ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 327/2008. (II.13.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. §-ban biztosított jogkörében a Viasat Hungária Műsorszolgáltató Zrt. (1139, Budapest, Váci út 99. 8. ép.) műsorszolgáltatóval szemben meghozta az alábbi határozatot. A Testület megállapítja, hogy a Műsorszolgáltató 2007. november 4-én, 19-én és 25-én három alkalommal, összesen 1 perc 32 másodperces reklámidő-túllépéssel megsértette az Rttv. 16. § (2) bekezdésben foglalt rendelkezést, emiatt az Rttv. 112. § (1) bekezdésének e) pontja alapján 150.000,- Ft, azaz százötvenezer forint összegű bírság megfizetésére kötelezi a Műsorszolgáltatót. A kiszabott bírságot nyolc napon belül kell megfizetni az ORTT MNB 10032000-0140084300000000 számú számlájára. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület az Rttv. 41. § (1) bekezdése b) pontjának felhatalmazása alapján a Műsorszolgáltató Viasat3 csatornájának 2007. novemberi műsorszolgáltatásában hivatalból vizsgálta az Rttv.16. § (2) bekezdésben foglalt rendelkezés betartását. A vizsgálat során a Testület az alábbiakat tapasztalta:
KLASSZIKUS REKLÁMOKBÓL EREDŐ REKLÁMIDŐ-TÚLLÉPÉS Reklámidő-túllépés A bemutatás napja Időpontban A jelölt órában mértéke (perc:mp) (év, hó, nap) kezdődő órában bemutatott (óra:perc:mp) reklámok időtartama (perc:mp) 2007. november 4.
12:43:37
12:18
0:00:18
2007. november 19.
19:03:33
12:19
0:00:19
2007. november 25. 08:59:30 12:55 Reklámidő-túllépés összesen: 1 perc 32 másodperc
0:00:55
2007. november 4. 12:43:37
0:00:20
12:43:57
0:00:30
12:44:27
0:00:30
12:44:57
0:00:30
12:45:27
0:00:15
12:45:42 12:46:07 12:46:37
0:00:25 0:00:30 0:00:30
12:47:07
0:00:30
13:00:52 13:01:13
0:00:20 0:00:20
13:01:32
0:00:10
13:01:43
0:00:15
13:01:57 13:02:22 13:13:06
0:00:25 0:00:30 0:00:30
13:13:36 13:13:56
0:00:20 0:00:30
13:14:26 13:14:46
0:00:20 0:00:25
13:15:11
0:00:30
13:15:41
0:00:30
BUDAPEST BANK UEFA CHAMPION K./ NYJ.+FUTBALLNET.HU 20 T-ONLINE / EMBEREK BUTORBOLTBAN PROBALNAK+ADSL 2990 FT+ KEDV. 30 GATORADE ENERGIAITAL /NOK TENISZEZNEK + LEMONE IZ + 4 FELE 30 GENERTEL DIREKTBIZTOSITO/FFI REKLAMAL+5 EVE BALESETMEN+1034FT 30 ACC PEZSGOTABLETTA+GRANULATUM/ FFI+ BETUK TAKARITANAK 15 FERRERO ROCHER DESSZERT / A VARAZSLAT KORULVESZ 25 T-COM / KISZARAD FOLD+ESO+NO TELEFONAL 30 CIB BANK/DOKI TELEFONAL+BETEGEKNEL+GYORSKOLCSON+24 ORA ALATT 30 TROPICANA / EMBEREK A VAROSBAN+NARANCSFAK CSAK GYUMOLCS... 