Országos Rádió és Televízió Testület 237/2008. (I.30.) sz. Határozata Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (továbbiakban: Rttv.) 112. § - ában biztosított jogkörében a Viasat Hungária Műsorszolgáltató Zrt. – Viasat3 (1139 Budapest, Váci út 99. 8. épület) műsorszolgáltatóval szemben meghozta az alábbi h a t á r o z a t o t: A Testület megállapítja, hogy a Műsorszolgáltató 2007. szeptember 15-én megsértette az Rttv. 8. § (2) bekezdését. Ezért a Testület az Rttv. 112. § (1) bekezdés c) pontja alapján 3 órára felfüggeszti a Műsorszolgáltató műsorszolgáltatási jogosultságának gyakorlását, melyet a Műsorszolgáltató a határozat kézhezvételét követő második napon 18 óra 30 perctől köteles végrehajtani. A Műsorszolgáltató a műsorszolgáltatási jogosultságának felfüggesztése előtt köteles tájékoztatni a nőzőket arról, hogy a műsorszolgáltatás nem műszaki hiba miatt szünetel. Köteles továbbá a felfüggesztés idejére az alábbi feliratot közzétenni: „Az Országos Rádió és Televízió Testület 237/2008. (I.30.) számú határozatában megállapította, hogy a Viasat Hungária Műsorszolgáltató Zrt. 2007. szeptember 15-ei műsorszolgáltatása főműsoridőben, azaz 18.30 és 21.30 között, nem tartalmazott a Médiatörvény által előírt legalább 25 percnyi közszolgálati műsorszámot. A törvénysértés miatt a Testület a mai napon 3 órára – 18 óra 30 perctől 21 óra 30 percig – felfüggesztette a Viasat Hungária Műsorszolgáltató Zrt. műsorszolgáltatási jogosultságának gyakorlását. A felfüggesztés időtartamának letelte után folytatjuk műsorunkat.” A Testület megállapítja továbbá, hogy a Műsorszolgáltató 2007. szeptember 15-én megsértette az Rttv. 15. § (1) bekezdését. Ezért a Testület az Rttv. 112. § (1) bekezdés a) pontja alapján felhívja a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a kézhezvételtől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület az Rttv. 41. § (1) bekezdése b) pontjának felhatalmazása alapján hatósági ellenőrzés keretében vizsgálta a Műsorszolgáltató 2007. szeptemberi műsorait és ennek során az Rttv. 8. § (2) bekezdés, valamint a 15. § (1) bekezdés megsértését tapasztalta. A
vélelmezett törvénysértések miatt 2007. november 5-én közigazgatási eljárás indult a Műsorszolgáltatóval szemben; a Testület levélben közölte a vizsgálat megállapításait, egyben tájékoztatta a Műsorszolgáltatót, hogy az eljárás során nyilatkozatot tehet. A nyilatkozattételre felhívó levél az alábbiakat tartalmazta: -
Rttv. 8. § (2) bekezdés vélelmezett megsértése
A Médiatörvény 8. § (2) bekezdése kimondja: „Közszolgálati műsorszámokat a főműsoridőben legalább huszonöt percben kell szolgáltatni. Ha a műsorszolgáltató a főműsoridőben nem ad műsort, 7.00 és 18.30 óra közt kell közszolgálati műsorszámokat szolgáltatnia legalább huszonöt percnyi műsoridőben.” A Médiatörvény a főműsoridő fogalmát az értelmező rendelkezések keretében definiálja: 2. § 7. pont: „rádióban a 6 óra 30 perc és 9 óra 30 perc, televízióban a 18 óra 30 perc és 21 óra 30 perc közötti időszak.” A Testület álláspontja szerint a Viasat3 2007. szeptember 15-ei műsora főműsoridőben nem tartalmazott huszonöt percnyi közszolgálati műsorszámot. A Televízió főműsoridőben az alábbi műsorszámokat mutatta be: 18.30.00: Szívek szállodája (angol sorozat), 19.01.37: Rejtélyes igazságok (amerikai sorozat), 20.03.27: Emberi történetek (amerikai sorozat), 21.06.09: Helyszínelők (amerikai sorozat), amely 21.30.00-kor még tartott. (A felsorolt műsorszámokon kívül műsorajánlók és reklámblokkok szerepeltek a kínálatban.) A fenti műsorokból egyetlen szegmens sem felelt meg közszolgálati műsorszámként. Részletes indoklás: Szívek szállodája A tévésorozat (eredeti címén Gilmore Girls) a dráma és komédia stílusjegyeit elegyítve szórakoztatja évek óta széles rajongói táborát. A történet középpontjában egy egyedülálló anya, Lorelai Victorie Gilmore, valamint lánya, Lorelai Leigh Gilmore életének eseményei állnak, a helyszín pedig egy kitalált connecticuti város, Stars Hollow. Ebben