú támogatások helyi rendszeréről 11/2007. (II. 23.) rendelet a Vásárok, piacok rendjéről 20/2007. (VI. 29.) rendelet Önkormányzati vásár és piac üzemeltetésével összefüggő és annak átépítésével kapcsolatos átmeneti szabályokról 35/2007. (XII. 21.) rendelet a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról 5/2008. (I.29.) rendelet a nemzeti és önkormányzati jelképek használatáról és ünnepélyes tiszteletadás rendjéről 6/2008. (I. 29.) rendelet az épített örökség védelmének helyi szabályozásáró 8/2008. (II. 29.) rendelet az önkormányzat 2008. évi költségvetésről és végrehajtásának szabályairól 9/2008. (II. 29.) rendelet a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvíz, illetőleg a közüzemi csatornamű használatának feltételeiről és azok díjalkalmazásáról 20/2008. (VII. 25.) rendelet a közterület használatáról 28/2008. (XI. 28.) VKT rendelet a menetrendszerinti helyi autóbusz-közlekedés díjának, valamint alkalmazási feltételeinek megállapítására
42
32/2008. (XII. 15.) rendelet az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról 7/2009. (II. 27.) rendelet a az önkormányzat 2009. évi költségvetéséről és végrehajtásának szabályairól 13/2009. (V. 07.) rendelet az önkormányzat 2008. évi költségvetésének végrehajtásáról 21/2009. (VI. 30. ) az étkezésről és az igénybevételéért fizetendő intézményi térítési díjakról 30/2009. (X. 29.) r e n d e l e t Környezetvédelmi Alap létrehozásáról 36/2009. (XII.16.) rendelete - a helyi iparűzési adóról 2/2010. (II. 15.) r e n d e l e t e az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről és végrehajtásának szabályairól 6/2010. (IV. 07.) önkormányzati rendelet a térítési díj és tandíj összeg megállapításának szabályairól 1/2011.. (I.28.) önkormányzati rendelete Újfehértó Város Képviselő-testülete és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról 5/2011. (II. 05.)önkormányzati rendelete a magánszemélyek kommunális adójáról és az építményadóról 6/2011. (II. 05.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről és végrehajtásának szabályairól
43
2. számú függelék a 11/2011. (VI.20.) jegyzői utasításhoz
I. MUNKAKÖRÖK
1./ jegyző A polgármesteri hivatal vezetője, aki szakmailag felelős a hivatal működéséért. Gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról. Ebben a körben: - A polgármester irányításával gondoskodik az Önkormányzat működésével kapcsolatos feladtok törvényes, szakszerű, pártatlan, és színvonalas ellátásáról. - előkészíti a képviselő-testületi ülést, a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket, - ellátja a testület, a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat, koordinálja az előterjesztések előkészítését, gondoskodik a törvényességről, a jogszabályok, testületi rendeletek rendelkezéseinek betartásáról, - tanácskozási joggal vesz részt a testület és bizottságok ülésein, - figyelemmel kíséri törvényességi szempontból a testületi és bizottsági ülések menetét, s ha a döntéseknél jogszabálysértést észlel, köteles azt jelezni, - előkészíti a testület hatáskörébe tartozó fellebbezések elbírálására vonatkozó előterjesztéseket, - gondoskodik a testületi ülés jegyzőkönyvének elkészítéséről: azt a polgármesterrel együtt írja alá, - rendszeresen tájékoztatja a polgármestert, a képviselő-testületet és a bizottságokat az önkormányzat munkáját érintő fontosabb jogszabályokról, - Beszámol a Hivatal munkájáról minden év december 15-ig a képviselő-testületnek. - figyelemmel kíséri az önkormányzat hatáskörébe tartozó rendeletek, szabályzatok aktualizálását. Egyéb, főbb feladatai: - döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó közigazgatási hatósági ügyeket, - ellátja a jogszabályban előírt közigazgatási hatósági feladatokat és a hatósági hatásköröket, - dönt a hatáskörébe utalt ügyekben, -ellátja a közigazgatási hatósági tevékenység egyszerűsítésével, korszerűsítésével összefüggő feladatokat, - javaslatot készít a polgármester részére a hivatal belső szervezeti tagozódására, munkarendjére és az ügyfélfogadás rendjére, - koordinálja és ellenőrzi a hivatal belső szervezeti egységeiben folyó munkákat, - ellenjegyzi a kötelezettségvállalásokat, utalványozásokat. - Figyelemmel kíséri és segíti a települési kisebbségi önkormányzat működését. - Biztosítja a lakosság tájékoztatását. - Gondoskodik a Hivatal működésének személyi és tárgyi feltételeiről a költségvetés által meghatározott keretek között. Meghatározza az egyes szervezeti egységek elhelyezését, az ellátott feladatok és a létszám figyelembevételével. - Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az Aljegyző tekintetében, gyakorolja a munkáltatói jogokat a Hivatal köztisztviselői, munkavállalói tekintetében azzal, hogy a kinevezéshez, a munkaviszony létesítéséhez, a vezetői megbízáshoz és annak visszavonásához, a felmentéshez, felmondáshoz, jutalmazáshoz – a Polgármester által meghatározott körben – a Polgármester egyetértése szükséges. - Hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, meghatározza a Hivatal szervezeti egységeinek feladatait. - Vezetői értekezleteken számon kéri a Hivatal aktuális feladatainak végrehajtását; biztosítja a résztvevők számára az információcserét. - Ellátja az Önkormányzat költségvetésének végrehajtásával kapcsolatban a hatáskörébe utalt feladatokat. - Gondoskodik a belső ellenőrzéssel kapcsolatos feladatok ellátásáról. - A Hivatal működésének és gazdálkodásának eredményessége érdekében működteti a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszert .
2./ Aljegyző: A Képviselő-testület által a Jegyző javaslatára kinevezett Aljegyző helyettesíti a Jegyzőt és ellátja a Jegyző által meghatározott alábbi feladatokat.
Az aljegyző közvetlen vezetése, irányítása, koordinálása alá tartozó feladatok: 1. I.fokú Szociális- és gyámügyi igazgatási feladatok 2. Pályázatokkal kapcsolatos ügyintézés 3. Közbeszerzési eljárással kapcsolatos ügyintézés 4. Közművelődési, városmenedzseri feladatok ellátása 5. Közoktatási és esélyegyenlőségi feladatok ellátása 6. Iktatással, ügyiratkezeléssel kapcsolatos feladatok ellátása 7. Képviselő-testület, bizottságok, kisebbségi önkormányzat képviselő-testülete üléseivel kapcsolatos ügyintézés 8. Tájékoztatással kapcsolatos feladatok 9. Informatikai feladatok 10. Az SZMSZ 16. Alcím J. pontjában meghatározott egyéb feladatok Az aljegyző koordinálása alá tartozó feladatok: 1. Városüzemeltetési feladatok Feladatai különösen: 1. A jegyző és a polgármester munkájának segítése. 2. A jegyzőt távolléte vagy akadályoztatása esetén helyettesíti. 3. Tanácskozási joggal – a jegyző nevében – részt vesz a Képviselő-testület, annak bizottságai ülésein. 4. Részt vesz - jegyző távolléte vagy akadályoztatása esetén – a jegyző ügyfélfogadásának megtartásában, annak rendjére vonatkozó szabályok szerint. 5. Az aljegyző a jegyző munkájának segítése érdekében közreműködik a hivatal szakmai irányításában, amelynek megfelelő ellátásáért szakmai felelőséggel tartozik. 6. Az SZMSZ-ben, más belső szabályzatban, valamint a munkaköri leírásban foglaltaknak megfelelően látja el feladatait. 7. A Kiadmányozási Szabályzatban meghatározottak szerint kiadmányozási joggal rendelkezik. 8. kezdeményezi a jogszabályok módosítását, az adminisztratív terhek csökkentését a társadalmi és központi jogi környezet változása vagy felhatalmazása esetén, 9. közreműködik az önkormányzati intézmények, gazdasági társaságok irányításával kapcsolatos döntések, intézkedések előkészítésében, a határozatok végrehajtásának megszervezésében, ellenőrzésében, 10. biztosítja a Jegyzői hatáskörök gyakorlását az államigazgatási hatósági ügyek intézése körében, 11.rendszeresen beszámol a tevékenységéről a Jegyzőnek/Polgármesternek, 12.előkészíti a feladatkörét érintő belső szabályzatokat, azok szükség szerinti módosítási javaslatait a Polgármester és/vagy a Jegyző intézkedésére, 13. gondoskodik a feladat-jegyzéknek - a hatályos jogi szabályozást is feltüntető - elkészítéséről, folyamatos aktualizálásáról, 14. elkészíti és karbantartja a közvetlen irányítása, koordinálása alá tarozó munkatársak munkaköri leírását, meghatározza a helyettesítés rendjét, 15.a közvetlen irányítása, koordinálása alá tartozó munkatársaira vonatkozó minősítések és teljesítményértékelések elkészítése, 16.ellenőrzi a jelenléti ívek vezetését, 17.kezdeményezi a Jegyzőnél a megüresedett álláshelyek betöltését, javaslattal él a szakmai és egyéb feltételek meghatározására, 18.javaslatot tesz a dolgozók továbbképzésére, egyes külön juttatások biztosítására, felmentésre vagy fegyelmi felelősségre vonásra, jutalmazásra, kitüntetésre, 19.Gondoskodik a hivatali fegyelem betartásáról. 20.biztosítja a munkafolyamatokba épített és utólagos ellenőrzés működését, 21.gondoskodik a szabályszerű ügyiratkezelés megvalósításáról.
2
22.Az irányítása, koordinálása alá tartozó tevékenységek összehangolása, a megfelelő információáramlás biztosítása, 23.A Képviselő-testületi, bizottsági határozatok folyamatos figyelemmel kísérése, s ezek alapján javaslat a képviselő-testületi, bizottsági előterjesztések, önkormányzati rendeletek, belső szabályzatok elkészítésének vagy módosításának előkészítésére, 24.a város fejlődéséhez szükséges külső források eredményes feltárása, a döntések előkészítésében való közreműködés, a végrehajtás koordinálása, 25. javaslat egyes munkafolyamatok ésszerűsítésére, az adminisztratív terhek csökkentésére. 26. gondoskodik az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi CX. törvény, valamint egyéb jogszabályok alapján az önkormányzatot és a Hivatalt érintő, feladatköréhez tartozó közérdekű adatok és információk honlapon, illetve az írott és elektronikus sajtóban történő megjelenítéséhez szükséges adatok összegyűjtéséről és azok aktualizálásáról. 27. Képviselő-testületi, bizottsági ülések, közmeghallgatások teljeskörű szervezetése 28. Újfehértó Város Önkormányzata részvételével működő társulások munkájának segítése tárgyi, jogi működésének biztosítása 29. A közszolgálati alap- és központi nyilvántartás vezetése, a köztisztviselők személyi anyagának kezelése, a minősítések, a teljesítményértékelések, az esküokmányok, az összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatok előkészítése és őrzése, valamint a köztisztviselők, az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozat-tételével kapcsolatos feladatok ellátása. 30. A kisebbségi önkormányzat törvényes működésének segítése, az ülések szervezése, előkészítése. 31. Az Újfehértói Hivatali Hírek megjelenésével kapcsolatos feladatok ellátása. 32. Az önkormányzati rendeletek egységes szerkezetbe foglalása. 33. Az eljárások során az ügyfélközpontú eljárás érvényre juttatása, hatékony, gyors ügyfélforgalom elősegítése, a várakozási idő csökkentése, az ügyfelek szakszerű, teljes körű tájékoztatása a szakmai és jogszabályi követelmények betartásával. 34. Hivatali bürokrácia „lebontása”, ügyintézés egyszerűsítése, párhuzamosságok kiszűrése 35. a Polgármesteri Hivatal tevékenységében az önkormányzati döntések végrehajtásának kiemelt segítése, gyors, rugalmas ügyintézés, 36. Gondoskodik a feladatkörébe tartozó Képviselő-testületi előterjesztések előkészítéséről. 37. A hivatali SZMSZ-ben foglaltak szerint gyakorolja a képviseleti jogot. 38. Választással, népszavazással, népi kezdeményezéssel kapcsolatos feladatok ellátása. Az aljegyző felelős különösen: 1. a közvetlen irányítása, koordinálása alá tartozó munkavállalók munkájáért, annak jogszerű működéséért, 2. a célszerű munkamegosztás kialakításáért, a hatékony munkavégzésért, 3. a testületi előterjesztések ténybelileg és jogilag szakszerű előkészítéséért, 4. a Polgármester, az Alpolgármester, a bizottságok és a Képviselő-testület önkormányzati döntéseinek időben, szakszerű végrehajtásának megszervezéséért, 5. a Jegyző megbízásából ellátott államigazgatási hatósági ügyek intézéséért, 6. feladatkörében az állampolgárok szakszerű, gyors, közérthető tájékoztatásáért, 7. a szervezeti egységek közötti hatékony együttműködés biztosításáért és az információáramlásért, 8. a munkaidőt, ügyfélfogadási időt érintő intézkedések, a hivatali fegyelem betartásáért, ellenőrzéséért. 3./ Társadalmi Kapcsolatok Osztálya vezetője Az osztályvezető közvetlen vezetése, irányítása, koordinálása alá tartozó feladatok: 1. Az SZMSZ-ben meghatározott belügyi, földművelésügyi, igazságügyi, ipari és kereskedelmi, környezetvédelmi, szociális, közoktatási kommunális ágazati feladatok 2. Gyámhivatali feladatok 3. Építésügyi és területfejlesztési, vízügyi ágazati feladatok Az osztályvezető feladatai különösen: 1. Az SZMSZ-ben, más belső szabályzatban, valamint a munkaköri leírásban foglaltaknak megfelelően vezeti az osztályt, vezetői megbízását a Jegyzőtől kapja.
