PILIS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA Képviselı-testületének 3/2011. (I.28.) sz. önkormányzati rendelete a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról
Hatályba lépés napja: 2011. február 01.
Ezen önkormányzati rendelet a helyben szokásos eszközökkel közzétéve 2011. január hó 28. napjától 2011. január hó 31. napjáig.
Pilis, 2011. január hó 31. napján.
Szabó Márton polgármester
dr. Csiki Gábor jegyzı
1
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 3/2011. (I.28.) sz. önkormányzati rendelete a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló, többször módosított 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 26. §-ában nyert felhatalmazás alapján, az alábbi önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Ör.) alkotja meg: I. RÉSZ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A rendelet célja 1. § Az önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) megalkotásának célja, hogy a Képviselıtestület eleget tegyen a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló, többször módosított 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) által elıírt kötelezettségének, valamint szabályozza a pénzbeli és természetbeni ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, ellenırzésének szabályait. A rendelet hatálya 2. § (1) Az Ör. személyi hatálya Pilis város közigazgatási területén lakóhellyel rendelkezı, az Szt. 3.§-a szerinti személyre terjed ki. (2) Az Ör. tárgyi hatálya Pilis város közigazgatási területén nyújtott pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokra terjed ki. Eljárási rendelkezések 3. § (1) A segélyezési eljárás kérelemre indul, kivételes esetekben hivatalból is indulhat. A szociális ellátás iránti kérelmek döntésre való elıkészítése Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) feladata. (2) A döntés elıkészítés keretében a Polgármesteri Hivatal jogosult és köteles a kérelemben és a mellékleteiben foglaltak valóságtartalmát ellenırizni. (3) Az Szt. hatálya alá tartozó pénzbeli és természetbeni ellátások igénybevételére vonatkozó kérelem formanyomtatványok az Ör. 15-27. sz. függelékét képezik.
2
(4) Az aktív korúak ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmezı köteles nyilatkozni családja vagyoni viszonyairól, a vonatkozó központi jogszabályban meghatározottak szerint. (5) Az ügyfél a rendszeres és rendkívüli szociális ellátás iránti kérelemhez köteles csatolni a család jövedelem igazolását. (6) A rendszeres szociális ellátásban részesített személy a jövedelmi viszonyaiban bekövetkezett változást köteles 15 napon belül a szociális hatáskört gyakorló személy, szerv részére írásban bejelenteni. (7) Az Ör. hatálya alá tartozó valamennyi ellátás tekintetében - hatósági eljárás részeként - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, többször módosított 2004. évi CXL. törvényben foglaltakat kell alkalmazni. (8) A havi rendszerességgel nyújtott szociális ellátást a Szt. 25. § (4)-(10) bekezdése szerint felül kell vizsgálni. (9) Az idıskorúak járadéka, az aktív korúak ellátása, és az ápolási díj (a továbbiakban együtt: havi rendszeres szociális ellátás) nyújtása esetében, a szociális ellátásban részesülı személy az ellátása terhére elıleg kifizetését kérelmezheti a jegyzıtıl. Az elıleg megállapításának és kifizetésének, valamint visszafizetésének szabályait az Szt. 26/A §-a határozza meg. Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése 4. § (1) Az Szt.-ben meghatározott feltételek hiányában, vagy az Szt. és e rendelet megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni, és az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszemően igénybe vevıt az Szt. 17. §-a alapulvételével kötelezni kell: a./ a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére, b./ a természetben nyújtott szociális ellátás esetén a dolog visszaszolgáltatására vagy a szolgáltatásnak megfelelı pénzegyenérték megfizetésére. (2) Az Ör. alkalmazásában rosszhiszemő igénybevételnek minısül: a./ a valós tények valótlan feltüntetése, b./ az ügy szempontjából lényeges tény elhallgatása, c./ valótlan nyilatkozattétel. (3) A rendszeres szociális ellátásban részesülı személy köteles 15 napon belül a Polgármesteri Hivatalhoz bejelenteni, amennyiben társadalombiztosítási igazgatási szervnél rendszeres pénzellátásra irányuló eljárás kezdeményezett. (4) Amennyiben a helyi önkormányzat képviselı-testülete a hatáskörébe tartozó szociális ellátás megtérítését rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét - amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné méltányosságból elengedheti, csökkentheti, részletekben fizetheti meg.
3
Pénzbeli és természetbeni szociális ellátások 5. § (1) A Képviselı-testület a jogosult ügyfél részére – jövedelme kiegészítésére, pótlására – az alábbi pénzbeli ellátási formákat állapítja meg: a./ normatív lakásfenntartási támogatás, b./ méltányossági ápolási díj (az Szt. 43/B. § (1) bekezdése szerint), c./ átmeneti segély, d./ azonnali átmeneti segély, e./ temetési segély. (2) Az Ör. rögzíti, hogy a települési önkormányzat jegyzıje az Szt-ben meghatározott feltételek szerint: a./ idıskorúak járadékát, b./ rendszeres szociális segélyét, c./ bérpótló juttatást, d./ az Szt. 41. § (1) bekezdésében meghatározott – alanyi jogon járó – ápolási díjat, e./ az Szt. 43/A. § (1) bekezdésében meghatározott – fokozott ápolást igénylı, súlyosan fogyatékos személyek után járó – ápolási díjat állapít meg. (3) A Képviselı-testület a jogosult ügyfél részére, az alábbi természetbeni ellátási formákat állapítja meg: a./ az adósságkezelési szolgáltatásban részesülı személy után nyújtott lakásfenntartási támogatás (Szt. 38. § (1) bekezdése szerint), b./ helyi lakásfenntartási támogatás, c./ alanyi jogon járó közgyógyellátás, d./ normatív típusú közgyógyellátás, e./ az Sztv. 50. § (3) bekezdésében meghatározott közgyógyellátás, f./ rendszeresített élelmiszercsekk/utalvány, g./ rendszeresített gyógyszercsekk/utalvány, eseti gyógyszertámogatás, h./ rendszeresített utazási csekk/utalvány, i./ tüzelıutalvány, j./ szemétszállítási díj mérséklése, k./ szemétszállítási díj törlése, l./ köztemetés.
