UN IV ER Z IT A TO M ÁŠ E BA T I VE Z LÍNĚ
F AK U LT A HU M A N IT N ÍC H S T U D IÍ In s t i t u t m ez i o b o r o v ýc h s t u d i í B r n o
Ex t r em i s m u s – d i v á ck é n ás i l í
B AK A LÁŘ S K Á P R ÁC E
Ve d o u cí p r á c e:
V yp r a c o v al :
d o c. In g . An t o n í n Ř eh o ř , C S c .
J a n N ál ez ek
P r ah a 2 0 0 9
Pr o h l á š en í
Tí m t o p ro h l aš u j i , ž e j s em b ak al ář s k o u p r á ci v yp r a c o v a l s a m o s t a t n ě a s v ěd o m i t ě.
In fo rm a ce
j s em
če r p a l
z o d b o rn é
l i t e r at u r y
v t i š t ěn é
i
el ek t r o n i ck é f o r m ě . Vš e ch n y l i t er á rn í p r am en y, p u b l i k a c e a i n t e rn et o v é o d k az y j s em u v e d l v s ez n am u p o u ž i t é l i t e ra t u r y.
V P r az e d n e 1 5 . d u b n a 2 0 0 9
……………………… J an Ná l ez ek
Po d ěk o v á n í
Za o d b o rn é v ed en í a c e n n é r ad y p ři z p ra c o v án í b a k al á řs k é p r á ce ch ci p o d ěk o v at v e d o u cí m u b ak al á řs k é p rá c e d o c . In g . Ř eh o ř o v i
An t o n í n u
C S c.
D ál e d ě k u j i
p o r. B c. P e t r u Du b n o v i z Kr aj s k é h o ře d i t el s t v í P Č R
hlavního města Prahy -
k an c el á ře p o d p o r y k v al i t y,
za odbornou
k o n z u l t a ci v e v ě ci m o b i l n í h o t r es t u n a s t ad i o n e ch , n a k t e r ém s e o s o b n ě p o d í l el .
J a n N á l ez ek
O B S A H Úv o d
2
1.
4
E x t re mi s mu s a d i v á ck é n á s i l í
1 . 1 F o r m y d i v á ck éh o n ás i l í 1 . 2 N ás l ed k y, p ří či n y, n ej t r a g i čt ěj š í p ří p ad y
5 z historie
9
1 . 3 D í l čí z áv ě r
10
2.
12
Pr e v en c e a r ep r e s e v e v ro p s k é m mě ř í tk u
2 . 1 Ev ro p s k á ú m l u v a o d i v á ck ém n ás i l í
12
2 . 2 V yb r a n é ev r o p s k é z e m ě
20
2 . 3 Dí l čí z á v ěr
21
3.
Di v á ck é n á s i l í v Če s k é r ep u b l i c e
23
3 . 1 C h ar ak t eri s t i k a fo t b a l o v é h o c h u l i g án a
23
3 . 2 Ak t u ál n í p ř eh l e d d o m á cí f an o u š k o v s k é s c én y
27
3 . 3 Dí l čí z á v ěr
30
4.
L e g i s l a t i v a ČR v b o ji s d i v á ck ý m n á s i l í m
31
4 . 1 N ej č as t ě j š í t r. č i n y s p o j en é s d i v á ck ým n á s i l í m
31
4 . 2 T r es t n í ří z en í n a s t ad i o n e ch
33
4 . 3 Zá k o n o P o l i ci Č R č. 2 7 3 / 2 0 0 8 S b .
35
4 . 4 P ře h l ed p ro t i p r á v n í h o j e d n á n í z a ro k 2 0 0 8
36
4 . 5 D í l čí z áv ě r
43
Zá v ě r
44
R es u mé
47
An o t a c e
48
Po u ž i t á l i t e ra tu ra
49
Pří l o h y
Úv o d
K až d ý č l o v ěk m á o d s v éh o ú t l éh o d ět s t v í s n a h u s o u t ě ž i t , s n ěk ým s e m ěř i t , s o u p e ři t o t o , k d o j e r yc h l ej š í ,
k d o d ál e či v ýš e
d o s k o čí .
J d e t ed y o p o t ř eb u p ř ek o n áv at re k o rd y, s áh n o u t s i n a d n o s v ýc h s i l , b ýt p ro s t ě n ej l ep š í . S o u t ěž i v o s t
- t at o v l as t n o s t j e v n á s
již
d á v n ýc h č as ů , k d y v Ř e ck u b yl z až e h n u t p r v n í Ol ym p i j s k ý o h e ň
od a
p r o b ěh l y p r v n í Ol ym p i j s k é h r y v d ěj i n á ch l i d s t v a . Ke s p o r t u p a t ří t ak é d i v á ci ,
k t e ří
mohou
s v ým
či
p o t l es k e m
povzbuzováním
p ř i m ět
s p o rt o v c e k t ěm n ej ú ž as n ěj š í m r ek o r d ů m . B ez n i ch b y z ř e j m ě n eb yl a m o t i v a c e p o v í t ěz s t v í t ak o b ro v s k á . K až d á
o s o b a - v t o m t o p ří p a d ě
s p o rt o v e c m á s v o u n á ro d n o s t a s t í m s p o j e n o u n ár o d n í h rd o s t . H rd o s t k e s v é v l a s t i , v l aj c e a s ym b o l ů m s v é z em ě. Ze s t r an y d i v á k ů f an o u š k ů , k t e ří s v o u
„modlu“
-
ž en o u s t ál e d o p ře d u a n es t rp í j e h o
p o ráž k u , s e n ěk d y s t an o u „ z v í ř at a “, k t e r é
s m í ři t s t í m ,
s e n em o h o u
Ti t o l i d é p a k v ez m o u v í t ěz s t v í d o s v ýc h
ž e n a k o n ci b yl a p o r áž k a.
ru k o u s cí l em p o p r at s e s fa n o u š k y d ru h é s t r an y
a způsobit mnohdy
v el k o u š k o d u n a m aj et k u .
Di v ác k é
n ás i l í
je
p ro j e v
násilí
s p o j en ý
především
s p o rt o v n í m i u t k á n í m i . J ed n á s e o n á s i l í , k t er é v e v ět š i n ě
se
p ří p ad e ch
v z n i k á s p o n t á n n ě, z a s i l n é h o p ři s p ěn í e m o c í . Š k o d y n a m aj et k u , k t e r é j s o u d i v á ck ým n ás i l í m
z p ů s o b en y,
j s o u v p o s l ed n í d o b ě v el m i
v ys o k é. S t ej n ě t a k p o čt y n ap a d e n í a s t í m s p o j en é ú t o k y n a ž i v o t a z d r av í o s o b s e čí m d ál t í m v í ce z v yš u j í . T o t o t ém a j s e m s i z v o l i l p ř ed e v š í m z e z á j m u o v yb r a n o u p r o b l em at i k u v yp l ýv a j í cí
z povahy
n á p l n ě m é p r ac o v n í či n n o s t i v r ám ci z a řaz en í u P o l i ci e Č R . P ři z p r a co v á v á n í an al ýz y,
p r ác e j s em v yu ž i l p ře d ev š í m m et o d p o p i s u ,
své
s yn t éz y,
p o z o r o v án í ,
k o m p a r a ce ,
m et o d y
s t at i s t i ck é
a
s t u d i u m o d b o rn é l i t e ra t u r y.
Ve s v é p r á ci s e d i s k u t o v an ém u t ém at u historií
v p r v n í ch n ě k o l i k a
č ás t e ch v ěn u j i
v el m i
- d i v á ck é n á s i l í . S t ru č n ě j s em s e z d e z a b ýv al
a v ýv o j o v o u s i t u ac í d i v ác k éh o n ás i l í v Ev ro p ě, a k t u ál n í
s i t u a cí p ro b l ém o v ých f an o u š k ů u n á s . P ro l ep š í o ri en t a ci j s em t a k é v ys v ě t l i l
několik
pojmů
z ák l ad n í ch
v yu ž í v an ýc h
v souvislosti
s p ro b l ém o v ým i fo t b al o v ým i f a n o u š k y, v č et n ě p o j m ů u d áv aj í cí j ej i ch o z n a č en í . I k d yž v t ě ch t o p o d m í n k á c h j e m én ě n e g at i v n í c h j e v ů s p o j e n ýc h s d i v á ck ým n ás i l í m n ež v j i n ýc h z em í ch Ev r o p y, p o v až u j i z a v el m i d ů l ež i t é h o v o ř i t p r áv ě o n i ch , n eb o ť t yt o o r g an i z o v an é s k u p i n y n el z e p o d ce n i t .
P o m ě rn ě o b s áh l á k ap i t o l a
j e z d e v ěn o v án a p r ev e n ci , k t e ro u
p o v až u j i z a n e s m í rn ě d ů l ež i t ý p r v e k b o j e s d i v á ck ým n á s i l í m .
D ál e s e v ě n u j i v u p l yn u l é m o b d o b í v yz k o u š en ém u s t a d i o n ec h
a
hodnotím
k l ad y
či
z áp o r y
d o p ad u
t r. ří z e n í n a z p o h l ed u
o p er at i v n í h o p r a co v n í k a k ri m i n ál n í p o l i ci e z ab ýv a j í cí h o s e t o u t o p r o b l em at i k o u .
Stejně tak se pokusím
n as t í n i t m o ž n á ú s k al í n o v éh o
z ák o n a č. 2 7 3 / 2 0 0 8 S b . o P o l i c i i Č R , k t e r ý n ab yl ú č i n n o s t i d n e 1 . 1 . 2009.
C í l e m mé p r á c e j e p o p s a t z á kl a d n í a s p e kt y p r o b l e ma t i k y d i vá c k éh o n á s i l í s e z a m ěř e n í m n a n o v á ř e š e n í d i v á ck é h o n á s i l í v Č es k é r e p u b l i c e.
v o b l a s t i p r e v en c e a r ep r es e
1 . E XT RE MI S M US A DI V ÁC K É NÁS I L Í
Ex t r em i s m u s
1
j e fe n o m é n s o u ča s n é d o b y, j e h o ž p ř es n é v ym ez e n í
j e t a k ř k a n em o ž n é . S t áv aj í cí d e fi n i c e ex t r em i s m u j s o u o v l i v n ě n y p r o f es n í m z a m ě ř en í m au t o r ů , a l e ž ád n á z n i c h – co s e t ýč e v ym ez en í o b s ah u t o h o t o p o j m u – n en í p ř es n á a o b e cn ě u p l at n i t el n á .
J e d n a z p o s l ed n í ch b yl a z p ra c o v án a In s t i t u t em p r o k r i m i n o l o g i i a s o ci ál n í p r ev en ci M i n i s t e rs t v a s p r a v e d l n o s t i , k t er á ex t re m i s m u s c h áp e j ak o : „ S o u h rn u r či t ýc h s o c i á l n ě p at o l o g i c k ýc h j ev ů v yt v á ř en ýc h v í c e či m é n ě o r g an i z o v an ým i s k u p i n am i o s o b ( ex t r em i s t ů ) “. Dů v o d em v z n i k u a ex i s t e n ce ex t r em i s t i ck ýc h s k u p i n a h n u t í j s o u č a s t o o d l i š n é i d e o l o g i e.
Jako
s j ed n o cu j í cí
p rv e k
t ě ch t o
ideologií
v ys t u p u j e
p r o k l am o v an é o d m í t án í z á k l ad n í ch h o d n o t , n o r em a z p ů s o b ů ch o v án í fo rm u j í cí ch s o u ča s n o u s p o l e č n o s t .
V e s v ět o v é p o l i t i c k é l i t e ra t u ř e s e o b v yk l e ro z l i š u j e e x t rem i s m u s l ev i c o v ý
a
p r av i co v ý,
n áb o ž e n s k ý,
ek o l o g i ck ý
a
v n ěk t e r ýc h
p ří p ad e ch i n á ro d n o s t n í . Ak t i v i t y ex t r em i s t i c k ýc h s k u p i n s e m ez i s e b o u o d l i š u j í s v o u s l o ž i t o s t í a d o s a h em . N ěk t e r é s p o č í v aj í p o u z e v n e r es p e k t o v á n í a n a ru š o v á n í u r či t é h o s p o l e č en s k éh o p r a v i d l a, j i n é u s i l u j í o z m ěn u t o h o t o p ra v i d l a .
P ro n e k o m p l i k o v an é a k t i v i t y p r v n í h o t yp u , k t e ré č as t o p r o b í h aj í b ez p ř í p r av y, j e t yp i c k é, ž e j ej i c h p ř e d s t av i t e l é , v z h l ed e m k e s v ém u s n í ž en ém u plánovité
s eb eo v l ád á n í , či n n o s t i .
destruktivní,
jsou
n e b ýv a j í
T yt o
ak t i v i t y,
n ěk d y
řaz en y
schopni které
do
jsou
skupin
k o m p l i k o v an ěj š í z n ap ro s t é tzv.
a
většiny
„ n ep o l i t i c k é h o
ex t r em i s m u “ (j ej i c h n o s i t el é n ed ěl a j í p o l i t i k u a n eu s i l u j í o j ej í z m ěn u )
1.
JUDr. Jan Chmelík (výňat ek z publikac e „E xtremismu s a jeh o prá vní a soci ologic ké asp ekt y“)
Ak t i v i t y d ru h éh o t yp u , k t er é u s i l u j í p ř e d e v š í m o z m ěn u s p o l e č en s k ýc h p r av i d el ,
jsou
plánovitostí
a
z n a čn ě v el m i
s l o ž i t ěj š í . d o b ro u
J ej i ch
činnost
o r g an i z o v a n o s t í .
se
Cílem
v yz n a ču j e je
změna
s p o l e čn o s t i v ro z s a h u j i m i v yz n áv an é i d e o l o g i e. Vz h l ed em k t o m u , ž e j s o u v e v z t ah u k e s p o l e če n s k ým p r av i d l ů m d e s t ru k t i v n í , b ý v aj í ř az e n y d o s k u p i n y t z v . „ p o l i t i ck éh o ex t r em i s m u “ .
N a ú z em í Č es k é re p u b l i k y j s o u z a s t o u p en y z á k l ad n í ex t r em i s t i c k é s m ě r y:
p r av i c o v ě
ex t r em i s t i ck é ,
tj.
n eo n a ci s t i ck y,
f aš i s t i ck y
a
n a ci o n al i s t i ck y o ri e n t o v a n é s k u p i n y a l ev i c o v ě ex t r em i s t i c k é s k u p i n y. Vě t š i n a a k t i v i t „ n ep o l i t i c k é h o “ ex t r em i s m u s m ě ř u j e p r o t i o s o b ám , k t e r é p a ch at el e „ v yp r o v o k o v a l y“ s v o u o d l i š n o s t í , j ak o j e n ap ří k l ad b a rv a p l et i , f yz i ck á k o n s t i t u c e , o d ě v , ch o v án í a p o d . T yt o p ro j e v y a g r es e, k t e r é v yc h á z ej í z p u d o v éh o j e d n án í a j ej i c h ž i n i ci át o r em j e u v ěd o m ěn í
si
„ o d l i š n o s t í “,
jsou
o z n a č o v án y
ex t r em i s m u s . T en t o ex t r em i s m u s j e ex i s t en c e
komunity
t v o ř en é
o s o b am i ,
j ed n í m které
jako
x en o f o b n í
z p rů v o d n í c h j ev ů se
řídí
u r či t ým i
h o d n o t am i ( n ej z n á m ěj š í m i fo rm am i j s o u et n i k u m , s t á t , n á ro d , al e i p ří v rž e n c i s p o rt o v n í ch k l u b ů ) .
1 . 1 Fo r my d i v á ck é h o n á s i l í F o t b a l o v é ch u l i g án s t v í 2 l z e ro z čl en i t p o d l e r ů z n ýc h k ri t é ri í , n ap ř. p o d l e z p ů s o b u ch u l i g án s k éh o j e d n án í , t er č ů c h u l i g án s k ých ú t o k ů , s o ci ál n í c h ro l í ch u l i gá n ů , p o l i t i z a c e g a n gů a p o d . P o k u d s e z am ě ří m e n a z p ů s o b y c h u l i g á n s k éh o
j e d n án í , j s o u n a f o t b al o v ýc h s t a d i o n ec h
n ej č as t ě j š í m i fo rm a m i fo t b a l o v é h o c h u l i g án s t v í k r o m ě r as i s t i ck ýc h p r o j ev ů t yt o :
2. Fotbalový chuligáni, M.Mareš, J. Smolík, M. Suchánek , Barrister and Principál, 2004, str. 14 -15
1 . V n i k n u t í n a h r ac í p l o c h y 2 . H áz en í p ř ed m ět ů n a h r a cí p l o c h u ( d ým o v n i c e , m i n c e, l a h v e a t d . ) 3 . H áz en í p ř ed m ět ů n a ak t é r y h r y ( r o z h o d čí h o , h rá č e ) 4 . V ýt rž n o s t i ( p o t y čk y s p o l i ci í , p o řa d at el s k o u s l u ž b o u a p o d . ) 5.
Va n d al i s m u s
(v yt r h áv án í
s e d a č ek ,
j ej i ch
p á l en í ,
n i če n í
p ří s l u š e n s t v í n a fo t b al o v ém s t ad i o n u a p o d . ) 6.
K o n fl i k t y
s užitím
v er b ál n í h o
i
b r ac h i ál n í h o
násilí
( v ů či
ch u l i g á n ů m , f a n o u š k ů m a d i v á k ů m s o u p e řo v a t ým u , v ů či h r á čů m v l a s t n í h o - s o u p e ř o v a m u ž s t v a, ro z h o d čí m u , p o ř a d a t e l s k é s l u ž b ě , p o l i ci i , p ř e d s t av i t el ů m f o t b al o v éh o k l u b u , m an a g em e n t u a p o d . )
O b v yk l á
je
i
kombinace
j ed n o t l i v ýc h
v ýš e
z m í n ě n ých
f o re m .