3
2. A Kiadmányozási Szabályzatban meghatározottak szerint kiadmányozási joggal rendelkezik. 3. részt vesz a Képviselő-testület ülésén, az osztály feladatkörét érintő napirend tárgyalásánál a bizottsági üléseken, a települési kisebbségi önkormányzat ülésein, 4. kezdeményezi a jogszabályok módosítását, az adminisztratív terhek csökkentését a társadalmi és központi jogi környezet változása vagy felhatalmazása esetén, 5. biztosítja a Jegyzői hatáskörök gyakorlását az államigazgatási hatósági ügyek intézése körében, 6. rendszeresen beszámol az osztály tevékenységéről a Jegyzőnek, igény esetén közvetlenül a Polgármesternek, 7. előkészíti a feladatkörét érintő belső szabályzatokat, azok szükség szerinti módosítási javaslatait a Polgármester és/vagy a Jegyző/Aljegyző intézkedésére, 8. gondoskodik a feladat-jegyzéknek - a hatályos jogi szabályozást is feltüntető - elkészítéséről, folyamatos aktualizálásáról, 9. elkészíti és karbantartja az osztály dolgozóinak munkaköri leírását, meghatározza a helyettesítés rendjét, 10. az osztály munkatársaira vonatkozó minősítések és teljesítményértékelések elkészítése, 11. ellenőrzi a jelenléti ívek vezetését, 12. kezdeményezi a Jegyzőnél a megüresedett álláshelyek betöltését, javaslattal él a szakmai és egyéb feltételek meghatározására, 13. javaslatot tesz a dolgozók továbbképzésére, egyes külön juttatások biztosítására, felmentésre vagy fegyelmi felelősségre vonásra, jutalmazásra, kitüntetésre, 14. Gondoskodik a hivatali fegyelem betartásáról. 15. biztosítja a munkafolyamatokba épített és utólagos ellenőrzés működését, 16. gondoskodik az osztályon a szabályszerű ügyiratkezelés megvalósításáról. 17. Az osztály tevékenységének összehangolása, a megfelelő információáramlás biztosítása, 18. A Képviselő-testületi, bizottsági határozatok folyamatos figyelemmel kísérése, s ezek alapján javaslat a képviselő-testületi, bizottsági előterjesztések, önkormányzati rendeletek, belső szabályzatok elkészítésének vagy módosításának előkészítésére, 19. a város fejlődéséhez szükséges külső források eredményes feltárása, a döntések előkészítésében való közreműködés, a végrehajtás koordinálása, 20. javaslat egyes munkafolyamatok ésszerűsítésére, az adminisztratív terhek csökkentésére. 21. gondoskodik az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi CX. törvény, valamint egyéb jogszabályok alapján az önkormányzatot és a Hivatalt érintő, az osztály feladatköréhez tartozó közérdekű adatok és információk honlapon, illetve az írott és elektronikus sajtóban történő megjelenítéséhez szükséges adatok összegyűjtéséről és azok aktualizálásáról. 22. Az eljárás során az ügyfélközpontú eljárás érvényre juttatása, hatékony, gyors ügyfélforgalom elősegítése, a várakozási idő csökkentése, az ügyfelek szakszerű, teljes körű tájékoztatása a szakmai és jogszabályi követelmények betartásával. 23. Hivatali bürokrácia „lebontása”, ügyintézés egyszerűsítése, párhuzamosságok kiszűrése 24. a Polgármesteri Hivatal tevékenységében az önkormányzati döntések végrehajtásának kiemelt segítése, gyors, rugalmas ügyintézés, 25. Gondoskodik az osztály feladatkörébe tartozó Képviselő-testületi előterjesztések előkészítéséről. 26. A hivatali SZMSZ-ben foglaltak szerint gyakorolja a képviseleti jogot. 27. Állategészségügyi, állatvédelmi jogszabályokból adódó feladatok ellátása - /ellenőrzés, állatvédelmi bírság, nyilvántartás /- az állatvédelemmel kapcsolatos helyi szabályozás előkészítése – kivéve a méhészettel kapcsolatos jegyzői feladatokat, a marhalevél kiadással, szúnyogirtással kapcsolatos feladatokat 28. Üzletek működésével kapcsolatos ügyintézés. 29. Szabálysértési ügyek intézése. 30. A szociális és gyermekjóléti intézmények működési engedélyének kiadása. 31. Birtokvédelmi ügyek intézése. 32. Fogyasztóvédelemmel kapcsolatos ügyintézés, hatósági ellenőrzések lebonyolítása. 33. A nem önkormányzati fenntartású nevelési-oktatási intézmények működési engedély iránti kérelmének elbírálása. 34. Ellátja a temetővel kapcsolatos döntés-előkészítői, hatósági és ellenőrzési feladatokat, Az osztályvezető felelős különösen:
4
1. a közvetlen irányítása, koordinálása alá tartozó munkavállalók munkájáért, annak jogszerű működéséért, 2. a célszerű munkamegosztás kialakításáért, a hatékony munkavégzésért, 3. a testületi előterjesztések ténybelileg és jogilag szakszerű előkészítéséért, 4. a Polgármester, az Alpolgármester, a bizottságok és a Képviselő-testület önkormányzati döntéseinek időben, szakszerű végrehajtásának megszervezéséért, 5. a Jegyző megbízásából ellátott államigazgatási hatósági ügyek intézéséért, 6. feladatkörében az állampolgárok szakszerű, gyors, közérthető tájékoztatásáért, 7. a szervezeti egységek közötti hatékony együttműködés biztosításáért és az információáramlásért, 8. a munkaidőt, ügyfélfogadási időt érintő intézkedések, a hivatali fegyelem betartásáért, ellenőrzéséért. 4./ Az Ügyfélcentrum vezetője Az osztályvezető közvetlen vezetése, irányítása, koordinálása alá tartozó feladatok: 1. Az SZMSZ-ben meghatározott belügyi, Igazságügyi, közlekedési ágazati feladatok 2. Adófelderítéssel kapcsolatos feladatok 3. Szociális ügyekben ügyfélszolgálati feladatok Az osztályvezető feladatai különösen: 1. Az SZMSZ-ben, más belső szabályzatban, valamint a munkaköri leírásban foglaltaknak megfelelően vezeti az osztályt, vezetői megbízását a Jegyzőtől kapja. 2. A Kiadmányozási Szabályzatban meghatározottak szerint kiadmányozási joggal rendelkezik. 3. részt vesz a Képviselő-testület ülésén, az osztály feladatkörét érintő napirend tárgyalásánál a bizottsági üléseken, a települési kisebbségi önkormányzat ülésein, 4. kezdeményezi a jogszabályok módosítását, az adminisztratív terhek csökkentését a társadalmi és központi jogi környezet változása vagy felhatalmazása esetén, 5. biztosítja a Jegyzői hatáskörök gyakorlását az államigazgatási hatósági ügyek intézése körében, 6. rendszeresen beszámol az osztály tevékenységéről a Jegyzőnek, igény esetén közvetlenül a Polgármesternek, 7. előkészíti a feladatkörét érintő belső szabályzatokat, azok szükség szerinti módosítási javaslatait a Polgármester és/vagy a Jegyző/Aljegyző intézkedésére, 8. gondoskodik a feladat-jegyzéknek - a hatályos jogi szabályozást is feltüntető - elkészítéséről, folyamatos aktualizálásáról, 9. elkészíti és karbantartja az osztály dolgozóinak munkaköri leírását, meghatározza a helyettesítés rendjét, 10. az osztály munkatársaira vonatkozó minősítések és teljesítményértékelések elkészítése, 11. ellenőrzi a jelenléti ívek vezetését, 12. kezdeményezi a Jegyzőnél a megüresedett álláshelyek betöltését, javaslattal él a szakmai és egyéb feltételek meghatározására, 13. javaslatot tesz a dolgozók továbbképzésére, egyes külön juttatások biztosítására, felmentésre vagy fegyelmi felelősségre vonásra, jutalmazásra, kitüntetésre, 14. Gondoskodik a hivatali fegyelem betartásáról. 15. biztosítja a munkafolyamatokba épített és utólagos ellenőrzés működését, 16. gondoskodik az osztályon a szabályszerű ügyiratkezelés megvalósításáról. 17. Az osztály tevékenységének összehangolása, a megfelelő információáramlás biztosítása, 18. A Képviselő-testületi, bizottsági határozatok folyamatos figyelemmel kísérése, s ezek alapján javaslat a képviselő-testületi, bizottsági előterjesztések, önkormányzati rendeletek, belső szabályzatok elkészítésének vagy módosításának előkészítésére, 19. a város fejlődéséhez szükséges külső források eredményes feltárása, a döntések előkészítésében való közreműködés, a végrehajtás koordinálása, 20. javaslat egyes munkafolyamatok ésszerűsítésére, az adminisztratív terhek csökkentésére. 21. gondoskodik az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi CX. törvény, valamint egyéb jogszabályok alapján az önkormányzatot és a Hivatalt érintő, az osztály feladatköréhez tartozó közérdekű adatok és információk honlapon, illetve az írott és elektronikus sajtóban történő megjelenítéséhez szükséges adatok összegyűjtéséről és azok aktualizálásáról.
5
22. Az eljárások során az ügyfélközpontú eljárás érvényre juttatása, hatékony, gyors ügyfélforgalom elősegítése, a várakozási idő csökkentése, az ügyfelek szakszerű, teljes körű tájékoztatása a szakmai és jogszabályi követelmények betartásával. 23. Hivatali bürokrácia „lebontása”, ügyintézés egyszerűsítése, párhuzamosságok kiszűrése 24. a Polgármesteri Hivatal tevékenységében az önkormányzati döntések végrehajtásának kiemelt segítése, gyors, rugalmas ügyintézés, 25. Gondoskodik az osztály feladatkörébe tartozó Képviselő-testületi előterjesztések előkészítéséről. 26. A hivatali SZMSZ-ben foglaltak szerint gyakorolja a képviseleti jogot. 27.Közlekedésigazgatással, kötelező felelősségbiztosítással kapcsolatos feladatok ellátása. 28.Ügyfélkapu regisztrációval kapcsolatos ügyek intézése. 29.Választással, népszavazással, népi kezdeményezéssel kapcsolatos feladatok ellátása. Az osztályvezető felelős különösen: 1. a közvetlen irányítása, koordinálása alá tartozó munkavállalók munkájáért, annak jogszerű működéséért, 2. a célszerű munkamegosztás kialakításáért, a hatékony munkavégzésért, 3. a testületi előterjesztések ténybelileg és jogilag szakszerű előkészítéséért, 4. a Polgármester, az Alpolgármester, a bizottságok és a Képviselő-testület önkormányzati döntéseinek időben, szakszerű végrehajtásának megszervezéséért, 5. a Jegyző megbízásából ellátott államigazgatási hatósági ügyek intézéséért, 6. feladatkörében az állampolgárok szakszerű, gyors, közérthető tájékoztatásáért, 7. a szervezeti egységek közötti hatékony együttműködés biztosításáért és az információáramlásért, 8. a munkaidőt, ügyfélfogadási időt érintő intézkedések, a hivatali fegyelem betartásáért, ellenőrzéséért. 5.1/ Költségvetési ügyintéző ( 1 fő) 1. Elvégzi a főkönyvi könyvelés és az analitikus nyilvántartás adatainak egyeztetését havonta, de legkésőbb az időközi mérlegjelentést megelőzően, illetve a mérleggel lezárt évet követő év január 31.-ig. 2. Az analitikus nyilvántartásokat vezeti, valamint elvégzi az abban rögzített adatok egyeztetését. Elkészíti az analitikus nyilvántartások adataiból készült összesítő bizonylatokat (feladásokat) a tárgynegyedévet követő hónap 10-éig. 3. A gazdálkodást is érintő belső változások esetében a szabályzatok és belső utasítások módosítását az (intézményvezetőnél, hivatalvezetőnél) kezdeményezi 4. Gondoskodik az értékvesztés elszámolásának, valamint azok visszaírásának előkészítéséért, a szükséges dokumentumok, bizonylatok összeállításáért 5. Közreműködik az önkormányzat költségvetési koncepciójának összeállításában, ahhoz adatokat szolgáltat. 6.
Elkészíti a polgármesteri hivatal/intézmény előzetes költségvetési javaslatát.
7. Begyűjti az önkormányzat bevételi forrását képező normatív állami hozzájárulás alapját képező mutatószámokat az intézményektől - írásban, az intézményvezető által aláírt formában valamint felülvizsgálat után a Magyar Államkincstár Területi Igazgatósághoz (továbbiakban: Igazgatóság) határidőre továbbítja. 8.
Közreműködik az önkormányzat költségvetési rendelettervezetének összeállításában.
9. A költségvetési szervek (intézmények) részére a költségvetési javaslat összeállításával kapcsolatban írásban tervezési, módszertani útmutatót ad ki, abban előírva a költségvetési javaslat összeállításával kapcsolatos szakmai és pénzügyi követelményeket. 10. Elvégzi a költségvetés tervezéséhez, az intézmények által közölt mutatószám felmérés adatainak megalapozottságának ellenőrzését, az intézmények és a polgármesteri hivatal szervezeti egységei által benyújtott költségvetési igények indokoltságának és teljesíthetőségének dokumentált ellenőrzését.
6
11. A költségvetési rendelet elfogadását követő 8 napon belül, annak elfogadásáról írásban tájékoztatja az intézményeket. 12. Elvégzi a K 11 Ellenőrző rendszer segítségével a költségvetési nyomtatványgarnitúra kitöltését és a költségvetési szervek információs füzeteivel együtt - az Igazgatóság részére - határidőre leadja. 13. Elkészíti az előirányzat átcsoportosításra, illetve módosításra vonatkozó javaslatot a központi és a saját hatáskörű előirányzat módosítások figyelembe vételével. 14. Kialakítja a vagyonnal kapcsolatos teljes körű, részletes nyilvántartási rendszert és gondoskodik a folyamatos naprakész vezetéséről. 15.
Elkészíti a zárszámadáshoz csatolt vagyonkimutatást.
16. Tájékoztatja a polgármesteri hivatalban értékben nyilvántartott bekövetkezett változásról a könyvviteli nyilvántartását vezető dolgozót.
vagyontárgyakban
17. Összeállítja az önkormányzati szintű időközi költségvetési jelentést és időközi mérlegjelentést és az Igazgatóság felé továbbítja. 18. Összeállítja a féléves és éves beszámolót és az Igazgatósághoz az általa meghatározott határidőre továbbítja. 19. Begyűjti és ellenőrzi a normatív állami hozzájárulással való elszámolás érdekében a tényleges mutatószámokat az intézményektől írásban, - az intézményvezető által aláírt formában. 20.
Határidőben elvégzi az állami költségvetéssel történő elszámolás pénzügyi teljesítését.
21.
Ellenőrzi az intézmények pénzmaradványának szabályszerű kimunkálását.
22. Gondoskodik a gazdasági szervezeten belül a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszerek kiépítésének, működésének jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfeleléséről. 23.
A polgármesteri hivatalban a számviteli szabályzatokat minden év március 31-ig aktualizálja.
24.
Ellátja a pénzkezelési szabályzatban előírtaknak megfelelően a pénztárellenőri feladatokat
25. Felelős a magáncélra is használt hivatali gépkocsik után a cégautóadó tekintetében a gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény 17/A-17/G. §-ai rendelkezéseinek előírásoknak megfelelően a cégautó adó megállapításáért és megfizetéséért. 26. Könyvelésre feladja az egyszerűsített értékelés alapján történő minősítést évente legalább egyszer, a mérlegkészítés időpontját megelőző 30 nappal az ÖNKO adó program által előállított adatok alapján. 27. Az értékvesztésre, valamint annak visszaírására vonatkozó javaslatot az eszköz forrás értékelési szabályzatnak megfelelően határidőre elkészíti 28. Elvégzi a számlarend összeállítását és évenkénti aktualizálását, a helyi viszonyoknak megfelelően. 29. A gazdálkodást is érintő belső változások esetében a szabályzatok és belső utasítások módosítását a jegyzőnél kezdeményezi. 30.
Elkészíti az intézmények likviditási tervét.
31. A beruházásokkal kapcsolatos számlákat kollaudálja (kollaudáltatja), és gondoskodik a kollaudált számla pénzintézethez történő benyújtásáról 32. A választott számlavezető hitelintézet változásáról a kitűzött időpont előtt 30 nappal a döntés dokumentumainak csatolásával és a választott hitelintézettel kötött szerződésben megjelölt bankszámlaszám egyidejű közlésével tájékoztatja a törzskönyvi nyilvántartást vezető Magyar Államkincstár Területi Igazgatóságát. 33. Betartja az adatvédelmi és számítástechnikai védelmi szabályzatban az informatikai rendszerek működtetésével, az adatvédelemmel előírt szabályokat.
7
34.
Az előirányzat módosításokról folyamatosan, naprakész nyilvántartást vezet.