4
II. RÉSZ PÉNZBEN NYÚJTHATÓ SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK I. FEJEZET AKTÍV KORÚAK ELLÁTÁSA, RENDSZERE Aktív korúak ellátása 6. § (1) Az aktív korúak ellátása a hátrányos munkaerı piaci helyzető aktív korú személy illetve családja részére nyújtott ellátás. (2) Az aktív korúak ellátásra való jogosultsága elbírálásának (megállapításának, elutasításának), folyósításának, szüneteltetésének, felülvizsgálatának, továbbfolyósításának, megszőnésének, valamint megszüntetésének keret szabályait az Szt. valamint végrehajtási rendeletei: az egyes pénzbeli szociális ellátások elszámolásának szabályairól szóló, többször módosított 62/2006. (III.27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Er.) továbbá a pénzbeli és természetbeni ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló, többször módosított 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) határozzák meg. (3) A kérelmezıt – kérelme elbírálását megelızıen – tájékoztatni kell az együttmőködési kötelezettségrıl, annak tartalmáról, formáiról, az aktív korúak ellátása folyósításának feltételeirıl, az együttmőködésre kijelölt szerv megnevezésérıl, elérhetıségérıl, és írásban nyilatkoztatni kell arról, hogy kérelme kedvezı elbírálása esetén, az együttmőködési kötelezettségének maradéktalanul eleget tesz. (4) Amennyiben a kérelmezı a (3) bekezdés szerinti együttmőködést nem vállalja, - részére az aktív korúak ellátására való jogosultság nem állapítható meg. Rendszeres szociális segélyben részesülıkre vonatkozó szabályok 7. § (1) Az Szt. 37. § (1) bekezdésének b/-d/ pontjaiban meghatározott rendszeres szociális segélyben részesülı, aktív korú nem foglalkoztatott személy (a továbbiakban: rendszeres szociális segélyre jogosult) az Szt. 37/A. §-a értelmében a segély folyósításának feltételeként köteles a települési önkormányzat által kijelölt szervvel együttmőködni, amelynek keretein belül: a./ az együttmőködésre kijelölt szervnél nyilvántartásba veteti magát, b./ a beilleszkedést segítı programról írásban megállapodik az együttmőködésre kijelölt szervvel, c./ teljesíti a beilleszkedést segítı programban foglaltakat. (2) A rendelet alkalmazásában együttmőködésre kijelölt szerv: a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye (a továbbiakban: Családsegítı Szolgálat).
5
(3) A jogosultságot megállapító szerv az együttmőködési kötelezettségrıl, annak tartalmáról, formáiról, az aktív korúak rendszeres szociális segélye folyósításának feltételeirıl, az együttmőködésre kijelölt szerv megnevezésérıl, elérhetıségérıl, az aktív korúak rendszeres szociális segélyét megállapító határozatban rendelkezik. (4) A rendszeres szociális segélyre jogosult köteles a kérelemnek helyt adó határozat jogerıre emelkedését követı 15 napon belül - a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként - az együttmőködésre kijelölt szervvel felvenni a kapcsolatot. (5) Az együttmőködésre kijelölt szerv a./ a megjelent rendszeres szociális segélyre jogosultat nyilvántartásba veszi, b./ tájékoztatja a beilleszkedést segítı program típusairól, c./ kidolgozza az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedést segítı programot, és arról a rendszeres szociális segélyre jogosulttal írásbeli megállapodást köt. (6) Az együttmőködésre kijelölt szerv és a rendszeres szociális segélyre jogosult között megkötendı együttmőködési megállapodás különösen tartalmazza, az alábbiakat: a./ az együttmőködési program személyre szabott, meghatározott tartalmát, b./ a programon való részvétel gyakoriságát, amely évente 6 (azaz hat) alkalomnál kevesebb nem lehet, c./ a részvételben történı akadályoztatása esetén, a távolmaradás kimentésének módját, és határidejét, d./ azokat az eseteket és körülményeket, amelyek miatt az együttmőködési megállapodás nem teljesítése az együttmőködési kötelezettség megszegését jelentik. (7) Az együttmőködésre kijelölt szerv – a rendszeres szociális segélyre jogosulttal folytatott foglalkozás alapján – a (4) bekezdésben meghatározott elsı kapcsolat felvételét követı 60 napon belül elkészíti az adott, rendszeres szociális segélyre jogosult Egyéni Beilleszkedést Segítı Programját, amelyre vonatkozólag az aktív korúak rendszeres szociális segélyében részesülı személlyel, írásban megállapodást köt. (8) A beilleszkedést segítı program, a rendszeres szociális segélyben részesülı személy szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodva, - az alábbi területekre terjed ki: a./ az együttmőködésre kijelölt szervvel történı kapcsolattartásra, b./ az együttmőködı személy számára elıírt, az egyéni képességeket fejlesztı vagy az életmódot formáló foglalkozásokon, tanácsadásokon, illetıleg a munkavégzésre történı felkészülést segítı programban való részvételre, c./ a felajánlott és az iskolai végzettségének megfelelı oktatásban, képzésben történı részvételre, különösen az általános iskolai végzettség és az elsı szakképzettség megszerzésére. (9) Az együttmőködésre kijelölt szerv – a rendszeres szociális segélyre jogosulttal folytatott foglalkozásokon elhangzottak és rögzítettek alapján – a beilleszkedés formáit, az alábbi program típusok figyelembevételével határozza meg, választja ki: a./ kapcsolattartás az együttmőködésre kijelölt szervvel, b./ életmód formáló csoportos foglalkozásokon történı részvétel, c./ életvezetési tanácsadás, d./ egyéni képességfejlesztı program.
6
(10) A rendelet alkalmazásában, az aktív korúak ellátására jogosult, rendszeres szociális segélyében részesülı személy együttmőködési kötelezettségének súlyos megszegésének minısül: a./ az ellátást megállapító szerv által, az ellátás nyújtásáról rendelkezı határozatban kiemelt, az Ör. 7. § (4) bekezdésében meghatározott elsı jelentkezési kötelezettségét megszegi (kivéve: az elsı megjelenési kötelezettség igazolt mulasztása esetét), b./ nem tesz eleget az Ör. 7. § (6) bekezdés b/ pontjában meghatározott kapcsolattartásnak, c./ az együttmőködésre kijelölt szervvel, az elsı kapcsolatfelvételt követı 60 napon belül nem köti meg az Egyéni Beilleszkedést Segítı Programot, d./ nem valósítja meg az együttmőködésre kijelölt szervvel együtt kidolgozott Egyéni Beilleszkedést Segítı Programban az együttmőködésre kijelölt szerv által kiemeltnek tekintett célt. (11) A rendelet alkalmazásában igazolt távollét: a./ rendszeres szociális segélyre jogosult betegsége, vagy külföldi tartózkodása, b./ rendszeres szociális segélyre jogosult közeli hozzátartozói közül: a közvetlen leszármazó, vagy unoka, vagy testvér, vagy közvetlen felmenı betegsége, vagy ezen alpontban megjelölt személy valamelyikének halála. (12) Az együttmőködésre kijelölt szerv az R. 17.§ (13) bekezdés a./ pontja értelmében jelzi a jegyzınek, ha az aktív korúak ellátására jogosult, rendszeres szociális segélyében részesülı személy együttmőködési kötelezettségének nem tesz eleget. (13) A támogatás folyósítását a megszőnésre okot adó körülmény hónapjának utolsó napjával kell megszüntetni. (14) Az együttmőködésre kijelölt szerv az R. 17. § (13) bekezdés b./ pontja szerinti éves értékelés megküldésével tájékoztatja a jegyzıt a beilleszkedést segítı program végrehajtásáról. (15) Az Szt. 37. § (1) bekezdés d./ pontja alapján rendszeres szociális segélyt állapít meg a jegyzı annak a személynek, aki a./ várandós nı, b./ a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal Közép-magyarországi Regionális Igazgatóság vizsgálata alapján az egészségkárosodásának mértéke nem éri el az 50 %-ot, de meghaladja a 20 %-os mértéket, c./ a foglalkoztatás – egészségügyi alkalmassági vizsgálat eredményeként a felajánlott munkakörben alkalmatlannak minısítették. (16) A (15) bekezdés szerinti eljárás megindítását a Polgármesteri Hivatal Egészségügyi, Szociális – és Gyámügyi Irodájánál írásban kell kezdeményezni. (17) Az elbíráláshoz benyújtandó dokumentumok a vonatkozó kérelemnek megfelelıen: a./ a (15) bekezdés a./ pontja szerinti kérelemhez a terhes gondozást végzı szakorvos javaslata, b./ a (15) bekezdés b./ pontja szerinti kérelemhez a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal Közép-magyarországi Regionális Igazgatóságának írásbeli szakvéleménye, c./ a (15) bekezdés c./ pontja szerinti kérelemhez munkaköri orvosi alkalmassági véleménye becsatolása szükséges.