V yj m e n o v a t a k l a s i fi k o v at f o r m y fo t b a l o v é h o ch u l i g á n s t v í m i m o fo t b al o v é s t ad i o n y l z e j en o b t í ž n ě, p r o t o ž e s e m ů ž e j e d n at o t ak řk a j ak é k o l i v v an d a l s k é, v ýt rž n i ck é an eb o n á s i l n é p o ru š en í p r áv n í c h an eb o s p o l e če n s k ých n o r em , k t e r é j e r e al i z o v án o al es p o ň s d í l č í v az b o u n a f o t b al .
V r ám ci
fo t b a l o v éh o
ch u l i g án s t v í
jsou
č as t é
s j ed n a n é
i
n e p l án o v an é n ás i l n é s t ř et y c h u l i g á n s k ýc h t l u p n a m í s t ec h , j ak o j s o u p a rk o v i š t ě, p a r k y a u l i ce v o k o l í s t a d i o n u či n ád r až í , d ál e p ř ep ad y h o s p o d a k l u b ů , k t e r é j s o u z n á m ým i „ z ák l ad n am i “ n e p ř át el s k ýc h ch u l i g á n ů ,
n a p ad á n í
d o p r av n í ch
p r o s t ře d k ů ,
n i č en í
d o p r av n í ch
p r o s t ř ed k ů (p ře d ev š í m j e j i ch v n i t řn í h o v yb av e n í ) p ři „ v ýj ez d e ch “ s e s v ým k l u b em , n á s i l n é n ap a d á n í a h áz e n í v ě cí n a p o l i c ej n í k o r d o n y v o k o l í s t ad i o n ů , r a b o v án í o b ch o d ů (z v l áš t ě p a k b en z i n o v ý ch č er p a d el p ři v ýj e z d e ch ) a p o d . V ýz b ro j ch u l i g á n s k ýc h g an g ů s ah á o d „ p ě s t í “ p ř es b o x er y, b as e b a l l o v é p ál k y č i n o ž e až p o p al n é z b r a n ě . 3
3 . Fotbalový chuligáni, M.Mareš, J. Smolík, M. Suchánek – str. 15, Barrister and Principál , 2004
C h u l i g án s k é v ýp a d y m o h o u o b e cn ě s m ě řo v at p ro t i :
a)
n e p ř át el s k ým ch u l i g án ů m ,
b)
ak t é rů m h r y ( v l as t n í m i p ro t i v n í k o v ým h r á čů m a ro z h o d čí m ) ,
c)
fo t b al o v ým f u n k c i o n á řů m či m a n až e rů m a j ej i ch m aj et k u ,
d)
b ez p e čn o s t n í m s l o ž k ám (s t át n í p o l i ci i i s o u k ro m ým b ez p e č n o s t n í m a g e n t u r ám ) a j ej i ch m aj et k u ,
e)
l i d em , k t e ří k ri t i z u j í j ed n á n í fo t b al o v ýc h ch u l i g á n ů (m ů ž e j í t i o f an o u š k y v l a s t n í h o k l u b u , al e i o n áh o d n é k ri t i z u j í cí s v ěd k y ch u l i g á n s k ýc h i n ci d en t ů ) , a j ej i c h m aj et k u ,
f)
o s o b á m ( a j ej i c h m a j et k u ), k t e r é j s o u d o o k a m ž i k u ú t o k u z c el a n ez ú č as t n ě n é n a fo t b a l u a s o u v i s ej í cí ch c h u l i g án s k ýc h a k t i v i t á ch .
S p o rt j i ž d á v n o p ř ek r o č i l h r a n i ci , k d y b yl p ro v o z o v án p r o z d r av í , d o b ro u
k o n d i ci
d e s e t i l et í ch
se
a s t al
am at é rs k o u
z á b av u .
v ýz n a m n ým
V p o s l ed n í ch
s p o l e č en s k ým
a
n ěk o l i k a p o l i t i c k ým
f en o m é n em , k t e r ý s l o u ž í k rů z n ým k o m e r čn í m ú če l ů m . S p o rt o v n í u t k án í b ýv a j í v e l m i č as t o p ro v áz e n a m n o ž s t v í m n e g a t i v n í c h j ev ů j ak o j e a g r e s i v i t a , n á s i l í , u ráž l i v é ch o v á n í a v a n d al i s m u s .
C h a r ak t e ri s t i c k ým
r ys e m
pachatelů,
k t eří
se
diváckého
n ás i l í
d o p o u š t ě j í j e b ez d ů v o d n é v yv o l án í k o n fl i k t u m ez i f a n o u š k y o b o u s t r an . M o h o u
s e z d e o b j ev i t
i r as o v ě m o t i v o v an é t r es t n é či n y,
p o d s t at n ě o v l i v n ě n é al k o h o l em . Zd e j e d o m i n u j í cí m f a k t o r em p ar t a až d av , k t e r ý u m o c ň u j e a g r es i v i t u a k u r áž p a ch at el ů , n av o z u j e p o c i t b ez p e čí , an o n ym i t y. U p a c h a t e l ů j s o u z j i š ť o v án y v áž n é p o r u ch y v o b l as t i
e m o cí , j ak o j e l ab i l i t a, ci t o v á o t u p ěl o s t , ci t o v é s t r ád á n í ,
t yp i ck á j e i m p u l z i v n o s t a č as t é j ed n á n í v a f ek t u . J ed n á s e o v ýr a z n ě s k u p i n o v o u t r es t n o u či n n o s t p á ch an o u v í c e n ež d v ě m a o s o b am i .
Toto
c h o v á n í s e s t á v á c el o s v ě t o v ým
j ev em , k t e r ý p ř ek r a ču j e
h r an i c e j ed n o t l i v ýc h s t át ů . J i s t ě b y s e m o h l o z d á t , ž e fe n o m é n d i v á ck éh o n ás i l í j e p r o b l ém em n o v ým , al e o p a k j e p r av d o u . J i ž v ro c e
5 3 2 v Ko n s t a n t i n o p o l i v B yz an t s k é ří š i z ah yn u l o t ř i c et t i s í c l i d í , a t o n a z ák l a d ě s t ř et u d i v á k ů p ři z áv o d u v o z at aj ů . S p o r m ez i f an o u š k y s e t eh d y p ř el i l d o m ěs t a, k d e d o š l o k p o l i t i ck y m o t i v o v a n é m u p o v s t án í .
N ás i l í n a fo t b al o v ýc h , al e i h o k ej o v ýc h s t ad i o n e c h , v s o b ě n e s e z n a čn é n eb ez p e čí . Om ez en á b i t k a e x t rém n í ch p ří z n i v c ů s e m ů ž e v p ro s t ře d í ,
kde
je
k o n c en t r o v án o
v el k é
množství
lidí
em o ci o n ál n ě v yp j at é at m o s f é ř e s p o rt o v n í h o z á p as u , s n a d n o
a
p ři
z m ěn i t
v t r a g éd i i v ět š í c h r o z m ě rů . P o k u d n á s i l n o s t i p ro p u k n o u , n em ů ž e an i s e b e l e p š í p o l i c ej n í z ás ah z ab rá n i t p o k až en ém u d o j m u z u t k án í p r o o s t at n í d i v ák y a n ep ř ed ej d e s e an i d al š í m n ep ří j em n ým s o u v i s l o s t em .
Samotná
at m o s f é r a d av u , k t er ý s e s e š e l , a b y p o d p o ři l s v é
d r u ž s t v o v b o j i p r o t i s o u p e ři , v yv o l á v á v d i v ák o v i v z r u š e n í , em o ce , k d y p o t o m s t a čí v e l m i m á l o , a b y k o n f l i k t v yp u k l . P ři s p í v á k t o m u i al k o h o l , al e t éž p ří l i š n á i d en t i f i k a ce s k l u b em , fi x ac e n a v í t ěz s t v í a u m ez i s t á t n í ch z á p as ů i p ř í l i š n á n a ci o n al i z a c e. Ex i s t u j í i s k r yt ě j š í m o t i v y, z á p as s e t o t i ž n eh r aj e v e s p o l e če n s k é m v z d u ch o p r áz d n u , al e p r o m í t aj í s e d o n ě h o ce l o s p o l e č en s k é n ál a d y. N ej l e p š í c es t o u , j a k z ab r án i t d i v ác k ém u n ás i l í , j e m u p ř e d c h áz et , c o ž s am o z ř ej m ě n ej d e b ez t o h o , a b yc h o m p o ro z u m ě l i k o ře n ů m , m e ch a n i s m u s p o u š t ěn í a p s yc h o l o g i i a g re s i v n í h o fa n o u š k a .
Vz h l ed em k t o m u , ž e d i v á ck é n ás i l í j e z áv až n ým p r o b l ém em , k t e r ým s e m u s í s p o l e č n o s t a t éž p o l i ci e z a b ýv a t , j e t e n t o p o j em v ym ez e n v z áv az n é m p o k yn u p o l i c ej n í h o p rez i d en t a č í s l o 1 0 0 / 2 0 0 2 . Te n t o z á v az n ý p o k yn v ym e z u j e d i v á c k é n ás i l í j a k o h ro m ad n é f yz i ck é a g r es i v n í
ak t i v i t y
v souvislosti
se
s p o rt o v n í
ak cí ,
k t e ré
působí
f yz i ck o u ú j m u o s o b ám , š k o d u n a m aj et k u n eb o n ar u š u j í v e ře j n ý p o řá d ek . D i v á ck é n á s i l í j e řaz en o p o d e x t rem i s t i c k o u k ri m i n al i t u , k t e r á j e ch áp án a j ak o p ro t i p r áv n í j e d n án í p á ch an é v s o u v i s l o s t i s ex t r em i s m e m , k t e r é n a p l ň u j e z n a k y t re s t n éh o či n u n eb o p ř es t u p k u . 4 4. Zá va zn ý p ok yn p olic ejního prezid enta č. 100/2002
1.2
Ná s l ed k y , p ř í či n y , n e j t ra g i č t ě jš í p ř í p a d y
z historie
Di v á ck é n á s i l í j e t yp i ck é v n aš em p ro s t ř ed í p ř ed e v š í m p r o s p o rt y j a k o j e fo t b a l a h o k ej . V d ů s l e d k u f o t b al o v éh o ch u l i g á n s t v í d o c h áz í v e v ět š í m í ř e k e š k o d á m n a m aj et k u , a t o n ej en n a s t ad i o n e ch , al e i m i m o n ě, j el i k o ž s e č as t o n á s i l í p ř es o u v á i d o u l i c m ě s t . K ro m ě t o h o d o ch áz í i k če t n ým š k o d á m n a z d ra v í , k t e r é v k r aj n í ch p ří p a d e c h k o n čí s m rt í , j a k u k az u j í n ej t r a gi čt ě j š í u d ál o s t i v n o v o d o b ýc h d ě j i n á ch .
Za h l av n í p ří či n y d i v á ck éh o n ás i l í l z e p o v až o v at p ř ed e v š í m al k o h o l v k o m b i n ac i s re a k c í n a ch o v á n í d av u . S v o u ro l i s e h r á v a j í i b ez p e čn o s t n í o p at ře n í s l o u ž í cí p ř ed e v š í m k e l i m i n a ci v z n i k u m o ž n ýc h škod.
V 8 0 . l e t e c h d o ch áz í v An g l i i k v r ch o l u fo t b al o v éh o ch u l i g á n s t v í a n ás i l í n a s t ad i o n e ch
v Evropě má
s v é h r ů z n é n ás l ed k y. M ez n í k em
s e s t al a t r a g é d i e v B ru s e l u v ro c e 1 9 8 5 , k d y v š ak p ř e d e h r a p ro b ě h l a j i ž v r o c e 1 9 8 4 v Ř í m ě, k d e s e h r á l o u t k á n í AS Ř í m p r o t i Li v e rp o o l u . It a l o v é j i ž t e h d y v y v o l áv al i n e n á v i s t n o u n ál a d u Li v e rp o o l u n a s t ad i o n u Ol ym p i c o . P o z áp as e
p o z v á n í m n a p o h ř eb j el i An g l i č an é d o m ů
n a š t v an í s n ál ad o u n a p o m s t u . Ta p ři š l a p r áv ě d al š í ro k .
Dn e 2 9 . 5 . 1 9 8 5 s e m ěl h r át z á p as v B ru s e l u m ez i k l u b y J u v en t u s Tu rí n a Li v e rp o o l . P ř ed s am o t n ým z áp as em n ap a d l i a n gl i č t í ch u l i g á n i It a l y z b r a n ě m i a p ři t o m z a b í j el i . P ři s t ř et u z e m ř el o 3 9 It al ů a 1 B el g i ča n , 4 0 0 0
d al š í c h l i d í b yl o z r an ě n o . T o v š e p ro b ěh l o v p ří m é m
t el ev i z n í m p ř en o s u . C h u l i g án i p o u ž i l i n o ž e , ž el ez n é t yč e , l ah v e, al e i k u s y z v ět r al éh o b et o n u . P o l i ci e n e m ě l a š an ci z as á h n o u t , z e s t ad i o n u s e s t a l a v á l e č n á z ó n a. Zá p a s s e n i c m én ě o d eh r ál s e z p o ž d ěn í m a v ýs l e d k em b yl o v í t ěz s t v í J u v e n t u s u . P ří či n , p ro č d o š l o k m as ak ru , b yl o v í c e:
o d p l a ta – b ri t š t í f an o u š ci s e ch t ěl i p o m s t í t z a ro k s t a r é u d á l o s t i
v Ř í m ě , k d e j e It al o v é p ro v o k o v al i ,
p ř ep l n ěn é o ch o zy - ř ad a d i v á k ů s e d o s t al a n a s t a d i o n s f al eš n ým i l í s t k y n e b o p ř es n eh l í d an é h r a d b y,
f a n o u š ci – An g l i ča n é p ři š l i o p i l í a ch o v al i s e j ak o z v ě ř , It al o v é j e d r áž d i l i , h áz e l i p o n i ch b et o n o v é ú l o m k y a j i n é p ř ed m ět y,
alkohol
–
kvůli
opilosti
n ed o k áz al i
f an o u š ci
r o z p o z n at
ro z s a h
t r a g éd i e a p o m áh al i v š a rv át k á c h m í s t o t o h o , ab y p o m o h l i ra n ě n ým ,
p o l i ci e
–
a čk o l i v
b yl a
v a r o v án a,
že
může
dojít
k p o t yč k á m ,
z n ep ř át el en é t áb o r y fa n o u š k ů h l í d al o j en p ět p o l i ci s t ů , p o l i ci e ak ci p o d c en i l a a n a v ýv o j n ez a r e a g o v al a p o h o t o v ě
UE FA
(Un i e
e v r o p s k ý ch
f o tb a l o v ý ch
a s o c i a cí )
–
n ez v l ád l a
o r g a n i z ac i , p ře d ev š í m d o v o l i l a h r át n a n eo d p o v í d a j í cí m s t ad i o n u .
J e n p ro d o p l n ě n í - k rá t c e p o b r u s e l s k é t r a g éd i i v r o ce 1 9 8 5 d o š l o k p rv n í m u v áž n ěj š í m u i n ci d e n t u t a k é u n á s . F an o u š ci p r a ž s k é S p ar t y, p ři v ýj ez d u n a fo t b al o v ý z á p as z d em o l o v al i v l a k o v o u s o u p r av u p ři c es t ě z B an s k é B ys t ri c e a z p ů s o b i l i z n a čn o u š k o d u n a m aj et k u .
1 . 3 D í l čí zá v ěr
Nedá se
ří ci , ž e d i v á ck é n ás i l í j e p ro b l é m em p o u z e s o u č as n ým .
V p o d s t at ě j e t o p r o b l é m s t a r ý t i s í c e l e t a v ž d y s e o p ak o v a l a o b d o b í , k d y p ře v až o v al o k l i d n é p r o ž í v án í s p o r t o v n í p o d í v an é a k d y n a o p ak p ř ev až o v al o p r o ž í v á n í b o u ř l i v é. Ex i s t u j e u rč i t á s o u v i s l o s t m ez i t ěm i t o „ v l n am i “ a c el o s p o l e če n s k ýc h k l i m a t e m a v z t ah y m ez i l i d m i . I k d yž s e z d á, ž e s i t u a c e n a s p o r t o v i š t í c h j e d n e s m n o h em h o rš í , j e t o d á n o t ak é t í m , ž e i n f o r m a c e o d i v á c k é m n á s i l í j s o u d n es , h l av n ě d í k y t el ev i z i , m n o h em z n ám ěj š í , a p r o t o m á m e d o j e m , ž e t en t o j ev n a ro s t l . To t éž p l at í i p ro n á rů s t f r ek v e n c e n e g a t i v n í c h p r o j ev ů p ř i s p o rt o v n í c h
ak cí ch . T o m ů ž e b ý t d á n o i t í m , ž e p ří l ež i t o s t í k a g r es i v n í m r ea k cí m j e m n o h em v í ce n ež v m i n u l o s t i . D ří v e b yl y v el k é s p o rt o v n í u d ál o s t i t ak d v ak r át z a ro k , d n e s v p o d s t at ě p r o b í h aj í k až d ý t ýd e n p o c el ém s v ět ě. F o t b al o v ý c h u l i g á n s e v š em i p ro s t ř ed k y s n až í o t o , ab y d o s áh l s v éh o .
V důsledku
jeho
j e d n án í
d o ch áz í
p r a v i d el n ě
k tomu,
že
p ř ek r o č í p r av i d l a s l u š n é h o c h o v án í a d o j d e k e s t ře t u s e z ák o n em . V d ů s l e d k u ř ád ěn í c h u l i g á n ů d o ch áz í i k t r a g éd i í m , k t e r é k o n čí s m rt í a n a k t er é s e n ez ap o m í n á.