35. Elkészíti az analitikus nyilvántartások adataiból (feladásokat) a tárgynegyedévet követő hónap 10-éig.
készült
összesítő
bizonylatokat
36. Javaslatot készít az átmenetileg szabad pénzeszközök betétként való elhelyezéséről, valamint a hitelintézet kiválasztásáról, továbbá a betétkönyv megnyitásáért, illetve megszüntetéséért 37. Elvégzi az Eszköz forrás értékelési szabályzat évenkénti aktualizálását, a helyi viszonyoknak megfelelően. 38. Koordinálja és közreműködik a költségvetési rendelet, beszámolók, zárszámadás valamint a Képviselő-testület, bizottságok jegyző elé kerülő beszámolók, előterjesztések elkészítését 39. Naprakész adózással kapcsolatos nyilvántartások vezetése adóbevallások elkészítése, adatszolgáltatás. 40. Valamennyi hatályos szerződés nyilvántartása lejárati határidők figyelemmel kísérése módosítási vagy megszüntetési javaslat készítése. 41.
Elkészíti az éves költségvetés módosításának javaslatát.
42.
Elkészíti a költségvetés III.n. évi teljesítéséről szóló tájékoztató tervezetét.
43. Irányítja a könyvelési munkálatokat. 44. A napi gazdasági események, költségvetési számlák forgalmáról adatgyűjtés
információszolgáltatás,
45. Év végén és szükség esetén év közben is ellátja a leltározással kapcsolatosan jelentkező feladatokat. 46. Elvégzi a közvetett költségek felosztásának és a felosztásról szóló kimutatás, a személyi jellegű ráfordításokról és azok járulékairól készített feladás adattartalmának, valamint a kalkulációs egységekre közvetlenül elszámolható anyagjellegű ráfordításokról készített feladás ellenőrzését. 47. Folyamatosan egyeztet az önállóan működő intézményekkel a költségvetési előirányzataik teljesítéséről. 48.
Ellenjegyzési jogkört gyakorol az alábbiak szerint.
- Elvégzi az ellenjegyzési feladatokat (kötelezettségvállalás,utalványozás) a hivatalhoz tartozó önállóan működő szervezeteknél (intézmények) külön megbízás alapján a kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés rendjének szabályzata szerint, az ügyrend betartásával. 5.2./ Költségvetési ügyintéző ( 1 fő) 1. Elvégzi a főkönyvi könyvelés és az analitikus nyilvántartás adatainak egyeztetését havonta, , de legkésőbb az időközi mérlegjelentést megelőzően, illetve a mérleggel lezárt évet követő év jan.31.ig. 2. Az analitikus nyilvántartásokat (manuális módon/számítógépen) vezeti, valamint elvégzi az abban rögzített adatok egyeztetését. Elkészíti az analitikus nyilvántartások adataiból készült összesítő bizonylatokat (feladásokat) a tárgynegyedévet követő hónap10. napjáig 3.
Elvégzi a közvetett kiadások szakfeladatokra történő felosztását havonta.
4. Közreműködik az önkormányzat költségvetési rendelettervezetének összeállításában, valamint a képviselő-testület, bizottságok, jegyző elé kerülő előterjesztések beszámolók elkészítésében 5. Folyamatosan és naprakészen vezeti a szakmai teljesítés igazolására jogosultakról készült nyilvántartást. 6. Betartja az adatvédelmi és számítástechnikai védelmi szabályzatban az informatikai rendszerek működtetésével, az adatvédelemmel előírt szabályokat.
8
7. Felelős az érvényesítésre, utalványozásra, ellenjegyzésre, szakmai teljesítés jogosultakról készült nyilvántartás folyamatos és naprakész vezetéséért
igazolására
8. Elkészíti, folyamatosan karbantartja az előirányzat – felhasználási ütemtervet és likviditási ütemtervet. 9. Nyilvántartja , folyamatosan vezeti utalásra előkészíti a gyermektartásdíjak és gondozási díjakkal kapcsolatos határozatokban lévő kötelezettségeket valamint a hátralékos lista alapján kezdeményezi a tartozások adók módjára történő behajtását. 10. Az egészségügy területén jelentkező önkormányzati feladatok (finanszírozás, engedélyeztetés) ellátása, az éves statisztikák elkészítése, adatszolgáltatás. 11. Igényli a központi költségvetéssel kapcsolatos támogatásokat. 12. Számlák befogadása (alaki, tartalmi megfelelőség, kötelezettségvállalás, teljesítésigazolás meglétének ellenőrzése), utalásra történő előkészítése 13. A jóváhagyott költségvetési előirányzatok módosításának és teljesítésének nyilvántartása, naprakész vezetése. 14. Részt vesz a Hivatal belső szabályzatainak felülvizsgálatában és azok aktualizálásában. 15. A Polgármesteri Hivatal és a hozzátartozó önállóan működő intézmények számláinak kontírozása, költségvetési számlák forgalmának kontírozása. 16. A számlákat befogadja ellátja utalványrendelettel és a kötelezettségvállalás és ellenjegyzés szabályzat szerinti bizonylat útja alapján mint érvényesítő kezeli. 17. Végzi a kötelezettségvállalások nyilvántartásának naprakész vezetését a kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés rendjének szabályzatában leírtak alapján, abból adatot szolgáltat. 18. Elvégzi az érvényesítő feladatokat az érvényesítésre, utalványozásra, ellenjegyzésre, szakmai teljesítés igazolásának szabályzata szerint , az ügyrend betartásával. 19. Valamennyi gazdasági eseményről az utalványrendeletet elkészíti, a kötelezettségvállalás, utalványozás, érvényesítés, ellenjegyzés rendjét meghatározó szabályzatban foglaltak alapján, és a bizonylat útja szerint kezeli. Az utalványrendeletet az eredeti bizonylathoz tűzve gondoskodik annak megőrzéséről 20.
A kötelezettségvállalásról számítógépes programmal folyamatos nyilvántartást vezet.
21. A megrendelésre teljesített termék-előállítás (szolgáltatásnyújtás) esetében, a tényleges önköltség megállapítása végett a tevékenység befejezését követő negyedév 15.napjáig utókalkulációt készít. 22. A saját termelésű készletek év végi mérlegtételének megállapításához utókalkulációt készít a tárgyévet követő január 15.-ig. 23. A kalkulációs egységekre közvetlenül elszámolható személyi jellegű ráfordításokról és azok járulékairól havonta feladást készít, a tárgyhót követő hó 15-ig. 24. A kalkulációs egységekre közvetlenül elszámolható anyagjellegű ráfordításokról havonta feladást készít. 25. A költségvetési rendelettervezet összeállítását követően ellenőrzi a saját bevételek előirányzatainak (helyi adók, intézményi térítési díjak, stb.) és a költségvetés megalapozottságát szolgáló helyi rendeleteknek az összhangját. 26. A TIOP-1.1.1-09/1-2010-0168” kódszámú projektben a projekt végrehajtása, pénzügyi vezetői feladatok ellátása a pályázatban és a támogatási szerződésben vállalt céloknak, tartalmaknak megfelelően 27. A TÁMOP-3.2.4-08/1-2009-0051” kódszámú projektben a projekt végrehajtása, pénzügyi vezetői feladatok ellátása a pályázatban és a támogatási szerződésben vállalt céloknak, tartalmaknak megfelelően.
9
5.3./ Költségvetési ügyintéző ( 1 fő) 1.
Az egyéb gazdasági műveletek, események bizonylatainak adatait a gazdasági műveletek, események megtörténte után, negyedévenként, a negyedévet követő hónap 15.-ig a könyvekben rögzíti. 2. Éves mérleg elkészítése, főkönyvi kivonatok készítése
A pénzeszközöket érintő gazdasági műveletek, események bizonylatainak adatait késedelem nélkül, készpénzforgalom esetén a pénzmozgással egyidejűleg, illetve bankszámla forgalomnál a hitelintézeti értesítés megérkezésekor, az egyéb pénzeszközöket érintő tételeket legkésőbb a tárgyhót követő hó 15-éig a könyvekben rögzíti. 3. A képviselő-testület által elfogadott eredeti előirányzatokat a jóváhagyott költségvetés alapján, a jóváhagyását követően a számlarendben előírtak szerint 15 napon belül lekönyveli. 4. Az évközi módosításokat – saját hatáskörű, az önkormányzat képviselő- testületének rendelete alapján – a módosítás követő hónap 15. napjáig keresztül vezeti az előirányzat számlákon . 5.
Betartja az adatvédelmi és számítástechnikai védelmi szabályzatban az informatikai rendszerek működtetésével, az adatvédelemmel előírt szabályokat.
6.
Az adatvédelmi és számítástechnikai védelmi szabályzatban előírtak szerint hozzáférési jogosultsága van a TATIGAZD (könyvelési program) ,ELEKTRA (banki utalás) alkalmazott programokhoz.
7.
A szabályszerűen kiállított bizonylatok alapján, (szakmai teljesítés igazolása, érvényesítés, utalványozás, ellenjegyzés) vezeti a könyvviteli nyilvántartásokat (könyvelés).
8.
A polgármesteri hivatalban tartalmi és formai szempontból felülvizsgálja a bizonylatokat és gondoskodik a könyvelésükről
9.
A SZABOLCS TAKARÉKSZÖVETKEZET számlavezető pénzintézet által telepített ELEKTRA (megnevezés) elektronikus számítógépes rendszeren keresztül bonyolított átutalásokat rögzíti, figyelemmel arra, hogy a rögzített adatok átutalására a kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés szabályzatában utalványozási jogkörrel és ellenjegyzési jogkörrel felhatalmazott engedélye (aláírása) után kerülhet sor
10.
Elvégzi a főkönyvi könyvelés és az analitikus nyilvántartás adatainak egyeztetését negyedévent), de legkésőbb az időközi mérlegjelentést megelőzően, illetve a mérleggel lezárt évet követő év január 31-ig.
11.
Valamennyi gazdasági eseményről az utalványrendeleten ellenőrzi a kötelezettségvállalás, utalványozás, érvényesítés, ellenjegyzés rendjét meghatározó szabályzatban foglaltak szerint. Az utalványrendeletet az eredeti bizonylathoz tűzve irattározza, illetve gondoskodik annak megőrzéséről
12.
A TATIGAZD számítógépes programmal elvégzi a főkönyvi könyvelést, a befektetett eszközök és a használt, illetve használatban lévő egyéb eszközök analitikus nyilvántartásából nyert adatok alapján.
13.
Elvégzi a leltári alapbizonylatok szakszerű, valóságnak megfelelő kitöltését, betartja a leltárértekezleten elhangzott utasításokat, valamint részt vesz a leltározási feladatok végrehajtásában a beszámoló (mérlegkészítés) -ig a könyvekben rögzíti (könyvelés).
14.
A polgármesteri hivatal és a hozzátartozó önállóan működő intézmények számláinak átutalása.
15.
A polgármesteri hivatal és a hozzátartozó önállóan működő intézmények alkalmazottai részére az esetleges ajándékutalványok, üdülési csekkek megrendelése kiosztása
16.
A selejtezés lezárását követően a bizottság által megküldött jegyzőkönyvek alapján az eszközök értékében, mennyiségében bekövetkezett változásokat a jegyzőkönyv átvételétől számított 5 napon belül, de legkésőbb a leltározás megkezdését megelőző 20 munkanapon belül lekönyveli
10
17.
A selejtezett eszközök analitikus és főkönyvi nyilvántartásokba történő átvezetését a számlarendben foglalt előírások alapján végrehajtja 18. Közreműködik a költségvetési rendelet, valamint a Képviselő- testület, bizottságok, jegyző elé kerülő előterjesztések, beszámolók elkészítésében 19. Szükség esetén a napi gazdasági események, költségvetési számlák forgalmának könyvelése, folyamatos rögzítése, információszolgáltatás, adatgyűjtés 20. A jóváhagyott költségvetési előirányzatok módosításának és teljesítésének nyilvántartása, naprakész vezetése 5.4./ Költségvetési ügyintéző (1 fő) 1. Az analitikus nyilvántartásokat vezeti, valamint elvégzi az abban rögzített adatok egyeztetését. Elkészíti az analitikus nyilvántartások adataiból készült összesítő bizonylatokat (feladásokat) a tárgynegyedévet követő hónap 10-éig 2. Elvégzi az év közben állományba vett (üzembe helyezett) immateriális javak, tárgyi eszközök és üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba adott, vagyonkezelésbe vett eszközök lineáris értékcsökkenésének elszámolását, az üzembe helyezést, használatba vételt követően negyedévenként (naptól, hónap vagy negyedév első napjától) a számviteli politikában előírt leírási kulcsok alapján 3. A terven felüli értékcsökkenés elszámolásának bizonylataként a körülmények leírásával, az okok megnevezésével, valamint az eszközök azonosító adatainak pontos megjelölésével jegyzőkönyvet készít. 4. Végrehajtja az üzembe helyezés megtörténtének dokumentálását, az üzembe helyezési okmányokról nyilvántartást vezet. 5. Ellátja az ingatlanvagyon kataszter felfektetését, folyamatos vezetését, valamint a változások átvezetését és az adatszolgáltatás teljesítését 6. A beruházással kapcsolatos pénzügyi felhasználásokról – beruházásonként – nyilvántartást vezet. 7.
Vezeti az önkormányzati szintű pályázatok nyilvántartását.
8. A feleslegessé vált eszközökről összeállított jegyzéket összegyűjti és felülvizsgálja, majd azt követően átadja a Selejtezési Bizottságnak 9. Betartja az adatvédelmi és számítástechnikai védelmi szabályzatban az informatikai rendszerek működtetésével, az adatvédelemmel előírt szabályokat. 10. Az adatvédelmi és számítástechnikai védelmi szabályzatban előírtak szerint hozzáférési jogosultsága van az Ingatlan kataszter alkalmazott programokhoz. 11. Az üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba adott, vagyonkezelésbe vett eszközök piaci értékét - a számviteli politikában foglaltakat figyelembe véve - a rendelkezésre álló dokumentumok, információk alapján meghatározza 12. A befektetett eszközök és a használt, illetve használatban lévő egyéb eszközök analitikus nyilvántartásáról a KATAWIN (számítógépes programokkal) nyilvántartást vezet. 13. A selejtezés lezárását követően a bizottság által megküldött jegyzőkönyvek alapján az eszközök értékében, mennyiségében bekövetkezett változásokat a jegyzőkönyv átvételétől számított 10 napon belül, de legkésőbb a leltározás megkezdését megelőző 15 munkanapon belül lekönyveli. 14. Az immateriális javak, tárgyi eszközök, befektetett pénzügyi eszközök bekerülési (beszerzési, előállítási) értékét dokumentálja és bizonylatolja. 15. A szigorú számadású nyomtatványokról nyilvántartást vezet, a használatba vétel előtt nyomtatványtömböket hitelesítteti. 16. Elvégzi a főkönyvi könyvelés és az analitikus nyilvántartás adatainak egyeztetését havonta, de legkésőbb az időközi mérlegjelentést megelőzően, illetve a mérleggel lezárt évet követő év január 31.-ig
11
17. Elvégzi a leltári alapbizonylatok szakszerű, valóságnak megfelelő kitöltését, betartja a leltározási szabályzatban foglaltakat, részt vesz a leltározási feladatok végrehajtásában 18.
