AZ ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET
442/2010.(III. 10.) sz.
HATÁROZATA
Az Országos Rádió és Televízió Testület (továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. §-ban biztosított jogkörében a Sanoma Digital Media Zrt. (1037 Budapest, Montevideo u. 9.) műsorszolgáltatóval szemben meghozta az alábbi határozatot: A Testület megállapítja, hogy a műsorszolgáltató 2009. november 22-én 18 óra 8 perces kezdettel bemutatott „Szörföljetek lúzerek! ” című műsorszám közzétételével megsértette az Rttv. 5/B. § (3), 5/C.§ (2) bekezdéseiben foglaltakat. Ezért a Testület a 112. § (1) bekezdés e) pontja és 135.§-a alapján kötelezi a műsorszolgáltató 500.000,- Ft, azaz ötszázezer forint bírság megfizetésére. A Testület megállapítja, hogy a műsorszolgáltató 2009. november 22-én 18 óra 8 perces kezdettel bemutatott „Szörföljetek lúzerek!” című műsorszám előzeteseinek nem megfelelő időpontban történő közzétételével 2009. november 17-én, 18-án, 19-én, 20-án, 21-én és 22-én összesen húsz alkalommal megsértette az Rttv. 5/A.§ (2) bekezdésében foglaltakat. Ezért a Testület a 112. § (1) bekezdés e) pontja és 135.§-a alapján kötelezi a műsorszolgáltató alkalmanként 10.000,- Ft, összesen 200.000,- Ft, azaz kétszázezer forint bírság megfizetésére.
A bírságot nyolc napon belül kell megfizetni az ORTT MNB 10032000-01400843-00000000 számú számlájára. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel.
Indokolás A Testület az Rttv. 41.§ (1) b) pontja alapján hatósági ellenőrzés keretében hivatalból vizsgálta a műsorszolgáltató 2009. november 22-én 18 óra 8 perces kezdettel sugárzott „Szörföljetek lúzerek!” c. műsorszámát, melynek során törvénysértést tapasztalt. A Testület a film tartalmát az alábbiakban foglalja össze: Jordan - édesanyja biztatására - Laguna Beach-be költözik, hogy ott járjon iskolába. Az új suliban mindenki szörfözik, így az újoncnak nem csak barátokat kell gyűjtenie, de az új sportágban is ki kell próbálnia magát, hogy ne tűnjön „lúzernek”. Jordan és újdonsült barátai, Taz, Mo, Larry és Doris, úgy döntenek, hogy beneveznek a Costa Rica-ban megrendezésre kerülő szörfbajnokságra, és felveszik a versenyt az iskola keményfiúival, Tyler-rel és társaival. A tanulásban az alkoholproblémákkal küzdő Rick áll a segítségükre, aki a ’80-as években világbajnokságot nyert. A fiúk egy ’60-as évek hippi mozgalmát istenítő házaspárnál, Tillie-nél és Borisnál laknak. Rick felkészíti őket a versenyre, amit meg is nyernek. A műsorszolgáltató a filmet a II. kategóriába sorolta, ily módon „tizenkét éven aluliak számára a megtekintése nagykorú felügyelete mellett ajánlott” minősítést kapott. A DVD-n forgalmazott alkotást (F/4475/J) a Nemzeti Filmiroda a II. kategóriába sorolta. A vígjáték az IMDB (Internet Movie Database) adatai szerint az MPAA (Motion Picture Association of America) rating rendszere alapján a humorba ágyazott szexuális dialógusok és a filmben megjelenő meztelenség miatt az „R” jelölést kapta. A film az alábbi tartalmak, illetve elemek miatt magasabb korhatári kategóriába sorolandó: az amerikai tini-vígjáték a középiskolásokat foglalkoztató témákat (randizás, sport, szex) állította a középpontjába - ezek azok a kérdéskörök, amelyek a serdülőket a leginkább foglalkoztatják. A nemiség és a meztelenség ábrázolása gyakori, de visszafogott volt, nemi aktus indirekt módon, elsősorban hanghatások útján jelent meg. A vígjátékban rendkívül gyakoriak voltak a szexuális utalások, továbbá számos alkalommal a nemiség nyíltan jelent meg a szereplők elbeszéléseiben, párbeszédeiben (homoszexualitás, perverziók, szexuális segédeszközök megjelenítése, szodómia, promiszkuitás stb.). A csókolózás és az indirekt nemi aktus, illetve az erre történő folyamatos célozgatás nyers, túlságosan részletekbe menő, olykor