ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 987/2008. (VI.4.) sz. VÉGZÉS Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. §-ban biztosított jogkörében a Lokomotív Rádió Tömegkommunikációs Kft. (Klub Rádió Debrecen, 4025 Debrecen, Hatvan utca 12-14.) műsorszolgáltatóval (a továbbiakban: Műsorszolgáltató) szemben folytatott eljárásban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 31.§ (1) e) pontja alapján meghozta az alábbi végzést. A Testület a Műsorszolgáltató 2007. december 25-31. közötti műsorszolgáltatása kapcsán az Rttv. 90. § (2) bekezdésének vélelmezett megsértésére hivatalból indult közigazgatási eljárást megszünteti. E végzés ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A végzés felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület az Rttv. 41. § (1) bekezdésének b) pontja szerinti felhatalmazás alapján, a 2099/2007. (IX. 19.) számú ORTT határozatban foglaltaknak megfelelően hatósági ellenőrzés keretében hivatalból vizsgálta a Műsorszolgáltató műsorszolgáltatásának (Klub Rádió Debrecen) 2007. december 25-31. közötti adását, és a következőket tapasztalta. A hatósági ellenőrzés lefolytatása során a Testület az alábbiakra tekintettel járt el. Az 1454/2005. (VII. 13.) számú ORTT határozatban a Testület a meghirdetett pályázaton nyertesnek és egyúttal közműsor-szolgáltatónak nyilvánította a Műsorszolgáltatót. A Műsorszolgáltatási Szerződés megkötésére ennek alapján 2005. július 25-én került sor. A Testület az 1279/2007. (V. 30.) számú ORTT határozatban a Műsorszolgáltató kérelmének megfelelően hozzájárult a Műsorszolgáltatási Szerződés módosításához, és engedélyezte, hogy a Műsorszolgáltató által üzemeltetett műsorszolgáltatás (amelynek állandó megnevezése a hálózatba kapcsolódástól Klub Rádió Debrecen) hálózatba kapcsolódó műsorszolgáltatásként hálózatba kapcsolódjon a Klub Rádió Zrt. által üzemeltetett Klub Rádió Budapest állandó megnevezésű műsorszolgáltatással az alábbiak szerint: „1. Hálózatba kapcsolódás 1.1. A hálózatos műsorszolgáltató, amelynek műsora vagy műsorszáma hálózatos műsorszolgáltatásban 2007. június 1. napjától terjesztésre kerül: a Klub Rádió Zrt. Budapest 95,3 MHz.
1.2. A hálózatos műsorszolgáltatásért a Klub Rádió Zrt. tartozik felelősséggel. 1.3. A hálózatba kapcsolt műsorszolgáltatók: a Lokomotív Rádió Kft. Debrecen 93,5 MHz. 1.4. A hálózatos műsorszolgáltatás ideje: naponta 06.00-20.00 óráig, valamint 00.00-04.00 óráig. 1.5. A hálózatba kapcsolt műsorszolgáltató saját műsort szolgáltat minden nap 20.00-24.00 óráig, valamint az előző esti műsor ismétlése 04.00-06.00 óráig. 1.6. A Lokomotív Rádió Kft. kijelenti, hogy továbbra is megfelel a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény műsorszolgáltatásra vonatkozó rendelkezéseinek, különös tekintettel a 98.§-ban foglalt feltételeknek. 1.7. Amennyiben a Klub Rádió Zrt. vagy a hálózatba kapcsolt műsorszolgáltató megszüntetik a hálózatos műsorszolgáltatást, úgy az adott frekvencián a jelen szerződésmódosításban biztosított hálózatos műsorszolgáltatáshoz való jog megszűnik. 