a részben Lorelai Leigh édesapját súlyos szívproblémák miatt megműtötték. A férje életéért aggódó feleség és az édesapja életéért aggódó lány, aki szintén újdonsült feleség, a házastársi szerepek lelki és gyakorlati oldaláról vitatkoztak. A tévéfilm közszolgálati besorolása indokolatlan. Rejtélyes igazságok A műsor felépítése nagy szakértelemre vall mind a rejtvények, mind a megfejthetetlen furcsaságok bemutatása terén, melyek mindegyike folyamatosan fenntartja a nézők kíváncsi érdeklődését. Olyan történeteket mutat be, amelyek az emberek hitrendszerétől függően hamisnak tűnnek, illetve a rugalmasabb látásmóddal rendelkezők számára akár igazként is felfoghatók, tehát a néző realitásérzékére bízza, mi igaz, mi hamis. Közben a narrátor, aki mágikus tudást sugall furcsa mosolyával, gyakorta tesz fel a már kialakulni látszó álláspontot elbizonytalanító kérdéseket. Időnként hátborzongatóan figyelmeztet, mindenki tartsa észben, a látottak bárkivel megtörténhetnek. Miután mind az öt rejtvényt feladta, mindenki megtette a maga tippjét, felfedi a történtek várva-várt igazságtartalmát. Ekkor fény derül arra, kinek mennyire megbízható az ítéletalkotása, illetve, hogy az élet mennyire elképesztő eseményeket tud produkálni. Régen tudott dolog, hogy a legizgalmasabb forgatókönyveket mindig az élet írja. Az elemzett epizód első történetének főszereplője kétszer is megkapta a sorstól azt a lehetőséget, hogy korán elhunyt, hőn szeretett felesége helyét egy szinte azonos
2
tulajdonságokkal bíró hölgy tölthette be, mintha az ég küldte volna. A második feladványban egy újságírót olyan bűntett elkövetéséért tartóztattak le, amelyet el sem követett. A nyomozás során megismerhette hasonmását, tulajdonképpeni ikertestvérét, akiről előzőleg nem is tudott. A harmadik alkalommal egy, az idegenek jó szándékában bízó stoppos fiút az országút széléről egy idős kamionos szedte fel, akivel később egy szerelőműhelyben balesetet szenvedett férfi életét közösen mentették meg. A furcsaság csupán az volt, hogy az idős férfit régóta halottnak hitték. Öt évvel azelőtt az életét adta egy „busznyi” gyermek életéért. A negyedik titokzatos esemény egy családi grill party-n történt, amikor ismeretlen okokból felgyulladt az ebédre szánt étel, melyről később kiderült, mérgezett marhahúsból készült. Utolsóként egy olyan ház bemutatása borzolta a kedélyeket, ahol a várt biztonság csupán illúzió volt. Majdnem megismétlődött egy korábbi tragédia, ezúttal az édesanya ki tudta menteni a lángokból kislányát, nem úgy, mint az előző lakó, aki álmában figyelmeztette a szülőket a veszélyre. Végül a leleplezésből kiderült, hogy mely sztorikat inspirálták reális események és melyek voltak az alkotók fantáziájának szüleményei. Ezek sorrendben a következők voltak: koholmány, igaz, helyi legenda, megtörtént, valós. A műsor készítőinek nemes szándéka ellenére, mely szerint figyelmeztetnek minket, hogy ítélőképességünk becsapható, hogy próbáljunk meg a látszat függönye mögé látni, bátran használva intuíciónkat, a műsorszám közszolgálati besorolása indokolatlan. Emberi történetek A megrázó sorsokat, kegyetlen tragédiákat bemutató sorozatban ismét különleges élettörténeteket kísérhettünk figyelemmel. Ezúttal a legnehezebben gyógyítható szenvedélybetegségben, az evéskényszerben szenvedő fiatalok hősies küzdelmének lehettünk szemtanúi. A harc a kalóriák ellen egyben harc az életükért, hiszen ebben a súlycsoportban már mindannyian közvetlen életveszélyben vannak. A legegyszerűbb napi rutin is óriási erőfeszítéssel jár a számukra, a hatalmas zsírrétegek még a levegővételt is megnehezítik. A legtöbben nem képesek tartani a vizeletüket, így pelenkára van szükségük, hatalmas pelenkára. Számukra a gyomorszűkítő műtét sem jöhet szóba, amihez sem a sebészek, sem a pszichológusok nem járulnak hozzá. Egyikük elfelejtette éjszakára feltenni az oxigénmaszkot, kómába esett, és nem tudták megmenteni az életét. A legtöbben már csak tolószékben tudnak közlekedni, a külvilág