KISÚJSZÁLLÁS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERI HIVATALA SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA

KISÚJSZÁLLÁS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERI HIVATALA SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA

1.

A Polgármesteri Hivatal létrehozásáról szóló jogszabály, határozat:

Kisújszállás Város Önkormányzata a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 38. § /1/ bekezdése alapján Kisújszállás Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala (továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) néven, a 142/2001. (VII.9.) számú önkormányzati határozattal egységes hivatalt hozott létre. 2.

A Polgármesteri Hivatal törzskönyvi azonosító száma, alapító okiratának kelte, az alapító okirat száma, az alapítás időpontja:

Törzskönyvi azonosító szám: Régi törzskönyvi azonosító: Törzskönyvi bejegyzés dátuma: Alapító okirat kelte: Alapító okirat száma: Alapítás időpontja: 3.

408714 408714-0-00 1980. január 1. 2001. július 9. 142/2001. (VII.9.) számú önkormányzati határozat 1990. október 1.

Az ellátandó, és a szakfeladatrend szerint (szakfeladat számmal és megnevezéssel) besorolt alaptevékenységek, rendszeresen ellátott kiegészítő, kisegítő és vállalkozási tevékenységek, valamint az alaptevékenységet meghatározó jogszabályok megjelölése:

3.1. 0210001 3600001 3700001 3811031 3811041 3812011 3812021 3821011 3822001 4120001 4211001 4221001 4299001 4510001 4520001 4789001 5210121 5221101 5221301

Alaptevékenysége: Erdészeti, egyéb erdőgazdasági tevékenység Víztermelés, -kezelés, -ellátás Szennyvíz gyűjtése, tisztítása elhelyezése Települési hulladék vegyes(ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása Egyéb nem veszélyes hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása Egészségügyi és más fertőzésveszélyes hulladék begyűjtése, szállítása, átrakása Egyéb veszélyes hulladék begyűjtése, szállítása, átrakása Települési hulladék kezelése, ártalmatlanítása Veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása Lakó- és nem lakóépület építése Út, autópálya építése Folyadék szállítására szolgáló közmű építése Máshová nem sorolt egyéb építés Gépjármű kereskedelem Gépjárműjavítás, karbantartás Egyéb áruk piaci kiskereskedelme (helypénz?) Polgári védelmi védőeszközök tárolása, kezelése Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása Parkoló, garázs üzemeltetése, fenntartása

Szervezési Osztály/Kacsó Sándorné/Polgármesteri Hivatal Szmsz/Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata

5320001 5520011 5621001 5629121 5629131 5629141 5629191 5814001 5819001 6209001 6309901 6500001 6619021 6810001 6820011 6820021 6832001 6910101 6910201 6920001 7312001 7430001 7490321 7500001 8020001 8110001 8121001 8130001 8129001 8219001 8290001 8411121 8411141 8411151 8411161 8411171 8411181 8411241 8411261 8411271 8411291 8411331 8411631 8411721 8411911 8411921 8413361 8413391 8413511

Egyéb postai tevékenység Üdülői szálláshely szolgáltatás Rendezvényi étkeztetés Óvodai intézményi étkeztetés Iskolai intézményi étkeztetés Tanulók kollégiumi étkeztetése Egyéb étkeztetés Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása Egyéb kiadói tevékenység ( reklám és hirdetési anyag) Egyéb információ technológiai szolgáltatás Máshová nem sorolt információs szolgáltatás Biztosítás, viszontbiztosítás, nyugdíjalapok Egyéb pénzügyi kiegészítő tevékenység Saját tulajdonú ingatlan adásvétele Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Nem lakóingatlan bérbeadása üzemeltetése Ingatlankezelés Jogi segítségnyújtás Egyéb jogi tevékenység Számviteli, könyvvizsgálói, adószakértői tevékenység Médiareklám Fordítás, tolmácsolás Minőségbiztosítási tevékenység Állat-egészségügyi ellátás Biztonsági rendszer szolgáltatás Építményüzemeltetés Általános épülettakarítás Zöldterület kezelés Egyéb takarítás Fénymásolás Egyéb kiegészítő gazdasági tevékenység Önkormányzati jogalkotás Országgyűlési képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek Önkormányzati képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek Országos, települési és területi kisebbségi önkormányzati választáshoz kapcsolódó tevékenységek Európai parlamenti képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek Területi általános végrehajtó igazgatási tevékenység Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége Települési kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége Önkormányzatok pénzügyi igazgatása Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés Pályázat és támogatáskezelés, ellenőrzés Általános gazdasági, társadalmi tervezési tevékenységek helyi, területi szinten Nemzeti ünnepek programjai Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények Megváltozott munkaképességű személyek foglakoztatását elősegítő támogatás Munkanélküli ellátások finanszírozása Ipari fejlesztések támogatása


8413521 8413541 8413551 8413571 8413631 8414011 8414021 8414031 8419011 8419021 8421551 8424211 8424221 8425321 8425411 8560201 8621011 8621021 8622111 8623011 8622311 8690371 8690391 8622401 8690411 8690421 8690431 8690491 8690521 8820001 8821111 8821121 8821131 8821141 8821151 8821161 8821171 8821181 8821191 8821211 8821221 8821231 8821241 8821251 8821291 8822011 8822021 8822031 8899351

Mezőgazdasági támogatások Területpolitikai támogatások és tevékenységek Közlekedés fejlesztésének támogatása Információs társadalom fejlesztésének támogatása Szektorhoz nem köthető komplex regionális gazdaságfejlesztési projektreklám Önkormányzatok közbeszerzési eljárásainak lebonyolításával összefüggő szolgáltatások Közvilágítás Város-, községgazdálkodási máshová nem sorolt szolgáltatások Önkormányzatok, valamin többcélú kistérségi társulások elszámolásai Központi költségvetési befizetések Önkormányzatok máshová nem sorolt nemzetközi kapcsolatai Közterület rendjének fenntartása Igazgatásrendészet A lakosság felkészítése, tájékoztatása, riasztás (polgárvédelem) Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek Pedagógiai szakmai szolgálatások Háziorvosi alapellátás Háziorvosi ügyeleti ellátás Járóbetegek gyógyító szakellátás Fogorvosi alapellátás Foglalkozás-egészségügyi alapellátás Fizikoterápiás szolgáltatás Egyéb máshová nem sorolt kiegészítő egészségügyi szolgáltatás Egyéb máshová nem sorolt járóbeteg ellátás Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás Ifjúság-egészségügyi gondozás Fertőző betegségek megelőzése, járványügyi ellátás Egyéb betegségmegelőzés, népegészségügyi ellátás Település-egészségügyi feladatok Önkormányzati szociális támogatások finanszírozása Rendszeres szociális segély Időskorúak járadéka Lakásfenntartási támogatás normatív alapon Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás Ápolási díj alanyi jogon Ápolási díj méltányossági alapon Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Óvodáztatási támogatás Helyi eseti lakásfenntartási támogatás Átmeneti segély Temetési segély Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások Adósságkezelési szolgáltatás Közgyógyellátás Köztemetés Otthonteremtési támogatás


8899361 8899421 8899431 8899491 8902151 8902161 8902221 8903011 8903021 8903031 8904111 8904411 8904421 8904431 8905091 8906031 9004001 9311021 9312021 9313011 9329111 9329181 9499001 9604001

Gyermektartásdíj megelőlegezése Önkormányzatok által nyújtott lakástámogatás Munkáltatók által nyújtott lakástámogatások Egyéb máshová nem sorolt lakáshoz jutást segítő támogatások A gyermekek és fiatalok környezettudatos gondokodásának fejlesztését segítő programok Önkormányzati ifjúsági kezdeményezések, programok, valamint támogatásuk Idősügyi önkormányzati kezdeményezések, programok valamint támogatások Civil szervezetek működési támogatása Civil szervezek program- és egyéb támogatása Civil szféra megerősítését segítő egyéb tevékenységek Hátrányos helyzetű kistérségek speciális komplex felzárkóztató programjai Közcélú foglalkoztatás Közhasznú foglalkoztatás Közmunka Egyéb máshová nem sorolt közösségi, társadalmi tevékenységek támogatása Szakszervezeti tevékenység támogatása Kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése Utánpótlás -nevelési tevékenység és támogatása Szabadidősporttevékenység támogatása Szabadidős park, fürdő és strandszolgáltatás Mindenféle máshová nem sorolt szabadidős szolgáltatás Máshová nem sorolt egyéb közösségi, társadalmi tevékenység Fizikai közérzetet javító szolgáltatás

3.2. Kiegészítő tevékenység: 4299002 Egyéb máshová nem sorolt építés 4510002 Gépjármű kereskedelem 5221302 Parkoló, garázs üzemeltetése, fenntartása 5629192 Egyéb étkeztetés 6309902 Máshová nem sorolt egyéb információs szolgáltatás 6820022 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 6910012 Jogi segítségnyújtás 6910022 Egyéb jogi tevékenység 7430002 Fordítás, tolmácsolás 8129002 Egyéb takarítás 8219002 Fénymásolás, egyéb irodai szolgáltatás 8290002 Egyéb kiegészítő gazdasági tevékenység 8413512 Ipari fejlesztések támogatása 8413522 Mezőgazdasági támogatások 8413542 Területpolitikai támogatások és tevékenységek 8413552 Közlekedés fejlesztésének támogatása 8413572 Információs társadalom fejlesztésének támogatása 8413632 Szektorhoz nem köthető komplex regionális gazdaságfejlesztési projektek tám 8690392 Egyéb, máshová nem sorolt kiegészítő egészségügyi szolgáltatás 8899432 Munkáltatók által nyújtott lakástámogatások 8903032 Civil szféra megerősítését segítő egyéb tevékenységek 9604002 Fizikai közérzetet javító szolgáltatás


3.3.Kisegítő és vállalkozási tevékenysége és ezek arányainak felsőhatára a.) Kisegítő tevékenység 6820023 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése A kisegítő tevékenység aránya nem haladhatja meg az összes kiadás 15 %-át. b.) Vállalkozási tevékenységet nem végez. 3.4. Az alaptevékenységet meghatározó jogszabályok felsorolása Az alaptevékenységet meghatározó jogszabályok felsorolását – az önkormányzatokért felelős minisztérium hivatalos kiadványa - a helyi önkormányzatok és szerveik feladat- és hatásköri jegyzéke tartalmazza, amely a Szervezeti és működési szabályzat 1. számú függeléke 4. Azon gazdálkodó szervezetek részletes felsorolása, amelyek felett a Polgármesteri Hivatal alapítói, illetve tulajdonosi (tagsági, részvényesi, szavazatelsőbbségi) jogokat gyakorol: A Polgármesteri Hivatal alapítói, tulajdonosi jogokat nem gyakorol gazdálkodó szervezetek felett. 5. A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítése és a működési rendje, a szervezeti egységek (ezen belül a jogi személyiségű szervezeti egység és a gazdasági szervezet) megnevezése, engedélyezett létszáma, feladatai, és a szervezeti egységek közötti kapcsolattartás rendje: 5.1. A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítése: Az egységes Polgármesteri Hivatal szervezeti egységekre, osztályokra tagozódik. Egyes osztályokon belül csoportok működnek. Az osztályokat osztályvezetők, a csoportokat csoportvezetők vezetik. Az osztályok mellérendeltségi viszonyban állnak egymással. 5.2. A Polgármesteri Hivatal működési rendje: 5.2.1. Az ügyfélfogadási idő: a.) Ügyfélfogadási idő - az Okmányiroda kivételével - a Polgármesteri Hivatalban: hétfő: 8.00-12.00 óráig 13.00- 16.00 óráig kedd: 8.00-12.00 óráig szerda: 8.00-12.00 óráig 13.00- 16.00 óráig csütörtök: péntek: 8.00-12.00 óráig. b.) Ügyfélfogadási idő az Okmányirodában: hétfő: 7.30-12.00 óráig kedd: 8.00-12.00 óráig szerda: 7.30-12.00 óráig csütörtök: 8.00-12.00 óráig péntek: 8.00-12.00 óráig.

13.00- 16.00 óráig 13.00- 16.00 óráig 13.00- 16.00 óráig -

5.2.2. Munkarend: a.) A Polgármesteri Hivatalban a heti munkaidőkeret 40 óra. Szervezési Osztály/Kacsó Sándorné/Polgármesteri Hivatal Szmsz/Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata

Az ügyfélfogadáshoz igazodóan a hivatal rugalmas munkaidőben látja el feladatait. b.) A peremidő 7,00 - 19,00 óra, a törzsidő azonos az ügyfélfogadás idejével. A törzsidő a kötelező jelenléti időt, a peremidő pedig azt az időszakot jelenti, melynek keretei között a munkahelyi vezető egyetértésével a dolgozók maguk határozhatják meg a munkába érkezésüket és távozásuk időpontját. Az elszámolásnál negyedóránként kerekíteni kell a kezdésnél felfelé, a távozásnál lefelé. c.) A munkahelyi vezetők a munkavégzés szükségességének megfelelően - előre jelezve -a peremidőben is elrendelhetnek munkavégzést. d.) A polgármester és az alpolgármesterek szerdán 8,00 - 16,30 óráig hetente felváltva tartanak ügyfélfogadást. A címzetes főjegyző ügyfélfogadást a Polgármesteri Hivatal által előírt ügyfélfogadási időben tart. e.) Az anyakönyvvezető teljes munkaidejében ügyfélfogadást tart. f.) Ügyfélfogadási időben az ügyfélfogadást végző dolgozó csak rendkívül indokolt esetben végezhet távolléttel járó feladatot (helyszíni szemle, értekezlet, továbbképzés), helyettesítéséről ebben az esetben is gondoskodni kell. g.) A házasságkötésekkel, névadókkal kapcsolatos szolgáltatásokat munkaidőn kívül, a heti szabad- és pihenőnapon is el kell látni. 5.2.3. A rendkívüli munkavégzés elrendelésének, nyilvántartásának és elszámolásának rendjét- a címzetes főjegyző szabályozza a hivatal közszolgálati szabályzatában. 5.2.4. Munkamegbeszélések a.) A címzetes főjegyző szükség szerint munkamegbeszélést tart a belső szervezeti egységek vezetői részére b.) A polgármester általában hetente vezetői megbeszélést tart. c.) Évente egy alkalommal hivatali értekezletet kell tartani, amelyen a polgármester és a címzetes főjegyző értékeli a feladatok végrehajtását és meghatározza a további teendőket. 5.3. A Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeinek megnevezése: 5.3.1. Építési és Városüzemeltetési Osztály Építési és gazdálkodási csoport Üzemeltetési csoport 5.3.2. Gyámhivatal A Polgármesteri Hivatalon belül a Gyámhivatal önálló szervezeti egységként működik, szakmai irányítását az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala látja el. 5.3.3. Igazgatási Osztály Igazgatási csoport Okmányirodai csoport


5.3.4. Intézményi Osztály 5.3.5. Pénzügyi Osztály Költségvetési csoport Adócsoport 5.3.6. Szervezési Osztály 5.3.7. Városfejlesztési Osztály 5.3.8. A gazdasági szervezet feladatait – az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ámr.) 15. §. /1/ bekezdése alapján több szervezeti egység Építési és Városüzemeltetési Osztály, Pénzügyi Osztály, Városfejlesztési Osztály látja el. A szervezeti egységek ügyrendje a Szervezeti és működési szabályzat 1. számú melléklete. 5.3.9. 2008. január 1-jétől a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás látja el a belső ellenőrzési feladatokat, a belső ellenőrzési vezetői feladatok ellátása megbízással történik. 5.4. A Polgármesteri Hivatal engedélyezett létszámát a képviselő-testülete a tárgyévi költségvetésében határozza meg, mely a Szervezeti és működési szabályzat 2. számú függeléke. 5.5. A Polgármesteri Hivatal feladatait - szervezeti egységenkénti részletezéssel – a Szervezeti és működési szabályzat 2. számú melléklete tartalmazza. 5.6. A Polgármesteri Hivatal szervezeti egységei közötti kapcsolattartás rendje: A belső szervezeti egységek vezetői és dolgozói egymással együttműködnek minden olyan feladat ellátásában, amely ezt megköveteli, a munkaköri leírásban megfogalmazottak szerint. Az együttműködés főbb területei: • Költségvetés, zárszámadás, beszámoló, valamennyi osztály a Pénzügyi Osztállyal, a Pénzügyi Osztály koordinálásával. • Pályázat, valamennyi osztály a Városfejlesztési Osztállyal, a Városfejlesztési Osztály koordinálásával. • Testületi, bizottsági ülés, valamennyi osztály a Szervezési Osztállyal, a Szervezési Osztály koordinálásával. • Társulások, valamennyi osztály a Címzetes Főjegyzővel, a Címzetes Főjegyző koordinálásával. • Beruházások, a Pénzügyi Osztály és az Építési és Városüzemeltetési Osztály a Városfejlesztési Osztállyal, a Városfejlesztési Osztály koordinálásával. • Vagyongazdálkodás, a Pénzügyi Osztály és a Városfejlesztési Osztály az Építési és Városüzemeltetési Osztállyal, az Építési és Városüzemeltetési Osztály koordinálásával. • Normatíva igénylés és elszámolás, az Intézményi Osztály a Pénzügyi Osztállyal, a Pénzügyi Osztály koordinálásával. • Önkormányzati kommunikációs feladatok, valamennyi osztály egymással a Polgármester és a Címzetes Főjegyző irányításával, a Szervezési Osztály és az Intézményi Osztály koordinálásával. Szervezési Osztály/Kacsó Sándorné/Polgármesteri Hivatal Szmsz/Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata

• Városi rendezvények szervezése az Intézményi Osztály és az Építési és Városüzemeltetési Osztály együttműködésével, a Polgármester irányításával és az Intézményi Osztály koordinálásával. • Szociális ellátás igénybevételéhez szükséges hatósági közreműködés az Igazgatási Osztály és az Építési és Városüzemeltetési Osztály között, az Igazgatási Osztály koordinálásával. • Szabálysértést megvalósító jogellenes cselekményekben történő hatósági eljárásokban az Igazgatási Osztály és az Építési és Városüzemeltetési Osztály között, az Igazgatási Osztály koordinálásával. 6.

A Polgármesteri Hivatalban jogi személyiségű szervezeti egység nem működik.

7.

A nem jogi személyiségű szervezeti egységek vezetőjének azon jogosítványait, amelyek körében a költségvetési szerv képviselőjeként járhat el: 7.1. Képviselet: Az osztályvezetők a Polgármesteri Hivatal képviselőjeként eseti megbízás alapján járhatnak el. A Gyámhivatal vezetője a Gyámhivatal hatáskörébe tartozó ügyekben önállóan, saját hatáskörben képviseli a Gyámhivatalt. 7.2. Kiadmányozás: A kiadmányozási jog gyakorlását a polgármester és a címzetes főjegyző utasítás formájában szabályozza. A polgármesteri és a címzetes főjegyzői utasítás a szabályzat 3. számú függeléke. 7.2.1.A kiadmányokon a következő fejrészt, aláírást kell használni: a.) A polgármester hatáskörében eljárva: a.a.) Fejrész:

Kisújszállás Város Polgármestere 5310 Kisújszállás, Szabadság tér 1. sz. : 59/520–240 Fax: 59/520-229 e-mail: [email protected]

a.b.) Aláírás: a.b.a.) helyettesítés esetén: Kecze István polgármester távollétében helyettesítésével megbízott Dr.Ducza Lajos alpolgármester, illetve Tatár Zoltán alpolgármester


a.b.b.) kiadmányozási jog gyakorlása esetén: Kecze István polgármester megbízásából: Dr.Ducza Lajos alpolgármester, illetve Tatár Zoltán alpolgármester, illetve Dr.Kittlinger Ilona címzetes főjegyző, illetve Kacsó Sándorné aljegyző, illetve XY …vagy XY osztályvezető ügyintéző b.) A címzetes főjegyző hatáskörében eljárva: b.a.) Fejrész: Kisújszállás Város Önkormányzatának Címzetes Főjegyzője 5310 Kisújszállás, Szabadság tér 1. sz. : 59/520–230 Fax: 59/321-139 e-mail: [email protected]

b.b.) Aláírás: b.b.a.) helyettesítés esetén: Dr.Kittlinger Ilona címzetes főjegyző távollétében helyettesítésével megbízott Kacsó Sándorné aljegyző

b.b.b.) kiadmányozási jog gyakorlása esetén: Dr.Kittlinger Ilona címzetes főjegyző megbízásából: XY aljegyző c.)

vagy

XY vagy XY osztályvezető ügyintéző

a Polgármesteri Hivatal osztályainak kiadmányain:

c.a.) Fejrész: Kisújszállás Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Osztály 5310 Kisújszállás, Szabadság tér 1. sz. : 59/520–2 Fax: 59/321-139 e-mail: ………[email protected]


c.b.) Aláírás: XY osztályvezető

vagy

XY ügyintéző

d.) Gyámhivatal kiadmányain: d.a.) Fejrész:

Városi Gyámhivatal 5310 Kisújszállás, Szabadság tér 1. sz. Tel/Fax: 59/520-256 e-mail: gyá[email protected]

d.b.) Aláírás: XY vagy gyámhivatal-vezető

XY ügyintéző

e.) a Polgármesteri Hivatal Okmányiroda kiadmányain: e.a.) Fejrész: Kisújszállás Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Igazgatási Osztály Okmányiroda 5310 Kisújszállás, Szabadság tér 1. sz. : 59/520–2 Fax: 59/321-139 e-mail: ………[email protected] e.b.) Aláírás: XY osztályvezető

vagy

XY ügyintéző

7.2.2. Bélyegző a.) A hivatal bélyegzője: körbélyegző a hivatal megnevezésének feltüntetésével, középen a Magyar Köztársaság címerével. b.) A címzetes főjegyző bélyegzője: körbélyegző "Kisújszállás Város Önkormányzatának Címzetes főjegyzője" feltüntetésével, középen a Magyar Köztársaság címerével. c.) A polgármester bélyegzője: körbélyegző "Kisújszállás Város Polgármestere" feltüntetésével, középen a Magyar Köztársaság címerével. Szervezési Osztály/Kacsó Sándorné/Polgármesteri Hivatal Szmsz/Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata

d.) A Polgármesteri Hivatalban használt bélyegzőkről az Építési és Városüzemeltetési Osztály nyilvántartást vezet. 8.

A Szervezeti és működési szabályzatban nevesített valamennyi munkakörhöz tartozó feladat- és hatásköröket, a hatáskörök gyakorlásának módját, a helyettesítés rendjét, az ezekhez kapcsolódó felelősségi szabályokat a szabályzat 4. számú függeléke – a munkaköri leírások – tartalmazza.

9.

A Polgármesteri Hivatal szervezeti ábrája: A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítését a Szervezeti és működési szabályzat 3. számú melléklete tartalmazza.

10.

Külön jogszabályban szabályozott esetek kivételével a munkáltatói jogok gyakorlásának - ideértve az átruházott munkáltatói jogokat is – rendje: 10.1. A Polgármesteri Hivatal osztályvezetői és dolgozói tekintetében a címzetes főjegyző gyakorolja a munkáltatói jogokat. A kinevezéshez, vezetői megbízáshoz és annak visszavonásához, felmentéshez, jutalmazáshoz - az általa meghatározott körben - a polgármester egyetértése szükséges. 10.2. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 36. § (2) bekezdésének b) pontjában biztosított jogkörömben eljárva, figyelemmel a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény (a továbbiakban: Ktv.) 6. §-ának (1) bekezdésében és 11/A. §-ának (5) bekezdésében foglaltakra is – a Polgármesteri Hivatalban a munkáltatói jogok gyakorlása a következők szerint történik. 10.2.1. A címzetes főjegyző saját hatáskörében gyakorolja a következő munkáltatói jogokat valamennyi foglalkoztatott köztisztviselő – ideértve a kinevezés és felmentés kivételével az aljegyzőt is – tekintetében: - a közszolgálati jogviszony létesítése; - az alapilletmény legfeljebb 30 %-kal történő megemelése, vagy legfeljebb 20 %-kal csökkentett mértékben történő megállapítása; - a közszolgálati jogviszony megszüntetése; - a köztisztviselő beleegyezésével tartalékállományba helyezése; - a köztisztviselő átirányítása más szervezeti egységhez; - a köztisztviselő kirendelése más közigazgatási szervhez; - szakmai tanácsadói, szakmai főtanácsadói, címzetes főmunkatársi, címzetes vezetőtanácsosi, címzetes főtanácsosi, címzetes vezető-főtanácsosi cím adományozása; - kevéssé alkalmas minősítés esetén a szakmai tanácsadói, szakmai főtanácsadói cím visszavonása; - jutalom megállapítása; - a külföldi kiküldetések, tanulmányutak engedélyezése; - rendes szabadság engedélyezése az osztályvezetők és az aljegyző tekintetében; - a mérlegelésen alapuló fizetés nélküli szabadság engedélyezése; - rendkívüli munkavégzés esetén a szabadidő-átalány megállapítása; - rendkívüli munkavégzés elrendelésének jóváhagyása, - továbbtanulás, tanulmányi szerződéskötés, - a szakmai konferencián, továbbképzésen való részvétel engedélyezése, - a belföldi kiküldetés engedélyezése és teljesítés igazolása, - köztisztviselők ellen fegyelmi, kártérítési eljárás lefolytatása, - köztisztviselők ellen fegyelmi eljárás nélkül megrovás fegyelmi büntetés kiszabása, Szervezési Osztály/Kacsó Sándorné/Polgármesteri Hivatal Szmsz/Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata

-

pályázati felhívások kiírása.

10.2.2. A 10.2.1. pontban foglaltakon túlmenően a címzetes főjegyző saját hatáskörében tartja fenn a munkáltatói jogkör gyakorlását a) az aljegyzőt és az osztályvezetőket érintően: - az egyéni teljesítménykövetelmények meghatározása; - az előmenetelhez szükséges minősítés; - az egyéni munkateljesítmény értékelése tekintetében. b) az osztályvezetői munkakörben dolgozókat érintően a polgármesterrel egyetértésben: - a vezetői megbízás adása; - a vezetői megbízás visszavonása tekintetében. A polgármester - jegyző munkáltatói jogkörben hozott intézkedéseire vonatkozó - egyetértési jogáról szóló polgármesteri utasítás a szabályzat 5. számú függeléke. 10.2.3. A vezetői megbízással rendelkező osztályvezetők átruházott hatáskörben a következő munkáltatói jogokat gyakorolják az általuk vezetett szervezeti egység dolgozóit érintően: -

a dolgozók munkaköri feladatainak meghatározása; az évi rendes szabadság, betegszabadság, szülési szabadság és egyéb munkaidő kedvezmények igénybevételének engedélyezése; távollévők belső helyettesítésének megállapítása; minősítések elkészítése, a minősítés a jegyző részére történő előzetes bemutatása mellett, a köztisztviselő által megismert és aláírt minősítés 3 napon belül a humánpolitikai ügyintézőnek történő eljuttatásával; a köztisztviselőket érintő teljesítmények meghatározása, annak a jegyző részére történő előzetes bemutatása mellett; a köztisztviselők egyéni munkateljesítményének értékelése, annak a jegyző részére történő előzetes bemutatása mellett; munkavállalói igazolások kiadása; jelenléti ívek leigazolása, saját gépjármű használat leigazolása.

10.2.4. A címzetes főjegyző által mind saját hatáskörömben fenntartott, mind pedig az átruházott jogkörben gyakorolt munkáltatói döntések, intézkedések szakmai előkészítése - a fegyelmi eljárások kivételével – a humánpolitikai ügyintéző feladata. 11.

A Önkormányzat által az Ámr. 16. § (1)-(3) bekezdésében foglaltak szerint a Polgármesteri Hivatalhoz rendelt más költségvetési szervek felsorolása: 11.1. Önállóan működő költségvetési szervek: a) Városi Óvodai Intézmény b) Arany János Általános Iskola, Kossuth Lajos Általános Iskola, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Diákotthon c) Illéssy Sándor Szakközép- és Szakiskola d) Móricz Zsigmond Gimnázium, Közgazdasági Szakközépiskola és Kollégium e) Alapfokú Művészetoktatási Intézmény


f) g)

Művelődési és Ifjúsági Központ Arany János Városi Könyvtár

11.2. Önkormányzati társulások: a) Kisújszállás, Kenderes, Ecsegfalva, Mikrotérségi Központi Orvosi Ügyeleti Társulás, b) Nagykun Hagyományőrző Társulás c) Önkormányzati Társulás az Észak-alföldi Régió Ivóvízminőségének Javításáért 11.3.

Kisebbségi önkormányzat Cigány Kisebbségi Önkormányzat

12. Szabálytalanságok kezelése: A szabálytalanságok kezelésének eljárási rendjét a Szervezeti és működési szabályzat 4. számú melléklete tartalmazza.

13.

A Polgármesteri Hivatal ellenőrzési nyomvonala:

A Polgármesteri Hivatal ellenőrzési nyomvonalát a Szervezeti és működési szabályzat 5. számú melléklete tartalmazza.

14. Címek adományozása A címzetes főjegyző által adományozható szakmai tanácsadói, illetve szakmai főtanácsadói címek száma: a felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselői létszám 20 %-a. 15. Vagyonnyilatkozat A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkaköröket a Szervezeti és működési szabályzat 6 .számú melléklete tartalmazza. 16. Képzettségi pótlék A képzettségi pótlékra jogosító munkaköröket és képzettségeket a Szervezeti és működési szabályzat 7. számú melléklete tartalmazza. A Szervezeti és működési szabályzat mellékletei 1. számú Szervezeti egységek ügyrendje 2. számú A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítése 3. számú Az osztályok főbb feladatai 4. számú Szabálytalanságok kezelésének eljárási rendje 5. számú Vagyonnyilatkozattételi kötelezettséggel járó munkakörök 6. számú A képzettségi pótlékra jogosító munkakörök és képzettségek


A Szervezeti és működési szabályzat függelékei: 1 számú Önkormányzatokért felelős minisztérium hivatalos kiadványa, a helyi önkormányzatok és szerveik feladat- és hatásköri jegyzéke 2. számú A Polgármesteri Hivatal engedélyezett létszáma 3. számú A kiadmányozás rendjének szabályozása polgármesteri és jegyzői utasítás formájában 4. számú A munkaköri leírások 5. számú A polgármester - jegyző munkáltatói jogkörben hozott intézkedéseire vonatkozó egyetértési jogáról szóló polgármesteri utasítás Kisújszállás, 2010. május 7. (:Dr.Kittlinger Ilona:) címzetes főjegyző J ó v á h a g y t a: Kisújszállás Város Polgármestere - Kisújszállás Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és működési szabályzatáról szóló 37/2006. (XII.14.) önkormányzati rendelet 2/a. számú mellékletének 1.5. pontjában biztosított átruházott hatáskörében eljárva - a ………./2010. ügyiratszámon. Kisújszállás, 2010. május 7. (:Kecze István:) polgármester .


Szervezeti és működési szabályzat 2. számú melléklete

Önkormányzat Önkormányzat (Képviselő-testület) (Képviselő-testület)

Polgármester

Jegyző

Alpolgármesterek

Bizottságok

Aljegyző Belső ellenőrzési feladatok Belső ellenőrzési vezetői feladatok (a Karcagi Többcélú Kistérségi Társuláson belül)

Szervezési Osztály

Intézményi Osztály

Pénzügyi Osztály

Költségvetési csoport

Építési és Városüzemeltetési Osztály

Városfejlesztési Osztály

Adócsoport Építési és gazdálkodási csoport

Üzemeltetési csoport


Igazgatási Osztály

Igazgatási csoport

OkmányIrodai csoport

Gyámhivatal

Szervezeti és működési szabályzat 3. számú melléklete

1. 2. 3. 4. 5. 6.

I. A Polgármesteri Hivatal valamennyi osztályának feladata: II. a képviselőtestület és a bizottságok működésével, a polgármester és a jegyző hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása; a helyi képviselők, bizottsági tagok segítése; a lakosság tájékoztatása és véleményének kikérése; az intézményekkel, az állampolgári közösségekkel, társadalmi szervezetekkel, társszervekkel, közszolgáltatást végző szervekkel való együttműködés, a feladatkörébe tartozó pályázati lehetőségek figyelése, az előkészítés során szakmai közreműködés, a városi honlap aktualitásának biztosítása

II. Az osztályok főbb feladatai : 1. Építési és Városüzemeltetési Osztály 1.1. Építési és gazdálkodási csoport a) építéshatósági ügyek intézés, b) telekalakítással összefüggő szakhatósági közreműködés, c) építésfelügyeleti feladatok ellátása, d) építészeti- és természeti örökség védelme, e) műemlékvédelemmel kapcsolatos ügyek, f) vagyonnyilvántartás (kataszter) vezetése, g) vagyon használatával, hasznosításával, védelmével kapcsolatos feladatok, h) az ingatlan vagyonhoz kapcsolódó közüzemi szerződésekkel összefüggő ügyintézés, i) lakás- és helyiséggazdálkodási feladatok ellátása, j) első lakáshoz jutó fiatal házasok támogatásával kapcsolatos ügyintézés, k) önkormányzati vagyon kezelése, hasznosítása, l) az önkormányzat javára bejegyzett jelzálogjoggal összefüggő ügyintézés, m) ingatlanleltár mennyiségi felvétele, a pénzügyi osztállyal együttműködve az ingatlanleltár egyeztetése, n) az önkormányzati érdekeltséggel működő gazdasági társaságokkal kapcsolatos alapítói feladatok előkészítése, o) honvédelmi igazgatás, p) ár- és belvízvédelmi feladatok, q) közreműködés az osztály feladatkörébe tartozó pályázatok készítésében. 1.2. Üzemeltetési csoport a) vagyon üzemeltetésével kapcsolatos feladatok, b) Polgármesteri Hivatal kezelésében lévő önkormányzati vagyon állagmegóvása, karbantartása, üzemeltetési feladatairól és környezetük rendben tartásáról való gondoskodás, c) városüzemeltetési feladatok, Szervezési Osztály/Kacsó Sándorné/Polgármesteri Hivatal Szmsz/Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata

cs) közművesítési hozzájárulással kapcsolatos feladatok, d) beszerzések bonyolítása, eszközök bérbeadása, e) hulladékgazdálkodás, é) parkgondozás, f) vízgazdálkodás g) utak, járdák fenntartása, h) közvilágítás, i) környezetvédelem, légszennyezéssel kapcsolatos ügyek, í) vízvédelem, j) növényvédelem , k) állatok védelmével és nyilvántartásával kapcsolatos feladatok, l) közlekedéssel kapcsolatos feladatok, m) közútkezelői feladatok ellátása, n) közterület-használatával kapcsolatos ügyek, o) közterület-felügyelet, p) veszélyes ebek nyilvántartása, az ilyen állatok tartásával kapcsolatos hatósági feladatok ellátása, q) vadkár, vadászati kár, valamint vadban okozott kár megtérítésével kapcsolatos feladatok, r) méhek vándoroltatásának bejelentésével kapcsolatos feladatok, s) növényvédelemmel kapcsolatos feladatok, t) mezei őrszolgálat működtetése, u) termőföld bérleti és vételi ajánlat kifüggesztése, annak igazolása, v) az önkormányzat egyes közcélú tevékenységeinek működtetése (vásárcsarnok, köztisztasági telep, piac, vásár szervezés), w) polgári védelem, x) katasztrófavédelmi feladatok, y) Városháza gondnoki feladatok, portaszolgálat, a Városházán kialakított hirdetők kezelése , hirdetmények közzétételével és a tűzvédelemmel kapcsolatos feladatok, hivatali gépjármű üzemeltetésével kapcsolatos feladatok, z) közreműködés az osztály feladatkörébe tartozó pályázatok készítésében. 2. Gyámhivatal a) b) c) d) e) f) g) h) ügyek, i) j)

gyermekvédelmi feladatok, családi jogállás rendezésével kapcsolatos feladatok, örökbefogadási ügyek, szülői felügyeleti joggal, illetve gyermektartásdíjjal kapcsolatos ügyek, gyámsági, gondnoksági ügyek, vagyonkezelési ügyek, szakértő kirendelés, perindítás, képviselet, gyermektartásdíj állam által történő megelőlegezésével kapcsolatos otthonteremtési támogatással kapcsolatos ügyek, távoltartással, családon belüli erőszakkal kapcsolatos ügyek.

3. Igazgatási Osztály 3.1. Igazgatási csoport: a.) gyermek-és ifjúságvédelem (gyermekvédelmi támogatások, jegyzői gyámügyi feladatok, Szervezési Osztály/Kacsó Sándorné/Polgármesteri Hivatal Szmsz/Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata

b.) c.) d.) e.) f.) g.) h.) i.) j.) k.) l.) m.) n.) o.) p.)

szociális ügyek, társadalombiztosítással kapcsolatos ügyek, mozgáskorlátozottak közlekedési kedvezményei, lakásépítési kedvezménnyel kapcsolatos feladatok, anyakönyvi igazgatás, hadigondozás, állampolgársági ügyek, családi események rendezése, hagyatéki eljárás, szabálysértés, Polgári Törvénykönyvvel kapcsolatos feladatok, hatósági bizonyítvánnyal kapcsolatos ügyek, az osztály feladatkörébe tartozó pályázatok készítése, követelésállomány behajtásával kapcsolatos feladatok közreműködés az osztály feladatkörébe tartozó pályázatok készítésében.