2. PREVENCE A REPRESE DIVÁCKÉHO NÁSILÍ V EVROPSKÉM MĚŘÍTKU V ýt rž n o s t i , n ás i l n o s t i s p o rt o v n í m
u t k án í m
a p o d o b n é i n ci d en t y, k t e r é j s o u s p o j en é s e
se
b ěž n o u
s t al y
s o u č ás t í
f o t b a l o v ýc h
a
h o k ej o v ýc h u t k án í . Do ch áz í k t o m u , ž e s e h l ed i š t ě s t ad i o n ů v yu ž í v a j í k p ro j e v ů m , k t er é b y j i n d e n e b yl y t o l er o v án y a p r o m n o h é v l aj k o n o š e j e u t k án í n ed ů l ež i t é. Hl a v n í v z r u š en í j i m p ři n á š en í p o u z e r ů z n é v ýt rž n o s t i , n ap ad á n í a z a s t ra š o v á n í o s t at n í ch d i v ák ů . T e n t o s t av j e s am o z ř ej m ě n ež á d o u cí . A b y s e t e d y z a m ez i l o n e g at i v n í m p r o j ev ů m n a s t a d i o n ec h , j s o u p ři j í m á n a o p at ř en í , a t o j a k n a ú ro v n i k l u b ů , t ak n a ú r o v n i o r g á n ů s t át u a s am o z ř ej m ě n a ú r o v n i m ez i n á ro d n í .
J es t l i ž e
ch c e m e,
aby
se
m i n i m al i z o v a l o
ri z i k o
s p o j en é
s v ýt rž n o s t m i , k t er ýc h s e d o p o u š t í f o t b a l o v ý v ýt rž n í c i , j e n u t n é s e z am ěř i t p ř e d ev š í m n a J ed n í m
z dokumentů,
p r ev e n c i a p o t ř eb n á p r ev en t i v n í o p at ř en í . které
b yl y
na
z ák l a d ě
chování
ch u l i g á n ů
z p r a co v á n y, j e E v r o p s k á ú m l u v a k d i v á ck ém u n á s i l í . V t o m t o d l e m éh o n áz o r u v el m i k v al i t n ě z p r ac o v a n ém d o k u m e n t u ,
j e p r áv ě n a
p r ev e n c i d b án n ej v ě t š í d ů r az .
2.1. Evropská Úmluva k diváckému násilí P o t r a g i c k ýc h u d ál o s t e ch z ej m én a v B el g i i a v A n gl i i b yl o v rá m c i R ad y E v ro p y p ři j a t o o p at ře n í
v p o d o b ě p ři j e t í Ev ro p s k é ú m l u v y
k d i v ác k ém u n ás i l í a n e v h o d n ém u c h o v án í p ři s p o rt o v n í c h u t k án í c h , z v l á š t ě p ř i fo t b al o v ýc h z á p as ec h . T at o Úm l u v a b yl a p ři j at a v r o c e 1 9 8 5 a Č es k á r e p u b l i k a k n í p ři s t o u p i l a ro k u 1 9 9 5 n a z ák l a d ě u s n es e n í v l ád y. Úm l u v a v yc h áz í z t ez e , ž e n ás i l í j e j e v , j e h o ž p ří či n y l ež í m i m o s p o rt , t en s e v š ak s t áv á p ří l ež i t o s t í k j ej i ch v yp u k n u t í .
J e d n o t l i v é p a r a g r a f y t ét o Úm l u v y s e p o t o m t ýk a j í p ř ed ev š í m
o p at ře n í , k t er á j s o u p ř i j í m án a
p o l i ci í , s p o r t o v n í m i s v az y, k l u b y a
p o řa d at el i s p o rt o v n í ch u t k á n í . D ů raz s e t a k é k l a d e n a d o s t at e čn é v yb av e n í , t e ch n i ck o u a k o n s t r u k č n í k v al i t u s t a d i o n ů , co ž j e j e d n a z d ů l ež i t ýc h p o d m í n e k , a b y m o h l a b ýt z aj i š t ěn a b ez p eč n o s t d i v ák ů . Úm l u v a s e t éž v ě n u j e m ez i n á r o d n í m z áp as ů m a s p o l u p r á ci p o l i ci e.
Smluvní
s t r an y
jsou
na
z ák l a d ě
Úmluvy
povinny
přijmout
p r ev e n t i v n í o p at ř en í a t o z e j m én a:
1 ) z a b ez p e č en í , a b y f yz i c k á k o n s t ru k c e s t ad i o n ů z a j i s t i l a b ez p e čn o s t d i v ák ů m , n eu m o ž n i l a v z n i k n ás i l í m e z i d i v ák y,
u m o ž n i l a ú či n n o u
k o n t r o l u d a v u a o b s ah o v al a p ři m ě ř en é b a ri ér y n eb o o p l o c en í a s am o z ř ej m ě , ab y u m o ž n i l a p ů s o b e n í p o l i c ej n í c h a b ez p e čn o s t n í ch s i l ;
2 ) o d d ěl e n í s k u p i n y
s o u p e ř o v ýc h p ří z n i v ců p ř i d ěl en í m s p e ci fi ck ýc h
p r o s t o r v h l ed i š t i - n ej d ří v e b yl i d i v á ci o d d ěl en i o d h r a cí ch p l o ch , p o z d ěj i d o š l o k o d d ěl en í fa n o u š k ů j e d n o h o d ru ž s t v a o d d ru h é h o . T o t o ro z d ěl e n í b y m ěl o b ýt u s k u t e č n ě n o p o m o c í n ep ře k o n at el n é b ar i é r y či p l o t u , k t e r ý b y b yl h l í d á n p o l i ci í , d al š í m o ž n o s t í j e v yt v o ř en í z ó n y, k am b y k r o m ě p o l i ci s t ů a b ez p e čn o s t n í s l u ž b y n e m ě l n i k d o j i n ý p ří s t u p ;
3) zajištění
přísné kontroly při prodeji vstupenek, což by umožnilo
zamezit vstupu nežádoucích osob na stadion či do nepříslušných sektorů. Bohužel i v dnešní době existuje černý trh s lístky, a tak může docházet k záměrnému vmíšení fanoušků;
4) vyloučení nebo zakázání
přístupu na zápasy či stadion známým nebo
potencionálním výtržníkům či lidem, kteří jsou pod vlivem alkoholu nebo drog;
5) zajištění vybavenosti stadionů účinným hlásicím systémem a dohledem (jeho význam viz dále);
6) zakázání přinesení alkoholických nápojů na stadion a též jejich roznášení a prodej na stadionu a také zajištění, aby se nealkoholické nápoje prodávaly v bezpečných nádobách – papírových nebo plastických, které nelze použít nebezpečným způsobem. Alkohol snižuje sebekontrolu a opilí diváci jsou při konfliktech daleko více agresivní, jsou nejčastěji účastníky výtržností a většinou mají snahu si vyřídit spor „ručně“. Velmi často se stávají středem negativních akcí, které jsou potom základem rozsáhlejších davových akcí;
7) zabezpečení kontroly, která by dohlížela na to, aby diváci nepřinášeli na stadiony předměty, které by se daly využít při násilných činech.
K naplňování této Úmluvy byla v České republice zřízena Koordinační komise k diváckému násilí a nevhodnému chování při sportovních utkáních, zvláště
při
fotbalových
zápasech,
tato
Komise
je tvořena
zástupci
Ministerstva vnitra, Ministerstva školství a Policie ČR.
Stadion
Kvalitní
stadion
je
jedním
z nejdůležitějších
prvků
eliminace
diváckého násilí.
Mezi základní požadavky patří vybavení všech prvoligových stadionů pouze místy k sezení. Sedadla musí být připevněna k podlaze, musí být oddělena jedno od druhého, v dobrém stavu a očíslována, také by měla mít opěrku na záda. Přípustná pak nejsou sedadla z betonu a ze dřeva. Bylo prokázáno, že místa k stání jsou ohniskem nepokojů a sociálního napětí. V roce 1998 mohli stojící diváci při zápase zaplnit pouze 20% z celkové kapacity stadionu při zápasech označených jako vysoce riskantní. Za vysoce riskantní jsou označovány všechny zápasy Ligy mistrů, závěrečná kola Poháru vítězů pohárů a další. Od tohoto roku se mají všechny zápasy hrát před diváky sedícími. Obecně tedy ke snižování míst k stání došlo, na druhou stranu ale fotbalisté tvrdí, že pravá atmosféra při utkání vzniká právě na tribuně stojících diváků. Určitou roli hrála i výše vstupného,
neboť výše vstupného na místa k stání je levnější než na místa k sezení, což je přitažlivější pro mládež. Ta je ale náchylnější k různé formě protestů a výtržností
a
svými
reakcemi
je
velmi
často
spouštěcím
impulsem
k negativním akcím v hledišti.
Velmi důležitou roli hraje i možnost úniku v případě ohrožení. Všechny dveře a brány na stadionu se musí otvírat směrem pryč od diváků, musí zůstat nezamčeny po celou dobu přítomnosti diváků na stadionu. Proti neoprávněnému vstupu mohou být dveře zajištěny zavíracím systémem, který ale musí být v případě nouze jednoduše a rychle odstraněn kýmkoliv. Za žádných okolností nesmí být dveře zavřeny na klíč. Také by měl být u každých dveří či brány pracovník pořadatelské služby, jednak aby zamezil vstupu neoprávněných osob, ale také aby zajistil okamžitou únikovou cestu v případě nebezpečí.
Dalšími požadavky na vybavení stadionu je uzavřený kamerový monitorovací systém, ten umožňuje zdokumentovat případné výtržnosti a poté přivést jejich pachatele k zodpovědnosti i s časovým zpožděním. Právě okamžité
odhalení
původce
výtržností
je
jednou
z nejúčinnějších
preventivních akcí, a to díky ztrátě anonymity, která chránila provokatéry a původce nepřístojného chování. Systém ozvučení stadionu by měl být pak realizován tak, aby bylo možno oslovit pouze tu část stadionu, kde problém vzniká. Také by měl být slyšet jasně a zřetelně i přes hluk diváků. Všechna tato uvedená opatření pomohla částečně vytěsnit násilí ze stadionů, které se přeneslo na veřejná prostranství vně stadionů.
Protože v
České republice je problém
s kvalitou
fotbalových
stadionů, vyhlásil Českomoravský fotbalový svaz program rekonstrukce stadionů „Ligové stadiony roku 2003“, tento projekt vychází z kritérií FIFA (Mezinárodní fotbalová federace) a UEFA. Co se týká technického stavu stadionů, splňuje normy z hlediska ČMFS a FIFA zhruba polovina. Pouze místa k sezení však mají stadiony klubů: FK Teplice, FC Baník Ostrava, FK Slovan Liberec, AC Sparta Praha a SK Slavia Praha. Ani z hlediska kamerového systému není situace úplně nejlepší, ten je přibližně na 8
stadionech.
Úloha policie a pořadatelských služeb
Vedle
kvality
stadionu
hrají
velmi
důležitou
roli
kvalitní
pořadatelské služby a přítomnost policie. Odpovědnost za bezpečnost na stadionu i za veřejný pořádek se stále ve větší míře přenáší na kluby. Pokud je klub a jeho pořadatelská služba na zápasy řádně připraven, omezuje se role policie pouze na případy, kdy pořadatelská služba nezvládá situaci vlastními silami. Na stadionu pak může být nasazeno omezené množství sil a policie se naopak může soustředit na udržení veřejného pořádku mimo prostor stadionu.
Pokud klid na tribunách hlídají roztroušení policisté v klasických uniformách, většina výtržníků vyzkouší, co všechno si mohou dovolit. Pokud ale přijde pořádně vystrojené družstvo s perfektním vystupováním, je jisté, že budí mnohem větší respekt a k výtržnostem dochází méně. Obecně se dá říci, že činnost policie, je ve vztahu k zajišťování fotbalových utkání, dobrá. Spolupráce klubů a policie je uskutečňována jednak po neformální stránce, jednak na základě dohod (koordinační opatření s Policií vycházejí z Dohody o vzájemné spolupráci při zajišťování veřejného pořádku, ochraně bezpečnosti osob a majetku při fotbalových utkáních, kterou
každoročně
podepisuje
policejní
ředitel
a
předseda
Českomoravského fotbalového svazu). Podobná situace je i v rámci spolupráce s městskou policií. Zde se však většinou jedná o spolupráci neformální.
O poznání horší je stav pořadatelských služeb, který není v České republice stále uspokojivý. Přitom právě na kvalitu pořadatelské služby, zejména na její výběr a výcvik, by se měla klást mimořádná pozornost. Za optimální stav se považuje jeden pořadatel na 80 návštěvníků. Pořadatelé jsou v podstatě jediní, kteří mají s diváky přímý kontakt. Měli by zasáhnout tam, kde vzniká ohnisko nepokoje, k tomu ale musí být uzpůsobeno prostředí
stadionu
a
samozřejmě
také
fyzická
kondice
pořadatele.
Pořadatelská služba tvořená důchodci, či teenagery nebudí přirozený respekt, a pokud jsou sami proti skupině či osobám s lepší tělesnou kondicí nemají ani velkou naději na úspěšný zásah, který by vedl ke zklidnění situace. Na druhou stranu i na pořadatele působí prostředí stadionu a průběh utkání a nejsou tedy vůči těmto negativním
vlivům imunní, a to
zejména pokud je pořadatelská služba vytvořena z příznivců klubu.
Právě z hlediska bezpečnosti by měly kluby využívat pořadatelské služby, jmenovat bezpečnostního ředitele, který by byl placen klubem a klub by měl mít vytvořen bezpečnostní manuál, který zhodnotí rizika a stanoví optimální postup, pokud by vypukla krizová situace. Velmi důležité je i ustanovení osoby, která by získávala informace o fanoušcích svého klubu, jejich zvycích a měla znalosti o problémových osobách, výtržnících.
Zajímavý je přístup klubů k policii v zahraničí. Například ve Francii a Velké Británii jsou policisté, přítomní na stadionech, placeni kluby. V Německu se uplatňuje i nasazení sociálních pracovníků k fanouškům největších klubů, kteří provádějí sociální práci mezi fanoušky.
Ve Velké Británii existuje v rámci NCIS (Národní kriminální zpravodajská služba) odbor, který se zabývá pouze fotbalovými výtržníky. Příslušníci odboru jsou přiděleni ke každému prvoligovému fotbalovému klubu, větší kluby jich mají několik a jejich úkolem je sledovat extrémistickou scénu a identifikovat iniciátory násilností a jejich činnost dokumentovat. Informace pak předávají NCIS, která vede centrální databázi fanoušků, kteří se dostali v souvislosti se sportovním utkáním do rozporu se zákonem. Takto získané poznatky jsou pak využívány při přípravě rizikových mezistátních utkání a informace o rizikových fanoušcích se předávají pořádající straně.
Mezi jedno z preventivních opatření v Anglii patří znemožnění opuštění Velké Británie určitým fanouškům, v době konání významných fotbalových utkání v zahraničí.
Hlasatel, rozhodčí a sportovci
Velmi důležitou roli při prevenci před diváckým násilím mohou sehrát i jednotlivé osoby. Jedná se zejména o hlasatele, ale také sportovce a rozhodčí.
Práce hlasatele při sportovním utkáním není dnes moc využita, přesto může mít slovní působení hlasatele během sportovního utkání pozitivní dopad. Vhodný prostor pro hlasatele vzniká zejména před utkáním a během přestávky. Jde o časové úseky, kdy na diváka nepůsobí bezprostřední emocionální napětí, které vyplývá ze sledování zápasu, a proto je schopen vnímat informace, které jsou podávány hlasatelem. Na druhou stranu, projev hlasatele musí posluchače zaujmout. Pokud divák vyslechne několik relací, které ho nezaujmou, jeho pozornost většinou ochabne a přestane vnímat ty následující. Většinou se obsah hlášení týká sestav, informací o hráčích, činnosti oddílu. Tyto informace mohou přispět k přeladění diváka od běžných starostí ke sportovnímu utkání, které má nastat. Podmínkou ale je, aby podávané informace byly aktuální.
Hlasatel by ale měl, kromě podávání informací, vytvářet i příznivou atmosféru a měl by být slyšet i v průběhu hry. Je pravdou, že hlasatel, který nabádá ke klidu a slušnému chování nemusí vždy uspět. Slovní působení nezastaví řádění diváků, kteří se na hřiště přišli jenom vyřádit, to už je úkolem policie. Hlasatel by měl
přispět ke snížení psychického napětí
v hledišti.
Hlasatel by měl mít úroveň, a to jak profesionální, tak etickou. Nemělo by se stávat, že se bude snažit ovlivnit diváky neobjektivními informacemi o soupeři a pokusit se je naladit proti němu.
Dalším významným prevenčním prostředkem se může stát hudba. Ta musí být samozřejmě vybrána s ohledem na věkovou kategorii posluchačů. Hudba silně ovlivňuje lidské city, myšlení a náladu. Pod jejím vlivem se projevy nenávisti a vzteku mohou postupně změnit v povzbuzování,
skandování.
Další velmi důležitou osobou, která ovlivňuje davové reakce, je rozhodčí. Ten bohužel většinou vyvolává reakce negativní. Jeho role je velmi obtížná a obtížnost se zvyšuje ve sportech, kde je umožněn fyzický kontakt mezi soupeři, a kde se na rozhodování dané situace podílí ve velké míře subjektivní hodnocení. V dnešní době jsou nepřítelem rozhodčích také televizní přenosy, které umožňují zpomalení obrazu a opakování záběru. Divák u obrazovky má pak možnost posoudit, zda rozhodčí chybu udělal či ne. Chybná rozhodnutí nemusí diváci vždy přisuzovat tomu, že rozhodčí svou činnost nezvládá, že se jedná o omyl. V dnešní době, kdy se sport stal zejména ekonomickou záležitostí, se objevují i úvahy o záměrnosti takových chyb. Klesá důvěra diváků v rozhodčího a objevují se protesty vůči jakémukoliv rozhodnutí.
Není pochyb, že sportovci mají na diváky značný vliv a z toho plynoucí
odpovědnost.
