Az Országos Rádió és Televízió Testület 1134/2008. (VI.25.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. §-ában biztosított jogkörében az MTM-SBS Televízió Zrt. (1145 Budapest, Róna u. 174.) műsorszolgáltatóval szemben meghozta az alábbi h a t á r o z a t o t: A Testület megállapítja, hogy az MTM-SBS Televízió Zrt. 2008. március 3-án, 4-én, 11-én, 17-én és 20-án megsértette az Rttv. 16. § (2) bekezdését, ezért az Rttv. 112. § (1) bekezdés a) pontja alapján felhívja a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére.
E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a kézhezvételtől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület az Rttv. 41. § (1) bekezdése b) pontjának felhatalmazása alapján hatósági ellenőrzés keretében folyamatosan vizsgálja az MTM-SBS Televízió Zrt. műsorszolgáltatását. A 2008. márciusii műsorfolyam ellenőrzése során a Testület Műsorfigyelő Szolgálata az Rttv. 16. § (2) bekezdés megsértését észlelte, ezért 2008. április 28-án közigazgatási hatósági eljárás indult a Műsorszolgáltatóval szemben. A Testület a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. § (1) bekezdésében biztosított ügyféli jogok gyakorlása érdekében közölte a Műsorszolgáltatóval a vizsgálat megállapításait, egyben tájékoztatta, hogy az eljárás során nyilatkozatot tehet. A nyilatkozattételre felhívó levél tartalmazta az AGB adatbázisának kimutatását, mely szerint a TV2 2008. március 3-án a 14:18:31 perckor kezdődő órában 12 perc 25 mp, március 4-én a 14:22:36-kor kezdődő órában 12 perc 10 mp, március 11-én a 6:57:10-kor kezdődő órában 12 perc 40 mp, március 17-én a 17:27:01-kor kezdődő órában 12 perc 30 mp, március 20-án a 8:25:24-kor kezdődő órában 12 perc 25 mp reklámot sugárzott.
Az AGB adatbázisa szerint a jelzett időpontokban a következő reklámokat tette közzé a TV2:
Március 3. 03.03.2008 14:18:31 TV2
0:00:35
03.03.2008 14:19:06 TV2
0:00:10
03.03.2008 14:19:17 TV2
0:00:10
03.03.2008 14:19:28 TV2 03.03.2008 14:19:53 TV2
0:00:25 0:00:40
03.03.2008 14:20:34 TV2 03.03.2008 14:21:04 TV2
0:00:30 0:00:10
03.03.2008 14:21:15 TV2
0:00:20
03.03.2008 14:32:29 TV2
0:00:30
03.03.2008 14:33:00 TV2
0:00:30
03.03.2008 14:33:31 TV2
0:00:30
03.03.2008 14:34:01 TV2
0:00:15
03.03.2008 14:34:17 TV2
0:00:30
03.03.2008 14:34:47 TV2
0:00:30
03.03.2008 14:35:18 TV2
0:00:25
03.03.2008 14:35:43 TV2
0:00:30
03.03.2008 14:36:14 TV2
0:00:30
03.03.2008 14:36:44 TV2
0:00:35
03.03.2008 14:37:20 TV2
0:00:20
03.03.2008 15:13:38 TV2
0:00:20