1.8. A Műsorszolgáltató köteles a Testületet tájékoztatni, ha a hálózatos musorszolgáltatást megszünteti. Ezen kötelezettségének a megszűnés megtörténtét megelőző 30 napon belül kell eleget tennie. A bejelentésnek tartalmaznia kell a bejelentő nyilatkozatát – valamint az azt alátámasztó dokumentumokat – arról, hogy a hálózatba kapcsolódás megszüntetésének bejelentéséről a saját bejelentését megelőzően a másik felet tájékoztatta. II. A saját műsorszolgáltatás alapvető jellegzetességei A saját műsorszolgáltatás központi elemei: esti műsorsáv (20.00-24.00): - hírmagazin napi 1 órában - kulturális magazinműsor - hetente egyszer közérdekű magazinműsor Hírmagazin: hírek, információk a helyi, regionális gazdasági, közéleti, kulturális és sporthírekből, napilapokban megjelent, közérdeklődésre számot tartó írásokból. Kulturális magazinműsorok: melyben műsorvezető a hét minden napján felvet egy témát a kultúra, a vallás, kisebbségek, stb. témakörökben, amelyre a hallgatók a saját tapasztalataikat, véleményüket telefonon, sms-ben, e-mailben oszthatják meg a többi hallgatóval, illetve amiben helyet kap többek között a tudomány, a művészet, az informatika, a humanizmus, röviden szinte minden. Ismeretterjesztő műsor, mely minden korosztály számára kínál érdekességet, újdonságot, fejleszti az intelligenciát, széles rálátást biztosíthat a hallgatónak a világ dolgaira. Közérdekű magazinműsor: hetente egy alkalommal információs szolgáltatások, a műsor a rendőrség, tűzoltóság, mentők, vám és pénzügyőrség kommunikációs munkatársainak közreműködésével készül, nagy hangsúlyt fektetve a közlekedésbiztonságra, a közbiztonságra, a megelőzésre.
2
III. A műsorszolgáltatás alapvető jellegzetességeinek módosulása miatt a műsorszolgáltatási szerződés alábbi pontjai kerülnek módosításra: A szerződés 8.1. pontja helyébe a következők lépnek: A szerződő felek rögzítik, hogy a szerződés tárgyát képező Műsorszolgáltatási Jogosultságra kiírt Pályázati Felhívásban foglaltakkal egyezően, a Műsorszolgáltató által benyújtott Pályázati Ajánlat részét képező, a Pályázati Felhívás 4., 5., és 6. mellékleteiben körülírt adatokat és megkívánt nyilatkozatokat, valamint a jelen szerződésmódosítás Il. pontjában felsorolt alapvető jellegzetességeket, sajátos arculatot és a műsortervi arányszámokat a Szerződés részének nyilvánítják, úgy, hogy azok jelen Szerződés Mellékleteként kezelendők. A jelen szerződés csak e Mellékletekkel együtt érvényes és hatályos. A Szerződés 1.1. pontjából kikerül a következő szöveg: >A felek megállapodnak abban, hogy erre tekintettel a Pályázati Ajánlatban szereplő nyilatkozatokat ezennel, azok teljes terjedelmében, kifejezetten a Szerződés részévé teszik.<
3
A Szerződés 2.2. pontja a következőképpen módosul >A Műsorszolgáltató a Műsorszolgáltatási Jogosultság alapján jogosult és köteles a jelen Szerződés 8.1. pontjának megfelelő rádióműsort szolgáltatni.< A Szerződés 3.2. pontjából kikerül a következő mondatrész >a Pályázati Ajánlatában meghatározott műsorstruktúrának megfelelő<. A műsorszolgáltatásnak a jelen szerződésmódosítás II. pontjában meghatározott alapvető jellegzetességek módosítása testületi hozzájárulást igényel. Az alapvető jellegzetességeken kívül eső műsorelemek megváltozása esetén a Műsorszolgáltatót a Testület felé tájékoztatási kötelezettség terheli. IV. A műsorszolgáltatás állandó megnevezése 2007. június 1. napjától Aqua Rádió-ról Klub Rádió Debrecen-re változik.” 