3.2. Okmányirodai csoport: a) személyazonosító igazolvány ügyek, b) személyi azonosító és lakcímet igazoló hatósági igazolvány ügyek, c) népességnyilvántartási feladatok, d) egyéni vállalkozói tevékenységgel és egyéni vállalkozói igazolvánnyal kapcsolatos ügyek, e) közlekedésigazgatási feladatok, f) útlevél kiadással kapcsolatos ügyek, g) mozgáskorlátozottak parkolási engedélye, h) választással és népszavazással kapcsolatos okmányirodai feladatok, i) ügyfélkapu regisztrációs rendszerrel kapcsolatos feladatok, j) eljárási illeték házipénztári befizetéssel kapcsolatos feladatok. k) kereskedelmi, vendéglátó üzletekkel, szálláshelyekkel kapcsolatos ügyintézés, nyilvántartás, l) üzletek működési engedélyével kapcsolatos feladatok , m) szerencsejáték engedélyezéséhez hozzájárulás kiadása, 4. Intézményi Osztály a) az önkormányzat intézményfenntartási és -működtetési feladatainak szervezésével, valamint az intézmények szakmai felügyeletének szervezésével, tevékenységük koordinálásával kapcsolatos fenntartói feladatok döntéselőkészítése és a döntések végrehajtása, b) közoktatási, közművelődési/kulturális, szociális, egészségügyi, ifjúsági, sport és bűnmegelőzési témájú önkormányzati döntések előkészítése, c) a jegyző hatáskörébe tartozó, intézményműködéssel kapcsolatos nevelési-oktatási, szociális és egészségügyi, valamint közművelődési feladatok döntés-előkészítése, d) az intézmények vezetőinek megbízásával kapcsolatos pályázati eljárás lebonyolítása, e) intézményi szervezeti változtatások döntés-előkészítése, f) részvétel az önkormányzat mindenkori éves belső ellenőrzési terve, továbbá a közoktatásban az önkormányzat minőségirányítási programja alapján az intézmények szakmai és törvényességi ellenőrzéseiben, illetve részvétel az intézmények átfogó ellenőrzéseinek megszervezésében, beleértve a Pénzügyi Szervezési Osztály/Kacsó Sándorné/Polgármesteri Hivatal Szmsz/Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata

Osztállyal való együttműködésben a normatív állami támogatások igénylésével és elszámolásával kapcsolatos feladatok ellátását, g) kapcsolattartás a közoktatási, közművelődési/kulturális, egészségügyi, szociális intézmények, valamint az önkormányzat, illetve a Polgármesteri Hivatal közötti, továbbá városban és kistérségében működő egyéb egészségügyi és szociális intézményekkel, szervezetekkel, továbbá a bűnmegelőzéssel foglalkozó intézményekkel és egyéb szervezetekkel, h) az önkormányzati kistérségi együttműködésből eredő közoktatási, szociális, közművelődési/kulturális, egészségügyi, ifjúsági, sport és bűnmegelőzési területekhez kapcsolódó feladataiban való részvétel, döntéselőkészítés, i) betegellátással kapcsolatos feladatok (háziorvosi szolgálat, házigyermekorvosi szolgálat, védőnői szolgálat, iskola- egészségügyi szolgálat), j) egészségügyi ellátás egyéb feladatai (tüdőszűrés, térítési díj ellenében igénybe vehető egészségügyi szolgáltatások, nem orvosi javaslatra igénybe vett egészségügyi szolgáltatások, a nem biztosítottak egészségügyi ellátása, kezelése térítési díj ellenében, mammográfiai vizsgálat), k) önkormányzati rendezvényterv előkészítése, az abban szereplő programok figyelemmel kísérése, az önkormányzati rendezvények megszervezése, lebonyolítása, l) önkormányzati kiadványok megjelentetésének koordinálása, ezen belül a Kisbíró c. hírlevél és a városi kalendárium megszerkesztése, megjelentetésének és terjesztésének megszervezése, kapcsolattartás a helyi és feladattól függően más médiával, m) a városi honlap szerkesztése, a honlap aktualitásának biztosítása, n) tájékoztatás, PR-tevékenység, marketing tevékenység, benne: Piaci Hírmondó, elektronikus hírlevél, hirdetőtáblák információkkal való feltöltése, o) a Kisújszállási Városi Ösztöndíj Alapítvány és a Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíjpályázati rendszer működésével, illetve az önkormányzati alapítványokkal kapcsolatos önkormányzati feladatok ellátása, p) közreműködés az osztály feladatköréhez tartozó pályázatok készítésében q) kapcsolattartás a helyi civil szervezetekkel. 5. Pénzügyi Osztály 5.1. Költségvetési csoport a) a Polgármesteri Hivatal pénzügyi, gazdasági és számviteli feladatainak végzése, b) az önkormányzat pénzügyi, gazdasági és számviteli feladatainak végzése, c) az önkormányzat önállóan működő intézményeinek (Városi Óvodai Intézmény, Arany János Általános Iskola, Kossuth Lajos Általános Iskola, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Diákotthon, Illéssy Sándor Szakközépés Szakiskola, Móricz Zsigmond Gimnázium, Közgazdasági Szakközépiskola és Kollégium, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Művelődési és Ifjúsági Központ, Arany János Városi Könyvtár) pénzügyi, gazdasági és számviteli feladatainak végzése, d) önkormányzati társulások (Kisújszállás, Kenderes, Ecsegfalva, Mikrotérségi Központi Orvosi Ügyeleti Társulás, Nagykun Hagyományőrző Szervezési Osztály/Kacsó Sándorné/Polgármesteri Hivatal Szmsz/Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata

Társulás, Önkormányzati Társulás az Észak-alföldi Régió Ivóvízminőségének Javításáért) pénzügyi, gazdasági feladatainak ellátása, e) a Cigány Kisebbségi Önkormányzat gazdasági feladatainak ellátása, kincstári feladatok ellátása, f) hozzájárulások és támogatások igénylése, elszámolása, önkormányzat által nyújtott támogatások elszámoltatása, g) működési és fejlesztési hitelfelvétel előkészítése, h) házi pénztár működtetése, banki pénzforgalom bonyolítása, költségvetéssel kapcsolatos feladatok (költségvetési koncepció előkészítése , költségvetési rendelettervezet előkészítése, költségvetési rendeletmódosítások előkészítés, költségvetési beszámolók, információs jelentések, zárszámadás elkészítése) i) adóbevallások készítése, állami adóhatósággal kapcsolattartás, j) a felvételre került hirdetményekkel kapcsolatos feladatok, k) eszközök és beruházások, értékpapírok nyilvántartásba vétele és nyilvántartása, l) leltározás - az ingatlan leltározás mennyiségi felvételének kivételével selejtezés és az ingatlan leltározás egyeztetése a városüzemeltetési osztállyal, m) a dolgozók lakáscélú munkáltatói támogatásának nyilvántartásával kapcsolatos feladatok, n) a polgármesteri hivatal, a társulások és a Cigány Kisebbségi Önkormányzat létszámnyilvántartásával és az intézmények nyilvántartásával, továbbá a törzskönyvi változásokkal kapcsolatos feladatok, o) bérszámfejtői, TB ügyintézői jelentőfelelősi feladatok , p) SZJA igazolások kiadása, q) számlázás, bevételi pénzforgalom bonyolítása, r) átutalások, kiadási pénzforgalom bonyolítása, s) közhasznú foglalkoztatással kapcsolatos adminisztrációs feladatok ellátása, t) gyermektábor szálláshely értékesítés, u) közreműködés az osztály feladatkörébe tartozó pályázatok készítésében. 5.2. Adócsoport a) az önkormányzat hatáskörébe tartozó adók - iparűzési, kommunális, föld-haszonbérbeadás, után fizetendő adó -, idegenforgalmi adó nyilvántartása, kezelése, elszámolása, behajtása, b) gépjárműadó nyilvántartása, kezelése, elszámolása, behajtása, c) követelésállomány behajtásával kapcsolatos feladatok, d) idegen bevételek nyilvántartása, beszedése, e) a talajterhelési díjjal kapcsolatos kivetés, nyilvántartás vezetés és behajtás, f) mezőőri járulék kivetése, nyilvántartás vezetés és behajtás. 6. Szervezési Osztály a) országgyűlési képviselő, európai parlamenti képviselő-, helyi önkormányzati képviselő és polgármester választással kapcsolatos feladatok, b) népszavazással és népi kezdeményezéssel kapcsolatos feladatok, c) közreműködés a népszámlálásban,


d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) k) l) m) n) o) p) q) r) s) t) u) v)

képviselő-testületi ülések előkészítése, jegyzőkönyvezés, döntések nyilvántartása, kezelése, közreműködés a testületi előterjesztések előzetes törvényességi vizsgálatában, bizottságok üléseinek előkészítése, jegyzőkönyvek készítése, döntések nyilvántartása, közmeghallgatás szervezése, lakossági fórumok szervezésének segítése, képviselőkkel történő kapcsolattartás, kisebbségi önkormányzattal kapcsolattartás, adminisztráció segítése, a hivatal működésére vonatkozó szabályzatok előkészítése, önkormányzati rendeletek nyilvántartása, karbantartása, humánpolitikai ügyek (önkormányzati tisztségviselők, önkormányzati intézmények vezetői, köztisztviselők, közalkalmazottak és Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozók), a köztisztviselők vagyonnyilatkozatával kapcsolatos feladatok, a polgármester és az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatával kapcsolatos feladatok, a dolgozók lakáscélú munkáltatói támogatásával kapcsolatos feladatok, közhasznú foglalkoztatással kapcsolatos adminisztrációs feladatok ellátása, iktatás, postázás, helyi levelek kézbesítése, ügykezelés, fénymásolás, egyéb szervezési és jogi ügyek, egyéb jegyzőkönyvezési feladatok, továbbképzések, tanfolyamok szervezése, önkormányzati társulásokkal kapcsolatos feladatok előkészítése, szervezése, az intézmények és a polgármesteri hivatal létszámcsökkentésével kapcsolatos feladatok, közreműködés az osztály feladatkörébe tartozó pályázatok készítésében.

7- Városfejlesztési Osztály a) pályázatok készítése, b) településrendezési feladatok, c) önkormányzati beruházások, fejlesztések, felújítások előkészítése, lebonyolítása • tervek készítése, engedélyeztetése, • közbeszerzéssel és beszerzéssel kapcsolatos feladatok • támogatási szerződések, • a beruházás megvalósulásának biztosítása, koordinálása, d) területfejlesztési, térségfejlesztési lehetőségek feltárása, e) fejlesztési programok, f) informatikai feladatok.


Szervezeti és működési szabályzat 5. számú melléklete Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörök

1. Jegyző, aljegyző 2. Osztályvezetők, osztályvezető-helyettes, csoportvezető 3. a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 12. § (2) bekezdésében meghatározott, közigazgatási hatósági ügyben döntés meghozatalára jogosult köztisztviselő: 3.1. okmányirodai ügyintéző 3.2. gyámügyi ügyintéző 3.3. szociálpolitikai ügyintéző 3.4. anyakönyvvezető 3.5. szabálysértési ügyintéző 3.6. kommunális ügyintéző 3.7. építéshatósági ügyintéző 3.8.közterület-felügyelő 3.9 környezetgazdálkodási ügyintéző 3.10 intézményi referens 4. A költségvetési és egyéb pénzeszközökkel, az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás tekintetében döntési jogosultsággal rendelkező, illetőleg a pénzeszközök felhasználására, valamint a gazdálkodás ellenőrzésére kötelezett köztisztviselő: 4.1. beszerzési, közbeszerzési ügyintéző 4.2. pályázat előkészítésében és elbírálásában részt vevő ügyintéző 4.3. kontírozó könyvelő 4.4. pénzügyi ügyintéző 4.5. gépjárműadó ügyintéző 4.6. iparűzési adó ügyintéző 4.7. kommunális adó ügyintéző 4.8. idegenforgalmi adó 4.9. pénztáros 4.10. belső ellenőr 4.11.gazdálkodási ügyintéző 4.12. lakásgazdálkodási, kereskedelmi ügyintéző 4.13. gondnok 5. A mellékletben meghatározott munkakörökben a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséget a következők szerint határozom meg: a. a 4.1. pontban meghatározott munkakörben minden év június 30-ig, b. az 1., 2., 4.2.-4.13. pontig meghatározott munkakörökben minden második év június 30-ig, c. a 3.1.-3.10. pontokban meghatározott munkakörökben minden ötödik év június 30-ig. 6. A vagyonnyilatkozatot a munkáltató, mint az őrzésért felelős a többi irattól elkülönítve tárolja. Betekintést csak a jogszabály által meghatározott vizsgálat esetén, a jogszabályban meghatározott személyek nyerhetnek. 7. A vagyonnyilatkozatot a köztisztviselőtől (továbbiakban átadó) a munkáltató, mint az őrzésért felelős által kijelölt személy veszi át (továbbiakban átvevő), aki mindkét borítékot lezárja. Az átadó és Szervezési Osztály/Kacsó Sándorné/Polgármesteri Hivatal Szmsz/Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata

az átvevő személy aláírásával igazolja az átadás tényét és időpontját, majd az átvevő a Polgármesteri Hivatal pecsétjével látja el a borítékokat. A munkáltatónál őrzött példányt az átvevő köztisztviselőnként külön-külön dossziéban helyezi el, és így őrzi. 8. Az átvevő ellenőrzi, hogy a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségének a kötelezettek eleget tettek, és vezeti a vagyonnyilatkozatok nyilvántartási számáról készült jegyzéket.


Szervezeti és működési szabályzat 6. számú melléklete Képzettségi pótlékra jogosító munkakörök Sorszám 1. 2.

3.

Osztály Gyámhivatal

Képzettségi pótlékra jogosító képzettség

gyámügyi ügyintéző

pszichológus gyógypedagógus

kommunális Építési és Városüzemeltetési ügyintéző Osztály

Építési és Városüzemeltetési Osztály 4. Építési és Városüzemeltetési Osztály

5.

Képzettségi pótlékra jogosító munkakör*

közlekedésépítő, útépítő mérnök építési-műszaki ellenőri képesítés

Közterületfelügyelő

tűzvédelmi előadó

környezetgazdálkodási ügyintéző

víz-és szennyvíztechnológus mérnök kertész- és növényvédelmi mérnök természetvédelmi mérnök magasépítő mérnök parképítő és fenntartó mérnök

gazdálkodási Építési és Városüzemeltetési ügyintéző Osztály

6. Igazgatási Osztály okmányirodai ügyintéző

gazdálkodás-szervező ingatlan-nyilvántartási titkár szakközgazdász ingatlankezelő; ingatlan-nyilvántartási titkár számítógép rendszer programozó számítástechnikai programozó


Megjegyzés [ST1]:

2/2

7.


gyámügyi ügyintéző

8.


szociálpolitikai ügyintéző

pszichológus gyógypedagógus jelnyelv tolmács jelnyelv tolmács pszichológus

9.


szabálysértési ügyintéző

jogi asszisztens; jogi szakvizsga

10.

Intézményi Osztály

intézményi ügyintéző

11.

Pénzügyi Osztály

főkönyvi könyvelő

felsőfokú közoktatási vezető; idegenforgalmi szakmenedzser számítógép rendszer programozó számítástechnikai programozó kiadványszerkesztő adótanácsadó; mérlegképes könyvelő

12.

Pénzügyi Osztály

pénzügyi ügyintéző

adótanácsadó; mérlegképes könyvelő társadalombiztosítási szakelőadó

13.

Pénzügyi Osztály

adóügyintéző

bírósági végrehajtói oklevél

14.


humánpolitikai ügyintéző

társadalombiztosítási szakelőadó jogi asszisztens; munkaerőpiaci menedzser közgazdász


3/3 15.


szervezési ügyintéző

16. Városfejlesztési városfejlesztési ügyintéző Osztály

számítógép rendszer programozó számítástechnikai programozó pszichológus szociológus jogi asszisztens közbeszerzési referens

* A képzettségi pótlékra jogosító munkakört ellátó ügyintéző alatt a szervezeti egység vezetőjét és helyettesét is érteni kell.


ľ"l'ř*,."-ui äCi\o-b-[-'*řü.Ś Kisújszállás Város Önkormányzatának PoIgáľmesteľi Hivatala

ffiäi.

Epítési és Városüzemeltetési osztály

Ügyĺend

ÜcyREND Kisújszállás Város Önkoľ mányzatánakPolgármesteri Építésiés Városüzeme|tetési osztály gazdáIkodással łisszefü ggő feladataira

Érvényes:20 l 0' januáľ l . napjától

Hivatala

x^jJyĺ

Kisújszállás Váľos onkoľmányzatának Polgáľmesteľi Hivatala EpÍtési és Városüzemeltetési

osŻály

ugyrend

ÜcyRnľn Kisújszállás Varos ÖnkormányzaÍźnak Polgarmesteri Hivatala Építésiés Vaľosüzemeltetési osztálya gazdasági szervezetének feladatait az állaÍÍ:.J:láztartěLsról szóló, többször módosított 1992' évf )c(xvn. törvény (továbbiakban Áht.), valamint az áltaĺĺtháztaĺÍásmíĺködési rendjéľől szóló többször módosított 29zlŻoo9. (XII.19.) Koľm, ĺendelet (továbbiakban Ámĺ.) alapjáĺ _ a Szewezeti és Működési SzabáIyzat előírásait figyelembe véve - a következők szerint hatarozom meg.

I.

Általánosrendelkezések,általánosfeladatmeghatáľozás

1. Az ügyrend célja, taľtalma

Az ügyĺend célja, hogy

ľészletesen meghatározza

a

gazdasági szeÍyezet által ellátott

feladatok munkafolyamatainak leírását, a szewezeti egység vezetőjének és alkaimazottainak feladat- és hatásköľét, a helyettesítés rendjét' továbbá a gazdasźęí szervezet költségvetési szerven belüli belső és azon kívüli külső kapcsolattartásának módját, szabáIyut'

2'

gazdaságĺ szervezet feladatai, a vezetők és a feladatok ellátásáért felelős alkalmazottak feladat- és hatáskłiľe, valamint felelősségi köľe

A

Az Építésiés Városüzemeltetési osztály létszźtna: osztźiyvezeto: Gazdĺílkodási feladatokat ellátók száma:

2,Ĺ,

Építésiés Városüzemeltetési

^z feladatcsopoľtjai:

24 fó

1fő 8fő

osztály gazdálkodással

összefüggő

'|. a

Polgarmesteri Hivatal és az üzemeltetése alatt álló szolgáltatások iizemeltetési, feĺurtartási és működési feltételeinek biztosításához kapcsolódó feladatok: arubeszeľzések, szolgáltatás megľendelések, kaľbantaľtások' felújítások' beruházások lebonyolítása, kooĺdinálása' 2.7'2. vagyongazdálkodással kapcsolatos feladatok: vagyonnyilvántaľtás, vagyonleltáĺ vezetése, ingatlanvagyon nyilvĺĺntaľtásaés adatszolgáltatás, ingatlan és ingó vagyon éľtékesítése,hasznosítĺísa. 2.7

2.2. A

gazdaságĺ szervezet gazdálkodási feladatait felłilelő munkakłiľeiben ellátandó feladatok

2,2.l ŕlpítésiés Váľosüzemelitetési osztá|yv ezető

o

Közbeszerzési értékhatáĺokat el nem éľő beszeľzések lebonyolítása az önkormźnyzat beszeľzési ľendelete alapj án, egyéb beszeľzések felügyelete, kapcsolattaľtás a beszeľzéseket megvalósító egyéb belső szewezeti egységekkel.

Kisújszállás Város Önkofmányzatának Polgármesteri Hivatala Epítési és váIosüzemeltetési osztály Ügyrend

Önkormányzati beruhŁások és fejlesztések teljes körií lebonyolításának koordinálása, felügyelete. a Önkormanyzati tulajdonú ingatlanok értékesítése,ingatlan vásaĺlások lebonyolítása. A Polgáľmesteĺi Hivatal kezelése és üzemeltetése alatt álló ingatlanok mĺĺködtetési és karbantaľtási feladatainak koordinálása, lebonyolítása. a Településrendezéssel kapcsolatos feladatok. a Felelős a selejtezési eljáľás, valamint a felesleges vagyontáľgyak hasznosításĺínak szabályszertĺ végrehajttLsáért, a folyamatba építettellenőrzéséért. Az Építésiés Városüzemeltetési osztály muntájanak iráĺyítása, a munkavégzés összehangolása' A dolgozók szźlmára az elvégzendii feladatok meghattxozása, az igyintézők egyenlo leteľhelésénekbiztosítása. a Az osztáJyta beérkezett kéľelmek, megkeresések' panaszok szignálása' a Az elvégzett munka számonkérése. a A jegyző számtlra javaslaÍtétela dolgozók minősítéséľe' a Javaslattétel az önkormtnyzat és bizottságď által megJárgyalásra keľülő témákľa. a A képviselő-testiileti üléseken való ĺészvétel. a Az osztálý éľÍntőtestületi döntések végrehajtásanak biztosítása. o A képviselői interpelIációra válaszadás. a Az önkoľmányzat kiiltségvetése és zćlĺszámadása elkészítésébenközremĺiködés. a Az elvégzett m,lnkát követően benýjtott számlak szakmai igazolása. t Az osztá|y feladatait érintő cikkek megírásának biztosítása. o Szerződések, megállapodások készítése,azok dokumentációinak összeállítása. a Jogi szakértelmet igénylő ügyek intézése. a feladatköľéb tartozo témakörben elkészíti képviselő_testtitet elé keľülő előteljesztéseket, e köľben részt vesz a testületi ülésen. o feladatköĺébe tartozó ügyek vonatkozásában kapcsolatot taľt a Közremúködő Szervezetekkel, hatóságokkal, kivitelezőkkel' a Ellátja a feladatkörébe utalt településľendezésifeladatokat.

A

e

a

A

'r))

Vagyongazdálkodási iĺgyintéző

a

Végzi az önkoľmĺányzat tulajdonába k€rĺ'ilt vagyon teljes körű felméľését,számbavételét.

a

Naprakészen vezeti a vagyonnyilvántartást, rendszerezi a vagyontárgyakat az önkoľmányzati töľvényben meghatáľozott besoľolások szeľint. Felveszi a nyilvántaľtásba az önkormányzat tu laj

a

donába kerül ő

v

ag! ontáÍ gy akat.

Előkészíti, meghiľdeti az önkormźlnyzat által jóváhagyott telek- és egyéb iĺgatlanok páIyázat (áľverés) útján töľténő értékesítését'

a a

Y égzi az źrverésselkapcsolatos adminisztrációs feladatokat,

Végzi a ftildhivatali ingatlan-nyilvántaľtó program kezelését,dokumentáIja az ügyintézéshez töľtént használatot'

a a

Bonyolítja az osztály hatáskörébe tartozó ingatlanok karbantartására, felújításáľavonatkozó pályázatok kiíľását. Részt vesz az önkormänyzat tulajdonával és vagyonával való gazdálkodás szabályairól szóló rendelet módosításainak előkészítésében.

Kisújszállás Váľos Önkormányzatának Polgáľmesteri Hivatala Epítési és VáIosiizemeltetési osztály Ügyľend

Az

önkoľmányzat tulajdonában lévő földteItiletek béľbeadását, szerződések megkötését

bonyo1ítja.

A

a a

a

a a

a

Polgármesteľi Hivatal kezelésében lévő ingatlanok (üZletek, nem lakás céljáľaszolgáló e$iéb béľlemények) bérbeadás űtján történő hasznosításának e]őkészítése. Az önkormányzat által jóváhagyott ingatlan elidegenítések szerződéseinek elókészítése. Feladata az önkoľmányzati bérlakások és szolgálati lakások kiutalása. Lakásbérleti jogviszony folytatásának elbíľáĺása. Lakáscseľék engedélyezése. A Polgármesteri Hivatal kezelésében lévő, il1etve bérelt lakások kiutalása, bérbe adása. onkoľmányzati bérlakásokľól, kiutalásokól, lakáscseľékről nyilvántaŕás felfektetése és

vezetése. Megüresedett, illetve vásárclt önkormányzati lakás leadása esetén helyszíni szemlék ĺaItása. Az éves lakásstatisztika elkészítése. PáIyázat űtján bérbe adható lakások megüľesedése esetén a vonatkozó önkoľmányzati rendelet alapján a páIyázat kíírása,közzététele' A beéľkezett pályázatoknak a táfgykör szeľint éľintett bizottság elé terjesztése. A szociálisan ľászoľuló családoknál környezettanulmány lefolýatása. Fellebbezések előkészítéseönkormányzat ülés elé terjesztésre. Intézi az önkormźtnyzat tulajdonában és a Polgármesteľi Hivatal kezelésébenlevő ingatlanok közműveivel kapcsolatos ügyintézésiés számlareklamációs feladatokat. Az első lakáshoz jutók támogatásával kapcsolatos önkormányzati ľendelet módosításainak előkészítése. Az első lakáshozjutók kérelmeinek elbíľálása a vonatkozó önkormányzati lendelet alapján. A támogatásban részesülőkkel a szeľződések, megállapodások megkötése. A támogatással vásáľolt ingatlanokra az önkoÍmányzaÍ javáÍa jelzálogjog, elidegenítési- és terlielési tilalmak, telekkönyvi bejegyeztetése ennek eIókészítéséIrekengedélyezése. támogatással vásárolt ilrgatlanok elidegenítéséllekengedélyezése, jelzálogjog törlési engedélyek kiadása. Részt vesz az önkoĺmányzali pályázatok kidolgozásában.

A

Ż.Ż.3. Ki)tny ezetvédelmi ügyintóző

. o o o o o .

Ellátja a kömyezetvédelemmel összefliggő feladatokat. Ellátja a vad védelméről, a vadgazdálkodásľól, valamint a vadászaÍrol szóI,ó 1996' évi LV, töĺvény által a károkozás helye szeľint illetékes települési önkormĺĺnyzat jegy zőjér e ruházott feladatokat. Lebonyolítja az osztáIy feladatkörébe tartoző, közbeszeľzési értékhatárokat el nem érő beszeľzéseket az öĺlkormányzat beszeruési rendelete alapján, egyéb beszeľzések felügyelete, kapcsolattartás a beszeľzéseket megvďósító egyéb belső szevezeti egységekkel Közľeműködik az utak-jrĺrdák fenntartásában, a közlekedéssel kapcsolatos feladatok ellátásában.

Intézkedik a polgáľmesteri hivatalhoz érkezett ivóvízzel' szennyvízzel és csapadékvíz elvezetéssel kapcsolatos kéľések,bejelentések tárgyában. Gondoskodik a kózvilágitás biztosításáról, továbbítja a lakossági panaszokat a szolgá|ÍaÍ,óhoz.

Elltltja a veszélyes állatok tartásával kapcsolatos hatósági feladatokat.

Kisújszállás Város Önkoľmányzatának Polgármesteľi Hivatala Építésiés Váľosüzemeltetési osztály Ügyrend

.

Részt vesz önkormányzati

. o o o o

a

szakterületéhez kapcsolódó pályázatok, önkoľmányzati rendelet' és bizottsági előterjesztések, tájékoztatók, beszámolók elkészítésében.

Megírja a szakterületéhez kapcsolódó tĄékoztatőkat, cikkeket a ,,Kisbíľó'' újságba, illetve a képviseiő-testületi ülésen elhangzott vagy írásban beadott interpellációs felvetésekľe ,

Szewezi

a

csoport feladatköľébe tartozó tevékenységek ellátását, koordinálja a

csopoľtban dolgozók munkáját.

Elszámolja

a

mezőőrök

havi iizemanyag előleg

felhasználását, bíztosítjaa munkájukhoz sziikséges tárgyi eszközök beszeľzését. Kiveti a közműfejlesztési hozzájárúásokat és gondoskodik az arľrak biztosításara szolgáIó j e\záIo g bej e gyzéséĺől. Ellátja mindazokat a feladatokat, melyekkel esetenként az osztáIy-łezeti| és a jegyző megbizza.

2.2.4. Piacfelĺigyelő

o o o . . o o o . o o o o o

Munkáját a Vásár, Piac és Vásáľcsarnok Működési Rendj e alapján látja el' Gondoskodik a szabá|yzatban szerepló előírások, ľendelkezések betartásáľól. Ellenőľzi és biztosítja a piac rendjét, piaci napokon gondoskodik az áľusok letelepedésének,kiľakodásáĺak ľendjéről. Megköti a termelőkkel, vállalkozókkal, kereskedőkkel a helyfoglalással kapcsolatos megállapodásokat' beszedi a helyfoglalási díjakat, s elszámol azza| a kiadott bizonylatok alapján azF'pítési és Városüzemeltetési osáályon, majd a Pénztár felé. Elvégzi a piaci helypénzszedők havi elsztLmolÍaÍását, a bevételek kimutatását és nyomon követését. Gondoskodik a Piaci Híľmondó múködtetéséről. Gondoskodik a Piac-csaľnok nyitásáról és záľásárol' Elienőrzi a takarítók munkáját, a csarnok és mellékhelyiségeinek tisztaságát, szükség esetén intézkedik. Figyelemmel kíséria szemét elszálIitásáÍ, igazo|1a a szállítólevélen annak megtörténtét és ha hiányosságot tapasztal, intézkedik annak megszüntetéséről. Havonta leolvassa az rłľamméľőés a gáz&a állását, és azt áÍadja a piaci elszámolást iĺtézőijgyintézónek (a pénzügyi osztály szám|ázőjának)' Gondoskodik a Piac-csarnok működéséhez sztikséges éľintésvédelmiés egyéb tanúsítványok beszerzéséľől' Az Építésiés Varosüzemeltetési osztály ve zetőjével töľtént előZetes egyeztetés után megrendeli a j avítási munklík elvégzését' Gondoskodik a piac-csarnok előtti és a kapcsolódó jaľdak tisztántartásaľól, téli időszakban a hó eltakaĺításáról, a jĺíľdĺík és a teljes piactér csúszásmentesítéséľől' Segít a helypénzszedőknek a vitás esetek lerendezésében. A helypénzt meg nem fizetőket eltávolítja a piac területéľől. Elkészítiés továbbítja a KSH felé a havi statisztikai jelentéseket.

Kisújszállás Város Önkoľmányzatának Polgánnesteľi Hivata]a Epítési és Városüzeme]tetési osztály Ügyrend

2.2.5. Gyepmesteľ

oA

o o o o

o

Gondoskodik

o

r o

az

á|Íatí hullataľoló épĺiletés a tátoló konténeľek rendszeľes

takar ításźxőI' fertőtlenítés érő l.

Köteles naponta reggel 10 óráig a Polgarmesteľi Hivatal poĺtását felhívni és az ott bejelentett, elhullott, vagy kiirtásra vaľó állatokat a telepľe haladéktalanul kiszállítani. Naponta végzi a város utcáin, közteľületein az áIlati hullák begyűjtés ét, valamint az ebtartás szabályaival ellentétesen kóborló ebek befogását. A hatósági állatorvos által elrendelt ebzárlat idején bejćrja a záťlaÍ aIá eső területeket és a tilalom ellenére szabadon talált ebeket beťogja. A beťogott ebeket a telepre szállítja, és a hatósági á.llatorvos utasításai szerint gondozza, őĺzi, leöleti, vagy a tulajdonosnak visszaszolgáltatja.

oA o

váľosi gyepmesteť az állategészségügyről szóló töľvény alapján végzi a váľos

területén az állati hullak összegýjtését, kezelését'

telepen megfigyelésľe elhelyezett állatokat köteles ellátni, és nyilvántartást vezetni

azoklő]'.

Nyilvántartást vezet és átvételi elismeľvényt állít ki a telepre kiszállított állati hullá.król' és a hatósági ľendelkezésre leölt állatokól. Köteles jelezni a Vaľosüzemeltetési Csoport vezetőjének, ha olyaĺ gazdá|kodő szerv szállít a telepĺe állati hullát, melynek nincs érvényes szetződése az Önkolmányzatta|. Feihívja a szállito figyelmét a szeľződéskötésre, és ismétlődő szeľződés nélküli kiszállítás esetén köteles az átvételt megtagadni' A ľendelkezéséľeálló eszközök adta méĺtékbenköteles az állati hullak eltulajdonítását megakadályozni, az ilyen eseteket a Rendőľségnek és a Városüzemeltetési Csopoĺt vezetőj ének j elenteni köteles.

o o o

. . o

Taľtja a kapcsolatot az ATEY szálliÍójával, kiáLlítja a ''SZ'' típusúszállítój egyeket, a mérlegjegyeket és az összegyűjtött visszpéldányokkal a Városĺizemeltetési Csopot kijelölt dolgozójĺĺnál leszrámol. Kiadmáĺyozza az éitalakićllitott állati hulla átvételi bizonylatokat' Ellátja mindazokat az állategészségüggyel kapcsolatos köztisztasági tennivalókat, amelyekkel a Városüzemeltetési Csopoľt vezeti5je megbízza' Gondoskodik a köztiszĺasági telep rágcsálóirtási tervét tögziti5 335-6/2008. számú jegyzői utasítás betartásĺíról. Gondoskodik tisztasági telep eszköz- és vagyontáľgyainak leltár szeľinti megőľzésérőlés karbantartásaról, a telep kcirnyezetének ĺendben tartásárő|, az elrendelt fertőtlenítések és féregirtások elvégzéséľől. Feladatát a polgaÍmesteri utasításban megjelölt nyitvatartási időben látja el. Készenlét ideje alatt köteles mobiltelefonját üzemképes ĺíllapotban tartani, telep igénybevételéneklehetőségéta lakosság számára biztosítani.

a

a

Kisújszállás Váľos Önkoľmányzatának PolgáImesteli HiVataIa Epítési és Városüzemeltetési osztály Ügyľend

gyelő

2.2,6. Közterulet-feIü

o o o o

Ellátja

a

város közterületi rendjére, tisztaságára vonatkozó önkormányzati rendeletekbe, testületi határozatokba foglalt előíľások betar1ásának és azok

végrehajtásának ellenőľzését. Előkészíti a közterület-használatra vonatkozó megállapodásokat, beszedi a közterülethaszná|ati díjakat, nyilvántartja a kiadott engedélyeket. Előkészíti a közlisztasági telep, állati hulla lakosságon kívüli befogadás áta vonatkoző szolgáltatási szerződéseket.

Havonta elszámolja a köztisztasägi telepen átvett állati hulladékok menĺyiségét beszállítók szerinti bontásban, a szolgáltatási díj kiszźLĺnlázása érdekében.

2.2'7. Gondnoki feladatokat ellátó ügyintéző:

o

a Polgármesteri Hivatal és az üzemeltetése alatt álló szolgáltatások működtetéséhez szi'ikséges irodaszer-, nyomtatvĺĺnyés eszkcizbeszeľzéseket, gondoskodik azok felhasználásľa töľténő átadásźtó|. Ellátja az önkormányzati Ellátja

ĺendezvényekhezszükséges eseti beszeľzéseket a szeľvezők külön igénye esetén. 2.2.8. Gépkocsivezető

o r . 3.

Biztosítja

a hivatali gépjĺírműnapi

mindenkoľi üzemképes állapotáÍ.

Elkészíti a Számviteli Politika

9.

karbantartását és tisztrĺn taľtását, illetve a

számú mellékleÍétképezó gépjaľművek

költségelszámol ásćlĺak szabályzata szeľinti kimutatásokat, nyilvrłntartásokat. A gépjármű műszaki állapotáÍ folyamatosan figyelemmel kíséri,az időszaki kötelező szervízeléseket időben elvégezteti'

Kiadmányozás és helyettesítés

A

kiadmányozás ľendjéta Hivatal Szervezeti és működési szabályzata valamint az egyes ügyintézők egymás közötti helyettesítéséta munkaköri leitások tartalmazzźů<'

4.

Kapcsolattartás

Belső kapcsoĺattaľtás

A

PolgĺĺľmesteriHivatal dolgozói tevékenységük soľán együttműködésľe kötelezettek. A feladatköriikbe tartozó, de más csopoľtot, osztályt is érintő ügyekben az éľdekeltek egymást

folyamatosan táj ékoztatva és egyeztetve kötelesek eljárni.

Külső kapcsolattaľtás ÜgyÍeĺekkel Az ügyfelekkel ügyfélfogadási időben történik, az alábbiak szerint: 8-1Żoráig13-16 őĺáig

'

Hétfó

Kisújszállás Váĺos onkoľmányzatának Polgármesteri Hivatala Epítési és váľosüzemeltetési osztály Ügyrend

Kedd Szeľda Csütörtök Péntek C o C 5.

8-12 óľáig 13-16 óráig 8-l2 óráig13-16 őráig nincs ügyfélfogadás 8-12 óráig

Intézményekkel

Aktuĺĺlis,közös feladatokkal összefi'iggésben szükség szeľint. Szállítókkal és vevőkkel Szükség szerint levélben, elektronikus levélben, faxon és telefonon történik.

E4yéb szervezetekkel Szükség szerint levélben, elektronikus levélben, faxon és telefonon tc'fténik.

A ktĺltségvetésteľvezésévelösszefüggő feladatok

5.1' A költségvetési koncepcĺó

Az éves költségvetés összeállítását megelózően, annak előkészítésekéntel kell készíteniaz önkoĺmányzat költségvetési koncepcióját, amely a Pénzügyi osztály feladatkcĺľébe

tartozik. Az Építésiés Városüzemeltetési osztály a koncepció elkészítésesoľán, a Pénzügy i osztáIy által meghatarozott hatáĺidőre elkészítia Polgármesteri Hivatal és az ő|tala üzemeltetett szolgáltatások működtetése során jelentkező karbantaľtási, fejlesztésíigényeket Íartalmazo kimutatást a vĺĺľhatóbecsült költségek megjelölésévet. 5.2.A Polgáľmesteri Hivatal előzetes költségvetési javaslatának elkészítése A Pénzügyi osztály koordin álásával az Építésiés Városüzemeltetési osztály részt vesz az előzetes költségvetési javaslat kidolgozásában, amelynek soľiín töľekedni kell az egyes működési, kaĺbantartási, fejlesztési elképzelések költségigényének minél pontosabb meghatátozására' 5.3.A kłiltségvetésiľendelettervezet összeállítása A költségvetési ĺendelet teÍvezet elkészítéséérta címzetes főjegyző feliigyelete mellett a pénziig1li os4tlźlyvezető a felelős, A Polgiłrmesteľi Hivatal és az álÍala üzemeltetett szolgáltatások működési, karbantaľtási, fejlesztési előirányzatainak minél pontosabb meghatfuozása az ÉpiÉsiés Váĺosüzemeitetési osztály vezetőjének felelőssége, az előiľanyzatok költségłételeinek meghaÍáĺozásához szükség szeľint piackutatást kell végeznl, aĺaj ánlatokat kell bekémi.