7
(18) Amennyiben az Szt. 37. § (1) bekezdésének d./ pontja alapján megállapított rendszeres szociális segély jogosultsági feltétele megszőnik, úgy a jegyzı köteles a feltétel megszőnését követı hónap elsı napjától az aktív korúak ellátására való jogosultságot megvizsgálni. Bérpótló juttatásban részesülıkre vonatkozó szabályok 8. § (1) Az a személy, akinek az aktív korúak ellátására való jogosultságot állapítottak meg az Szt. 33. § (1) bekezdése d/-g/ pontjainak figyelembe vételével – az Szt. 37/A.§ -ában foglaltak szerinti kivétellel – az állami foglalkoztatási szervnél, a Pr. 17. §-ában rögzített eljárásrend szerint a./ köteles kérni az álláskeresıként történı nyilvántartásba vételét, egyúttal b./ az állami foglalkoztatási szervvel együttmőködni, továbbá c./ az Ör. 8. § (2)-(3) bekezdésében meghatározottak szerint köteles lakókörnyezete rendezettségét biztosítani. (2) A bérpótló támogatásra jogosult személy - aktív korúak folyósításának feltételeként - a tulajdonában, használatában álló ingatlan tisztán és rendben tartásáról gondoskodni köteles. (3) A bérpótló támogatásra jogosult személy - aktív korúak folyósításának feltételeként - ezen belül köteles gondoskodni: a./ a lakó és az emberi tartózkodásra szolgáló épületek, közös használatú részek tisztaságáról, rendszeres takarításáról, higiénikus állapotának és rendeltetésszerő használatra való alkalmasságának megırzésérıl, a rovar és rágcsáló mentesítésérıl, valamint az épülethez tartozó kert, udvar rendszeres, folyamatos gyommentesítésérıl, kaszálásáról, b./ téli idıszakban az ingatlanhoz tartozó csúszós, havas járdaszakasz tisztításáról, a csúszásmentesítésérıl, c./ az ingatlan elıtti járdának - járda hiányában az egy méter széles területsávnak, - az ingatlan elıtti terület tisztán tartásáról, szemét- és gyommentesítésérıl. (4) A (2)-(3) bekezdésben foglalt kötelezettségek ellenırzésérıl a közterület-felügyelet, valamint az Egészségügyi, Szociális-és Gyámügyi Iroda munkatársainak bevonásával - a jegyzı gondoskodik. (5) A szociális hatáskört gyakorló szerv a (2)-(3) bekezdésben foglalt kötelezettségek, feltételek nem teljesülése esetén a jogosultat 5 munkanapos határidı tőzésével felszólítja, az Ör-ben foglaltak teljeskörő teljesítésére. (6) Amennyiben a jogosult személy a tulajdonában, használatában álló ingatlan tisztán és rendben tartásáról a megadott határidı elteltével sem gondoskodik, úgy szociális hatáskört gyakorló szerv a mulasztás hatóság általi tudomásszerzést követı hónap elsı napjától intézkedik a bérpótló juttatás megszüntetése iránt.
8
A rendszeres szociális segély megszőnésének, megszüntetésének, szüneteltetésének esetei 9. § A rendszeres szociális segély megszőnésének, megszüntetésének eseteit az Szt. 34. §-a és az Szt. 37/B. §-a határozza meg. II. FEJEZET ÁPOLÁSI DÍJ RENDSZERE Alanyi jogon járó ápolási díj 10. § Az alanyi jogon járó ápolási díj elbírálásának (megállapításának, elutasításának), folyósításának, megszőnésének, valamint megszüntetésének eseteit az Szt. 41. §-a, 42. §-a és 43. §-a határozza meg. A fokozott ápolást igénylı, súlyosan fogyatékos személy után járó ápolási díj 11. § A fokozott ápolást igénylı, súlyosan fogyatékos személy után járó ápolási díj elbírálásának (megállapításának, elutasításának), folyósításának megszőnésének, valamint megszüntetésének eseteit az Szt. 43/A. §-a határozza meg. Méltányossági ápolási díj 12. § Ápolási díj állapítható meg annak a hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött, tartósan beteg személy gondozását, ápolását végzi (a továbbiakban: méltányossági ápolási díj). 13. § (1) Az Ör. 12. §-ában meghatározott ápolási díj megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a háziorvos a./ igazolását arról, hogy a 18. életévét betöltött tartósan beteg ápolt, b./ arra vonatkozó szakvéleményét, hogy az ápolt állandó és tartós gondozásra szorul. (2) A háziorvos az (1) bekezdés a./ pontjában foglalt igazolást a./ az Szt-ben meghatározott orvos szakértıi szerv szakvéleménye, vagy b./ a megyei gyermek-szakfıorvos igazolása, vagy c./ a fekvıbeteg-szakellátást nyújtó intézmény vagy a területileg illetékes szakrendelı intézet szakorvosa által kiadott zárójelentés, igazolás alapján állítja ki.
9
(3) Az ápolási díjat kérelmezı személy, illetve az ápolási díjat megállapító szerv a./ az (1) bekezdés a./ pontjában foglalt igazolás felülvizsgálatát az Szt-ben meghatározott egészségügyi államigazgatási szerv által kijelölt, az ápolást indokoló diagnózis szerinti szakorvostól vagy szervtıl, b./ az (1) bekezdés b./ pontjában foglalt szakvélemény felülvizsgálatát az ápolt személy tartózkodási helye szerint illetékes megyei, fıvárosi szociális módszertani intézménytıl kérheti. (4) Az ápolási díjat kérelmezı személy köteles a 18. életévét betöltött, tartósan beteg személy gondozására irányuló ápolási díj iránti kérelemhez mellékelni a család jövedelemigazolását is. 14. § (1) Az Ör. 12. §-ában meghatározott kérelem elıterjesztése esetén, ápolási díjban részesíthetı az az ápoló, akinek a családjában az egy fıre számított havi jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj 120%-át, egyedül élı esetében a 180%-át nem éri el, feltéve, hogy a beteg ellátását más közeli hozzátartozó keresetveszteség nélkül nem tudja megoldani. (2) Az ápolási díj a kérelem benyújtása napjától állapítható meg. (3) Az ápolási, gondozási kötelezettség teljesítését a Polgármesteri Hivatal szükség szerint jogosult - a központi jogszabályban (Szt.) meghatározott ún. soros ellenırzésen túlmenıen – a helyszínen is ellenırizni. A méltányossági ápolási díj mértéke 15. § (1) A méltányossági ápolási díj havi összege az éves központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg 80%-a az Szt. 43/B. § (1) bekezdésében foglalt esetben (18 életévét betöltött, tartósan beteg személy gondozása / ápolása esetén). (2) A méltányossági ápolási díj havi összege a más rendszeres pénzellátásban részesülı jogosult ügyfél esetén az (1) bekezdés szerinti összegnek és a jogosult részére folyósított más rendszeres pénzellátás havi összegének a különbözete. Amennyiben a különbözet az ezer forintot nem éri el, a jogosult ügyfél részére ezer forint összegő ápolási díjat kell megállapítani. (3) A méltányossági ápolási díj folyósításának idıtartama - a külön társadalombiztosítási jogszabályban meghatározott - szolgálati idıre jogosít. 16. § A méltányossági ápolási díjra való jogosultság megszőnésének és megszüntetésének eseteit az Szt. 42. § (2) bekezdése állapítja meg.