1. A Műsorszolgáltató 2007. december 25-31. közötti műsorszolgáltatására vonatkozó hatósági ellenőrzés megállapítása szerint a Műsorszolgáltató nem teljesítette a fentiekben részletezett, a hírműsorok – heti saját műsoridő tekintetében tett – arányára vonatkozó vállalását, mivel ez a vizsgált adáshéten a vállalt 9 % (azaz 226,8 perc) helyett mindössze 84,5 perc (azaz 3,3 %) volt (ezzel kapcsolatban ld. az alábbi táblázatok félkövérrel szedett részeit). 2007. december 25. (kedd) Lemezbemutat ó Lemezbemutat ó Lemezbemutat ó Lemezbemutat ó Lemezbemutat ó Jazz Lemezbemutat ó
04:03:55 05:03:39 05:03:40 05:59:59 20:03:27 21:03:09 21:10:19 22:03:09 22:11:34 23:03:09 23:03:10 23:08:49 23:08:50 24:00:00
tematikus pop (Van Morisson) jazz (Bobby McFerrin Bang! Zoom című lemeze) tematikus pop (Tori Amos Strange Little Girls) Szabó Tamás és Csizi László zongorista-szájharmonikás duó klasszikus zenéket (Vivaldi, Schumann stb.) feldolgozó Blue orange című lemeze tematikus világzene (Astrud Gilberto brazil énekesnő lemeze, brazil zene az 50-es, 60-as évekből)
tematikus pop-jazz (válogatás Dés László szerzeményeiből különböző zenekarok/énekesek előadásában)
2007. december 26. (szerda) Komolyzene Lemezbemutat ó Jazz Lemezbemutat ó Lemezbemutat ó Lemezbemutat ó
04:00:00 04:08:40 04:08:41 05:01:31 05:01:32 05:07:11 05:07:12 05:58:42 20:00:31 21:00:14 21:00:15 -
Szabó Tamás és Csizi László zongorista-szájharmonikás duó klasszikus zenéket (Vivaldi, Schumann stb.) feldolgozó Blue orange című lemeze
tematikus pop-jazz (válogatás Dés László szerzeményeiből különböző zenekarok/énekesek előadásában) tematikus pop (a Tátrai Band Best of lemeze) tematikus világzene (Loreena McKennitt Álarc és tükör c. világzeneinépzenei lemeze)
4
Lemezbemutat ó Lemezbemutat ó
22:00:13 22:00:14 23:00:18 23:00:19 24:00:00
tematikus pop (Joan Armatrading Me Myself c. lemeze) jazz (a Hárshegy Band jazz-zenekar lemeze)
2007. december 27. (csütörtök) Komolyzene Lemezbemutat ó Lemezbemutat ó Jazz Helyi hírek Helyi sporthírek
Magazinműsor Helyi hírek Magazinműsor Helyi hírek Jazz Helyi hírek Magazinműsor
04:00:00 04:00:08 04:00:09 05:00:07 05:00:07 05:59:17 20:00:00 20:03:01 20:03:02 20:08:39 20:08:40 20:15:07 20:15:08 21:03:01 21:03:02 21:08:47 21:15:13 22:03:00 22:03:01 22:08:47 22:08:48 23:02:59 23:03:00 23:08:54 23:08:55 24:00:00
tematikus világzene (Loreena McKennitt Álarc és tükör című világzenei-népzenei lemeze) jazz (a Hárshegy Band jazz-zenekar lemeze)
hírműsor sport benne infók Debrecen és Toyama (Japán) 25 éves testvérvárosi kapcsolatáról, a csergetés nevű óévbúcsúztató népszokásról, közben felvételek Teofilo Chantre zöldfoki-szigeteki előadó lemezéről, továbbá helyi közérdekű infók. hírműsor benne beszélgetés Lukács Lászlóval, a Tankcsapda énekesével, közben zene J.J.Caée countryénekes Number Ten című lemezéről hírműsor a Mátyás Pribojszky Band Flavours című blues, jazz lemeze, infók a zenekarról, tematikus blues, jazz és zenészportré hírműsor benne Síró Judit könyvtáros, a Hajdú-Bihar Megyei Könyvtár idegen nyelvű részleg vezetőjének portréja, közben jazz klasszikusok Bódy Magdi előadásában