Gondoskodik a gépjárművezetők menetlevéllel, fuvarlevéllel történő ellátásáról
19. Az ingatlan-vagyonkataszter folyamatos naprakész vezetésével gondoskodik az önkormányzat ingatlan vagyonának számbavételéről, nyilvántartásáról annak adataiból rendszeresen adatszolgáltatást teljesít az államháztartás területi szerve valamint a KSH részére. 20. Az ingatlan-vagyonkataszter nyilvántartásához kapcsolódóan őrzi a vagyonkataszteri lapokat a vagyonátadási alapdokumentumokat. 21. Közhasznú foglalkoztatással, pályakezdő fiatalok foglalkoztatásával kapcsolatos pályázatok előkészítése, benyújtása, havonkénti elszámolás az illetékes Munkaügyi Központ felé. 22. Negyedéves mérlegjelentések elkészítéséhez szükséges analitikus nyilvántartás ( tárgyi eszközök,ingatlanok ) elkészítése. 23.
Szigorú számadású nyomtatványok nyilvántartása.
24. Negyedévente igénylésre előkészíti a lakossági közműfejlesztési igények összesítését, majd a visszaigénylés után megküldi annak elszámolását a MÁK részére. 25.
A pénztárost távolléte esetén helyettesíti.
26.
Érvényesítőt távolléte esetén helyettesíti a vonatkozó szabályzatban foglaltak alapján. 5.5./ Költségvetési ügyintéző (1 fő)
1. Ellátja a leltározással kapcsolatosan jelentkező feladatokat. 2. Kis értékű tárgyi eszközökről nyilvántartást vezet. 3. Ellátja a selejtezéssel kapcsolatosan jelentkező feladatokat 4. Közreműködik a költségvetési rendelet, valamint a Képviselő- testület, bizottságok, jegyző elé kerülő előterjesztések, beszámolók elkészítésében. 5. Az étkezéssel és egyéb gazdasági eseményekkel kapcsolatos kimenő számlák kiállítása, javítása, helyesbítése, stornózása, érvénytelenítése. 6. Kimenő számlák nyilvántartása ÁFA analitika vezetése egyeztetése az adóbevallás elkészítéséhez, főkönyvi könyveléshez. 7. Összesítő feladások készítése a könyveléshez adatszolgáltatáshoz a könyvelés adatszolgáltatás igényéhez igazodva. 8. Hátralékosok listázása egyeztetése, értesítése a hátralék összegéről. 9. Az étkezési térítési díjak pénzkezelő helyekről történő beszállításnak koordinálása szervezése, kapcsolattartás az ügyintézőkkel. Az étkeztetéssel kapcsolatos feladatok ellátása. 10. Az adatvédelmi és számítástechnikai védelmi szabályzatban előírtak szerint hozzáférési jogosultsága van az DKON WIN számlázó, programhoz, valamint a kisértékű eszköz nyilvántartó programhoz . 12. Vezeti az étkezők nyilvántartását. 5.6./ Költségvetési ügyintéző ( 1 fő) 1. A készpénzforgalomhoz kapcsolódó kiadásokhoz az utalványrendeletet kezeli, a kötelezettségvállalás, utalványozás, érvényesítés, ellenjegyzés rendjét meghatározó szabályzatban foglaltak szerint. A pénztár bizonylatot utalványrendelethez az eredeti bizonylathoz tűzve a könyvelésre átadja, a készpénzforgalommal kapcsolatos bizonylatokat a számviteli politika és a pénzkezelési szabálytat előírásai alapján kezeli. 2. A Polgármesteri Hivatal és a MÁK Igazgatóság közötti – létszám és bérgazdálkodásra vonatkozó – folyamatos munkakapcsolatot, mint jelentő felelős biztosítja, a gazdálkodási ügyrendben előírtaknak megfelelően. 3.
Ellátja a pénzkezelési szabályzatban előírtaknak megfelelően a pénztárosi feladatokat.
12
4. A pénztáros hetente, pénztárzárást készít. A pénztárjelentést (számítógéppel, vagy szabványnyomtatvány) vezeti. A szabványnyomtatványt használatba vétel előtt hitelesítteti. 5. Megszervezi a pénz szállításának feladatát, munkaidő utáni pénzszállításnál gondoskodik az átvétel megszervezéséről is 6. A pénztári nyilvántartás céljára használt szabvány nyomtatványokat (számítógéppel előállított bizonylatot) köteles alkalmazni, a használatba vétel előtt nyomtatványtömböket hitelesítteti. 7. A pénztáros gondoskodik a használatból kivont (betelt, év végével lezárt) bizonylatnyomtatványok megőrzéséről. 8. Közreműködik a költségvetési rendelet, beszámolók, valamint a Képviselő-testület, bizottságok elé kerülő beszámolók, előterjesztések elkészítésében. 9. Fejlesztési pénzeszközök felhasználásáról és a felújításáról (intézményi, hivatali ) negyedévi zárlat és éves beszámoló jelentések elkészítése a KSH részére. 10.
A hivatali gépkocsik elszámolása, üzemanyagelőleg kiadása
11. Munkaügyi nyilvántartás vezetése, adatszolgáltatás a MÁK felé, társadalombiztosítással kapcsolatos ügyek intézése nyilvántartások vezetése. 12. Személyzeti adatokkal kapcsolatban a jogviszony létesítésekor adatfelvétel,vezetői utasítás alapján az átsorolásokat folyamatosan előkészíti a besorolási és a fizetési fokozatok változásait Előkészíti a jubileumi jutalmakat a jutalmazással kapcsolatos dokumentumokat a fentiekről adatszolgáltatást teljesít a közszolgálati nyilvántartás részére 13. Az ápolási díj 1. könyvelési bizonylatának elkészítése, MÁK-hoz történő továbbítása az ellátottak magánnyugdíj pénztári tagságával kapcsolatos ügyek intézése. 14. Központosított (bér és munkaügyi) feladatok ellátása. 15. A megbízási jogviszonyban végzett munkák díjának elszámolása, kifizetése, MÁK felé történő könyvelési bizonylatok feladása. 16. Önkormányzati képviselők és a bizottsági tagok tiszteletdíjának nyilvántartása, kifizetése a könyvelési bizonylatok MÁK-hoz történő továbbítása. 17. Év végén és szükség esetén év közben is részt vesz a készpénzleltározással kapcsolatos munkálatokban. 18. Önkormányzati polgári védelmi anyagok raktározása, nyilvántartásának vezetése. 19.
Év végi adózással kapcsolatos feladatok ellátása.
20.
Prémium évek programban résztvevők után önkormányzati szintű igénylés a MÁK-tól.
21. A közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének rendjéről szóló jegyzői utasításban és magasabb szintű jogszabályban meghatározott, a munkakörét érintő közérdekű adatok közzétételéhez szükséges tájékoztatók elkészítése, és közzététel céljából megküldése a honlap szerkesztésével megbízott munkatársnak.. 6.1./ Gazdálkodási, városüzemeltetési ügyintéző (1 fő)
1.
A Polgármesteri Hivatal használatában, tulajdonában lévő gépjárművekről az analitikus nyilvántartással egyező kimutatást készít, és azt folyamatosan karbantartja 2. Felelős a Polgármesteri Hivatal tulajdonában, használatában lévő gépjárművek szabályszerű üzemeltetéséért, a folyamatos üzem-, forgalombiztonsági és környezet-védelmi követelményeknek megfelelő műszaki állapotáért 3. Gondoskodik a Polgármesteri Hivatal (intézmény) tulajdonában (tartós bérletében) lévő gépjárművek üzemeltetéséről, valamint az üzemben tartással kapcsolatos jogszabályok betartásáról és betartatásáról 4. Engedélyezi a személyszállító gépjárművek belföldi útra történő igénybevételét. 5. A gépjárművek üzemeltetése, használata során bekövetkezett, anyagi kárt okozó eseményekről jegyzőkönyvet készít, annak alapján kezdeményezi/dönt a kártérítés mértékéről .
13
6.
Szervezi és ellátja a személygépkocsi igények napi elosztását, kielégítését, ellenőrzi a kulcsos gépjármű esetén az igénylőnek a vezetéshez megfelelő okmányait 7. Meghatározza a koordinálása alatt álló fizikai dolgozók feladatait, irányítja és ellenőrzi munkájukat 8. Gondoskodik a koordinálása alatt álló fizikai dolgozóknál a munkafegyelem betartásáról, betartatásáról. 9. Feladatkörében illetve a polgármester és a jegyző megbízása alapján előkészíti, előkészítteti a testületi előterjesztéseket, gondoskodik a feladatkörét érintő testületi határozatok végrehajtásáról. 10. Előkészíti a koordinálása alatt álló fizikai dolgozók munkaköri leírásait, és azokat aktualizálja. 11. A munkaköri leírása szerinti fizikai dolgozókat érintően dönt a szabadság engedélyezésében. 12. A polgármesteri hivatal üzemeltetési, fenntartási és működési feltételeinek biztosításához kapcsolódó feladatok ellátása.
13.
Az éves költségvetésben tervezett, a hivatal működését szolgáló eszközök, berendezések beszerzéséért, valamint a szükségessé vált karbantartási munkák előkészítéséért, végrehajtásáért felelős a gazdálkodási ügyrend szerint.
14. Az üzemeltetési, fenntartási működési kiadásokhoz kapcsolódva elkészíti az üzemeltetési, fenntartási, karbantartási felújítási tervet sorrendiség figyelembevételével. 15.
Köteles a az Intézményvezetőkkel az intézmény takarítási karbantartási feladatellátók munkáját minősíteni és negyedévente beszámolót készíteni a polgármester és a jegyző részére.
16. Az üzemeltetéshez fenntartáshoz tartozó szerződések alapján a szerződésben foglaltak figyelembevételével és annak pontos, szerződésszerű betartásával a kimenő számlák időben történő kiállítása a mindenkori Áfa törvénnyel összhangban. 17. Az üzemeltetéssel, fenntartással kapcsolatban folyamatos kapcsolatot tart valamennyi közszolgáltatóval, szolgáltatóval. Kiemelten a nagyszolgáltatokkal E.ON, TIGÁZ számlázás és teljesítés figyelemmel kisérése, kontrolálása. 18.
A társasházi bérlakásokkal kapcsolatos pályázatok előkészítése, koordinálása, a döntésre való teljeskörü előkészítése. Kapcsolattarás a pályázókkal, bérlőkkel. Folyamatos ellenőrzés a rendeltetésszerű használat betartásáról, az Önkormányzati rendelet szerint.
19. Az orvosi ügyelet ellátásának koordinálása, orvosi ügyeleti autóval kapcsolatos valamennyi feladat ellátása, ami a fenntartáshoz, üzemeltetéshez, személyi ellátottság megszervezéséhez tartozik. 20. A közterületek, piac, temető fenntartásához, üzemeltetéséhez kapcsolódó feladtok ellátása, koordinálása, kapcsolattartás az üzemeltetőkkel, szerződéses partnerekkel, közszolgáltatókkal. 21.
A bejövő számlák szerződésszerű teljesítésének vizsgálata, mint szakmai teljesítést igazolónak feladata: -A kiadások teljesítésének és a bevétel beszedésének elrendelése előtt okmányok alapján ellenőrizni, szakmailag igazolni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a szerződés, megrendelés és megállapodás teljesítését. -A teljesítés szakmai igazolása a megvásárolt áru, termék mennyiségi és minőségi átvételét, valamint a szolgáltatás – munka – elvégzésének igazolását jelenti. 22. Lakbérnyilvántartás vezetése, a lakbérek könyvelése, a hátralékosok felszólítása, illetve ügyvéd általi letiltások eszközlése, nyilvántartás vezetése az önkormányzati lakásállományról és nem lakás céljára szolgáló helyiségekről 23. Elvégzi az egyedi értékelés alapján történő minősítést évente legalább egyszer, a mérlegkészítés időpontját megelőző 30 nappal bérlakások lakbérhátralékával kapcsolatban.
14
6.2./ Gazdálkodási, városüzemeltetési ügyintéző (1 fő) a) A belső szabályzatok folyamatos vizsgálata, betartása és a hivatali apparátussal történő betarttatása. b) Pályázatokkal kapcsolatos előterjesztések, határozattervezetek elkészítése, c) pályázatfigyelés, hazai és európai uniós pályázatok írása, d) a nyertes projektek bonyolítása, koordinálása, ezen belül: o támogatási szerződés előkészítése, o támogatási szerződés-módosítások előkészítése, o menedzsment feladatok ellátása, o kapcsolattartás az egyes projektek résztvevőivel (Közreműködő Szervezetek, Irányító Hatóságok, konzorciumi partnerek, tervezők, műszaki ellenőr, közbeszerzési eljárást bonyolító cégek, személyek), o projekt-jelentések elkészítése, o projektekkel kapcsolatos levelezések lebonyolítása, o projektekkel kapcsolatos dokumentumok rendszerzése, tárolása. e) Feladatkörében illetve a polgármester és a jegyző megbízása alapján előkészíti (elektronikusan) a testületi előterjesztéseket, gondoskodik a feladatkörét érintő testületi határozatok végrehajtásáról. f) Az általa végzett feladatokat szabályozó valamennyi jogszabály, szabályzat, utasítás, egyéb rendelkezés maradéktalan betartása. g) Az előmeneteléhez szükséges, valamint a központilag, illetve a Polgármesteri Hivatal éves továbbképzési tervében meghatározottak szerint köteles részt venni a számára előírt képzéseken, továbbképzéseken. Javaslatot tehet az éves képzési tervben saját továbbképzését érintő témákban. h) A közzétételi jogszabályok alapján, ügymenetleírásokat, tájékoztatókat készít a feladatkörébe tartozó ügytípusokról. Hatályos, naprakész nyomtatványokat szerkeszt és közzététel céljából megküldi a honlap szerkesztésével megbízott munkatársnak. i) Az Új Magyarország Fejlesztési terv Államreform Operatív Program „Polgármesteri Hivatalok Szervezetfejlesztése” Pályázat „Pályázat Újfehértó város polgármesteri hivatalának korszerűsítéséről, és szervezetfejlesztéséről ÁROP 1.A.2/A-2008-0090 kódszámú pályázat megvalósítása során köteles a rá vonatkozó feladatokat elvégezni, a kapcsolódó dokumentumokban foglaltakat maradéktalanul betartani. j) A feladatkörét érintő statisztikai elemzésekhez adatokat szolgáltat, k) A feladatkörét érintő statisztikai elemzések eredményeinek nyilvánosságra hozatalában közreműködik, l) Részt vesz a Kommunikációs terv megvalósításában, m) Koordinálja az ÁSZ ellenőrzés során megállapított hiányosságok pótlását. Évente ellenőrzi az ellenőrzési jegyzőkönyvben foglaltakat, azok betartása érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket. n) Közszolgáltatókkal való kapcsolattartás (egyeztetések). o) Uszodai monitoring rendszer működtetése. 7. Adóügyi ügyintéző ( 5 fő) 1. az önkormányzati célok megvalósítása érdekében a lakosság és a helyi érdekeltségű vállalkozók adófizetési moráljának javításában való közreműködés. 2. az adókönyvelés helyességének biztosítása, valamint az analitikus nyilvántartások rendszerének ellenőrzése, naponkénti számlakivonatok rögzítése 3. adózók részére történő értesítések, felhívások egyenlegértesítők, határozatok elkészítése, adóigazolások kiállítása 4. a gépjármű adó munkálatai során érkezteti, feldolgozza, ellenőrzi a havi változások, bevallások állományát a betűrendben ellátandó adózók esetében 5. a helyi adó munkálatai során érkezteti, feldolgozza, a bevallásokat és bejelentkezési lapokat a betűrendben ellátandó adózók esetében 6. Adóbevételek folyamatos figyelemmel kísérése. 7. Gépjármű adó, iparűzési adó, magánszemélyek kommunális adója, építményadó ügyek intézése. 8. Tárgyévben előirányzott gépjármű és iparűzési adó bevételek 95%-os teljesítése.