Závažnost
chování
sportovce
vyplývá
ze
skutečnosti, že jeho reakce jsou v hledišti napodobovány. V dnešní době dochází během sportovního utkání k nesportovnímu chování, ke rvačkám či fyzickému napadání rozhodčích. Napodobovány jsou samozřejmě i vzory, které působí negativně. Tolerance k výstřelkům v chování sportovců vede k tomu, že jsou opakovány. Velkou roli v tomto případě hrají i sdělovací prostředky, které občas nevhodně se chovající hráče chválí a oslavují. Naopak jejich veřejné odsouzení může vést k oslabení přehnané agresivity. Bohužel v dnešní době se většinou ve sportovním utkání sleduje pouze vítězství bez ohledu na to, jak ho bylo dosaženo.
Osoba, která má u diváka velkou autoritu, se dá využít k uklidnění diváků i poté, co výtržnosti již nastaly.
Práce klubů s fanoušky
Na stadionech se především uplatňují opatření, která zabraňují vzniku negativních diváckých reakcí. Je ale nutné připomenout, že role
sportovního diváka je rolí krátkodobou, a proto jsou momenty, které na něho
působí
v běžném
dlouhodobé ovlivňování
životě
neméně
diváků.
důležité.
Jedním
Velmi
ze způsobů
důležité
je
je prohloubení
kontaktu mezi sportovním klubem a divákem, ať již ve formě besed, soutěží, zájezdů, vydávání časopisů apod. Do působení na diváky musí být zapojeni
jak
sportovci,
trenéři,
tak
i
hlasatelé.
Jednorázové
dlouhodobý efekt nepřinesou. V České republice většinou v
akce
klubech
neexistuje organizovaná forma spolupráce s fanoušky, ve všech klubech je však s diváky komunikováno a potřebné informace jim jsou sdělovány prostřednictvím informačních tabulí, vstupenek, letáků.
2.2. Vybrané evropské země An g l i e
p r o t i fo t b al o v ým n ás i l n í k ů m o s v ěd či l
V An g l i i s e as i n ej v í ce
s ys t ém , k d y s o u d y m o h o u k o n k r ét n í m o s o b á m u s v ě d če n ým z p á c h á n í n á s i l n o s t í z a k áz at n á v š t ěv u s t a d i o n u . V p ří p ad ě, ž e b u d e z e s t r a n y v ýt rž n í k a t en t o z ák az p o r u š en , p u t u j e o s o b a r o v n o u d o v ě z en í – t e d y d o v ýk o n u t r e s t u . S t ej n ý z ák az p l a t í i n a v ýj e z d ch u l i g án ů d o z ah r an i čí . J ak o v el i c e d o b r ým
p r e v e n t i v n í m o p at ře n í m
se
z d á b ýt
ú p l n ý z á k az al k o h o l i ck ýc h n áp o j ů a m í s t a v h l ed i š t i p o u z e n a s ez en í . S am o z ř ej m o s t í j e t o , ž e v eš k e r ý p o h yb o s o b
j e s l ed o v á n p o m o cí
k am e ro v éh o s ys t ém u .
Ně me c k o
N ěm e ck o n a p r e v e n c i s áz í z e v š e c h s t át ů as i n e j v í c e. A g re s i v n í f an o u š ci j s o u r e g i s t ro v án i v c el o s t át n í d at ab áz i , k t e r á j e p rů b ěž n ě ak t u al i z o v án a j i ž o d r o k u 1 9 9 1 . J e z d e re g i s t r o v án o k o l e m 8 4 0 0 f an o u š k ů s e s k l o n y k n ás i l í . P o l i ci e t a k o v ým o s o b á m p ř ed ri z i k o v ým i z áp as y z ab a v u j e o b č an s k é p rů k az y a p as y a t í m t o m ů ž e o m ez o v a t j ej i c h
svobodu
p o h yb u .
V souvislosti
s j e j i ch
j ed n á n í m
jsou
m o n i t o ro v á n i i v z ah r an i čí . P o l i ci s t é t ak é
m aj í s k u p i n u s v ýc h
i n f o r m á t o rů n a s t a d i o n e ch ( t z v . s p o t t e rs ), k t e ří d o b ř e z n aj í p o m ě r y v e s k u p i n ác h fo t b al o v ýc h ro wd i es . 5 I tá l i e
V It á l i i b yl o p o o p a k o v a n ýc h n á s i l n o s t e ch p o k u d n e b u d o u n a s t a d i o n ec h
rozhodnuto o tom, že
z e s t r a n y fo t b a l o v é h o s v a z u s p l n ě n y
b ez p e čn o s t n í n á ro k y, b u d e s e f o t b al o v ý z áp as h r át z c el a b ez ú č as t i fo t b al o v ýc h f an o u š k ů . It ál i e j e s t át , k t e r ý n em á d o s t a t e č n ě z v l á d n u t o u p r ev e n c i a r ep r es i , a t o i p ř es t o , ž e v m i n u l ýc h l et e ch b yl f o t b al o v ým i ch u l i g á n y z a b i t p o l i ci s t a . V ro c e 2 0 0 7 b yl d o k o n ce z ab i t p o l i ci s t a p o u k o n č e n í u t k á n í v u l i cí c h m ěs t a , p o d o m á ck u v yr o b e n o u b o m b o u . 6
Po l s k o
V Polsku
je
v el m i
š p at n ý
s t av
nedostatečnou
dán
p r áv n í
o c h r a n n o u . P o ř a d a t el s k á s l u ž b a n a s t a d i o n e ch n ed o s t at e č n ě z aj i š ť u j e s v á u t k án í . C el k o v ě j s o u z d e v el m i n í z k é n á ro k y n a b ez p e čn o s t n í v yb av e n í s t ad i o n ů . Z t o h o t o d ů v o d u s e v ět š i n a s t ř et ů o d eh r áv á p ří m o
na
s t ad i o n e ch ,
kde
d o ch áz í
k n ap a d án í
obou
ještě
skupin
na
d o k u m en t
ze
t ri b u n á ch či p ř í m o n a t r av n at é p l o š e f o t b al o v éh o h ř i š t ě.
2.3 Dílčí závěr S o d s t u p em
č as u
lze
k o n s t at o v at ,
že
z áv az n ý
Š t r as b u rk u b yl
m o m en t e m p ř el o m u
v p o s u z o v an ýc h
p ři p r a v i l
pro
postupy
půdu
n ek o m p r o m i s n í
v š e ch
o b l a s t e ch
a
z ú č as t n ěn ýc h
s t r u k t u r v b o j i p ro t i d i v á c k é m u n ás i l í . Na z ák l ad ě r at i f i k a c e Úm l u v y v z n i k l o o d p o v í d aj í cí l e gi s l at i v n í p ro s t ř ed í , u m o ž ň u j í cí j ed n o z n a čn á ř eš en í p ři n ep o k o j í c h . J e v š a k n a k až d é m s t át u , j a k á k o n k r é t n í 5. Sport.cz, dostupné z http://sport.cz 6. Aktuálně.cz, dostupné z http://aktualne.cz
o p at ře n í b u d e a p l i k o v at , a kontrolovat,
zda
jsou
p ř ed ev š í m , z d a a j ak ým z p ů s o b em b u d e p ř e d m ět n á
o p at ř e n í
konkrétními
kluby
d o d rž o v á n a. Z h i s t o ri e b o h u ž e l v í m e , ž e n o v á a ú či n n ěj š í o p at ře n í s e v ž d y p ři j í m aj í až p o t é, co d o j d e k n ěj a k é t r a g é d i i .
3. Divácké násilí v České republice Typickými nositeli diváckého násilí jsou
mladiství a mladí lidé,
kteří se sdružují ve skupinkách na základě přízně k určitému klubu, označují se klubovými symboly, vyvolávají konflikty a projevují se agresivním chováním - tzv. rowdies (chuligáni). Prostředí okolo rowdies se dá charakterizovat jako kriminogenní, a působením na jednotlivce zvyšuje pravděpodobnost jednání, která porušují právní normy.
3.1 Charakteristika fotbalového chuligána U mladistvých a mladých lidí hraje významnou roli parta. Motivace, která vede mladé lidi ke sdružování do part může být rozmanitá, zejména ale jde o uspokojování citových a sociálních potřeb jednotlivce. V období od 12 do 17 let věku se jedinec pozvolna vymaňuje ze závislosti na rodině 7. Právě v tomto období se u jedince objevuje potřeba realizovat zájmy a sklony v partě. V té potom lidé vystupují jako nezávislé osobnosti, ale také jako partneři či soupeři. Zažívají pocit, že jsou potřební, znalí, oblíbení a uznávaní. Rodina pak není často schopna tyto potřeby uspokojit, a právě proto je skupina pro mladého jedince tak důležitá. Každá skupina si navíc vytváří vlastní hodnotový systém, který odpovídá cílům skupiny. Členové skupiny se pak musí podřizovat skupinovým normám, což jsou určitá pravidla chování a činnosti skupiny. Na tribuny se chodí vykřičet a předvést před kamarády. Také ví, že hajlování či podobné projevy, které jim na stadionu projdou, by jim na ulici prošly těžko. Policisté na stadionech si hledí hlavně toho, aby se nikdo nepral a aby opilí vlajkonoši neobtěžovali ostatní.
Za kriminálně nejrizikovější se považuje období kolem dvacátého roku věku. Se stoupajícím věkem se toto nebezpečí snižuje. Také platí, že náctiletí diváci snadněji porušují společenské normy a nechají se též 7. Čí rtk ová , L. P olic ejní p s ychologi e. P raha :P ortá l, 2000 , st r.145
snadněji svést k násilnostem. Dnešní trend je takový, že počet této věkové kategorie na sportovních utkáních roste. Výrazně tedy stoupá počet návštěvníků mezi 13. – 18. rokem věku a naopak počet starších návštěvníků klesá.
Klesání diváků starší populace je dáno i díky velké šířce nabídky sportovní podívané sdělovacími prostředky. Prostřednictvím televize může divák zhlédnout mnoho významných soutěží, aniž by opustil teplo domova, a právě především starší diváci ocení sportovní podívanou bez nutnosti kamkoliv cestovat.
N a s t ad i o n e ch s e m ů ž e m e s et k at s r ů z n ým i t yp y o s o b , k t er é m ů ž em e r o z l i š i t p o d l e t o h o , j ak n a h ru n ah l í ž í . R o z l i š u j em e t a k n ě k o l i k z á k l ad n í ch t yp ů d i v ák a:
- F o t b al o v ý d i v ák , - F o t b al o v ý f a n o u š e k , - F o t b al o v ý c h u l i g á n .
Fo tb a l o v ý d i v á k
F o t b al o v ý
divák8
je
p as i v n í
p o z o r o v at el
h r y,
n en í
ovlivněn
ri v al i t o u o b o u t ým ů , n a u t k án í p o h l í ž í z cel a n e u t rá l n ě. Zp r a v i d l a s l e d u j e i j i n é s p o rt y. Zaj í m á h o v ýs l e d e k a d ěj z á p as u . Ne n í s p j at s k l u b em ,
n en o s í
j eh o
s ym b o l y.
Hr u
a
v ýk o n
h r áč ů
hodnotí
o b j ek t i v n ě . J e t o p r o n ěh o d i v a d e l n í p ř ed s t av en í .
Fo tb a l o v ý f a n o u š e k Fo t b al o v ý f an o u š ek 9 j e k e k o p a n é v áz á n p r o s t ř ed n i ct v í m m u ž s t v a, k l u b u či k o n k r ét n í h o h rá č e. V yž a d u j e v ýh ru s v éh o m u ž s t v a , p ro ž í v á j eh o ú s p ě ch y i n e ú s p ě ch y. F o t b al j e v ět š i n o u j e h o j ed i n ým 8. Di váck é n ás i lí, d oc. M UDr . J. Nik l, C Sc ., J UDr. P. Volen eck ý, 2007, st r .7 9. Di váck é n ás i lí, d oc. M UDr . J. Nik l, C Sc ., J UDr. P. Volen eck ý, 2007, st r .7
s p o rt em . S v o j i i d e n t i fi k a ci s k l u b em p r ez en t u j e h l av n ě o b l e če n í m (r e p l i k y d r e s ů , k l u b o v é š ál y,
k š i l t o v k y, t ri čk a , v l aj k y,
odznaky
ap o d . ) . J e p ro n ěh o ch a r ak t e ri s t i c k é M Y ( f a n o u š c i k l u b u ) a O N I ( f a n o u š c i j i n ýc h k l u b ů ).
Fo tb a l o v ý ch u l i g á n ch u l i g á n i 1 0
F o t b al o v í
se
sdružují
ve
skupinách,
které
t v o ří
v ět š i n o u m l ad í m i l i t an t n ě o r i en t o v an í j ed i n ci . P ři ch áz e j í n a s t ad i o n y s cí l em v yv o l at k o n fl i k t či b i t k u s j i n ým i s k u p i n am i s o u p e řo v a t ým u . T yt o
skupiny
(p a rt y)
m aj í
v l as t n í
n áz v y.
N ěk t e ré
jsou
dobře
o r g a n i z o v á n y a n es j ed n o cu j e j e j e n k l u b o v é ri v al s t v í , a l e i p o l i t i c k é, r as o v é, n áb o ž e n s k é , n ár o d n o s t n í , r e gi o n ál n í č i s o ci ál n í m o t i v y. Č as t o s e m o d i f i k u j í s k l u b em , al e j e n s e s v o j í s k u p i n o u . N a s t ad i o n e ch o b s az u j í u r či t é p ro s t o r y – t z v . „ k o t l e “, v An g l i i „ en d “ , v e F r an ci i „ co p “ , v Ni z o z em s k u „ s i d e “, v P o l s k u „ m l yn “ ap o d . S v o j í t o t o ž n o s t fo t b al o v í ch u l i g á n i p r ez en t u j í p ře d ev š í m s t r ee t w e a ro v ým o b l í b e n ýc h
z n ač e k ,
v l aj k am i ,
š ál am i
s motivy
pro
o b l e č en í m u r či t o u
ch u l i g á n s k o u s k u p i n u , F an z i n y ( i n t e r n í č as o p i s z an g l i c k é h o f a n f an o u š ek a m a g az í n – ča s o p i s ) , w eb o v ým i s t r án k am i a p o d .
R o z š í ř en é j s o u r ů z n é ri t u ál y p ři p o v z b u z o v á n í , p ř í p ra v ě n a n ás i l n é s t ř et y, p ři n ak l ád á n í s u k o ř i s t ěn ým i v ě cm i s o u p e ří cí ch s k u p i n ap o d . V poslední
době
se
rozvíjí
i
ch u l i g án s k é
g r a fi t t i .
F o t b al o v é
ch u l i g á n s t v í s e p ro m í t l o i d o t ex t ů p í s n í h u d eb n í ch s k u p i n , p ř ed ev š í m s k i n h ea d s k ýc h a p u n k o v ýc h . Fo t b al o v í ch u l i g á n i s e d ál e o z n a č u j í d l e p ře v z at ýc h n áz v ů z e z ah r an i čí j ak o :
° Ho o l i g a n s , R o wd i e s , ° Skinheads.
10 . Di vá ck é ná si lí, d oc. M UDr . J. Nik l, C Sc ., J UDr. P. Volen eck ý, 2007, st r .7
H o o l i g a n s n eb o R o w d i es
H o o l i g an s , ro wd i es , n eb o l i č es k y ch u l i g á n i j e o z n a č en í , k t e r é p o ch áz í
z a n gl i c k é h o
n e u k áz n ěn é ,
jména
v ýt rž n í k y
a
Ho o l i g a n
r v á č e,
a
o s o b y,
označuje které
osoby
v el m i
n ed o d r ž u j í
žádná
s p o l e č en s k á p r av i d l a a n o rm y. P o ch áz í z An g l i e z d o b , k d y v Lo n d ýn ě ž i l a i rs k á r o d i n a H o o l i g a n ů , j e j í ž m l a d í c i t z v . p o s v ém d áv al i n aj e v o n e s p o k o j e n o s t s an g l i c k o u n ad v l ád o u n a Ir s k e m . Od s v é s v é r áz n é d rz é l e g r a c e a v ýt rž n o s t í p ř eš l i až n a rv a čk y a l o u p ež e. P ů v o d t o h o t o o z n a č en í l z e v ys t o p o v at t éž v Ir s k u , k d y Ir s k é s l o v o H o o l e y o z n a ču j e d i v o k o s t a d ál e t ak b yl o z n a če n i j e d e n Ir s k ý g a n g . Zk r á c en ý v ýr az t o h o t o s l o v a m ů ž e b ýt i H o o l s . 1 1
P o s t u p e m č as u s e o z n a č en í h o o l i g an s t al o p o j m em a v yd al o s e
do
s v ět a. 1 2
V C a rs k é m R u s k u s e s l o v e m „
huligan –
c h u l i g á n “ n ej p rv e
o z n a č o v al i o s a m o c e n í p o l i t i čt í n es p o k o j en ci a p o ro c e 1 9 1 7 t ak é o s o b y v yh ýb a j í cí s e p r á ci . Al e n a č as t o t o s l o v o „ z m i z el o “ z e s l o v n í k ů a z n o v u s e o b j ev i l o v r o c e 1 9 5 6
a t o v s o u v i s l o s t e ch s e
s k u p i n am i m l a d ýc h n ás i l n í k ů a v ýt rž n í k ů v P o l s k u . V d ru h é p o l o v i n ě 20.
století
se
toto
o z n a č en í
pro
n ep o s l u š n é ,
n eu k áz n ě n é
v ýt rž n i ct v í v yh l ed á v aj í c í j ed i n c e z n a čn ě ro z š í ř i l o i v Č S S R .
n eb o
13
Skinheads
J e d n á s e o o z n a č en í p r o s k u p i n u
l i d í v yz n á v aj í cí a p r ak t i k u j í c í
u r či t ý ž i v o t n í s t yl a s m ě r, j eh o ž k o ř e n y s ah aj í až n a J am aj k u d o 5 0 l et 2 0 . s t o l et í j a k o r e a k c e n a z v yš u j í cí s e n ez am ě s t n an o s t v m ěs t s k ýc h o b l as t e ch . P o t é s e t o t o h n u t í p ř en e s l o d o V el k é B ri t á n i e . P rv n í p ří s l u š n í ci n em ěl i p o l i t i ck é c í l e, a l e j ed n al o s e s p í š e o
11,12 ,13 - Wikip ed ia, Ot evř ená enc yk lop edi e, d os tupn é
z http ://c s. wikip edia. or g
n á v š t ěv n í k y
k o n c e rt ů ,
k t eří
se
snažili
odlišit
od
č ás t i
b o h at é
p o p u l ac e . P ro s k i n h e ad y j s o u t yp i ck é t y t o z n ak y: n en áv i s t v ů či H i p p i e a z áp o r n ý v z t ah k d ro g ám ( n i k o l i v o v š e m k al k o h o l u ), ča s t o i h l á š en í s e k d ěl n i ck é t ří d ě a v l as t e n ec t v í .