alpári szóbeli utalásokkal (dugás) és trágár nyelvezettel (kurva, fasza, balfasz) párosult. A társadalmilag elfogadott nemi szerepektől eltérően, a műsorban a férfi és a nő kapcsolata nem az egyenrangúságra épült. A nőket sztereotip és gyakran sértő módon ábrázolták, a szereplők a „gyengébbik nem” tagjait többnyire szexuális árucikként, az ösztöni kielégülés tárgyaként kezelték. A serdülőkor a pszichológiai fejlődés szempontjából a személyiség kialakításának szakasza, ekkor kezdődik meg az érzelmi önállósodás, ekkor tesznek szert az első párkapcsolati tapasztalatokra. A folyamat során a kamasz életszerepekkel, stratégiákkal kísérletezik. Az egyéniség kialakításában a környezet (kortársak, média, család stb.) nyújtotta modell sok esetben fontos szerepet játszik. A média világszemlélet és értékrend formáló hatása, melyet többek között az eszményképek és ideálok felkínálásán keresztül fejt ki, túlbecsülhetetlen. A 12-16 éves korban különösen fontossá válik a saját nemi identitás és a másik nemmel kapcsolatos beállítódás kialakulása. A filmben erre vonatkozóan számos negatív minta jelent meg, ami elsősorban az alkotás nyelvezetében és a karakterek viselkedésmódjában, a másik nemhez való viszonyban volt tetten érhető. 2
A műsorszámban regisztrált aggályos jelenetek: 18:11:26-18:11:34 Tyler a szekrényekhez taszítja Larry-t, majd így szól: „Miatyánk, ki vagy a mennyekben, könyörülj meg szegény szűz Larry-n, és add meg, hogy lefektessék, mielőtt leszárad a mogyorója, vagy még rosszabb!” 18:12:35-18:12:59 Larry: „Tegnap éjjel majmokkal álmodtam. Costa Rica-ban nyüzsögnek a majmok. Azt álmodtam, hogy útközben összebarátkoztam az egyikkel.” Taz: „Ne fárassz minket a homoerotikus álmaiddal! Megtennéd? Belenéztél már a pornólapba, amit adtam?” Larry: „Egy csomó lap össze van ragadva.” Taz: „Igen, az előfordul nedvesség hatására.” 18:13:29-18:13:44 Mo: „Po!” Taz: „Ne csináld ezt, kitör a frász ettől a nőtől, úgy néz ki, mintha valami megszállott lenne!” Mo: „Dorisnak hívják, de csak Po-nak szólítom. Po, mint potenciális. Én mondom, hogy a depressziós külső alatt Beyonce.” 18:16:35-18:17:08 A vámőr átvizsgálja Taz bőröndjét. A fiú holmija közül szado-mazo és egyéb szexuális segédeszközök (álarc, golyó és vibrátor) kerülnek elő. A táska kipakolásának egy kisgyermekes család is szemtanúja. Amikor a vámőr beindítja a vibrátort, a kislány megkérdi, hogy az micsoda, mire az anyja azt feleli, csak egy játék. Erre a kislány megkérdi, kaphat-e ő is ilyet. Erre a kislány nővére (szőke, hosszú hajú csinos lány) azt feleli, hogy kölcsönadja az övét. Taz elismerően néz a kislány nővérére. 18:18:22-18:18:50 A csapat leér a tengerpartra, ahol a bikinis lányok mintegy divatbemutatót tartva vonulnak fel előttük, kelletik magukat. Végül a három svéd szőke lány is megjelenik, akik csókot dobnak. Mo erre úgy reagál, mintha egy étteremben rendelne: „Olyan, mint egy terített asztal. Oh, gyönyörű! Garcon, kérem a rózsaszínt, a kéket, ó, erről a tangáról himnuszt tudnék írni! Nyami, nyami. Uram, azt a hármat elvitelre kérném!” 18:20:31-18:20:51 A csapat megérkezik a recepcióra, azonban a bejáratnál megtorpannak, amikor azt látják, hogy Tillie és Boris szenvedélyesen egymásnak esnek, ölelgetik egymást. Tillie: „Most elkaplak!” Boris: „Megdögönyözlek, mint egy kelesztett kalácsot, ugye tudod? Felvetted azt a kis tangát, amit vettem?” Tillie: „Felvettem drágám, de most sehol sem találom.” Boris: „Add ide a kis popód, megkeresem!” Eközben a gimisek a recepciónál várakoznak és szemtanúi az eseménynek. Taz: „Nem maradhatunk itt fiúk, ez undorító!” Jordan: „Majd abbahagyják …, előbb vagy utóbb.” A háttérben látjuk, ahogy Boris felhúzza a nőn lévő miniszoknyát, majd vágytól ittasan a testéhez szorítja, és nagyokat nyögve emelgetni kezdi a nőt.