sértő megjegyzései közepette. A műsorszám közszolgálati besorolása nem indokolt. Helyszínelők Az igényesen elkészített krimisorozat ezen epizódjából fél óra volt látható a vizsgált időintervallumban. Ezúttal egy „habparty-n” meghalt férfi gyilkosa után kutatott a profi csapat. Ezúttal igen nehéz dolguk volt a nyomkeresőknek, mivel a sok-sok hab nem csak a nyomokat tüntette el, de az esetleges szemtanúk szeme elől is eltakart mindent. A Testület egyetlen estben sem fogadott el ebbe a műfajba tartozó műsorszámot közszolgálatiként, besorolása ezúttal is indokolatlan. A jelezett napon valószínűleg sérült az Rttv. 8. § (2) bekezdése. -
Rttv. 15. § (1) bekezdés vélelmezett megsértése
A szeptember 15-én 05:52:28 és 06:52:27 között sugárzott televíziós vásárlási műsorszámoknak nem volt nyitó- és záró főcíme. A Médiatörvény értelmében a televíziós vásárlás, illetve a televíziós vásárlási műsorablak reklám, ezért értelmezésünk szerint közzétételekor alkalmazni kell a 15. § (1) bekezdésben megfogalmazott szabályt, azaz jellegének megfelelő szignállal kell elválasztani a többi műsorszámtól.
3
Az Rttv. 15. § (1) bekezdése szerint: „Reklámot, közérdekű közleményt, jótékonysági felhívást, politikai hirdetést a) e jellegének a közzétételt közvetlenül megelőző és azt követő megnevezéssel, továbbá b) egyéb műsorszámoktól jól felismerhetően, optikai és akusztikus, rádió esetében akusztikus módon elkülönítve, alapvetően blokkokban kell közzétenni.” A szignál elmaradása miatt a jelezett időpontban valószínűleg sérült a Médiatörvény 15. § (1) bekezdése. A Műsorszolgáltató a vizsgálat megállapításaira a megjelölt határidőn belül nem nyilatkozott. A Testület mindkét törvénysértés vonatkozásában fenntartja a nyilatkozattételre felhívó levélben kifejtett álláspontját. A Testület a szankció kiszabásánál az alábbi körülményeket vette figyelembe: A Testület rendszeresen szankcionálja a Műsorszolgáltatót a 8. § (2) bekezdés megsértése miatt. 2007-ben tíz határozat született a közszolgálati arány nem teljesítése miatt – 183/2007., 534/2007., 578/2007., 674/207., 894/2007., 1095/2007., 1482/2007., 1490/2007., 2265/2007. és 2629/2007. sz. határozatok. A Testület a felsorolt határozatokban az Rttv. 112. § (1) bekezdés e), illetve (egy esetben) c) pontja szerinti szankciót alkalmazta. A legutóbbi határozat felfüggesztő szankcióját a Testület azzal indokolta, hogy a pénzbírság nem érte el a célját, és nem is lát reményt arra, hogy a Műsorszolgáltató nagyobb figyelmet fordít a közszolgálati műsorszámok arányának betartására. A Testület – korábbi álláspontjával összhangban – ismét az Rttv. 112. § (1) bekezdés c) pontja szerinti szankció alkalmazását látta indokoltnak, és 3 órára felfüggesztette a Viasat3 műsorszolgáltatási jogosultságának gyakorlását. Az Rttv. 112. § (1) bekezdése c) pontja szerint: „Ha a műsorszolgáltató az e törvényben, illetve a szerzői jogról szóló törvényben, valamint a műsorszolgáltatási szerződésben és a rádióengedélyben előírt feltételeket és előírásokat nem teljesíti vagy megsérti, illetőleg ha műsorszolgáltatóval a cselekmény elkövetésekor munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló más jogviszonyban lévő személy bűnösségét a Btk. 329. §-ában meghatározott bűncselekmény miatt jogerős ítélet állapította meg, a Testület c) meghatározott időre, de legfeljebb harminc napra felfüggeszti a műsorszolgáltatási jogosultság gyakorlását, …” Az Rttv. 15. § (1) bekezdés megsértése tekintetében, tekintettel arra, hogy a Testület a vizsgált időszakban mindössze egyszer észlelte a törvénysértést, figyelembe véve továbbá a törvénysértés jellegét, a Testület felhívta a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. Az eljárás során a Ket. 153. § (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel.
4
Az Rttv. 136. § (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136. § (2) bekezdése biztosítja. Budapest, 2008. január 30. Az Országos Rádió és Televízió Testület nevében
Kovács György s.k. elnök
5