6. A

költségvetés végrehajtásával łisszefüggő feladatok

6.1.Gazdálkodási jogkłiľök szabźůyozása A hątáslcörök szabályozása részletesen megtalálható a Polgármesteri ' Hivatąĺ Kotelezettségvállalás, utalványozás' ellenjeglzés' éľvényesítés rendjének szabólyzatában'

Kisújszállás Váľos Önkormányzatának Polgáľmesteľi Hivatala Epítési és váľosüzemeltetési osztály

6.l'l.

Kötelezettségvállalás A köteĺezettségvállalásnak előirányzat-felhasználási terven kell alapulnia. a./ Az önkorm ányzat, Polgármesteri Hivatal ľészérőlcsak a polgármesteľ' az intézményekrészéről az intézményvezető vállalhat kötelezettséget' A választási pénzeszközök feletti kötelezettségvĺĺĺlalási jogo t a jegyző gyakorolj a. b./ A polgĺíĺmestertávolléte esetén kötelezettségvállalásľa íiásbeli ňeghatalmazás alapján az alpolgórmesterek, a címzetes főjegyző a jogosult. Ämernyiben egyes pályázatok megvalósításaľa külön szabalyozás készül, a polgármešteľ a kötelezettségvállalásáľa a pľoj ektmenedzsment tagj ait felhatalmaihatla. c./ A társulások Észétő!a társulás elnöke vagy az általa iĺásban meghatalmazott elnökhelyettesek és a pĺojektmenedzser jogosult. d./ Az intézmények ľészéľőlaz intézményvezetők, vagy az általuk írásban meghatalmazott intézményvezető-helyettesek vagy munkatársak jogosultak' d,/ A kötelezettségvállalásról nyilvántaľtást kell vezetni, melynek -vezetéséérta Pénziigyi osztlíly munkatdrsa a fetelős. Az Polgármesteri Hivatal anyagi eszközeinek felhasznál ását maga utĺĺnvonó intézkedés,amelynek következményeit, ha a feltétel (pl' munkavégzés, anyag-, txuszállitás,szolgiáĺtatás) bekövetkezett, viselni kell. A kötelezettségvállalás előtt meg kell gyoződni arról, hogy a jőváhagyolt (módosított) költségvetés fel nem használt és le nem kötött kiadási előirányiata biztosítja-e a fedezetet.

Kötelezettségvállalás csak írásban és az arľa jogosult (a 7.1'3' pontban meg|elöĺt) személy ellenjegyzése után töténhet. A kötelezettségvállalás dokumentuma lehet: alkalmazási okiľat, _ szerzodés, megállapodás' visszaigazolt megrendelés, _ a pályázati úton odaítélttámogatásról szóló döntés aláírt dokumentuma, _ az inÍézménynéla kötelezettségválĺalás rendjét meghataĺ oző szabáIyzatban foglalt egyéb okirat. Nem sztikséges írásbeli kötelezettségvállalás a gazdasági eseményenként 50 000 foľintot el nem éľőkifizetések, valamint csőd_, felszámolási és végelszámolási eljáĺáshoz kapcsolódó bírósági ĺegisztrációs díjak kifizetése esetében. Enněk ľendjét és nyilvĺĺntartási ťotmáját kötelezettségvállalás, utalvĺínyozás, ellenjegyzés, érvényesítésĺendjénekszabá|yzata tartalmazza. A nyilvantaftásnak taľtahaźniakell legalább a kötelezettségv állalás tárgyáÍ, összegét, időpontját és a kötelezettségvállaló

-

-

a

nevét.

A

kötelezettségvállalásokhoz kapcsolódóan vezetett analitikus nyilvantarlásból megállapíthatónak kell lernie az évenkéntikötelezettségvállalás összege' továbbá biztosítaníakell az Amt.25 ' széLmúmellékletébenmeghatáľozott adatokat.

Kisújszállás Város Önkormányzatának PoIgármesteľi HivataIa Epítési és váIosüzemeltętési osztály Ügyľend

6.1.2' Ellenjegyzés

Az ellenjegyzési jogköt - kífizetésjogcímétől függetlenül 2.000.000

Ft_ig a írásban töľténő meghatalmazással a Pénzngyi osztá|yvezeÍő és főkönyvi könyvelők, ezen felüli összeg esetén a címzetes főjegyző gyakorolja' A címzetes főjegyző távolléte esetén ellenjegyzésre az aljegyző a Pénzügyi osztlíty vezetője és afőkönyvi könyvelők ajogosultak,

a

Az

egy kötelezettségvállďás alapján, részletekben tełesített kifizetéseket

-

a

részösszegek nagyságától fuggetlenül - együttesen kell a fentebb jelzett összeghatáľ figyelembe vételénélszámításba venni. A kötelezettségvállaláshoz és az ltalvány ozáshoz kapcsolódik. Az ellenjegyzési feladattal megbízott személy (7.1.4. pont) köteles meggyőződni anól, hogy

-

_

-

a kötelezettségvállalók és az utalványo zók az ata jogosult személyek voltak-e, a jogszabályokat, a képviselő-testület rendeleteit, határozatait, valamint a b elsó szab ály zatokat betaľtották-e, a kiadások teljesítéséheza

pénzugyi fedezet tendelkezésre áll-e'

az e|lenjegyző szabálýalanságot áIlapít meg, köteles aÍÍőIa kötelezettségviĺllalót, utalványo zót tájékoztatni, aki az intézkedésétkorrigálhatja, Amenĺyiben

visszavonhatja.

Amennyiben

ez nem

történik meg,

az

ellenjegyzésre jogosultnak

a

kötelezettségvállalást jelentő okmányt, ha nem ért vele egyet ,,a kötelezettségvállalás ellenjegyzése utasításra történt'' zaradékkal kell ellátnia, és erről az önkormányzat képviselő-testületét haladéktalanul értesíteni kell. [Ámr. 13a. $ (12) bek.] A kötelezettségvállalás, utalványozás e|lenjegyzés, éľvényesítésrészletes szabályaiÍ a kötelezettségvállalás, utalványozás elleĺjegyzés,éľvényesítés rendjére vonatkozó szabá|yzat ĺögziti '

6.ĺ'3. Szakmai

teljesítésigazolása Szakmai teljesítésigazolásanak módját és ľészletesszabźl|yait a kötelezettségvállalás, uÍalványozás ellenjegyzés éľvényesítés rendjéről sző|ó szabáIyzat rögzíti' szakmai teljesítést az igazolás dátumának és az igazolási kötelezettség végľehajtásának megjelölésével, az aĺrajogosult szeméIy aláírásával igazolni kell. A kiadások teljesítésénekés a bevétel beszedésénekelrendelése előtt okmányok alapjáĺ eLlenőtizni, szakmailag igazolni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a szerződés, megrendelés és megállapodás teljesítését.

A

A Polgáĺmesteri Hivatalban a szakmai teljesítés igazolásáta megbízást csak a cĺmzetes főjegyző, a tĺĺľsulásokés a kisebbségi onkoĺmányzat esetén az elnök, az intézményekbenaz intézményvezeÍő adhat. A megbízott ezt a jogköľét másľa nem ruházbatja át.

A

szakmai teljesítés igazolására jogosultakról készült nyilvántartás folyamatos és napÍakészvezetésééĺt a Pénziigyi oszttÍly vexetője a felelős'

10

Kisújszállás Váĺos Önkormányzatának PolgáInesteÍi Hivatala Epítési és városüzemeltetési osztáty Ügyrend

A teljesítésszakmď igazolása a megvásarolt átvételét' valamint a szolgáltatás _ munka

-

áru, termék menĺyiségi és minőségi elvégzésénekigazolását j elenti.

Részletes feladatmeghatározás

és eljárásľendek

7. A Polgármesteľi Hivatal és az

üzemeltetése alatt álló szolgáltatások ĺizemeltetési, fenntartási és műkłidésifeltételeinek biztositásához kapcsolódó feladatok

7.1.

Árubeszerzések, szolgá|tatások megrendelése

Az éves kciltségvetésben tervezett, a hivatal működését szolgáló eszközök, berendezések beszerzése, valamint a szükségessévált karbantartási munkák előkészítéseés végrehajtása.

beszerzések megrendelése a C318-38. r.sz. _ S'Ny. 8815/2004 számú megrendelő könyv megnevezésű nyomtatványon történik, melyet a kötelezettségvállalásľa feljogosított személy által aláírt egyedi megľendelés vagy a 6.1'I' szám a|att megjelölt egyéb kötelezettségvállalásra szolgáló dokumentum helyettesíthet' A beszerzések sotán az önkormányzati beszeľzésekszabá|yozásátó| szóló 1/2008. (I.30.) számú önkormĺĺnyzati rendeletet kell alkalmazni. A hivatali gépjáľmű mĺiködéséhez szükséges üzemanyag beszeľzésénekszabáIyaiÍ a Számviteli Politika 9. számú mellékletétképező gépjárművek köItségelszámolásának szabályzaÍa rögziti. mezőőrök üzemanyag elszámolása a mezőőrok magántulajdonú gépjármrĺveinek használatara vonatkozo 7 83 1 -412007 számú polgĺĺrmesteri utasítás alapján töťénik'

A

A

Karbantartások' felújítások'beruházások Iebonyolítása, koordinálása

7,2.

A

karbantartások, felújítások, beľuházások megrendelése az óĺlkoĺmányzati beszerzések szabáIyozásćtrol szó\ő 1/2008' (I.30.) számú önk oĺmtnyzati rendelet alapj ĺĺntörténik. Az építésijellegrí beľuházásokľa iľĺĺnyulóárajánlatok megkérésébeés a beruházás megvalósításába a Polgármesteľi Hivatal által Ĺnegbizási szerződés alapj ĺĺnfoglalkoztatott mrĺszaki ellenőrt is be kell vonĺi.

8.

Vagyongazdálkodással kapcsolatos feladatok

8.1'Vagyonnyilvántartás, vagyonleltár vezetése Az önkormányzati vagyonĺal valo gazdáĺkodás, valamint azok kezelésével összeÍiiggő alapvető szabályokat az öĺlkoĺmźnyzat többször módosított 37 /Ż004 ' ffI.25.) számú r

endelete tartalmazza,

A ĺendelet végrehajtásával kapcsolatos, az Építésiés Váľosüzemeltetési osztálý érintő feladatok:

-

az önkormĺányzat vagyontľ;lak folyamatos, napľakész nyilvĺíntartása

11

KisújszáIlás Váľos Önkoľmányzatának Polgármesteľi Hivatala Epítési és Városüzemeltetési osztáIy Ügyľend

- Az -

a többi vagyontól elkülönített nyilvántartása. A toľzsvagyonon belül a foľgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes vagyoneiemek elkiil
')

-

- A

A

8.2' Ingatlanvagyon nyilvántaľtás és adatszolgáltatás

A

Polgármesteri Hivatalnak az öĺtkotmányzatok tulajdonában lévő ingatlanvagyon nyilvántaľtási és adatszolgáltatási rendjéľől szó|ő 4812001. (III.27.) Korm. rendelettel módosított 147 /1'992. (XI.6') Korm. ľendelet és arľrak melléklete szerinti ingatlanvagyon katasztert kell feifektetni és folyamatosan vezetĺli' Ennek végrehajtásával kapcsol aÍos, az Építésiés Váľosüzemeltetési osztálý éľintő feladatok: Az ingatlanvagyon kataszter felfektetése, folyamatos vezetése, a változások átvezetése és az adatszolgáltaÍás teljesítése. Az ingatlankatas^ert negyedévente egyeztetni kell a Pénztigyi oszĘáIy tárgyi eszközök nyilvĺíntaľtásátvezető munłatársáva| az ingatlankataszteľ és a tárgyi eszköZnyilvántarlás köz
-

_

-

8.3. Ingatlan

és ingó

vagyon értékesítése,hasznosítása

Az ingatlan és ingó vagyon ér1ékesítésénekszabáIyait az öĺ.lkormáĺyzat vagyonáľól és a vagyongazdá|kodás szabályaiľól szóló 2I/2004. (IV.20.) önkoĺmányzati rendelet tartalmazza,

- A

pályázati elj ĺĺľáslebonyolítása soľán, amennyiben a képviselő-testület minimális vételríĺat/bérletidíjat is meghatĺáľozotĺaz ingatlan kikiáltási rĺrnál alacsonyabb vételároďbérleti díjon történó meghirdetéséheza polgáľmesteľ

-

döntése szükséges.

A pćlyázati kiírásokat az önkoľmiĺnyzat hirdetőtábláján kell közhírelni. 12

Kisújszállás Váľos Önkoľmányzatának Polgáľmesteli Hivatala

Az árverések lebonyolításáról, a vételi/béľletijog elnyeréséről jegyzőkönyv készül. A feleslegessé vált vagyontaľgyak értékesítésének, hasznosításĺĺnak szabályait a SzĺímviteliPolitika 3. mellékletét képe ző szabáIyzat' ńgzíti. A piac és vásár működtetésére vonatkozó szabályokat, valamint a helypénz és helyfoglalási díjak megfizetésére vonatkozó előírásokat a piac Mrĺkodési SzabáIyzata rögziti. A piaci, vásáľi helypénzt a helypénzszedők naponta befizetik az örlkormányzat költségvetési elszámolási száĺnlá1áĺa' A helypénzszedők elszámoltatását a piacfelügyelő havonta az utolsó piaci nap ltán végzi' A köĺisztasági telep működtetésének szabalyait a Technológiai utasítás és a Higiéniai és takaľítási utasítás ľögzíti. A köZtisztasági teĺepľe begyűjtött állati hulla ártaImatlaniÍása céljából évente szerződést kell kötni az ATEV Zľt_vel.

ZÁRi RENDELKEzÉSEK Az ügyrend 2010. j anuaľ 1.

napj án lép hatályba.

Az Építésiés Váľosüzemeltetési osztály vezetőjének kell gondoskodni, hogy aziigyrendben

foglalt előíľásokat az &intett munkatársak megismeľjék, annak tényéta szabályzatióz csato|t íven aláíĺásukkď igazolják, a hatrĺlybalépésnapjával egyidejűleg.

Kelt, Kisújszállás, 2010. ...9l.:.. ...9l'.l'

nłĹ.',n -i

)

Dr. Kittlingeľ l}onhcímzetes főjegyzó

'tJ

Kisújszállás Váľos ÖnkoImányZatának Polgáĺmesteľi Hivatala Epĺtésiés Városüzemeltetési osztály Ügyrend

Megismeľési nyilatkozat

Az

ügyrendben foglaltakat megismertem. Tudomásul veszem' hogy az abban foglaltakat a munkavégzésem során köteles vagyok betartani.

Név -Clł u-Zs

ćscn'eíVÁzďiJ

łdu.:

dô r-l'{ ýlJb

IJ"rrSlS tł*] (ť tJÝ

Eq}sé".g6-

DLIĆ}A

.tub

I

C

Ĺst\<\ ÁAJos 1_l1g-5

ĺ'c'Rócsr ę +ŁęŁtx

ą

.

L0

ř.c1'1iu-(źł-[

bt]=T4-E

ał]rpůUgS

|i.\

tloq,;c',gr.zcl/.ltcdá

l

oęr-té'.réĐR'

ĎeMxw

'

Aláíľás

1''' Il. sĄ'a^

lł.de["7juĺĺ

ĺl"áĺ,,-},*

TĄ

Kelt

Beosztás

b,,ot.o

ĺc

Lalo. cÍ-c ]

ot"t*\*".{ł Jdo.ol

. oÍ

/ćér{Éej!/€{: 'Ą,1o.o4oĄ

'Éĺi,tiivĺá' é'^Jprłúlt L+n //

\/?ł/ą,ątru .oy1,..."-łt ppVocti

"ozĄ

ł

zzlaoł,oł .2616,

ol . ol

-ľł-ry ID.&-,ą=-

aJ'*ť.Jô' ĺĘ>y'1ęJt0'-€'ď/e

áb,

,Qę ^:-ą V "t tpto ' &.oô' t-.avdcltU

! (r"_

14

ľ"tť'^''á"^' tci\ô'-,.\-[_'řffi

;-trf

Kisújszállás Váľos Polgármesteri Hivatala

ÜcyREND Kisújszállás Váľos Polgáľmesteri Hivatala Pénzügyi osztályának a gazđálkodással łisszefüggő

feladataira

Éľvényes:2010. januáľ 1. napj ától

l*uÁyĺ'

Ügyľend

TARTÄLoMJEGYZ'ÉK

1.

Áz iigyľend célja, taľtalma .

2.

3.

A pénziigyi osztály által ellátott feladatok leíľása, a vezetők

................... 4 és a

Á költségvetés tervezéséveliisszefüggő feladatok

3.1'

pénziĺgyĹ

gazdasági feladatok ellátásáért felelős alkalmazottak feladat- és hatáskłiľe, (munkakłĺľe),a helyettesítésrendje' továbbá a pénzügyi osztály költségvetési szeľven beliili belső és azon kívüli külső kapcsolattaľtás módja' szabályai

A költségvetési koncepció

'

3'2. A polgármesteľi hivatal és az intézmények előzetes költségvetési javaslatának elkészítése.....'...

5

ĺ6 t6 L6

l8

3.3.

A kiiltségvetési ľendeletteľvezet łisszeállítása

3.4.

A költségvetési ľendelet megkĺĺldésea költségvetési szervek részére................'..'..'.. 19

3.5. Végleges kiiltségvetésteľvezése

19

4. E|őir ányzat módosítás'....'.....

20

5.

Ingatlanvagyon nyilvántaľtás és adatszolgáltatás...'...''.....'...

6' Munkaeľő és béľgazdálkodás....''...'.'.....'..'.. 7.

A kłiltségvetésvégľehajtásával łisszefüggő feladatok

7.1. Gazdá|kodási

jogköľłik szabály ozása

k kezelése''...''

7

.3, P énzeszközö

7

.4,Intézmények pénzellátása

7.5,

..

Az Európai Uniĺístámogatások teľvezése

8' Számviteli nyiIvántaľtások vezetése... Kisújszállás Vĺiľosi onkorndryząl PolEáľntesleľĺ Hi\,ąląlą

20 20 21

2l

25 1,|

28 ...................... 28

Ügyrend

9.

ÁdatszolgáItatáshoz' beszánoló készĺtéséhez kapcsolódĺó feladatok....'...'' ,..,..,.,,,.,,,.,'' 29

9.1. Ádatszolgáltatás a taľtozásállomány

9.4.

alakulásáľól

,.29

A kiiltségvetési beszámoló łisszeállításával kapcsolatos feladatok

10.2. Ellenőrzési nyomvonal..... 10.3.

30

1Ą

Kockázatkezelés''..''..''......

.'..'..'......' 35

1l. Költségvetésből nyújtott támogatások elszámoltatására, szeľződések, támogatások kłi zzétételérevonatkozó

előĺľások

11.1. Támogatások számadási kötelezettségének előíľása

l1.2. Támogatások, szeľződések

közzététele....

...........'...'..'.''..'....''.. 35

...........'

...'...'....35 '.....''........ 36

l2' A gazdálkodás ľendjét meghatáľozó belső szabáIyzatok készĺtéséľe, taľtalmára vo_natkozó

előíľások

ZARO RENDELKEZESEK

Kisújszál lós ĺ/aľos i o nkoľná n1,ząÍ P ol 8.iľnesteri H i|,ąt(ll(1

'............'.....'..'...''.'.. 36

ÜsyÍend

ÜcynBľo A

Kisújszállás Váĺosi Önkorm áĺyzat PolgźłmesteľiHivatala gazdasági szervezetének az államháztarÍásról szóló, többszöľ módosított 1992. évi XXXVII. törvény

feladatait

(továbbiakban Áht.), valamint az államháztartás múködési rendjéről szóló többször módosított 292/2009. (XII' 19') Korm. ĺendelet (továbbiakban Ámr.) alapján - a Szeĺvezeti és Mrĺködési Szabá|yzat elóirělsait Íigyelembe véve - a kövętkezők szerint határozom meg.

l. Az ĺigyľend célja' taľtalma

Az

üg1ľend célja, hogy részletesen meghatÍlrozza a pénzügyi osztály által ellátott feladatok munkafolyamatainak leírását, a pérzĺjgyiosztaly vezetőinek és alkalmazottainak feladat- és hatískörét (munkakörét)' a helyettesítésľendjét'továbbá a pénzngyi osztály költségvetési szerven belüli belső és azon kívüli külső kapcsolattartásának módját' szabályait'

A gazdálkodással összefliggő egyes tevékenységek végĺehajtásanak részletes helyi előírásait a következő szabá|yzatok ľögzítik:

-

_

a

számlaĺend'

számviteli politika' eszközök

és forľások éľtékelésiszabźůyzata,

leltáľozási és leltárkészítésiszabáIyzat', a

bizonylati szabtiyzat,

pénzkezelésiszab6|y zat, felesleges vagyontárgyak hasznosításának, selejtezésének szabtiyzaÍa,

- önköltség_számítási szabály zaÍ, - a belft'ldi és külft'ldi kiküldetések elrendelésével és lebonyolításával, elszámolásával kapcsolatos szabályzat,

-

_ _

szellemi és anyagi infrastľuktura magáncélúigénybevételének szabá|yzata, a helyiségek és berendezések hasznäLaÍának szabáIyzata,

a Íeprezentációs kiadások szabályzata, a gépjárművek üzemeltetési szabályzata, a vezętékes és rádiótelefonok

használatának szabälyzata'

Kĺslijszcźllás Vílľos i Ônkoľaaryzcłt P olgąľnesĺeľiH iýąlala

Ügyľend

2. A

pénzügyi osztály által ellátott feladatok leíľása, a vezetÍjk és a pénziigyĹgazdasági feladatok ellátásáért felelős alkalmazottak feladat- és hatásköľe, (munkaköľe), a helyettesítés ľendje' továbbá a pénzüryi osztály költségvetési szeľven belüli belső és azon kívüli külső kapcsolattaľtás módja' szabályai

2.1. A pénziigyli os1ttźly kö7vetleniil az osztdlyvezető iłdnyíttźsóvala következő te Ia d atc s op orto kat látj a el :

létszáma L6 fó, szewezeti felépítése: osztályłezető 1 fő Költségvetési csoport 11 fő (melyből 1 fő a költségvetési csopoľt vezetője, A Pénzügyi osztály

egyben az osztźiyvezető helyettes,

Adócsoport _ _ _ _ _ _ _ _ _ -

1

fő az adócsopoľt vezetője) 4 fi'

éves költségvetés tervezése,

e|óirányzatmódosítłísa, iizemeltetési, fenntaĺtási, miĺködtetési, beruhĺŁási feladatok pénzügyi bonyolítása, bér és munkaügyi feladatok ellátása, költségvetési beszámoló összeállításával kapcsolatos feladatok ellátása, költségvetés végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása,

számvitelinyilvríntaĺtásokvezetése,könywezetés, adatszolgáltatźshoz,beszámoló készítéshezkapcsolódó feladatok, folyamatba építettellenőľzés költségvetésből nyujtott támogatások elszámolása, közzéÍéÍe|ifeladatok, szállítókkal, vevőkkel kapcsolattartás, analitika vezetése,számlázás, készpénzforgalombonyolítása' gazdálkodásľa vonatkozó szabályzatok kés zítése,akĹ-ĺlalizěll'ása , önállóan működő önkormányzati intézmények p érungyi, gazdasźLgi feladatainak ellátása, adókkal kapcsolatos ügyek, végrehajtás'behajtás' a kisebbségi önkormányzat és a társulások gazdasági feladatainak elIttása, sztrmla vezetése a kijelölt péruintézetĺé|,átutalások bonyolítása, gondoskodts a szabályszeru péĺĺzgazdálkodásről, a számviteli és bizonylati rendszer megszewezése' gyermektáborokbanszálláshely-értékesítés, pttlyázatokelkészítésébenközreműködés, hirdetésekfelvétele, likvid pénzeszköz kezelése.

2'2, A gaalasĺźgiszervezet munkaköľeiben elllÍtandli Jelaĺlatok 2. 2'

1 Pén zĺigyi

os ztlÍ lyýezető

Kisĺijszćll l tis Vdľosi onkoľnĺźn1lzat P oIgánnesterĺ H il,qĺąlct

Ügyrend

. o o o e o o

A pénzügyi osztaly munkáját irányítja

és e|lenórzi.

Feladata a költségvetési intézmények számviteli, pénzügyi munkájának szakmai segítése' A hatílyos számviteli ttirvény és a költségvetési gazdálkodásra vonatkozó Államháztaľĺási

törvény és végrehajtási rendeletek'

az

önkormtnyzat számviteli politikája alapj an megszervezi és irányítja a Polgáľmesteri Hivatal számviteli és pénzügyi munkáját. IrányĹtja és ellenőrzi a költségvetésről szóló ľendeletben foglaltaknak megfelelően az önkormányzati gazdálkodás opeľatív pénzügyi végĺehajtását. A Címzetes főjegyző felügyelete mellett elkészítia költségvetési koncepció testületi előteťesztését. Az önkorményzati költségvetéshez az elozętes számíŁĺsokat, egyeztetéseket e\végzi, a hatályos jogszabalyok alapjĺĺn összeáilitja az intézmények tervezési munkalapjait, felelős a tervezési feladatok önkoľmányzati szinhĺ kooĺdinálásáért. Munkafolyamatba építettellenőrzés keretében az intézményi és polgármesteri hivatali elemi költségvetéseket a Címzetes főjegyzővel egyezteti és ellenőrzi az intézményekés a Polgármesteľi Hivatal a költségvetésének és a költségvetési koncepció összhangját, 2. a PolgĺĺrmesteńHivatal és az intézmények elóirányzatainak megalapozottságát (a tervezés a költségvetési koncepció és a jogszabályok alapjan töľtént), a felhďmozási egyensúly betaľtását, az intézméĺyekés a Polgáĺmesteľi Hivatal bevételeinek teľvezésénélaz önkoĺmányzati rendeletekkel való összhangját, 3' azt, ltogy a költségvetés teľvezésekorismeľt kötelezettségeket a hivatal és az intézmények beteľvezték-e, 4. a költségvetés teľvezetben szereplő adatok számszaki helyességét, 5. a személyi juttatásokat az engedélyezett létszám alapján tewezték-e, 6. hogy az intézményi és hivatali költségvetések teljesíthetóek_e, illetve a mrĺködési hiány csökkentése érdekében szükség van-e kiadások csökkentéséľe. 7. hogy a hivatali és intézményiköltségvetésekben szeľeplő bevételek, kiadások indokoltak-e. Sziĺkségesetén az intézményi és hivatali költségvetéseket az intézmény'łezetőkkelés a Polgármesteĺi Hivatal vezetőjével egyeztetve javitja, a hiány csokkentésének mértékéľe javaslatot tesz. Elkészíti az önkorményzati költségvetésról szóló ľendelettervezetet és előteľjesztést. Előkészíti a költségvetési rendelet módosítását igénylő javaslatokat; összeěilítja a Bizottságok és a Képviselő-testület elé kerülő előterjesztéseket és beszámolókat. Közreműködik mindazon előteľjesztés összeállításában, melynek költségvetést érintő kihatása van. költségvetési gazdálkodás végrehajtásához kapcsolódóan lebontja az iĺÍézmények részére- központi és egyéb fonásból származó, illetve helyi rendelet alapján - az évközi pótelőiriĺnyzatokat. Az intézményekkezdeményezése alapján előkészítia saját hatásktirű módosítások anyagáÍ' Ellenőrzéseket és egyeztetéseket végez folyamatosan a polgármesterrel, és a Polgármesteri Hivatalhoz tartozó oszÍźiyokvezetőivel kapcsolatot tarťva. Szĺikségesetén külön információkat biztosít egy-egy kiemelt témában' A zćrszámadás i feladatokat koordinálja.

l'

. o . o

o A o o o

Kistijszal lcźs Váľos í onkornányząĺ P ol gąmesteri H í|,ątąlą

Ügyrend

A Polgrírmesteri Hivatal pénzmaradványát összeállítja, az intézményekpérlzmandványćtÍ. felülvizsgálja. Szĺikségesetén a önállóan miĺködő intézményekpénzmaradványának összeállítiĺsához szakmai segítségetnyujt.

Az intézméĺyeket(a önállóan mrĺködő és önálló intézményeket is) íľásban éľtesítiaz éves és évközi beszĺímolók beküldésének hatíĺidejéĺől,az éves költségvetési beszámoló

szöveges indoklásának határidejérő1. A zátszámadás folyamatában az intézményekáltal megküldött szöveges és számszaki beszámolót az ámÍ. 1495. (3) pontjában meghatározott szempontok alapján felülvizsgálja, annak eľedményeĺőla jogszabályban meghatározott időpontig az intézmények részéĺe éľtesítőlevelet küld. Elkészítia zárszělmadási rendelet tervezetét és az előteťesztést' A jóváhagyott összegben a pénzíntézetné|megigényli az önkormányzat részére járó cél- és címzett tÁmogaÍást. ezzel kapcsolatos beszámolót Magyar Államkincstáĺ (továbbiakban: ľĺÁr;ĺele a megadott haĹíridőben elkészíti' kélnyítja'szakmailag egyezteÍi az adőztssal kapcsolatos feladatokat' Az éves költségvetésekben jelentkező esetleges fonáshiĺíny esetén feladata a szükséges működési hitel felvételéhez a hitelkéľelem összeállítrása és p éllzintézeti benýjtása Feladata a fejlesztési hitel felvételéről szóló önkormányzati döntés alapján a célhitel kérelem összeállítása és pénzintézeti benýjtása. Feladata a polgármesteľ íĺásosfelhatalm azźsa alapján a szabađpérueszköz lekötése, devizapiaci ügyletek kötése vagy egyéb, bevételt biztosító pénzpiaci mrĺvelet elvégzése. Dönt a megvásarolt, befektetett éľtékpapíľok foryoeszközzé, illetve befektetett pénzügyi eszközzé történő minősítéséľőla főkönyvi könyvelő javaslata alapján. Jóvahagyja az értékvesztések'illetve az értékveszÍés visszaírásának elszámolását a javaslata főkönyvi könyvelő alapján. Kapcsolatot tart az önkormányzat könywizs gálć:jtual, annak javaslatait munkája során éľvényľejuttatja.

Az

a a

a

Gondoskodik aľról' hogy különféle központi információs igények és beszámolók a

meghatarozott formában és időben elkésziĺljenek,és továbbításra keľüljenek.

Szükség szerint külön információt kéĺaz intézményektől, különféle meghatározott céloka. Ellenjegyzőí, érvényesítőiés szakmai igazolással kapcsolatos feladatokat lát el a Kötelezettségvállalás, utalványozěs, el|enjegyzés, érvényesítés rendjének szabtrlyzata szeľint. A Cigány Kisebbségi Önkoľmányzat költségvetése végĺehajtása sorrĺn kapcsolatot tart az önkoľmányzat elnökével. Feladata a főkönyvi könyvelóvel együttműködve a számlaľend és egyéb szämvitelhez kapcsolódó szabźLlyozás összeállítása és folyamatos karbantartása. Az intézményekvezetői, gazdaságvezetői, valamint az osztćĺ|y dolgozói részéľeszükség szerint szakmai megbeszéléseket szewez. Előkészíti az önkormányzati vagyon biztosítására vonatkozó számításokat, javaslatot tesZ a lehetséges biztosítási mego1dásoka. Sziikség szeľint szakmai útmutatót ad a helyi adóztatás gyakorlati lebonyolításáľa' Előzetes számításokat készítés javaslatot tęsz a már bevezetett adónemek mértékének vá|tozÍatására, esetleg új helyi adók kivetésére' K islijsztźl lás Váĺ'os i onkoľłttill1;zat P olgáľmester i

Hi,atala

Ücyľend

o . . o

Szakmailag feltigyeli és irrínyítja a talajterhelési díj beszedésével kapcsolatos hatÁtozatok előkészítését.A befizetések összegét ťrgyelemmel kíséri,és intézkedéseket tesz az előírt összegű talajteľhelési díjak maĺadéktalan beszedéséľe' A pénzügyi osztály munkájĺínak továbbfejlesztéséhez szervezeti javaslatokat készít. Figyelemmel kíséri beosztott dolgozók munkáját' javaslatot tesz szakmai továbbképzésüke. A végzett munkát éľtékeli,részt vesz a munkaŁĺrsak minősítésében, és javaslatot tesz a jutalmazásra, előmenetelre. Az osztźlly dolgozói részéĺea szabadságot engedélyezi. inÍegrtiÍpévngyi-gazdasági ÜGYREND progĺam minden moduljához teljes j ogosultsággal rendelkezik' Kiadmányozást végez a Polgiĺľmesteri Hivatal Kiadmányozási Rendjében meghatározott esetekben

a

ł o Az o

2.2.2 Pénzíigyiosztáiyl ezető helyettes

o A pénzügyi osztályvezető tixollétében a gazdasági vezetói feladatokat ellátja. . Regisztfált Mérlegképes kőnyvelőként főkönyvi könyvelői teendóket lát el' o A Kötelezettségvállalás' ellenjegyzés, utalványozás szabtůyzata szerint éľvényesítői' ellenjegyzői feladatokat lát el' felada|íhoz tartozó íntézményekáltal leadott szám|ákat, készpénzesokmányokat tételesen ellenőrzi. Ezzel kapcsolatban fęladata a haŁílyos jogszabályok, belső szabályzatok eiőírásainak megfelelően a számviteli munka napľakészségénekbiztosítása. A feladatahoz tartoző intézményekbizonylatait könyvelésre előkészíti, felszeľeli és kontirozza a pélutaľiés banki bizonylatokat, vegyes tételeket. Az ,,ÜG'ŕREND'' integrált pénzllgyi ľendszer főkönyvi törzsadattźrát folyamatosan karbantartja, a főkönyvi könyvelőkkel az ezzel kapcsolatos egyeztetést elvégzi. A számviteli jogszabályi változásokat figyelemmel kíséri,a szükséges módosításokat a rendszeĺgazda (Click-on Kft) segítségévelaz ,,ÜGYREND'' pľogĺambant.ŕ.vezeti. Munkafolyam atba épitetĹ ellenőrzést végez, melynek keretében belső bizonylatokon elvégzi a sziikséges helyesbítéseket. Analitikus nyilvántartást vezet a munkaköri leíľásában szeĺepló intézmények Íiiggő, átfutó, kiegyenlítő bevételekől és kiadásaiľól, azokat sziikség szeľint egyezteti és pénziigyileg rendezteti. Figyelemmel kísériaz éves költségvetési előiľanyzatok teljesítését. A tełesítésiadatokat folyamatosan egyezteti az osztá|yok vezetőivel, a társulások,

o A o . . o o o o o e o o

intézmények, kisebbségíönkormányzat vezetőivel. Eltéľésesetén a szükséges

konekciókat _ pénzügyi osztźiyvezetó egyetértésével- elvégzi. Közremfüödik az önkormányzat elő kerülő költségvetési ľendelet-tervezetek és költségvetési beszámolók összeállításában. Adatokat szolgáltat a ktiltségvetésvégľehajtásáról a könyvelt pénzforgalmi teljesítések alapján' Folyamatos ellenőrzéseket és egyeztetéseket végez, szükség esetén külön információkat biztosít egy-egy témában' KislijszĺilIas

Vciľos i

ÖnkoľndnyzaĺP olgąľnesĺeľiH

^,qtąĺą

Ügyrend

O

r o

Részt vesz az éves elemi költségvetést, a félévesés éves költségvetési beszĺĺmoló elkészítésébena PénzĹigyminisztéľiumútmutatój a szefint. A költségvetést és beszámolókat hatríĺidóben leadja a Magyaľ Államkincstíľ (M.Á.K) részére.

.

Lekönyveli az adósztľlĺ']'ákła érkező bevételeket, a bankszámla egyenlegeket egyezteti. Elvégzi az adósok éľtékelésének, az éľtékvesztés,illetve az értékvesztésvisszaírásának javaslatát a számviteli politikában foglaltak alap1án. A pénzügyi osztályvezető jóvríhagyása után a számviteli nyilvántaľtiísokban történő rögzítésről gondoskodik. A feladatához tartoző intézményeknegyedéves, éves zźxását elvégzi, a feladásokat lekönyveli, a főkönyvi kivonatot egyezteti, Az év végi zätáshoz és a mérlegkészítésheza leltáĺj egyzőkönyveket elkészíti. Számítógépes pľogŤam segítségévela pénzforgalmi jelentéseket és a mérlegjelentéseket elkészíti és továbbítja a MÁK felé. Szakmai segítségetnyujt és közremtĺködik a szĺímlarend, számlatiikör és egyéb, számvitelhez kapcsolódó szabályzat összeállításában és folyamatos kaĺbantaľtrĺsában' Szakmai segítséget nyujt a targyi eszköz nyilvántartás szabályszeru vezetéséhez és az éľtékcsökkenési leíĺás elszámolásához. Feladatiínak végzésesorán köteles ťrgyelembe vermi a hatályos sziĺmviteli és költségvetési szervezetek gazdálkodásĺĺĺavonatkozó jogszabályok előíĺásait' Kapcsolatot taľt az önkoľmányzat könywizs gálójával, annak javaslatait munkája soĺán

.

Ellátja mindazokat az eseti feladatokat, amelyekkel a péĺtzügyiosztÁlyvezető megbízza'

. o o r o

érvényľejuttatja.

2'2'3, Fdkiinyvi könyvelők Feladataik megegyeznek a pérzngyi oszÍályvezetó helyettes feladataival, főkönyvi könyvelői, érvényesítői,ellenjegyzői feladatokat látnak el munkaköri leírásaikban, szereplő intézményekben.

a

2,

2,4. Ki)lts égvetésícs opoŕt munkatársainak

2.