10
III. FEJEZET LAKÁSFENNTARTÁSI TÁMOGATÁS RENDSZERE Normatív lakásfenntartási támogatás 17. § (1) A normatív lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. (2) A normatív lakásfenntartási támogatás elbírálásának (megállapításának, elutasításának) folyósításának, megszőnésének, valamint megszüntetésének szabályait az Szt. 38. §-a határozza meg. IV. FEJEZET ÁTMENETI SEGÉLYEZÉS RENDSZERE Átmeneti segély rendszerének általános szabályai 18. § (1) A Képviselı testület a./ a létfenntartást veszélyeztetı, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint idıszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küszködı, az önkormányzat rendeletében meghatározott személyek részére pénzbeli átmeneti segélyt, b./ a létfenntartást veszélyeztetı vagy rendkívüli élethelyzetbe került személyek részére azonnali pénzbeli átmeneti segélyt nyújt (polgármesteri hatáskör). (2) A Képviselı-testület az átmeneti segély formáit az alábbiak szerint állapítja meg: a./ pénzbeli átmeneti segély, b./ azonnali pénzbeli átmeneti segély (polgármesteri hatáskör). Átmeneti segély (Ör. 18. § (1) bekezdés a./ pontja) 19. § (1) A segély megállapításánál figyelembe vehetı egy fıre számított havi jövedelemhatár: a családban az egy fıre jutó havi családi jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedülálló esetén, 150 %-át. (2) A pénzben nyújtható átmeneti segély mértéke: maximálisan, 5.000.-Ft/alkalom.
11
Azonnali átmeneti segély (Ör. 18. § (1) bekezdés b./ pontja) 20. § (1) E rendelet alkalmazásában létfenntartást veszélyeztetı illetve rendkívüli élethelyzet: a./ a kérelmezıt vagy a Ptk. 685. § b/ pontjában meghatározott, vele egy háztartásban élı közeli hozzátartozó közül: a házastársat, az egyenes ágbeli rokont, az örökbefogadott, a mostoha- és nevelt gyermeket, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelıszülıt, a testvért, valamint a kérelmezı élettársát ért szervi betegség, tartós egészségkárosodás, b./ a kérelmezı háztartásában (lakásában) bekövetkezett elemi tőz, vagy víz kár, viharkár, talajvíz bekövetkezése, c./ a kérelmezı vagy az (1) bekezdés a./ pontjában meghatározott közeli hozzátartozó sérelmére elkövetett vagyoni bőncselekmény (Btk. XVIII. fejezet), d./ családsegítés illetve gyermekvédelmi, gyermekjóléti ügyekben, a családgondozó által javasolt összeg erejéig, - a felmerült, indokolt utazás, e./ az a-d./ pontokban nem megjelölt, a kérelmezı vagy vele egy háztartásban élı közeli hozzátartozó létfenntartását súlyosan veszélyeztetı, különösen indokolt, rendkívüli élethelyzet. (2) Az ügyfél köteles a személyében illetve a vele egy háztartásban élı, közeli hozzátartozó létfenntartását veszélyeztetı élethelyzet, illetve a rendkívüli élethelyzet fennálltát, az alábbi okiratokkal igazolni: a./ az (1) bekezdés a./ pontjában meghatározott esetben – a szervi betegségrıl, tartós egészségkárosodásról kiállított orvosi szakvélemény, zárójelentés, a kezelést rögzítı kórlap, beutaló lap eredeti példányának felmutatásával, b./ az (1) bekezdés b./ pontjában meghatározott esetben – a kérelmezı háztartásában (lakásában) bekövetkezett elemi tőz, vagy víz kár, viharkár, talajvíz bekövetkezésével összefüggésben keletkezett kár bekövetkezésére vonatkozólag (a kár jellegétıl függıen) a Pest Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, a területileg illetékes Tőzoltóság, vagy az I. fokú építésügyi hatóság képviselıje által felvett jegyzıkönyv eredeti példányának felmutatásával, c./ az (1) bekezdés c./ pontjában meghatározott esetben – a kérelmezı vagy az (1) bekezdés a/ pontjában meghatározott közeli hozzátartozó sérelmére elkövetett vagyoni bőncselekmény bekövetkeztét, és a feljelentés megtörténtét igazoló rendırségi jegyzıkönyv eredeti példányának felmutatásával, d./ az (1) bekezdése d./ pontjában meghatározott esetben – a jegyzıi gyámhatósági feladatot ellátó ügyintézı, vagy a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat, pilisi tagintézménye részérıl kirendelt családgondozó ún. hivatalos feljegyzése, illetve a családsegítés, gyermekvédelmi ügyekben hozott hatósági határozat eredeti példányának felmutatásával, e./ az (1) bekezdése e./ pontjában meghatározott esetben – bármely, a kérelem indokoltságát alátámasztó, lényeges, eredeti okirat felmutatásával. (3) Az azonnali átmeneti segély mértéke: a./ az (1) bekezdés a./, c./ és e./ pontjában meghatározott esetében legfeljebb 6.000.-Ft / alkalom, b./ az (1) bekezdés d./ pontjában meghatározott esetben, a családgondozó által javasolt összeg (a felmerült, indokolt utazás költsége), de legfeljebb 7.000.-Ft / alkalom,
12
c./ az (1) bekezdés b./ pontjában meghatározott esetben /elemi kár bekövetkezésekor/ legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a háromszorosa. V. FEJEZET TEMETÉSI SEGÉLY RENDSZERE Temetési segély 21. § (1) A Képviselı-testület - kérelemre - temetési segélyt állapít meg annak a hozzátartozó személynek, aki az elhunyt személy eltemettetésérıl gondoskodott, annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. (2) Temetési segély nem állapítható meg annak a személynek, aki a hadigondozásról szóló, többször módosított 1994. évi XLV. törvény alapján temetési hozzájárulásban részesül. (3) A temetési segély összege a helyben szokásos legolcsóbb- koporsós, illetve hamvasztásostemetés költségeihez igazodik, /amely magában foglalja: a kegyeleti tárgyak árát, a halotthőtés költségét, a szertartás költségét, a sírhely megváltás költségét, a sírásás díját, a halott szállítás költségét/ amelyrıl a temetkezési vállalkozótól kell - koporsós illetve hamvasztásos temetés bontásban - a tárgyév március 31-e napjáig írásbeli, véglegesített árajánlatot kérni. (4) A temetési segély mértéke: a helyben szokásos legolcsóbb – koporsós illetve hamvasztásos - temetési költség 30 %-a. (5) A kérelmezı ügyfél - kérelméhez csatoltan - írásban köteles nyilatkozni arról, hogy az elhunyt nem gondoskodott életében a temetési költségeirıl, nem rendelkezett olyan biztosítással, melybıl a temetési költségek fedezhetık, nem volt hadigondozott, illetve nem volt az elhunyt és az eltemettetı között érvényes és hatályos tartási, öröklési, halál esetére szóló ajándékozási, vagy életjáradéki szerzıdés. (6) Temetési segélyben részesíthetı, az a./ az egyedülálló személy, akinek esetében jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj 200 %-át, b./ a családban élı személy, akinek esetében családjában az egy fıre számított havi családi jövedelem nem haladhatja meg a mindenkori öregségi nyugdíj 150 %-át. (7) A kérelmezı ügyfél a temetési segély iránti kérelméhez köteles mellékelni, az alábbi iratokat: a./ halotti anyakönyvi kivonat másolata, b./ a jövedelemigazolásokat, c./ a temetési szertartást megrendezését igazoló, temetési számla másolata.