T yp i c k ým p o z n á v a cí m z n a k em s e s t al a v yh o l e n á h l av a a o b l e č e n í , které
se
skládá
s okovanou
z tzv.
špičkou,
„ t ěž k ýc h
j ak é
nosili
b o t “, p r áv ě
p ří p ad n ě d ěl n í ci
p r a co v n í ch v d o c í ch ,
bot
če rn é
v o j en s k é b u n d y ( t z v . b o m b er y ) n e b o t z v . H a r ri n g t o n y, d ž í n y a k š an d y p ře s k o š i l e či p o l o k o š i l e z n a čk y B e n H e rm an n e b o F re d P e rr y. 1 4
3.2 Aktuální přehled domácí fanouškovské scény S K S l á v i a Pr a h a
N a l i g o v é u t k án í s e p r av i d el n ě d o s t av u j e n ěc o m ez i 4 0 0 -1 0 0 0 f an o u š k y, k d y s e p o č et f an o u š k ů o d v í j í t ak é o d at ra k t i v n o s t i u t k á n í . Pokud
s e h r aj e p r až s k é d er b y m ez i S K S l á v i a a AC S p a rt a P r ah a ,
m n o ž s t v í f an o u š k ů s e z v yš u j e n a m ax i m u m .
M ez i c h u l i g á n s k é s k u p i n y s e ř ad í
t r ad i č n í s k u p i n y j ak o j s o u -
Yo u n g s t er s , R ed w h i t e s u p p o rt e rs , B ri g at e 9 7 a n o v á m l a d á s k u p i n a R as c al s , k t er á s e v yk r ys t a l i z o v al a z m l ad ýc h a k t i v n í ch S l á v i s t ů . 1 5
S i g ma O l o mo u c
N a a t r a k t i v n í z á p as y v yj í ž d í 3 0 0 – 4 0 0 f an o u š k ů , n a m é n ě z a j í m av é z áp as y s e d o s t av u j e k o l em p o l o v i n y f a n o u š k ů , t j . n ě c o k o l em 2 0 0 f an o u š k ů . Z t o h o t o p o čt u j e k o l em 5 0 t z v . s k al n í ch , z b yt e k j s o u řa d o v í f an o u š ci . 14. Wikip edia, Ot evř ená en c yk lop edi e, d ostupn é 15. S K S lá via P rah a, d ostupn é z http :// s la via .c z
z h ttp ://c s. wikip ed ia. or g
V O l o m o u ci
ex i s t u j í
v s o u č as n é
době
pouze
dvě
chuligánské
s k u p i n y. J e d n á s e o N. s . C o m m an d o 8 8 a Ho o l i g a n s h o v a d a z u b r . J e m o ž n é z m í n i t j eš t ě s k u p i n u S ek o n d w a v e – v t o m t o p ří p a d ě s e j ed n á o s t ar š í f an o u š k y, v e v ět š i n ě p ří p a d ů j d e o b ýv a l é čl en y Ho o l i g an s h o v ad a z u b r 1 6 .
FC B R NO 1 9 1 3
Z tohoto klubu se
n a at ra k t i v n í z á p a s y
d o s t av u j e
od 200 – do
9 0 0 f an o u š k ů . Kl u b b ěh e m p o s l ed n í ch p ět i s ez o n n e z az n am en al dokonce
ž ád n ý
z áp as
b ez
j ed i n éh o
fa n o u š k a .
S k u p i n y,
které
d o p ro v áz ej í t e n t o k l u b j s o u d l e p o čt u v t o m t o p o řa d í : J o h n y K en t u s g a n g (j k g ), T o r ci d a , K o h o u t k y g a n g , D i v i s i o n s , O rt o d o x ( o f b ) , Ul t r a B rn o , p ř át e l é z Bl an s k a a o k o l í B rn a – v ět š i n o u s e j e d n á o čl en y J k g , C h e e k y b o ys – t at o s k u p i n a j i ž v š a k o z n ám i l a k o n e c , p o s t u p n ě s e p ři p o j u j í k s k u p i n ě J o h n y K en t u s g an g . 1 7
AC S p a r ta Pra h a
N a z á p as y S p a rt y s e d o s t av u j e p r a v i d el n ě n ěc o k o l em 1 0 0 - 3 0 0 f an o u š k ů n a l i g o v é z áp a s y. N a d e rb y s e S l á v i í , z áp as s B an í k em Os t r av a n eb o Li g u m i s t rů p ři j d e k o l em 1 0 0 0 f an o u š k ů . Na z áp as S p a rt y s M an c h e s t e r em
d o k o n ce d o An gl i e v yj e l o
kolem 1500
f an o u š k ů .
M ez i s k u p i n y c h u l i g án ů p at ř í B ri g á d a d r á p e k z l a s i čk y, R ed p i r at es S p a rt a, f r ak c e R u d ý ú d er . Vš e ch n y s k u p i n y j s o u ak t i v n í , al e p o m al u j d o u d o ú s t r an í . 1 8
16. S K S i gma Olom ouc , d ostupn é z ht tp :// si gm a f otba l.c z 17. 1. FC Brno, d ostupné z http://1fcbrno.cz 18. AC Sparta Praha, d ostu pné z http://spa rta.c z
FK B a n í k O s tr a v a
P o d l e a t r ak t i v n o s t i u t k án í s e d o s t a v u j e n a z áp as y
600 – 1200
f an o u š k ů . V ět š i n o u s e j ed n á o m l ad é p ř í z n i v ce k l u b u . Chuligáni
B a n í k u p o s t áv aj í b ěh em z áp as ů n ed al e k o k o t l e , p o b l í ž
s t á n k u s o b če rs t v en í m , které
je
tvořeno
j ed n á s e p ř ed ev š í m o „ Ap p l e C o m m an d o “,
m en š í m i
s k u p i n am i
jako
S i l es i a n
Hu n t e rs ,
Ul t r am an i a cs a B a r ab i . 1 9
FK B o h e mi a n s 1 9 0 5
D o m á cí s t ad i o n v e V rš o v i cí ch b ýv á p r av i d e l n ě v yp r o d án . C h o d í s em 1 0 0 0 až 2 5 0 0 f an o u š k ů d o k o t l e . Vě t š í k ap a ci t u s t ad i o n v k o t l i an i n em á . Na m i m o p r až s k é z á p as y d o r a z í 1 0 0 -1 2 0 0 fa n o u š k ů . M ez i ch u l i g án y s e d á řa d i t s k u p i n a B e rs e rk , T o r n ád o b o ys , R az o rs ed g e , B a n d i t o s , P -s i d e a C al v e r as . 2 0
FC T e p l i c e
N a d o m á cí z áp as y p ř i ch áz í 1 0 0 – 4 0 0 f an o u š k ů . Zá l ež í t a k é n a t o m , j ak s e fo t b a l o v ém u k l u b u d aří .
C h u l i g á n i v e v ě t š i n ě p ří p a d ů n a v š t ěv u j í p o u z e d o m á cí z áp as y, v yj í ž d ěj í s n a d j e n d o b l í z k éh o M o s t u . Te p l i ck é s k u p i n y j s o u z n ám é p o d n áz v y N o rt h W a rr i o rs a D i v i s i o n No rd , k t e ří j s o u p o d p o ro v á n i m l a d ým i s k i n y, k t e ří n em aj í p o j m en o v an o u s v o u c h u l i g án s k o u s k u p i n u . 21 FK O p a v a
Do k o t l e d o ch áz í n a d o m ác í z áp as y 2 0 0 -4 0 0 l i d í , v š e s e o p ět o d v í j í 19. FC Baník Ostrava, d ostupné z http ://fcb.cz 20. Bohemians 1905, dostupné z http://bohemians1905.cz 21. FK Teplice, dostupné z http://fkteplice.cz
o d at r ak t i v n o s t i s o u p eř e . K o t el j e r o z d ěl e n d o d v o u m en š í c h č ás t í , ak t i v n ěj š í
č ás t f an d í c el ý z áp as a m é n ě ak t i v n í f an d í j e n p o k u d j e
z áp as z aj í m av ý.
C h u l i g á n s k é s k u p i n y j s o u z n á m y p o d n áz v y O p a v š t í ch al u p á ři a s k u p i n a S a n t a F e. J ak o j ed i n ý o p av s k ý f an k l u b j s o u p o v až o v án i f a n s z K rn o v a. J s o u z d e j eš t ě d al š í m al é s k u p i n k y, k t er é j s o u b ez n áz v u .
3.3 Dílčí závěr Lz e
ří ci ,
že
kolem
k až d éh o
f o t b al o v éh o ,
h o k ej o v é
či
j i n éh o
s p o rt o v n í h o k l u b u v z n i k aj í s k u p i n k y p ří z n i v ců p r áv ě t o h o k l u b u b ez o h l ed u n a t o , z d a s e j ed n á o n e j v yš š í n eb o n i ž š í l i g u . Z c el k o v é h o p o čt u p ří z n i v c ů k l u b u t v o ří t z v . t v r d é j ád r o n eb o l i ro wd i e s j e n m al á č ás t t ě ch t o f a n o u š k ů , al e o n i c h s e v e ře j n o s t d o z v í n ej v í c e. M ez i k l u b y, k t e r é m aj í s ro wd i e s n ej v ět š í p r o b l ém p at ří AC S p a rt a P ra h a, FC B an í k Os t r av a a 1 . FC B r n o . V t o m t o s m ě r u j e n a k až d ém k l u b u , j ak s i s v é f a n o u š k y v yc h o v á a j ak á p ři j m e o p at ř en í , a b y k o n fl i k t ů s r o wd i es b yl o co n ej m é n ě. S am o t n ý Č es k o m o r a v s k ý f o t b al o v ý s v az m ů ž e p o k u t o v at k l u b y z a t o , ž e s e j e j i ch f an o u š c i p ři z áp as e ch o v al i z p ů s o b em ,
n e v h o d n ým
kdy
tohoto
s v éh o
o p rá v n ěn í
v těch
z áv až n ěj š í c h p ří p a d e ch v yu ž í v á . Č M FS m á d al š í o p rá v n ěn í , k d y m ů ž e např.
n a ří d i t ,
v z d á l e n ém
se
s t ad i o n u ,
p ří t o m n o s t i f an o u š k ů
ab y
j ed i n é h o
v prostoru
z á p as či
d o m á cí h o
může
f an o u š k a tzv.
kotlů.
klubu
n a ří d i t ,
že
n eb o
může
T at o
o d eh r ál
zápas
p ro b ě h n e
z ak áz a t
restriktivní
na
jiném b ez
p ří t o m n o s t
o p a t ř en í
však
v n aš em d o m á cí m p r o s t ř ed í n e j s o u r e al i z o v án a, z n ám e j e s p í š e z e z ah r an i čí n ap ř. z It á l i e , k d e j s o u h o j n ě v yu ž í v á n a.
4. LEGISLATIVA ČR V BOJI S DIVÁCKÝM NÁSILÍM P ř i b o j i s d i v á ck ým n ás i l í m s e n e j v í c e
v yc h áz í z p r áv n í ú p r av y
z ák o n a č. 2 0 0 / 1 9 9 0 S b . o p ř es t u p cí c h , z ák o n a č. 2 7 3 / 2 0 0 8 S b . o P o l i ci i Č R , z á k o n a č. 1 4 0 / 1 9 6 1 S b . t r es t n í z á k o n a z ák o n a č. 1 4 1 / 1 9 6 1 S b . t r es t n í ř á d . V z h l e d e m k n a rů s t aj í cí i n t en z i t ě d i v á ck éh o n á s i l í ro s t e p o č et t r. či n ů p á ch an ýc h v s o u v i s l o s t i s e s p o rt o v n í m i ak c em i , a p r o t o s e d ál e b u d u z a b ýv a t z e j m én a t r es t n ě p r áv n í ú p r av o u t ét o p r o b l em at i k y.
4.1 Nejčastější tr. činy spojené s diváckým násilím V souvislosti
s d i v á ck ým
n ás i l í m
k p ro t i p r áv n í m j ed n án í m . P r i m ár n í
d o ch áz í
na
s t a d i o n ec h
p r áv n í n o rm o u p ro p o s t i h o v á n í
t o h o t o j e d n án í j e t r es t n í z ák o n č. 1 4 0 / 1 9 6 1 S b . a z ák o n o p ř es t u p cí c h č. 2 0 0 / 1 9 9 0 S b . M e z i n ej č as t ěj š í t r. či n y s p o j en é s d i v á c k ým n ás i l í m p at ří t yt o :
* Ú t o k n a v e ře j n éh o či n i t el e * V ýt r ž n i ct v í * N á s i l í p ro t i s k u p i n ě o b yv a t el ů a j e d n o t l i v ci
T r. č i n ú to k n a v e ř ejn éh o či n i t e l e – d l e
–
§ 1 5 5 t r. zá k o n a
k d o u ž i j e n á s i l í v ú m ys l u p ů s o b i t n a v ýk o n p r a v o m o ci v eř ej n é h o či n i t el e n e b o p r o v ýk o n j eh o p r a v o m o ci 2 2 … To h o t o t r. č i n u s e d o p o u š t ě j í p ro b l ém o v í fo t b a l o v í f an o u š ci p o m ě r n ě č as t o . V e v ět š i n ě p ří p a d ů s e p ři p o l i c ej n í m z á k r o k u s n až í s k u p i n a c h r á n i t
22
Tr es tní zák on č. 140/1961 S b .
j ed n o t l i v c e b ez o h l ed u n a t o j ak ý n ás l e d e k
j ej i ch
jednáním
způsobí.
T r. či n v ý t ržn i c t v í – d l e § 2 0 2 t r. z á k o n a
- k d o s e d o p u s t í v e ř ej n ě n eb o n a m í s t ě v e ř ej n ě p ř í s t u p n ém h ru b é n e s l u š n o s t i n eb o v ý t rž n o s t i z e j m én a t í m , ž e n a p ad n e j i n é h o , h a n o b í h i s t o r i c k o u n e b o k u l t u rn í p am át k u 2 3 … … a n e b o h ru b ým z p ů s o b em r u š í p ří p r a v u n e b o p r ů b ě h o r g an i z o v an é h o s p o rt o v n í h o u t k án í … - j ed n á s e o n ej ro z š í ř e n ěj š í t r. či n s p o j en ý s n e d o v o l e n ým ch o v án í m f a n o u š k ů . Te n t o p ar a g r a f j e n ej č as t ěj i v yu ž í v án v m o m en t ě , k d y d o j d e z e s t ra n y f an o u š k ů k v h o z e n í d ým o v n i c e n a h r a cí p l o c h u , k d y s e n ás l e d n ě p ř e ru š í
T r es t n ě p r á v n ě
zápas.
p o s t i ž i t el n é
s p o čí v a j í cí
j e d n án í
v h ru b ém ru š e n í p ř í p r a v y n e b o p r ů b ě h u o r g an i z o v an é h o s p o rt o v n í h o u t k án í b yl o d o s k u t k o v é p o d s t at y t r. či n u v ýt rž n i ct v í d l e u s t . § 2 0 2 t r. z ák o n a
t ak t o
č. 3 4 3 / 2 0 0 6
zavedeno
Sb.,
a
to
p o m ě rn ě na
nedávno
z ák l ad ě
nutnosti
n o v el o u l ép e
t r.
z ák o n a
k o n k r et i z o v at
p r o t i p r áv n í j e d n án í f an o u š k ů n a s t a d i o n e ch .
T r. či n n á s i l í p ro ti s k u p i n ě o b y v a t el ů a p ro ti j ed n o tl i v ci – d l e § 1 9 6 t r . zá k o n a
–
k d o s k u p i n ě o b yv a t el ů v yh r o ž u j e u s m r c en í m , u b l í ž e n í m n a z d ra v í n e b o z p ů s o b e n í m š k o d y v el k é h o r o z s ah u … ,
–
k d o u ž i j e n ás i l í p r o t i s k u p i n ě o b yv at el ů n e b o j e d n o t l i v c i n eb o j i m v yh ro ž u j e u s m r c en í m , u b l í ž e n í m n a z d r av í n eb o z p ů s o b e n í m š k o d y v el k éh o
rozsahu
pro
j e j i ch
politické
p ř es v ěd č en í ,
p ří s l u š n o s t
k et n i c k é s k u p i n ě, r as u , v yz n án í n eb o p ro t o , ž e j s o u b ez v yz n án í 2 4 … . – s t í m t o t r . č i n em kdy
j e m o ž n é s e s et k at p ří m o v o ch o z e c h s t ad i o n ů ,
t z v . t v r d é j ád r o fa n o u š k ů s t r h n e o s t a t n í k n ev h o d n ém u , v ě t š i n o u
23,24 Trestní zákon č. 140/1961 Sb.
p r o t i z ák o n n ém u fa n d ě n í . S k u p i n a o s o b
z a čn e k ř i č e t s l o v a, z j ej i ch ž
o b s ah u j e z ře j m é n e b ez p e čí u b l í ž e n í n a z d r av í a z o k o l n o s t í j e p at r n é, ž e j e n a m í s t ě d ů v o d n á o b av a z j eh o u s k u t e čn ěn í . S t ál e t r es t n ýc h n a p l ň u j í cí
č as t ěj i
se
či n ec h ,
v souvislosti
které
u s t an o v en í
se
s d i v á ck ým
p r ez en t u j í či n u
t re s t n é h o
n ás i l í m
j ed n án í m
a
podpory
h o v o ří
o
s ym b o l i k o u , a
propagace
h n u t í , s m ě ř u j í cí k p o t l a č en í p r áv a s v o b o d o b č a n ů ( § 2 6 0 a § 2 6 1 T r Z) .