30 AGYO NAGY O A MOZIKBAN 20 BABA SAMPON ES BALZSAM / ANYA + GYEREK A MEZON +7 FELE 20 KIA CEE D SW / 7 EV GARANCIA AUTO LEROBBAN + 39.500 FT+ 3.95% 10 CHIO /PIROS HATTER + EURONICS UTALVANYT LEHET NYERNI + 9 FELE 15 MERCI CSOKOLADE / STORCK + FFI + NO PALYAUDVARON 25 TOYOTA AVENSIS / UGYNOKOK + EZUST AUTO + NYH. 30 T-ONLINE / EMBEREK BUTORBOLTBAN PROBALNAK+ADSL 2990 FT+ KEDV. 30 KNORR LENCSELEVES / LENCSE + ZOLDSEGEK 20 CIB BANK/DOKI TELEFONAL+BETEGEKNEL+GYORSKOLCSON+24 ORA ALATT 30 AVON UP LIFTING / SZEMPILLASPIRAL 20 DANONE ACTIMEL J. / NO+GYEREK+RIPORTER+2 HETES PROBA 25 UPC CHELLO MINIMUM /SZOKE KAPITANY+TUDOS+ A TETON+ 3500 FT/HO 30 HARPIC MAX 3IN1 / SZOKE NO + NEM KELL UTAN TOLTENI +
2
13:16:11
0:00:35
13:16:46
0:00:20
13:41:18
0:00:30
13:41:48 13:42:08
0:00:20 0:00:10
13:42:18
0:00:15
13:42:33 13:42:53
0:00:20 0:00:25
13:43:18
0:00:18
5 FELE 30 BUDAPEST BANK ADOSSAGR. H./NO CSEKKET EGET+KESZPENZ+THM 6.73% 35 SIGNAL NUTRI-AKTIV FOGKREM/FA+MINERAL SERUM+VITAMIN+NO MOSOLY 20 T-ONLINE / EMBEREK BUTORBOLTBAN PROBALNAK+ADSL 2990 FT+ KEDV. 30 ESPUMISAN GYONGY PUFFADASRA / PAR A MOZIBAN 20 DR. OETKER INSTANT ELESZTO/KISLANY+APA KALACSOT SUT+K.SUTOHOZ 10 LAYS CHIPS / VISSZASZAMLALAS+VETITES+NYJ NAPI 100E FT 15 LEGO DUPLO / 2 GYEREK+EPITKEZES 20 ADVIL ULTRA LAGYZSELATIN KAPSZULA / VARADI ATTILA TANAR 25 FELIX FOLDIMOGYORO / DEL AMERIKA ULTETVENY + NO + 3 FELE 30
0:12:18
2007. november 19. 19:03:33 19:03:38
0:00:05 0:00:25
19:04:03 19:04:28 19:04:58
0:00:25 0:00:30 0:00:30
19:15:23 19:15:32 19:15:47 19:16:17
0:00:10 0:00:15 0:00:30 0:00:15
19:16:33 19:16:48 19:17:17 19:17:53
0:00:15 0:00:30 0:00:35 0:00:30
19:18:22 19:18:52 19:43:30
0:00:30 0:00:30 0:00:30
19:44:00
0:00:20
19:44:20 19:44:40
0:00:20 0:00:30
19:45:10
0:00:35
19:45:45 19:46:30 19:47:00 20:01:06
0:00:45 0:00:30 0:00:30 0:00:30
RICELAND RIZS / VONAT 5 PERC ALATT KESZ + 3 FELE 05 PICKWICK WINTER TEA/ANYA 2 SZERELMES FIAVAL+BOLDOG KARACSONYT 25 FERRERO ROCHER DESSZERT / A VARAZSLAT KORULVESZ 25 CALGONIT QUANTUM / MOSOGATO KAPSZULA + PIROS 30 RAMA MARGARIN / KARACSONY - SURGOS ESETBEN RAMA+NYJ.+MAS SUTI 30 TORLEY PEZSGO / 125 EVES MAGYAR TRADICIO MINOSEGI ... 10 REXONA DEZODOR / LANY+FIU A METRON + MALAC 15 OPEL ASTRA SEDAN / FFI ELPAKOLJA A HATTERET 30 GOT2B HAJFORMAZOK / BARKI IS AKARSZ LENNI+KI AKARSZ MA LENNI 15 POTTYOS TURO BONBON / RUDI AUTOBAN FFI TELEFONAL 15 T-MOBILE SZELESSAVU INTER./ FIU A LEPCSON UL + 0 FT+ NOTEBOOK 30 SUPERSHOP TORZSVASARLOI KARTYA / BIROSAGON A FFI 35 SUZUKI SX4 / GOLF+TANCOS NO+FALMASZAS+3 AUTO+PLUSZ 1 DIMENZIO 30 FELIX FOLDIMOGYORO / DEL AMERIKA ULTETVENY + NO + 3 FELE 30 RED BULL ENERGIAITAL / HOLDRASZALLAS 30 RENAULT MEGANE LIMUZIN/SOFOR-UTASA HELYETCSERELNEK+3099M FT 30 K&H KOTELEZO GEPJARMU FELELOSSEG B./SZOKE FFI TANCOL+100%+MOD 20 PIERRE CARDIN / POUR FEMME POUR HOMME PARFUMOK FFI+NO 20 SONY ERICSSON WALKMAN 910 / FIU MOBILJAT KAPCSOLGATJA + KUTYA 30 STREPSILS CUKORKA+MENTOL ES EUKALIPTUSZ/RAJZEMBERKE ERDOBEN 35 CILLIT BANG/ NO BESZEL+FURDO+TUZHELY+WC+PADLO+4 FELE 45 RENAULT LAGUNA / HIANYOS AUTOK 30 NIVEA OXYGEN POWER KREM / NO HAZAER + ATOLTOZIK 30 FAIR PLAY / SZOBAFESTO+NO+BIRO 30