3
18:27:30-18:28:02 Három svéd bikinis, szőke lány lép ki a medencéből Jordan és barátai szeme láttára. A lányok kihívóan viselkednek, majd pikánsan közlik a fiúkkal: „Mi szeretjük az esőt, mi szeretjük, ha nedves. Amerikai szörfös fiúk vagytok, szeretjük az amerikai szörfös fiúkat. Viszlát!” 18:30:50-18:31:11 Rick Larry-nek és a barátainak mesél a szörfözés rejtelmeiről: „A hangsúly az érintésen van Larry, érezned kell azt a hullámot, ki kell nyújtanod a kezed, és megtalálni a G-pontot, megérinteni, mint a buja kis barátnődét! A hullám olyan, mint a nő, tele van domborulattal, csúszik, amikor nedves, és ha rosszul lovagolsz rajta, jól seggbe rúg. Érted?” 18:52:12-18:54:33 Mo: „Nézd, ezek az európai csajok jól el vannak látva didkókkal!” Taz: „Megküzdenék ezekkel a didkókkal, tedd fel valamelyik számodat, jó?” Mo: „Nyugi, ti fehérek mindig siettek, csináld úgy, mint egy testvér, lassíts le! Dolgozik helyetted a zene.” Mo a lányok elé teszi a magnóját. Lányok: „Tetszik ez a zene! Ja, nekem is tetszik.” Taz: „Akkor csatlakozhatunk a csapathoz?” Lányok: „Ja, leülhettek.” Taz: „Szuper!” Mo: „Tetszik, ahogy az európai lányok ilyen lazák a testükkel.” Taz: „Az amerikai tyúkok tök prűdek, ha a mellükről van szó. Nem mutatják meg, csak a nyilvános weboldalukon, vagy ha a vad lányokban szerepelnek.” Lányok: „A mell az nem nagy ügy, csak bőr. Ja, nekünk is van mellbimbónk, nektek is van mellbimbótok, nem tudom, miért vagytok oda a mellekért!?” Taz: „Nos, mi nem vagyunk tipikus amerikai férfiak, szinte észre sem vettük a tökéletes, szimmetrikus, szájnedvesítő, feszes…, szóval mi ez ügyben is nagyon európaiak vagyunk, bizony. Úgyhogy akár elő is vehetitek, és fel is pofozhattok velük, itt és most, fel sem tűnne! (Mo felé) Neked? Nem, nem!” Lányok: „Jó, akkor nyugodtan napozhatunk, nincs miért aggódni.” Ekkor érkezik meg Rick, aki közéjük ül, úgy, hogy pont eltakarja a lányok fedetlen felsőtestét. Rick: „Mi újság, pajtikák?” Taz: „A deszka!” Rick: „Bizony ám, a deszka, magam faragtam 180-as fából.” Ekkor Rick tekintete a lányok fedetlen kebleire téved, és ott is marad. Kábulatba esik a látványtól és közben a deszkájáról mesél: „Szép domborulatai vannak és elég kemény, mégis csodásan simul a kézbe, úgy bánjatok vele, mint egy igazi hölggyel!” A fiúk mutogatnak neki, hogy tolja arrébb a deszkát, de ő meg sem moccan. A kamera a lányok meztelen felsőtestére fókuszál. „Izgassátok, de nehogy piszkos legyen a kis bimbó, tudnotok kell, hogyan öleljétek át, és beszélgessetek vele, hello Sally, hogy vagy édes? Hé lányok, átjöttök hozzám egy mahimahira? A templomban találkozunk fiúk!” 18:59:23-19:00:01 Larry alsónadrágban és bekötött szemmel fekszik az ágyán, miközben a majom selyemkesztyűben elfenekeli őt. Az erotikus fenekelést Boris beavatásnak szánta, ám Marianna helyett a féltékeny majom ment be a szobába, amit Larry nem vett észre. Larry: „Ez az, üssél, üssél, gyerünk üssél, igen, ez az, legyünk vadállatok!” 19:07:48-19:07:57 Rick megkérdezi Larry-t, hogy ismeri-e a piskóta paskolgatót. A férfi megragadja az előtte álló, tangát viselő nő bikini alsóját, maga felé húzza a falatnyi fürdőruhát, majd elengedi. A
4