13
III. RÉSZ TERMÉSZETBEN NYÚJTHATÓ SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK I. FEJEZET BEVEZETİ RENDELKEZÉSEK Egyes természetben nyújtott szociális ellátási formák 22. § A Képviselı-testület az alábbi, természetben nyújtható szociális ellátási formákat állapítja meg: a./ az adósságkezelési szolgáltatásban részesülı személy után nyújtott lakásfenntartási támogatás (Szt. 38. § (1) bekezdése szerint), b./ helyi lakásfenntartási támogatás, c./ alanyi jogon járó közgyógyellátás, d./ normatív típusú közgyógyellátás, e./ az Sztv. 50. § (3) bekezdésében meghatározott közgyógyellátás, f./ rendszeresített élelmiszer utalvány, g./ eseti gyógyszertámogatás, gyógyszercsekk/utalvány, h./ tüzelıutalvány, i./ szemétszállítási díj mérséklése, j./ szemétszállítási díj törlése, k./ köztemetés, l./ rendszeresített utazási csekk (utalvány). II. FEJEZET HELYI LAKÁSFENNTARTÁS A helyi lakásfenntartási támogatás 23. § (1) A helyi lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászorult személynek, családnak az általa lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadás viseléséhez nyújtott hozzájárulás. (2) Az Önkormányzat az ún. helyi lakásfenntartási támogatást önálló ellátásként nyújtja. (3) Az ún. helyi lakásfenntartási támogatás fél év idıtartamra állapítható meg. (4) Az ún. helyi lakásfenntartási támogatás megállapítása iránti kérelem egy pénzügyi évben, kettı alkalommal terjeszthetı elı. (5) Az ellátást igénybe venni kívánó ügyfél köteles az ún. helyi lakásfenntartási támogatás iránti kérelemben nyilatkozni arról, hogy milyen jogcímen lakik a lakásban, és hitelt
14
érdemlıen igazolnia kell a lakás nagyságát. Az ügyfélnek kérelme elıterjesztése során a lakásingatlan feletti rendelkezési jogot (tulajdonjog / bérleti jog) igazoló okiratot be kell mutatnia az ügyben eljáró szociális hatáskört gyakorló szerv részére. A lakás alapterülete tekintetében az I. fokú építésügyi hatóság által vezetett közhiteles lakóhelyi alapnyilvántartás (KSH tárgyévi épület adatszolgáltatás) is figyelembe vehetı. (6) Az ún. helyi lakásfenntartási támogatás, az alábbi jogcímen adható: a./ aki saját tulajdonú lakással rendelkezik (ingatlantulajdonos), vagy b./ önkormányzati vagy magántulajdonú lakásban bérlıként van bejelentve. A társbérlık és bérlıtársak esetében kizárólag egy kérelem vehetı figyelembe. (7) Az ún. helyi lakásfenntartási támogatás nyújtásának feltételei: a./ a lakásfenntartás költségei meghaladják az egy háztartásban élı család jövedelmének a 25 %-át, feltéve, hogy a háztartás tagjainak jövedelme lakás hasznosításából nem származik, és b./ a háztartásban élık egy fıre esı jövedelme nem lehet magasabb a mindenkori öregségi nyugdíj 200 %-nál. (8) E rendelet alkalmazásában indokolt költségnek /irányadó idıszak meghatározásával/, az alábbiak tekinthetık: a./ tüzelıanyag: 60.000.-Ft / főtési szezon, b./ villanyfogyasztás 10.000.-Ft / hó - kivétel villanyfőtés-, c./ vízdíj: 2.500.- Ft / hó, d./ szennyvíz(csatorna)díj: 2.500.- Ft / hó, e./ szemétszállítás díj: 1.690.- Ft / hó, f./ lakáscélú pénzintézeti kölcsön: 40.000.- Ft / hó g./ lakbér, albérleti díj: 35.000.- Ft / hó. (9) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás mértékének alsó határa havi 3.000.-Ft, felsı határa 6.000.-Ft. (10) Az ún. helyi lakásfenntartási támogatás, az ügyfél részére természetben nyújtható. A kérelemnek helyt adó döntés meghozatala esetén, a szociális hatáskört gyakorló önkormányzati szerv hivatalból intézkedik az ún. helyi lakásfenntartási támogatás havonta esedékes összegének, - a kérelmezı ügyfél által a kérelmén elızetesen megjelölt közüzemi szolgáltató részére történı átutaltatásáról. (11) E rendelet alkalmazásában elismert, indokolt lakásnagyság - tekintet nélkül a komfort fokozatra, a./ egyszemélyes háztartás esetén: legfeljebb 70 m2 b./ többszemélyes háztartás esetén: 70 m2, és személyenként további 6-6 m2. (12) Kivételes méltánylást érdemlı esetben, a szociális hatáskört gyakorló szerv a lakásban egyedülállóként élı személy esetében a (11) bekezdésben rögzített mértéktıl - legfeljebb 20 % mértékben – eltérhet.
15
Az adósságkezelési szolgáltatásban részesülı személy részére nyújtott lakásfenntartási támogatás 24. § (1) Az adósságkezelési szolgáltatásban részesülı személy a szolgáltatás idıtartama alatt lakásfenntartási támogatásra jogosult. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott jogcímen lakásfenntartási támogatásban részesülı személy egyidejőleg normatív lakásfenntartási támogatásra nem jogosult. A támogatás összegének kiszámítására a normatív lakásfenntartási támogatásra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. III. FEJEZET KÖZGYÓGYELLÁTÁS RENDSZERE Közgyógyellátás 25. § Az alanyi és normatív jogú közgyógyellátás elbírálásának (megállapításának, elutasításának) folyósításának, az ellátás megszőnésének, valamint megszüntetésének eseteit az Szt. 49-51. §a határozza meg. Méltányossági közgyógyellátás 26. § (1) A Képviselı-testület közgyógyellátásra való jogosultságot állapít meg - méltányosságból annak a személynek, akinek a családjában az egy fıre számított havi családi jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének I. a./ a 150 %-át nem éri el, vagy b./ egyedülálló személy esetében a 200 %-át nem éri el, továbbá II. a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át meghaladja. (2) A közgyógyellátási igazolványt a hatóság az Szt.-ben foglaltak alapján - az egészségbiztosítási szerv szakhatósági állásfoglalása figyelembevételével - állítja ki.