3
20:01:38 20:01:53 20:02:03 20:02:33 20:02:38
0:00:15 0:00:10 0:00:30 0:00:05 0:00:20
20:02:58
0:00:20
20:03:18
0:00:14
WALMARK GINKOPRIM / LEVEL+RAJZOLT TEST 15 NEGRO CUKOR / JUHASZ FEKETE FEHER KEP 10 OTP LAKASHITEL / CSALAD ATSZALL A REPULON 16510 FT. THM 2.01% 30 NEGRO CUKOR / JUHASZ FEKETE FEHER KEP 05 ELECTROLUX TIME MANAGER MOSOGEP/NO ATVESZI AZ I.+ELOLT.M. MOD 20 BERES ACTIVAL C MAX / FEHER INGES FFI BESZEL+MULTIV.+C+KOKTEL 20 VADEMECUM TITAN STRONG FOGKREM / FFI FOGAVAL NYITJA AZ UVEGET 20
0:12:19
2007. november 25. 08:59:30 09:00:05
0:00:35 0:00:30
09:00:35 09:00:55 09:01:25 09:01:55 09:02:26 09:02:55
0:00:20 0:00:30 0:00:30 0:00:30 0:00:30 0:00:10
09:03:05 09:15:02
0:00:25 0:00:20
09:15:22 09:15:52 09:15:57 09:16:12
0:00:30 0:00:05 0:00:15 0:00:30
09:16:42
0:00:30
09:17:12
0:00:30
09:17:42 09:18:12 09:18:42
0:00:30 0:00:30 0:00:20
09:45:01
0:00:20
09:45:21
0:00:25
09:45:46 09:46:06 09:46:26 09:56:30
0:00:20 0:00:20 0:00:30 0:00:20
VODAFONE / KILINCS+GEPELES+FURAS+FUTAS+12 DIJM. HETVEGE + MOD 35 SUZUKI SWIFT/NO+FFI VERSENY+MINDEN JO ES..+500EFT+ AJ. TELIG. 30 AVON ANEW ULTIMATE BOROREGEDES K EJSZAKAI KREM/SZOKE NO+4 HET 20 PANASONIC FENYKEPEZOGEP / PAR + NO FOTOZ + ROMA 30 BONDUELLE / ZOLDBORSO ENEKEL ESOBEN + KUKORICA + BORSO 30 FISHER PRICE JATEKOK / VARAZSLATOS KISVONAT 30 OPEL ASTRA SEDAN / FFI ELPAKOLJA A HATTERET 30 VODAFONE / TELEFONOK-10000 FT+SONY ERICSSON K200I 9950 FT 10 EUCERIN HYALURON FILLER ARCKREM / 2 NO + CSOMAGBAN IS KAPHATO 25 ELECTRONIC ARTS / NEED FOR SPEED PRO STREET 576.HU 20 PERWOLL BLACK MAGIC / FFI TANCOL BARATNOJE ES AZ ANYA NEZI 30 RICELAND PUFFASZTOTT RIZS / STEP PAD + 3 FELE 05 AXE / SZOKE NO RAMASZIK A PROBABABARA 15 RENAULT LAGUNA / HIANYOS AUTOK 30 COLDREX TABLETTA /ROCKER+SZOKE NO GITARRAL BUSZMEG.+TABI+NENI 30 PANASONIC VIERA PLAZMA TV / LENYUGOZO MOZGAS... MADAR REPUL 30 VODAFONE/GYEREKEK OSZTALYBAN+ KASAS TAMAS +EZ A TE PILLANATOD 30 TOMI KRISTALY MOSOPOR / SZODA EREJE KISLANY + ANYUKA 30 BRAUN PULSONIC BOROTVA / FFI BOROTVALKOZIK 20 GARNIER ULTRA LIFT/MELY RANC. ELLEN+GYOMBER ES A-VITAMIN + NO 20 PICKWICK WINTER TEA/ANYA 2 SZERELMES FIAVAL+BOLDOG KARACSONYT 25 AVON ANEW ULTIMATE BOROREGEDES K EJSZAKAI KREM/SZOKE NO+4 HET 20 STODAL HOMEOPATIAS SZER KOHOGESRE / FARKAS AZ ERDOBEN 20 RENAULT LAGUNA / HIANYOS AUTOK 30 HYUNDAI SANTAFE / VAROSBAN SZURKE AUTO HYUNDAI NAPOK DEC.