ASPIRIN 500 FAJDALOMCSILLAPITO / TUDOS FFI + EMBEREK 35 DANONE ACTIMEL ERDEI GYUMOLCS IZ / DOBOZOK AZ ERDOBEN + 4DB 10 DANONE DANETTE KREMPUDING / BANANOS + 4 CSOMAG - 1 + UJ 10 FILLY PONIK 25 IGLO KREMES ZOLDSEGKEVEREK /FFI KERDEZI FOLDMUVEST+BORSO+3 DB 40 MAGNO ARC 30 WINX KLUB AZ ELVESZETT KIRALYSAG TITKA / A MOZIFILM 10 PEDIGREE KUTYAELEDEL /KUTYAK RAGNAK+ 20%-KAL TOBB RAGNIVALO 20 CALGON VIZKO ELLEN / SZOKE+BARNA NO BOLTBAN+MOSOGEPGYARTOK 30 NATURELLA BETET KAMILLA KIV./ BARNA NO + 3 FELE 30 OTP INGATLANFEDEZETU H.L./CSALAD ATSZALL A REPULON+0FT+4.26% 30 DANONE KONNYU ES F./ ANYA ES LANYA KONYHABAN +59FT EPRES+NYJ. 15 SUPRADYN MULTIVITAMIN / NO + METRO + 4 FELE 30 CIB KOLTOZESI LH./ ASSZISZTENS+DOKI+VARANDOS ELEFANT+0FT+2 EV 30 OBI BARKACSARUHAZ/NO FURDOBEN+GYEREKEK +FOTOMUSKATLI+695FT 25 FASTUM GEL IZULETI BANTALM./TURISTAK+NEPVIS. BACSI +NINCS AR 30 ALLIANZ BANK / FFI MUSZAKARUHAZBAN + ALLIANZ MUNKATARSAK 30 SARIDON FAJDALOMCSILLAPITO TABLETTA / HELIKOPTERESEK 35 DURACELL ELEM / NYULAK FOCIZNAK + EXTRA ERO 20 DANONE DANETTE
2
03.03.2008 15:13:59 TV2
0:00:30
03.03.2008 15:14:29 TV2
0:00:30
03.03.2008 15:15:00 TV2 03.03.2008 15:15:21 TV2
0:00:20 0:00:30
03.03.2008 15:15:51 TV2
0:00:25
03.03.2008 15:16:17 TV2
0:00:20
03.03.2008 15:16:37 TV2
0:00:30
03.03.2008 15:17:08 TV2
0:00:25
03.03.2008 15:17:33 TV2
0:00:30
KREMPUDING/E.KRISZTI+BARATNOK+ 80% TEJ +3 FELE 20 ASPIRIN PLUSZ C / KISLANY + APA BEHOZZA A KUTYAT 30 BONDUELLE / ZOLDBORSO ENEKEL ESOBEN + KUKORICA + BORSO 30 L AMOUR CD 20 VICHY NEOVADIOL+ NEOV. CONTOURS/HORMON CSOK+OREG.GATLO MOLEK. 30 BERES ACTIVAL C MAX / FEHER ING. FFI +MULTIV.+C+KOKTEL+NYJ. 25 T-MOBILE / TALALKOZASOK TARSKERESO 20 SUPRADYN MULTIVITAMIN / NO + METRO + 4 FELE 30 DANONE ACTIMEL / KELETI ANDREA +CSALAD + TESZT 2 HET GARANCIA 25 HARPIC MAX 3IN1 / SZOKE NO + NEM KELL UTAN TOLTENI + 5 FELE 30
0:12:25 Március 4. 04.03.200 8 04.03.200 8 04.03.200 8 04.03.200 8 04.03.200 8
14:22:3 6 14:22:5 2 14:23:2 8 14:23:5 8 14:24:1 9
TV 2 TV 2 TV 2 TV 2 TV 2
0:00:1 5 0:00:3 5 0:00:3 0 0:00:2 0 0:00:3 0
04.03.200 8 04.03.200 8 04.03.200 8 04.03.200 8 04.03.200 8 04.03.200
14:24:4 9 14:25:2 5 14:36:5 3 14:37:1 4 14:37:4 4 14:38:1
TV 2 TV 2 TV 2 TV 2 TV 2 TV
0:00:3 5 0:00:1 5 0:00:2 0 0:00:3 0 0:00:3 0 0:00:2
DANONE KONNYU ES F./ ANYA ES LANYA KONYHABAN +59FT EPRES+NYJ. 15 SARIDON FAJDALOMCSILLAPITO TABLETTA / HELIKOPTERESEK 35 BONDUELLE / ZOLDBORSO ENEKEL ESOBEN + KUKORICA + BORSO 30 PEDIGREE KUTYAELEDEL /KUTYAK RAGNAK+ 20%-KAL TOBB RAGNIVALO 20 GLOBUS MAJONEZ /MILYEN AZ IGAZAN?+LANY KONYHA+FF SZAKACSKONYV 30 ELEVIT MAGZATVEDO M./ULTRAHANG VIZSGALAT+SZOKE NO BABAVAL+92% 35 DANONE SUPER RUDI / HOGY KESZUL... + HOD MEDVE+ MILKA + LANY 15 BG HITEL ES LIZING LAKASHITEL/2 BABU 15MFT+25103FT/H+THM 4.56%20 SUPRADYN MULTIVITAMIN / NO + METRO + 4 FELE 30 MOL / REGI FOCI + VUK + VANNAK SIKEREK...30 OBI BARKACSARUHAZ/NO
3
8
5
2
5
04.03.200 8 04.03.200 8 04.03.200 8 04.03.200 8 04.03.200 8 04.03.200 8 04.03.200 8
14:38:4 0 14:39:1 6 14:39:4 7 14:40:1 7 14:40:4 2 14:41:0 3 14:41:2 9
TV 2 TV 2 TV 2 TV 2 TV 2 TV 2 TV 2
0:00:3 5 0:00:3 0 0:00:3 0 0:00:2 5 0:00:2 0 0:00:2 5 0:00:2 0
04.03.200 14:41:4 8 9
TV 2
0:00:3 0
04.03.200 8 04.03.200 8
14:42:2 0 14:42:3 0