V s o u v i s l o s t i s p á ch án í m t re s t n ýc h či n ů j e d o b r é p ři p o m en o u t možnost
u l o ž en í
t r es t u
z ák az u
p o b yt u
spojený
i
s p ř i m ě ř en ým i
o m ez en í m i : z ák az n á v š t ěv y s p o r t o v n í h o u t k á n í k až d ém u
o b č an o v i
Č es k é r ep u b l i k y a t o v z áj m u o ch r an y v e ře j n éh o p o ř ád k u , z d r av í a m aj et k u , p o k u d s e d o p u s t i l t re s t n é h o či n u v s o u v i s l o s t i s e s p o rt o v n í m u t k án í m .
Z n es p l n ě n í t ét o p o v i n n o s t i m ů ž e v yp l yn o u t t r es t n ý či n
m a ř en í ú ř ed n í h o ro z h o d n u t í (§ 1 7 1 T r Z) .
4.2 TRESTNÍ ŘÍZENÍ NA STADIONECH N a z á k l ad ě ro z s á h l ýc h š k o d , k t e r é f o t b a l o v í c h u l i g á n i p ř i u t k án í ch z p ů s o b í , s e ro z h o d l i p o l i ce j n í d ů s t o j n í c i t u t o s i t u a ci ř eš i t . P o d l o u h ém období vznikl
p o d o d b o rn o u z á š t i t o u M ěs t s k éh o s o u d u v P r az e a
M ěs t s k é h o s t át n í h o z as t u p i t el s t v í v P r az e , s p o l e čn ý p r o j e k t r e a g u j í cí n a v z r ů s t aj í cí p ro j e v y fo t b a l o v é h o
n á s i l í n az v a n ý „ m o b i l n í t re s t 2 5 “ .
To h o t o p ro j e k t u s e s p o l e č n ě s p r a co v n í k y P o l i ci e Č R a S p r á v y h l . m ěs t a P ra h y z ú ča s t n i l a c el á ř a d a d al š í ch s u b j ek t ů j a k o j s o u :
-
Ob v o d n í s o u d p ro P r ah u 7
-
Ob v o d n í s t át n í z as t u p i t el s t v í p ro P ra h u 7
-
Úř a d m ěs t s k é č ás t i P r ah a 7
-
Č es k o m o r a v s k ý f o t b al o v ý s v az
25. P r ezent ac e m obi lníh o t r estu v rám ci P r oj ektu P1000 M V ČR
-
S p a rt a P r ah a a . s .
d o s áh n u t í m ax i m ál n í e fe k t i v i t y p ři
C í l em t o h o t o p r o j e k t u j e
z ad rž e n í f o t b al o v éh o v ýt rž n í k a . Vi z e j e , ž e z a i d e ál n í ch p o d m í n ek b y b yl o m o ž n é p o d ez ře l o u o s o b o u o d z a d rž en í a o m ez e n í o s o b n í s v o b o d y, d o c c a 3 5 m i n u t z a p r o k áz a n ý t re s t n ý č i n o d s o u d i t . To t o s e m á p o d aři t t ak é d í k y n ás l e d u j í c í m p o d m í n k ám :
-
b u d e s p o l eč n á fo rm u l á ř o v á p l at fo rm a p ro p l n ě el ek t ro n i ck o u v ým ě n u a
s d í l en í
dokumentů
budou
v yt v o ř en y
fo rm u l á ř e p r o v š e c h n y p ro c es n í
i n t e r ak t i v n í
ú k o n y t r es t n í h o
e l ek t r o n i c k é
a přestupkového
ří z en í -
o n -l i n e p ro p o j e n í v š e ch p r ac o v i š ť s o n -l i n e m o ž n o s t í s l ed o v án í t v o rb y a o b ěh u d o k u m en t ů
-
v yb av e n í v š e c h p r ac o v i š ť v l as t n í d a t a b á z o v o u a g e n d o u , v č e t n ě o n -l i n e p ří s t u p u k r ej s t ř í k ů m t re s t ů
-
o n -l i n e el ek t r o n i ck á k o o r d i n a c e p o s t u p ů s b ez p e č n o s t n í m o p at ře n í m
-
v yb av e n í
v ýk o n n o u
p ře n o s n o u
v ýp o č et n í
technikou,
o z v u č en í m ,
z áz n am o v o u a au d i o v i z u ál n í t e ch n i k o u -
z ar u če n é z ák o n n é e l ek t r o n i ck é p o d p i s y
V ýs l e d k em t o h o t o s n až en í m á b ýt p ř ed ev š í m :
*
n a p l n ěn í k o n t r ad i k t o r n í h o ří z en í
*
r yc h l á a ef ek t i v n í s p o l u p r á ce v š e ch o r g án ů p ů s o b í cí ch v t r es t n í m a p ř es t u p k o v é m ří z en í
*
s n í ž en í n ák l a d ů v t r es t n í m a p ř es t u p k o v ém ří z en í
*
r yc h l ý t r es t j a k o n ej l ep š í p re v en t i v n í o p at ř en í
*
p l n ě el e k t r o n i c k á a g en d a – v yt v á ř en í e l e k t r o n i c k é h o p o d p i s u
*
o v ěř e n í
m o ž n o s t í s p o l u p r á ce v š e c h o r g án ů p ů s o b í c í c h v t r es t n í m
a
p ř es t u p k o v é m ří z en í
P o p rv é b yl o s h o r a u v ed en é t r. ří z en í v yz k o u š en o v p o l o v i n ě r o k u 2 0 0 8 v P raz e n a s t ad i o n u AC S p a rt a P r ah a,
p ř i fo t b a l o v ém u t k án í
m ez i t ým y AC S p a r t a a FC B a n í k O s t ra v a .
V p r ax i t o z n am en al o , ž e n a s t ad i o n u b yl b ěh em u t k án í p ří t o m en s t á t n í z ás t u p c e
a s o u d c e. P r o ú č el y t r es t n í h o ří z e n í b yl a v yč l en ěn a
m í s t n o s t , v e k t er é b yl o m o ž n é p o v š e ch ú k o n e c h z ad rž e n o u o s o b u , k t e r á s p á ch al a t r es t n ý či n , v e z k r á c en é m p ří p r av n ém ří z en í o d s o u d i t .
Ze s t ra n y s t át n í h o z ás t u p c e a s o u d c e, k t e ří b yl i n a m í s t ě b yl o n e o f i c i á l n ě k o n s t at o v án o , ž e s e t e n t o p r o j ek t j ed n o z n a č n ě o s v ěd či l a p r o k áz a l
svoji
o p o d s t at n ěn o s t .
Tento
p ro j ek t ,
který
u m o ž ň o v al
k o n c en t r o v at n a j ed n o m m í s t ě v š e ch n y o r g á n y či n n é v t r. ří z en í , d l e j ej i c h s l o v m á p r ev en t i v n í ef ek t , p ř i s p í v á k e z r yc h l e n í ří z en í a s c h o p n o s t i t ěc h t o o r g án ů r o z h o d n o u t o v i n ě a t re s t u p r o p a ch at el e t r es t n é či n n o s t i v ř á d u n ě k o l i k a h o d i n o d s p á c h á n í d el i k t n í h o j ed n á n í .
4.3 ZÁKON O POLICII ČR č. 273/2008 Sb. Od 1 . 1 . 2 0 0 9 n ab yl ú či n n o s t
z á k o n č. 2 7 3 / 2 0 0 8 S b . o P o l i ci i Č R .
V t o m t o z á k o n ě j e m i m o j i n é ř eš e n a p ř í t o m n o s t p o l i c ej n í c h s l o ž ek n a s t a d i o n u b ěh em s p o rt o v n í c h u t k án í . P o v i n n o s t i p ro v o z o v a t e l e s p o r t o v n í h o
z a ří z en í p ř e s n ěj i u p r av u j e
u s t an o v en í § 7 a ) z á k o n a č . 2 7 4 / 2 0 0 8 S b . 2 6
V § 7 a o d s t . 1 z ák o n a č. 2 7 4 / 2 0 0 8 S b . s p o rt o v n í h o z a ří z e n í
s e ří k á , ž e v l a s t n í k
j e p o v i n e n , j e -l i t o n ez b yt n ě n u t n é
p ro
b ez p e čn o s t o s o b a m aj et k u v e s p o rt o v n í m z a ří z en í , v yd a t a z v eř ej n i t n á v š t ěv n í ř ád , v e k t e r ém , p o d l e m í s t n í ch p o d m í n e k , s t a n o v í z ej m é n a p r av i d l a p r o v s t u p n á v š t ě v n í k ů d o s p o rt o v n í h o z a ří z e n í a p r a v i d l a ch o v án í
n á v š t ěv n í k ů
a
osob
b ez p ro s t ř e d n ě
p o řa d at el s k o u s l u ž b u v e s p o r t o v n í m z a ř í z en í . 2 7
26. Sb írk a zák onů č . 274/2008 Sb. ze dn e 17 .8. 2008 27. Sb írk a zák onů č . 274/2008 Sb. ze dn e 17 .8. 2008
v yk o n áv aj í cí c h
Dl e M i n i s t r a V n i t ra Č R Iv an a La n g r a b y s e m ě l n a z ab ez p e č en í p o řá d k u n a s t ad i o n u p o d í l et p ř ed ev š í m p o řá d aj í cí t ým t í m , ž e s i a z ap l a t í p o řa d at el s k o u s l u ž b u , k t er á t z v . p o k r yj e v eš k e r é
z aj i s t í
p r o t i p r áv n í j e d n án í z e s t r an y f a n o u š k ů . S m ys l e m v yd á n í
tohoto
j e t o , ž e p o l i ci s t é, k t e ří b yl i v u p l yn u l é m o b d o b í p ří t o m n i n a
z ák o n a
s t a d i o n ec h , b u d o u n yn í v e v ět š í m í ř e „ v i d ět “ v u l i cí ch m ěs t . V p rax i b y t o m ěl o v yp a d at a s i t a k , ž e p o k u d d o j d e z e s t ra n y f a n o u š k ů k p ro t i p r áv n í m u
j e d n án í ,
p o řa d at el s k é
p r a co v n í ci
p o d ez ře l é h o n a o s o b n í s v o b o d ě a p ř ed aj í bude
v
prostorách
mimo
s t ad i o n .
a g e n t u r y o m ez í
h o p o l i ce j n í h l í d c e , k t er á
Zd e
policisté
p ř e v ez m o u
p o d ez ře l é h o a n ás l e d n ě h o p ř e v ez o u n a n ej b l i ž š í o d d ěl e n í P o l i ci e Č R k p ro v ed en í
úkonů.
d al š í c h
V tomto
p ří p a d ě
je
v š ak
v eš k e r é
p r o k az o v á n í t r es t n é či n n o s t i n a p o ř ad at e l s k é s l u ž b ě, k t er á p o t é b u d e u s o u d u s v ěd či t v n e p ro s p ě ch p ac h at el e. P rv n í p ro v ěř e n í t o h o t o z ák o n a p ro b ěh l o d n e 2 2 . 2 . 2 0 0 9 v Os t r av ě , k d y m ez i s eb o u n as t o u p i l i h r á či z f o t b a l o v ýc h k l u b ů B an í k Os t r av a a FC B r n o . V ýs l ed k em t o h o t o u t k á n í b yl a h r o m ad n á r v a čk a m ez i p r a co v n í k y b ez p e čn o s t n í a g e n t u r y a f a n o u š k ů B a n í k u O s t r av a, k t e ří v b ěh l i
na
f o t b al o v o u
p l o ch u .
P ro
zklidnění
a
z v l ád n u t í
c el éh o
i n c i d en t u m u s e l i b ýt n ak o n ec n a m í s t o p o v o l án i p o l i c ej n í s l o ž k y, k t e r é b yl i i t a k p ří t o m n i v b ez p r o s t ř ed n í b l í z k o s t i s t ad i o n u . V ýs l e d ek ? S t at i s í co v é š k o d y n a m aj et k u a z t r . Č i n u v ýt rž n i ct v í b yl o b v i n ěn p o u z e j ed en f an o u š e k , k t e r ý b yl n ás l ed n ě o d s o u z e n s o h l e d em n a j eh o t r es t n í m i n u l o s t k t r e s t u o d n ět í s v o b o d y v t rv á n í 4 m ěs í ců .
4.4. Přehled protiprávního jednání za ro k 2008 V r o c e 2 0 0 8 b yl o v e s l u ž e b n í m o b v o d u P o l i c i e Č R , O b v o d n í ř ed i t el s t v í v yh l á š e n o
P r ah a I, k t e r ý z ah r n u j e s p r á v n í o b v o d y P r a h y 1 , 6 a 7 v r ám ci
s p o rt o v n í c h
a k cí
c el k em
11 8
b ez p e čn o s t n í ch
o p at ře n í , p ři k t er ý ch b yl o z ad rž e n o a r ea l i z o v á n o 1 9 p a ch at el ů t r. či n n o s t i a 3 1 6 p ac h at el ů p ř es t u p k u .
V t o m t o ú z e m n í m o b v o d u s e n a c h áz í f o t b al o v ý s t a d i o n AC S p a rt a P r ah a, f o t b al o v ý s t a d i o n E . R o š i c k é h o , fo t b al o v ý s t ad i o n J u l i s k a a h o k ej o v ý s t a d i o n Te s l a A r en a .
V n ás l e d u j í cí m
p ř eh l e d u
je
uvedena
č et n o s t
j ed n o t l i v ýc h
p ro t i p rá v n í c h d el i k t ů u k o n k r ét n í c h z áp a s ů .
T r es tn é či n y :
1 . Fo t b al o v é u t k án í S K S l áv i a P r ah a - A C S p art a P r ah a d n e 3 1 . 3 . 2 0 0 8 s t a d i o n E . R o š i ck éh o P ra h a 6 , S t ra h o v – o b v i n ěn a j ed n a o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ě k u 1 8 -t i l e t p ro t r . č i n v ýt r ž n i ct v í d l e u s t . § 2 0 2 / 1 t r . z ák o n a,
2 . F o t b al o v é u t k á n í S K S l á v i a P r ah a - AC S p a rt a P r a h a d n e 3 1 . 3 . 2 0 0 8 s t a d i o n E. R o š i ck éh o P r ah a 6 , S t r ah o v , o b v i n ěn a j ed n a o s o b a m u ž s k é h o p o h l a v í v e v ěk u 1 8 - t i l e t p ro t r . či n ú t o k n a v e ř ej n é h o či n i t el e d l e u s t . § 1 5 5 / 1 a t r. z á k o n a ,
3 . Fo t b al o v é u t k án í S K S l áv i a P r ah a - A C S p art a P r ah a d n e 3 1 . 3 . 2 0 0 8 s t a d i o n E. R o š i c k é h o P r a h a 6 , S t ra h o v , o b v i n ěn a o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ě k u 3 9 -t i l et p r o
t r. či n v ýt rž n i ct v í d l e u s t . § 2 0 2 / 1 t r .
z ák o n a,
4 . Fo t b al o v é u t k án í S K S l áv i a P r ah a - A C S p art a P r ah a d n e 3 1 . 3 . 2 0 0 8 s t a d i o n E. R o š i c k é h o P r a h a 6 , S t ra h o v , o b v i n ěn a o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ě k u 2 1 -t i l et t r . či n ú t o k n a v e ř ej n é h o či n i t e l e d l e u s t . § 1 5 5 / 1 a t r. z á k o n a,
5 . Fo t b al o v é u t k án í S K S l áv i a P r ah a - A C S p art a P r ah a d n e 3 1 . 3 . 2 0 0 8 s t a d i o n E. R o š i c k é h o P r a h a 6 , S t ra h o v , o b v i n ěn a o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ě k u 2 5 -t i l et p r o z ák o n a,
t r. či n v ýt rž n i ct v í d l e u s t . § 2 0 2 / 1 t r .
6 . Fo t b al o v é u t k án í S K S l áv i a P r ah a - A C S p art a P r ah a d n e 3 1 . 3 . 2 0 0 8 s t a d i o n E. R o š i c k é h o P r a h a 6 , S t ra h o v , o b v i n ěn a o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ě k u 2 1 -t i l et p r o t r. či n v ýt rž n i ct v í d l e u s t . § 2 0 2 / 1 t r . z ák o n a,
7 . Fo t b al o v é u t k án í S K S l áv i a P r ah a - A C S p art a P r ah a d n e 3 1 . 3 . 2 0 0 8 s t a d i o n E. R o š i c k é h o P r a h a 6 , S t ra h o v , o b v i n ěn a o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ě k u 1 8 -t i l et p r o
t r. či n v ýt rž n i ct v í d l e u s t . § 2 0 2 / 1 t r .
z ák o n a,
8 . F o t b al o v é u t k á n í S K S l á v i a P r ah a - AC S p a rt a P r a h a d n e 3 1 . 3 . 2 0 0 8 s t a d i o n E. R o š i c k é h o P r a h a 6 , S t ra h o v , o b v i n ěn a o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ě k u 2 7 -t i
l et p ro
t r . či n v ýt rž n i ct v í d l e u s t . § 2 0 2 / 1 t r .
z ák o n a,
9 . Fo t b al o v é u t k án í S K S l áv i a P r ah a - A C S p art a P r ah a d n e 3 1 . 3 . 2 0 0 8 s t a d i o n E. R o š i c k é h o P r a h a 6 , S t ra h o v , o b v i n ěn a o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ěk u 3 4 l et p r o t r. či n v ýt rž n i ct v í d l e u s t . § 2 0 2 / 1 t r. z ák o n a,
1 0 . F o t b al o v é u t k án í S K S l á v i a P r ah a - AC S p a rt a P r ah a d n e 3 1 . 3 . 2 0 0 8 s t a d i o n E. R o š i c k é h o P r a h a 6 , S t ra h o v , o b v i n ěn a o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ě k u 2 6 -t i l et p r o
t r. či n v ýt rž n i ct v í d l e u s t . § 2 0 2 / 1 t r .
z ák o n a,
1 1 . F o t b al o v é u t k á n í AC S p art a P r a h a - FC B rn o d n e 4 . 5 . 2 0 0 8 s t ad i o n AX A A r én a, P r ah a 7 , o b v i n ě n a o s o b a m u ž s k éh o p o h l av í v e v ěk u 2 5 -t i l et p r o t r. či n v ýt rž n i c t v í d l e u s t . § 2 0 2 / 1 t r. z á k o n a ,
1 2 . F o t b al o v é u t k án í AC S p a rt a P r ah a - P an at h a n ai k o s At h en y d n e 1 3 . 8 . 2 0 0 8 s t ad i o n AX A A r én a , P r ah a 7 , o b v i n ě n a o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ě k u 2 5 -t i l et p r o z ák o n a,
t r. či n v ýt rž n i ct v í d l e u s t . § 2 0 2 / 1 t r .