2.4. 1. S zemélyi j uttatós o k

o C o

feladataí

feladatköĺ ben

JelentőÍelelősj feladatok köľében bérszámfejtői, TB. ügyintézői és munkaügyi teendők végzése'Ezzel kapcsolatban feladata a hatályos jogszabáiyok, belső szabályzatok előírásainak megfelelően a személyi juttaĹísok kifizetési alapokmányainak elkészítése. A számítógépes pľogľam adatai alapján az állományon kívüliek részéręév végénSZJA igazolások, kereseti igazolások kiadása a dolgozók kérésénekmegfelelően. A könyvęlési bizonylatokat egyeztetése a MÁK számítógépes adataiva|, eltérésesetén szükséges egyeztetések és módosítások elvégzése. központi bérszámfejtés feltételeihez biztosított számítógépes (,,KIR'') progľam segítségévelhóközi személyi juttatások számfejtése és kiÍizetésre ttjrténő elókészítése. A kifizetésekrőI könyvelési bizonylatok, jelentések készítésea számítógépes pľogram haszĺäIatával. A változásj elentések, a táppénzes igazolások és egyéb okmányok továbbítása a

o A o r

vÁr

részére-

Kislijszál lĺis Váľosí on koľnlĺtryząl P ol 8áľnesĺeľi Hiýąlalą

ÜsYrend

r A Polgármesteri

Hivatal dolgozói által igényelt fizetési előleg kérelmek nyilvántaľtása,

azok továbbítása' Jelenléti ívek alapján a szabadságok nyilvántaľtása.

.

2. 2. 4,

2., Táľgłi eszki)zök nyilvántartós

a

feladatköľ ben

o A

tćrgyi eszköztjk analitikus nyilvlíntartásának vezetése az ÜGYRpNo pľogĺamban. A nyilvántaľtásához kapcsolódó valamennyi feladat elvégzése:pl': állományba vétel, állománycsökkenés' értékcsökkenési leírás elszámolása stb' A Íárgyi eszköz analitikus nyilvlíntaľtísadatainak folyamatosan egyeztetése a főkönyvi könyvelés adataival. A tárgyi eszközök nyilvántartísa mellett kapcsolattaľtás és folyamatos egyeztatés az Építésiés Várostizemeltetési osztaly ingatlankataszteft vezető munkatarsával' Az ingatlankataszter és a Lírgyi eszköznyilvĺántartís közötti egyezőség biztosíüĺsa. A zátszämadási rendelet vagyonkimutatásának mellékletének elkészítése. Az év végi K-l 1 beszámoló 38-as íirlapjának kitöltése. A LeltéIrozirsi szabályzatban meghaŁĺrozott módon és időben a leltaregyeztetésben és leltíĺösszesítő elkészítésébenközľeműködés. Le|tźlrozźlsiszabályzat szerint az iizemeltetésre átadott eszközök leltározásának

tárgyi eszközök

o . o o .

o A

egyeztetése.

CA o o

tÁrgyi eszköz növekedés esetén az állomanyba-vételi bizonylat szĺímlákhoztörténő bizonylat kiállítása. A tárgyi eszközök analitikus nyilvántartásában bekövetkezett változásokľól a teljes köľíĺ kartonozás. A beľuházások teljesítéséneknyomon követése, a beruházás mtíszakĹátadás átvétele után az tŁembe helyezési okmány kiállítása, kön1velése. beľuházásokkal, fejlesztésekkel kapcsolatos ľészletes nyilvantartás vezetése. A költségvetési rendeletben meghatározott beruhazások, fejlesztések teljesítésérőltételes nyilvrĺntar1ás vezetése; az elóiráĺyzatok és a pénzügyi teljesítésekalakulásanak Íigyelemmel kísérése. A KSH által meghaŁĺrozott időpontban és módon a beruházás_statisztikai jelentések elkészítése' A kis értékútáĺgyíeszközök az ÜGYREND progĺam rÉszĺprmoduljába töĺténő felvezetése, a személyes használaÍĺa átadott eszközöket B.Sz.ny.12-172. r.sz. Eszközök munkahelyi nyilvĺíntartásába töľténő vezetése' csatolása, csökkenés esetén az állomány-csökkenési

o A o .

2.

2,4'3 Pénztdľosi feladatkörben

o o C o

A Polgármesteri Hivatal

és a hivatalhoz tartozó önállóan

működő intézmények, társulások,

helyi kisebbségi önkormányzat p érutźlrtnakkezelése' készpénzforgalom Ezzel kapcsolatban feladat a készpéruforgalom lebonyolítása. lebonyolítását szigoruan a Polgármesteri Hivatal Pénz- és ÉrtékkezelésiSzabáIyzata eloíľásai szerint kell végezni. A péĺztárbízonylatok és a pénztárjelentés kiállítása az ,,ÜGYREND'' integrált pénzĺigyi rendszer aIkalmazásával' A kifizetés előtt a számla ellenőriztetése.

A

Pol gár Ésleri Hivąląlą Kistijszól lás Vĺźl'osi onkoľnĺźn1łząĺ

t0

Ügyrend

o

Előíľások, számla beťlzetésekoľgondoskodik azoknak a bevéteii pénztźtrbizonylathoz töĺténő csatolásáľól. ůzemanyag előlegek hatrĺridőľe tijrténő visszavételezése a Pénzkezelési foglaltak szerint.

. A vásárlási, szabtiyzatban _ 2, 2,

4.4 Kincstlźrno ki feladatkiirben

o

Ezzel kapcsolatban a kincstári ľendszer működéséról szóló önkormányzati

rendelet előírása szerint a kiadások teljesítéséhezigazodő intézményi finanszíĺozás lebonyolítása. Polgáľmesteľi Hivatalhoz tartozó tjnállóan mtĺködő intézmények számláinak kifizetésétnekütemezése, az ütemezést a heti ütemteľvben történő elkészítés.Az önállóan miiködő intézmények számláinak utalványozásra töľténó megküldése. Az iĺtézméĺyekľészéľeaz ütemterv szeľinti önkorm nyzati tttmogatás átutalása és az intézményi számlak hataridőben töľténő kiegyenlítése. A kiskincstríľi gazdálkodás keretében intézményenkéntnapĺakésznyilvántartást vezetése (táblázatkeze|ő ptogĺamban) a ťlnanszíĺozéls alakulásáról. Az önkoľmányzati hiteltöľlesztések figyelése és ütemezése. A szállítók részéról megküldött egyenleg_közlő levelek egyeztetése. A negyedéves és év végi ztLrźshoz a szállítók és egyéb kötelezettségek egyeztetése' A banki kivonatok oTP terminálról töľténő integrált péruugyi pľogľamba ',ÜGYREND'' történő beolvasása a könyvelés naprakészségénekbiztosítása érdekében az a\ábbiak szeÍint: Költségvetési ęlszámolási számla naponta, .i. A önállóan mĺĺködő intézmények számlái naponta, Adószámlák, egyéb elkülönített célelszámolási számlák hetente. A megelőlegezett gyeľmektartásdíjak' lakásfermtartási tamogatások, ľendszeľes és eseti segélyek átutalása.

o A o o o . o .

*

o

*

2, 2. 4,

o

5

Szlźłttldzlii, követelések nyilvántartósa feladatköĺben

Bevételek tekintetében a vevők felé számítógépes pľogľam (,,ÜGYREND) segítségévela teljesített szoigáltatások, áru-, ingatlan és egyéb éľtékesítésekellenéľtékénekszětrriázása' integrált pénzügyi ĺendszer alkalmazásával számítógépes ',ÜGYREND" nyilvántaľtásban az adósok analitikájának vezetése' fizetési értesítések,felszólítások küldése. A pénzügyi teljesítésekpénzügyi bizonylatok alapján töľténő ľögzítése. bevételi előírások vezetése számítástechnikai pľogĺamalkalmazásával. A nyilvántaľtások folyamatosan, naprakész vezetése, a pénzügyi teljesítések a teljesítést követő napon töľténő rögzítése. A nyilvántartási progĺamból a hátralékos lista havi nyomtatása, majd ezt követően: a íizetésiťelszólítások rendszeresen kiküldése az illetékes szervezeti egység értesítése mellett. Késedelmes fizetés esetén a késedelmi kamatokat kiteľhelése. közmű_finanszírozási számlákon lebonyolódó, pénzforgalomhoz kapcsolódó valamennyi feladat elvégzése.

o Az o A . o

a

. o A

Kisújszól ĺás Vóľosi onkornán1,zą! Po] gárnrcsĺeľi H iyqtąla

Üswend

Közľemfüödés az éves költségvetési rendelet összeállítasában, az elemi költségvetés elkészítésében.Adatszolgáltatís a félévesés éves költségvetési beszámoló jelentés,

a a

valamínt az időszaki mérlegjelentések összeállításához. A vevők folyószámlájának decembeľ 3 1.-i egyenlegének közlése. A negyedéves mérlegjelentéshez adatszol.gtLltattls a főkönyvi könyvelés részére az adósok, vevők, e gyéb követęlések tiIomtnyv áltozásźlr ći' Évvégi zárźshoz a le\tźĺĺozźlsiszabźiyzatban leíľtmódon az adósok, vevők, és egyéb követelések leltáĺozása és egyeztetése' jogosulatlanul felvett elláŁísok vezetése az ÜGYREND pľogĺam Előírások menüpontjában. szükséges ellenőrzések az igazgatási oszLíllyal és a főkönyvi könyveléssel negyedévente töľténő elvégzése, negyedéves méľlegielentéshez adatszolgáltatás'

A

A

a

2.2'4,6 Pénziig1li előadói munkakijrökben

Adĺiügifeladatok:

. Az adótőľvények alkalmazásával kapcsolatos intézményifeladatok ellátása. o Az á|r,zlźnos foľgalmi adó nyilvántartásának egyeztetése a főköryvi könyveléssel, eltérésekjavítása.

az

. Az lłFA törvény o o o

szerinti időközönként, az onál|ő adóalanyisággal rendelkező intézmények AFA bevallásĺlĺak elkészítéseés az APEH részéľetöľténő elküldése. Az elszámolandó általános foľgalmi adót pénzügyileg ľendeztetése' A mezőóri Íámogatás igénylése. A ĺehabilitációs hozzájárulás, cégautóadó megállapítasa, bevallása. A Polgáľmesteľi Hivatal és az önállóan működő intézmények, társulások, helyi kisebbségi önkoľmányzat éves bevallásainak elkészítése.

Nyilvdntartdsi, egyeztetésÍfeladatok

o l o

Kötelezettségvállalások nyilvántartása. ElóirányzaÍok nyilvántartása A térítésidíjak beszedésével kapcsolatos feladatok ellátása, a közéłkęztetéssztlmlájtnak az iĺtézmények'kel történő e gyeztetése. A téľítésidíj hátľalékokól a negyedéves, éves záráshoz adaÍszolgáltatás. hiteltörlesztések teljesítésénekfigyelése, hitelek nyilvántaľtása, hitęlek ti|omźnyv áltozělsának könyvelése, egyeztetése a főkönyvi kivonattal. A dolgozók lakásépítésiés vásárlási kölcsönével kapcsolatos pérungyi munkrĺk elvégzése, névszerinti analitikus nyilvántaľtást vezetése' önállóan működő intézmények törzskönyvi Polgármesteri Hivatal és változások átvezetése és megküldése nyilvántaľtásának vezetése, Magyar ÁlIamkincstár részére' Szigoru számadásúbizonylatoknyilvántartásánakvezetése.

o o A .

o A .

:

a

a

a

az

Kĺslijszĺillás Vdľos i onkoľnlĺźn1,ząlP ol4áľmesĺer i Hĺ|,ątąlą

a

12

Ugyrend

r o

A havi zárást követően a könyvelt adatokból szakfeladatonkénti, feladatonkénti listázások. Könyvelt adatokból főkönyvi kivonat és szewezeti egységenként összevont pénzngyi infoľmáció nyomtatłísa. Á Polgármesteri Hivatal és a hivatalhoz taľtozó önállóan miiködő intézmények,taľsulások, helyi kisebbségi önkoľmányzat dolgozóira vonatkozóan intézményenként,egyedileg személyi juttatás nyilviĺntaľtiĺsvezetése. A nyilvĺlntaľ!ás havonta kiadás_nemenként töľténő egyeztetése a könyvelés adataival. Az eltéľéselcőlsziĺmviteli bizonylat készítése. Átlagos statisztikai állomlínyi létszámáľól nyilvántartás vezetése. A rendezvénykeľet felhasználásának nyilvántaľtĺĺsának vezetése. költségvetés végľehajtása soľán adatok, információk gýjtése' nyilvántaľtiása és rendszerezése, Így kiilőnösen: vezetékes- és mobiltelefon költsége, telefonközpont előfi zetési költsége, hivatali személygépkocsifutásköltsége' éves km felhasználása fénymásolás éves költsége (papír és gépbérletidíjak alakulása) szakkönyvek, szakiľodalom, közlönyök' folyóiĺatok előfizetése, költsége különféle továbbképzések, tanfolyamok költsége, (mikor, hova, ki, miért, menyiért?) közvilágítasi költségek alakulása mennyiségben és értékben továbbtanulók költségeinek kimutaŁĺsa egyénenként közüzemi költségek alakulása fogyasztási helyenként, mennyiségben és éľtékben, egyéb eseti adatglíjtésekés megÍigyelések végzésevezetői igények alapján. Az Uniós pályázatol
. . o A

o r

EgyébJeladatok:

o Selejtezés, Ieltározélsvégrehajtása o Bérkönyvelés . A jóváhagyotĺ eloirányzat módosítasok könyvelése o Az Ösztöndíj Alapíwány naplófőkönyvének vezetése, az . o o . o o r o o o

alapífuäny adóbevallási,

adatszolgáltatási feladatainak ellátása. A pénzügyi osztályhoz kapcsolódó egészségügyiügyintézési feladatok ellátása. A likviditási és előiĺányzat felhasználási terv elkészítéseés aktualizálása. Negyedévente az intezmények és a Polgáľmesteri Hivatal kötelezettségvállalásainak alakulásának a fókönyvi könyvelés,,0''-ás sziámlaosztá|y ában rögzíÍése. Pénztárellenőĺi feladatok ellátása. Az étkezésjutalványok és jegyek megvásárlása, dolgozók részéretörténő kiosztása. Az intézményi adósságjelentések havonta töľténő elkészítése'összesítése. A köztisztviselők kedvezményes vasúti utazásĺa jogosító utalványainak intézése. A közhasznú munkavállalókkal kapcsolatosan az összes ügyintézési feladatok ellátása. Á Magyarheĺtelendi tábonal kapcsolatos ügyintézési feladatok ellátása. Közműfej les ztési hozztljárulás, közcélú foglalkoztatás otthonteremtési támogatás, időskoruak järadéka,rendszeres szociális segély, rendszeres gyeľmekvédelmi támogatás, gyermektartásdíj ak megelólegezése, ápolási díj és az utána befizetett nyugdíjbiztosítási Kislijszal lás Vdľosi onkoľłlányzaĺ Polgąrl esteľi H ĺvąÍąlą

l3

Üsyrend

járulék' a mozgáskorlátozottak részérefolyósított közlekedési tlámogatások központi tłímogatrísának igénylése.

A

táĺsadalmi és civil szervezetek, egyesületek, egyéb szervek részérejóváhagyott

önkormĺĺnyzati támogatasok folyósítasa és elszámoltaLísa. Az önkormányzat által elnyeľt különféle fejlesztési és működési pźiytnatok alapjén az esedékes Łímogatások lehívása. támogatźlsi szeľződésekben meghataľozott beszámolási feiadatok koordinálása, pérzugyi elszámolások elkészítéseés továbbítása.

o A

2.4.7 Adlicsopołt vezetői munkakijrben

2,

Ellátja az önkormlĺnyzati követelésállomány behajtísával kapcsolatos feladatokat. Ezen belül a részletes feladatokat a munkaköri leíľástaľtalmazza. 2,2,4.8

Adliiigi

eliÍadóů mankakijrökben

A magánszemélyek kommunális adójával' az idegenfoľgalmi adóval, az

egyéb bevételekkel, a gépjármúadóval, a termőftjld bérbeadásából szźltmazó jövedelem adójával' az adó és értékbizonyítvlánykiállításával' a helyi iparűzési adóval, késedelmi pótlék*al, eljáľási illetékkel, az idegen bevételekkel, talajtsrhelési díjjal, valamint az adóbíĺsággal kapcsolatos feladatok ellátasa. Az adócsopoĺt munkaköĺébe taľtozik a mezőőti járulékokkal kapcsolatos feladatok ellátasa is.

Beszedik és végrehajtják az adőt, az ad,ők módjára behajtandó köztartozást, el|enórzik az adókötelezettségek tełesítését,az adó visszatéĺítéskiutalásáról gondoskodnak és vezetik az adózők adószámlźtjź.J-.

Az

éves bevallás beérkezésétkövető 30 napon belül fizetési meghagyásban adóelóleg összegét és a ťlzetéshataľidejét.

közlik az

A munkatarsak értesítikaz adózókat szeptembeľ 15-ig,

ha számlájuk tartozást, vagy tulfizetést pótlékľól' és a késedelmi Az adóértesítők határidőben történő mutat' a számla egyenlegéről, elkészítésééľt az adócsopoľt vezetője a feleIős. Előkészítik a helyi adóľendeletek, egyéb helyi ľendeletek ÍeÍyezetét,biaosítják a ľendeletek végĺehajtását. Adóhatósági jogköĺben elkészítik a negyedéves és az év végi zárási összesítőket, amelyet a költségvetési csoport részéľeis megküldenek egy példányban. A zárási összesítőben szeľeplő adatok szolgáltatják a negyedéves és év végi adóbevételekkel kapcsolatos k
Az adóügyi 2,

feladatokat ľészletesen a munkatársak munkaköri leirásai Íartalmazzák.

2,4,9 KiaĺImdnyox,lźs és helyettesítés

A

kiadmányozäs rendj ét a Hivatal Szervezeti és működési szabályzata valamint az egyes ügyintézők egymás közotti helyettesítéséta munkaköľi |eirások taftalmazzák. KistÍjszćll lás Vĺźľosi ołlkoľnláll1,załPol8ąľnesleľ i H iyatąlą

1Ą

Ügľend

2,2,4. 1 0

Kapcsolattaľtús

Belső kapcsolattaľtás

A

Polgármesteri Hivatal dolgozói tevékenységfüsorán együttmfüöđésre kötelezettek. A feladatköľiikbe tartozó, de más csoportot, osztrílý is éĺintőügyekben az éĺdekeltekegymást folyamatosan tájékoztatva és egyeztetve kötelesek eljĺĺľni'

Külső kapcsolattartás

'

ÜpÍelekkel Az ügyfelekkel ügyfélfogadási időben történik' az alábbiak szerint:

Hétfő Kedd Szerda csütörtök Péntek

A pénztár nyiwa

8-12ć:r6ig 13-16 óráig ł-l2óráig 13-16 óĺáig 8-Í2óráig 13-16 óĺáig nincs ügyfélfogadás

8-1'2óĺáig

tartrásának ideje eltér az ügyfélfogadási lendtől, melyet a pénzkezelési

szabá|yzat tartalmaz'

C

Intézményekkeĺ

Az

intézmények gazdasági ügyintézőivel hetente legalább egyszer személyesen, (szĺímlák leadása, egyéb ügyintézés)egyéb ügyekben levélben, elektronikus levélben illetve telefonon töľténik'

o

Könyvvizsgáĺóval Levélben, elektronikus levélben és telefonon történik.

.

MagłaĺÁlląmkincstĺźrral Levélben, az Eadat és KIR ľendszeľen keľesztül, e-mailban és telefonon történik.

o

Az oTP helyi FióĘával Elektra ľendszeren keľesztĹil, a helyi bankfiókban, levélben, e-mailban és telefonon töľténik. A banki kivonatok átvétele személyesen, a bankfiókban történik.

o

RaiĺÍeisenBąnk Fiókjával és a Treasur7vel átutalások továbbítása faxon, illetve levélben történik. A bankszámlakivonatok papíľ alapon, postán érkeznek a banktól. A betétlekötési megbízások leadása telefonon, illetve levélben történik.

Az

KisĺijszallĺźsVćlľos i ollkoľnlányząt Pol gąrł esteľ i H i|,ąląlą

l5

Üs}.rend

Szál l ító kkoĺ és v evő kke

l

Levélben, elekhonikus levélben, faxon és tęlefonon töľténik'

Egłébszervezetekkeĺ Levélben, elektronikus levélben, faxon és telefonon töľténik. 3.

A költségvetés tervezésévelösszefüggő feladatok

3.1'

A kökségvetési koncepcili

Az

éves költségvetés összeállítasát me gelozoen, annak előkészítésekéntel kell készíteni az önkoľmányzat költségvetési koncepciój át'

A költségvetési koncepció elkészítéséhezaz éĺvénybenlévő központi

és képviselő{esttileti

döntések figyelembe vételével

A

-

át kell tekinteni az önźilóan működő és gazdálkodó és az önállóan működő

-

az önkoľmányzat bevételi forrásait'

költségvetési szervek következő

költségvetési évľevonatkozó feladatait, vďamint

költségvetési szervektől beszerzeĹl, valamint a polgáľmesteri hivatalban meglévő információk alapján ki kell alakítani a költségvetési koncepciót.

A költségvetési koncepcióval kapcsolatban meg kell ismemi

-

az önkormányzatnál

mĺĺködő szakbizottságok - szakteriiletüket éľintő - valamint

a péruugyi bizottság egész koncepcióval kapcsolatos

véleményét.

A bizottságok véleményétcsatolni kell a testiileti

előterj esztéshez.

A költségvetési koncepció minden év novembeľ

30_ig (választások évébendecember 15. - a címzetes fojegyzó felügyelete és ellenőrzése mellett _ a napjáig) töľténő elkészítéséért pérlzugyi osztĺlylezeto a felelős. A költségvetési koncepció összeállításában az osztá|yłezetok mrĺködnęk közre. 3,2, A polgáľmesteri

hivatal és az intézmények előzetes költségvetési javaslatónak

elkészítése

Az

előzetes költségvetési javaslat elkészítésesoľán figyelembe kell venĺi az ÄhÍ. és az Ámr, előírásait, valarniĺÍ az önkormányzat költségvetési koncepciójában foglďtakat'

javasolt e|óirányzatok tekintetében ki kell mutatni egyľésztmindazon áthúzódó bevételeket, kiadásokat' amelyek a következó évi költségvetést illetően kötelezettséget jelentenek, továbbá a javasolt előiľányzatok következő két évľeváľható kihatását. A polgármesteri hivatal költségvetési javaslatának összeállításáéľt - a címzetes főjegyző feltĺgyelete mellętt _ a pénziigyi osztlźlyvezető a felelős. A polgármesteľi hivatal költségvetési javaslatának összeállítása során is el kell végezni az intézmények

A

költségvetési javaslatánál ęlőírt el1enőrzéseket'

KisújszálIas Vóľos i ollkoľnaryząĺ P olEannesĺer i

H

h,aĺąla

l6

Üs!'rend

Az

önkormiínyzat bevételi forľását képező normatív államí hozzájźlrllás alapját képezó mutatószámoknak az iĺtézményekthl- írásban, az iĺtézmény-,lezetóáltal aláírt formában töľténő begyűjtésééľt,valamint felülvizsgálat után a Magyar Államkincstaĺ Regionális Igazgatőságźůloz (továbbiakban: Igazgatóstlg) haĺíľidőĺetörténő továbbít'ásáért az intézményiosztlÍIy vezetője a felelős.

A

költségvetés tewezéséhez az inkzmények által közölt mutatószám felméľésadatainak megalapozottságának ellenőľzéséértaz intézményÍosztlźly vezetője a felelős.

A

ktiltségvetési szervek (intézmények) részérea költségvetési javaslat összeállítrłsával kapcsolatban a pénzügyi és intézményiosztály íľásban tervezési, módszeĺtani útmutatót ad ki, abban elóírva a költségvetési javaslat összeállításával kapcsolatos szakmai és pénzügyi követelményeket'

Az

intézményiköltségvetések egységes teĺyezéséheza pénzügyi osztály költségvetési táblrŁatokat készit az alttbbíak szeint:

o o o r o .

Rendszeres személyi juttatłísok teľvezési munkalapja Egyéb személý juttatások tervezési munkalapja Túlóra számítĺísmunkalapja Bevételek, dologi és egyéb kiadások tervezési munkalapja Euľópai Uruős pályázatokbevételeivel-kiadásaival kapcsolatos tervezési munkalap Óraszámoktervezésénekmunkalapja

Az

intézményeka táblźaatok szęrint készített költségvetési igényiiket előre egyeztetett időpontban adjrĺk le a Polgáľmesteri Hivatal pénzügyi oszlalyán. Az egyeztetésenjelen van:

o . o r o

Címzetes fójegyzi5 Pénzügyi osztá|yvezetó Intézményi osztźt|yĺ,ezetó Polgáľmesteľ Alpolgármestęr

Az intézmények és a polgiĺrmesteri hivatal szewezeti

egységei által benyújtott költségvetési

igények indokoltsága és teljesíthetósége tételesen ellenőrzésre kerül' Az ellenóľzés kiterjed a személyi juttatások és az engedélyezett létszámkeľet összhangjiĺra, az adatok számszaki ellenőrzésére, továbbá arra, hogy az intézmények a költségvetési j avaslatukat az árnr. 28. $a alapjtn készítették-eel. Ellenőrizni kell, hogy benffitott igények megalap ozoIlak-e, az intézményekaz ismert kötelezettségeiket betervezték-e' továbbá a teryezelíbevételek és a helyi rendeletek összhang|át. Az ellęĺóĺzéstőlfeljegyzés készul, az esetleges koľrekciók a költségvetés teľvezeten _ az intézményłezető egyetértésével- átvezetésľe kerülnek' Az egyeztetés megtörténtét az intézményvezető, a pénx,iigli oszttźly vezetője és a címzetes főjegyző az intézményi összesítő lapon aldíľlźsávaligazoIja,

Az

intézményl,ezetőkkel töŕénő egyeztetésre a költségvetés teljesíthetősége érdekében több alkalommal is sor kęrülhet.

A módszertani

útmutató kiadásáért a pénziigyi osztĺily vezetője afelelős. Kĺstijszĺźllĺis Vtźros i Öllkoľnanyz(łĺPol8áľnesteľi H iyqtąlą

1'l

Ügyrend

3.3,

A köhségvetesi ľendelelteľvezet iisszedllítása

A

Kisújszállás VĺĺľosiÖnkoľm áÍlyzat a költségvetési ľendelet teÍvezetet a következő

szerkezetben készítiel:

műköđő és gazdálkodó - ezen belül ajogi személyiségű _, szervezeti egységei valamint az önállóan múködő költségvetési szervek bevételei fonásonként, a pénzügyminis zÍemek az elemi költségvetés összeállítrísára vonatkozó tájékoztztójában rögzített főbb jogcím_csoportonkénti ľészletezettségben, a) az önkormányzat

és az önállóan

b) az önkomlányzat és a költségvetési szervek múködési, feĺntartási kiadási elóiľányzatai költségvetési szeĺvenként, kiemelt előiĺányzatonként részletezve, c) a felújítási e|oirěnyzatok célonként' d) a felhalmozási kiadások feladatonként, e) az önkormányzati hivatal költségvetése feladatonként' valamint külön tételben ea) az általános és

eb) a céltaľtalék'

ec) a költségvetési bevételek és kiadások különbözeteként a költségvetési többlet vagy hiány összege,

ed) a költségvetési hiány belső finanszíĺozásha szolgéio előző évek pérumaradvźnya

működési, illetve felhalmozási cél szerinti tagolásban,

ee) az ed) ponton kívüli költségvetési hiány külső ťlnaĺszitoztlsára vagy a költségvetési többlet felhasználására szolgáló finanszírozási célúműveletek bevételei, kiadásai működési, illetve felhalmozási cél szerinti tagolásban, f) éves létszám-előirányzat költségvetési szervenként, a g) pontban foglaltak kivételével, g) a közfoglalkoztatottak

éves létszám-előirźnyzata,

h) a többéves kihatással jáĺó feladatok előirányzatai éves bontásban,

i) a

működési és a felhalmozási célúbevételi és kiadási előirányzatok bemutatása tźtjékoztatő jelleggel mérlegszeníen,egymástól elkülönítettęn, de - a finanszírozási

művęleteket is ťrgyelembe véve - együttesen egyensúlyban,

j)

elkülönítetten és a helyi önkoľmányzat költségvetésével egyiĺtt is a helyi kisebbségi iinkoľmányzat költségvetése,

k) az év váľható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről készített elóirányzatfęlhasználási ütemterV'

1) elkülönítetten az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, pĺojektek bevételei, kiadásai, valamint az önkormányzaton kíviili ilyen projektekhez torténő hozzáj áĺulások.

A helyi önkormányzat képviselő-testülete ľészérea költségvetéshez - a, Áht. 1 18. $-a (l) bekezdésének 2' c) pontja és (2) bekezdésének 2. e) pontja szerinti - köZvetett (2)

támogatásokat legalább az a|źlbbi részletezettségbenkell bemutatni: Kislijs:al los l/aľos i onkoľndn1,:ąĺ P ol 8ąľnesrcľ i H i\'alala

t8

Ügyrend

a)

ellátottak téľítésidíjának, illetve kártérítésénekmélt,ányossági alapon töľténő

elengedésének összege,

b) lakosság ľészéľelakásépítéshez'lakásfelújít-ĺíshoznýjtott kölcsönök

elengedésének

összege,

c) helyi

adónál,

biztosított kedvezmény, mentesség összege

gépj ármtĺadónál

adónemenként,

d) helyiségek' eszközök hasznosításából származó bevételből nyújtott kedvezmény, mentesség összege, e) egyéb nyujtott kedvezmény vagy kölcsön

elengedésének összege.

A költségvetési ľendelet tewezet elkészítéséérta címxetes főjeglző Jelügłelete mellett a pénziigsłÍosztlźlyvea,etóí a felelős.

Á

költségvetési rendeletteľvezet kooĺdinálásáért felelős a pénzügyi osztÄly vezetője, az összeállításban közremfüödnek: intézményíreferensek, intézményiosxtlźly ve6etője, vórosfej lesztés i oszttźly vezetőj e, iigJłintézői' Íőkö nyvi kö nyvelők, 3.4.

A költségvetési ľendelet megkÍłIdésea

ki)ltségvetésíszemek ľészére

A

képviselő-testület (közgyiilés) által elfogadott költségvetési rendeletben foglalt és a költségvetési szervek számára kötelezően betartandó elóiranyzatokól, valamint a költségvetés végrehajtĺsrĺravonatkozó szabályokól - a rendelet (vagy kivonatának) megküldésével - tájékoztatni kell az intézményeket.

A

tájékoztatásÍ a rendelet elfogadását követő 10 napon a szervezési osztlźIy vezetője a Íelelős. teljesítéséért

belül

végre kell hajtani, melynek

A

jegyzó a helyi önkormányzat koncepcióját - annak az Áht' 70' $_ában rögzilett hatíridőben történő elfogadását követő egy munkanapon belül _ a helyi kisebbségi cinkoľmányzat elnöke ľendelkezésérebocsátja, a teljesítésérta szewezési osztály vezetője a felelős' 3,

5, Végleges költségvetés tervezése

A tervezés második

szakaszźlban az önkoĺmányzat költségvetési rendeletében elfogadott

_

kiemelt _ eĺőiränyzatok és szabályok szeľint el kell készíteniaz önkormányzati hivatal elemi költségvetését. Az áIlamháztartás információs ľendszere számára továbbítandó, ľészletes költségvetési előirányzatokat tartalmaző ktiltségvetést a Pénzügyminisztéĺium

á|ta| tárgyévľekiadott ,,B.l Önkormányzati költségvetés''

megnevezésű

nyomtafványgamitúra űrlapjainak kitöltésével kell elkészíteni.

A

nyomtatványgamitúra kitöltésééĺtés a költségvetési szervek információs flizeteivel ęgyntt - az IgazgaÍoság részéľe- határidőre töĺénő leadásáérÍ a főkönyvi ki)nyvelćík a

feleIősek' Kislijs:allas Vaľosi onkoľuanyzal PolgaraesĺeľiHivaĺala

t9

Ügľend 4. E|őir

áLny

zat módosítás

A

képviselő-testiilet által a költségvetési ĺendeletben eredeti eloiriínyzatként jóváhagyott előirányzatok között elóirányzat átcsoportosításokat, illetve elóiĺányzat módosításokat a polgáľmesteri hivatal címzetes főjegyzőjénél kell kezdeményezni.

Az

a elóiĺćnyzat átcsoportosításľa illetve módosításra vonatkozó javaslat elkészítésééľt pénziig1łi osztlíly vel,eíoje a felelős.

Az

előirányzat módosításokľól nyilvĺĺntaľtástkell vezetni, amelyért a pénxiigyi osxtlÍly munkatdrsa a felelős '

5. Ingatlanvagyon nyilvántartás és adatszolgáltatás

A

Polgármesteľi Hivatalnak az önkormźnyzatok fulajdonában levő ingatlanvagyon nyilvántaľtási és adatszolgáltatási rendjéľől szőló 48/200L [I|. 27 ') Koĺm' rendelettel módosított 147/1992. (xI. 6.) Korm. rendelet és annak melléklete szerinti ingatlanvagyon kataszteľt kell felfektetni és folyamatosan vezetni.

A

vagyonkatasztert negyedévente egyeztetni kell a targyi eszköznyilvántartássa|, egyeztetés a péĺlzugyi osztály munkatársának a feladata' ó.

Munkaeľő

az

és béľgazdáIkodás

A

polgármesteri hivatal köztisztviselői tekintetében a címzetes fójegyző gyakoľolja a munkáltatói jogokat. A kinevezéssel' az átsorolással, a munkaviszony megszüntetésével kapcsolatos előkészítő munkalatokat (kinevezés, munkaszerzódés, átsorolás, munkaviszony megsziintető határozat stb' elkészítése)a humánpolitikai ngyintézó végzi. A polgáľmesteri hivatal és az lgazga!ósäg közötti - létszám és bérgazdálkodásra vonatkozó - folyamatos munkakapcsolatot a jelentőfelelős biztosítja. pénzügyi személyétés személyében beállott változást az lgazgatősćtggal osztźllyvezetó köz|i'

A

a

a

A felelős tovtlbbíĘa aIgazgatósághoz mindazokaÍ

-

a

rendelkezéseket, jelentéseket, okmányokat,

amelyek

az

illetmények, társadalombiztosítási ellátások

folyósításáľa közvetlenül vagy közvetve kihatással vannak.

A

és egyéb járandóságok

munkaviszony létesítésére,megszűnésére vonatkozó okmányokat és béľkihatású

rendelkezéseket 24 óĺán belül kel| a LgazgaÍósághoz megküldeni.

A jutalom kiflzetésének megtörténte utĺĺn48 órán belül kell

-

a kifizetett jutalmakat, a levont nyugdíjjárulékot és személyi jövedelemadó Kislijszcźl lĺźsVáľos i

előleget

onkoľnáą,ząĺ P olgclľnesteľi H ivcĺĺąlą

Üg}Ťend

az lgazgató sághoz

A

bej

elenteru.

dolgozók személyi, csaiádí és szolgálati adataiban bekövetkezett változásokat

lgazgatósághoz minden esetben be kell jeienteni.

a

A je1entő-feielősnek

_

_

az iÍInem érintett kérdésekben az lgazgatósäg által kialakított szabályok szerint kell eljámia' az adałközlés, változásjelentés során az lgazgatőság által rendszeresített nyomtatványokat kell alkalmaznia'

A

létszźtmés bérgazdálkodásĺa vonatkozó napľakésznyilvrĺntaľtĺísokata jelentő-felelős vezeti. Az lgazgaÍóság részéretörténő jelentések hataridőľe való teljesítéséheza vonatkozo dokumentumokat, bizonylatokat haladéktalanul át kell atlni a jelentő-felelős részéreabban az esetben, ha azokat nem ó kezeli, illetve nem ő készítieló.

A

pénzügyi osztályvezető évente köteles

a belső kontroll

ľendszeľek témakörben a pénzügyminiszteľ által meghatáľozott továbbképzésęn részt venni, amit a cimzeles főjeglző fe]é minden év december 31-ig köteles igazolni. 7.

A költségvetés végrehajtásával łisszefĺiggő feladatok

7,l. Gazdálkodtźsi jogkörök

szabáIyozdsa

a

A

Polgáľmesteri Hivatal hątáskörök szabólyozása részletesen megtalálható ěnényesítésľendjének szabólyzatóban' Koteĺezettségvállalás, utalvónyozás, eĺĺenjegłzés,

7. 1,

1. KijtelezettségvlźIlalds

A kötelezettségvállalásnak előiľányzat_felhasználási terven kell alapulnia.

a'l Az

önkorm ányzat, polgármesteri

hivatal részéről csak

a

polgármesteľ, az vállalhat kötelezettséget. A választási intézményekrészéróI az iĺtézméĺy-łezetó pénzeszközök feletti kötelezettségvállďási jogot a jegyzó gyakorolja.

b./

A polgĺĺľmestertávolléte esetén kötelezettségvállalásra írásbeli meghatalmazás a|apjtLn az alpolgármesteľek, a címzetes tőjegyző a jogosult' Ameruryiben

egyes pźl|yázatok megvalósításáľa külön szabályozás készül, a polgármester a kötelezettségválialásáľa a projektmenedzsment tagjait felhatalmazhatja.

c./

d./

A

társulások részérőla társulás elnöke vagy az általa írásban meghatalmazott elnökhelyettesek és a projektmenedzser jogosult.

Az

intézmények részéľőlaz intézményvezeÍők,vagy

m€ghatalmazott

d./

az általuk

íľásban

intézmény.łezetó-helyettesek vagy munkatáľsak jogosultak.