2007. december 28. (péntek) Helyi hírek Magazinműsor Helyi hírek Magazinműsor Helyi hírek Helyi sporthírek Magazinműsor Helyi hírek Magazinműsor Helyi hírek Magazinműsor
04:04:2704:10:12 04.10:1305:04:25 05:04:2605:10:11 05:10:1205:59:59 20:01:2220:07:12 20:07:1320:12:53 20:12:5421:01:20 21:01:2121:06:40 21:06:4122:01:20 22:01:2122:07:34 22:07:3523:01:19
hírműsor benne beszélgetés Lukács Lászlóval, a Tankcsapda énekesével, közben zene J.J.Caée countryénekes NumberTen című lemezéről hírműsor benne Síró Judit könyvtáros, a Hajdú-Bihar Megyei Könyvtár idegen nyelvű részleg vezetőjének portréja, közben jazz klasszikusok Bódy Magdi előadásában hírműsor sport benne infók a debreceni hajléktalan ellátásról, közben Szabó Tamás szájharmonikás Taylor's clothes című blues-lemeze hírműsor benne infók a debreceni cigányság helyzetéről, közben a Ká Na Án együttes: Találj című lemeze Hírműsor benne a Morcheeba: Who can you trust című lemeze és infók a zenekarról
5
Helyi hírek
23:01:2023:06:52
Magazinműsor
23:06:5323:56:03
Hírműsor benne Beszélgetés Aba Horváth Istvánnal, a Debreceni Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnökével az önkormányzat munkájáról, a cigányság helyzetéről, közben Diana Krall: Girl in the other room című jazz-lemeze
2007. december 29. (szombat)
Helyi hírek
04:09:5404:15:11 04:15:1205:09:52 05:09:5305:15:23
Magazinműsor
05:15:2406:02:23
Magazinműsor
20:06:4021:06:37
Magazinműsor
21:06:3822:06:33
Helyi hírek Magazinműsor
Magazinműsor Beszélgetés Lovas Kiss Antal néprajzkutatóval
Hírműsor benne infók a debreceni cigányság helyzetéről, közben a Ká Na Án együttes: Találj című lemeze
22:06:3423:06:39
Hírműsor benne beszélgetés Aba Horváth Istvánnal, a Debreceni Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnökével az önkormányzat munkájáról, a cigányság helyzetéről, közben Diana Krall: Girl in the other room c.íműjazz-lemeze benne beszélgetés Szolláth Tiborral, a megyei közgyűlés fideszes alelnökével, közben Eric Ter francia gitáros blues-lemezének bemutatása benne beszélgetés Ceglédi Gyulával, a hajdúszoboszlói fürdőkomplexum igazgatójával a fürdőben használt gyógyvíz hatásáról, az intézmény történetéről, helyzetéről, terveiről, közben Janis Joplin egyik válogatás-lemeze benne Erkel László (művésznevén Kentaur) színházi díszlettervező, képzőművész, zenész-énekes portréja, közben részletek Valaki az eltűnt városból c. lemezéről
23:06:4024:00:00
beszélgetés a szilveszteri népszokásokról, ünnepi ételekről, szilveszteri programajánló, közben BB King és Diane Schur közös jazz-lemeze
2007. december 30. (vasárnap) Magazinműsor Beszélgetés Lovas Kiss Antal néprajzkutatóval
04:01:3005:01:30
Jazz
05:01:3105:54:09 20:00:0020:03:51 20:03:5220:08:37
Magazinműsor
20:08:3821:08:51
Magazinműsor
21:08:5222:08:51
Sportinfók
Bob Marley portréja és zenéi Beszélgetés Lovas Kiss Antal néprajzkutatóval és Láposi Terkával a debreceni Vojtina Bábszínház játszóházának vezetőjével