16
IV. FEJEZET TERMÉSZETBENI ÁTMENETI SEGÉLYEZÉS RENDSZERE Természetbeni átmeneti segély rendszerének általános szabályai 27. § (1) A Képviselı testület a./ a létfenntartást veszélyeztetı, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint idıszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küszködı, az önkormányzat rendeletében meghatározott személyek részére természetbeni átmeneti segélyt, b./ a létfenntartást veszélyeztetı vagy rendkívüli élethelyzetbe került személyek részére azonnali természetbeni átmeneti segélyt nyújt (polgármesteri hatáskör). (2) A Képviselı-testület a természetbeni átmeneti segély formáit az alábbiak szerint állapítja meg: a./ természetbeni átmeneti segély, b./ természetbeni azonnali átmeneti segély (polgármesteri hatáskör). Természetbeni átmeneti segély (Ör. 27. § (1) bekezdés a./ pontja) 28. § (1) A segély megállapításánál figyelembe vehetı egy fıre számított havi jövedelemhatár: a családban az egy fıre jutó havi családi jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedülálló esetén, 150 %-át. (2) Természetben nyújtható támogatások mértéke - családonként, rászorultságtól függıen: a./ élelmiszer utalvány, maximálisan 7.000.-Ft/ alkalom, b./ tüzelı utalvány, maximálisan 11.000.- Ft/ főtési szezon. (3) Tüzelı kérelem, utalvány egy főtési szezonban egy alkalommal nyújtható be, azzal a kitétellel, hogy ugyanazon ingatlan tekintetében egy főtési szezonban csak egy kérelem terjeszthetı elı. (4) Tüzelési szezon: tárgyév október 01.napjától tárgyévet követı év március 31. napjáig értendı. Azonnali természetbeni átmeneti segély (Ör. 27. § (1) bekezdés b./ pontja) 29. § (1) Az azonnali természetbeni átmeneti segély mértéke, családonként, rászorultságtól függıen: a./ gyógyszercsekk(utalvány) esetében: a benyújtott gyógyszerköltség(recept) 50%-a, maximálisan 8.000 forint lehet,
17
b./ élelmiszercsekk (utalvány) esetében: maximálisan 8.000 forint lehet, c./ utazási csekk(utalvány) esetében:maximálisan 5.000 forint lehet. V. FEJEZET EGYÉB TERMÉSZETBENI ELLÁTÁSOK Eseti gyógyszertámogatás 30. § (1) Eseti gyógyszertámogatás állapítható meg annak a személynek, akinek a családjában az egy fıre számított havi családi jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének a./ a 150%-át nem haladja meg, vagy b./ egyedülálló személy esetében a 200%-át nem haladja meg. (2) Nem igényelhet eseti gyógyszertámogatást az a személy, akinek részére ún. alanyi vagy ún. normatív jogcímen közgyógyigazolvány kiállításra került. (3) Nem igényelhetı eseti gyógyszertámogatás az ún. gyógyszernek nem minısülı gyógyhatású anyagokra és készítményekre. (4) Az ún. gyógyszernek nem minısülı gyógyhatású anyagok és készítmények fogalmát illetve körét a gyógyszernek nem minısülı gyógyhatású anyagok és készítmények nyilvántartásáról és forgalomba hozataláról szóló, többször módosított 10/1987. (VIII. 19.) EüM rendelet rögzíti. (5) A gyógyszertámogatás(utalvány) a kérelem benyújtását gyógyszerköltségének 50%-a, legfeljebb esetenként: 8.000.- Ft lehet.
megelızı
hónap
(6) A gyógyszertámogatás egy pénzügyi évben negyedévente, legfeljebb egy alkalommal vehetı igénybe. (7) Egy családban kizárólag egy személy jogosult eseti gyógyszertámogatásra. A szemétszállítási díj mérséklése illetve törlése 31. § (1) A szemétszállítási díj mérséklésének illetve törlésének feltétele, hogy a kérelmezı családjában az egy fıre jutó havi családi jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedülálló esetén 150 %-át. (2) Az eljárás során, a tárgyévre esı szemétszállítási díj mérsékelhetı illetve törölhetı.
18
Köztemetés 32.§ (1) Az Szt. 48. § (1) bekezdése szerinti közköltségen történı eltemettetésrıl a helyben szokásos legolcsóbb temetés formájában kell gondoskodni. (2) Az Önkormányzat a./ a temetési költségeket hagyatéki teherként a területileg illetékes közjegyzınél bejelenti, vagy b./ az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezi. (3) Az Önkormányzat a (2) bekezdés b./pontja szerinti megtérítési kötelezettség alól – az Szt. 17. § (4) bekezdés a) pontjában foglalt szabályok alkalmazásával – részben, vagy egészben mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt.
19
IV. RÉSZ HELYI SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSTERVEZÉSI KONCEPCIÓ Helyi szociális szolgáltatástervezési koncepció és szociálpolitikai kerek asztal 33. § (1) Az Önkormányzat a szociális ellátási rendszerét, a településen élı, szociálisan rászoruló személyek részére biztosítandó feladatok meghatározására elfogadott ún. szolgáltatástervezési koncepció alapján mőködteti. (2) Az ún. szolgáltatástervezési koncepció tartalmát Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete kétévente felülvizsgálja és aktualizálja. (3) Az ún. szolgáltatástervezési koncepció tartalmazza különösen: a./ a lakosságszám alakulását, a korösszetételt, a szolgáltatások iránti igényeket, b./ az ellátási kötelezettség teljesítésének helyzetét, az ütemtervet a szolgáltatások biztosításáról, c./ a szolgáltatások mőködtetési, finanszírozási, fejlesztési feladatait, az esetleges együttmőködés kereteit, d./ az egyes ellátotti csoportok (idısek, fogyatékos személyek, hajléktalan személyek, pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek) sajátosságaihoz kapcsolódóan a speciális ellátási formák, szolgáltatások biztosításának szükségességét. (4) Az ún. szolgáltatástervezési koncepciónak illeszkednie kell Pest Megye Önkormányzata által készített megyei koncepcióhoz. (5) Az Önkormányzat az ún. szolgáltatástervezési koncepciót – annak elfogadását megelızıen - véleményezteti a helyi intézményvezetıkkel, a kisebbségi önkormányzattal, a Szociálpolitikai Tanács területi szervével. Az ún. szolgáltatástervezési koncepció végleges változatának elfogadása során a kialakított véleményeket az Önkormányzat lehetıség szerint figyelembe veszi. (6) Az ún. helyi szolgáltatástervezési koncepciót Pest Megye Önkormányzata, illetve illetékes szervei elızetesen véleményezik. (7) A megyei önkormányzat Pest megye egész területére vonatkozó szolgáltatástervezési koncepcióját véleményezteti a települési önkormányzattal. (8) Amennyiben a települési és megyei koncepció között eltérés mutatkozik, - egyeztetést kell tartani a tervek közös irányának meghatározásáról. 34. § (1) Az Önkormányzat helyi szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre, különösen az alábbi területeken: a./ az ún. szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére,
20
b./ a gyermekvédelmi koncepciók, döntések, szolgáltatási típusok, formák, rendszerek értékelése, elemzése. (2) A szociálpolitikai kerekasztal tagjai: a./ polgármester, b./ jegyzı, c./ Egészségügyi, Szociális és Gyámügyi Iroda vezetıje, d./ kisebbségi Önkormányzat Elnöke, e./ az önkormányzat mőködési területén az oktatási-nevelési intézmények képviselıi, f./ a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat vezetıje, g./ a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménynek vezetı családgondozója, h./ a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménynek vezetı gyermekvédelmi munkatársa, i./ Idısek Napközi Otthonának szakmai vezetıje j./ a Szociális- és Egészségügyi Bizottság által e feladatra delegált tag, k./ a Kulturális, Oktatási, Sport- és Kommunikációs Bizottság által e feladatra delegált tag, l./ az egyházak képviselıi, (3) A szociálpolitikai kerek asztal szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal ülést tart, melynek jegyzıkönyvezésére az Önkormányzat Képviselı-testületének Szervezeti és Mőködési Szabályzatában rögzített jegyzıkönyvvezetésére vonatkozó szabályok az irányadóak.