A

kötelezettségvállalásróI nyilvántartást kell vezetni, melynek vezętéséérta pénziigyi osztĺily munkatĺirsĺla felelős. Kisújszallas Vaľosĺonkoľnally:al Polgaľnesleľi Hil,alala

21

Ügľend 7'1.2. Éményesĺtés

Az

éľvényesítéssel kapcsolatos feladatokat minden esetben a főkönyvi könyvelók végzik el. Távolléti.ik' illetve akadályoztatásuk esetén a főkönyvi könyvelők egymást helyettesítik. 7,1,3, Utalványozlźs

a./ Az úal'vćnyozás rendjére vonatkozó szabályok - az ebben a pontban leírt kivételtól eltekintve - azonosak a b./

A

c./

A

7. 1' 1'

pontban leírtakkal.

címzetes fojegyző áLtal aláírt munkaszerződések, megbízási szerződések alapján kifizetésľe kerülő bérek, megbízási díjak utalványozásětta a címzetes fójegyzon kívül a polgármester és az alpolgáľmesterek a jogosultak. választasi pénzeszközök felett utalvrinyozási jogot a jegyző (aĘegyző)

gyakoľolj a' 7'1,4' Ellenjegyzés

Az ellenjegyzési jogkört -

kiťrzetésjogcímétől ftiggetlenül 2'000'000

Frig a írásban

töľténő meghatalmazással a pénzigyi osztály,łezeto és a ťőkönyvi könyvelők, felüli összeg esetén a címzetes főjegłzłígyakorolja.

ezen

összeghatárĺa való ko ätozás nem vonatkozík az intézménýámogatások és az Ivóvízminőség Javító Társulás bizonylatainak ellenjegyzéséľe. címzetes főjegyző távolléte esetén ellenjegyzésre az aljegłző a pén7íigyi osztlźlyvezető és a Jőkönyvi könyvelők a jogosultak.

Az

A

Az

egy kötelezettségvállalás alapján, részletekben teljesített kifizetéseket

-

részösszegek nagyságától ff.iggetlenül - egyiittesen keli a fentebb jelzett összeghatár

a

figyelembe vételénélszĺímításbavenni. 7. 1,

5, Szakmai teljesítésígazoldsa

Szakmai teljesítésigazoltsának módját és részlętes szabźtlyait a kötelezettségvállalás, utalványozás ellenjegyzés érvényesítésrendjéľől szó|ő szabtiyzat rögziti.

A

szakmai teljesítést az igazolés dátumának

és az

igazo|ási kötelezettség

végrehajtásának megielölésével' az anajogosult személy aláírástĺval igazolni kell.

Az

operatív gazdtźlkodĺÍsijogkört glakoĺIók (kötelezetÍségvtźIlaló, utalvdnyoxti, ellenj eglző, éľvényesítő, s7,akmai teljesítést igazolli) teladatai

7,2, 7, 2.

1' Kö íele zetts égvtź lla

Iá

s

Az

Polgármesteri Hivatal anyagi eszközeinek felhasználását maga után vonó intézkedés,amelynek következményeit, ha a feltétel (pl' munkavégzés, anyag-, áruszállítás' szolgáltatás) bekclvetkezett, viselni kell.

Kistijs:dllłźs Vaľosĺonkoľnan\:ąĺ Pol8ąrJ esteľi H iRIąlą

Üs}Ťend

A kötelezettségvállalás előtt meg kell győződru anól, hogy a jóváhagyott (módosított) költségvetés fel nem használt és le nem kötött kiadási előírěnyzata biztosítja-e a fedezetet.

Kötelezettségvállalás csak írásban és az ana jogosult (a 7.L3. pontban megjelölt) személy ellenjegyzése után történhet.

A kötelezettségvállalás dokumentuma

-

_ _

lehet:

alkalmazási okirat, szerződés, megállapodás,

visszaigazolt megrendelés, a pá|yázati Ílton odaítélttámogatásról szóló döntés aláírt dokumentuma,

ľendjét meghatarozó szabźĺ|yzatbanfoglalt

az intézménynéla kötelezettségvállalás egyéb okiľat.

Nem sziikséges írásbeli kotelezettségvállalás a gazdasägi eseményenként 50 000 foÍintot el nem érő kifizetések' valamint csőd-, felszámolási és végelszámolási

eljáľáshoz kapcsolódó bírósági regisztľációs díjak kifizetése esetében' Ennek ľendjét és nyilvĺíntartási formáját a kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés' érvényesítés ľendjének szabályzatz tarta|mazza' A nyilvántaľtásnak tartatmazna kell legalább a kötelezettségvállalás tátgyétt, összegét, időpontját és a kötelezettségvállaló nevét.

A

kötelezettségvállalásokhoz kapcsolódóan vezetett analitikus nyilvántaĺtásból megállapíthatónak kell lenĺie az évenkénti kcitelezettségvállalás összege, továbbá biztosítania kell az Amt. 25. számú mellékletében meghatározott adatokat. 7.2.2. }łményesítés

A

számla beérkezésétkövető, de az e|végzett munka, a szállított aĺyag, áru, a teljesített szolgáltatas kifizetését,illetőleg a bevételek beszedését megelőző ellenőľző tevékenység.Az érvényesítéssoĺĺinfelül kell vizsgálni, hogy a bizonylatok megfelelnek_e az alaki és taľlalmi követelményeknek. Az érvényesítésifeladattal megbízott személy (7'1'2' pont) e feladat keĺetében köteles meggyőződni anól, hogy: - a teljesítéskötelezettségvállalás alapján és annak megfelelően történt-e

_ _

meg' jogszabćiy szerintjogos-e a követelés, a fedezet biztosított-e,

_a

_ _ _

számla megfelel-e

az a|aki

követelményeknek (kibocsátó, aláírás'

bélyegző), a számla számszakilag helyes-e, a befektetett

eszközök,

készletek bevételezése megtöĺtént-e,

az eĺvégzetÍmunka, a szolgáltatás, a megľendelő, illewe a gondnok által történő átvéte1e megtörtént-e. Kisiłj szá

ll

ás l/Ĺirosĺ onkornóry,zqt

P

olgárnvsleľi Hivąĺąlą

Ügyend

Az éľvényesítést az okmźľ'yhoz csatolt bizonylaton kell rögzíteni. 7.2,j. afulványozlÍs

Az éľvényesítést követő gazdasági tevékenység,ami

- a kiadások teljesítésének - a bevételek beszedésének - a 7'1.1. és a 7.1'3' pontban személyek által töľténő

_

elrendelését jelenti.

Az,atalvźnyozás utalványrendelettel történik'

Az

meg|elölt

utalványrendelet külön íľásbeli

ľendelkezé s, amely ÍĄrtalmazzai

_

az utalványozó és az utalványozás ellenjegyzőjének keltezéssel ellátott aláiĺását,

_ az,,lJtalvány" szőt, - a költségvetési évet, - abeťlzetó és a kedvezményezett megnevezését'címét, - a fizetés idópontját, módját, összegét, devizanemét, - a megteĺhelendő és a jóváíĺandó pénzforgalmi számla számát és megnevezését, _ a72. $ (1 1)-(12) bekezdésébenfoglalt kivételekkel a kötelezettségvállalás nyilvántartási szrĺĺnát.

Az uta|ványozás csak az ellenjewzésre jogosult személy aláírásával együtt éľvényes.

Nem kell külön

zn a

termék éľtékesítéséből, szolgáltatás nyujtásából szźtmla, egyszerusített számla, számlát helyettesítő okiľat, készpéĺuátuta|ás alapján befolyó' valamint a közigazgatási hatósági hattlrozatoĺ alapuló bevétel beszedését, továbbá a pénzügyi szolgáltatások kiadásait és bevételeit' utalványo

A külftldi devizanemben uta|váĺyozott összeg forintértékéta terhelési éľtesítőalapján kell figyelembe vermi, amellyel az utalványt a terhelési értesító beérkezésétkövetően haladéktalanul ki kell egészíteni. 7'2.4. Ellenjegyzés

A kötelezettségvállaláshoz

Az

és az \talv tnyozeshoz kapcsolódik.

ellenjegyzési feladattal megbízoÍtszemély hogy

-

(7 .1

.4' pont) köteles meggyőződni anól,

a kötelezettségvállalók és az utalványo zók az ana jogosult személyek voltak-e, a jogszabályokat, a képviselő-testület ľendeleteiÍ, haÍározataít, valamint a b elsó szab ály zatokat betaľtották-e, a jóváhagyott költségvetés fel nem használt, illetve le nem kötött, a kötelezettségvállalás tárgyával összefiiggő kiadási előitányzata ľendelkezésre áll, illętve a befolyt vagy a megtervezett és varhatóan befolyó bevétel biztosítja a fędęzeteÍ, Kislijsztil las Vaľos ĺ Ônkornlaryzą! Pol8.źľnesleľiH iýa!ąkl

Ügyrend

-

a

kifizetés időpontjában a fedezet rendelkezésre áll,

a kötelezettségvállalás

nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabźiyokat,

megtörtént_e. a szakmai teljesítésigazolása és az érvényesítés

Az e|lĄegyzó a

polgármesteľ eiőzetes íľásbeli engedélye alapján feladata ellátźsáŕ:'oz sztikség szerint szakéľtőt vehet igénybe. Ámt előírásainak az Amernyiben kötelezettségvállalás nem felel meg ellenjegyzőnek eľről írásban tájékoztatrua kell a kötelezettségvállalót' a kötelezettséget vállaló szery vezetőjét és gazdasági vezetójét. Ha kötelezettséget vállaló szerv vezetoje a tájékozÍatésellenéľeíľásban utasítást ad az ellenjegyzésre, az ellenjegyzó köteles az utasításnak eleget tenni és e tényről a szerv tájékoztatás szerv vezetője vezetójét haladéktalanul íľásban értesíteni. kézhezvételétólszámított nyolc munkanapon belül' illetve a testiilet soľon következő ülésénköteles megvizsgálni a bejelentést, és kezdeményezni az esetleges felelősségľe vonást. A kötelezettségvállalás, utalvrínyozás ellenjegyzés, éľvényesítésrészletes szabźiyait a kötelezettségvállalás, utalványozás ellenjegyzés, érvényesítésrendjére vonatkozó szabá|yzat rögzítĹ

az

a

A

7. 2.

'

a

5. Szakmai teljesítésigazollźs

A

kiadások teljesítésénekés a bevétęl beszedésének elrendelése előtt okmányok alapján ellenőrizni, szakmailag igazolni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a szeľződés, megrendelés és megállapodás teljesítését.

A

Polgármesteľi Hivatalban a szakmai teljesítés igazolásźtra megbízást csak a címzetes főjegző' a tĺírsulásokés a kisebbségi önkormĺínyzat esetén az elnök, az intézményekben az intézményvezeto adhat. A megbizott ezt a jogköľét másĺa nem ľuhazhatj a át.

A

szakmai teljesítés igazolására jogosultakól készült nyilvántartás folyamatos naprakész vezetéséérÍa pénziigjli osztlÍly vezetője a telelćĺs.

A teljesítésszakmai igazolása a megvásárolt áru' termék mennyiségi valamint a szolgáltatás - munka - elvégzésénekigazolását jelenti. 7,

és

és minőségi áftételél,

3' Pénzeszközijk kezelése

A

polgármesteľi hivatal (önkormányzat) költségvetésének végrehajtása során jelentkező bevételeket és teljesítendő kiadásokat az önkotmänyzat által meghatáľozott oľszágos Takarékpénztat Rt-nél vezetett bankszámlán és aházipénztárban keli kezelni.

A polgármesteĺi hivatal csak

_ _

egy pénzíntézetnélnyithat költségvetési számlát, illewe költségvetési alszámlát, egy e|számolási számlával rendelkezhet.

K

islijszál lás Vaľos i Ônkornán1,zą t Pol Báľnesteľi H ĺ\'aląlą

Üłrend

A

költségvetési gazdálkodással és a pénzellátással kapcsolatos minden pénzfoľgalmat ezen a számlźn kell lebonyolíĺani.

A

költségvetési elszámolási számlĺĺn levő szabad pénzeszközök - a központi költségvetésből származó hozzájttrulások és tamogatások kivételével- báľmely péruintézetĺé| elhelyezhetók'

A bankszámlákon kezelt pénzeszközök felett a rendelkezési jogot a következő személyek gyakorolják: a./ költségvetési elszámolási számla, dolgozók lakásépítésialap szám|ája, áLlami hozzájárulások elszímolási számla, lakásértékesítésbevételi számla, letéti szĺámla, egyéb elkülönített számlák

-

polgáľmesteĺ, alpolgáĺmesteľek címzetes főjegyző,

pénzügyi osztÁlyvezetó főkönyvi könyvelő

b./ Adószámlak

-

polgármesteľ, alpolgáľmesterek címzetes fojegyző,

_

pénzügyi osztá|yvezető

-

adóügyi ügyintézők

c./ Cigány Kisebbségi Önkormany zat elsz,

-

szla

elnök, elnökhelyettes címzetes fojegyzí, aljegyzb

_

péwngyi osztályvezetó

-

főkönyvi könyveló

d./ Ivóvízminőség Javító Társulás elszámolási számla

-

_

elnök, pľojektmenedzser pénzugyi vezetó Kislijs;allas Voľosi ollkoľnanyzaĺ Polgáraesteľi Hivatala

Ügyrend

e./ Nagykun Hagyományőrzo Társulás elszĺĺmolási szĺímla

_

-

elnök,

pénzügyi osztályl ezető főkönyvi könyvelő

fl Kisújszállás' Kenderes, Ecsegfalva Mikotérségiorvosi Ügyeleti Tarsulás

-

elnök,

pénziigyi osztálwezeto főkönyvi könyveló

g/ Raiffeisen banknál vezetett technikai jellegű elkülonített számlák

*

-

_ h'l

alpolgármesteľek címzetes fi5jegyző'

aljegyző

Intézményi bankszrĺmlák

_ _ _

A

polgármester,

-

intézményvezetó intézményvezető helyettes címzetes főjegyző pénzi.igyi osztályv ezeto pénzügyi oszŁĺlyvezető helyettes

a

bankszámla pénzforgalmának bonyolítása soľán szttmláről kiadást csak az érvényesített,utalványozott és ellenjegyzett bizonylatok alapján lehet teljesíteni' Bizonylat nélkül ,,átutalási megbízás'' a baĺkba nem küldhető, beszedési megbízás nem fogadható'

A pénzforgalom bonyolításáľól a ban}kal bankszátĺnlaszerzódést kell kötni. A bankszámla feletti rendelkezés feltételeit az aláirás bejelentőn kell a bankhoz bejelenteni, amelyben meg kell határozni az aLáírók sonendjét is.

A

készpénzforgalomelsősoľban a polgáľmesteľi hivatal házipérutźłábanbonyolódik. Ennek szabályait a külön készítettpérlzkezelésiszabályzat taĺtalmazza' A készpénzen

kívüli pénzforgalom (átutalás, beszedési megbízás) a számltlk,

szeľződések' megállapodások és egyéb okmányok a|apjćn a polgármesteľi hivatal elszámolási sz6m|ájáĺ bonyolódik. 7.4.

I ntézmények pénzellútós a

Az

intézményekpénzellátása kiskincstári ľendszerben a 2812005.

önkoľmányzati ľendelet alapján történik.

Kislijszal lás Vĺiľosi onkorntźnyząt P oI gąrnesĺeľi Hiłaĺalą

(YL 1)

sz.

2',1

Ügyrend 7,5.

Az Európaí Uniós támogatások tervezése

A költségvetési rendeletben elkülönítetten kell megjeleníteni az európai uniós támogatassal megvalósuló progĺamok, pÍojektek bevételi és kiadási előiĺányzatait. A költségvetés tervezésénéla gazdasági progĺamban, ágazati, szakmai, fejlesztési koncepciókban, teľvekben a képviselő-testiilet által meghatározott prioritásokat kell figyelembe venĺi. A fejlesztési célkitűzések- fejlesztési feladatok bonŁísban - a megfelelő pénztigyi háttér

biztosításával a megteÍvezett és megszervezett végĺehajtási ütemezés szerint és részletesen kidolgozott mrĺszaki teľvek alapjĺĺnkeľülhetnek megvalósításra.

Az önkormźnyzat kciltségvetésirendeletében

_

meg kell jelennie:

az evőpai uniós forrással tamogatott fejlesztésre benýjtott, de még el nem bírált pályázathoz kapcsolódóan a p álytĺzati saját fonás előiĺźlnyzata(céltartalék),

- a

nyeľtes pályázat alapján

az indítani tervezett, vagy a folyamatban

lévó fejlesztéssel összefi'iggésben a tervévi ütemezésnek megfelelő előirĺĺnyzatoknak'

Az európai uniós támogatások esetében a szeľződésében ĺögzíteni kell támogatott fejlesztés megvalósításának kezdete és befejezése, összköltsége, valamint a pénzügyi fonás összetételét.

Az euĺópai uniós fonásból támogatott fejlesztések megvalósítása során biztosítani kell szeľződésben vállalt saját fonás meglétét'

8.

a

Számviteli nyilvántaľtások vezetése

A számviteli nyilvántartások vezetése soľán érvényesítenikell a számviteli törvényben és az állunháztartts szervezetei beszámolási és könywezetési kötelezettségének sajátosságaiĺól szóló' módosított 249lŻ000. (x]I' 24.) Koľmiínyrendeletben meghatáľozott alapelveket.

Minden gazdasági eseményről, mely az önkormányzat eszközeinek, illetve fonásainak állomźnyát, vagy összetételét megváltoztatja bizonylatot kell kiállítani. A számviteli nyilvántartásokba csak szabályszerúen kiállított bizonylatok alapj án lehet adatokat

bejegyezni.

A bizonylatokon az adatokaÍ idótálló módon úgy kell rögziteni, hogy azok a kötelező megőľzési határidőig olvashatók legyenek. SzigorÚ számadási kötelezettség alá keĺl vonni azokat abizonylatokat, nyomtatványokat

-

_ _

amelynok az illetéktelen felhasználása visszaélésľeadhat alkalmat,

amelyért nyomtatvány éľtékét meghaladó vagy

a

névértéknekmegfelelő ellenértéket kell fizetni, továbbá a készpénzkezeléséhez kapcsolódó

nyomtatványon szereplő

nyomtatványokat.

Szigoľu számadású nyomtatványként kell kezęlni a polgármesteĺi hivatalban

-

a készpénzcsekket,

kíadási- és bevételi pénztárbízonylatokat, pénztárj elentést, Kisĺijsztil lĺis ĺ/aľosi ollkoľncźry,zątP olgdrulesteľi H iýąłą l (]

Ügwend

-

_

soIszámozottűrlapokat, anyag be- és kivételezési jegyeket,

- menetleveleket, - étkezésijegyeket, utalványokat, _ (lásd még Pénzkezelésiszabályzat) Az

e körbe taľtozó nyomtatványok készletéről és felhasználásáról olyan nyilvántaľtást kell vezetni, amelyb ől a beszeĺzetÍés felhasznált mennyiség soĺszám szerint, továbbá a

készletváltozások időpontjai egyértelmiĺen megállapíthatók'

A felhasználó köteles a nyomtatványokkal - beleéľtvea rontott példányokat is - elszámolni. A számviteli nyilvántaľtások vezeÍéséhez,a bizonylatok kezeléséhezrészletes előírásokat a számlarend és a bizonylati szab ćiyzat tarta|maz.

kapcsolódó feladatok 9' Adatszolgĺíltatáshoz' beszámolrí készítéséhez 9' 1,

Adatszolgliltatás a tartozlÍslźllomóny alakullźsóróI

Az

önkormányzat feliigyelete alá tartozó
A

költségvetési szervek által szolgáltaatt adatok összegyűjtéséért, valamint azoknak polgáľmesteľ és címzetes főjegyzo részéĺetörténó átadásáért munkaköri leíĺásszerint a pénziig1łi osztlźly munkatáĺsa a felelős ' 9,2' Időközí költségvetésí jelentés

Az önkormányzat

a költségvetési gazdálkodásának alakulásĺĺról _ a költségvetési szerveket is magában foglaló - időközi költségvetési jelentést köteles összeállítani.

Az időközi

költségvetési jelentést az Ámr-ben meghatáľozott módon kell összeállítani.

Az önkormźnyzati szintre összesített

-

adatokat a tźlrgyév

I-ilI' hónapjáról április 20' napjáig'

I_u. hónapjáľól július 20.napjáig

I-x'

hónapjáróI október 20. napjáig

I-x[. hónapjáľól

a targyévet követő

janurĺr 20. napjáig

kell megküldeni az lgazgatősághoz'

Az

önkormányzati szintű időközi költségvetési jelentés összeäIlítźlsáért és az LgazgaÍósághoz történő továbbításáért a főkönyvi könyvelők a felelős e k.

Kistijszłźllds Vdľosi Önkoľnąry,ząt

P ol8á]'Deste|

i H i|,ątalą

Ügľend 9,

3,

I dőkö zi mér legj e lentés

Az

önkoľmányzat felügyelete al^ taÍtozó költségvetési szeÍveknek' valaĺninÍaz önkonniínyzati hivatalnak az eszközei és fonásai alakulásáról negyedévenként, a főkönyvi kivonat állományi számláinak adataiból összeállított mérlegielentéstkell készítenieaz Ámr. 17-18' számú melléklete szerint.

Az időközi mérlegjelentéseket Łírgynegyedévetkövető hónap 20. napjáig, a negyedik negyedévľe vonatkozó gyorsjelentést a tírgynegyedévet követő 40 napon belül, az éves jelentést az éves beszámoló benyujtasának hatráridejével megegyezően kell elkészíteni. A

Polgáľmesteri Hivatal a méľlegjelentésta táĺgynegyedévet kijvető hőnap 25. napjáig, illetve a negyedik negyedévre vonatkozó gyorsjelentést 5 munkanapon belül, az éves jelentést az éves beszámoló továbbítĺísánakhatríľidejévelmegegyezően juttatja el f elđo|gozásra az i gazgatóságnak.

A

polgríľmesteri hivatal időközi mérlegjelentésének összeállításáéľt, valamint annak, az intézményiidőközi mérlegjelentésekkelegyli.tí az Igazgatősághoz töľténő továbbításáéľt a főki)nyvů kt)nyvelő a felelős' 9,4'

A

A

költségvetés i beszómoló összeállítlÍsával kapcs olatos Jeladatok

polgáľmesteri hivatal

az

elóiĺányzatok felhasználásáľól

költségvetési szeľvek beszámolási

és könywezetési

és a gazdálkodásról a kötelezettségéÍől szóló

Kormányrendelet előíĺásai szeľint félévesés éves beszámolót köteles készíteni.

A

beszámolót az öĺlkoĺmźnyzat által meghatfuozott batáłidoľe és tartalommal kell elkészíteni,a Pénzügyminisztériumnak a zźxszźtmadásravonatkozó riĄékozta!ő figyelembe vételével.A beszámolót a gazdasźryi szeÍýezet állítja össze a beszámoló fiizet űĺlapjainak kitöltésével. 9,4,1, A félévesbeszámoló tartalma, a beszómoló készítésfeladata

A

féIévesbeszámoló csak a költségvetés pénzügyi helyzetét mutatja be, mivel az eszközöket és forrásokat tarÍalmazó mérleget, pérĺzmatadvány-kimutatast és eredménykimutatást nem tartalmazza.

A félévesbeszámoló

-

pénzforgalmi jelentést és

_ az

éyes költségvetési beszámoló kiegészítő mellékletéből a pénzforgalom

egyeztetéséÍ tartalmazza.

polgáľmesteri hivatalnak a félévesbeszámolási kötelezettsége során a költségvetési beszámoló'' Pénzügyminisztéľiumáltal összeállított ',Önkoľmányzati

A

(féléves)nyomtatvány-gamitúra űrlapjainak kitöltésével kell eleget tennie.

A

pénzfoľgalmi jelentés - az elemi költségvetéssel azonos formában és szęrkezetben taftalmazza az eredeÍi és módosított bevételi és kiadási előiľányzatokaÍ, a ténylegesen Kislijsztil las Vaľosi ollkoľnanyzą t Polgáľnesleri H iýąląlą

Üswend

befolyt (beszedett) bevételeket, a pénzfoÍgalom nélktili bevételeket, a ténylegesen teljesítstt kiadásokat, a péruforyalmat tevékenységenkéntés azon belül főbb jogcímenként'

Á

pénzfoľgalomegyeztetésénéla nyitó pérzkészlet(pénzĺírakés betétkönyvek,

költségvetési bankszámlák, előirányzat-fe|használási keretszámlák) állományából kiindulva a pénzforgalom változásźlt" majd a z6rő pénzkészletet kell bemutatni.

A félévesbeszámolót a napttri év első félévérőljunius 30-i fordulónappal kell elkészíteni és, azt augusztus 10-ig

kell benýjtani az Igazgatősághoz.

A félévesbeszámoló összeállításáért és az Igazgatósághoz határidőľe történő továbbításáéít a főkönyvi könyve lő a fe l e lős. 9.4,2.

Az éves beszlÍmoló tarlalma, beszómoló készítésselkapcsolatos feladaíok

Az éves költségvetési beszámoló ĺészei: _ könywiteli mérleg,

-

pénzfoľgalmi jelentés, pénzmaradvány-kimutatás, eľedmény-kimutatás, kiegészítő melléklet.

Az

önkormányzat az éves besziĺmolási kötelezettségének a Pénzügyminisztérium által összeállított ,,ÖnkoľmĺínyzatiKöltségvetési Beszámoló'' -val tesz eleget. éves beszámolót a főkönyvi kivonat adataiból _ év végi, december 31-i fordulónapot figyelembe véve - kell elkészíteni.

Az

A főkönyvi kivonat összeállítLísa előtt

_ _

Az

a következőket

kell biztosítani:

leltár készítéseés átvezetése a könyvelés adatain,

az e|óirányzaÍok egyeztetése a felügyeleti szerwel a kiemelt elbitélĺyzatokra,az irányítószeľvi és saját haüísköni átcsoportosításoka vonatkozóan, év végi zaľlati munkák elkészítése, a mérleg összeállítasa a mérlegtételek éľtékelésével.

kell e1végezni: a bankszámlák egyenlegének egyezteÍéséta december havi utolsó bankszĺĺmlakivonat adataival, a pénztárjelentések december havi utolsó adatainak egyeztetéséta főkönyvi p énzÍělr- szźLrĺIaadatáv al,

év végi zárlati munkák sorĺína következóket

-

_

-

_ _

a decembeľben kifizetett béľekelszámolását feladás alapj án, a bevételek és kiadások könyvelését decembeľ 31-ig szakfeladatonként,

a |eltánal megállapított készletek, követelések (adósok, vevők, egyéb követelések)

és kötelezettségek (szállítók) álIomány-változásának sal szemben, Kislijszál

Ieźs Vđľosĺ onkoľndnyząĺ P

elszámolását a tókeváltozás-

olgąľnesĺe]'i H ĺ|,ąląlą

3l

Ügyrend

-

a pénzforgalmi jelentés elkészítését követően az állomrĺnyi és foľgalmi számlák az tilományi szźtmlákła a tőkeváltozással egyidejűleg töľténő ćlť.łezetését elsziĺmolással, az értékcsökkenések elszámolását,

likvid hitelek és foľgatási célúéľtékpapírokforgalmának nettósítása, a felhalmozási célúátutalások és bevételek átvezetését a Költségvetési bevételek és kiadások, illetve a vállalkozási bevételek és kiadások számláľa, a költségvetési bevételek és kiadások számla átvezetését a Költségvetési tartalék, a

szálm|étĺa.

Az éves beszámoló összeállításáért a

pén7,iigyi osztlźlyvezető

a

és az |gazgatóstlghoz hatáľidőre töľténő továbbításáéľt

felelős.

A beszámoló részétképezi

-

_

a

normatív ál|uni hozzájár,llásokkal valamint

a címzet|- és céltámogatásokkal

töľténő elszámolás.

A

noľmatív állami hozzájárulással

való

elszámolás érdekébena tényleges

mutatószámoknak az intézménygktől írásban, az intézményvezeto álła| aláirt formában történő begyujté séértaz intézményios4tlÍly ve4,etoje a felelős. A tényleges mutatószámokĺa vonatkozó adatszolgáltatás hatrĺľidejétúgy kell kialakítani, hogy annak ellenőľzése a beszámoló elkészítéséigmegtöľténhessen. Az intezmények tita| szolgáltatott adatokat a beszámoló végleges összeállítása, az lgazgatőság részéretöľténő leadása előtt ellenőrizni kell' A tételes ellenórzésról ellenőrzési jegyzőkönyv készül. _

A

mutatószámok ellenőrzéséérta cimzetes ft|jegyzi3 felügyelete mellett az intézményi oszttiy vezeÍője a fe]elós.

Az

a pénziig1li 61lami költségvetéssel történő elszámolás pénzügyi teljesítésééľt

o s 7t lźly v eze t ćÍ a

f elelos.

Az

intézmények pénzmaradványának szabályszerű kimunkálásanak ellenőľzéséérta pénzĺjgyiosztéiyłezeÍő a felelős'

Az éves beszámoló keretében információt kell szolgáltatni _ cél és

_

tovělbbá az igénybevett

címzeÍ1 támo gatásokól.

A

beszámoló összeállításához szükséges adatokat a támogatási formákkal kapcsolatos nyilvántartást vezető személy köteles biztosítani.

K islij szá

l

lás

Vciľos ĺ on

koľłlćłllyzątP ol łdľnesĺeriH il,clłąl ct

Ügľend 9,5,

Zlźĺsłźmadós

A

a címzetes főjegyző felügyelete mellett a zźtrszámadtsí rendelettervezet elkészítéséért pénzügyi osztály vezetője a felelős.

A

zárszämadtst az összehasonlíthatóság éľdekébena költségvetési ľendelettel azonos

szęrkezetben kell összeállítani'

A rendelettervezetet április lO_ig kell elkészíteni.

Az

önkoľmányzat zárszámadźsának összeállítasával kapcsolatban az intézményeknek adatszolgáltatási kötelezettségiik van. A szfüséges infoľmácíók tarlalmát és az adatszolgáltatasĺa vonatkozó hataĺidőt a címzetes főjegyző évenkéntkiadásra kerülő zátszźtmadźssal és beszámoló készítésévelkapcsolatos - ľendelkezése szabźiyozza.

9,6, onállóan míĺkijdő és gazddlkoĺIli és ijnálhian mííködő költségvetési szervek éves b es zámo lój án a k j óv ó h a gl ds a Az önkormányzatnak

Az

2010' évben önállóan mtĺködő és gazdálkodó intézményenincsen.

önállóan muködő intézmények a képviselő-testĺilet részéreszöveges és számszaki

beszámolót készítenek. A szöveges beszámoló szempontjaiľól' az intezményeket a pénzügyi oszlrályvezető körlevélben éľtesíti,melynek melléklete a szrímszaki beszźlmolítźńIź,zaÍa.

A pénzügyi osz|ćiyvezető az intézményekp énzmaľadványé'ŕ.és a szöveges

és szĺíĺnszaki

beszámolóját felülvizsgálja, melyről feljegyzést készítés az intézményeket írásban értesíti.

10.

Folyamatba építettellenőľzés

10,1' Folyamatba épített,előzetes és utólagos vezetőí ellenőľzés (FEUW)

$-ában, az Ámĺ. 145/A. $-ában, valamint a költségvetési szervek belső ellenőĺzéséről szőlo 193/2003. (XI' 26.) Koľm. ĺendeletben foglalt előírásokat figyelembe véve gondoskodni kell a gazdasági szervezetnél a folyamatba épített,előzetes és utólagos v ezetoi ellenőĺzés @EUVE) maradéktalan megvalósítasáról'

Az Áht. 121.

A FEUĺĺErendszer kpretében évenkent vizsgálni és értékelnikell:

_ a FEUVE

ĺendszer kiépítésénekés működésének központi és helyi szabályoknak

való megfele1ését,

-

_ _

a költségvetési előiľányzatok teljesítését, a közbęszeruéseket,

illetőleg a közbeszeľzési eljáľásokat,

a kedvezmény ezett szeÍýzzeteknél az Önkoľmányzat költségvetéséből céljelleggel

nyújtott támogatások ľendeltetés szerinti felhasználását'

_ az

önkormányzaÍi alapitásil gazdasági táľsaságoknál az erőťonásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását, gyaľapiÍásáÍ,ilIetve az elszámolások, a bę

szám ol ó me gbizhaÍó

s

ágáI,

Kislijs:allas Vóľosi Önkoľnányząl Polgáľnesreľi Hĺýątąlą

Üg1ľend

_

az e!Íópai uniós fonásból megvalósuló fejlesztéseket'

A FEUVE keretében biztosítani kell:

_

-

a belső tartalékok feltáréstlt,

a költségvetési szervnél jelentkező feladatok minél magasabb színvonalon való ellátását, a szakmai, gazdálkodási és egyéb feladatok legésszenĺbb, legkisebb ľáfoľdítással való ellátását, a rendelkezésre álló élő- és holtmunka ľáfordításának hatékony felhasználását, a szabályszerti, fegyelmezett munka megvalósításának feltételrendszerét'

a ĺacionális kezdeményezéseket, kellő időben mutasson rá a költségvetési szerv mtiködése soľrínfelmeľiilt mega|apozatlan vagy helytelennek minősülő

intézkedéseke,hiányosságoka,

-

a mrĺködés és gazdálkodás szervezettségének elemzésévelés vizsgálatával,

a

gazdálkodással összeffiggő jelenségek okainak feltiírásával segítse elő a vezetés megfelelő ÍźLjékoztatását, a helyes vezetői döntések meghozatalát, a vezetói utasítások végÍehajtás át,

járuljon hozzä a hibák, hiányosstryok, szabźĺlytalanságokmegelőzéséhez, a

gazdálkodási fegyelem megszilárdításához. A pénzügłi irónyítĺisi és ellenőľzési feladatok magukbanfoglaĘák:

a) a

pérungyi đöntésekdokumentumainak elkészítését(ideértve a köitségvetési tewezés, a kötelezettségvállalások, a szerződések, a kifizetések, a szabá|ytalanság

miatti visszafi zettetések dokumentumait is), b) az e|őzetes és utólagos pénzügyi ellenőľzést, a pénzügyi döntések szabályszerĺĺségi és szabźiyozoÍIsági szempontból történő jóváhagyását, illetve ellenjegyzését,

c) a

gazdasági események elszámolását könywezetés és beszrímolás).

A

(a hatályos jogszabályoknak

megfelelő

gazdasági szervezeten belül a folyamatba épített,előzetes és utólagos vezetői ellenőĺzési rendszeĺek kiépítésének, mriködésének jogszabályoknak szabá,lyzatoknak való megfelelésééľta belső ellenőrzési vezető a felelős.

és

ez

Aht' 97 ' s Q) bekezdésében előíľt kötelezettség teljesítéséheza gazdasági rész|egre vonatkozó folyamatba épített,előzetes és utólagos vezeÍői ellenórzések' valamint belső ellenőrzések műkijdtetéséľőlszóló beszámoló összeállításáéľt a ga1,dasógi rěszleg ve1,etője felelős.

A FEUVE ell

ľendszer ľészleteseljáľásľendjéta folyamatba építettelőzetes és utólagos vezetői enőľzés ľends zerének szab ály zata tarÍalmazza.

Kist]ijszĺil lĺźsVáros i onkoľnĺin1,ząt P ol 4ťrrnrcsĺeriHi|ąÍ(llą

Ügyrend

10,2. Ellenőrzési nyomvonal

A hivatal gazdasági

szeÍvezete köteles elkészíteni a gazdálkodás folyamatához kapcsolódó nyomvonalát, ellenőrzési amely a hivatal tervezési, pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési folyamatainak szöveges, illetve táblázatba foglalt és folyamatabrĺłł
10'3' Kockdzatkezelés

A

gazdasźęi szeÍvezet vezetoje a saját területére vonatkozóan köteles a kockĺŁati tényezók figyelembevételével kockŁatele mzést végezĺi,és kocklŁatkezelési ĺendszert miĺködtetri '

A kockázatelemzés soľán fel kell mémi és meg kell állapítani a hivatal

tevékenységében,

gazdálkodásában ľejlő kockázatokat.

A kockázatkezelés rendjének kialakítása sorĺínmeg kell hatrĺrozni azon intézkedéseket és megtételfü módját, melyek csökkentik, illetve megsztintetik a kockázatokat. A FEUVE rendszerben ľejlő kockázatos területek kiválasz|ísára objektív kockázatelemzési módszeľt kell alkalmazru a pénzügyminiszter ĺíltalkiadott módszertani útmutatók alapján. 11.

I 1'

Kiiltségvetésből nyújtott támogatások elszámoltatásáľa, szeľződések, támogatások kijzzététe|érev onatkozó előíľások 1, Tdmogatdsok szómaddsí kölelezettségének előíľósa

A hivatal (intézmény) költségvetéséből finanszírozott vagy tamogatott szervezetek, illetve

magánszemélyek számára - kiilön megállapodásban, szerződésben - számadási kötelezettséget kell előírni a lészüke céljelleggel - nem szociális ellátásként - juttatott összegek rendeltetésszenĺ felhasznźiásáről'

Támogatás nem folyósítható, amig a tamogatás kedvezményezet|jénekadó_, járulék-, illeték- vagy vámtartozć.sa van' kedvezményezettet a megállapodás, tĺĺmogatási szerződés alŁirása elótt nyilatkoztatni kell anól, hogy adó-, jáľulék_' illeték- vagy ytlmtaťtozása nincsen, valamint hozzájáni ahhoz, hogy a hivatal (intézmény)e nyilatkozat valóságlartalmának igazolását kérje az Áht. 18/c. $ (l3)-(15) bekezdésébenmeghatározott eljarásban, vagy közvetlenüI az tllami, önkormányzati adóhatóságtól, az illetékhivataltól és a vámhatóságtól.

A

A

megállapodás, támogatási szeľződés elkészítésééľt, a nyilatkozat beszerzéséértaz iĺtezményiosztály munkatrírsa a felelős.