15
9. Iparűzési adóügyben bevallások utólagos ellenőrzése. (Adóhiány, adóbírság, késedelmi pótlék megállapítása ) 10. Újfehértó Város Jegyzője hatáskörébe tartozó adó és értékbizonyítványok kiállítása, 11. Az ingatlanügyi nyilvántartás lekérdezésével kapcsolatos nyilvántartás vezetése. 12. Negyedéves adózárásokkal kapcsolatos munkák végzése. 13. adónemenként gondoskodik az önkormányzatot megillető adó beszedéséről, ellenőrzi a befolyt és ténylegesen önkormányzatot megillető adók összegét, az adóhátralékok beszedése érdekében intézkedik 14. az adók módjára behajtandó köztartozások nyilvántartása, beszedése, végrehajtási cselekmények foganatosítása és utalása 15. az adóhátralékok beszedése érdekében készült ütemterv alapján gondoskodik a leghatékonyabb végrehajtási módszer elérésére, mellyel a hátralék beszedhető 16. A munkakörébe tartozó nyilvántartásokat naprakészen, a jogszabályban előírt adattartalommal vezeti. 17. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv., valamint az általa végzett ügytípus szabályozó valamennyi jogszabály, szabályzat, utasítás, egyéb rendelkezés, a jogszabályban meghatározott határidők maradéktalan betartása. 18. Az ügytípust érintő statisztikai elemzésekhez adatokat szolgáltat. 19. Közreműködik az ügytípust érintő statisztikai elemzések eredményeinek nyilvánosságra hozatalában. 20. Javaslataival hatékonyan közreműködik a feladatkörét érintő testületi előterjesztések előkészítésében. 21. Az ügyfeleket szakszerűen, teljeskörűen tájékoztatja a szakmai és jogszabályi követelmények betartásával. 22. A Polgármesteri Hivatal kiadmányozási rendje szerint gyakorolja a kiadmányozási jogot. 23. Az előmeneteléhez szükséges, valamint a központilag, illetve a Polgármesteri Hivatal éves továbbképzési tervében meghatározottak szerint köteles részt venni a számára előírt képzéseken, továbbképzéseken. Javaslatot tehet az éves képzési tervben saját továbbképzését érintő témákban. 24. A közzétételi jogszabályok alapján, ügymenetleírásokat, tájékoztatókat készít a feladatkörébe tartozó ügytípusokról. Az ellátásokhoz szükséges hatályos, naprakész nyomtatványokat szerkeszt és közzététel céljából megküldi a honlap szerkesztésével megbízott munkatársnak. 25. Ellátja a talajterhelési díjjal és a termőföld bérbeadásából származó jövedelemadóval kapcsolatos Jegyzői feladatokat. 26. Törlésre előkészíti a köztartozást elévülés vagy behajthatatlanság címén. 27. Az adózó kérelmére adóigazolást állít ki. 28. Vagyoni bizonyítványt állít ki. 29.Ellátja az adóügyi számítógépes program helyi felügyeletét. 30. Elvégzi a lefoglalt, elkobzott és talált tárgyak értékesítését vagy megsemmisítését 8.1./ Szociális ügyintéző ( 1 fő) 1. Ápolási díjjal kapcsolatos ügyintézés. 2. Idősotthoni elhelyezéshez jövedelemigazolás kiadása. 3. Átmeneti segéllyel kapcsolatos ügyintézés. 4. Közgyógyellátással kapcsolatos ügyek intézése. 5. Időskorúak járadékéval kapcsolatos ügyintézés. 6. Polgári védelemmel, belvízvédelemmel kapcsolatos feladatok ellátása. 7. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv., valamint az általa végzett szociális ellátásokat szabályozó valamennyi jogszabály, szabályzat, utasítás egyéb rendelkezés maradéktalan betartása. 8. A munkakörébe tartozó ellátásokról naprakész nyilvántartás-vezetés a jogszabályban előírt adattartalommal. 9. A feladatkörébe tartozó, megállapított ellátások utalásához lista készítése, ellenőrzése és továbbítása a Pénzügyekkel foglalkozó munkatárs részére. Felel annak tartalmáért, számszerűségéért. 10. Az intézett ügyek legalább 40%-ában környezettanulmányt köteles végezni és a tapasztaltakat a jogszabályok előírásai alapján köteles értékelni a döntéselőkészítés során. 11. Az ügytípust érintő statisztikai elemzésekhez adatokat szolgáltat.
16
12. Közreműködik az ügytípust érintő statisztikai elemzések eredményeinek nyilvánosságra hozatalában. 13. Javaslataival hatékonyan közreműködik a feladatkörét érintő testületi előterjesztések előkészítésében. 14. Felettese intézkedése alapján részt vesz az ügyfélfogadás lebonyolításában. 15. Az ügyfeleket szakszerűen, teljeskörűen tájékoztatja a szakmai és jogszabályi követelmények betartásával. 16. A Polgármesteri Hivatal kiadmányozási rendje szerint gyakorolja a kiadmányozási jogot. 17. Kezeli a szociális számítógépes programot. Felel a határidők betartásáért és az adatok valóságtartalmáért. 18. Közreműködik a népszavazás, az országgyűlési képviselők, valamint a helyi önkormányzati és kisebbségi képviselők és polgármester választásával kapcsolatos teendők ellátásában. 19. Az előmeneteléhez szükséges, valamint a központilag, illetve a Polgármesteri Hivatal éves továbbképzési tervében meghatározottak szerint köteles részt venni a számára előírt képzéseken, továbbképzéseken. Javaslatot tehet az éves képzési tervben saját továbbképzését érintő témákban. 20. A közzétételi jogszabályok alapján, ügymenetleírásokat, tájékoztatókat készít a feladatkörébe tartozó ügytípusokról. Az ellátásokhoz szükséges hatályos, naprakész nyomtatványokat szerkeszt és közzététel céljából megküldi a honlap szerkesztésével megbízott munkatársnak.
8.2./ Szociális ügyintéző ( 1 fő) 1. A súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményei tárgyában benyújtott kérelmek intézése. 2. Az egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság tárgyában benyújtott kérelmek intézése. A MEP felé az egészségügyi szolgáltatásra jogosultak jelentése. 3. Védendő fogyasztók támogatásával kapcsolatos ügyintézés. 4. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatással kapcsolatos feladatok ellátása. 5. A lakáscélú állami támogatásokról szóló jogszabályban meghatározott feladatatok ellátása. 6. Első lakáshoz jutók támogatásával (kölcsöntörlesztési támogatás) kapcsolatos ügyintézés. 7. A helyi közlekedési támogatással kapcsolatos ügyintézés. 8. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv., valamint az általa végzett szociális ellátásokat szabályozó valamennyi jogszabály, szabályzat, utasítás, egyéb rendelkezés maradéktalan betartása. 9. A munkakörébe tartozó ellátásokról naprakész nyilvántartás vezetés a jogszabályban előírt adattartalommal. 10. A feladatkörébe tartozó, megállapított ellátások utalásához lista készítése, ellenőrzése és továbbítása a Pénzügyekkel foglalkozó munkatárs részére. Felel annak tartalmáért, számszerűségéért. 11. Az intézett ügyek legalább 40%-ában környezettanulmányt köteles végezni és a tapasztaltakat a jogszabályok előírásai alapján köteles értékelni a döntéselőkészítés során. 12. Az ügytípust érintő statisztikai elemzésekhez adatokat szolgáltat. 13. Közreműködik az ügytípust érintő statisztikai elemzések eredményeinek nyilvánosságra hozatalában. 14. Javaslataival hatékonyan közreműködik a feladatkörét érintő testületi előterjesztések előkészítésében. 15. Felettese intézkedése alapján részt vesz az ügyfélfogadás lebonyolításában. 16. Az ügyfeleket szakszerűen, teljeskörűen tájékoztatja a szakmai és jogszabályi követelmények betartásával. 17. A Polgármesteri Hivatal kiadmányozási rendje szerint gyakorolja a kiadmányozási jogot. 18. Kezeli a szociális számítógépes programot valamint a foglalkoztatási és szociális adatbázist. Felel a határidők betartásáért és az adatok valóságtartalmáért. 19. Az előmeneteléhez szükséges, valamint a központilag, illetve a Polgármesteri Hivatal éves továbbképzési tervében meghatározottak szerint köteles részt venni a számára előírt képzéseken, továbbképzéseken. Javaslatot tehet az éves képzési tervben saját továbbképzését érintő témákban.
17
20. A közzétételi jogszabályok alapján, ügymenetleírásokat, tájékoztatókat készít a feladatkörébe tartozó ügytípusokról. Az ellátásokhoz szükséges hatályos, naprakész nyomtatványokat szerkeszt és közzététel céljából megküldi a honlap szerkesztésével megbízott munkatársnak. 21. Részt vesz a fenntarthatósági terv megvalósításában.
8.3./ Szociális ügyintéző ( 1 fő) 1. 2. 3. 4.
5. 6.
7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
16.
Lakásfenntartási támogatás tárgyában benyújtott kérelmek intézése. Köztemetéssel kapcsolatos feladatok ellátása. Temetési segéllyel kapcsolatos ügyintézés. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv., valamint az általa végzett szociális ellátásokat szabályozó valamennyi jogszabály, szabályzat, utasítás, egyéb rendelkezés maradéktalan betartása. A munkakörébe tartozó ellátásokról naprakész nyilvántartás vezetés a jogszabályban előírt adattartalommal. A feladatkörébe tartozó, megállapított ellátások utalásához lista készítése, ellenőrzése és továbbítása a Pénzügyekkel foglalkozó munkatárs részére. Felel annak tartalmáért, számszerűségéért. Az intézett ügyek legalább 40%-ában környezettanulmányt köteles végezni és a tapasztaltakat a jogszabályok előírásai alapján köteles értékelni a döntéselőkészítés során. Az ügytípust érintő statisztikai elemzésekhez adatokat szolgáltat. Közreműködik az ügytípust érintő statisztikai elemzések eredményeinek nyilvánosságra hozatalában. Javaslataival hatékonyan közreműködik a feladatkörét érintő testületi előterjesztések előkészítésében. Felettese intézkedése alapján részt vesz az ügyfélfogadás lebonyolításában. Az ügyfeleket szakszerűen, teljeskörűen tájékoztatja a szakmai és jogszabályi követelmények betartásával. A Polgármesteri Hivatal kiadmányozási rendje szerint gyakorolja a kiadmányozási jogot. Kezeli a szociális számítógépes programot. Felel a határidők betartásáért és az adatok valóságtartalmáért. Az előmeneteléhez szükséges, valamint a központilag, illetve a Polgármesteri Hivatal éves továbbképzési tervében meghatározottak szerint köteles részt venni a számára előírt képzéseken, továbbképzéseken. Javaslatot tehet az éves képzési tervben saját továbbképzését érintő témákban. A közzétételi jogszabályok alapján, ügymenetleírásokat, tájékoztatókat készít a feladatkörébe tartozó ügytípusokról. Az ellátásokhoz szükséges hatályos, naprakész nyomtatványokat szerkeszt és közzététel céljából megküldi a honlap szerkesztésével megbízott munkatársnak. 8.4./ Szociális ügyintéző ( 1 fő)
1. A közfoglalkoztatás folyamatos szervezése, a munkafelajánlások lebonyolítása. 2. Munkaügyi szervvel való kapcsolattartás. ( közvetítő lapok ) A munkaerő közvetítések lebonyolítása. 3. Tűz- és munkavédelmi oktatás megszervezése. 4. Egészségügyi vizsgálat megszervezése. 5. A közfoglalkoztatottak személyi anyagának összeállítása, kezelése. 6. A közfoglalkoztatási bázisvezetőkkel, foglalkoztató helyek vezetőivel való folyamatos kapcsolattartás, együttműködés. 7. A közfoglalkoztatottak részére az MT. vonatkozó rendelkezései szerint írásbeli tájékoztató készítése. 8. A közfoglalkoztatásra vonatkozó nyilvántartások vezetése. 9. Szabadság nyilvántartások, adatlapok, munkaviszonyt érintő levelezések, munkahelyi balesetekkel kapcsolatos ügyintézések. 10. Állami normatíva igénylésével kapcsolatos adatszolgáltatási és egyéb adminisztrációs
18
11. 12. 13. 14. 15. 16.
17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.
27.
feladatok végzése. Táppénzes igazolások átvétele, továbbítása az illetékes munkatárs részére. A közfoglalkoztatás körülményeinek rendszeres ellenőrzése. Nyilvántartja a munkavállalók munkaviszonyának időtartamát. Bérpótló juttatás, rendszeres szociális segély döntésre történő előkészítése A megállapított ellátások utalásához lista készítése, ellenőrzése és továbbítása a Pénzügyekkel foglalkozó munkatárs részére. Felel annak tartalmáért, számszerűségéért. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv., valamint az általa végzett szociális ellátásokat szabályozó valamennyi jogszabály, szabályzat, utasítás, egyéb rendelkezés maradéktalan betartása. A munkakörébe tartozó ellátásokról naprakész nyilvántartás vezetés a jogszabályban előírt adattartalommal. Az intézett ügyek legalább 40%-ában környezettanulmányt köteles végezni és a tapasztaltakat a jogszabályok előírásai alapján köteles értékelni a döntéselőkészítés során. Az ügytípust érintő statisztikai elemzésekhez adatokat szolgáltat. Közreműködik az ügytípust érintő statisztikai elemzések eredményeinek nyilvánosságra hozatalában. Javaslataival hatékonyan közreműködik a feladatkörét érintő testületi előterjesztések előkészítésében. Felettese intézkedése alapján részt vesz az ügyfélfogadás lebonyolításában. Az ügyfeleket szakszerűen, teljeskörűen tájékoztatja a szakmai és jogszabályi követelmények betartásával. A Polgármesteri Hivatal kiadmányozási rendje szerint gyakorolja a kiadmányozási jogot. Kezeli a szociális számítógépes programot. Felel a határidők betartásáért és az adatok valóságtartalmáért. Az előmeneteléhez szükséges, valamint a központilag, illetve a Polgármesteri Hivatal éves továbbképzési tervében meghatározottak szerint köteles részt venni a számára előírt képzéseken, továbbképzéseken. Javaslatot tehet az éves képzési tervben saját továbbképzését érintő témákban. A közzétételi jogszabályok alapján, ügymenetleírásokat, tájékoztatókat készít a feladatkörébe tartozó ügytípusokról. Az ellátásokhoz szükséges hatályos, naprakész nyomtatványokat szerkeszt és közzététel céljából megküldi a honlap szerkesztésével megbízott munkatársnak.