TV 2 TV 2
0:00:1 0 0:00:3 0
04.03.200 8 04.03.200 8
15:16:3 0 15:17:0 6
TV 2 TV 2
0:00:3 5 0:00:3 0
04.03.200 8 04.03.200 8 04.03.200 8 04.03.200 8 04.03.200 8
15:17:3 6 15:18:0 7 15:18:3 2 15:18:5 3 15:19:2 3
TV 2 TV 2 TV 2 TV 2 TV 2
0:00:3 0 0:00:2 5 0:00:2 0 0:00:3 0 0:00:2 0 0:12:1 0
FURDOBEN+GYEREKEK +FOTOMUSKATLI+695FT 25 BUDAPEST B.MAXI DEVIZA LAKAS./EMESE BANK ELE PUZZLE-T HOZZ+5% 35 TANTUM VERDE PASZTILLA /GYOGYSZER A CIRKUSZBAN+CSILLAPITJA 30 OTP INGATLANFEDEZETU H.L./CSALAD ATSZALL A REPULON+0FT+4.26% 30 DANONE ACTIMEL / KELETI ANDREA +CSALAD + TESZT 2 HET GARANCIA 25 L OREAL DERMA GENESIS INNOVACIO / PENELOPE CRUZ 20 BERES ACTIVAL C MAX / FEHER ING. FFI +MULTIV.+C+KOKTEL+NYJ. 25 DANONE DANETTE KREMPUDING/E.KRISZTI+BARATNOK+ 80% TEJ +3 FELE 20 CIB KOLTOZESI LH./ ASSZISZTENS+DOKI+VARANDOS ELEFANT+0FT+2 EV 30 GYORI EDES DORMI / DORMI KISMACKO+3 FELE+NYJ. 10 BERES CSEPP / CSEPPBEN EMBEREK+TAMOGATAS+1000FT MEGTAKARITAS 30 STREPSILS CUKORKA+MENTOL ES EUKALIPTUSZ / RAJZEMBERKE BULIZIK 35 CIF ACTIFIZZ / FAGYI+PARADICSOMLE+SZEMSPIRAL+LEKV AROS KENYER 30 NATURELLA BETET KAMILLA KIV./ BARNA NO + 3 FELE 30 DANONE ACTIVIA / ON KIPROBALTA?+NOK OTTHON+GYUMI ES ROSTOS IZ 25 OTP HOZAM DUO OLIMPIA/CSALAD KOSARAZIK+BEFEKT.ALAP+BETETL+NYJ.20 ASPIRIN PLUSZ C / KISLANY + APA BEHOZZA A KUTYAT 30 FRUCTIS KORP.ELLEN SAMPON/FFI SIMOGATJA VALLAT+6HETIG+ MENTOL 20
Március 11. 11.03.2008 11.03.2008
6:57:1 0:00:3 0 TV2 0 FORD FOCUS / ZENEKAR + AUTO 30 6:57:4 TV2 0:00:2 RESPIR ACTIV ORRTAPASZ / FFI FURDOBEN
4
11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008
0 6:58:0 1 7:22:3 1 7:23:1 2 7:23:3 7 7:24:0 8 7:24:3 9 7:25:1 4 7:25:2 5 7:25:5 5 7:26:0 6 7:26:2 6 7:26:5 2 7:27:2 3 7:27:3 8 7:28:1 4 7:51:4 6 7:52:0 6 7:52:3 7 7:52:5 7 7:53:2 8 7:53:5 8 7:54:2 9 7:54:3 5 7:55:0
TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2
0 0:00:3 5 0:00:4 0 0:00:2 5 0:00:3 0 0:00:3 0 0:00:3 5 0:00:1 0 0:00:3 0 0:00:1 0 0:00:2 0 0:00:2 5 0:00:3 0 0:00:1 5 0:00:3 5 0:00:2 0 0:00:2 0 0:00:3 0 0:00:2 0 0:00:3 0 0:00:3 0 0:00:3 0 0:00:0 5 0:00:3 0 0:00:2
20 BUDAPEST B.MAXI DEVIZA LAKAS./EMESE BANK ELE PUZZLE-T HOZZ+5% 35 BOCI AERO / NOK IRODABAN CSOKIT ESZNEK+NESTLE NYJ. 40 DANONE ACTIMEL / KELETI ANDREA +CSALAD + TESZT 2 HET GARANCIA 25 UNICREDIT BANK/NO+GYEREK JATEK BOLTBAN 28754 HAVI R.7,89% THM 30 NESQUIK GABONAPEHELY / ANYA GYEREKEK REGGELI+TELJES KIORLESU 30 NUROFEN SZUSZPENZIO GYEREKEKNEK / ESTE BABA + KUP FORMABAN 35 JUNO HAMAROSAN A MOZIKBAN 10 CALGONIT QUANTUM / MOSOGATO KAPSZULA + PIROS 30 TESCO / CSAK MAGYARORSZAGON DVD 2490 FT 10 CLINIQUE 3 LEPESES BORAPOLASI RENDSZER/ SZAPPANRA VIZ FOLYIK 20 FIAT FIORINO / 3 AUTO SIVATAGBAN + KOMPAKT... + AJ. KLIMAVAL 25 ALLIANZ BANK / FFI MUSZAKARUHAZBAN + ALLIANZ MUNKATARSAK 30 WINK SPORTCIPO / KULONBOZO SPORTOK + TOBBFAJTA CIPO 15 UJ MAGYARORSZAG/FFI BESZEL+BARNA H.KISLANY+ PEK+HOZD KI MAGAD.35 BG HITEL ES LIZING LAKASHITEL/2 BABU 15MFT+25103FT/H+THM 4.56%20 L OREAL DERMA GENESIS INNOVACIO / PENELOPE CRUZ+PRO XYLANO 20 SUPRADYN MULTIVITAMIN / NO + METRO + 4 FELE 30 VOLKSWAGEN POLO / BARNA NO + FFI + AUTOVAZAK 20 CIF ACTIFIZZ / FAGYI+PARADICSOMLE+SZEMSPIRAL+LEK VAROS KENYER 30 UNICREDIT BANK/NO+GYEREK JATEK BOLTBAN 28754 HAVI R.7,89% THM 30 UNIVER MAJONEZ / UJ SZOMSZED PROBALKOZIK BEMUTATK. + UJ FAZON 30 VOLKSWAGEN POLO / FEKETE AUTO + 2.499E FT-TOL 05 MEZYM FORTE EMESZTESJAVITO / 2 NO KONYHABAN + 455FT+ 1414FT 30 DANONE ACTIVIA / ON KIPROBALTA?+NOK
5
11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008 11.03.2008
5 7:55:3 1 7:55:4 1 7:56:1 2 7:56:2 7 7:56:4 3
TV2 TV2 TV2 TV2 TV2
5 0:00:1 0 0:00:3 0 0:00:1 5 0:00:1 5 0:00:3 0
OTTHON+GYUMI ES ROSTOS IZ 25 VODAFONE / PIROS HATTER+SZIV+2 TEL.+ 1EVIG EGYMAS KOZOTT 0 FT 10 FHB BANK/LAKAS HITEL+CSALAD+FFI TELEFON+THM 7.12%+5M. 25315FT 30 ALDI TAJEKOZTATO / HAMAROSAN MO.-RA + IDE JARUNK JOL JARUNK 15 FRISKIES VITALITY /GAZDI FRIZBIT DOB+26EZER+RICH IN MEAT 15 LIDL /A NOK GYONYORUEK+A NOK OKOSAK..+MAXI TRAT MOSOPOR 599FT 30
0:12:4 0
Március 17. 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8
17:27:0 1 17:27:1 2 17:27:2 2 17:27:3 8 17:28:1 8 17:28:4 4
17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8
17:28:5 9 17:29:3 0 17:29:5 0 17:30:1 1 17:41:5 9 17:42:3 0 17:43:0 5
17.03.200 17:43:3 8 6 17.03.200 17:44:0 8 6
TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2
0:00:1 0 0:00:1 0 0:00:1 5 0:00:4 0 0:00:2 5 0:00:1 5
T-MOBILE / KOKTELOS POHAR + 2DB NOKIA 3110 CLASSIC 5970 FT 10 DANONE DANETTE KREMPUDING / BANANOS + 4 CSOMAG - 1 + UJ 10 DAVIDOFF ADVENTURE PARFUM / EWAN MCGREGOR + FFI ILLAT 15 IGLO KREMES ZOLDSEGKEVEREK /FFI KERDEZI FOLDMUVEST+BORSO+3 DB 40 NASIVIN/MERCK LABOR+ELDUGULT ORR+12% MARCIUSBAN+GYONGY PATIKA 25 ALDI TAJEKOZTATO / HAMAROSAN MO.-RA + IDE JARUNK JOL JARUNK 15 ALLIANZ BANK /NO 0:00:3 ELELMISZERUZLETBEN+ALLIANZ 0 MUNKATARSAK 30 0:00:2 0 PROSTAMOL UNO / PAR AZ AGYBAN 20 0:00:2 CHIO EXXTRA CHIPS/PARADICS-PAPIRIKA 0 IZ+EMBEREK CHIPSET ESZNEK 20 0:00:1 DANONE ACTIMEL ERDEI GYUMOLCS IZ / 0 DOBOZOK AZ ERDOBEN + 4DB 10 0:00:3 MAGGI ZOLDSEGKOSAR PARADICSOM 0 LEVES/ KISLANY+ANYUKA+4 FELE 30 0:00:3 BUDAPEST B.MAXI DEVIZA LAKAS./EMESE 5 BANK ELE PUZZLE-T HOZZ+5% 35 0:00:3 LIDL /A NOK GYONYORUEK+A NOK 0 OKOSAK..+ CAFE GOLD 199 FT 30 CIB KOLTOZESI LH./ 0:00:3 ASSZISZTENS+DOKI+VARANDOS 0 ELEFANT+0FT+2 EV 30 0:00:2 VOLKSWAGEN POLO / BARNA NO + FFI + 0 AUTOVAZAK 20
6
17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8 17.03.200 8
17:44:2 7 17:44:4 8 17:45:0 8 17:45:2 9 17:45:3 4 18:06:5 7 18:07:1 3 18:07:4 3 18:07:5 9 18:08:2 9 18:08:5 0 18:09:0 1 18:09:3 2 18:09:5 2 18:10:2 2 18:25:5 2 18:26:1 2 18:26:4 3
TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2 TV2