A felhasználást

és a számadást ellenőľizni

kell abból a szempontból, hogy az megfelel-e

megállapodásban (szerződésben) foglait előírásoknak.

a

Amennyiben a ftnanszíľozott vagy támogatott szęryezet, illetve magánszemély az előírt számadási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, e kötelezettségének tełesítéséig a további ťlĺanszíĺozást,támogatást fel kell fĺiggeszteni' KĺsťłjszáIlás Váľosi onkoľnaryząłP olBáľlnesÍeľiH iýątąlą

Ügľend

A

kedvezményezett által benyújtott elszámolás ellenőľzésééľta pénzügyi osaály

munkatarsa a felelős.

1

1,2, Tómogatdsok, szerződések közzéÍétele T ómo gatás

o

k

k i) aététele

A

hivatď (intézmény)által nyujtott, nem normatív, céljellegĺi'mfüödési és fejlesztési támogaüísoka vonatkozó adatokat az onkormáĺyzat hivatalos honlapján közzé kell tenni, legkésőbb a megállapodás, tĺĺmogatási szerződés aláírását követő hatvanadik napig.

A közzétételnek tartalmaznia kell

a következő

adatokat:

-kedvezményezett nevét,

-a tćlmogatás céljéú, -a Łímogatiĺsösszegét, továbbá -a tamogatísi progÍam megvalósítási

helyét.

S zerződés e k kijuététele

A

nettó ötmillió foríntoíeléľő vĺg1łazt meghalaůi értékíittrlbeszerzésĺe, építési

vagyonhasznosításra, vagyon berlhźnásta, szolgáltatĺís megĺendelésre, vagyonéľtékesítésre, jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szeľződéseket vagy vagyoni éľtékú közzé kell tenni a szerzłjdéslétrejöttét követő hatvan napon belül.

A közzétételnek tartalmaznia kell a következő adatokat: _a szerzódés megnevezését(ípusát)' _a szerzódés tárgyát,

-a szeľződést kötő felek -a szerződés éľtékét,

nevét,

-határozott idóre kötött szeľződés esetében annak idótartamát, valamint -a felsoľolt adatok változásait' A közzététel, módjára a támogatások közzétételére vonatkozó rendelkezések irányadóak. 12.

taľtalmáľa voA' gazdálJkodás ľendjétmegbatároző belső szabáýatok készítéséľe, natkozó előíľások

A

polgármesteľi hivatalnal a gazdálkodás viteléhez a következő szabályzatokat kell elkészíteni és folyamatosan kaľbantaľtani: a számlarend, _ számviteli politika, eszközök és fonások értékelésiszabáIyzata, Ieltározási és leltárkészítésiszabá|yzat, _ a bizonylati szabtiyzaÍ, pénzkezelésiszabáIyzat, felesleges vagyontárgyak hasznosításának, selejtezésének szabá|yzata, önköltség-számitási szabźůyzat

-

KisLijs:allás Váľosi onkornáry'zat Polgćlrueýeri Hiýatala

Üsyrend

a

A

jogszabályi változásokat, valamint az intézméĺyfeladataban szabá|yzatokat, bekövetkezett változásokat követő 90 napon belül aktualizálni keil. Aszabtiyzatokĺlaktartalmaznakellakövetkezőket:

sZÁMLAREND - sziímviteli ďapelvek _ _

-

éľvényesülését,

az a|kalmazandó főkönyvi

szám|tů<', számáú,

megnevezését,

az egyes számlákhoz kapcsolódó analitikus nyilvántaľtások köľét, a főkönyvi számlźk' vezętésének módját' az egyeńetesi kötelezettségeket, a 100.000 Ft alatti (kis értékú),immateriális j avak' tiáľgyi eszközök és elszámolásának rendj ét,

besoľolásának

a készlet nyilváftartÁsi ártń,

az önköltségszámítás rendjét.

A

számlaĺend összeállítłísáért és aktualizálásáért a pénzügli osztályvezető k)nyłelővel egłüttműkbdve a fele Iős'

a

főkönyvi

BIZONYLATI SZABALYZAT

_

bizonylati szabályzat cé|ja, tartalma,

-

bizonylati elv, bizonylati fegyelem,

_

-

bizonylat fogalma, alaki és tartalmi kellékei'

szigoru számadási kötelezettség körébe taĺtozó bizonylatok felhasználása, nyilvántartása, szigoru számadású nyomtatványok tételes felsoľolása, szigoru számadású nyomtatványok átvétele és nyilvántartása, szigoru szĺĺmadásúnyomtatványok tełes könĺségének elleĺóruése, a szigoru számadású nyomtatvanyok tárolása, őrzése,

szigoľu számadású nyomtatvĺĺnyok kiadása, felhasználása, a

bizonylatok kiállítása, helyesbítése,

a

bizonylatok feldolgozása és ellenőrzése,

a

bizonylatok alaki ellenőľzése,

a

bizonylatok számszaki ellenóĺzése,

a

bizonylatok tartalmi ellenőĺzése,

a

bizonylatok szállítása,

a

bizonylatok tárolása,

-

a

bizonylatok őrzése,

-

bizonylati album.

_

-

_ _ _

egyes gazdasägi eseményekhez kapcsolódó bizonylatok használata,

K

islijszillcis Vaľosi onkoľnányząl

P

olgťrľnesÍel' i H iýaĺalą

37

Ügyrend

A bizonylati szabźiyzat elkészítéséért és aktualizálásáéĺt a pénziigyíosztlźlyvezető a felelős

a

főkönyĺi könyvelővel egliittmííkijdve,

SZÁMVITELI PoLITIKA

-

a

számviteli politika célja taľtalma,

a

számviteli politika részletes előírásai:

= immateľiális javak éľtékcsökkenése, = tárgyi eszközök éľtékcsökkenése, = az értékcsökkenés elszámolásĺĺhoz kialakított módszer megváitoztatása,

-

a 100 ezeľ forint egyedi beszeľzési értékalatti (kis értékű)immateriális javak taĺgyi eszközök

és

elszámolási módjának meghatározása,

_

az értékvesztés elszámolásának feltételrendszere,

-

hatírideje, a beszámoló elkészítésééľt való felelősség. a beszámoló készítésének

A

számviteli politika elkészítésééľt és akfualiz lásáért a pénziigyi oszttiyvezeIő a főkönyvi könyvelővel együttmiiködv e a felelő s'

EszKÖzoK ÉsFoRRÁsoK Énľńxnr,ÉsrsZ^B

_

az eszközök

-

eszközök

_

ZAT

A

^LY

és fonások értékelésiszabälyzaÍa elkészítésénekcélja és taľtalma,

éľtékelésének szabźiyai:

általĺĺnosszabályai, = a mérlegben szeľeplő eszközök éľtékelésének = az eszközökbeszeĺzési és előállítasi költségének taľtalma, = egyes eszközök értékelése, foľrások értékelésénekszabályai: = a méľlegben szereplő fonások énékelésénekáltalĺĺnosszabályai, = a mérlegben szeľeplő egyes fonások éľtékelése.

Az eszkozök

és aktualizálásáért a és fonások éľtékelésiszabźiyzaÍának elkészítéséért péĺuugyiosztályvezetó a főkönyvi könyvelóvel együttműködve afelelős.

Kistijszĺźllós Vĺiľosi onkoľnláry,ząÍ P olgáľ 1esleťi Hiýątąlą

Üsyĺend

LELTÁRozÁsI ÉsLELTÁRKÉSZÍTÉSIszAB^LY

-

a leltározással kapcsolatos

ZAT

fogalmi meghatározások,

leltiĺľozással szembentámasztottkövetelmények, a leltrĺrfelvétel előkészítése, a

leltírozások végĺehajtasa,

befektetett

es

zközök

foľgóeszközök

|e|tátoztsa,

leltáľozása,

aleltáľfelvételbizonylatolása,

_ _

a lelttlĺozěls eredményének kiéľtékelése'

az eszközök,

foľrások éľtékelése.

A leltározási

és aktualizálásáért a pénzügyi osztźiy,łezetoa szabályzat elkészítéséért fókönyvi könyvelóvel együttmtĺködve a felelős.

FELESLEGES VAGYoNTÁRGYAK HÁsZNosÍTÁsÁNAK, SELEJTEZÉSÉNEKSZABÁLYZÄTA

-

a felesleges

vagyonttrgyak fajtái,

a feleslegessé vált

vagyontírgyak feltarása,

_ a feleslegessé vált vagyontargyak

hasznosításának,

selejtezésének

kezdeményezése,

-

_ _

-

a kezdeményezésmódja,

szabályai, a vagyonÍárgyak éľtékesítésének tárgyi eszközök

selejtezése,

készletek selejtezése, selejtezéssel kapcsolatos számviteli elszámolások, a selejtezés végrehajtásának ellenőrzése'

A

és aktualizálásáért a pénzügyi osztályvezető selejtezési szabályzat elkészítéséért főkönyvi könyvelővel e gyüttmrĺködve a fe l e l ő s.

P

-

ýlNZl<EzF,LÉ's I

_ _ _

SZABÁLYZAT

a bankszámla nyitás feltételei, a megnyitott bankszámlák felsorolása,

aházipénzIár fogalma, feladata, rendeltetése, a házipénztári pénzkezelés személyi fehételei, pénztáľos feladatai' KislijszáI lós Vĺjľosi onkoľndĄlzclł

P

olgąrnesteľ i H il,ąĺąĺc]

Üsyrend

_ _

-

pélutÁĺelleĺór ťeladatai, az egyes feladatokkal összeféľhetetlen munkaköĺök me ghatźLrozása, a sziikséges pénzkészlet biztosítása, a befizetések, kifizetések szabá|yozása,

_

_ _

_

-

pénzÍárzárlat rendszeľes

sé gén ek

szabźiy ozása,

pérutźlros helyettesítése,

pénztari kulcsok kezelése,

pélu széilítźsa, pél:ztźlĺinyilvántartás'

elszámolásra kiadott összegek nyilvántartása, letétek kezelése, nyilvántartása,

éľtékpapírokkezelése, nyilvántaľtás a, valuta (deviza) keze1ése, nyilvántaľtiísa, szigoru számadású nyomtatványok kezelése.

A pénzkezelésszabályzat slkészítóséértés aktualizálásáérÍ a pérzĺjgyiosztéiy:łezeÍő a

főkönyvi könyvelővel egyĹittĺntĺködve afelelős'

oľxÖlľsÉcs zÁMÍTÁsI sz AB

-

z AT

^Ly Az önköltség számítás tárgya A kalkuláció fajtái Kalkulációs sémák, kalkulációs költségtényezők tartalma A meghatározott tevékenységekkalkulációja A kalkulációt képező bizonylatok

A

szabźlyzat elkészítésééĺt és aktualizálásáérÍ a pénzigyi osztiiyvezető a főkönyvi könyvelővel együttműködve a felelős.

BELF'ÖLDI Ésxtjr,ľÖr,oI KIKtjLDETÉSEK SZÁBÁLYZATA

-

Belfc'ldi kiküldetés rendje

KülÍöldi kiküldetés tendje

A

és aktualizálásáéľt a pénzügyi osztályvezető a főkönyvi szaběiyzat elkészítéséért könyvelővel együttműködve a felelős.

KislijszĺilIcísVĺźľosiollkoľnáD,ząĺ P ol gáľnesĺeľiH iyatalą

Ügyrend

SZELLEMI És ANYAGI INF'RASTRUKTÚRÁ sZÁB Äĺyz ĺr l' IGÉ'NYBEVÉTELÉNEK - A szellemi és anyagi infrastruktura magiĺncélratörténő -

MAGÁNCÉLÚ igénybevételének

engedélyezése

A szellemi

és anyagi infľastľuktúramagáncélra történő igénybevétel miatti térítés

előíĺása

A

és aktualizálásáért a pénzügyi osztćůyvezető a főkönyvi szabályzat elkészítésééľt könyvelővel együttmfüödve a felelős.

A

HELYISÉGEK ÉsBERENDEZÉSEK HAsZNÁlłľÁľłxsZAB^LYZAT^

-

Helyiségek h asznźiatáĺavonatkozó szabiflyok Gépek, berendezések használatĺíra vonatkozó szabályok

A

és aktla|izáLásáérÍ a péĺungyi osz/réllryezeÍó a főkönyvi szabályzat elkészítésééľt a felelős. együttműködve könyvelővel

REPREZENTÁCIÓS

_

-

KIADÁSoK SZÄBÁLYZATA

Reprezentáció és tialeti ajándék fogalma Reprezentáció kerettel rendelkezők Reprezentációs kiadások elszĺímolása

Ajándékozási kerettel rendelkezők Ajándékozási kiadások elszámolása

A

és aktualizálásáért a pérnigyi osztályvezetö szabá|yzat elkészítéséért könyvelővel együttműködve a fele]ős.

cÉpĺÁruĺijvnKÜZEMELTETÉsI sZABÁLY

-

Feladatellátáshoz haszntit gépjármúvek

ZAT

a fókönyvi

^

Gépjáľművek nyi lvántartás a Gépkocsi üzemeltetés szabályzata Menetokmányok kezelése

A

és aktualizá\ásáért a pénzůgyi osztálylezető a főkönyvi szabályzaÍ elkészítésééľt könyvelővel együttműködve a felelős.

Kislijszállás I/ĺiľosiÖnkoľnáry,ząĺ P ol8órnesleľi H ĺ|,ąĺąl(1

Ugyľend

vEzETÉKEs ÉsnÁlrlrBĺERoNoK HASZNÁLATÁNAK SZABÁLYZÁTA

_

-

az egyes telefonnal kapcsolatos szolgáltatásokho z va|ó hozzáfétés, a

telefonszolgáltatások

igénybevételi céljainak meghaÍÁrozźsa,

a vezetékes telefon használatának rendje, a

mobiltelefon használatanak rendje.

A

és aktualizálásáéľt a pénzügyi oszÍźiyvezetőa főkönyvi szabtiyzat elkészítéséért könyvelővel együttmúköđve a felelős.

zÁno arNnrĺKEz]ćsEK Az ügyrend

2010. januáľ 1' napján lép hatalyba'

A

Polgármesteri Hivatalnál a péĺzůgyiosztalyvezetónek kell gondoskodni' hogy az iigyľendben foglalt előírásokat az éinteIt munkataľsak megismerjék a hatálybalépés napj ával egyidejűleg.

Kelt, Kisújszállás,2010. év j anuáĺ 30. nap

'

" "',:ďc." '-".a-l' --'.""',í,*;;;;Ej;;,;;

KistijszólIás I/áľos i ÖnkoľłlcillyząĺP ol8c!ľües reľíHi\,ąĺCrĺct

A költségvđésikoncepcioval'

kiltseg\

J

összaálĺitäsával' Íáeves_évés bésŻámoloval l€pcsolatos

feladatok

ütel.

'se'

a feladatok räsŻetes meghatározása

ÜgyÍend 1.sz mellékbte

A háJomcryedéws b*áLmoló clkésŻĺtésr

łlapján a ýĺńató sajfu bcvćtélek és kiadások żámbavétclc' az áthúzodó kt't ląettség€k lclńéŕćŚc' á kóllśégv.tésiti'fu Éńyjaváďat álapjá a

s Ž intéaén}ry.rtôŁ osá.ílľ.eti'Il

ĺoĺmativ tĺmogatá$k szĺmbavćt l.'

kćpvisclôk.

l]alłoati jav4lat m.8kůldésc a ^ bircnsá8ok'ak' a könywi4gláLlónak' a hclyj kiscbbségi ijnkomäĺ'rtclni'kéneŁ A koĺccpció bizottsá8i és képüscló"tcshrl.'i

oÍmativ lámo8.lisok ý-ámiĺĺśąa łńoaatások intéaay.Dk@ti Á2 ädo ćs .s/'ib' a 'bontásĹ jogsabályok

Ąm@ýb u

ôltsé8vcŕst érintó

saál|itäsĄ

e

intćđćny.knlgÉrc

kikůlđlsc.A Polaám.stďi

'rténól költsćgvctcsćnék Iivát

ĺ'aállilásához

e oŚŹáb@tókrek

bďétclck m.da!áŕozísą kj'd,á.si lóirányutok szimitĹsa- ED8edébtz.tl átszíntk@t f€lůlvbaiLlat2 . AŻ

nléanényi költsćgwtésck cs,!áđésc z iuŕĐényl/@tók}cl.löztcŚđ n.8hatásafi idóPot'tok *ŕiĺl A

l

ćs !0. napjái8

hóĺáp

16. éŚ 25.

kôhségvctGi üányelv€k

isźnek köżésc

a

ntćnÚyý@tóköl szÔv.g.s kqéý' a Śzórcgcs

A rcvók és szátlítok

niśźŕé .setdó

lą.l.k rcgkElđlsé'A lcltárcry.zt

tcs

Féla.Ś brszíĘoló aisgáülí!ĺsą s képvisćlĹtstůlđ ŕeŕrc a bcsżáńoló bćlyjújlísĹ A f.lév.s

iaját

\ välasŤások cvébcn ä konc.pció bizottsági ćś

''bđ

\z intcaényck ĺásżárc a fi:l';!ts

'csż]átoló

&

adott

mcĺnyi!é8ifclŕtcll.l törtđó LcliárcŻĺśĺlditéléĚltg:g köt.lęó, a

|olgźÍnagtqiHitżtal költsć8vetćsn k

b.száBoló clótéŤjcsrŕ6 mcgkiildćś. t bżonsä8ok' k'łýi.'gáló' hclyi kis.bbségi öÍkomfuyzat elnôk Észérc' Á PlłtzüBminisáłiM áł2l mgba!ÁÍořott úÍlspok kftólt6.' Ladása a Ma5'aí

FókÖnyv es anďitikus nyilvántańÁsok

\ f.ĺéwsb.szimoló bizottŚísi éś

láÍgyi cszkóz nyilvĺntártás áś a

intémény€kkcl,á

hclyi kiscbbgági

\

kiiltségltÉsi tóNátyFvaslát

l

költŚégv.t si tôNćnyjavaślat !' Lált@tÁbb srŕćpló ńůködśi hiÁny f.L!é.eE. A'.mlbŔ a 's@ahck |ólśllgrctćŚi hiáry áá ! fu!ŕté|Gt

Augrsztus 15-31

\

rcgháladjĄ

i@*ircai

át blt fuą

äz ónkofu]ílyät

ä hilát'tsökkmtés

td.kéb.n e irtéan:ĺyi és hivalái

t iĺtéaćnyiköltgégvcŕLk LtdolgoŻísra 'áütoŹt]á@ł

k..iilĺcl' 3zo} árdol8ozotĺ im.rt tćs és cs/.raď-s!

v

nc&tdéws értć.kcsókk€néŚ

nsŻĺmoLĹ9. zíń lćhńÍj.ry"óköĄĄd :lkészítés..Áll!Đi tĺDo8álások

:s/e!ctés. a MAK ]áltál közölt ózPonti adatokł'l' Az ini:anin}* tszćÍ. a vcglcgcs p@zforgalni ńfoŕńi.ió ńéghilđ'ś.. Az év végj

A kŕ'llségvetési koncépdóval'

kŕ'ltseg\ l

ŕjsszeállítasávaĺ' feIevesćves beszámolóval kapcsolalos feláClátok

i'te''

js€'

a feladatok rssŹetss meghaiároása

Ügyrend 1.sz. mellékleté

\ kóltségvctésl tóŃÉayJav.slátíól a

'ż*saýcżrt k, údlk lńŁośi óżósŚé8énck' u isko|asźhck' & skolai gůlói sMtn€k kózóŚę8n k)' e iskolai

liákalnkomáryŻátlak' ćszt

a

n ru.ti w8}

vąó ňtéđény @ŕn

- ha

ĺđ

cnd.lkrzik cs/cténési joggäl _ a ]€mtattótól ffi8góđ a t l.půlBi vary a

.ÍülđikiŚ.bbsć8i ö (omáIyzál 1lďóĘ cM.k hiányábÜ t adon ds€bbsé8 h€lyi.eBůletćnek' ;akkôŕpiskola ćs sákiskola cs.t'!ĺ a

roürcsi' mryci 8a2lÚági k.jrte r'élcménŕfuk b.kl;rćs.. A kólt5é8!€'4si ijNćnyjaväslal v]íÍosi holläpoD 1órtą6 ó2zćtćtel€. A rcnd.lctl€P.&l egkülđlsr a biż.ttságohÚk'
PéÚr'iryInüisaóńM által ůÍlapokľjtólt są Lad.ása a Maryď ÁlÚtkincs!ár A

me8hátározott

négÉrc'Az állami !árno8atáśokď ocgalaporc - int ]áütát ki'zólt 'đényckLzinisą a mutłógámok.ücdóťa's.k

Ár intéhćĺyv.&t6kól ŚzórcgcŚ szátrszki bcsźmoló kéésá

és

E'talDi kórctclinćúy.inck ncghaúlozása A záúgán'd'ísi Eĺd.lct m€ll.kLt in.k .lkeýĺtćśą

\z

ö.łomáí}zat kóhségvďćsi

örvényjaElatánáft biĐtlsági ćs hclyi önłomáĺ}ut költsć8rctśi ąd.lctan.k kiküld6e fu sk líoaadiĺŚit kôlttö cry mulkanupon

száńszäti bcýámolók cry.żtcÉsą .ltćÍés.sáéí a szĺikég.Ś módBítäso .lý:gŹisé' A żírszáĘadás ýöwg.s iĘdoklágínat (.lótđj.sztŕś)

\

Elůl Á hclyi kisbbŚ!8i ónkomáłŻr lnökc' l0 muukaĺ.po! bclül ĺz

\

fudélcťltftetEe8kůIdé* a

óĺywizsgálóbajq

Eýi

kiscbbg!8i

a

bibnsá8oknlk'

öíłomáĘy..t

a képviscló-tcstúlđi Ełújüästol ýáńitoh 30 Mpoí b.liil, a ül'amh]ázt Ítási infomációs ćs ŕŕlcgÍcndśz'mck mc8fclcló.n

.öltségwtćŚáról

;ĺtéan:íyćkért6ĺtés.6 bcszítolójú.lfo8ad.ísárcl' A2

e

t

Kisújszállás Váĺos Önkormányzatának Polgármestefi Hivatala Városfej lesztési osztá1y

UgYrend

ÜcyREND Kisújszállás Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Váľosfejlesztési osztály

Érvényes:20IO, jaruár 1' napjától

Kisújszállás Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Városfejlesztési osztály Ügyrend

TARTALoMJEGYZ,ÉK

I. 1

'

Általánosľende|kezések,áIta|ánosfeladatmeghatáľozás

l\z Ĺigyľend célja, tartalma

L

?"'

gazdaságĹ szeryezet feladatai, a vezetók és a feladatok ellátásáérÍ felelős alkalmazottak

Í'oladat- és hatásköre, valamint feielósségi köre

l' Ą \'áľosfejlesztési osztály feladatcsopoľtjai )..2.A gazdasźry;l szervezet munkaköĺeiben ellátandó feladatok 2. 2' 1 Váľosfejlesztési oszĺályvezetó ?.')'2 Városfejlesztés| osztályvezető he1yettes 2 '2 '3 . Y trosfejlesztési ügýntéző 2'2.4. Y árosfejlesztési ügýntéző - informatikus 3. Kiadmányozás és helyettesítés '1

4. Kapcsolattartás 5. A költségvetés tervezésével összefiiggő 5' l

feladatok

'A költségvetési koncepció A Polgármesteri Hivatal előzetes költségvetési javaslatának elkészítése

5.2.

5.3.A költségvetési ľendelettervezet összeállitása költségvetés végĺehajtásáva1 összefiiggő feladatok 6. 1.Gazdálkodási jogköĺök szabtl|yozé.sa 6.1.1. Kötelezettségvál1alás

6. A

6.1.2. E|leĺjegyzés

.3.

Szakmai teljesítés igazolása Folyamatba építettellenőrzés 7.1 .Folyamatba épített,előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) 7'Z.Ellenőr zési nyomvonal 8' Kockázatkezelés 9. Támogatások, szerződések közzététele 6.1

7'

il.

Részletesfeladatmeghatáľozáséseljáľásľendek

10. onkormányzati beruházások, fejlesztések, felújítások előkészítése,lebonyolítása

70.1. Pályázatok figyelése

70.2' 10.3'

Pályázatok elkészítése Tervek készítése,engedélyeztetése 7 0.4' Közbeszerzéssel és beszeľzéssel kapcsolatos feladatok 10'5. Támogatási szerződések, 1 0.6' A beruházás megvalósulásának biztosítása, koordinálása, 1 1' Telęülésrendezési feladatok 1 2' Torületfejlesztési, téľségfejlesztési lehetőségek feltárása 13' Fejlesztési progĺamok 1 4. hrformatikai feladatok

Kisújszállás Város onkormányzatának Polgármesteri Hivata1a Váĺosfejlesztésiosztá1y Ugyrend

ilI. 15. 16.

Euľópai Uniĺ5s pľojektekre vonatkozó speciális szabályok

Az Euľópai Uniós támogatások teryezése Az Európai Uniós foľľásokhoz kapcsolódó pályázaÍťĺgyelés,pályázatkészités' valamint az európai uniós támogatással megvalósuló fejlesztés lebonyolításának és végrehajtásának személý, szewezęti és táĺgyi feltételei

Kisújszállás Város Önkormányzatának Polgárm€st€Ii

Hivatala

Városfejlesztésí osztály Üs}Tęnd

Ü

: i l i

A

cynBľ o

Kisújszállás Város on]
miĺt gazdastę; szervęzet feladatait az źilanháztartásról szóló' többször módosított 1992. evi xxxVIII' törvény (továbbiakban Áht'), valamint az ěůlarĺlháztartźtsműködési ľendjéĺőlszóló többször módosított 292/2OO9 (xII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban Ámľ.) alapján _ a S zervezeti és Működési Szabályzat előírásait figyelembe véve - a következők szerint

'lratáĺozom

meg'

I' 1'

Általánosľendelkezések,általánosfeladatmeghatáľozás

Az ügyľend célja, tartalma

Az

tigyrenđcé1ja' hogy részletesen mepllatározza a gazdasá$ szerłezet által ellátott feladatok munkafolyamatainak leíľását, a szewezeti egység vezetőjének és alkalmazottainak feladat-és hatáskörét, a helyettesítésrendjét, tovább á a gazdasá,gi szeÍyezet költségvetési szerven belüli belső és azon kívüli külső kapcsolattartásának mődját, szabályait.

2.

A

gazdasági szewezet feladatai, a vezetők és a feladatok ellátásáéľt felelős alkalmazottak feladat- és hatásköľe, valamint felelősségi kiiľe

létszáma: Oszttiyvezeto'. Városfejlesztési l:'gýntézó: Váĺosfejlesztési üglntéző _ infoľmatikus: A Váľosfejlesztési osztály

5 fő 1 fő

3 fő 1

fő

2.1.A Váľosfejlesztési osztály feladatcsoportjai: 2.I.1' pályázatok készítése, 2.1.2. Ielepilésrendezési feladatok,

2.|.3. oĺtkoĺmtnyzati beľuházások, fejlesztések, felújítások

2.1.4. 2.7.5. 2.1.6. 2.7.'1

.

2'1.8. 2'1.9. 2.1'1 0.

előkészítése,1ebonyolítása tervek készítése,engedély eztetése' kozbeszeĺzéssel és beszeĺzéssel kapcsolatos feladatok tźrno gaÍási szeľződések, a beru,házás megvalósulásának biztosítása, koordinálása, teriiletfejlesztési, téľségfejlesztésilehetőségek feitĺírása, fejlesztési programok, infoľmatikai feladatok,

2,2.A' gazđaságiszeľvezet munkaköľeiben el|átandó feladatok 2.2.1 Váľosfejlesztési osztályvezető

A képviselő-testület hatáskłiľében:

Kisújszá11ás Város onkonnányzatának

Po1gármesteĺi Hivatala

Váĺosfejlesztésiosztály

Uglrend

r o . . .

o . o C o o e o o o o o o o o r o o

Településrendezéssel kapcsolatos feladatok Településfejlesztési fe1adatok, e köĺben Európai Uniós és hazai, valamint egyéb nemzetközi pályázatok elkészítése Közbeszęrzési refeľensként aközbeszerzések teljes könĺ lebonyolítása, koorđinálása Kőzbeszerzési értékhatáÍokatel nem éro beszeľzések lebonyolítása az önkormányzat

beszerzési tendelete alapján, egyéb beszerzések felügyelete, kapcsolattaľtás

beszeľzéseket megvalósító egyéb belső szew ezetí egységekkel Önkormányzati beľuházások és fejlesztések teljes köní 1ebonyolításának kooľdinálása, felügyelete ĺplályázatok fi gyelésétől kezdődően a projekt fizikai megvalósulásának befejeződéséig, beleértve a teljes pénzügyi elszámolást is.)

Polgármesteľi hatásköľben kłizremĺĺkiidik:Jegyzői hatásktiľben kłizľemííködik:Egyéb feladatok: A Váĺosfejlesztési osztály munkájának iĺányítása, a munkavégzés összehangolása A dolgozók szárntra az elvéEzerrdo feladatok rfleghatároztrsa, az iigyintézők egyenlő 1eterhelésének biztosítása, Az osztáIFa beérkezett kérelmek, megkeresések, panaszok szignźiása Az elvégzett munka számonkérése A jegyzo számára javaslattétel a dolgozók minősítésére

Javaslattétel az óĺkormtnyzat és bizottságai által megtáľgyaiásra keľiilő témákra A képviselő-testületi üléseken vaIó részvétel Az osztályt éťlntő testiileti döntések végĺehajtásának biztosítása A képviselői interpeilációĺa v álaszadás Az önkormányzat kö1tségvetése és zárszámadása elkészítésébenközreműködés Az elvégzettmunkát követően benyújtott számlák szakmai igazolása Az osztály feladatait érintő cikkek megírásanak biztosítása A Minőségügyi dokumentációban meghatáľozott feladatok ellátása Szerződések, megállapodások készítése,azok đokumentációinak összeállítása Jogl szakéľtelmet igény1ő ügyek intézése Euĺópai Uniós és hazai, valamint egyéb nemzetközi ptllytnatok folyamatos fĺgyelemmel kísérésę. Részvételaz osztály álta|készitenđő pályázatok projektötleteinek kidolgozásában. A feladatköľébe uta1t pályäzatok kidolgozása, összeállítása, a projektmenedzsment munkájĺínak koordinálása, felügyelete. feladatkörébe Ártoző pályázat elkészítéseérdękébenkapcsolattaľtás kĹilső szakéľtókkel, a pľojektmenedzsment ktilső szakembereivel. A feladatkör ébe utalt ptt\ytvat elkészítéséhezigénybe venni kívant kiilső szakemberek kiválasztására iľányuló beszerzési eljarás megszervezése a hatályos önkormányzati beszęrzési rendelet alapján, a rendelet szerint döntésľę jogosu1t szerv vagy személy a döntési javaslat e1őkészítése. ľészéĺe A feladatkörébe utalt pályázat vonatkozásábaĺ elkészítia képviselőłestiilet e1é kerülő előterjesztéseket, e körben részt vesz a testtileti ülésen. A feladatkörébe tartoző pźiyázat vonatkozásában kapcso1atot tart a Közĺeműködő Szervezetekkel, hatóságokkal, a tźlmogatásĺa iľanyuló igény kedvező elbírálása esetén

o A . o o

a

Kisújszállás Város Önkormányzatának PolgármestęIi Hivatala Városfejlesztési osztály

Ugyĺend

koordinálja a beruháztls megvalósítását' kapcsolatot taľt a megvalósításban részt vevő szakértőkkel (pľojektmenedzsment, tervező' kivitelező, műszaki ellenór' mémök, közbeszerzési szak&ó, könywizsgáló, stb.) és ellátja a vonatkozó pályázati konstrukció és a jogszabályok által előirt, a beľuházás sikeľes lebonyolitástrhoz

. o

szükséges fe1adatokat. A jelen munkaköri leírásban meghatározottak szerint eijár a feladatköľébe utalt, de nem támogatásból megvalósuló beruházások lebonyolításában is' Ellátja a feladatköĺébe utalt településĺendezési feladatokat.

2.Ź'2 \'áľosfejlesztési osztályvezető helyettes

.

o C

Európai Uniós és hazai, valamínt egyéb nemzetközi pá|yázatok folyamatos Íigye1emmel kíséľése,az észlelt, tlj pálytnati konstrukcióĺól

az osztźiyvezető haladéktďan táj ék oztatása, Részvételaz osztály álta| készítendőpźiyázatok projektötleteinek kidolg ozélsában. Az osztźiwezetó á|tal a feladatkörébe ltalt pźllyźlzatokkidolgozása, összeállítása, a pľojektmenedzsment munkájának koordinálása, felügyelete. osztźiwezeto tLhal feladatkörébe uta7t páLyźĺzatok előrehaladás érő1 az o szttúyv ezetó folyamatos tájéko ztatás a. Íábizott pályázat elkészítéseéľdekébenkapcsolattaľtás ktilső szakéĺőkkel, a pĺojektmenedzsment külső szakembeĺeivel. A feiadatköľéb e utalt pźllyźlzatelkészítéséhezigénybe venĺi kívánt ktilső szakembeľek kiválasztására irĺĺnyuló beszerzési eljárás megszeľv ezése a hatályos önkormányzati beszerzési ĺendelet alapján, a rendelet szerint döntésre jogosult szerv vagy személy ľészérea döntési javaslat előkészítése. Az osztálwezetó tůtal a feladatköľébe vÍalt pźiyázat voĺatkozásában elkészíti a képviselő-testtilet elé kerülő előtefjesztéseket, e köĺben ĺésztvesz a testiiĺeti ülésen. A rábizott pályázat vonatkozásában kapcsolatot tart a Közreműködő Szervezetekkel, hatóságokkal, a támogatásĺa irányuló igény kedvező elbírrá]ása esetén koordinálja a benlházéls megvalósítását, kapcsolatot tart a megvalósításban részt vevő szakértőkkel (projektmenedzsment, tervező, kivitelező, múszaki ellenőr, mémök, k
o Az

a

. A o o o

o o o o o

2'2.3. Váľosfejlesztési ügyintéző

r

o

Európai Uniós és hazai, valamint egyéb neĺnzetközi pálytnatok folyamatos figyelemmel kíserése,az észlelt, tlj pályázati konstrukcióĺól

hal adéktal an táj ék oztatźsa,

Részvételaz osztály által készítendő pályázatok projektötleteinek

az

osztályvezetíS

kidolgozásában.

Kisujszállás Város Ónkormányzatának Polgármesteľi Hivatala Városfejlesztési osztály

ri.'-..á

o Az

osztá7ryezeIő źita| a feladatkörébe utalt pályázatok kidolgozása, összeállítása, a projektmenedzsment munkájának koordinálása, felügyelete. osztźiwęzetó tĺIta| feladatkörébe úalt pályázatok előrehaladásáról az osztályv ezető folyamatos tájékoztatźsa' Íábizott pályázat elkészítéseérdekébenkapcsolattartás külső szakértőkkel, a projektmenedzsment külső szakembereivel. A feladatkör ébe úalt pályázat elkészítéséhezigénybe venni kívánt ktilső szakemberek kiválasztására irányuló beszeľzésieljárás megszervezése a hatályos önkormányzati beszerzési rendelet alap1án, a ľęndelet szeľint döntésre jogosult szeÍý yagy személy részéĺea döntési javaslat előkészítése. Az oszttllwęzęto źital a feladatköĺébe utalt pá\yázat vonatkozásában elkészítia képviseiő-testiilet elé kerülő előteťesztéseket, e körben részt vesz a testti1eti ülésen' A räbízoÍtpźiyázat vonatkozásában kapcsolatot tart a Közreműködő Szeľvezetekkel, hatóságokkal, a támogatásra iĺányuló igény kedvező elbíĺálása esetén koordinálja a beruházás megvalósítását, kapcso1atot tart a megvalósításban részt vevő szakértőkkel (pĺojektmenedzsment, tervező, kivitelező, műszaki ellenőĺ, mémök, közbeszerzési szakéÍtő, könywizsgáló, stb.) és ellátja a vonatkozó pźl|yázati konstrukció és a jogszabályok źital ęloirt, a beruházás sikeľes lebonyolitásához szükséges feladatokat. A jelen munkaköri leírásban meghatározottak szerint eljár az osztályvezető áIta| a fęladatköĺébe utalt, de nem támogatásból megvalósuló bęruházások lebonyolításában ís. Ellátja a feladatkörébe utalt versenyęztetési, beszerzési fęladatokat. Ellátja a feladatkörébe utalt te1epülésrendezési feladatokat. Az önkormányzat źital benýjtott pá|yázaIok főbb adatairól napĺakésznyilvántartást vezet. Az osztá|Wezető által feladatkörébe utalt egyéb feladatok el1átása.

o Az

a

. A o ł o

. o o . o

2,Ż.4' Y źt osÍej|esztésiügyintéző - infoľmatikus I. Infoľmatikai, rendszergazdai feladatok:

o A

'

o o . . o

Polgármesteri Hivatal számítógépes hálózatának, infomatikai rendszerének

összehangolt üzemeltetése, karbantartása, 1ehetőségekhez mérten fejlesztése A személyi számítógépek szoftveľ és hardveĺ nyilváĺtartása

Változtatások nyomon követése, adminisztrálása (alaplap, pĺocesszoÍ' memória,

merevlemez és egyéb periféľiák) Haĺdverelemekkaľbantaľtásánakmegszeľvezése A gépekĺetelepített szoftverek ellenőrzése, nyomon követése, licensz-szerződések és sztlrnlźk' (máso1atainaĘ nyilvántaĺtása A helý igényeknek és lehetőségeknek megfelelően felte1epíti a rendelkezésre á11ó pľogĺamokata s zźLĺnitógépekĺe. A szerveren táĺolt adatokat rendszeresen, de legalább hetente archiválja. munkaállomásokon taľolt adatok archiválásához a felhasználóknak technikai segítséget nyujt, és tanácsokkal segít. Tájékoztatja a felhasználókat az aľchiválás méľtékérőlés gyakoriságáľól' felhasználók számítástechnikai jellegrĺ pľoblémáikkal ĺendszergazdához fordulhatnak.

o . A C o A

a

Kisújszállás Város Önkormányzatának Polgármestefi Hivatala Váĺosfejlesztési osztá1y Ugyrend

o o o .