8.5./ Szociális és gyámügyi ügyintéző ( 1 fő) 1.) Rendszeres gyermekvédelmi kedvezménnyel kapcsolatos feladatok ellátása. 2) Óvodáztatási támogatás tárgyában benyújtott kérelmek intézése. 3.) Gyermekétkeztetési kedvezménnyel kapcsolatos ügyintézés. 4.) Jegyzői gyámhatósággal kapcsolatos ügyekben: 4a.) teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat felvétele. 4b.)ügygondnok, eseti gondnok kirendelése, felmentése, munkadíjának megállapítása. 4.c környezettanulmányok készítése. 4d.)a gyermek védelembe vételével és annak megszüntetésével kapcsolatos feladatok intézése. 4e.) azonnali intézkedést igénylő esetben a gyermek a különélő másik szülőnél, más hozzátartozónál vagy más alkalmas személynél, illetve nevelőszülőnél, vagy - ha erre nincs mód - gyermekotthonban, vagy fogyatékosok és pszichiátriai betegek otthonában való elhelyezése. 4f.)gyámhatósági ügyben szakértő kirendelése, felmentése, díjának megállapítása. 4g.)közreműködik a gyermektartásdíj iránti igény érvényesítésében a nemzetközi szerződésben meghatározottak szerint. 4h.) közreműködik a gondozási díj, valamint a megelőlegezett gyermektartásdíj behajtásában. 4i. ellátja a törvényben vagy kormányrendeletben hatáskörébe utalt egyéb gyámügyi feladatokat.
19
4j.) Felveszi a szülő nyilatkozatát amelyben hozzájárul gyermeke ismeretlen személy általi örökbefogadásához. 5.)kiegészítő gyermekvédelmi támogatással kapcsolatos ügyintézés. 6) a családi pótlék természetbeni formában történő nyújtásával és az iskoláztatási támogatás folyósításának felfüggesztésével, valamint az ezen ellátások felhasználására kirendelt eseti gondnok elszámolásának elfogadásával kapcsolatos ügyintézés, 7.)A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv., valamint az általa végzett szociális ellátásokat szabályozó valamennyi jogszabály, szabályzat, utasítás, egyéb rendelkezés maradéktalan betartása. 8) A munkakörébe tartozó ellátásokról naprakész nyilvántartás vezetés a jogszabályban előírt adattartalommal. 9.)A feladatkörébe tartozó, megállapított ellátások utalásához lista készítése, ellenőrzése és továbbítása a Pénzügyekkel foglalkozó munkatárs részére. Felel annak tartalmáért, számszerűségéért. 10.)Az általa intézett ügyek legalább 40%-ában környezettanulmányt köteles végezni és a tapasztaltakat a jogszabályok előírásai alapján köteles értékelni a döntéselőkészítés során. 11.)Az ügytípust érintő statisztikai elemzésekhez adatokat szolgáltat. 12.)Közreműködik az ügytípust érintő statisztikai elemzések eredményeinek nyilvánosságra hozatalában. 13.)Javaslataival hatékonyan közreműködik a feladatkörét érintő testületi előterjesztések előkészítésében. 14.)Felettese intézkedése alapján részt vesz az ügyfélfogadás lebonyolításában. 15.)Az ügyfeleket szakszerűen, teljeskörűen tájékoztatja a szakmai és jogszabályi követelmények betartásával. 16.)A Polgármesteri Hivatal kiadmányozási rendje szerint gyakorolja a kiadmányozási jogot. 17.)Kezeli a szociális számítógépes programot. Felel a határidők betartásáért és az adatok valóságtartalmáért. 18.)Az előmeneteléhez szükséges, valamint a központilag, illetve a Polgármesteri Hivatal éves továbbképzési tervében meghatározottak szerint köteles részt venni a számára előírt képzéseken, továbbképzéseken. Javaslatot tehet az éves képzési tervben saját továbbképzését érintő témákban. 19.)A közzétételi jogszabályok alapján, ügymenetleírásokat, tájékoztatókat készít a feladatkörébe tartozó ügytípusokról. Az ellátásokhoz szükséges hatályos, naprakész nyomtatványokat szerkeszt és közzététel céljából megküldi a honlap szerkesztésével megbízott munkatársnak. 20.) Részt vesz az esélyegyenlőségi terv megvalósításában. 9. Pályázati ügyintéző ( 1 fő) 1) 2) 3) 4)
5) 6) 7) 8) 9)
Pályázatokkal kapcsolatos előterjesztések, határozattervezetek elkészítése, pályázatfigyelés, hazai és európai uniós pályázatok írása, a nyertes projektek bonyolítása, koordinálása, ezen belül: a) támogatási szerződés előkészítése, b) támogatási szerződés-módosítások előkészítése, c) menedzsment feladatok ellátása, d) kapcsolattartás az egyes projektek résztvevőivel (Közreműködő Szervezetek, Irányító Hatóságok, konzorciumi partnerek, tervezők, műszaki ellenőr, közbeszerzési eljárást bonyolító cégek, személyek), e) projekt-jelentések elkészítése, f) projektekkel kapcsolatos levelezések lebonyolítása, g) projektekkel kapcsolatos dokumentumok rendszerzése, tárolása. tájékoztató elkészítése a benyújtott, folyamatban lévő és nyertes pályázatokról, intézményvezetők tájékoztatása az aktuális pályázati lehetőségekről, cikk szerkesztése a helyi újságban az aktuális pályázati lehetőségekről, a folyamatban lévő vagy megvalósult pályázatokról, nyilvántartás vezetése a benyújtott pályázatokról, adatszolgáltatás. 10. Közbeszerzési és pályázati ügyintéző ( 1 fő)
20
1) Gondoskodik a képviselő-testület üléstervében, valamint az üléstervben nem szereplő, de a képviselő-testület hatáskörébe tartozó – közbeszerzést érintő - előterjesztések előkészítéséről, szükség szerinti elkészítéséről, a hozott képviselő-testületi határozatok végrehajtásának megszervezéséről, szükség szerinti ellenőrzéséről. 2) Részt vesz az Előkészítő bizottságok ülésein, vezeti a jegyzőkönyvet, az előterjesztésekkel kapcsolatosan szakmai tájékoztatást ad. 3) A közbeszerzési eljárások előkészítése, szervezése és koordinálása, együttműködésben a külső közbeszerzési tanácsadóval. 4) A törvényi előírások, jogszabályok és belső szabályzatok összhangjának betartásának biztosítása a beszerzések, közbeszerzések során. 5) Közreműködik a beszerzésekkel kapcsolatos szerződések és megrendelések előkészítéseiben. 6) Előkészíti a törvényes működéssel összefüggő ügyiratokat (tájékoztatók, felhívások, felterjesztések, törvényességi ellenőrzések, intézkedések). 7) A közbeszerzési eljárásokról pontos, naprakész nyilvántartás vezetése. 8) Szakmai segítséget nyújt minden olyan feladatnál, amely a közbeszerzés területét érinti. 9) Pályázatokkal kapcsolatos előterjesztések, határozattervezetek elkészítése, 10) pályázatfigyelés, 11) hazai és európai uniós pályázatok írása, 12) a nyertes projektek bonyolítása, koordinálása, ezen belül: a) támogatási szerződés előkészítése, b) támogatási szerződés-módosítások előkészítése, c) menedzsment feladatok ellátása, d) kapcsolattartás az egyes projektek résztvevőivel (Közreműködő Szervezetek, Irányító Hatóságok, konzorciumi partnerek, tervezők, műszaki ellenőr, közbeszerzési eljárást bonyolító cégek, személyek), e) projekt-jelentések elkészítése, f) projektekkel kapcsolatos levelezések lebonyolítása, g) projektekkel kapcsolatos dokumentumok rendszerzése, tárolása. 13) nyilvántartás vezetése a benyújtott pályázatokról, 14) adatszolgáltatás. 11. Kulturális-közművelődési referens ( 1 fő) 1. Közművelődési feladatok ellátása, a jegyző által leadott és jogszabályban foglalt igazgatási és hatósági feladatok 2. Segíti, felügyeli és ellenőrzi a közművelődési és közgyűjteményi intézmény tevékenységét, 3. Szakmai segítséget nyújt a közművelődési, közgyűjteményi tevékenységhez, 4. városi rendezvények koordinálása, szervezése, lebonyolítása 5. városi ünnepségek szervezése, lebonyolítása 6. a szakfeladatát érintő statisztikai jelentések elkészítése és összeállítása, az adatok elemzése; 7. a közművelődési intézmények szervezeti és működési szabályzatai elbírálásának szakmai előkészítése, azok jóváhagyásának előkészítésében történő közreműködés; 8. a feladatkörét érintő képviselő-testületi előterjesztések előkészítésében való közreműködés; 9. Éves terveket, elemzést, szakmai pályázatokat készít 10. A közzétételi jogszabályok alapján, ügymenetleírásokat, tájékoztatókat készít a feladatkörébe tartozó ügytípusokról. Az ügytípusokhoz szükséges hatályos, naprakész nyomtatványokat szerkeszt és közzététel céljából megküldi a honlap szerkesztésével megbízott munkatársnak. 11. Projekt menedzseri feladatai között szerepel: Irányítói tevékenysége révén biztosítja, hogy a projekt végrehajtása a pályázatban és a támogatási szerződésben vállalt céloknak, tartalmaknak és ezekhez tükröző indikátoroknak egyező irányban, az adott idő és költséghatároknak megfelelően történjen. Ennek érdekében: − Összeállítja: − A projekt minőségirányítási rendszerét (rendszer, folyamat, eszköz) − A projekt kommunikációs rendszerét
21
−
–
–
• • •
A projekt irányítását meghatározó szabályozó illetve dokumentációs rendszert (Projektirányítási kézikönyv/PIK) Gondoskodik a projektszervezeten belül a PIK megismertetéséről, a sablonok alkalmazásának betanításáról, az alkalmazás ellenőrzéséről
A tervek a kommunikációs rendszer alapján végez külső, belső PR tevékenységet Kapcsolatot tart a projekt irányító szervezeteinek kapcsolattartóival (OKMTI) A projekt terv alapján kapcsolatot tart és információkkal látja el a nyilvánosságért, tájékoztatásért felelős beszállítót, felel a tájékoztatások időben való bonyolításáért Időszakos találkozókat tart a projektszervezet számára a projekt haladással kapcsolatos információk közvetlen megbeszélése, tájékozódás/tájékoztatás érdekében Gondoskodik a projekt dokumentáció folyamatos vezetéséről, rendezéséről, a PEJ- hez szükséges dokumentumok elkészítéséről Projektszervezet tevékenységének dokumentálásáról (találkozók bizonylatolása, pénzügyi bizonylatok a foglalkoztatásról, működtetésről) A szakmai tevékenységek bizonylatainak beillesztéséről a dokumentációs rendszerbe A szakmai tevékenységgel kapcsolatos működtetési, dologi, pénzügyi bizonylatok beillesztéséről a dokumentációs rendszerbe Az ellenőrzési értékelési monitoring terv alapján időszakos ellenőrzéseket végez, melynek alapján elkészíti az időszakos értékeléseket. Figyelemmel kíséri (ellenőrzi, értékeli) A projekt indikátorok alakulását A projekt tevékenységek haladását, állapotát az ütemtervhez képest Tájékoztatások alakulását a tervezetthez képest A projekt költségvetésének alakulását a tervezéshez képest A projekt adminisztrációs, dokumentációs tevékenységének megfelelősségét Az időszakos monitoring során felvetett esetleges korrekciók határidőre történő végrehajtását Felmerült problémák, kockázatokat és ezek kezelési módját Összeállítja a külső és belső monitoring, értékelés számára a projekt időszakos beszámolóit A belső és külső értékelés alapján – szükség szerint – korrekciós javaslatokat tesz a projektszervezet ülésein az érintett terület felelősei számára Az értékelések alapján – szükség szerint segíti – a szakmai és pénzügyi menedzser tevékenységét 12.Közoktatási és esélyegyenlőségi referens ( 1 fő)
1. az óvodai felvételek előkészítésében történő közreműködés; 2. az óvodai fellebbezések elbírálásában történő közreműködés; 3. az óvodai és általános iskolai körzethatárok módosításában történő részvétel; 4. az általános iskolai felvételek előkészítése; 5. a tankötelezettséggel kapcsolatos feladatok ellátása; 6. az intézmények tanügyi nyilvántartásának ellenőrzése; 7. a beérkezett közérdekű bejelentések és panaszok vizsgálata; 8. a szakfeladatát érintő statisztikai jelentések elkészítése és összeállítása, az adatok elemzése; 9. a nem önkormányzati fenntartású helyi iskolák törvényességi felügyeletében történő közreműködés; 10. a nevelési-oktatási intézmények szervezeti és működési szabályzatai elbírálásának szakmai előkészítése, azok jóváhagyásának előkészítésében történő közreműködés; 11. az iskolai tantárgyfelosztások elemzése, e körben javaslatok kidolgozása; 12. a pályaválasztási, beiskolázási ügyek koordinálása; 13. az intézményekkel kapcsolatos másodfokú hatósági feladatok ellátása; 14. az iskolaérettségi vizsgálatok ellenőrzése; 15. az iskolai beiratkozások szervezése és ellenőrzése;
22