1 3 . F o t b al o v é u t k án í AC S p art a P r ah a - Di n am o Za g r e b d n e 2 . 1 0 . 2 0 0 8 , P r ah a 1 , S t ar o m ěs t s k é n ám ěs t í o b v i n ě n a o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ě k u 2 3 -t i l et p ro t r . či n v ýt rž n i ct v í d l e u s t . § 2 0 2 / 1 t r . z ák o n a,
1 4 . F o t b al o v é u t k án í AC S p art a P r ah a - Di n am o Za g r e b d n e 2 . 1 0 . 2 0 0 8 , P r ah a 1 , S t ar o m ěs t s k é n á m ě s t í , o b v i n ěn a o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ě k u 2 3 -t i l e t p r o t r. či n ú t o k n a v e ř ej n é h o či n i t el e d l e u s t . § 1 5 5 / 1 a , 2 a t r. z ák o n a ,
1 5 . F o t b al o v é u t k án í AC S p ar t a P r ah a - S K S l áv i a P r a h a d n e 6 . 1 0 . 2 0 0 8 s t a d i o n A XA Ar é n a, P ra h a 7 , o b v i n ě n a o s o b a m u ž s k éh o p o h l av í v e v ě k u 3 5 -t i l et p ro t r. č i n v ýt rž n i c t v í d l e u s t . § 2 0 2 / 1 t r . z á k o n a,
1 6 . F o t b al o v é u t k án í AC S p ar t a P r ah a - S K S l áv i a P r a h a d n e 6 . 1 0 . 2 0 0 8 s t a d i o n A XA Ar é n a, P ra h a 7 , o b v i n ě n a o s o b a m u ž s k éh o p o h l av í v e v ě k u 3 5 - t i l et p ro
t r. či n ú t o k n a v e ř ej n é h o či n i t el e d l e u s t . § 1 5 5 / 1 a )
t r. z á k o n a ,
1 7 . F o t b al o v é u t k án í S K S l á v i a P r ah a - AC S p a rt a P r ah a d n e 3 1 . 3 . 2 0 0 8 s t a d i o n E. R o š i c k é h o P r a h a 6 , S t ra h o v , o b v i n ěn a o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ě k u 3 1 -t i p ro
t r. či n v ýt rž n i ct v í d l e u s t . § 2 0 2 / 1 t r .
z ák o n a,
1 8 . F o t b al o v é u t k án í S K S l áv i a P r ah a - B o h em i an s 1 9 0 5 d n e 1 6 . 3 . 2 0 0 8 s t a d i o n E. R o š i c k é h o P r a h a 6 , S t ra h o v , o b v i n ěn a o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ěk u 4 1 l et p r o t r. či n v ýt rž n i ct v í d l e u s t . § 2 0 2 / 1 t r. z ák o n a,
1 9 . F o t b al o v é u t k á n í S K S l áv i a P r ah a - B o h em i an s 1 9 0 5 d n e 1 6 . 3 . 2 0 0 8 s t a d i o n E. R o š i c k é h o P r a h a 6 , S t ra h o v , o b v i n ěn a o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ě k u 3 1 -t i l et p r o t r. či n v ýt rž n i ct v í d l e u s t . § 2 0 2 / 1 t r . z ák o n a,
p ř es tu p k y :
1 . F o t b al o v é u t k á n í S K S l á v i a P r ah a - AC S p a rt a P r a h a d n e 3 1 . 3 . 2 0 0 8 s t a d i o n E. R o š i c k é h o P r a h a 6 , S t ra h o v , p ř es t u p c e pohlaví
ve
věku
24-ti
l et
pro
p ř es t u p ek
- o s o b a m u ž s k éh o dle
ust.
§
4 7 / 1 a)
p ř es t u p k o v é h o z á k o n a č . 2 0 0 / 1 9 9 0 S b . ,
2 . F o t b al o v é u t k á n í S K S l á v i a P r ah a - AC S p a rt a P r a h a d n e 3 1 . 3 . 2 0 0 8 s t a d i o n E. R o š i c k é h o P r a h a 6 , S t ra h o v , p ř es t u p c e – o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ěk u 2 4 - t i l et p ro p ře s t u p ek d l e u s t . § 4 7 / 1 a) p ř es t u p k o v é h o z ák o n a č. 2 0 0 / 1 9 9 0 S b . ,
3 . Fo t b al o v é u t k án í S K S l á v i a P r ah a - A C S p a rt a P r ah a d n e 3 1 . 3 . 2 0 0 8 s t a d i o n E. R o š i ck é h o P r ah a 6 , S t r ah o v , p ře s t u p ce - o s o b a m u ž s k é h o p o h l a v í v e v ěk u 4 4 - t i l et p ro p ře s t u p ek d l e u s t . § 4 7 / 1 a) p ř es t u p k o v é h o z ák o n a č. 2 0 0 / 1 9 9 0 S b . ,
4 . F o t b al o v é u t k á n í DU K LA P r a h a - FC S l o v á c k o d n e 3 . 5 . 2 0 0 8 s t a d i o n J u l i s k a P r ah a 6 , D e j v i ce , p ř es t u p c e - o s o b a m u ž s k éh o p o h l av í v e v ě k u 2 2 -t i l et p ro p ř e s t u p ek d l e u s t . § 4 7 / 1 f) p ř e s t u p k o v éh o z ák o n a č. 200/1990 Sb.,
5 . F o t b al o v é u t k á n í DU K LA P r a h a - FC S l o v á c k o d n e 3 . 5 . 2 0 0 8 s t a d i o n J u l i s k a P r ah a 6 , D e j v i ce , p ř es t u p c e - o s o b a m u ž s k éh o p o h l av í v e v ě k u 2 3 -t i l et p ro
p ř es t u p ek d l e u s t . § 4 7 / 1 f) p ř es t u p k o v é h o z á k o n a č.
200/1990 Sb.,
6 . F o t b al o v é u t k á n í DU K LA P r a h a - FC S l o v á c k o d n e 3 . 5 . 2 0 0 8 s t a d i o n J u l i s k a P r ah a 6 , D e j v i ce , p ř es t u p c e - o s o b a m u ž s k éh o p o h l av í v e v ě k u 2 8 -t i l et p ro
p ř es t u p ek d l e u s t . § 4 7 / 1 f) p ř es t u p k o v é h o z á k o n a č.
200/1990 Sb.,
7 . F o t b al o v é u t k á n í AC S p ar t a P ra h a - F C B rn o d n e 4 . 5 . 2 0 0 8 s t ad i o n AX A A r en a, P ra h a 7 , p ř es t u p c e - o s o b a m u ž s k é h o p o h l av í v e v ěk u 2 7 -
t i l et p r o
p ř e s t u p e k d l e u s t . § 4 7 / 1 f ) p ř e s t u p k o v éh o z ák o n a č.
200/1990 Sb.,
8 . F o t b al o v é u t k á n í AC S p ar t a P ra h a - F C B rn o d n e 4 . 5 . 2 0 0 8 s t ad i o n AX A A r en a, P ra h a 7 , p ř es t u p c e - o s o b a m u ž s k é h o p o h l av í v e v ěk u 2 3 t i l et p r o
p ř e s t u p e k d l e u s t . § 4 7 / 1 f ) p ř e s t u p k o v éh o z ák o n a č.
200/1990 Sb.,
9 . F o t b al o v é u t k á n í AC S p a rt a P r a h a - B an í k Os t r av a d n e 1 0 . 5 . 2 0 0 8 s t a d i o n A XA A r en a, P r ah a 7 , p ř e s t u p c e - o s o b a m u ž s k é h o p o h l av í v e v ě k u 1 9 -t i l et p ro p ř es t u p ek d l e u s t . § 5 0 / 1 a ) p ř es t u p k o v é h o z á k o n a č. 200/1990 Sb.,
1 0 . Fo t b al o v é u t k án í AC S p a rt a P r ah a - B an í k Os t r a v a d n e 1 0 . 5 . 2 0 0 8 s t a d i o n A XA A r en a, P r ah a 7 , p ř e s t u p c e - o s o b a m u ž s k é h o p o h l av í v e v ě k u 2 1 -t i l et p r o p ř es t u p e k d l e u s t . § 5 0 / 1 a ) p ř es t u p k o v é h o z ák o n a č. 2 0 0 / 1 9 9 0 S b . ,
1 1 . Fo t b al o v é u t k án í AC S p a rt a P r ah a - B an í k Os t r a v a d n e 1 0 . 5 . 2 0 0 8 s t a d i o n A XA Ar e n a , P r ah a 7 ,
p ře s t u p c e - o s o b a m u ž s k éh o p o h l av í v e
v ě k u 3 0 -t i l e t p ro p ř es t u p e k d l e u s t . § 4 7 / 1 a )
p ře s t u p k o v é h o z ák o n a
č. 2 0 0 / 1 9 9 0 S b . ,
1 2 . Fo t b al o v é u t k án í AC S p a rt a P r ah a - B an í k Os t r a v a d n e 1 0 . 5 . 2 0 0 8 s t a d i o n A XA A r en a, P r ah a 7 , p ř e s t u p c e - o s o b a m u ž s k é h o p o h l av í v e v ě k u 2 1 -t i l et p r o p ř es t u p e k d l e u s t . § 4 7 / 1 a) p ře s t u p k o v é h o z ák o n a č. 200/1990 Sb.,
1 3 . Fo t b al o v é u t k án í AC S p a rt a P r ah a - B an í k Os t r a v a d n e 1 0 . 5 . 2 0 0 8 s t a d i o n A XA Ar e n a , P r ah a 7 ,
p ře s t u p c e - o s o b a m u ž s k éh o p o h l av í v e
v ě k u 2 3 - t i l et p ro p ř es t u p ek d l e u s t . § 4 7 / 1 a ) p ř es t u p k o v é h o z á k o n a č. 200/1990 Sb.,
1 4 . Fo t b al o v é u t k án í AC S p a rt a P r ah a - B an í k Os t r a v a d n e 1 0 . 5 . 2 0 0 8 s t a d i o n AX A Ar e n a , P r a h a 7 , p ř es t u p c e - o s o b a m u ž s k é h o p o h l a v í v e v ě k u 2 9 -t i l et p r o p ř es t u p e k d l e u s t . § 4 7 / 1 a) p ře s t u p k o v é h o z ák o n a č. 200/1990 Sb.,
1 5 . Fo t b al o v é u t k án í AC S p a rt a P r ah a - B an í k Os t r a v a d n e 1 0 . 5 . 2 0 0 8 s t a d i o n A XA A r en a, P r ah a 7 , p ř e s t u p c e - o s o b a m u ž s k é h o p o h l av í v e v ě k u 2 7 -t i l e t p ro p ř es t u p e k d l e u s t . § 4 7 / 1 f ) p ř e s t u p k o v é h o z ák o n a č. 200/1990 Sb.,
1 6 . Fo t b al o v é u t k á n í AC S p ar t a P ra h a - P a n a t h an ai k o s A t h e n y d n e 1 3 . 8 . 2 0 0 8 s t ad i o n A XA A r en a , P ra h a 7 , p ře s t u p ce - o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ěk u 2 7 - t i l et p r o p ře s t u p ek d l e u s t . § 4 7 / 1 f) p ř es t u p k o v é h o z ák o n a č. 2 0 0 / 1 9 9 0 S b . ,
1 7 . Fo t b al o v é u t k án í AC S p a rt a P r ah a - P an at h a n ai k o s At h e n y d n e 1 3 . 8 . 2 0 0 8 s t ad i o n A XA A r en a , P ra h a 7 , p ře s t u p ce - o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ěk u 2 7 - t i l et p r o p ře s t u p ek d l e u s t . § 4 7 / 1 f) p ř es t u p k o v é h o z ák o n a č. 2 0 0 / 1 9 9 0 S b . ,
1 8 . - 3 1 3 . Fo t b al o v é u t k á n í AC S p ar t a P r ah a - D yn a m o Za g r eb d n e 2 . 1 0 . 2 0 0 8 , P r a h a 1 , S t a ro m ě s t s k é n ám ěs t í , 2 9 5 fa n s D yn a m a Za g r eb ř eš en o p r o 200/1990 Sb.,
p ř es t u p e k d l e u s t . § 4 7 / 1 a , f ) p ř es t u p k o v é h o z ák o n a č . ( v š e ch n y o s o b y m u ž s k é h o
p o h l av í )
3 1 4 . Ho k e j o v é u t k á n í HC S p a rt a P r a h a - HC Kl ad n o d n e 2 3 . 1 2 . 2 0 0 8 , Te s l a a ré n a, P r ah a 7 , V ýs t a v i š t ě , p ř es t u p c e - o s o b a m u ž s k é h o p o h l av í v e v ě k u 2 9 -t i l et p r o p ř e s t u p e k d l e u s t . 4 7 / 1 a ) p ř es t u p k o v é h o z á k o n a č. 200/1990 Sb.,
3 1 5 . Ho k e j o v é u t k á n í HC S p a rt a P r a h a - HC Kl ad n o d n e 2 3 . 1 2 . 2 0 0 8 , m et ro t r as a C m ez i z as t áv k am i N ád r až í Ho l eš o v i c e a V l t av s k á , s m ě r Há j e , p ř e s t u p c i - 2 o s o b y m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ě k u 1 8 -t i l et p ro p ř es t u p e k d l e u s t . 5 0 / 1 a ) p ř es t u p k o v é h o z ák o n a č . 2 0 0 / 1 9 9 0 S b .
3 1 6 . Ho k e j o v é u t k á n í HC S p a rt a P r a h a - HC Kl ad n o d n e 2 3 . 1 2 . 2 0 0 8 , m et ro t r as a C m ez i z as t áv k am i N ád r až í Ho l eš o v i c e a V l t av s k á , s m ě r Há j e , p ř e s t u p c e - o s o b a m u ž s k éh o p o h l a v í v e v ěk u 1 8 -t i l et p ro p ř es t u p e k d l e u s t . 5 0 / 1 a ) p ř es t u p k o v é h o z ák o n a č . 2 0 0 / 1 9 9 0 S b .
4.5 Dílčí závěr M ů ž e m e ř í c i , ž e l e g i s l at i v a
Č R j e v o b l as t i b o j e s d i v ác k ým
n á s i l í m d o s t at e čn á. No v el i z ac í t r es t n í h o z á k o n a s e p o d a ři l o z a h r n o u t d o t re s t n é h o či n u v ýt rž n i ct v í d l e § 2 0 2 t r. z ák o n a t o , ž e m ů ž e b ýt z a t en t o t r e s t n ý č i n p o t r es t á n p ac h at el , k t e r ý
h ru b ým z p ů s o b em r u š í
p ří p r a v u n e b o p rů b ěh o r g an i z o v an éh o s p o rt o v n í h o u t k á n í . P ro b l ém em s e v š a k j ev í n e ú č i n n é v yu ž í v án í m o ž n o s t í , k t er é n ám l e g i s l a t i v a o h l ed n ě t ét o p ro b l em at i k y d áv á , t z n . s o u d y u k l á d a j í s p í š e m í r n ě j š í t r es t y, k d y h r o z b a t r es t em z a t é t o s i t u a c e n ep l n í p r e v e n t i v n í ú či n ek a p a ch at el é t e d y p ře d m o ž n ým t re s t em n em aj í r e s p ek t .
P ři p r o k az o v á n í
t r e s t n í o d p o v ě d n o s t i z a v ýš e u v ed en é t r es t n é
či n y, k t er é j s o u p á ch án y
v s o u v i s l o s t i s e s p o rt o v n í m i u t k á n í m i , s e
o r g á n y či n n é v t r e s t n í m ří z e n í d o s t á v aj í d o z n a čn ýc h p r o b l ém ů , j el i k o ž p a ch at el é j s o u ča s t o s k r yt i v d av u a t e d y č as t o c h yb í d ů k az k p ro k áz á n í s u b j ek t i v n í s t r án k y j ej i c h č i n u . V t o m t o o h l e d u s e s i t u ac e může
z l ep š i t
s ro s t o u cí
ú ro v n í
v yb a v e n o s t i
s t ad i o n ů ,
z ej m én a
k am e ro v ým s ys t ém e m .
J a k o v el m i ef e k t i v n í s e z d á b ýt p r o d ej l í s t k ů n a j m é n o d o ri z i k o v éh o s ek t o ru , k d y p ř i v s t u p u j e k o n t r o l o v á n l í s t ek o p ro t i o b ča n s k é m u p r ů k az u . P ři p o r o v n án í k a m e ro v é h o z áz n am u z t a k o v é h o s e k t o ru s p ro d a n ým i l í s t k y l z e s n a d n ěj i v yt i p o v a t m o ž n éh o p a ch at el e .