21
V. RÉSZ A SZOCIÁLIS HATÁSKÖRÖK GYAKORLÁSÁT RENDEZİ HELYI SZABÁLYOK Normatív lakásfenntartási támogatás 35. § (1) A normatív lakásfenntartási támogatás megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása a Képviselı-testület hatáskörébe tartozik. (2) A Képviselı-testület a normatív lakásfenntartási támogatással kapcsolatos, valamennyi feladat-és hatáskörét a polgármesterre ruházza át. (3) A normatív lakásfenntartási támogatással kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárásban másodfokon a Képviselı-testület jár el. Adósságkezelési szolgáltatásban részesülı személy után nyújtott lakásfenntartási támogatás 36. § (1) Az adósságkezelési szolgáltatásban részesülı személy után nyújtott lakásfenntartási támogatás megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével, kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása a Képviselı-testület hatáskörébe tartozik. (2) A Képviselı-testület az adósságkezelési szolgáltatásban részesülı személy után nyújtott lakásfenntartási támogatással kapcsolatos, valamennyi feladat-és hatáskörét a polgármesterre ruházza át. (3) Az adósságkezelési szolgáltatásban részesülı személy után nyújtott lakásfenntartási támogatással kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárásban másodfokon a Képviselı-testület jár el. A helyi lakásfenntartási támogatás 37. § (1) A helyi lakásfenntartási támogatás megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása a Képviselı-testület hatáskörébe tartozik. (2) A Képviselı-testület a helyi lakásfenntartási támogatással kapcsolatos, valamennyi feladat-és hatáskörét a Szociális és Egészségügyi Bizottságra ruházza át.
22
(3) A helyi lakásfenntartási támogatással kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárásban másodfokon a Képviselı-testület jár el. A méltányossági ápolási díj 38. § (1) A méltányossági ápolási díj megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása a Képviselı-testület hatáskörébe tartozik. (2) A Képviselı-testület a méltányossági ápolási díjjal kapcsolatos, valamennyi feladat-és hatáskörét a polgármesterre ruházza át. (3) A méltányossági ápolási díjjal kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárásban másodfokon a Képviselı-testület jár el. Az átmeneti segély 39. § (1) Az átmeneti segély megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása a Képviselı-testület hatáskörébe tartozik. (2) A Képviselı-testület az átmeneti segéllyel kapcsolatos, valamennyi feladat-és hatáskörét a Szociális és Egészségügyi Bizottságra ruházza át. (3) Az átmeneti segéllyel kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárásban másodfokon a Képviselı-testület jár el. Az azonnali átmeneti segély 40. § (1) Az azonnali átmeneti segély megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása a Képviselı-testület hatáskörébe tartozik. (2) A Képviselı-testület az azonnali átmeneti segéllyel kapcsolatos, valamennyi feladat-és hatáskörét a polgármesterre ruházza át. (3) Az azonnali átmeneti segéllyel kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárásban másodfokon a Képviselı-testület jár el.
23
A temetési segély 41. § (1) A temetési segély megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása a Képviselı-testület hatáskörébe tartozik. (2) A Képviselı-testület a temetési segéllyel kapcsolatos, valamennyi feladat-és hatáskörét a polgármesterre ruházza át. (3) A temetési segéllyel kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárásban másodfokon a Képviselı-testület jár el. Az idıskorúak járadéka 42. § (1) Az idıskorúak járadéka megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos államigazgatási hatósági eljárás lefolytatása a települési önkormányzat jegyzıjének hatáskörébe tartozik. (2) Az idıskorúak járadékával kapcsolatos ügyben a I. fokon a települési önkormányzat jegyzıje jár el. Az aktív korúak ellátása 43. § (1) Az aktív korúak rendszeres szociális segélye megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, szüneteltetésével, továbbfolyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos államigazgatási hatósági eljárás lefolytatása a települési önkormányzat jegyzıjének hatáskörébe tartozik. (2) Az aktív korúak rendszeres szociális segélyével kapcsolatos ügyben a I. fokon a települési önkormányzat jegyzıje jár el. Az alanyi ápolási díj 44. § (1) Az alanyi ápolási díj megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos államigazgatási hatósági eljárás lefolytatása a települési önkormányzat jegyzıjének hatáskörébe tartozik.
24
(2) Az alanyi ápolási díjjal kapcsolatos ügyben a I. fokon a települési önkormányzat jegyzıje jár el. A fokozott ápolást igénylı, súlyosan fogyatékos személy után járó ápolási díj 45. § (1) A fokozott ápolást igénylı, súlyosan fogyatékos személy után járó ápolási díj megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos államigazgatási hatósági eljárás lefolytatása a települési önkormányzat jegyzıjének hatáskörébe tartozik. (2) A fokozott ápolást igénylı, súlyosan fogyatékos személy után járó ápolási díjjal kapcsolatos ügyben a I. fokon a települési önkormányzat jegyzıje jár el. Alanyi jogon járó közgyógyellátás 46. § (1) Az alanyi jogon járó közgyógyellátás megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos államigazgatási hatósági eljárás lefolytatása a települési önkormányzat jegyzıjének hatáskörébe tartozik. (2) Az alanyi jogon járó közgyógyellátással kapcsolatos ügyben a I. fokon a települési önkormányzat jegyzıje jár el. Normatív jogon járó közgyógyellátás 47. § (1) A normatív jogon járó közgyógyellátás megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos államigazgatási hatósági eljárás lefolytatása a települési önkormányzat jegyzıjének hatáskörébe tartozik. (2) A normatív jogon járó közgyógyellátással kapcsolatos ügyben a I. fokon a települési önkormányzat jegyzıje jár el Szt. 50. § (2) bekezdése szerinti közgyógyellátás 48. § (1) Az Szt.50. § (2) bekezdése szerinti közgyógyellátás megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos államigazgatási hatósági eljárás lefolytatása a települési önkormányzat jegyzıjének hatáskörébe tartozik.