0:00:2 0 0:00:2 0 0:00:2 0 0:00:0 5 0:00:3 0 0:00:1 5 0:00:3 0 0:00:1 5 0:00:3 0 0:00:2 0 0:00:1 0 0:00:3 0 0:00:2 0 0:00:3 0 0:00:4 0 0:00:2 0 0:00:3 0 0:00:2 5 0:12:3 0
T-MOBILE TARSKERESO VONAL / KEK PULCSIS SRAC + LANY ASZTALNAL 20 HORTON / A MOZIKBAN 20 OTP HOZAM DUO OLIMPIA/CSALAD KOSARAZIK+BEFEKT.ALAP+BETETL+NYJ.20 VOLKSWAGEN POLO / FEKETE AUTO + 2.499E FT-TOL 05 SNICKERS CSOKOLADE / ROBOTOK FUTNAK +FIU MEGALLNI+5.NYER NYJ. 30 DANONE SUPER RUDI / HOGY KESZUL... + HOD MEDVE+ MILKA + LANY 15 NESQUIK GABONAPEHELY / ANYA GYEREKEK REGGELI+TELJES KIORLESU 30 PROVIDENT FIN.KOLCSON 30-200E FT/ NYUSZI+CSALAD + 242.41% THM 15 T-ONLINE/ AKCIO HOSOK A VONATON + 2 HONAP+ 0FT+ 2.990 FT + AJ.30 OB PRO COMFORT / 2 LANY A MOSDOBAN + A BARATAIDDAL TOLTSD 20 TESCO / CSAK MAGYARORSZAGON DVD 2490 FT 10 AIRWAVES RAGOGUMI/EMBEREK FELKESZULNEK A FELADATRA + EROSEBB 30 ESPUMISAN GYONGY PUFFADASRA / PAR A MOZIBAN+AR NELKUL 20 KINDER MAXI KING / FIU+BULI A HUTOBEN 30 MAGGI HUSVARAZS ETELIZESITO/PIROS NO SZEKRENY+ NESTLE NYILAK 40 DURACELL ELEM / NYULAK FOCIZNAK + EXTRA ERO 20 SUPRADYN MULTIVITAMIN / NO + METRO + 4 FELE 30 GYORI EDES JO REGGELT/FFI ASIT UTCAN+40% GABONA+MDOSZ+MARADJ 25
Március 20. 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200
8:25:24
TV2
8:25:55
TV2
8:26:10 8:26:26
TV2 TV2
0:00:3 0 0:00:1 5 0:00:1 5 0:00:2
SUPRADYN MULTIVITAMIN / NO + METRO + 4 FELE 30 PROVIDENT FIN.KOLCSON 30-200E FT/ NYUSZI+CSALAD + 242.41% THM 15 BONDUELLE / ZOLDBORSO ENEKEL ESOBEN + KUKORICA + BORSO 15 HORTON / A MOZIKBAN 20
7
8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8
8:26:46
TV2
8:27:17
TV2
8:27:47
TV2
8:27:58
TV2
8:28:34
TV2
8:28:49
TV2
8:29:20
TV2
8:29:50
TV2
8:30:06
TV2
8:56:13
TV2
8:56:43
TV2
8:57:14
TV2
8:57:45
TV2
8:58:10
TV2
8:58:41
TV2
0 0:00:3 0 0:00:3 0 0:00:1 0 0:00:3 5 0:00:1 5 0:00:3 0 0:00:3 0 0:00:1 5 0:00:2 5 0:00:3 0 0:00:3 0 0:00:3 0 0:00:2 5 0:00:3 0 0:00:1 5
TV2
0:00:3 0
20.03.200 8 8:58:56 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8
8:59:27
TV2
8:59:47
TV2
9:00:18
TV2
9:00:44
TV2
9:01:04
TV2
9:01:30
TV2
9:01:50
TV2
0:00:2 0 0:00:3 0 0:00:2 5 0:00:2 0 0:00:2 5 0:00:2 0 0:00:2 0
GASTROYAL.HU / S. BALAZS 30 FHB BANK/LAKAS HITEL+CSALAD+FFI TELEFON+THM 7.12%+5M. 25315FT 30 TUNING SHOW 10 SPAR+INTERSPAR+KAISERS/ MILKLAND TEJBERIZS 69 FT+ KEFIR 49 FT 35 CITROEN BERLINGO+XSARA PICASSO/ 0% AFA+0% AFA 15 NESQUIK GABONAPEHELY / ANYA GYEREKEK REGGELI+TELJES KIORLESU 30 UNICREDIT BANK/NO+GY JATEK BO.28754 HAVI-7,89% THM+VAN DONTES 30 GAZDALKODJ OKOSAN NYJ. + SPAR 15 DANONE ACTIVIA / ON KIPROBALTA?+NOK OTTHON+GYUMI ES ROSTOS IZ 25 MCDONALDS / 20. SZULINAP + FIUK + IDOSEBB FFI BESZELNEK 30 NUROFEN FAJDALOMCSILL./TEST+CELZOTT HATAS A FAJD. FORR.