tanga nagyot csattan a nő fenekén. A nő minden különösebb ellenkezés nélkül tűri az atrocitást. 19:24:40-19:25:22 A három svéd bikinis lány magával viszi Larry-t a szobájukba, ahol körbeveszik. Ketten a kezét, a harmadik pedig a fejét simogatja. Lány: „Tudod Larry, a férfivé válás nem attól a micsodától függ. Ha arra lenne szükségünk, elintéznénk magunknak férfi nélkül.” Ekkor a lány felemel egy fekete vibrátort. Az egyik lány elkezdi szopogatni Larry ujját, majd a fiú kezét a mellére helyezi. A lányok kéjes hangokat adnak ki, sóhajtoznak, majd elmondják, milyen nagyszerű férfi is ő. 19:27:45-19:27:51 Rick a bikinis lány mögött áll, akinek a fürdőbugyiját korábban megrántotta. Hangosan kiabál, mintha nemi aktust élne át: „Igen, igen, igen, frankó!” - majd a lány felsőtestét fogdossa. 19:35:24-19:35:27 Boris és Tillie szurkolás közben ismét aktust imitál. A férfi szorosan öleli a nőt, nyögve rángatja, miközben Lillie kiabál: „Lovagolj Larry, lovagolj!” Majd kéjesen ordít. A fentiekre tekintettel az ORTT álláspontja szerint a vizsgált alkotás a III. korhatár-kategória szempontjainak felelt meg. A műsorszámok napközbeni közzététele akkor elfogadható, ha egyáltalán nem jelenik meg bennük ártalmas elem, illetve ha a problémás részek a 12 év alatti korosztály számára szülői magyarázattal feldolgozhatók, a serdülők pedig önállóan is megérthetik az elhangzottakat. Az Rttv. rendelkezése szerint „azt a műsorszámot, amely alkalmas a tizenhat éven aluliak fizikai, szellemi vagy erkölcsi fejlődésének kedvezőtlen befolyásolására, különösen azáltal, hogy közvetett módon utal erőszakra, illetve szexualitásra, vagy témájának meghatározó eleme az erőszakos módon megoldott konfliktus, a III. kategóriába kell sorolni”. A fent kifejtettek alapján felmerült, hogy a műsorszolgáltató megsértette az Rttv. 5/B. § (3) és 5/C. § (2) bekezdéseit. Vélhetően sérült az Rttv. 5/A. § (2) bekezdése is, mivel a műsorszolgáltató - a jegyzőkönyvében megjelölt adatok szerint - a műsorszám előzetesét 21 óra előtt a következő időpontokban tette közzé: dátum 2009.11.17 2009.11.18 2009.11.19 2009.11.19 2009.11.19 2009.11.20 2009.11.20 2009.11.20 2009.11.20 2009.11.20 2009.11.21 2009.11.21 2009.11.21 2009.11.22 2009.11.22 2009.11.22 2009.11.22 2009.11.22
csatorna storytv storytv storytv storytv storytv storytv storytv storytv storytv storytv storytv storytv storytv storytv storytv storytv storytv storytv
műsor Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI ½ Egy héten belül Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI ½ Egy héten belül Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI ½ Egy héten belül Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI ½ Egy héten belül Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI ½ Egy héten belül Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI ½ Egy héten belül Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI ½ Egy héten belül Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI ½ Egy héten belül Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI ½ Egy héten belül Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI ½ Egy héten belül Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI ½ Egy héten belül Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI ½ Egy héten belül Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI ½ Egy héten belül Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI 2/2 Ma Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI 2/2 Ma Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI 2/2 Ma Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI 2/2 Ma Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI 2/2 Ma
5
kezdés 16:12:38 9:22:22 16:13:42 19:59:19 20:25:30 7:28:49 16:48:40 19:06:58 20:00:54 20:53:57 9:03:49 19:18:56 20:25:52 7:40:15 8:04:03 8:33:04 9:31:27 11:14:05