Z Á VĚ R
J e z ř ej m é , ž e i v 2 1 . s t o l et í j e p r o s p o l e č n o s t , k o n k ré t n ě p r o č es k o u s p o l e čn o s t ,
d i v á ck é n á s i l í p r o b l ém em , k t e r ý b y s e m ěl co
n ej d ří v e ř e š i t . V t ét o p r á ci j s em z m í n i l h i s t o r i i f o t b al o v ýc h h o o l i g a n s , u v ed l j s em n ěk t e r é t ra g é d i e , k t e ré s e u d ál y p r á v ě v s o u v i s l o s t i s f o t b a l o v ým i n á s i l n o s t m i , d á l e j s em z d e z m í n i l s k u p i n y , k t e ré s e h l á s í k e s v ým k l u b o v ým v l aj k ám , al e t a k é j s em n as t í n i l s k u t e čn o s t , ž e s e n a ch áz í m e v d o b ě, k d y s e d i v á ck ým n ás i l í m z a č al a z ab ýv a t v el k á s k u p i n a o d b o rn í k ů , k t e ří ch t ěj í m í t t e n t o fe n o m é n p o d k o n t ro l o u .
M ys l í m , ž e z e
s t r an y p o l i c e j n í ch s l o ž ek b yl a v p ří p ad ě t z v .
M o b i l n í h o t r es t u v i d ět v el k á s n ah a, a b y s i
fo t b al o v ý v ýt rž n í k v č as
ro z m ys l el s v é j e d n án í . K t o m u t o b yc h al e m ěl p á r p ři p o m í n ek , n a k t e r é b yc h j a k o p o l i ci s t a v yk o n á v a j í cí o p e ra t i v n í či n n o s t h l ed al o d p o v ěd i . M o b i l n í t r es t s e s et k a l s k l ad n ým i o h l a s y p ře d ev š í m p r o t o , ž e b ěh em k o n k r ét n í h o u t k án í m ez i A C S p a rt a a B an í k e m Os t r av a n e v z n i k l j ed i n ý z á s a d n í p r o b l ém . Dl e ú v a h s e h o v o ři l o o t o m , ž e p a ch at el m ů ž e b ýt o d s o u z en b ě h e m 3 5 m i n u t . C o b y s e v š ak s t al o p o t é, co b y b yl o z e s t r an y p o l i c ej n í c h s l o ž ek z ad rž e n o 2 0 o s o b , t ak j ak t o m u b yl o v r o c e 2 0 0 8 b ě h e m d e rb y m ez i p r až s k ý m i „ S “ n a S t r ah o v ě.
Pro
p ř ed s t a v u
–
v ět š i n a
v ýt rž n í k ů
je
v p o d n ap i l ém
v s o u v i s l o s t i s t í m t o s t a v em n eb o s e z ás ah em p o l i ci s t ů
stavu,
dojde
ke
z ra n ěn í o s o b y a t o n em l u v í m o t o m , ž e m ez i z a d rž en ým i j s o u t ak é ci z i n ci , k t eř í p o t ře b u j í p ř i v ýp o v ěd i t l u m o č n í k y. O s o b a , k t e rá j e t ak t o z ad rž e n a j e n e j p rv e p ř e v ez en a k l é k ař s k ém u o š et ře n í d o F N Bu l o v k a, k d e m u s í o š et ř u j í cí l ék a ř k o n s t a t o v a t , z d a j e o s o b a s c h o p n a v ýs l e ch u či u m í s t ěn í d o p o l i c ej n í c el y. N a t z v . „ ž u rn ál “ s e s j í ž d í p o l i c ej n í v o z i d l a z c el é P r ah y, t ak ž e b ýv á p r av i d l e m , ž e n ež p ři j d e t e n a ř ad u , č ek át e 3 0 - 9 0 m i n . (A t o z a p ř e d p o k l a d u , ž e m át e j e n j e d n o h o z ad rž e n éh o ) D ál e n e ž s e v ů b ec d o s t an et e z p ět „ u cp an o u “ P r ah o u , m át e d al š í ch 4 5 m i n . z t r át u ! P ak j e j i ž z b yt e čn é m l u v i t o č as e s t r áv en ým
s h á n í t e t l u m o č n í k a . J ed n o d u c h é p o čt y – z áp as t rv á i
tím, že
s p ř es t áv k o u cc a 1 1 0 m i n . , t ak ž e k d yž s e v r a cí m s e z a d rž e n ým d o m í s t n o s t i , k d e b y m ě m ěl č ek at s t át n í z ás t u p c e a s o u d c e, m í s t n o s t j e j i ž p ráz d n á, z h as n u t á a z h as n u t ý j e j i ž i s t ad i o n . An o b yl a t o z k o u š k a „ m o b i l n í h o t r es t u “ a v š e p ro b ě h l o b ez v ět š í ch p ro b l ém ů , a l e c o k d yb y v š e p r o b í h a l o t a k j a k j s em n as t í n i l ? R ad ěj i t o n eb u d u d o m ýš l et .
A l e n en í n a m í s t ě j en k r i t i z o v a t . V s o u č as n é d o b ě j e v ýv o j z as e o n ě k o l i k k ro k ů d ál e.
P o k o n z u l t a ci s p o r. D u b n em z Kr aj s k é h o
ř ed i t el s t v í P Č R h l a v n í h o m ěs t a P r ah y -
k a n c el á ř e p o d p o r y k v a l i t y,
k t e r ý s e n a t o m t o „ m o b i l n í m t re s t u “ v ýz n am n ě p o d í l e l ,
j s em n aš el
k l a d y, k t er é p ře d ev š í m z p o h l ed u p o l i ci s t y, b yl y k r o k em v p ř ed .
J ed n o u
z v ě cí ,
která
rozhodně
p ř i s p ěj e
k tomu,
ab y
b yl
č as
e fe k t i v n ě v yu ž i t j e t o , ž e v d o b ě, k d y j e s ep i s o v án p ro t o k o l o z ad rž en í o s o b y d l e u s t a n o v e n í § 7 6 / 1 t r. ř ád u , s e v š ec h n y i n fo rm a c e t ýk a j í cí s e o s o b y, v č et n ě p o p i s u s k u t k u , p r o p i s u j í d o d al š í c h , ch r o n o l o g i c k y ř az e n ýc h
protokolů,
z ás t u p c e
či
s o u d c e.
k t er é
jsou
Zn a m e n á
p ří s t u p n é
o n -l i n e to,
že
c el ý
spisový
p ro
s t át n í h o
m at e ri ál
je
v el ek t ro n i ck é p o d o b ě a t u d í ž n en í n u t n é j e j v p í s em n é p o d o b ě v éz t p ř es z t í ž e n o u d o p r av u k cí l o v é o s o b ě. V e ch v í l i , k d y j e o s o b a z ad rž e n a, m ů ž e j i ž s t á t n í z á s t u p c e p o s k yt n u t é i n fo r m a c e v yu ž í t k p o s o u z e n í j ed n á n í p a ch at el e, p o p ř. k p ří p r a v ě n á v r h u n a p o t r es t án í . S o u d c e m ů ž e t yt o p o d k l a d y v yu ž í t k p ř í p r a v ě t r es t n í h o p ří k az u j i ž v e ch v í l i , k d y j e p o d . o s o b a t ep rv e v ys l ý ch án a k v ě ci . Vš e j e z ar u č e n o z ák o n n ým i el ek t r o n i ck ým i p o d p i s y. V s o u v i s l o s t i s n o v ým z ák o n em o P o l i ci i
č.
273/2008
Sb.
n ej s o u
p o l i ce j n í
složky
přítomny
na
s t a d i o n ec h . C el é m o b i l n í t r es t n í ří z e n í t ed y n e n í p o d m í n ě n o t í m , ž e b u d e n a s t a d i o n u , al e t í m , ž e b u d e ří z en o t z v . o n - l i n e z p ra c o v i š ť , k t e r é b u d o u k v al i t n ě v yb a v en y.
V e z m í n ěn ém z á k o n ě o P o l i ci i Č R č. 2 7 3 / 2 0 0 8 S b . j e z as e v el i c e d o b ř e z ak o t v e n a p o v i n n o s t v l as t n í k a s p o r t o v n í h o z a ří z en í v yd a t a z v e ř ej n i t n áv š t ěv n í ř ád , v e k t er ém s t a n o v í p r av i d l a
pro vstup
n á v š t ěv n í k ů
do
n á v š t ěv n í k ů
a
s p o rt o v n í h o osob
z a ří z e n í
b ez p r o s t ř ed n ě
a
p r av i d l a
v yk o n áv aj í c í c h
a
ch o v á n í
p o ř ad at el s k o u
s l u ž b u v e s p o rt o v n í m z a ří z en í . T o t o j e v e l m i d ů l ež i t é v ě c, k t e rá m ů ž e n a fo t b al o v é n á s i l n í k y v e l m i d o b ř e p l at i t . Dl e m éh o n áz o ru j e v š ak d ů l ež i t é s e z a m ě ři t n a d ů l ež i t é b o d y j a k o j s o u :
1 . Zá k az p o d á v á n í al k o h o l i ck ýc h n á p o j ů v p r o s t o r á c h a b e z p ro s t ře d n í b l í z k o s t i s t ad i o n u , 2 . Zá k az v s t u p u o s o b ám , k t eř í j s o u z j ev n ě v p o d n ap i l ém s t a v u . ( o v ě ře n í p o m o cí al k o t es t u ) 3.
Zá k az
n o š en í
v l aj ek
se
z a k á z an o u ,
p ř ed ev š í m
r as i s t i ck o u
t ém at i k o u , 4 . S am o z ř ej m o s t í , k t e r á s e h l í d á j i ž n y n í j e z á k az n o š en í j ak ýc h k o l i v z b r an í a p yr o t e ch n i k y d o p ro s t o r s t ad i o n u .
M ys l í m , ž e v s o u č as n é d o b ě j e d o b ř e n ak r o č e n o k t o m u , ab y s e r áz n ým z p ů s o b e m s fo t b al o v ým n ás i l í m „ z at o či l o “ . J e v š a k n u t n é , ab y v t o m t o „ b o j i „ b yl y d ů s l ed n é n e j en o m p o l i ce j n í s l o ž k y, al e t a k é a t o p ř ed e v š í m
j ed n o t l i v é
fo t b al o v ým s v az em .
fo t b al o v é
kluby
v če l e
s Č es k o m o r a v s k ým
Re s u mé
Ta t o
b ak al á řs k á
práce
je
z am ě ře n a
na
z á k l ad n í
a s p ek t y
p r o b l em at i k y d i v á c k é h o n ás i l í s e z am ě ř en í m n a n o v á ř eš en í v o b l a s t i p r ev e n c e a re p re s e d i v á ck éh o n á s i l í v Č es k é re p u b l i c e.
V p rá ci b yl a v ys v ět l en a z á k l ad n í t e rm i n o l o g i e, s e k t e r o u s e v rá m c i b o j e s d i v á ck ým n ás i l í m s et k á v á m e a t éž ch a r ak t e ri s t i k u a f o rm y p r o t i p r áv n í h o j ed n án í o s o b , k t er é s e d i v á ck éh o n ás i l í d o p o u š t ě j í . S o u čá s t í p r ác e j e p ř eh l e d p r o t i p r á v n í h o j e d n án í , k e k t e r ém u d o š l o v s o u v i s l o s t i s e s p o rt o v n í m i ak c em i v r o c e 2 0 0 8 v e s l u ž eb n í m o b v o d u P o l i ci e Č R , Ob v o d n í ř e d i t el s t v í P r a h a I.
Do p r á c e j s e m t éž z ah r n u l o b l as t p r ev en c e a r ep re s e d i v á c k é h o n á s i l í s e z am ěř e n í m n a n o v á o p at ře n í , k t er á j s o u r e al i z o v á n a . P o d l e m éh o
n áz o ru
se
p o d a ři l o
dosáhnout
cí l e,
z p r a co v á n í m t é t o b a k al á řs k é p r á ce s t a n o v i l .
který
j s em
si
p ř ed
An o ta c e B ak al á řs k á p r ác e s e z ab ýv á p r o b l em at i k o u d i v ác k éh o n ás i l í n a fo t b al o v ýc h s t ad i o n e ch p ře d ev š í m v Č es k é r ep u b l i c e . P rv n í čá s t s e z ab ýv á fo rm am i d i v á ck é h o n ás i l í a j s o u z d e u v ed en y n ej t r a gi čt ěj š í h i s t o r i c k é u d ál o s t i , k e k t er ým v s o u v i s l o s t i s n ás i l í m n a s t a d i o n ec h d o š l o . V d al š í č á s t i j s o u z m í n ě n y p r ev en t i v n í a r ep r es i v n í p ř í s t u p y n ě k t er ýc h s t á t ů E v ro p y k t ét o p ro b l e m at i c e v č et n ě o p a t ř en í , k t e r á v yp l yn u l a z Ev ro p s k é ú m l u v y o d i v á c k ém n ás i l í . P r á c e s e t éž z ab ýv á ch a r ak t e ri s t i k o u fo t b al o v éh o ch u l i g á n a a ak t u ál n í m p ř eh l e d em d o m á cí f an o u š k o v s k é s c én y . V p o s l e d n í č ás t i s e p r á c e v ěn u j e l e g i s l at i v ě Č R v b o j i s d i v á ck ým n ás i l í m .
Kl í č o v á s l o v a ag res e, d av , d i v á ck é n ás i l í , ex t rem i s m u s , fan o u š ek , fo t b al , fo t b al o v ý k l u b , h o o l i gan s , ch u l i gán , l e gi s l at i v a, P o l i ci e Č R , p rev en ce, s t ad i o n
An n o ta ti o n Th e b a ch el o r ’ s t h e s i s u n d e rt ak es wi t h p ro b l em at i cs o f a u d i en c e o f v i o l en c e at f o o t b al l s t a d i u m s , es p e ci al l y i n t h e C z e ch R e p u b l i c . T h e fi rs t p a rt ex p l a i n s wh at ex a ct l y au d i en c e o f v i o l e n c e m e a n s a n d t h e r e a re m en t i o n e d t h e m o s t t r a g i c h i s t o ri c al i n ci d e n t s i n c o n j u n ct i o n wi t h i t a s w el l . N ex t p a rt i s ab o u t r ep r e s s i o n an d p re v en t i o n i n s o m e Eu ro p e a n c o u n t ri es wi t h i n i m p o rt a n t p r e c au t i o n s o f t h e Eu ro p ea n en g a g e m en t
a b o u t au d i en c e o f v i o l e n c e. Th e t h es i s a l s o d es c ri b es
ch a r ac t e ri s t i cs o f
fo o t b al l h o o l i g an s an d a ct u al r ev i e w o f C z e c h f an
cu l t u r e. T h e l as t p a rt i s ab o u t t h e C z ec h l e g i s l at i o n an d i t s en g a g e m e n t wi t h t h e au d i e n ce o f v i o l e n c e.
K ey w o rd s a g g r e s s i o n , cr o w d , au d i en c e o f v i o l en c e, ex t r em i s m , f an , fo o t b al l , s o cc e r, cl u b , h o o l i ga n s , h o o l i g a n , l e gi s l at i o n , t h e C z e ch p o l i ce , p r ev e n t i o n , s t ad i u m
Po u ži tá l i te r a tu r a
1) M. Mareš, J. Smolík, M. Suchánek, Fotbaloví chuligáni, Brno, Barrister and Principal, 2004. 2) Čírtková, L. Policejní psychologie.Praha:Portál, 2000. 3) Doc. MUDr. J. Nikl, CSc., JUDr. P. Volenecký, Divácké násilí, Praha, Policejní akademie ČR, 2007. 4) Ev ro p s k á Úm l u v a k d i v á ck ém u n ás i l í . 5)
Záv az n ý p o k yn p o l i c ej n í h o p r ez i d e n t a č. 1 0 0 / 2 0 0 2 .
6) Prezentace mobilního trestu v rámci Projektu P1000 MV ČR. 8 ) Trestní zákon č. 140/1961 Sb. 9 ) Sbírka zákonů č. 274/2008 Sb. ze dne 17.8. 2008. 10) JUDr. Jan Chmelík - http://212.47.6.203/publikace/socpat2.doc [24.1. 2009]: Extremismus. 11) SK Sigma Olomouc, dostupné z http://sigmafotbal.cz
[6.1. 2009]
1 2 ) 1 . FC B rn o , d o s t u p n é z h t t p : / / 1 f cb rn o . cz [ 1 2 . 1 . 2 0 0 9 ] 1 3 ) AC S p a rt a P r a h a, d o s t u p n é z h t t p : / / s p art a . cz [ 7 . 1 . 2 0 0 9 ] 1 4 ) FC Ba n í k Os t r a v a , d o s t u p n é z h t t p : / / f cb . cz
[20.2. 2009]
15) Bohemians 1905, dostupné z h t t p : / / b o h e m i a n s 1 9 0 5 . cz [ 3 . 1 . 2 0 0 9 ] 1 6 ) F K Te p l i c e, d o s t u p n é z h t t p : / / f k t ep l i c e. cz [ 1 4 . 1 . 2 0 0 9 ] 17) S p o rt . cz , d o s t u p n é z h t t p : / / s p o rt . cz
[2.1. 2009]
18) http://aktualne.centrum.cz/clanek.phtml?id=602026 [12.1.2009]: Fotbalové násilnosti. 19) SK Slávia Praha, dostupné z http://slavia.cz 2 0 ) Wikipedia, Otevřená encyklopedie, dostupné
[4.1. 2009] z http://cs.wikipedia.org
S ezn a m p ří l o h P ří l o h a A - Fo t o - p ro j ev y n ev h o d n éh o ch o v án í … … … … … … … . … … I P ří l o h a B - Fo t o - t e t o v án í h o o l i gan s … … … … … … … … … … … … … … II P ří l o h a C - S ym b o l y p o u ž í v an é h o o l i gan s … … … … … … … … … … … . . III P ří l o h a D - S am o l ep k y h o o l i gan s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IV
PŘÍLOHA A Foto - Projevy nevhodného chování
PŘÍLOHA B Foto - Tetování hooligans
PŘÍLOHA C Symboly používané hooligans Klasické rasistické symboly používané hooligans
Zástupné rasistické symboly používané hooligans
Runové písmo
Jižanská vlajka
Nerasistické symboly používané hooligans – znaky klubů, měst apod.
Šály patří mezi klasické symboly
PŘÍLOHA D Samolepky hooligans Samolepky hooligans AC Sparta Praha
Samolepky hooligans SK Slavia Praha