+FELI. 30 UNICREDIT BANK/NO+GY JATEK BO.28754 HAVI-7,89% THM+VAN DONTES 30 DANONE ACTIMEL / KELETI ANDREA +CSALAD + TESZT 2 HET GARANCIA 25 AVON ANEW CLINICAL HAROMHATAS NARANCSBOR ELLEN / BARNA NO+89% 30 BAUMAX-X ARUHAZ /EPITKEZES+PADLOLAP 1350FT+MAPEI TERMEK AJ. 15 ALLIANZ BANK /NO ELELMISZERUZLETBEN+ALLIANZ MUNKATARSAK 30 DANONE DANONINO/ANYUKA+GYEREKEK+3EPITOKO+ UJ4 KISZ.MALNA-BANAN 20 DOVE PRO AGE / SURU ES DUS HAJ MINDEN..+ IDOSEBB NOK + 2 FELE 30 MKB BANK / MINDENKINEK MEGVAN.. + KISFIU+CUKRASZDA 25 BORS NAPILAP + DVD 20 MKB BANK KIVETELES LAKASHITEL / NEM IS SEJTI... + THM 6.07% 25 PILOTA CSILLAGOK / PILOTAK + KISLANYOK A VILLAMOSON 20 SIGNAL WHITE SYSTEM FOGKREM / LANYOK + 2 HET + FOGKEFE 20
8
20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8 20.03.200 8
9:23:47
TV2
9:24:02
TV2
9:24:28
TV2
9:24:48
TV2
0:00:1 5 0:00:2 5 0:00:2 0 0:00:3 5 0:12:2 5
VODAFONE VITAMAX/NO UTCAN ESZIK+TEL. CSOROG 10000FT REGI TEL. 15 DANONE ACTIMEL / KELETI ANDREA +CSALAD + TESZT 2 HET GARANCIA 25 HORTON / A MOZIKBAN 20 SPAR+INTERSPAR+KAISERS/ MILKLAND TEJBERIZS 69 FT+ KEFIR 49 FT 35
A TV2 képviselőjének 2008. május 14-én érkezett nyilatkozata az alábbiakat tartalmazza: Eljárási észrevételek: A Műsorszolgáltató kifejtette, az ORTT megkeresése formailag hibás, mert abból nem derült ki, hogy az eljárás pontosan mikor indult. Véleménye szerint az ORTT már a hatósági ellenőrzés megállapításainak a kiküldésekor túllépte az ügyintézési határidőt, hiszen a törvénysértésként valószínűsített esetek egy része 2008 márciusának első napjaiban történt. Megjegyezte továbbá, hogy az ORTT nem küldte meg számára az ügyben keletkezett minden dokumentumot, különös tekintettel arra, hogy a hatósági ellenőrzés megállapításait megelőző eljárásban az ORTT milyen információkat szerzett be, milyen bizonyítási eszközök állnak rendelkezésére. Érdemi észrevételek: A Műsorszolgáltató előadta, hogy amennyiben történhetett reklámidő-túllépés, úgy annak oka a Mokka és a Favorit c. élő műsorok sajátosságaiból eredeztethető. Az élő műsorok esetén bekövetkezhet egy-egy riport csúszása, amelyet igyekszik ugyan a Műsorszolgáltató korrigálni, de a számítógép vezérelt adáslebonyolítás miatt a korrekcióra csak igen szűk körben van mód. A Műsorszolgáltató állítása szerint mindent megtesz az ilyen helyzetek minimalizása érdekében, így előre betervez szükség esetén kihagyható „gumi” tartalmakat (elsősorban a műsorvezetők szövegeiben), azonban az élő műsorokban - az egyes vendégek habitusa vagy éppen az általuk betöltött tisztségük okán – lehetetlen „belefojtani a szót”, ezért – a Médiatörvény reklámidő-számításának módjára figyelemmel - lehetetlen elkerülni és a következő órában korrigálni a reklámidő-túllépéseket. A Műsorszolgáltató arra hivatkozással, hogy a túllépés „érdekkörén kívül eső okból következett be”, továbbá arra, hogy mindent megtett a túllépés mértékének a csökkentése érdekében, kéri a Testületet a Műsorszolgáltatási Szerződés 11.8 pontjában foglalt mentesülési ok alkalmazásával a szankcionálás mellőzésére.