Kön}łĺtárszerkezetkialakítása. A felhasználói jogosultságok, hozzáférésekkialakítása. Rendszeres vírusellenőĺzésés víľusirtás.

Naponta reggel 9'00 óľáig letöltí

a hivatal e-mail címeiĺeéľkezett leveleket,

üzeneteket, s azokat a postai úton éľkezett üzenetekhez csatolja.

o A o

is Íigyelemmel kísériés az üzeneteket továbbítja a névszerinti címzettnek vagy a Címzďes Főjegyzőnek. l(öteles munkája soĺán a hivatali titok és a személyes adatok kezelésérevonatkozó jogszabälyokat, belsó utasításokat betaľtani' Hivatal e_mail forgalmát nap közben

II. Váľosfejlesztési ügyintézőként ellátandĺí feladatok:

o

Euľópai Uniós és hazai, va|amint egyéb nemzetkozi pályázatok folyamatos iigyelemmel kíséľése,az ész1e7Í, Ílj pályázati konstrukcióról

haladéktal an

táj ék oztatása,

az

osztőlyvezető

r Részvételaz osztály á|tal készítendő pályázatok projektötleteinek kidolgozásában. o Az osztálwezető tůtal a feladatkörébe ltatt pályázatok kidolgozása, összeállitása, a pĺojektmenedzsment munkájának koordinálása, felügyelete. o Az osztálwezető ćůtal a feladatkörébe lIalt páLyázatok előrehaladás źLró| az osztályv ezető folyamatos tájékoztatása'

o A rábízott pályázat elkészítéseérdekében kapcsolattaľtás kiilső szakéľtőkkel, a projektmenedzsment külső szakembereivel. o A feladatkörébe utalt pályázat elkészítéséhezigénybe venni kívánt kiilső szakemberek

kiválasztásáĺa iľanyuló beszętzési eljáĺás megszerv ezése a hatźl|yos önkormányzati beszeĺzésirendelet alapján, a rendelet szerint döntésre jogosult szeÍv va1y személy

C o C

részéĺea döntési javaslat előkészítése. Az osztálwęzeto ćital a feladatkörébe utalt pźtlyázat vonatkozásában elkészítia képviselő-testtilet elé kerĹilő előterjesztéseket, e körben részt vesz a testiileti iilésen' A rábizolt pályázat vonatkozásában kapcsolatot tart a Közľeműködő Szervezetekkel, hatóságokkal, a támogatásra irányuló igény kedvezó elbírálása esetén koordinálja a beruházás megvalósítását, kapcsolatot taľt a megvalósításban ľészt vevő szakértőkkel (projektmenedzsment, tervező, kivitelező, miĺszaki ellenőr, mémök, közbeszeĺzési szakértó, könywizsgáló, stb') és ellátja a vonatkozó pályázati konstľukció és a jogszabályok által előirt, abęruházźls sikeres lebonyolitástŕloz szükséges feladatokat' A jelen munkaköľi leírásban meghatafozottak szerint eljár az osztályvezető ćital a feladatköľébe utalt, de nem támogatásból megvalósuló beľuházások lebonyolításában is. Ellálja a feladatköľébe utalt veÍsenyeztetési, beszerzési feladatokat. Ellátja a feladatköĺébe utalt településrendezési feladatokat. Az osztálwezető által feladatköĺébe utalt egyéb feladatok ellátása.

3.

Kiadmányozás és helyettesítés

o o

.

A

kiađmányozás fendjét a Hivatal Szervezeti és mfüödési szabályzata valamint az e1yęs ügyitltézők egymás közötti helyettesítéséta munkaköri Ieirások tutalmazzák.

Kisújszállás Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Váľosfejlesztési osztály

Usyręnd

4.

Kapcsolattaľtás

Belső kapcsolattartás

Polgármesteń Hivatal đolgozóitevékenységük során egytittműködésre kötelezettek. A feladatkörükbe tarlozó, de más csoportot, osztálý is érintő ügyekben az éľdekeltek egymást folyamatosan táj ékoztatva és egyeztetve kötelesek eljámi.

A

Külső kapcsolattaľtás

o

o C o o .

Ügyfelekkel Az ügyfe1ekkel ügyfé1fogadási időben történik, az alábbiak szerint: 8-1Ż oĺtlig13-t6 őráig Hétfő 8-12 óráig13-76,őráig Kedd 8-|2 őráig 13-16 óĺáig Szerda nincs iigyfélfogadás Csütörtök 8-12,óráig Péntek Intézményekkel Aktuális, közös fe1adatokkal összefiiggésben szükség szerint.

Kön vvizsgálóvąl Az egyes projektek szabályainak megfelelő módon és időközönként, beruházások pónzügý elszámolási szakaszaiban.

főként

MąpąrÁllamkincstórral egyes pľojektek szabályainak megfelelő rnódon és időközönként' beruházások pénzigyi elszárnoltlsi szakaszaiban.

főként a

Az

a

Szállítókkal és vevőkkel

Szükség szerint levélben, elęktľonikus 1evélben, faxon és teleťonon történik. Egyéb szeľvezetekkel Szükség szerint levélben' elektronikus levélben, faxon és telefonon történik.

5. A

kłiltségvetésteľvezésévelłisszefüggő feladatok 5.1.A költségvetési koncepció Az éves költségvetés összeállítását m egelózően, annak előkészítésekéntel kell készíteniaz önkormányzat költségvetési koncepcióját, amely a Pénzügyi osztáiy feladatköIébe taľtozik. Váľosfejlesztési osztály a koncepció elkészítésesoľán' a Pénzügyi oszÍá|y tital meghatáĺozott határidőľe elkészítiaz &ntett költségvetési évben tervezett és előkészíteni, illetőleg megvalósítani kívánt pľojekteket, beruházásokat, fejlesztéseket a várható becsült költségek megj elöléséve1'

A

5.2'A Polgáľmesteľi Hivatal előzetes költségvetési javaslatának elkészítése A Pénzügý osztály kooľdinálásával a Városfejlesztési osztźlly tészt yesz az elózętes kö1tségvetési javaslat kidolgo zásában, amelynek soľán törekedni kell az egyes fejlesztési elképzelések költségigényénekminél pontosabb megfiatározěĺsfua'

Kisújszál1ás Város Önkormányzatának Polgármęsteri Hivatala Városfejlesztési osztály Úgyrend

5.3.A költségvetési rendeletteľvezet összeállítása A ktiltségvetésiÍendeĺet tervezet elkészítéséérta címzetes főjeglző feliigyeleíe mellett a pěltxiigyi osztályyezető a felelős. költségvetés fejlesztési előirányzataiĺak minél pontosabb meghatź!Íozása a Váĺosfejlesztési oszttiyvezető felelőssége, az elóirányzatok költségłételeinek meglatćrozástthoz szükség szeľint piackutatást kell végezni, l'rľłjáillatokat kell bekémi'

A

{ł" A lĺöltségvetésvégrehajtásával łisszefĺiggő feladatok 6,l . Gazdálkodási jogkłiľök szabályozása A hatćlsköľök szabólyozáSą részletesen megtalálható a Polgármesteri Hivątąl rendjének szabályzatóban' 'KÖtelezettségvállalós' utalványozás, ellenjeglzés, érvényesítés

6.1'1. Kłitelezettségvállalás A kötelezettségvállalásnak elóirányzat-felhasználási terven kell alapulnia. a'l Az önkormźnyzat, Polgźtrmesteń Hivatal ĺészérőlcsak a polgámoster, az intézméĺyekrészéról az intézményvezetó vállalhat kötelezettséget. A választási péĺzeszkozokfeletti kötelezettségvállalási jogot a jegyző gyakorolja' b./ A polgármesteĺ távolléte esetén kötelezettségvállalásra íľásbeli meghatalmazás alapjáĺ nz alpolgdľmesterek, a címzetes főjegyző a jogosult. Amennýben egyes pályźvatok megvalósításáĺa kĺilön szabályozás készül, a polgáľmesteĺ a

kötelezettségvállalásáľa a projektmenedzsment tagjait felhatalmazhatja. c./ A tarsulások részéről a taĺsulás elnöke vagy az tita7a fuásbaĺ meg}tatalmazolt elnökhelyettesek és a projektmenedzser jogosult' d.l intézmények részéről az intézményvezetł5k,vagy az általuk íĺásban meghatalmazott intézméĺyvezetó-helyettesekvagy munkatáĺsak jogosultak. d'l A kötelezettségvállalásról nyilvántaĺtást kell vezetni, melynek vezetéséérta Pénzĺigliosztĺily munkatdĺsa a felelős. Az Polgármesteri Hivatal anyags eszközeinek felhasználását maga után vonó intézkedés,amelynek következményeit, ha a feltétel (p1. munkavégzés' anyag_, áruszállitás,szolgáltatás) bekövetkezett, viselni kell' A kötelezettségvállalás előtt meg kell gyóződni arról, hogy a jóváhagyott (módosított) költségvetés fel nem használt és le nem kötött kiadási előirán:1zata biztosítja-e a fedezetet. Kötelezettségvállalás csak írásban és az arľa jogosult (a 7.1'3. pontban megjelölt) személy ellenjegyzése utan töľténhet' A kötelezettségvállalás dokumentuma lehet: _ alkalmazási okirat, szerzodés, _ megállapodás' visszaigazolt megrendelés, _ a pályě-:,ati úton odaítélttámogatásról szóló döntés ďáíľt dokumentuma, az intézméĺynél a kötelezettségvállalás rendjét meghatároző szabá|yzatban foglalt egyéb okirat. ľ.ĺernszükséges írásbeli kötelezettségvállalás a gazdaság;! eseményenként 50 000 liĺ'il1tot el nem éľő kifizetések, valamint csőd-, felszámolási és végelszámolási

Az

_

-

10

Kisújszállás Város onkormányzatának Polgármesteri Hivatala városfej lesztési osZtály

Ügyĺend

eljáráshoz kapcsolóđó bírósági regisztrációs díjak kifizetése esętében. Ennek rendjét és kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés' nyilvántańási formáját érvényesítésrendjének szabäIyzata Íartalmazza. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell legalább a kötelezettségv álla\ás tárgyźlt, összegét, idöpontját és a kötelezettségvállaló nevét' kötelezettségválla1ásokhoz kapcsolódóan vezetett analitikus nyilvántartásból megállapíthatónak kell lennie az évenkénti kötelezettségvállalás összege, továbbá biztosítania kell az Ámr ' 25 ' számú mellékletében meghatározott adatokat.

a

A

6,l.2.

E|lenjegyzés Az ellenjegyzési jogkört - kifizetés jogcímétől fiiggetlenül 2.000.000 Ft-ig a íľásban történő meghatalmazással a Pénzigý osztályvezető és a fokönyvi könyvelők, ezen felüli összeg esetén a címzetes főjegyző gyakoÍolja' címzetes főjegyző távolléte esetén ollenjegyzésre az aljegłző a Pénziigyi os ztlib,v ezető és a fő kö nyvi kö nyve lő k a j o go s ult a k. Az egy kötelezettségvállalás aląján, ťészletekben teljesített kifizetéseket a részösszegek nagyságától fiiggetlenül - egyiittesen kell a fentebb jelzett összeghatáĺ figyelembe vételéné1számításba venni. A kötelezettségv á|laláshoz és az utalvtnyozáshoz kapcsolódik. Az ellenjegyzésí feladattal megbízott személy (7.1 '4. pont) köteles meggyőződni arról, hogy a kötelezettségvállalók és az utalványo zók az an;a jogosult személyek voltak-e, a jogszabályokat, a képviselő-testület rendęlete|t, határozatait, valamint a b első szab ály zatokat betartották- e, _ a kiadások teljesítéséheza pénzigyi fedezet ĺendelkezésre á1l-ę.

A

-

-

-

az

e||eĺjegyzo szabálýalanságot állapít meg, köteles aľról a kötelezettségvállalót, utalványo zót tájékoztatĺi, akj az intézkedésétkorrigálhatja' Amennyiben

visszavonhatja.

Amennyiben

eZ nem

történik meg,

az

ellenjegyzésre jogosultnak

a

kötelezettségvállalást jelentő okmáný, ha nem ért vele egyet ,,a kötelezettségvállalás ellenjegyzése utasításľa történt'' záradékkal kell ellátnia, és errő1 az önkormányzat képviselőłestĹiletéthaladéktalanul értesítenikell. [Ámľ. 134. $ (12) bek.] A kötelezettségvállalás, utalványozás ellenjegyzés, érvényesítésrész1etes szabälyait a rendjére vonatkozó kötelezettségvállalás, utalványozás ellenjegyzés, érvényesítés szabályzat ĺögziti .

6.1'3'

Szakmaiteljesítésigazolása

Szakmai teljesítés igazolásának módját és részletes szabályaiÍ a kötelezettségvállalás' utalviĺnyozás ellenjegyzés érvényesítésľendjérő1 szóló szabáIyzat rögzíli. szakmai teljesítést az i'gazolás dátumának és az igazolási kötelezettség végrehajtásĺĺnakmegjelölésével, az arľa jogosult szemé|y aláirásával igazolni kell. A kiadások teljesítésénekés a bevétel beszedésének elrendelése előtt okmányok alapján ellenőrizni, szakmailag igazolni kell azok jogosultságát, összegszenĺségét, a szerződés, megrendelés és megállapodás teljesítését.

A

11

Kisújszállás Város Önkormányzatának PolgármęstęIi Hivatala Váľosfejlesztési osztály

Usyľend

A

Polgármesteľi Hivatalban a szau.Jnai teljesítés igazo|ására megbizást csak a címzetes Íőjeg.yző, a tiírsulások és a kisebbségi onkormźnyzat esetén az elnök, az intézményekben az intéz'ményvezető adhat. A megbizott ezt a jogkörét másra nem ruházhatja át.

A

szakmai teljesítésigazolására jogosultakĺól készĺiltnyilvantartás folyamatos

és

nailľakész vezetéséérta Pénzĺig1lĺoszttíly vezetője a Íelelős' A teljesítés szakmai lgazolása a megvásáĺolt áru, termék mennyiségi és minőségi átvételét, i lrlalllint a szolgáltatás - munka _ elvégzésénekigazolását jelenti.

7.

ĺ'ol3 aniatba építettellenőľzés 7'1.F'olyamatba épített,előzetes és utólagos vezetői ellenőľzés (FEUvE)

ez Árt.

121. $-ában, az ĺĺmt.145lA. $-ában, valamint a k
-

_ _

-

ellźLIásćLt,

a szakmai, gazdálkodási és egyéb feladatok legésszenĺbb,legkisebb ráfoĺdítással való ellátását, a rendelkezésre álló é1ő- és holtmunka ráfordításának hatékony felhaszná1ását, a szabályszers, fegyelmezett munka megvalósításának feltételrendszerét, a íacionális kezdeményezéseket, kelló időben mutasson rá a költségvetési szeľv miiködése soľán felmerült megalapozatlan vagy helýelennek minősülő intézkedésekre, hiányosságoka, a működés és gazdálkodás szervezettségénekelemzésévelés vizsgálatával, a gazdálkodássa1 összefiiggő jelenségek okainak feltĺárásával segítse e1i3 a vezetés megfelelő tájékoztatásétt, a helyes vezetői dĺintések meýlozataltú, a vezetoi utasítások végrehajtását, járuljon hozzá a hibak, hianyoss éryok, szabźĺlýalanságok megelozéséhez,a ga zdálkodási fegyelem megsz ilćr dĹtásához'

12

Kisújszá1lás Váľos onkormányzatának Polgármesteri Hivatala Városfej1esztési osztály Ügyrend

A pénzüg1li iľányítási és ellenőrzési feladatok magukbanfoglalják:

a) a pénzigyi döntések

dokumentumainak elkészítését(ideértve a költségvetési tervezés,akötelezettségvállalások,aszerződések,akiÍizetések,aszabálytalanság

miatti visszafizettetések dokumentumait is), b) az elózetes és utólagos pénzigyi ellenőrzést, a pérlzťr1yi döntések szabályszeniségi és szabályozottsági szempontból történő jóváhagyását, illetve ellenjegyzését, c) gazdasági események elszámolását (a hatályos jogszabályoknak megfelelő könywezetés és beszámolás)' A gazdasági szervezeten belül a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenórzési ĺendszerek kiépítésének,működésének jogszabáiyoknak és szabá|yzaÍoknak való megfelelésééńa belső eIIenőĺzésívezető afelelős.

a

ĺz ĺI'ĺt.97.$ (2) bekezdésében előírt kötelezettség

teljesítéséheza gazdaságí részlegĺe vonatkozó folyamatba épített,előzetes és utólagos vezetői ellenőľzések, valamint belső ellenőrzések működtetéséről szó1ó beszámoló összeállításáért a gax,dasdgi ľészlegve7etője feleIős.

A FEUVE v

7

rendszer részletes eljáĺásrendjét a fo1yamatba építettelőzetes és utólagos ezetoi ęLlęnórzés rendszerének szabályzata tartal.mazza'

.2'E|lenőrzési nyomvonal szęrvezęte köteles elkészítenia gazdáLkodás folyamatálroz kapcsolódó ellenőľzési nyomvonalát, amely a hivatal tervęzési, pénzigyi lebonyolítási és e1lenőrzési

A hivatal gazdasági

folyamatainak szöveges, illetve táblázatba foglalt és folyamatábrákkal szemléltetett leíľását taftalmazza.

8.

9.

KockĺizatkezeIés gazdasági szervęzet vezetiąe a saj át területére vonatkozóan köteles a kockázati téĺyezők figyelembevételével kockázatelemzést végezni, és kockázatkezelési rendszeft mrĺködtetni. A kockázatęlemzés során fel kell mémi és meg kell állapítani a hivatal tevékenységében, gazdálkodásában rej1ő kockázatokat. A kockázatkezęlés renđjénekkialakítása során meg kell határozni azon intézkedésęket és megtételük móđját, melyek csökkentik, illetve megszüntetik a kockázatokat. A FEUVE ľęndszerben ĺejlő kockázatos teĺületek kiválasztásáĺa objektív kockázatelemzési módszert kell alkalmazni a pénzügyminiszteĺ által kiadott módszertani útmutatók alapján.

A

Támogatások, szeľződések kijzzététele Támogatĺiso k köaététe le A hivatal (íntézmény)által nyújtott, nem normatív, céljellegtĺ'működési és fejlesztési támogatásoka vonatkozó adatokat az öĺlkormányzat hivatalos honlapjan közzé kell tenni, legkésőbb a megállapodás, támogatási szerződés aláíĺását követó hatvanadik napig. A közzétételnek tar1almaznia kell a következő adatokat: -kedvezményezett nevét, -a támogatás célját, -a támogatás összegét, továbbá _a támogatási progľam megvalósítási helyét.

13

Kisujszállás Város onkormányzatának PolgármesteÍi Hívatala Városfej1esztési osztály

Úgyĺend

S ze ĺzőĺIése k kijzzététele

A

netÍó ötmÍllilí forintoÍ elérő vagy azt meghalad.i éĺtékíí árubeszerzésre, építési beĺrlháztsra, szolgáltatás megÍendelésre, vagyonértékesítésre,vagyonhasznosításÍa, vagyon vagy vagyoni értékűjog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szeľződéseket közzékell terni a szęrződés létrejöttét követő hatvan napon beltil. A közzétételnek tartalmaznia kell a következő adatokat: - a szerződés megnevezését (típusát)' - a szerzodés tárgyáÍ, _a szerződést kötő felek nevét,

'

a szenod'és értékét, _hataĺozott időre kötött szeÍZődés esetében armak időtartamát, valamint --a fe]soĺolt adatok v titozásait ' .lĺözzéĺetel mó djára a télmogatások közzétételére vonatkozó rendelkezések iľányadóak. 't

A közbeszerzésekkel kapcsolatos közzétételi szabályokat ér'i CXXIX. törvény és végrehajtási rendeletei hattlrozzělk

a közbeszerzésekől szóló 2003.

meg.

Kislijszá11ás Város onkormányzatának Polgármesteĺi Hivatala

Városfejlesztési osztály

Ügyręnd

Részletes feladatmeghatározás és eljárásľendek 10. önkoľmányzati beľuházások, fejlesztések, felújítások előkészítése,lebonyolítása 10.1. Pályázatok

fi gyelése fő kategóľiája van: EuÍópai Uniós, egyéb nemzętközi (pl: Noľvég pźiyázatoknak három A Alap) és hazai pźiyázati kiírások. Az osztály elsődleges ťeladata azon pályázaÍokĺak a figyelemmel kíséľése,amelyeknek lehetséges kedvezményezettje az önkorm ányzat' Ezek végez pályázaÍťlgyelő Po1gármesteri Hivatal más szeryezeti egysége mellett tevékenységet (pl. a költségvetési törvényben meghatározott lehetóségek tekintetében) A pá|yázatok figyelése több csatomáĺ kereszttil történik. Ezek közül a legfontosabbak: A Nemzeti Fej1esztési Ügynökség hivatalos honiapja, Eszak-alftildi Regionális Fejlesztésí Ügynökség Ktrt. Hivatalos honlapja, szerződéses p artnerck páLyázatfigyelő tevékenysége,stb. A pályázatok figyelése körében az önkormányzat gazdaságí progľamját és egyéb városi és térségiterületfejlesztési dokumęntumokat _ lehetőség szerint _ Íigyelembe kell venni.

is

a

l0'2. P álly ánatok elkészítése A megjelenő páIyázati kiírásokból

ki kell

választani azokat a konstrukciókat, amelyek leginkább illeszkednek az öĺlkoĺmáĺyzatfejlesztési dokumentumaiban meghatározott elképzelésekhez. Az adott pá|yázati feltételľendszeń alaposan meg kell vizsgálni és döntést kell hozni a pźiyázattal elémi kívánt cél, beruházás, fejlesztés szakmai és pénzügyi megvalósíthatós źryáĺól'A pályázatok előkészítésitevékenységétcsak abban az esetben lehet elkezdeni, ha a szükséges forrás az önkormányzat költségvetésében ľendelkezésĺeál1., vagy az egy későbbi döntéssel biztosítható. kiválasztott és megvalósítani kívánt pályázatok elkészítéséreés koordinálására az osztályvezetó az osztźrlyon be1ül felelőst jelöl ki' akinek a helyettesítésérőlis gondoskodni ke1l, ezért mindeĺ pályázatta és pľoj ektľe 2 fti kerül kijelölésre.

A

A kiielö1t felelősök

feladata az osztályvezętő irányítása mellett

- a pályázali konstrukció feltételľendszerének részletes megismerése,

- az előkészítéskezdeIi szakaszában ún. projektmenedzsment létrehozása, a projekt ÍtLrgyának

megfelelő szakemberek kiválasztása, figye1emmel a pályázat álta1 a projektmenedzsment összetételére vonatkozó előírásaira,

- a pźiyázat kötelezően benyujtandó mellékleteinek, adatlapjának összeállítása' a szükséges iľatok, dokumentumok, tervdokumentációk (10.3. pont) beszerzése, - a benýjtandó teľvek, dokumentumok beszerzése, valamint a szükséges szakértők megbízása

éľdekébena veľsenyeztetési feladatok ellátása (10'4. pont)'

- a pĺlyázat előkészítésiszakaszának végéna pályázati dokumentáció fizikai összeáĺlítása, csomagolása és határidőben történő benyújtása, feladása,

15

Kisújszállás Város

nkoĺmáĺryzatálak Polgármesteri Hivatala Városfejlesztési osztály

Ö

Ugyľend

-

aZ' éÍtékelésiszakaszbaĺ a közreműködó

szeryęzet áItal előirt hiánypótlás teljesítése,a

tisztázó kérdésekľeadandó válaszok megszeĺkesztése, ^

a pźńyázat kedvező elbírálása esetén a támogatási szerződés megkötésének koordinálása, az

ehhez szükséges dokumentumok

- a

b

eszerzése (10.5. pont)

pályázattal érintett beruházás megvalósításához, lebonyolításahoz kapcsolódó

Veťsenyeztetési feladatok elvégzése: pl. kivitelező, szállító, műszaki ellenőľ, könywizsgáló, :gr -

é1_.

szakértők kiválasztása, stb. (10.4. pont)

ĺészvétela projektet érintő helyszíni ellenőĺzéseken,

- a pľojekt lezárásával összefiiggő feladatok elvégzése,pénztigyi elszĺímolás koordinálása.

Az

adott pÍojekthez kapcsolódó feladatok, hatáskörök,

dokumentációkban

jogköĺök minden esetben a pályázali

kerülnek részletesen meghatározásľa.

10.3' Teľvek készítése'engedéIyeztetése

A

pályźnat előírásainak megfelelően a tervezési feladatok jelentkezhetnek a pá|yázat e1őkészítésiés a megvalósu1ási szakaszában is attól fiiggően, hogy a kiírás pl. megvalósulási tanulmánýerv, elvi engedélyezési (vízjogi létesítési)vagy engedélyes terv, engedélyezési (vízjogi létesítési)vagy engedélyes terv' vagy kiviteli terv benyújtását írja-e eló. A tervezőt az ôrlkormźnyzatra vonatkozó versenyeztetési szabályok alap1źn Q,0.4. pont) kell kiválasztani. Minden esetben ťrgyelemmel kell lenni a szerzói jogra vonatkozó szabályokra. A szerzói jogot, illetőleg a Fe1eknek a beszerzés tźxgyttt képezó dokumentumok feletti rendelkezési jogát szabályozni kel1 a tervezési jogviszoný szabtllyoz,ő iľatban (tervezési szerzódés). A renđelkezési1og szabályozásánál mindig figyelembe kell venni a tiĺmogatási szerzodés és a pźlyázati kiírás előíĺásait, kiilönös tekintettel az elszáÍÍLolható költségekre és elszámo1ható tevékenységekľe. 10.4. Kiizbeszeľzéssel és beszeľzéssel kapcsolaćos feladatok

A Varosfejlesztési osztály alapvető feladata az önkormányzati közbeszeĺzések lebonyolítása és a feladatköľébe tartozó beszerzések megvalósítása, amel}łnek sortlĺ az osztály dolgozói kötelesek maradéktalanul betartani a vonatkozó veĺsenyeztetési szabályokat. Ezek a jogszabćllyok és szabályz atok az alábbiak: A közbeszeĺzésekĺől sz,őlo 2003. évi CXXIX. tv és valamennyi végrehajtási

-

rendelete.

- Az önkormányzati beszerzések szabályozćlstró| szólő I/2008 ' (I.30.) számú önkoľmányzati rendelet' _ Kisújszállás Vlĺros Önkoľm ćnyzatáĺak mindenkor érvényesés hatályos Közbeszerzési

_ Az

S

zab

ĺiyzata'

Euľópai Uniós foľľások felhasználásával összefüggő jogszabályok

kozbeszerzésre és beszerzésekre vonatkozó előíľásai.

A

pályázatokkal összefiiggő beszeľzési feladatok végľehajtásakoľ figyelemmel kell lenni a tárnogatást nýjtó szeľvezet beszerzésekre és közbeszerzésekre vonatkozó előíĺásaira és 16

Kisújszállás Váĺos onkormányzatának Polgármesteri Hivatala Váĺosfejlesztési osztály Ügyľend

és az egyes versenyeztetési dokumentumokba töľténő gondoskodni kell azok érvényesüléséĺől beépítéséről. 10.5. Támogatási szerződések' Ptĺ|yázali fonásból megva1ósu1ó fejlesztések ęsetén támogatási szerződés megkötéséľe kerül

soľ a támogatást nyujtó szęwezet és a kedvezményęZett között' A támogatási szeľződések megkötésének feltételeit, taľtalmát a hivatalos pályázati kiíľás és a pályázat kedvező elbírá1ását követően a közreműködő szervezet által a kedvezm ényezett részére megküldott hívatalos dokumentum tarta7mazza. A támogatási szęrződés megkötésének folyamatát a Váĺosfejlesztési osztály kijelölt felelőse koordinálja, beszerzi a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumokat, megszervezi a szeľződés tényleges aláírását.

osztá7yvezďő és a kijelölt felelősök gondoskodnak a támogatási szerződésben meghatározott előírások maradéktalan betartásáról és megvalósulásáĺól.

Az

A beľuházás megvalósulásának biztosítása, koordinálása, önkormányzaÍi ber:lházások kooľdinálása és a megvalósulás biztosítása, az ezze| összefüggésben felmęrülő adminisztratív, technikai jellegű, napi jellegú feladatellátás az osztźl|yvezetł5 iĺányítása mellett a kijelölt felelős feladata. A beruházások lebonyolításával 10.6.

Az

kapcsolatos alapvető feladatok _ különösen

-

_ az alábbiak:

A beruházás előrehaladásának nyomon követése, Kapcsolattartás a beruhtlzás összes ľésztvevőjével(önkormányzat és a Po1gármesteri Hivatal képviselőivel, a kivitelezóvel, tervezővel, műszaki ellenőrrel, mémökkel, szakértőkkel, érintett szervezetekkel, üzemeltetőkkel,

közľeműködő szeryęzeÍtel, ellenőľzést végző szervekkel, stb.), Kooĺdinációs megbeszélések, szükség esetén helyszíni szemlék, egyeztetések kezdeményezése és megszervezés e a bęruhźlzás szereplőinek részvételével, Feljegyzések készítóse a koordináción elhangzottakól és minden, a beľuházást érintó, a szokásostól eltérő eseményről, Az osztályvezető rendszeľes értesítésea beruházás előrehaladásáról és a soron következő feladatokról, Szükség esetén osztályon belüli egyeztető tárgyalts kezdeményezése, Iĺatkezelésiszabályok betaľtása, iktatás'

Településľendezési feladatok telepiilésĺendezésifeladatok ellátása köľében szorosan egytitt ke1l működni az Építésiés Városüzemeltetési osztállyal és a VĺĺrosiFőépítésszel. 1

1.

A

Teľületfejlesztési, téľségfejlesztésilehetőségek feltárása jelen A ügyrendben meghatarozott tevékenységéntul a Váĺosfejlesztési osztály ťeladata a település hatarain átný1ó kapcsolatok kialakítása, ápolása a települési szintet meghaladó, de Kisújszállás várost érintő fej1esztések megvalósítása érdekében.Eľmek megfelelően szorosan együtt kell működni _ a Kaľcagi T<jbbcélúKistérségi Táĺsulás, - a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkoľmányzat - az'Éjszak-alťoldiRegionális Fejiesztési Tanács szervezeteivei és 12.

17

Kisújszállás Város Önłormányzatának Polgármesteri Hivatala Váĺosfejlesztési osztály Usyręnd

v

luil1íJen más térségi,teľületi fejlesztéssel foglalkozó szewezettel, személlyel (Helyi iciĺ:iĺĘlesztésiiĺodák, kistérségi kooľđinátorok)

3' F'ejlesztési programok A Városfejlesztési osztály tészt vesz a települési (pi. gazdasági pľogram)' a térségi,megyei fęjlesztési progĺamok kidolgozásában és eĺľevaló felkérésesetén azok véleményezési r:ljrir risĺiban. 1

14.

lnformatikai feladatok

'Ą \'llĺl:ĺiilcsztésiosztály infoľmatikai feladatai az informatikus szakembef látja el az

ott

meghatáĺozott részletes feladatköĺök alapjan'

1B

Kisújszállás Város Önkormányzatának Polgármesteĺi Hivatala váľosfęjlesZtési osztály

Ügľend

ilI. 15.

Európai Uniós projektekľe Yonatkozó speciá|is szabályok

Az Európai Uniós támogatások teľvezése

A költségvetési ľendeletben elkü1önítetten kell megjeleníteni az európai uniós támogatással megvalósuló programok, projektek bevételi és kiadási előiľányzatait. A költségvetés teruezésénéla gazdasági progĺamban, ágazat|, szakmai, fejlesztési koncepciókban, tervekben a képviselő-testület által meghatározott prioritásokat kell figyeiembe verini. A ťejlesztési célkitúzések- fejlesztési fęladatok bontásban _ a megfe1elő pénzügyi háttér biztosításával a męgÍervezett és megszervezett végrehajtási ütemezés szerint és részletesen kidolgozott mriszaki tervek alapján kerülhetnek megvalósításra. Az őnkormtlnyzat költségvetési rendeletében meg ke1l je1enĺie: az európai uniós fonással támogatott fejlesztésre benýjtott, de még el nem bíĺált pályázalhozkapcsolódóan a pályázali saját forrás elóiráĺyzata(cé1tartalék)'

-

pá|yäzat a|apjáĺ az indítani tervezett, vagy a folyamatban lévő fejlesztéssel összefiiggésben a teryévi ütemezésnek megfelelő előirányzatoknak' Az európai uniós támogatások esetében a szerződésében rögzitenl kell támogatott fejlesztés megvalósításának kezdete és befejezése, összköltsége, valamint a pénzügyi forrás

- a nyeftes

összetételét.

Az európai uniós foľrásból

támogatott fejlesztések megvalósítása során biztosítani kell a szerződésben vállalt saját forĺás meglétét'

16.Az EurĺípaiUniós forrásokhoz kapcsolódĺí pályázatíigyelés' pályázatkészĺtés' valamint az eurőpai uniós támogatással megvalĺísuló fejlesztés lebonyolításának

és

végľehajtásának személyi, szervezeti és tárgyi feltételei

A

Polgármesteri Hivatalban

a

Váĺosfejlesztési osztály látja

pályázatkészités és a fejlesztési feladatok lebonyolítási feladatát'

el a

pályázatťlgyelés a

Az euĺópai uniós forĺásokĺavonatkozó pályazatok önkormányzati szintű koordinálásáéľt a Városfejlesztési osztály munkatáÍsai a felelősek. A beadott pálytuatokat a Városfejlesztési osztály munkat ársa, az önkormányzati szinttĺ nyeńes pá\yázaIokat a tríĺnogatási szerződések alap1áĺ a pénzügyi osztály munkatáľsa tartja nýlván' A pályázatfigyeléssel megbizott Városfejlesztési osztály köteles a döntési, illetve a döntés-előterjesztési jogköne1 rendelkező(k) részéredokumentált módon infoľmációt szolgáltatni. A

pá|yázatkészítésifeladatokat a Városfejlesztési osztály végzi, a gazdaság pĺogramban, źtgazat|, szakmai, fejlesztési koncepciókban, tervekben meýlatáĺozoÍtcélkitűZések figyelembe vétele mellett. A Városfej1esztési osztály munkájában a Polgármesteri Hivatal mrrnkatársai szakmai kérdésekben segítségetnyújtanak' Az Európai Uniós projektek előĺeha1adásáról a munkatervben foglaltak szerint a pľojekt lebonyo1ításáért fe1e1ős menedzsment tagjai e1őterjesztésben tájékoztatjźń
Az

19

Kisújszá1lás Város Önłormányzatának Polgármesteri Hivatala Városfejlesztési osztály

Uswend

Ber' renđelkezései,továbbá a FEUVE szabźllyzatban eloirÍak az irányadók. Az európai uniós forĺásból támogatott fejlesztések ellenőrzését az éVes be1ső e1lenőĺzési tervben évenkénttervezni kell'

20

Kisújszá11ás Város onkormányzatának Polgármesteĺi Hivatala

Váĺosfejlesztésiosztály Ügyrend

ZÁRo RENDELKEZ]ŁSEK Az ügyrend 2010. január

1.

napján lép hatályba.

A Váĺosfejlesztési osztályvezetőnek kell gondoskodni, hogy az ügyrendben foglalt e1őíľásokat az &ntett munkatársak męgismerjék, annak tényéta szabályzalhoz csatolt íven aláírásukkal igazo|ják, a hatálybalépés napjával egyidejűleg.

Kelt, Kisújszállás, zol o. .? l....Ql ĺ....''..

L-^t

.r -e--; t.,ł-

Dr. Kittlinger lloYra

Kisújszállás Váĺos onkormányzatának Polgármestefi Hivatala Városfejlesztési osztály UgYrend

Megismerési nyilatkozat

Az ügyrendben foglaltakat megismertem. Tudomásul veszem' hogy az

abban foglaltakat

a

munkavégzésem során köteles vagyok betartani.

klląJ$ęý

.Ł'4-ĺlt/4J

ĺJ/lkĎs Ćt(lLł

lluł |ĺłułrzlu-ĺłĺłkh I

SZoSĺęĺ/ĺ,<ł ąľ3 D( ' Łut Gjro

ľ2

22

S

ZAB ÁLYTALAN SÁGoK KE zuLýisÉľpx

pĺ.,ĺÁnÁSRENDJE

TARTALoMJEGYZÉK

I.

TARTALMA A SZABÁI-yľłI-łNsÁcorrpzprÉsl RpNorÉNprc cÉrĺł,

A 2. A I.

.............5

szabźtlytalanságok kezelésénekcélja.........

.......... II. A SZABÁLyľalłNsÁcor FOGALMA, MEGELozÉsp'..... I. Aszabálytalanságok fogalma............'. 2. A szabźllytalanságok megelőzése ....'.... III. A SZABÁLYTALANSÁGOK Észĺ'pl-ÉSE............. I. A szabtllyta|anságok észlęlésea FEUVE rendszerben ........ 2. AszabálytalanságivizsgáIat lefolytatása...........

....... 5

szabálytalanságok kezelés énektartalma

.................. 5 ......................6

..................6 ......'..........1 .....................8

..................8 .................10

IY.AZINTÉZKEDÉSEK,ELJÁRÁSoKMEGHłľÁnozÁSA............ I. A szabttlytalanság észlelésétkovető szükséges intézkedések, eljárások

megindítáSa..'.........

v. AZ INTÉZKEDÉSEK'ELJÁRÁSOK NYoMoN VI. A

...........11

........... 11

KoVETÉSE........

.............l2

SZABÁLYTALANSÁGoKKAL KAPCSoLATOS INTÉZKEpÉspr

NYILVÁNTARTÁSA VII. JELENľÉsĺKÖľELEZETTsÉG.......... VilI. ZÁRÓ npNoBLKEZÉSEK..............