vége 16:13:18 9:23:01 16:14:21 19:59:58 20:26:10 7:29:28 16:49:19 19:07:38 20:01:34 20:54:37 9:04:28 19:19:35 20:26:32 7:40:54 8:04:43 8:33:43 9:32:06 11:14:44
tartam 0:00:39 0:00:39 0:00:39 0:00:39 0:00:39 0:00:39 0:00:39 0:00:39 0:00:39 0:00:39 0:00:39 0:00:39 0:00:39 0:00:39 0:00:39 0:00:39 0:00:39 0:00:39
2009.11.22 2009.11.22
storytv storytv
Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI 2/2 Ma Szörföljetek, lúzerek 11.22 18:10 EGYEDI 2/2 Ma
16:18:22 16:19:01 0:00:39 17:29:42 17:30:22 0:00:39
A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 51. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezéseknek megfelelően a Testület 2010. január 26-án postázott levelében tájékoztatta a műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításairól, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A műsorszolgáltató nyilatkozata: A műsorszolgáltató 2010. február 9-én érkezett nyilatkozatában úgy vélte, hogy nem sértette meg az Rttv. 5/B. § (3), 5/C. § (2) és 5/A. § (2) bekezdésében foglaltakat. A műsorszolgáltató előadta, hogy a Nemzeti Filmiroda Korhatár Bizottsága által a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény alapján közzétett minősítés alapján sorolta II. kategóriába a műsorszámot. A mozgóképtörvény 20. § értelmében a Magyarországon forgalomba kerülő filmalkotásokat a kiskorúak egészséges szellemi és lelki fejlődése érdekében a 21. §-ban meghatározott kategóriákba be kell sorolni és a besorolást közzé kell tenni. A jogszabály 21. §-a az Rttv. 5/B. §-a szerinti korhatár-kategória kritériumokat teljes szövegszerű egyezéssel átveszi, azaz a Nemzeti Filmiroda pszichológusokból, pedagógusokból, illetve filmes szakemberekből álló Korhatár Bizottsága javaslata alapján az Rttv. szabályai szerint készíti el az egyes filmalkotásokra vonatkozó besorolását. A Nemzeti Filmiroda a műsorszámot II. kategóriába sorolta, és a műsorszolgáltató ezt vette alapul, hiszen a Filmiroda általi minősítésnek jogszabályban deklarált célja az Rttv. szerinti rendelkezéseknek megfelelő, egységes audiovizuális korhatár-besorolás megvalósítása. A műsorszolgáltató ezért azt feltételezte, hogy a Filmiroda által elvégzett besorolás a törvényi előírásoknak megfelel. A műsorszolgáltató nyilatkozatában megjegyezte, hogy álláspontja szerint az IMDB besorolása jelen eljárásban nem bír relevanciával. Az IMDB szerinti „R” minősítést a műsorszolgáltató szerint a filmalkotás gyakran szexuális tartalmú humora és dialógusai indokolták, azonban mivel a film magyar szinkronnal került Magyarországon forgalomba, a nyelvezetre alapozott amerikai kategória besorolás tekintetbe vételi kötelezettségét különösen nem támasztja alá semmilyen indok. A Testület álláspontja: I. Az Rttv. 5/B.§ (3) bekezdésének sérelme: A Filmiroda Korhatár Bizottsága a Magyarországon moziforgalmazásra, ill. VHS-en, DVD-n megjelenésre kerülő filmeket sorolja be a kiskorúak védelme, s egyúttal a szülők, iskolák tájékoztatása érdekében. A Testület nem vitatja, hogy a szóban forgó műsorszámot a Filmiroda II. kategóriába sorolta. A Testület azonban megjegyzi, hogy a Filmiroda általi besorolás csupán tájékoztató jellegű, nem kötelező érvényű a műsorszolgáltatókra nézve, másrészt nem feltétlenül azonos a Testület álláspontjával. A Testület elismeri, hogy az IMDB besorolása jelen eljárásban nem bír relevanciával. A Testület a felhívó nyilatkozatban tájékoztató jelleggel említette meg az IMDB minősítését.