9
A Testület álláspontja az eljárási kifogásról: A Testület álláspontja a szerint nyilatkozattételre felhívó levél és a levélhez mellékelt vizsgálati megállapítások megküldésével az ORTT eleget tesz eljárási kötelezettségeinek. Az értesítési kötelezettség és az ügyfél nyilatkozattételi joga a közigazgatási szervek eljárására vonatkozó korábbi szabályozáshoz képest új jogintézmény a Ket.-ben. A Ket. 29. § (4) bekezdése taxatíve sorolja fel azokat az eseteket, amikor mellőzhető az eljárás megindításáról szóló értesítés: „Az értesítés csak akkor mellőzhető, ha a) az veszélyeztetné az eljárás eredményességét, b) az egyszerű megítélésű, a tényállás előzetes tisztázását nem igénylő ügyben az eljárás megindítása után azonnal sor kerül az érdemi határozat meghozatalára, c) az ellenőrzésre feljogosított hatóság az adott tárgyban folyamatosan lát el az érintettnél ellenőrzési feladatot, d) azt honvédelmi, nemzetbiztonsági, közbiztonsági okból jogszabály kizárja.” Az ORTT a joghatósága alá tartozó műsorszolgáltatók működését folyamatosan ellenőrző hatóság. A Testület feladatait meghatározó Rttv. 41. § (1) bekezdés b) pont értelmében „a Testület ellátja a törvényben előírt felügyeleti és ellenőrzési feladatokat”. Az ellenőrzés a TV2 teljes műsoridejéből havonta sorsolással kiválasztott napokra és műsoridőre terjed ki, azaz a vizsgálatok az Rttv. több §-a vonatkozásában havi rendszerességgel megtörténnek, a TV2 műsorszolgáltatásának rögzítése/figyelése folyamatos. Tekintettel arra, hogy az ellenőrzés tartalma és célja a Műsorszolgáltató által is ismert, álláspontunk szerint a Testületnek lehetősége van a fentebb idézett rendelkezés c) pontja alapján az értesítés mellőzésére. A Ket. további előírása az értesítés mellőzése esetén, hogy az ügyfél számára lehetőséget kell biztosítani a bizonyítékok megismerésére és a nyilatkozattételre. „70. § (1) Ha a hatóság az ügyfélnek az eljárás megindításáról való értesítését mellőzte, és az ügyben bizonyítási eljárást folytatott le, annak befejezésétől számított öt napon belül értesíti az ügyfelet, hogy az - az iratokba való betekintés szabályai figyelembevételével megismerhesse a bizonyítékokat, azokra öt napon belül észrevételt tehessen, élni tudjon nyilatkozattételi jogával, és további bizonyításra irányuló indítványt terjeszthessen elő.” Az ügyfél nyilatkozattételi jogát az 51. § biztosítja: „(1) Az ügyfélnek joga van ahhoz, hogy az eljárás során írásban vagy szóban nyilatkozatot tegyen, vagy a nyilatkozattételt megtagadja. Ha az ügyfél a hatóság felhívására nem nyilatkozik, a hatóság a rendelkezésre álló adatok alapján dönt vagy a 31. § (2) bekezdése alapján megszünteti az eljárást.” A Testület eljárása két részből áll: (1) A hatósági eljárást megelőző ellenőrző tevékenység nem minősül közigazgatási aktusnak. Ha az ellenőrzés eredménye indokolja, ezt követi a (2) szankcióalkalmazásra irányuló eljárás, amelynek során a Testület közigazgatási szervként, a Ket. előírásai szerint jár el. A Testület azzal tesz eleget a fentebb vázolt eljárási kötelezettségeinek, hogy az ellenőrzés eredményéről készített vizsgálati jelentés megállapításait megküldi a Műsorszolgáltatónak, egyben tájékoztatja, hogy az eljárás során nyilatkozatot tehet. A hivatalból induló közigazgatási hatósági eljárás első eljárási cselekménye – az eljárás megindításának napja – a nyilatkozattételre felhívó levél megküldésének időpontja. A nyilatkozattételre felhívó levél birtokában a Műsorszolgáltató
10