16. A város közoktatásával összefüggő kötelező és önként vállalt önkormányzati feladat végrehajtását szakmailag biztosítja, véleményt nyilvánít, javaslatot tesz. 17. Gondoskodik a képviselő-testület hatáskörébe tartozó oktatási és művelődési szakterületeket érintő előterjesztések pontos, szakszerű elkészítéséről, szükség szerint ellenőrzéséről. 18. Esélyegyenlőségi referensként az Esélyegyenlőségi terv teljesülésének vizsgálata, arról beszámoló készítése. 19. Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázattal kapcsolatos ügyintézés 20. A hivatal éves képzési, továbbképzési tervének előkészítése, a végrehajtás figyelemmel kísérése. 21. Oktatási szakterületet érintő előterjesztések előkészítése, végrehajtása. 22. Civil szervezetek támogatásával kapcsolatos ügyintézés. 23. Előkészíti a város címerének, zászlajának, a városnév használatának engedélyezésére vonatkozó önkormányzati hatósági döntéseket, gondoskodik a döntések végrehajtatásáról 13.Iktatással, ügyiratkezeléssel kapcsolatos feladatokat ellátó ügyintéző (1 fő) 1. Iktatói, ügyiratkezeléssel, ügyirat-selejtezéssel kapcsolatos feladatok ellátása a jegyzői utasításban foglaltak szerint. Felel az ügyiratkezeléssel kapcsolatos Jegyzői utasítás rendelkezéseinek betartásáért. 2. Az előmeneteléhez szükséges, valamint a központilag, illetve a Polgármesteri Hivatal éves továbbképzési tervében meghatározottak szerint köteles részt venni a számára előírt képzéseken, továbbképzéseken. Javaslatot tehet az éves képzési tervben saját továbbképzését érintő témákban. 14.Képviselő-testület, bizottságok, kisebbségi önkormányzat képviselő-testülete üléseivel kapcsolatos feladatokat ellátó ügyintéző ( 1fő) 1. A képviselő-testület illetve bizottságai üléseivel, képviselőkkel, bizottsági tagokkal kapcsolatos szervezési, ügyintézési feladatok ellátása. (meghívók elkészítése, postázás, elkészült előterjesztések anyagátvételre történő összeállítása, telefonos egyeztetés stb.) 2. A képviselő-testület, bizottságok, kisebbségi önkormányzat képviselő-testülete ülésein jegyzőkönyvvezetőként való részvétel, az ülést követően a jegyzőkönyv, testületi határozat-kivonatok, rendeletek elkészítése, érintettek részére történő megküldése, rendeletek kifüggesztése. Felel a képviselő-testület üléseiről készült jegyzőkönyvek, határozat kivonatok, rendeletek határidőben történő elkészítéséért, továbbításáért. 3. Az előmeneteléhez szükséges, valamint a központilag, illetve a Polgármesteri Hivatal éves továbbképzési tervében meghatározottak szerint köteles részt venni a számára előírt képzéseken, továbbképzéseken. Javaslatot tehet az éves képzési tervben saját továbbképzését érintő témákban. 4. Felel a munkáját érintő Jegyzői utasítás rendelkezéseinek betartásáért. 5. A dokumentum nyilvántartás naprakész vezetése. 15.Informatikai feladatokat ellátó ügyintéző ( 1 fő) 1) Köteles betartani az ügyirat-kezelési utasítás és szabályzat előírásait. 2) Ellátja a számítástechnikai eszközök rendszerfelügyeletét, így különösen: ellenőrizni a szünetmentes tápegységet, a) naponta indítja, lezárja a file szervert, b) ellenőrzi a file szervert, a munkaállomásokat és az érhálózatot rendszeresen. 3) Gondoskodik a hivatal hálózati számítógépes rendszere hozzáférési jelszavainak megadásáról, karbantartásáról, borítékos regisztrálásáról, a számítástechnikai jegyzői utasítás karbantartásáról. 4) A számítástechnikai eszközökről leltárt készít. 5) Biztosítja az alkalmazott felhasználói programok zavartalan használatát. 6) Gondoskodik az adatállományok rendszeres frissítéséről, a) elkészíti az adatállományok biztonsági másolatát és gondoskodik azok tárolásáról, b) archiválja az adatállományokat, c) rendellenes működés esetén a rendszert helyreállítja, illetve a biztonsági másolatot visszatölti,
23
d)
az nyokat tárolja,
e)
eredeti programokat, másolatokat, valamint tartalmazó mágneslemezeket biztonságos
közreműködik
az
adatállományok
külső
szerv
az
aktuális adatállomákörülmények között
részére
történő
elkészí-
tésében, f)
karbantartja
a
programok
kódkatalógusait
a
vezetői
intézkedésnek
meg-
felelően, g) h)
segíti a szövegszerkesztői, táblázatszerkesztői feladatok végrehajtását, telepíti, illetve közreműködik a rendszer – és felhasználói programok telepítésében, i) teszteli technikai szempontból az új rendszereket. 7) Felkészíti a programok önálló használatára a hivatala dolgozóit, szükség esetén segítséget nyújt. 8) A számítógépes hálózat hardver területén jelentkező hibajelenségeket regisztrálja, indokolt esetben a karbantartás, szervizelés szükségességét jelzi, 9) Szoftver hiba esetén- a programozóval való kapcsolatfelvétel után – elhárítja a hibát. 10) Ellenőrzi a hálózati rendszerbe kerülő programok vírusfertőzöttségét. 11) Koordinálja, szervezi a lakosság minél szélesebb körű tájékoztatását, - a Képviselő-testületi döntésekről, jogszabály-tájékoztatókról egyéb közérdekű információkról, - az önkormányzati lap illetve a városi honlap útján. 12) Gondoskodik a városi honlap folyamatos karbantartásáról, aktualizálásáról. 13) Az Újfehértói Hivatali Hírek megjelenésével kapcsolatban tördelési, sokszorosítási feladatok ellátása. A köteles példányok továbbítása. 16.Hatósági ügyintéző (1 fő) 1. Termőfölddel kapcsolatos, és más hirdetmények kifüggesztése, valamint a hirdetmény jogszabályban meghatározottak szerint Kormányzati Portálon való megjelenítése. 2. Hatósági bizonyítványok kiállítása. 3. Talált tárgyakkal kapcsolatos ügyintézés. 4. Állategészségügyi, állatvédelmi jogszabályokból adódó feladatokból a méhészettel kapcsolatos jegyzői feladatok, marhalevél kiadás, szúnyogirtással kapcsolatos feladatok ellátása 5. Növényvédelem- települési belterületen meghatározott növényvédelmi feladatok ellátásaparlagfű irtása- aknázó molyok elleni védelem- fák védelmével kapcsolatos feladatok ellátása /fakivágási engedélyek, pótlások előírása 6. Zártkertekkel kapcsolatos ügyintézés. 7. Közterület-használati engedéllyel kapcsolatos ügyintézés. 8. Közérdekű bejelentések, panaszok intézése 9. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv., valamint az általa végzett szociális ellátásokat szabályozó valamennyi jogszabály, szabályzat, utasítás, egyéb rendelkezés maradéktalan betartása. 10. Külső szervek általi megkeresésekre környezettanulmányok végzése 17. Gyámhivatali ügyintéző (2 fő) 1. Pénzbeli támogatásokkal kapcsolatban: - dönt a gyermektartásdíj megelőlegezése - dönt az otthonteremtési támogatás megállapítása 2. A gyermekek védelme érdekében: − elhelyezi a gyermeket ideiglenes hatállyal a különélő másik szülőnél, más hozzátartozónál vagy más alkalmas személynél, illetve nevelőszülőnél, vagy – ha erre nincs mód – gyermekotthonban, fogyatékos személyek otthonában vagy pszichiátriai betegek otthonában − megállapítja a szülői felügyeleti jog feléledését − dönt az általa elrendelt és a más szerv által alkalmazott ideiglenes hatályú elhelyezés felülvizsgálatáról, megszüntetéséről és megváltoztatásáról − átmeneti nevelésbe veszi a gyermeket, és egyidejűleg gyámot (hivatásos gyámot) rendel
24
− − − − − − − − − −
tartós nevelésbe veszi a gyermeket, és egyidejűleg gyámot (hivatásos gyámot) rendel dönt az átmeneti és a tartós nevelésbe vett gyermek kapcsolattartásáról figyelemmel kíséri az átmeneti nevelésbe vett gyermek és a szülő kapcsolatának alakulását, a szülőnek a gondozó személlyel vagy intézménnyel való együttműködését, dönt a gyermek átmeneti vagy tartós nevelésbe vételének megszüntetéséről, dönt az utógondozás és az utógondozói ellátás elrendeléséről, dönt a gondozásidíj-fizetési kötelezettség megállapításáról, illetve megszüntetéséről, megállapítja az átmeneti vagy a tartós nevelésbe vett gyermek lakóhelyét, dönt az ideiglenes hatállyal elhelyezett, az átmeneti vagy tartós nevelésbe vett, speciális szükségletű gyermek nevelési felügyeletéről, közreműködik a bírósági végrehajtási eljárásban, eljár az eredménytelen védelembe vételről szóló jegyzői értesítés alapján.
3. A gyermek családi jogállásának rendezésével kapcsolatban: − teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat felvétele − a gyermek családi és utónevének megállapítása − hozzájárul - cselekvőképtelen jogosult esetén - a családi jogállás megállapítására irányuló per megindításához és egyidejűleg eseti gondnokot rendel, − házasságról, a családról és a gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény 41. §-a alapján megállapítja az ismeretlen szülőktől származó gyermek és a képzelt szülők vagy a képzelt apa adatait. 4. Szülői felügyeleti jog gyakorlásával és gyermektartásdíjjal kapcsolatban: dönt a gyermek és szülő, illetve más kapcsolattartásra jogosult személy kapcsolattartásáról intézkedik a bíróság, valamint a városi gyámhivatal által szabályozott kapcsolattartás végrehajtásáról, dönt a szülő jognyilatkozatának érvényességéhez szükséges jóváhagyásról hozzájárul a gyermek családba fogadásához dönt a szülői felügyeleti jog körébe tartozó olyan kérdésekről, amelyben a szülői felügyeletet együttesen gyakorló szülők nem jutottak egyetértésre jóváhagyja a gyermek végleges külföldre távozására vonatkozó nyilatkozatot engedélyezi a gyermek részére a szülői ház vagy a szülők által kijelölt más tartózkodási hely elhagyását, illetve a feltételek megváltozása esetén visszavonja az e tárgyban kiadott engedélyt dönt a 16. életévét betöltött gyermek házasságkötésének engedélyezéséről eljár a külföldön lakó vagy tartózkodó személy tartásdíj iránti igényével kapcsolatos ügyben, engedélyezi a tanköteles gyermek művészeti, sport-, modell- vagy hirdetési tevékenység keretében történő foglalkoztatását. 5. Vagyonkezeléssel kapcsolatban: − dönt a gyermekek és gondnokoltak készpénzvagyonának gyámi fenntartásos betétben vagy fizetési számlán történő elhelyezéséről, illetve az elhelyezett pénz felhasználásáról, államilag garantált értékpapírba, biztosítási kötvénybe történő befektetéséről, letétben kezeléséről, valamint egyéb tárgyak letétbe helyezéséről − dönt a gyám, a gondnok vagyon- és bérlakás kezeléséhez kapcsolódó jognyilatkozata érvényességéhez szükséges jóváhagyásról − rendszeres felügyelete alá vonhatja a vagyonkezelést, ha a szülők a gyermek vagyonának kezelése tekintetében kötelességüket nem teljesítik − elbírálja a rendszeres és az eseti számadást, meghatározott esetekben a végszámadást − közreműködik a gyermekek, gondnokoltak ingó és ingatlan vagyonával és vagyoni értékű jogával kapcsolatos ügyekben − közreműködik a hagyatéki eljárásban. 6. Örökbefogadással kapcsolatban: − dönt a gyermeket örökbe fogadni szándékozók alkalmasságáról, és kérelemre elrendeli az örökbefogadásra alkalmas személyek nyilvántartásba való felvételét − dönt a gyermek örökbe fogadhatónak nyilvánításáról
25
− − − −
elbírálja és jóváhagyja a szülőnek azon jognyilatkozatát, amelyben hozzájárul gyermeke ismeretlen személy általi örökbefogadásához dönt az örökbefogadás engedélyezéséről dönt a felek közös kérelme alapján az örökbefogadás felbontásáról kérelemre felvilágosítást adhat a vér szerinti szülő adatairól
7. Gyámsággal és gondnoksággal kapcsolatban: − a gyermek részére gyámot, hivatásos gyámot rendel − ideiglenes gondnokot, gondnokot, hivatásos gondnokot rendel − irányítja és felügyeli a gyám, a hivatásos gyám tevékenységét − felfüggeszti, elmozdítja vagy felmenti a gyámot, a gondnokot − külön jogszabályban meghatározott esetekben zárlatot rendel el, zárgondnokot, eseti gondnokot, ügygondnokot, az ügyei vitelében akadályozott személy képviseletére és méhmagzat részére gondnokot rendel és ment fel, továbbá megállapítja a munkadíjukat 8. A. Pert indíthat, illetve kezdeményezhet: − a gyermek elhelyezése, illetve kiadása iránt − a gyermeket megillető tartási követelés érvényesítése iránt − a szülői felügyelet megszüntetése vagy visszaállítása iránt − a gyermek örökbefogadásának felbontása iránt − a cselekvőképességet érintő gondnokság alá helyezés és annak megszüntetése iránt − a számadási kötelezettség, illetve a számadás helyességének megállapítása iránt 8.B. Feljelentést tesz: - a gyermek veszélyeztetése vagy a tartás elmulasztása miatt - a gyermek sérelmére elkövetett bűncselekmény miatt 9. A törvény által előírt nyilvántartásokat vezeti. 10. A Polgármesteri Hivatal Városi Gyámhivatali jogkörében keletkezett és oda érkezett iratokat iktatja, az előadói munkanaplókat vezeti. 11. Kapcsolatot tart a gyámhivatal illetékességi területéhez tartozó települések jegyzőivel, gyámügyi ügyintézőivel, gyermekjóléti szolgálatokkal és a családgondozókkal, a nevelési – oktatási intézmények gyermekvédelmi felelőseivel és más városi gyámhivatalokkal. 18. Építésügyi ügyintéző (2 fő) 1. Építésügyi igazgatási feladatok körében, elsőfokú építésügyi hatósági feladatellátása során az illetékességi területén: - Elvi építési-, építési-, bontási-, használatbavételi-, fennmaradási engedélyezési, építésrendészeti és kötelezési, valamint bejelentési eljárást folytat, - Hatósági bizonyítványt ad ki (tényt, adatot, állapotot igazol), - Építésügyi hatósági ellenőrzést végez, - Engedély nélküli vagy engedélytől eltérő építési tevékenység, rendeltetéstől eltérő használat felkutatása, - Építésügyi szakhatósági állásfoglalás, - hozzájárulás ad ki, - Vezeti a jogszabály által hatáskörébe utalt nyilvántartásokat, - Statisztikai jelentések elkészítésében, elküldésében való közreműködés, - Szakhatóságként közreműködik a sajátos építményfajták, valamint műemlékvédelem alatt álló építmények hatósági engedélyezési eljárásában, - Településfejlesztési koncepció figyelembevételével a településszerkezeti terv, a helyi építési szabályzat előkészítésében való részvétel, szakhatóságként való közreműködés. - Változtatási, telekalakítási, építési tilalom elrendelésére vonatkozó határozatok elkészítése. - Belterületbe vonással kapcsolatos építésügyi hatósági feladatok ellátása.