4
09:56:50
0:00:20
09:57:10 09:57:20 09:57:40 09:58:00
0:00:10 0:00:20 0:00:20 0:00:20
09:58:20
0:00:30
09:58:50 09:59:20
0:00:30 0:00:10 0:12:55
1-8 20 GILLETTE BLUE II EXCEL MAXIMUM BOROTVA / FFI BOROTVALKOZIK 20 DR. OETKER INSTANT ELESZTO/KISLANY+APA KALACSOT SUT+K.SUTOHOZ 10 CLUEDO+TABOO TARSASJATEK 20 KIVALO MAGYAR ELELMISZER / BARNA NO TALAL 20 DOMESTOS ZERO VIZKO / 2 ZOLD SZORNY + WC 20 BAILEYS/NEGER FIU + BARATOKKAL KONNYEDEN + KET UJ IZ + 3 FELE 30 TROPICANA / EMBEREK A VAROSBAN+NARANCSFAK CSAK GYUMOLCS... 30 RENAULT LAGUNA / HIANYOS AUTOK 30
A fentiek alapján a hatóság az Rttv. 16. § (2) bekezdés megsértését valószínűsítette: „16. § (2) A műsoridő - bármely módon számított - egy óráján belül a reklám nem haladhatja meg a tizenkét percet, ide nem értve a televíziós vásárlási műsorablakot.” A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezésnek megfelelően a Testület a 2008. január 10. napján postázott levelében tájékoztatta a Műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításairól, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A nyilatkozattételre történő felhívást a Műsorszolgáltató a tértivevény alapján 2008. január 14. napján vette át. A Műsorszolgáltató a megadott határidőig nem válaszolt. Az Rttv. 16. § (2) bekezdése az alábbiakat rögzíti: „16. § (2) A műsoridő - bármely módon számított - egy óráján belül a reklám nem haladhatja meg a tizenkét percet, ide nem értve a televíziós vásárlási műsorablakot.” A Műsorszolgáltató 3 alkalommal, összesen 1 perc 32 másodperc időtartammal (a fenti táblázat alapján) megsértette az Rttv. 16. § (2) bekezdésben foglalt rendelkezést. A Testület legutóbb a 2007. októberében két esetben, összesen 3 perc 8 másodperces időtartamban tapasztalt reklámidő-túllépés miatt a 181/2008. (I.23.) számú ORTT határozatával 300.000 Ft bírság megfizetésére kötelezte a Műsorszolgáltatót. Az eset összes körülményének figyelembevételével, az 1 perc 32 másodperces reklámidőtúllépés miatt a Testület 150.000 Ft bírság megfizetésére kötelezi a Műsorszolgáltatót az Rttv. 112. § (1) bekezdés e) pontja és az Rttv. 135. § (1) bekezdése alapján:
5
„112. § (1) … e) a közszolgálati műsorszolgáltatóval, a bejelentés alapján műsorszolgáltatást végző műsorszolgáltatóval szemben, illetve a Panaszbizottság kezdeményezésére bírságot szab ki a 135. § szerinti összeghatárok között…” „135. § (1) Jogosulatlanul végzett műsorszolgáltatás, illetve az e törvényben előírt bejelentés nélkül vagy attól eltérő módon végzett műsorelosztás és műsorszétosztás esetén a felelőssel szemben a Testület a jogosulatlanul elért bevétel kétszeresének megfelelő, vagy ha ez nem állapítható meg, tízezer forinttól egymillió forintig terjedő bírságot szabhat ki, melyet az Alapba kell befizetni.” Az eljárás során a Ket. 153. § (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv. 136. § (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136. § (3) bekezdése biztosítja.
Budapest, 2008. február 13. az Országos Rádió és Televízió Testület nevében Dr. Wéber János ülést vezető soros elnök
6