6
A Testület vitatja a műsorszolgáltató arra vonatkozó megállapítását, hogy a film szinkronizált változatában nem jelennek meg olyan nyelvi elemek, melyek indokolnák a műsorszám magasabb korhatári besorolását. Ahogyan azt a hatósági ellenőrzés is megállapította és több példával igazolta, a magyar szinkronnal sugárzott műsorszámban is jelen voltak szexuális tartalmú utalások és párbeszédek. Az Rttv. 5/B. § (3) bekezdése a következőket tartalmazza: „Azt a műsorszámot, amely alkalmas a tizenhat éven aluliak fizikai, szellemi vagy erkölcsi fejlődésének kedvezőtlen befolyásolására, különösen azáltal, hogy közvetett módon utal erőszakra, illetve szexualitásra, vagy témájának meghatározó elme az erőszakos módon megoldott konfliktust, a III. kategóriába kell sorolni. Az ilyen műsorszám minősítése: tizenhat éven aluliak számára nem ajánlott." A Testület 1494/2002 (X. 17.) számú határozata szerint „a II. kategóriába sorolt műsorszámokat az általános nézőközönség részére szánták, azonban a tizenkét éven aluliak számára megtekintésük nagykorú felügyelete mellett ajánlott, miután tartalmazhatnak olyan elemeket, amelyek számukra nehézséget jelenthetnek a látottak önálló értelmi és érzelmi feldolgozásában. Ugyanakkor a műsorszolgáltatónak különös gonddal szükséges eljárni annak kapcsán, hogy az ebbe a kategóriába sorolt műsorszámok témaválasztása, továbbá feldolgozásának módja a 12 és 16 év közötti korosztály érettségi szintjének megfelelő legyen. A műsorszámok minősítésénél a műsorszolgáltatónak szem előtt kell tartania, hogy a gyermek fejlődésében meghatározó jelentőséget tulajdonítanak a tizenkettő és tizenhat év közötti életkornak, miután erre az időszakra tehető a gyermek világképének és értékrendszerének kialakulása. A Fővárosi Bíróság 24.K.31.492/2005/5. számú ítéletében az Rttv. 5/B. § (3) bekezdése szerinti III. kategóriába sorolás esetén a műsorszolgáltatónak az alábbi kritériumokat kell vizsgálnia: „Vizsgálnia kell, hogy az általa közölni kívánt műsor kelthet-e félelmet illetőleg egyértelműsége folytán értelmezhető-e és megérthető-e a 12 éven aluliak számára, avagy az abban látottak erőszakra vagy szexualitásra utaló műsorszám már a 12 és 16 év közötti korcsoport számára is kedvezőtlen befolyást gyakorolhat. A mérlegelés során vizsgálnia kell a műsorszolgáltatónak, hogy a bemutatott erőszak illetőleg szexualitás közvetlen vagy közvetett módon jelenik meg, illetve vizsgálnia kell az ilyen tartalmú képsorok fajsúlyát és filmbeli megjelenések arányát is… Hangsúlyozza a bíróság azt is, hogy a III. kategóriába tartozó korcsoport esetében az „alkalmas arra, hogy” fordulat arra mutat, hogy a tényállások „veszélyeztető” jellegénél nem szükséges, hogy az eredmény meg is valósuljon”. A Fővárosi Bíróság 3.K.33902/2005/7. számú ítélete szerint a törvényi rendelkezés arra irányul, hogy az ilyen típusú műsorszámok, illetve az ilyen műsorrészeket tartalmazó műsorszámok csak az arra megfelelő