26
2. Településfejlesztéssel kapcsolatban: - Részt vesz a pályázatok műszaki tartalmának, valamint az önkormányzati beruházások építési hatósági engedélyezési eljárásának előkészítésében. 3. Városüzemeltetéssel kapcsolatban: - Az önkormányzati kezelésben lévő közművek üzemeltetésével, fenntartásával, kezelésével kapcsolatos feladatok ellátása. - Részt vesz az intézményi felújítási, műszaki feladatokban. - Jogszabályi kereteken belül minden ellenőrzési feladat ellátása. - Előkészíti a feladatkörét érintő testületi, bizottsági előterjesztéseket. 4. A feladatkörének ellátása során köteles az alábbi határidőket betartani: - Az építmény-nyilvántartási statisztikai adatlapok átadása a havi statisztikai adatszolgáltatást készítő ügyintéző részére minden hó 01-ig. - Építésügyi hatósági ellenőrzési terv elkészítése és jegyző részére történő átadása: I. féléves január 31-ig II.féléves szeptember 01-ig - Építésügyi hatósági ellenőrzések lefolytatása és ellenőrzési jegyzőkönyvek átadása jegyző részére: I. féléves május 01 – jún.30 között II.féléves okt. 01. – nov. 30 között 19. Építésügyi és hatósági ügyintéző (1 fő) 1. Környezet- és természetvédelem• az általános érvényű környezet- és természetvédelmi jogszabályok végrehajtása- helyi szabályozás (környezetvédelmi program, rendelet) előkészítése • környezetállapotról szóló éves beszámoló előkészítése- környezetvédelmi közmeghallgatások előkészítése- környezeti hatástanulmányok közszemlére tétele- közreműködés a környezet és természetvédelmi célú ismeretterjesztésben /Föld napja, parlagfű akció… • - helyi jelentőségű természeti értékek és területek védetté nyilvánításának előkészítése, fenntartásukban való közreműködés • települési hulladékok kezelésére szervezett közszolgáltatással kapcsolatos helyi szabályozás előkészítése, végrehajtásában való közreműködés, a közszolgáltatóval való kapcsolattartás • - helyi hulladékgazdálkodási tervre vonatkozó rendelet előkészítése 2. Vízügyi igazgatás- vízgazdálkodás önkormányzati hatósági feladatainak ellátása /kutak engedélyezése, víziközmű szolgáltatással kapcsolatos hatósági feladatok. 3. Útügyi hozzájárulás. 4. Építésügyi ügyek intézése. 5. Térburkolással kapcsolatos engedélyezés. 6. Közterület-használati engedéllyel kapcsolatos ügyintézés. 7. Elkészíti, évente felülvizsgálja az önkormányzat fenntarthatósággal kapcsolatos állapotát, melynek keretében elvégzi a környezeti állapotfelmérést, környezetvédelmi teljesítményértékelést. 8. Pályázati eljárásokban műszaki ügyintézőként közreműködik az adott pályázat megvalósításában. 9. Gyümölcsös telepítési engedélyek kiadása. 10. Ellátja a zaj- és rezgésvédelmi, valamint levegőtisztaság-védelmi feladatokat 20. Anyakönyvvezető, népességügyi, hagyatéki ügyintéző ( 1 fő) 1. Anyakönyvvezetői feladatok ellátása: születési, házassági és halotti jegyzőkönyvek felvétele és továbbítása, születési, házassági és halotti anyakönyvi kivonatok és másolatok elkészítése, születési, házassági és halotti értesítők megküldése, születési, házassági és halotti események névmutatózása, utólagos bejegyzések az anyakönyvekbe. Névváltoztatással kapcsolatos ügyek intézése, külföldi állampolgárok honosítási és a visszahonosítási kérelmének továbbítása, újbóli anyakönyvezés,
27
anyakönyvi irattár kezelése, adatszolgáltatás teljesítése megkeresés alapján, adategyeztetés a társszervekkel. 2. A hétvégi és hétköznapi házasságkötések lebonyolítása. 3. Lakcímnyilvántartás vezetése, adatszolgáltatás, lakcímbejelentéssel (állandó/tartózkodási hely) kapcsolatos feladatok ellátása, bejelentő lapok feldolgozása, továbbküldése. 4. Választással, népszavazással kapcsolatban a névjegyzékek vezetése, igazolások kiadása 5. Hagyatéki ügyintézéssel kapcsolatos feladatok ellátása(hagyatéki leltár felvétele, stb.) 6. Ügyintézési határidők betartása a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv., valamint az egyéb jogszabályok rendelkezéseinek figyelembe vételével 7. Az ügytípust érintő statisztikai elemzésekhez adatokat szolgáltat. 8. Az ügyfeleket szakszerűen, teljeskörűen tájékoztatja a szakmai és jogszabályi követelmények betartásával. 9. A Polgármesteri Hivatal kiadmányozási rendje szerint gyakorolja a kiadmányozási jogot. 10. Az előmeneteléhez szükséges, valamint a központilag, illetve a Polgármesteri Hivatal éves továbbképzési tervében meghatározottak szerint köteles részt venni a számára előírt képzéseken, továbbképzéseken. Javaslatot tehet az éves képzési tervben saját továbbképzését érintő témákban. 11. A közzétételi jogszabályok alapján, ügymenetleírásokat, tájékoztatókat készít a feladatkörébe tartozó ügytípusokról. Az ellátásokhoz szükséges hatályos, naprakész nyomtatványokat szerkeszt és közzététel céljából megküldi a honlap szerkesztésével megbízott munkatársnak. 12. Az okmányirodai ügyfélfogadás során előforduló személyi okmányok (személyi igazolvány, útlevél, vezetői engedély) kiadásával kapcsolatban ügyfélfogadásban való részvétel szükség esetén. 21. Okmányügyi ügyintéző ( 1 fő) 1. Vezetői engedély ügyirat: idézések, értesítések, tájékoztatók, határozatok készítése, eljárási határidők betartása, iratminták szerkesztése, aktualizálása, leadott okmányok kezelése 2. Biankó okmányok kezelése: központi raktárból érkező okmányok átvétele, tárolása, ügyintézők részére naponta kiadás és visszavételezés, selejtezés 3. Állandó és ideiglenes személyazonosító igazolvány kiadása, cseréje, visszavonása, bevonása, elvesztés, ellopás, megrongálódás, pótlás miatti eljárás lefolytatása, körözés elrendelése 4. Lakcímigazolvány kiállítása, cseréje, bevonása, visszavonása, pótlása, személyazonosító igazolvány eljárás keretében, polgár kérelmére, hivatalból. 5. Személyazonosító igazolvány, lakcímigazolvány háttéranyagainak feldolgozása, továbbítása, selejtezése, társhatóság megkeresése alapján egyedi vagy csoportos adatszolgáltatás teljesítése. 6. Útlevél kiadása, cseréje, visszavonása, bevonása, elvesztés, ellopás, megrongálódás, pótlás miatti eljárás lefolytatása. Útlevél háttér-anyagainak feldolgozása, továbbítása, társhatóság megkeresése alapján egyedi vagy csoportos adatszolgáltatás teljesítése 7. Anyakönyv és a népesség-nyilvántartás által használt alapbizonylatok feldolgozása. 8. Vezetői engedély kiadása, cseréje, pótlása, adatváltozások nyilvántartásba vétele, háttéranyag elszámolás. 9. Futárpostai és egyéb küldemények átvétele a szállítótól. 10. Súlyos mozgáskorlátozottak parkolási igazolványának kiállítása, cseréje, bevonása, visszavonása, pótlása, elszámolása, selejtezése 11. Eljárási illeték megfizetésével kapcsolatos problémák kezelése, rendezése 12. Ügyintézési határidők betartása a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv., valamint az egyéb jogszabályok rendelkezéseinek figyelembe vételével 13. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv., valamint az általa végzett ügytípusokat szabályozó valamennyi jogszabály, szabályzat, utasítás egyéb rendelkezés maradéktalan betartása 14. Egyéni vállalkozói igazolvány kiadással, adatmódosítással, visszavonással, megszüntetéssel, ellenőrzéssel kapcsolatos ügyek intézése. Nyilvántartások vezetése, adatszolgáltatás. 15. Az okmányirodai ügyfélfogadás során előforduló valamennyi ügytípusban ügyfélfogadásban való részvétel szükség esetén.
28
22. Közlekedési igazgatási ügyintéző ( 1 fő) 1. Közlekedésigazgatással, kötelező felelősségbiztosítással kapcsolatos feladatok ellátása. 2. Ügyfélkapuval kapcsolatos ügyek intézése. 3. Eljárási illeték megfizetésével kapcsolatos problémák kezelése, rendezése 4. Ügyintézési határidők betartása a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv., valamint az egyéb jogszabályok rendelkezéseinek figyelembe vételével 5. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv., valamint az általa végzett ügytípusokat szabályozó valamennyi jogszabály, szabályzat, utasítás egyéb rendelkezés maradéktalan betartása 6. Az okmányirodai ügyfélfogadás során előforduló valamennyi ügytípusban ügyfélfogadásban való részvétel szükség esetén. 23. Ügyfélszolgálati ügyintéző 1. Ügyfélszolgálati feladatok teljeskörű ellátása szociális ügyekben. ( Nyomtatványok figyelemmel kísérése, rendelése. A kitöltött kérelmek adatainak ellenőrzése a személyes okmányok alapján. A kérelmek mellékleteinek ellenőrzése, hiánytalan átvétele. A kérelmek továbbítása iktatásra.) 2. A szociális ellátásokról, azok változásairól, közérdekű szociális információkról - havi rendszerességgel - tájékoztató anyagok készítése. (helyi újság, faliújság, városi honlap). 3. Iktatási feladatok ellátása. 4. Felel az ügyiratkezeléssel kapcsolatos jegyzői utasítás rendelkezéseinek betartásáért. 5. Az ügyfeleket szakszerűen, teljeskörűen tájékoztatja a szakmai és jogszabályi követelmények betartásával. 6. Az előmeneteléhez szükséges, valamint a központilag, illetve a Polgármesteri Hivatal éves továbbképzési tervében meghatározottak szerint köteles részt venni a számára előírt képzéseken, továbbképzéseken. Javaslatot tehet az éves képzési tervben saját továbbképzését érintő témákban. 24. Adófelderítő ügyintéző (1 fő) 1. Az önkormányzati célok megvalósítása érdekében a lakosság és a helyi érdekeltségű vállalkozók adófizetési moráljának javításában való közreműködés, az adózás alól kibújt adózók felkutatása, az így elérhető adóbevétel nagyságának felmérése. 2. Adóbevételek folyamatos figyelemmel kísérése. 3. Az ingatlanügyi nyilvántartás lekérdezésével kapcsolatos nyilvántartás vezetése. 25. Gépkocsivezető (1 fő) 1. Munkája során fokozott figyelmet fordít a munka-, élet-, baleset- és tűzvédelmi rendszabályok betartására és betartatására 2. Köteles a gépjárművet, felszereléseket a legnagyobb gondossággal kezelni, gépjárművet esztétikailag karbantartani. 3. A gépjárművezető a rábízott szállítandó eszközökért, anyagokért anyagi felelősséggel tartozik, amíg azt tőle a rendeltetési helyen át nem vették. 4. Szükség szerinti rakodások elvégzése, kisebb anyagbeszerzési feladatok ellátása 5. A közúti közlekedésben a gépjárművezető a jármű vezetése, üzemben tartása közben köteles a közlekedésrendészeti és biztonsági, valamint a forgalmi és műszaki szabályokat, előírásokat betartani. 6. Indulás előtt a gépjárművek biztonsági berendezésének műszaki állapotáról és működéséről a gépjármű vezetőjének minden esetben meg kell győződnie. Ellenőriznie kell továbbá az okmányok, valamint a gépjármű tartozékainak meglétét és a KRESZ előírásainak való megfelelését. 7. A gépjárművezetőnek a gépjármű használata közben figyelemmel kell kísérnie a gépjármű biztonsági berendezéseinek, valamint a gépjármű rendeltetésszerű, zavartalan működését. 8. Az elvégzett feladatokról naponta menetlevelet köteles kiállítani. 9. Nyilvántartásokat vezet, kimutatásokat készít az intézmény üzemanyag felhasználásáról, karbantartásáról, futott km-ről
29
26. Kézbesítő (1 fő) 1. A kézbesítő feladata, az önkormányzati intézmények által újfehértói címzettek részére történő küldemények továbbítása, illetve az önkormányzat részére fenntartott postafiókból történő küldemények átvétele és továbbítása a hatályos jegyzői utasítás és a vonatkozó jogszabályok szerint. 2. A kézbesítő köteles minden munkanap délelőtt 8.00-9.00 óra között a Magyar posta helyi postahivatalában átvenni az intézmények részére érkezett küldeményeket és azokat de. 10.00 óráig eljuttatni a központi kézbesítő helyre. 3. Ellátja az önkormányzati, valamint a hivatali működéssel kapcsolatos hirdetmények, hivatali hírek, terjesztését, testületi anyagok kézbesítési feladatait. 27. Karbantartó ( 7 fő) 1. Köteles - a külön beosztás szerint - neki kiadott területet mindennap átnézni. Az ott tapasztalt hibák kijavításáról azonnal gondoskodni. 2. Köteles negyedévente karbantartási, felújítási tervet készíteni és a polgármesteri Hivatal részére megküldeni. 3. A közfoglalkoztatási bázisvezető karbantartók ellátják továbbá az alábbi feladatokat: 1. A közfoglalkoztatási bázishoz tartozó munkacsoportok havi közfoglalkoztatási tervének elkészítése. 2. A munkavállalók munkájának meghatározása. 3. A közfoglalkoztatási terv alapján napi feladatok kijelölése, ellenőrzése. 4. A munkavégzés során a munkafegyelem biztosítása, a munkaképes állapot fenntartásának biztosítása. 5. Folyamatos kapcsolattartás a közfoglalkoztatásért felelős munkatárssal. 6. Biztosítja a munkamellényeket valamint a munkavégzéshez szükséges munkaeszközöket. 7. Vezeti a jelenléti ívet. 8. A jelenléti ív és szabadság kimutatás tárgy hetet követő első munkanapon történő továbbítása a közfoglalkoztatásért felelős munkatárs részére. 9. Felel a közfoglalkoztatási tervben foglaltak betartásáért. 10.A munkavállaló munkavégzését érintő események, mulasztások haladéktalan bejelentése a közfoglalkoztatásért felelős munkatárs részére, 11.Munkanapló vezetése, 12.Nyilvántartást vezet a telephelyen található munkaeszközökről, amelyekért teljes felelősséggel tartozik. 28. Takarító (13 fő) A takarító az alábbi feladatokat látja el: reggeli „műszak” 5.00-8.00 óra között 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
járdák, udvar, iskola előtti terület seprése, tisztítása intézményi bejáratok, közlekedő járdák hó és csúszás mentesítése a bejárat seprése, felmosása szükség szerint virágok öntözése, száraz levél leszedése a WC-ben és mosdóban folyékony szappan, WC papír, papírtörlő feltöltése portalanítás (padok teteje, padok belseje, tanári asztal, polcok, lambéria) képek, lépcsőkorlátok törölgetése (tantermekben, folyosókon) udvari virágos ládák és kiskertek gondozása WC fertőtlenítése, tisztán tartása WC papír, kéztörlők kihelyezése
1. 2. 3. 4.
délutáni „műszak” 15.00-20.00 óra között a folyosók, női-férfi WC-k, öltözők takarítása, csempék fertőtlenítése, lemosása a termek, irodahelyiségek takarítása sepregetés, padlómosás tornaterem, konditerem felmosása
30
5. bordásfal portalanítása 6. valamennyi helyiségben a szemeteszsák cseréje 7. a tanulói padokból a szemét kiszedése Havi takarítás: 1. ablakmosás szükség szerint 2. terítő- és függönymosás szükség szerint, azok visszahelyezése 3. rendezvényeken padok, székek kipakolása, visszapakolása 4. a napi takarításon túl a termekben lévő padok külső és belső felületének az átmosása 5. a termekben lévő szekrények portalanítása 6. a szekrények vagy padok áttörlése 7. a folyosón lévő szekrények portalanítása, termekben pókhálózás 8. mosdókban, WC helyiségben a csempék fertőtlenítése, lemosása II. FELELŐSSÉGI SZABÁLYOK
A munkavállaló köteles: a) munkahelyén, illetőleg az előírt helyen és időben, munkára képes állapotban megjelenni és a munkaidejét munkával tölteni, illetőleg ezalatt munkavégzés céljából a munkáltató rendelkezésére állni, b) munkáját az elvárható szakértelemmel és gondossággal, a munkájára vonatkozó szabályok, előírások és utasítások szerint végezni, felettese utasításait végrehajtani, c.) A munkakörben köteles magas szintű, önálló és öntevékeny munkavégzésre, valamint folyamatos önfejlesztésre, önképzésre. d) munkáját személyesen ellátni, e) a közszolgálati jogviszonyra vonatkozó szabályokban és a kinevezésben megállapított, a munkakörhöz és feladatkörhöz kapcsolódó előkészítő és befejező munkákat elvégezni, a feladatköréhez tartozó technikai feladatokat ellátni. Felelős: a) a munkafegyelem betartatásáért. b) a szakmai feladatok valamint a munkafeladatok szakszerű elvégzéséért. c) a környezetvédelmi és biztonsági előírások betartásáért. d) a szakterületére vonatkozó törvények, más jogszabályok, belső szabályzatok megismeréséért, ezek betartásáért és végrehajtásáért. e) a hivatal érdekeinek érvényesítéséért f) a hivatal más szervezeti egységei és önkormányzati intézményekkel az együttműködés eredményességéért,. g) az adatszolgáltatások valódiságáért, pontosságáért. h) az üzleti és szolgálati titok megőrzéséért és megőriztetéséért, biztonsági intézkedések betartásáért. i) a saját munkakörében felmerülő feladatok elvégzéséért. Kártérítési felelősség megállapítása esetén vonatkozó jogszabályok rendelkezései szerint felel.
31