értesül az eljárás kezdő időpontjáról, és maradéktalanul megismeri az eljárást megelőző hatósági ellenőrzés anyagát, az ORTT rendelkezésére álló valamennyi bizonyítékot, amelyek alapján élni tud eljárási jogaival, alkalma van nyilatkozat megtételére, bizonyítékok felmutatására, és további bizonyításra irányuló indítvány megtételére. Értelmezhetetlen a Műsorszolgáltató kifogása, miszerint nem kapta meg a hatósági eljárás valamennyi dokumentumát és az ORTT birtokában lévő bizonyítékokat. Az említett dokumentummal ugyanis az ORTT az ügyben addig keletkezett összes bizonyítékot az ügyfél rendelkezésére bocsát, egyben értesíti a nyilatkozattételi lehetőségről, azaz maradéktalanul eleget tesz eljárási kötelezettségeinek. -
a 16. § (2) bekezdés megsértéséről:
Az Alkotmánybíróság az Rttv. 16.§ (2) bekezdésében foglalt korlátozás alkotmányosságának vizsgálata tárgyában született 483/B/2006. AB számú határozatában megállapította: „a vizsgált szabályozás ugyan megköveteli, hogy a műsorszolgáltató különös gonddal állítsa össze műsorrendjét, és figyelemmel legyen arra, hogy a bármilyen számítás szerinti egy órán belül élőműsor közvetítésekor se sugározzon 12 percnél több hosszabb reklámblokkot. Ennek teljesítése azonban nem zárja ki, hogy a műsorszolgáltató gazdasági szempontjait érvényre juttassa, ezért a szabály nem jelenti a sajtószabadság aránytalan korlátozását.” Ezzel az Alkotmánybíróság megerősítette a reklámidő-túllépés megítélésében folytatott médiahatósági és bírói jogalkalmazói gyakorlatot: több első- és másodfokú ítélet kimondta, hogy az Rttv. 16. § (2) bekezdésének megfelelő műsorszolgáltatásért a műsorszolgáltató objektív felelősséggel tartozik. Az említett kötelezettséghez az Rttv. nem kapcsol kimentési lehetőséget, azaz e körben előre nem látható és elháríthatatlan külső ok nem képzelhető el: a jogsértés megtörténte esetén a műsorszolgáltató viseli annak következményeit. Ezt mondta ki többek között a Fővárosi Bíróság 24.K.30517/2006/6. és 3.K.30018/2006/10. ítélete. Ennek alapján a bármiként számított egy órában engedélyezett legfeljebb 12 perc reklámidő túllépését nem menti az élő műsor miatti csúszás. Az élő adás egyébként nem rendkívüli, és különösen nem olyan „külső” ok, amelyre egy országos csatornának ne lehetne felkészülni, vagy a műsorkészítőknek a csúszást elhárítani lehetetlen lett volna, így erre az esetre nem alkalmazható a Műsorszolgáltatási Szerződésben a felelősség alól mentesítő 11.8. pont. („A műsorszolgáltató akkor mentesülhet a … jogkövetkezmények ORTT általi alkalmazása alól, ha bizonyítja, hogy a kötelezettségszegés olyan rendkívüli és előre nem látható külső ok következménye, amelyet elhárítania lehetetlen volt….”) A Testület fenntartja korábbi álláspontját: az AGB adatai alapján a TV2 2008. március 3án a 14:18:31 perckor kezdődő órában 25 másodperccel, március 4-én a 14:22:36-kor kezdődő órában 10 másodperccel, március 11-én a 6:57:10-kor kezdődő órában 40 másodperccel, március 17-én a 17:27:01-kor kezdődő órában 30 másodperccel, március 20-án a 8:25:24-kor kezdődő órában 25 másodperccel több reklámot sugárzott a megengedett 12 percnél. Az Rttv. 16. § (2) bekezdése szerint: „A műsoridő - bármely módon számított - egy óráján belül a reklám nem haladhatja meg a tizenkét percet, ide nem értve a televíziós vásárlási műsorablakot.” Az Rttv. 16.§ (2) megsértésére 1 percen túli reklámidő-túllépés esetére a TV2 a Műsorszolgáltatási Szerződésben kötbér-szankciót vállalt. A fent részletezett esetekben a túllépés mértéke nem érte el az egy percet, így kötbér kiszabására emiatt nincsen lehetőség. A
11
Testület ezért az Rttv. 112.§ (1) a) pontja szerinti szankció alkalmazása mellett határozott, és felhívta a műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. Az eljárás során a Ket. 153. § (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv. 136. § (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136. § (2) bekezdése biztosítja. Budapest, 2008. június 25. Az Országos Rádió és Televízió Testület nevében Dr. Majtényi László s.k. Elnök
12