időpontban kerüljenek bemutatásra és nem a napnak azon szakában, ahol akár még háttértévézésként is a fiatalabb és az ilyen helyzetek kezelésében éretlen korosztályhoz eljuthat. A műsorszám magasabb korhatári kategóriába történő sorolására tehát már abban az esetben is szükség van, ha fennáll a lehetősége annak, hogy a kiskorúak számára káros hatást gyakorolnak. Ebből következően nem a műsorszám kiskorúakra gyakorolt tényleges hatását
7
kell vizsgálni, hanem csupán annyit, hogy a közzétett jelenetek alkalmasak lehetnek-e a kiskorúak egészséges fejlődésének kedvezőtlen befolyásolására. A Fővárosi Bíróság 3.K.33902/2005/7. számú ítéletéből is egyértelműen kitűnik azon bírói álláspont, miszerint a kiskorúak egészséges erkölcsi, szellemi, pszichikai fejlődése olyan alkotmányos érték, amellyel szemben minden más alkotmányos szabadságjognak engednie kell. A véleménynyilvánítási, műsorszerkesztési, műsorszolgáltatási szabadság csak ezen érték maximális védelmét figyelembe véve valósulhat meg. Kétség esetén csak a túlzott védelem lehet az elfogadható mérce. Az ORTT feladata a képernyőn megjelenő tartalom vizsgálata a médiajog szempontjából, azaz első számú ellenőrzési alap, hogy a műsorszámban látható elemek alkalmasak-e az Rttv.ben megfogalmazott kedvezőtlen befolyás kiváltására, és ezáltal a törvény kiskorúak védelmére vonatkozó rendelkezéseinek sérelmére. A III. kategóriára vonatkozó törvényhely értelmében nem a műsorszám által ténylegesen elért hatást kell vizsgálni, hanem elegendő a hatás megvalósulásának elvi lehetősége a III. kategóriába történő besoroláshoz. Azt kell tehát vizsgálni, hogy a műsorszámban megjelenő jelenetek tartalmaznak-e olyan elemeket, amelyek a kiskorúak szellemi, erkölcsi fejlődésének negatív irányú befolyásolására alkalmasak lehetnek. A Testület úgy véli, hogy a műsorszámban halmozottan előforduló szexuális utalások és a nemiség, illetve nemi aktus indirekt megjelenése alkalmas volt a tizenhat éven aluliak fizikai, szellemi, erkölcsi fejlődésének kedvezőtlen befolyásolására, ezért a kifogásolt műsorszámot III. kategóriába kellett volna sorolni. A Fővárosi Bíróság a 24.K.33839/2004/12. számú ítéletében kimondta: „a minősítésnél a műsorszolgáltatónak mindig megszorítóan – és nem megengedően – kell eljárnia.” Tekintettel arra, hogy a műsorszolgáltató nem megfelelő korhatári kategóriába sorolta a 2009. november 22-én sugárzott „Szörföljetek lúzerek!” című műsorszámot, a Testület megállapítja, hogy megsértette az Rttv. 5/B. § (3) bekezdésében foglaltakat. II. Az Rttv. 5/C.§ (2) bekezdésének sérelme: Az Rttv. 5/C. § (2) bekezdés szerint ,,a III. kategóriába sorolt műsorszám megfelelő jelzéssel ellátva 21.00 és 05.00 óra között tehető közzé." A műsorszolgáltató a műsorszámot a megengedettnél korábban, 18 óra 8 perces kezdettel sugározta, ezért a Testület megállapítja, hogy az Rttv. 5/C. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezést is megsértette.