benne beszélgetés Ceglédi Gyulával, a hajdúszoboszlói fürdőkomplexum igazgatójával a fürdőben használt gyógyvíz hatásáról, az intézmény történetéről, helyzetéről, terveiről, közben Janis Joplin egyik válogatás-lemeze
ism. Sport Kulturális benne infók Debrecen és Toyama (Japán) 25 éves testvérvárosi kapcsolatáról, beszélgetés Nyíri Lászlóval, a Debreceni Cívisház Rt. (az önkormányzat cége) vezetőjével, téma a centrum áruház könyvesházzá alakítása, a csergetés nevű óévbúcsúztató népszokásról, közben felvételek Katona Klári Éjszakai üzenet c. lemezéről benne beszélgetés Pallai Évával, az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Koordinációs és Szervezési Főosztály vezetőjével a parlagfű elleni védekezésről a régióban és Vitár Tündével a Refomix Kht. átmeneti szállásának vezetője a debreceni hajléktalanok problémáiról, közben Free zenekar felvételei
22:08:5223:08:46
23:08:4724:00:00
beszélgetés a szilveszteri népszokásokról, ünnepi ételekről, szilveszteri programajánló, közben Babos Gyula jazzgitáros Egyszer volt című lemeze
2007. december 31. (hétfő) 6
Jazz
04:08:3505:08:34 05:08:3505:59:59 20:02:3321:02:31
benne beszélgetés Pallai Évával, az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Koordinációs és Szervezési Főosztály vezetőjével (ism.) Lovas Kiss Antal néprajzkutatóval és Láposi Terkával, a debreceni Vojtina Bábszínház játszóházának vezetőjével (ism.) Elza Valle kubai énekesnő és magyar együttese hagyományos kubai jazzt játszik
Lemezbemutató
21:02:3222:02:31
az LGT Mindig magasabbra című lemeze
Magazinműsor Beszélgetés
Lemezbemutató Lemezbemutató
22:02:3223:02:31 23:0232:24:00:00
a Santana egy. Supernatural című lemeze a ZZ Top Best of... című lemeze
2. A fenti időszakra vonatkozó hatósági ellenőrzés megállapítása szerint a Műsorszolgáltató nem teljesítette a fentiekben részletezett, a helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életet bemutató, azt segítő műsorszámok – heti saját műsoridő tekintetében tett – arányára vonatkozó vállalását, mivel ez a vizsgált adáshéten a vállalt 52,5 % (azaz 1323 perc) helyett mindössze 1050 perc (azaz 41,7 %) volt (ezzel kapcsolatban ld. a fenti táblázatok dőlttel szedett részeit). A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezésnek megfelelően a Testület 2008. április 7-én kézbesített levelében tájékoztatta a Műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításáról, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A felhívásnak a Műsorszolgáltató a megadott határidőn belül nem tett eleget. A Testület a rendelkezésre álló adatok alapján úgy döntött, hogy a Ket. 31. § (1) e) pontja alapján az eljárást megszünteti. „31.§ (1) a hatóság az eljárást végzéssel megszünteti, ha … e) az eljárást hivatalból indították vagy folytatták, és az eljárás folytatására okot adó körülmény már nem áll fenn.” Az Rttv. 136. § (2) bekezdésében foglaltakra figyelemmel a Ket. 109.§ (2) bekezdése alapján a végzés ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs, a végzés felülvizsgálatát a bíróságtól lehet kérni. Budapest, 2008. június 4. az Országos Rádió és Televízió Testület nevében Dr. Majtényi László Elnök s.k. A kiadmány hiteléül: Dr. Boros Márta Jogi igazgató 7