25
(2) Az Szt. 50. § (2) bekezdése szerinti közgyógyellátással kapcsolatos ügyben, I. fokon a települési önkormányzat jegyzıje jár el Eseti gyógyszertámogatás 49. § (1) Az eseti gyógyszertámogatás megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása a Képviselı-testület hatáskörébe tartozik. (2) A Képviselı-testület az eseti gyógyszertámogatással kapcsolatos, valamennyi feladat-és hatáskörét a polgármesterre ruházza át. (3) Az eseti gyógyszertámogatással kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárásban másodfokon a Képviselı-testület jár el. A szemészállítási díj törlése, mérséklése 50. § (1) A szemétszállítási díj törlésével, mérséklésével, a kérelem elutasításával, a folyósítással, a megszőnéssel, megszüntetéssel, a jogalap nélkül nyújtott közvetett támogatás visszafizetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása a Képviselı-testület hatáskörébe tartozik. (2) A Képviselı-testület a szemétszállítási díj törlésével, mérséklésével kapcsolatos, valamennyi feladat-és hatáskörét a Szociális és Egészségügyi Bizottságra ruházza át. (3) A szemétszállítási díj törlésével, mérséklésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárásban másodfokon a Képviselı-testület jár el. Köztemetés 51. § (1) A köztemetés megállapításával, a kérelem elutasításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása a Képviselı-testület hatáskörébe tartozik. (2) A Képviselı-testület a köztemetéssel kapcsolatos, valamennyi feladat-és hatáskörét a polgármesterre ruházza át. (3) A köztemetéssel kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárásban másodfokon a Képviselıtestület jár el.
26
VI. RÉSZ VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 52. § (1) E rendelet 2011. február 01. napján lép hatályba. (2) A Képviselı-testület az Ör-ben nem szabályozott, rendkívüli jelleggel felmerülı szociális feladatok és szolgáltatások biztosítására, valamint az Ör. személyi hatálya alá tartozó, a tárgyévben 70. életévüket betöltöttek évi, egyszeri pénzbeli vagy természetbeni támogatására (Idısek Napja – Október 1.) - az Önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében – a Szociális és Egészségügyi Bizottság részére vis maior, illetve külön költségvetési tartalék keretet hoz létre. (3) A vis maior, illetve külön költségvetési tartalék keret felhasználásáról a Képviselı-testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága átruházott hatáskörben dönt. (4) A vis maior, illetve külön költségvetési tartalék keret felhasználásáról a Képviselı-testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága az Önkormányzat tárgyévi gazdálkodásáról szóló írásbeli beszámolója keretein belül, a tárgyévet követı év április 30. napjáig írásban számol be. (5) A Képviselı-testület a tárgyévi vis maior, illetve külön költségvetési tartalék keret mértékét az Önkormányzat tárgyévi költségvetésérıl szóló önkormányzati rendeletében határozza meg. (6) E rendelet hatálybalépésével egyidejőleg Pilis Város Önkormányzatának a szociális ellátásokról szóló 25/2008. (X.01.) sz. önkormányzati rendelete, valamint az azt módosító 2/2009. (II.04.) sz. módosító önkormányzati rendelete, a 33/2009. (XI.04.) sz. módosító önkormányzati rendelete, valamint az 1/2010. (II.03.) sz. módosító önkormányzati rendelete hatályát veszíti. (7) Az Önkormányzat Képviselı-testülete 2011. március 31-e napjáig felülvizsgálja a településen élı szociálisan rászoruló személyek részére biztosítandó feladatok meghatározása érdekében készített ún. Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciót. (8) Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala az Ör. hatályba lépéséig gondoskodik a rendeletet mellékletét képezı, új (forma)nyomtatványok www.pilis.hu honlapon történı közzétételérıl. (9) A rendelet függelékét képezi: Aktív korúak rendszeres szociális segélye kérelem elbírálása-együttmőködések, valamint a beilleszkedési program végrehajtásához kapcsolódó formanyomtatványok: 1. sz. függelék: Együttmőködési Megállapodás (Pilis Város Önkormányzata - KözépMagyarországi Regionális Munkaügyi Központ 4. sz. Regionális Kirendeltsége között). 2. sz. függelék: Együttmőködési Megállapodás (Pilis Város Önkormányzata - Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala - Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye között).
27
3. sz. függelék: Kármán József Városi Könyvtárral, Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalával, - az Önkormányzat által szervezett foglalkoztatás kereteire vonatkozólag megkötött háromoldalú együttmőködési megállapodás. 4. sz. függelék: az Óvodai intézménnyel, Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalával, - az Önkormányzat által szervezett foglalkoztatás kereteire vonatkozólag megkötött háromoldalú együttmőködési megállapodás. 5. sz. függelék: Gubányi Károly Általános Iskolával, Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalával, az Önkormányzat által szervezett foglalkoztatás kereteire vonatkozólag megkötött háromoldalú együttmőködési megállapodás. 6. sz. függelék: Móricz Zsigmond Közösségi Házzal, Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalával, az Önkormányzat által szervezett foglalkoztatás kereteire vonatkozólag megkötött háromoldalú együttmőködési megállapodás. 7. sz. függelék: az egészségügyi intézménnyel, Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalával, az Önkormányzat által szervezett foglalkoztatás kereteire vonatkozólag megkötött háromoldalú együttmőködési megállapodás. 8. sz. függelék: Értesítés c. formanyomtatvány. 9. sz. függelék: Esetfelmérés c. formanyomtatvány. 10. sz. függelék: Együttmőködési Megállapodás (Igénybe vevı - Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye között). 11. sz. függelék: Egyéni Beilleszkedési Terv (minta). 12. sz. függelék: Folyamatkövetési kiskönyv c. formanyomtatvány. 13. sz. függelék: Értesítı c. formanyomtatvány. 14. sz. függelék: Egyéni Beilleszkedési Tervben foglaltak értékelése c. formanyomtatvány. Formanyomtatványok: 15. sz. függelék: Az aktív korúak rendszeres szociális segélye iránti kérelemformanyomtatvány. 16. sz. függelék: Az idıskorúak járadéka iránti kérelem-formanyomtatvány. 17. sz. függelék: Az ápolási díj iránti kérelem-formanyomtatvány. 18. sz. függelék: Normatív lakásfenntartási támogatás- formanyomtatvány. 19. sz. függelék: Az ún. helyi lakásfenntartás támogatás- formanyomtatvány. 20. sz. függelék: Az átmeneti segély (bizottsági hatáskör) iránti kérelem-formanyomtatvány. 21. sz. függelék: A temetési segély iránti kérelem-formanyomtatvány. 22. sz. függelék: Az ún. közgyógyellátás igénybevételére irányuló kérelemformanyomtatvány. 23. sz. függelék: Az eseti gyógyszertámogatás iránti kérelem-formanyomtatvány. 24. sz. függelék: A szemétszállítási díj mérséklése, törlése iránti kérelem-formanyomtatvány. 25. sz. függelék: A köztemetés igénybevételére irányuló kérelem-formanyomtatvány. 26. sz. függelék: Az egészségügyi szolgáltatás igénybevételére jogosító hatósági igazolás kiállítására irányuló kérelem-formanyomtatvány. 27. sz. függelék: Elıleg kifizetése iránti kérelem-formanyomtatvány (10) Az Ör. függelékeinek módosításáról, karbantartásáról a Polgármesteri Hivatal jegyzıje folyamatosan gondoskodik.
28
(11) Az önkormányzati rendelet kihirdetésérıl, a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet rendelkezései figyelembevételével, a Polgármesteri Hivatal jegyzıje gondoskodik. Pilis, 2011. január hó 28. napján.
Szabó Márton polgármester
dr. Csiki Gábor jegyzı
A rendelet kihirdetésre került:
Pilis, 2011. január hó 28. napján.
dr. Csiki Gábor jegyzı
29