...........'... 13

..'.................14

.....I4

S

zab áIýalansá gok keze lés ének e lj árasľendj e

SZABÁLYTALANsÁGoK KEZELESÉľnxELJÁRÁSRENDJE

A

Polgáľmesteri Hivatal szabźiytalarlságok kęzelésének eljárásrendjét bekezdésének megfelelően, a következők szerint határozom meg.

L

A sZABÁLYTAL.ĄNsÁcox KEZELESI RENDJENEK

1. A'

az Amr. t6I.

$

cÉlĺł,TARTALMA

szabálytalanságok kezelésének célja

Az

eljáľásrend célja, hogy rogzítse azokat a fogalmakat, intézkedéseket,eljáľásokat, módszeľeket, amelyek biztosítják a Polgármesteri Hivatal sajátosságainak, adottságainak,

köľülményeinek leginkább megfelelő szabźiytalanságok kezelésénekrendjét, a szab á|ýalans ágo k

A

új b ó

l

i

el ő fo rdulás

ának me ge|ó

zé s ét.

szabá|ýalanságok kezelésénekeljáľás rendje tésze a folyamatba épített'előzetes, utólagos

és vezetői ellenőrzésnek (FEUVE). A FEUVE rendszer taftalmazza mindazon elveket, eljárásokat és belső szabźůyzatokat, melyek alapján a Polgáľmesteľi Hivatal érvényesítia feladatai ellźtására szoIgáIő elóiĺáĺyzatokkal, Iétszámmal és a vagyonnal valő szabáIyszeru, gazdasćlgo s, hatékony é s ere dmén y e s gazdá|ko dás

2. A' szabáłlytalanságok kezelésének ta

kcj v ete

l

ménye it.

ľtalma

A

szabálytalanságok kezelésének eĘárásrendje a következo témákhoz kapcsolódóantarta\maz előírásokat: _ a szabálytalanságok fogalma, _ a szabáIytalanságok észlelése(útvonal),

_ az íntézkedések,eljaľások meghatátozása, _ az intézkeđések'eljárások nyomon követése,

_aszabálytalansáýiĺtézkedésnyllvántartása, _ j elentési kĺitelezettség.

Koltségvetésiszeł'v neve

Szabálýalanságok kezelésénekeljiáľásrenđje

il.

A SZABÁLYTALANsÁGoK FoGALMA, 1.

MEGELozÉsn

A szabálytalanságok fogalma

A

szabálytalanság valamely |étezo szabálytől (törvény, rendelet, utasítás, szabályzat) val'ő eltéréstjelent, az áIlarlhtztaľtás miĺkĺjdésirendjében, a költségvetési gazdálkodás baľmely gazdasági eseményében,az állami feladatellátás báľmely tevékenységében,aZ egyes műveletekben előfordulhat. Alapeseteí:

. a

szándékosan okozott szabá|ytaIaĺlságok (félrevezetés,csalás, sikkasztás,

me gv

e

. nem

szte geté s, szándéko s an oko

zott szab źllytalan ki flr zeté s. )

szándékosan okozott szabźiýalanságok (figyelmetlenségből, hanyag magataľtásból, helytelenül vezetett nyilvántartásból, stb. szźrmaző szabá|y-

talanság).

A

' .

szabáLýalanság lehet továbbá: egyedi;

rendszeľesenismétlődő.

Csalús ěs hamisítds:

A

,,csalás és hamisítás'' olyan szándékos cselekményt jelent, amelyet egy vagy több személy követ el a vezetés, az a|ka|mazottak, vagy harmadik fél köréből, és amelyek következménye a kimutatások meghamisítása.

A csalás vagy hamisítás az alábbiakatfoglalhatja magában"

. . . . .

adatok vagy dokumentumok manipulálása, meghamisítása vagy megváltoztatása,

eszkĺizökjogellenes eltulajdonítása,

a gazdasági események hatásának eltitkolása vagy kihagyása a nyilvántartásokból vagy dokumentumokból, valótlan ügyletek rogzitése, az éľvénybenIévó szabá|yzatok, eljárás ľendek tudatos helytelen a|kalmazása'

Hiba A,,hiba'' a kimutatásokban előforduló nem szándékos tévedésreutal.

Költségvetési szerv neve

ságok kezelésének

A hiba az alóbbiakatĺoglaĺhatja magóban: . számszaki vagy elíľásihibák a pénzigyi kimutatásokat alátámasztő nyilvántaľtásokban és számviteli adatokban, . tények figyelmen kívül hagyása vagy téves értelmezése,

A szabálytalanságok megelőzésével kapcsolatosan a Polgármesteľi Hivatal Címzetes F őjegyzőjének felelőŚs ége, ho gy

jogszabályoknak megfelelő szabtůyzatok alapján működjön a Polgáľmesteľi Hivatal, a szabtiyozottságot, illetve a szabályok betartását folyamatosan kísérje figyelemmel a Polgáľmesteri Hivatal Címzetes Fójegyzoje, szabáI>Ąalanság esetén hatékony intézkedésszülessék, a szabtiytalanság konigátásra keiti5on annak a mértéknekmegfelelően, amilyen méľtéketképviselt

. a . .

:

a szabálýalanság.

A

szabźllytalans ágokkal kapcs olatos intézkedés ek általános célj a, ho gy

.

hozzájáruljon a külonböző jogszabályokban és szabályzatokban meghatározott eIőíľások sérülésének,megszegésének, szabálýalanság kialakulásának megakađá|y o zásáho z, (me ge

.

:

lő

zé s )

keretet biztosítson ałthoz, hogy azok sérülése, megsértéseesetén a megfelelo állapot he1yreál|ításra keriiljön; a hibák, hiányosságok, tévedésekkorrigáIása, a felelősség megállapít ása, az intézkedésekfoganatosítása megtorténj en'

szabáIyta|anságok kezelése (az eljárási rend kialakítása, a szükséges intézkedések meghozata|a, a kapcsolódó nyomon követés, a keletkezett iľatanyagok elkülönített .'yiluá.,turtása) a Polgármesteri Hivatal Címzetęs Fojegyzőjének a feladata, amely feladatot a Ptlgármesteľi Hivatal Címzetes Főjegyzője a Polgármesteľi Hivatalnál kialakított mun]
A

2 "

A

szabállytalanságok megelőzése

szabá|yozottsźę biztosítása, a szabá|ýa|anságok megakadályozása elsődlegesen a Polgármesteri Hivatal Címzetes F ojegyzőjének a felelossége'

A

Az

Aht-ban meghatározott kotelezettség, a Polgármesteri Hivatal Címzetes Főjegyzőjének a feIadata, a Po1gármesteri Hivatal Stľuktúrájában meghatźrozott egységek vezetőinek hatáskorének, felělősségének és beszámoltathatóságának szabtiyozottságán keľesztül valósul meg' A Polgáľmesteri Hivatal munkavállalóinak konkrét feladatát, hatáskörét' felelősségét, beszámoltatńatóságát a munkaköri leírások szabáLyozzźtk, a kozszo\gáLati jogviszonyból, illetve munkaviszonyból származő kötelezettségeiket a jogszabályoknak megfelelően kell teljesíteniük.

A Polgármesteri Hivatal hatályos szabályzataít

az

l. szdmú melléklet tartalmazza-

Koltségvetés i szerv neve

Szabálytalanságok kezelésének eliáľásrendie

ilI.

A sZABÁLYTALAl[sÁcox nszr,nr,Ésn, 1. Aszabźllytalanságok észlelése a F'EUVE ľendszerben

A

szabálytalanságok észlelése a folyamatba épített,elozetes, utólagos és vezetői ellenőrzés rendszerében tĺirténhet a munkavál|a\ő és munkáltatő rész&łSl egyatánt.

o

Ą Polgarmesteri Hivatal valamely munkatársa észlel szabálytalanságot:

a)

Amennyiben a szabálytalanságot a Polgármesteri Hivatal valamely munkatáľsa észleli, k
annak kivizsgálás áĺ a v agy a v izs gálat mell őzésére.

o Ą

szabtiytalanságot észlelő munkataľs - amermyiben nincs szabálytalansági felelősköteles értesítenia szervezeti egység vezetőjét. Amennyiben a Polgáľmesteri Hivatal osztályvezetoje az adott ügyben éľintett, a munkatársnak a .... (kaltségvetési szeľv vezetőjét) , annak éľintettségeestén a feliigyeleti szervet kell éľtesítenie.(Irásos éľtesítésta kulcln szabćtlyzatokban lefektętett esetekben sztikséges tenni.)

b) Az a) pontban megfogalmazottaknak megfelelően értesítettszemély megalapozottnak találja a szabáIytalanságot, úgy enől értesítia Polgármesteri Hivatal Címzetes F őj

egy zőj ét.

c) A

Polgĺĺrmesteri Hivatal Címzetes F(5jegyzőjének kötelessége gondoskodni a megfelelő intézkedések meghozatalárôI, illetve indokolt esetben a szükséges elj áľások meginđításáľól.

A szabálytalanság jelentésekor ki kell térni arľa, hogy:

.

mi aszabálytalanság pontos tarta|ma;

.

milyen normától való eltérésrőL van sző;

.

elévülésiidőn belül észlelték-e a szabáIfialanságot;

.

aszabźllytalanság mely teriiletet érinti;

. l

van-e enyhítő kĺĺrtilmény(pl. a hatźttidő túllépését vźratlan, elháríthatatlan külső akadá|y fellépéseokozta, a hibás elszámolást infoľmatikai hiba okozta, stb.);

Szabálytalansági felelős csak főállású,határozat|an idejű jogviszony keretében láthatja el feladatát, 'de nem szükséges, hogy kizáró|ag szabálytalanságok kezelésévęlfoglalkozzon Belső ellenoľzési feladatokat ellátó személy nem jelölhető ki szabálytalansági felelősnek. Kaltségvetési szerv neve

SzabáIytalanságok kezeléséneke lj árásrendj e

. a

szabálytalanság gyanúja dokumenfumokon alapuló vagy helyszíni ellenőrzés kĺjvetkeaében meriilt fel;

. .

konigálható-e a szabálytalanság;

pénzbeli juttatást érintő szabálýalanság esetén Van-e reális lehetőség a visszakövetelésre amennyiben igen, megtörténtek-e aZ ahhoz szükséges intézkedések;

.

amennyiben kártérítésiigény merül

fel,

foganatosították-e

az

ahhoz szĺikséges

intézkedéseket.

Amennyiben nem a folyamatba építettellenőrzés során észlelnek egy szabáIýalanságot, aztís meg kell vizsgá|ni, hogy a folyamatba építettellenőrzés miért nem tźLrta felr a hiányosságot. (Ennek oka lehet pl. a kontroll tevékenységek nem megfelelő szervezése, végrehajtásának hianyossága; embeľi mulasztás; ľendszerhiba; előírások be nem tartása, stb.)

c

A Polgármesteľi Hivatal Címzetes Fojegyzoje észleli aszabtiyalanságot: Polgármesteri Hivatal Címzetes Főjegyzője, illetve a Polgármesteri Hivatal osztźiyłezetoinek észlelésealapján a feladat, hatáskor és felelősségi rendnek megfelelően kell intézkedést hozni a szabá|yalanság koľrigálására, megszüntetéséĺe.

A .

Ą Polgáľmesteri Hivatal belső ellenőľzése észleli a szabáLýalanságot:

Amennyiben a belső ellenőľ ellenőľzési tevékenysége során szabálytalanságot tapaszta|, a Ber. rendelkezéseinek megfelelően jáľ el. A Polgáľmesteri Hivatal osztáIyának intézkedési tervet kell kidolgoznia a belső ellenőľzés megáLlapítźsai aIapján, az intézkedésitervet végre kell hajtania, és erről a Polgármesteri Hivatal Cimzetes Főjegyzójének kell beszámolni. Az intézkedésiterv végrehajtźsát az e||ęnőrzött szerv, illetve szervezeti egység vezetője az áJrtala éves bontásban vezetett nyilvántartás segítségévelköveti nyomon.

Egy szabálýalanság belső ellenőrzés által tciténő feltźrásakor ktilön kell vizsgáIni

az

alábbiakat:

-

miért nem tárta fel a FEUVE rendszer a szabálytalanságot és az azt lehetővé tevő tényezoket;

-

ameÍrnyiben a FEUVE rendszęr feltárta a szabáIytalanságot vagy az azt lehetové tevő tényezoket, az érintett szervezeti egység vezetője miéľt nem tette meg a mege\ózéshez, illetve a káros kcjvetkezmények csökkentéséhez szĺikségesintézkedéseket; ha a szükséges intézkedéseket megtette a vezető, mién nem érte el a kívánt

-

hatást;

Költs égvetés i szełn neve

-

volt-e- korábban olyan vizsgá|at, amelynek szabálytalanságot.

.

fel kellett volna tamia

a

Külső ellenőrzési szerv észleli a szabályilalanságot

A kĹilső ellenőľzési szerv szabá,lýalanságľa vonatkozó megállapításait az e1lenorzési jelentés tartalmazza. Á btintető-, szabályséľtési, kaľtérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiĺínyossággy*ĺju esetěn az ellenőrző szetvęzęt műktidését szabályoző törvény, iendelet eťrą{i :*;i 1oi asz KEHI, PM, APEH, EU ellenórzést gyakorló szeľvei). A szabálytälanságravônatkozó megállapítások alapján a Polgármesteri Hivatal osztályának i''te'k"de.i tervet kell kidolgozni.

.

Egyéb külső személy észleli a szabálytalanságot

Amennyiben egyéb külső személy (pl. szeľződéses ügyfel, táľsszervezetvagy ügyfél) jelzi a szabálytalarlságot, a szervezeti egység vezetőjének a bejelentést érdemben kell megvizsgálnia. Ezekben az esetekben (a śzabátytalansá,g kivizsgálásának eredményétől ftiggően) írásban visszaigazolást kell tenni az osžlelo ,r.ňely f.le (amennyiben személye ismert). Egyebekben az eljárás megegyezik a Polgáńesteri Hivatal munkatáľsa által észlelt szabáIytalansági eljárással. - -2.

A szabátlytalansági

vizs gálat lefolytatása

A Polgáľmesteri Hivatal Címzetes Főjegyz(5je dönt a szabálytalanság kivizs gálásárőI,

illetve annak formájáról, valamint szükség esetén a szakértőicsoport řagiaiľól. Polgármesteri Hivatal Címzetes Fojegyzoje illetékesség uugy ľ'utá;köľ hiányában dönt a szabálytalansági gyanú kivizsgálásźlra vonatkozď3uuäslut és a kapcsolódó dokumentumoknak az érintett szerv ezet részérettjľténő átadásáról. A Polgaľmesteri Hivatal Címzetes Főjegyzője a vizsgá|atban való részvételre munkatársakat kérhet fel. A döntés meghozatalának ńegkönnyítése éľ,dekében

A

bizottság hozhatő létľea szetvezet folyamatait jól islňeľő íezetőkből vagy szakéľtőkből. Indokolt esetben külső szakértőt is felĹérhet a munkajogi szabályóĹ tiszteletben tartásával. A szakértő írásbeli nyilatkozatot tesz, hojy -a bizotÁág munkáj ában v aló r észv éte le nem ütkö zik ö s sze ferhetetl ensé gi akadálybá. A jogkövetkezményekről való dontés nem kiemelt jelentősé gĺ: szabályalanság esetén a Polgármesteľi Hivatal osztáIyvezetoinek, a többi esetben * inter^eny veze1őjének

kötelezettsége. A szabálýalans ági fel elő s a dĺjntések me ghozataláb an nem vehet

A

ré szt.

szabtiýalansági vizsgálat maximális időtartama a Polgármesteri Hivatal esetében 10 nap. Amennyiben a rendelkezésre álló határidő kevésnek bizonyul, a vizsgtiatot folýatónak ezt a ténfi _ az indok és a javasolt határidő felttintetésével _ jeleznie kell az intézményvezet
l0

Koltségvetésiszerv neve

Szabálytalanságok kezelésének elj árasrendj e

a)

annak megállapítasa, hogy nem töľtént szabáLlytalanság, valamint a szabalýalansági eljaľás intézkedés nélktĺlimegszĹintetése (pl. hibás észlelés,jelentéktelen szabá|ýalanság, stb. ) ;

b)

szabáIytalanság me gtörténtét megállapító és intézkedést elrendelő dontés ;

c) további vizsgálat elrendelése

A

vizsgálatot folytatók intézkedési javaslatot dolgoznak ki a Polgármesteri Hivatal Címzetes Főjegyzoje számáta a hasonló szabáIytaIanságok elkeľülése érdekében.

IV.

AZ INTEZKEDESEK, ELJÁRÁS oK MEGHATÁRO

z

ĺs l'

l. A szabáIytalanság észlelésétktivető szükséges intézkedések, eljáľások megindítása

A

Polgármesteľi

végrehajtásáért.

Hivatal Címzetes Főjegyzője felelős a szükséges intézkedések

Bizonyos esetekben (pl. büntető- vagy szabá|ysértési ügyekben) a szükséges intézkedések meghozatala aZ arra illetékes szervek értesítésétis jelenti armak érdekében,hogy megalapozottság esetén az illetékes SZeľV a megfelelő eljárásokat megindítsa. Kiemelt jelentőségű szabáIytal'anság esetén a minősítésre vonatkozó végső döntés meghozata|a és az intézkedések foganatosításának megindítása a Polgármesteri Hivatal Címzetes Főjegyzőjének, illetve a belső szabźllyozástól fuggően aZ egyes területi egységeknélmunkáltatői joggal felruházott P o l gármesteľi Hivatal o sztźiyv ezetői hatásköréb e tartozik. Más esetekben fegyelmi ügyekben a Polgármesteri Hivatal Címzetes Főjegyzője vizsgá|atot ľendelhet eI a tényáIlás tisztáztlsáľa. A vizsgálatban való részvételremunkatársakat, indokolt esetben külső szakértőt is felkéľhet. A'vizsgálat eľedménye lehet további vizsgálatelrendelése is. Erre tobbnyiľe akkor kerül soľ, ha a szabá'I.ytalanság megállapítását követően a felelősség eldöntéséhez éslvagy a hasonló esetek megelőzése érdekében szükséges intézkedések meghatáľozásához nem elég a rendelkezésre álló információ. A Polgármesteri Hivatal belüli szabéiýalanság esetén a kárt okozó munkavállaló köteles az okozott kárt megtéľíteni.A kártérítésikötelezettséget az érintett szervezęti egység vezetője valamennyi feltétel és kĺjrĹilménymérlegelése után a jogszabályokban előírt koľlátok kozt korlátlan mértékbencsökkentheti. A mérlegelésijogkcĺr alól kivételt jelentenek a buntetőeljárás meginditására okot ad,ó cselekmények, mivel azok vonatkozásában az eljárás megindítása kötelezo, valamint a kiemelt jelentőségű szabálýalanságok, mert ott nem csökkenthe to a kártérítésikĺitęlezettség.

A

Polgármesteri Hivatal Címzetes Főjegyzőjének mérlegelésijogkörébe talloző

jogkövetkezmények:

o kártérítésieljárás; o ťegyelmi eljárás; Kaltségvetés i szerv neve

11

o szabályséľtésieljárás;

o pénzbeli juttatások további felfiiggesztése _ ha a belső szabályozők másként nem ľendelkeznek.

A

mérlegelési jogkör az ériĺtéttterületi egység vezetőjére, pénzbeli juttatás felfuggesztése esetén a P ol gáľme steľi Hivatal o sztalyv ezetőir e átnházhatő .

A 2.

szdmú melléklet mutatja be az egyes eljárásokľa iľányadó jogszabályok főbb

ľendelkezéseit.

V. AZ INTÉZKEDESEK, ELJÁRÁS oK NYoMoN

xovnľpsn

1. A Polgáľmesteri Hivatal Címzetes Főjegyzőjének a feladata kapcsolatos eljáľás (intézkedés) nyomon kłivetésesoľán:

.

a

szabáůytalansággal

nyomon követi az elrendelt vizsgálatokat, a meghozott döntések, illetve a megindított eljarások helyzetét;

a

figyelemmel kísériaz általa és avizsgálatok során készítettjavaslatok végrehajtását;

a

a

feltárt szabálytalanság típusa alapján a további ,,szabálytalanság-lehetőségeket'' beazonosítja, (hasonló pľojektek, témák, kockázatok meghatfuoztsa) információt

szolgáltat a belső ellenőrzés számára, elősegítve annak folyamatban lévő ellerrőrzéseit, az elleĺőrzési környezetľe és a vezetési folyamatokat éľintőeseményekre való nagyobb rálátźst; a

éľtékelia megtett intézkedésekhatását és hatékonyságat;

a

ha az eljárás nem az intézkedés szerint tĺjrténik, akkor a Polgaľmesteri Hivatal osztályv ezetői

12

j

avaslatot tesznek a sztikséges intézkedések megtételéľe.

Költségvetés i szerý neye

SzabályĹalanságok kezelésénekelj árásrendj e

vI.

KÁPCSoLATos INTÉZKEDÉSEK NYILVÁNTARTÁsA

A SZABÁLYTALANSÁGOKKAL

1. A Polgáľmesteľi Hivatal Címzetes Főjegyzőjének feladata a kapcsolatos eljárás (intézkedés) nyilvántartása során:

.

a szabálytalanságokkal kapcsolatban keletkezett iratanyagok nyilvántartásának

kész és pontos vezetéséról gondoskodik;

.

szabá|ytalansággal

napra-

egY elkĺilonített, a szabéllytalanságokkal kapcsolatos nyilvántartásban iktatni kell a kapcsolódó íľásos dokumentumokat;

o nyilvántĄa a megtett intézkedéseket, az azol
tekintetében figyelembe veszi a Nemzeti Fejlesztési Teľv operatív programjai, az EQUAL Közösségi Kezdeményezéspľogľamés a Kohéziós Alap pľojektek támogatásainak fogadásához kapcso1ódó pénztigyi lebonyolítási, számviteli és ellenőrzési ľendszerek kialakításáról szóló 36012004. (XII. 26.) Korm. rendelet VII., valamint a 2001-2013. programozási idoszakban az Eurőpai Regionális Fejlesztési Alapból, az Eurőpai Szociális Alapból és a Kohéziós AlapbóI származő támogatások fogadásahoz kapcsolódó pénzngyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáróI szóIó Ż8I/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet VIII. Szabálytalanságok kezelé s e című fej eze téb en meghatár o zo ttakat.

A nyilvántartás a tárgyévet követő évre vonatkozó ellenorzésí teľv elkészítéséhezszükséges ko ckázatęIe m zé s aI apj áuI i s s zo

.

g

ál

i

i

n

fo rm ác i ó

kat tarta|mazza:

a szabálytalanság típusát (buntető-, szabálysértési,fegyelmi vagy kártérítésieIjárásra okot adó);

.

a szabálytalanság rövid leirásělt;

.

a kapcsolódó ĺezárult eljárás eredményét;

.

az éľintettek számát, beosztását;

.

aZ esetleges kár mértékét;

.

a szabálytalanság kezelése érdekébentett intézkedések leírésát.

A nyilvántartás

A

l

mintáj át a 4. sz. melléklet tarta|mazza.

szabáIyÍalanságok fajtáíra példákat az 5. szdmú melléklet tartalmaz.


l3

nságok kezelésének elj

VII.

JELENTESI KOTELEZETTSEG 1.

Jelentési kötelezettségek

A belső ellenőrzés áItal végzett el\enőrzések

ellenőľzési jelentései alapján az ellenőľzĺlttnek intézkedésiteľvet kell készítenie. (Jogszabály: Ber. 29. $)

A Polgarmesteri Hivatal Címzetes Főjegyzőjének az éves ellenőrzési jelentésben kell

számot adnia a belső ellenőrzés által tett megállapítások és javaslatok hasznośításáľól,az intézkedési tervek megvalósításáről, az ellenőrzési megállapítások és ajánlások hasznosulásának tapasztalatafuőI, az ellenőrzési tevékenységfejlesztéséľevonatkoző javaslatokľót. (Jogszabály: Ber.31.$ (3) b), ba), bb) pontok)

A kĹilső ellenőrzés által végzett ellenőľzések ellenőrzési jelentései alapján az

e|lenőtzöttnek intézkedésitervet kell készítenie és a Polgarmesteľi Hivatal Címzetes FĘegyzőjéttźĄékoztatni kell.

A belső és ktilső

ellenőrzési jelentés megállapításai, javaslatai alapján végrehajtott intézkedésekľől,a végre nem hajtott intézkedésekľőlés azok indokárőI az ěllenőrzott ,ž"rr, i l l etve szew ezeti e gys é g v ezetőj e évente b eszáłnolőt ké szit. VIII.

zĺpo RENDELKEzBsBK A Polgáľmesteľi Hivatal osztźiyvezetőinek kell gondoskodni, hogy a Szabálytalanságok kezelésénekeljáľásrendjében foglalt előírásokat az érirľlettmunkatársai megisme4ek, aĺľrak tényétaszabáIyzathoz csatolt íven (megismeľési nyllatkozaton) aláírásukkaligazolj-ák. Kelt, Kisúj szállás, 2009. év

Polgórmesteri Hivatal Címzetes Főjegłzője

t4


Szabálytalanságok kezelésénekelj árasrendj e

I. számú melléklet

A kiiltségvetési szerveket érintő legáltalánosabb szabályzatok Belső ellenőrzési kézikönyv ezeti kezel é sű e|őir tny zattal kap Gépj áľmű hasznáLat szabá|y zat

F ej

cso

1

ato s

e

lj árás

i rend

Házirend szabźiyzata

i Kikül deté s i Iratkezel

és

szabźl|y zat

szab źiy zat

Kollektív szerzőđés

Kötelezetts é gvál lal ás i, utalványo zási és érvényes ítési szab áIy zat Kozszolgttlati adatvédelem szabá|yzata

KozszolgźtlatiszabáIyzat Munkaidő nyi lvántart ási szabáIyzat Munkavál lal ó i j uttatá sok szab áIy zata Munkavéd elmi szab áIy zat Nye l vp ó tl ék szab áIy zata P o rtas zo l gál

at szab á|y zata

Reprezentá ciő s szab ály zat

Riasztási terv szabź.Jy zata Felesle ges készletek haszno sítási és selej te zési szabály zata S zámvite li po litika és kapcs o 1ó dó szabtlly zatok P énzkezelésiszab á|y zat Le\tár ozási é s leltárké s zítésiszab áIy zat Eszközök, források értékelésiszabá'lyzata Tev éken y s é g e k ö nkö l ts é g- szźmításiszab áIy zata Bizonylati szabáIyzat és bizonylati album Számlärend S zeľvezeti és nrűko dé sí szab ály zat (ü g yľendek) Szoftver szabályzat TĺJK szabáIyzat Tűzvédelmi szabá|yzat Info rmatikai ren d s zeľ b i zto ns ág i szab źtlyzat G azdasági szer v ezet ü gyľ endj e Munkai dő nyi lvántart źts, - e|számo lás és túl óra Ko zb eszer zé sí szab ály zat

KöltségveÍés i szery neve

l5

Egyes eljáľlĺsok

2. szdrnĺłnatl ! ! v !l+ł :: ł'

A

Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. tt!ľvény10. $ (l) bekezdése szeľint búncselekmény az a szándékosan vagy - ha a tĺirvénya gondatlan elk
A szabáIysértésekről szóló 1999. évi LXx. törvény l. $ (1) szerint szabálysértés az a jogellenes, tevékenységbenvagy mulasztásban megnyilvanulo óselekmény, meiyet tcĺľvény, kormányrendelet vagy onkormányzati rendelet szabálysértésnek nyi:riarńt, ś u-.lyneL elkövetőit az e torvényben meghatáro zott joghátrány fenyeget. A tórvény második része foglalkozik részletesen a szabályséľtésieljárłssal, á sz. 5 (l; rctezaése kimondja, hogy szabálysértési eljarás feljelentés, illetőleg a szabálysértésihaú ság részérőleljań-"r"^šly észlelése vagy tudomása alapján indulhat meg. A Polgári Tĺirvénykönyvről szőlő 1959. évi IV. törvény 339. $ (1) bekezdése kimondj a,hogy aki másnak jogellenesen káĺt okoz, kĺjteles azt megtéríteni. Mentesül a felelősség -alil,ĺlä bizonyitja, hogy úgy járt e|, ahogy az adott helyzetben általźhan elváľható. A kártérítési eljárás megindítására a polgári perľendtartásról szóló 1952. évi III. törvény rendelkezései

(elsősorban a XXI[. Fejezet, a munkaviszonyból és a munkaviszony jellegri jogviszonyból származő perek) az irányadők. Kártérítésifelelősség tekintetében iľánýaäók řovábbá a Munka Toľvénykönyvéről sző|ő 1992. évi XXII. törvény (Mt.), a köztisztviseltjk jogállásáről szóló 1992. évi XXm. törvény (Ktv.), akozalka|mazottakjogátlásaról szóló ĺbdz. e"i

XXXii].

törvény (Kjt.)' valamint a hivatalos állományúak jogviszonyáľól szóló |996. évi XLIII. töľvény megfelelő ľendelkezései.

F'egyelmi eljáľás, illetve felelősség tekintetében az Mt., a Ktv., illetve a Kjt. megfelr:lő rendelkezé sei az irányadók.

L6

Koltségvetés i szery neve

3. számíł melléklet

ogszabályi háttér tr

azál|aĺĺlháztartásról szőIő I99Ż. évi XXXVIII. törvény;

o

azáI\anháztartás mrĺködési rendjéről szőIoŻ17/1998. (XII.30.) Korm. rendelet;

tr

a kĺiltségvetésiszervek belső ellenőrzéséről szóló I9312003. (XI.26.)

E

a Büntető TörvénykönyvrőI

o

a btintetoeljaĺásról

a

a szabá|yséľtésekről szőIő 1999. évi LXIX. törvény;

B

a Polgári

o

a polgári perrendtartásról

o

a Munka

tr

akoztisńviselők jogállásáról szóló I99Ż. évi XXIII. torvény;

tr

a

o

aZ

Koľm. rendelet;

szőllő L978. évi IV. torvény;

szóló 1998. évi XIX. törvény;

Törvénykönyvről

szőIő 1959. évi IV. torvény;

szóló 1952. évi [II. törvény;

Törvénykonyvéľől szőIó 1'992. évi XXII. törvény;

közalkalmazottakjogállásáról

szóló |992. évi XXXIII. toľvény

áIlamháztartás szeruezeti beszámolási és könyvvezetési kotelezettségének saj átosságairó l szó ló Ż49 l 20 00 . (XII. 24 .) Korm. rendelet

a hivatalos állományúak

jogviszonyárőI szőIő L996. évi XLIII. toľvény

Koltségvetés i szeł'v neve

t7

4. sz. melléklet

A

sZABÁLYTALANsÁcoxxĺL KAPCSoLATos INTÉZKEonspx NYILVÁNTARTÁsA

Szabálytalanság

Sorszám

18

tÍpusa (biintet -,

szabálysértési, fegyelmi vagy kártéľítési)

A szabálytalanságban Szabálytalanság (ľłivid) leírása

A lezárult eljáľás

éľintettek

eredménye szama

Kokségvetési Szerv neve

beosztása

A keletkezett káľ mértéke

Megtett ĺntézkedés

SzabáIytalanságokkezelésénekeljárásrendje

5. szúmúmelléklet

Néhány példa a szabálytalanságfajtákra (példaj ellegű felsorolás) Szabálvtalanság faitáia SzabáIyozottságbeli

Lebonyolítással kapcsolatos

Példa a szabá|v talansáefa i tára . az egyes teľületęk tevékenységérevonatkozó szabźllyzatok hiánya, illetve azok aktua|izálástnak vagy testre szabźsának elmaľadás a; . a feladatok elvégzésénekelmaradása' nem előírásszerű ellátása; . aZ e|óirthatáridők be nem tartása;

o pénzbeli juttatásoknál a rendeletetésekénta szabályozásban

Pénzügyi

Számviteli

juttatás rogzített

céloktól való eltérés; . uniós támogatásoknál a közösségi politikák (esélyegyenlőség, kömyezetvédelem) figyelmen kívül hasvása: o pénztárban jelentkező pénzttlrhiány, o jogtalan kifizetések (pl. e\óirźnyzat nélkĹili vagy azt meghaladó elszámolás, jogalap nélküli pénzbeli juttatás folyósítása); . a szabá'Iyozásban meghatározottat meghaladó összeg kifizetése, folyósítása; . a szabtiyozásban foglalt feltételeknek meg nem felelő elszámolások befogadása; . a szabá|yozásban előírtaknak megfelelő számvitel vezetésénekelmulasztása;

.

olyan számvitel vezetése, amelybol

a

pénzmozgás, a pénzbel'i juttatások tényleges felhasználása vagy a bevételek forrása a bizonylatok alapján nem vagy csak nehezen követhető;

Irányítási-vezetési

o äZ ellenőrzési nyomvonal

kidolgozásának

vagy a FEUVE _ azon beliil a kontrollfunkciók

-

kial akítás ának, aktual izźt|ásának e lmul asztása vagy

nem megfelelő működtetésük;

.

az

egymással összeférhetetlen funkciók szervezętĺ és funkcionális szétvá|asztásának elmaraďása;

. j

a

beszámoltatási rendszeľ működtetésében

elentkező hiányosságok;

Koltségvetés i szeł'v neve

I9

Szabálytalanság Íaitái a Informatikai

Példa a szabáłlytalans ágfai tára az informatikai rendszer hianyosságai (pl. egyes

.

modulok vagy bizonyos kontľollpontok és kontrollfunkciók hiĺínya,a hozzáferés nem megfelelő

a), azok kihasznáIása; illetve adatmódosítás követhetőségének hiénya, pontatlansága; korl

.

áto zás

adatbevitel,

nyomon

.

az adatkezelésre, adatvédelemĺevonatkozó szabályok megsértése; o

számítástechnikai rendszerhiba miatt bekövetkező szabálytalanságok, azokon belül

kiemelten a tulfizetések, hibás levonások;

.

késve Vagy egyáltalán el nem

szoftverek;

o

készített

a

programrendszer szabá'|yozás szerinti működésének ki nem alakítása, a műkĺjdtetés elmaradása vagy hianyos jellege; . az ügyviteli folyamatokat, valamint

a

helyileg szétszőrt, ezért nehezen

kcjvethető

Dokumentaciós, nyilvántartásbeli

szakmai érintő pľogrammódosítások végrehajtásának elmaľadása vagy késedelmes teljesítése; . nem megfelelő, nem megfelelően vezetet1vagy nem a kello tartalmú (az utólagos reprodukálást lehetővé nem tevo), a nyomon követést és a vezetői ellenőrzést nem vagy nem kellően segítő, vagy nem az e lő írás o k s zeri nt r é szlete zetĹ' i l l etve szeru ezeti|e g vagy

Adminisztratív j ellegű

nyilvántartás, dokumentáció o számszaki hibák;

és

o

informatikai hibajavításokat

indokolatlan késedelem a szakmai feladatok

kifizetések telj esítésekor; adatok téves megállapítása (pl. hibás besoľolás, az ugyintézőnek felľóható okból tévesen levont adók, jáľulékok); o pontatlan, valótlan, bizonylatokkal nem kellően a|átámasztott adatok bevitele az informatikai nyilvántartási rendszerbe ; . az adatbevitel késve torténő végrehajtása vagy elmaradása; . bizonylatok' megállapodások, szerződések módosítása annak megfelelő dokumentálása (pl. a j avítások leszignálása) nélktil ; . bizonylatok vissza-dátumozása; . aZ egyes bizonylatok tartalma közötti vagy azokon beliili ellentmondások; v agy a

o

20

Költs égvetés i szerv neve

Szabálvtalansás faitáia

.

Kozbeszerzés sel kapcso lato s

a

Példa a szabáiytalanságfaitára

ktizbeszerzésre vonatkozó szabályok

megséľtése;

. hibás előkészítés; . a ptilyáńatás elhagyása Vagy nem a tényleges éľték szerinti megoldásnak megfelelő lebonyolítása;

Ellenőrzéssel összefuggő

. egyenlő elbánás elvének megséľtése(pl. szállító-specifikus feltételek kiíľása); . megfelelődokumentáláselhanyagolása . a feltárt hiányosságok illetékesek felé történő

továbbításának elmaradása; o kötelező ellenőrzési tevékenységek elhanyagolása . elfogultság o vonatkoző szabá|yok megséľtése . a kockázatelemzésen alapuló mintavételezés elhagyása

.

ellenőrzési teľvtől való engedély nélkĹili

eltérés

.

belső ellenőľzési kézikönyv figyelmen kívül

hagyása

o

fiiggetlenség csökkenése irányába

bármely tevékenység

Monitoringgal ĺisszefüggő

osszeférhetetlensé ggel kapcso lato s

o intézkedéseknyomon (monitoringj ának) elmaradása o kötelező

kovetésének

monitoring

tevékenységek elhanyagolása; . elfogultság . aZösszeférhetetlenségi szabáIyokmegsértése; . a szabályozás szerint kötelezően

szétválasztandő munkakcirök,

Titoktartással kapcso lato s

T áj

ékoztatással kap cso lato s

ható

elkulcinítés ének elmul asztása;

funkciók

.

az áIIam- és szolgálati titkok kezelésére vonatkozó szabályok megséľtése; . a számítástechnikai rendszerrel össze nem ftiggő adatkezelési és adatvédelemmel kapcsolatos szabálytalanságok; o szabályozásban foglalt jelentéstételi, információadási kötelezettség vagy az arra előirt határidók be nem tartása; . ajelentésekben nem a valós he|yzetettĺikröző tények' adatok vagy mutatók szerepeltetése;

Kolts égvetési szeľv neve

21

Szabálýalanságok kezelésénekeljárásľendj

e

Megismeľési nyilatkozat

A

SzabáIytalanságok kezelésének eljarásrendjében foglaltakat megismertem. Tudomásul veszem' hogy az abban foglaltakat a munkavégzésemsoľán köteles vagyok betartani.

22

Koltségvetés i szery neve

KISÚJSZÁLLÁS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERI HIVATALA SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA

Recommend Documents