III. Az Rttv. 5/A.§ (2) bekezdésének sérelme: Az Rttv. 5/A. § (2) bekezdés értelmében ,,a műsorelőzetes nem tehető közzé olyan időszakban, amikor az általa bemutatott, ismertetett műsorszám nem lenne közzétehető. " A műsorszolgáltatónak a kifogásolt műsorelőzetest 21.00 és 05.00 óra között kellett volna sugároznia a fenti táblázatban feltüntetett időpontok helyett. A műsorelőzetesek nem
8
megfelelő időpontban történő sugárzásával a műsorszolgáltató húsz esetben megsértette az Rttv. 5/A. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezést. A Testület által alkalmazott szankció: A Testület az Rttv. 5/. § (2), 5/C. § (3) és 5/A. § (2) bekezdéseinek megsértése miatt az Rttv. 112. § (1) bekezdés e) pontja, valamint 135. §-a alapján pénzbírság megfizetésére kötelezte a műsorszolgáltatót. „112. § (1)
Ha a műsorszolgáltató az e törvényben, (…) valamint a műsorszolgáltatási szerződésben (…) előírt feltételeket és előírásokat nem teljesíti vagy megsérti (…), a Testület
e) a közszolgálati műsorszolgáltatóval, a bejelentés alapján műsorszolgáltatást végző műsorszolgáltatóval szemben, illetve a Panaszbizottság kezdeményezésére bírságot szab ki a 135. § szerinti összeghatárok között. Az Rttv. 135. § (1) bekezdése az alábbiakat tartalmazza: 135. § (1) Jogosulatlanul végzett műsorszolgáltatás, illetve az e törvényben előírt bejelentés nélkül vagy attól eltérő módon végzett műsorelosztás és műsorszétosztás esetén a felelőssel szemben a Testület a jogosulatlanul elért bevétel kétszeresének megfelelő, vagy ha ez nem állapítható meg, tízezer forinttól egymillió forintig terjedő bírságot szabhat ki, melyet az Alapba kell befizetni.” A Testület 2009-ben két alkalommal szankcionálta a műsorszolgáltatót a kiskorúak védelmére vonatkozó rendelkezések megsértése miatt. Az 59/2009. (I. 7.) számú határozatában az Rttv. 5/B. § (3) és 5/C. § (2) bekezdésének megsértése miatt az Rttv. 112. § (1) bekezdés e) pontja alapján 200.000,- Ft, az Rttv. 5/A. § (2) bekezdésének megsértése miatt 70.000,- Ft összegű bírság megfizetésére kötelezte a műsorszolgáltatót. A Testület a 614/2009. (III. 18.) számú határozatában az Rttv. 5/B. § (3) bekezdésében foglaltak megsértése miatt 400.000,- Ft, az 5/A. § (2) bekezdésének 15 alkalommal történő megsértése miatt 300.000,- Ft bírságot szabott ki. Ezért annak érdekében, hogy a műsorszolgáltató a jövőben a kiskorúak védelme tekintetében jogkövető magatartást folytasson, a Testület a jelen törvénysértés kapcsán az Rttv. 112. § (1) bekezdésének e) pontjában meghatározott jogkövetkezményt alkalmazta a műsorszolgáltatóval szemben. A szankció mértékének a megállapítása kapcsán, mivel a műsorszolgáltató által jogosulatlanul elért bevétel mértéke nem állapítható meg, a Testület a nem megfelelő kategorizálás és a sugárzási időpont miatt 500.000-Ft, illetőleg a nem megfelelő időpontban közzétett műsorelőzetesek kapcsán, 20X10.000-Ft, azaz összesen 200.000-Ft bírság megfizetésére kötelezte a műsorszolgáltatót. A Testület álláspontja szerint a kiszabott szankció arányban áll a jogsértés súlyával. Az eljárás során a Ket. 153.§ (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel.
9
Az Rttv. 136.§ (2) bekezdése alapján a határozat alapján közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136.§ (3) bekezdése biztosítja. Budapest, 2010. március 10. Az Országos Rádió és Televízió Testület nevében
Tirts Tamás az ülést vezető soros elnök
10
