Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.) Ügyiratszá m:
60.007/2008.
CÍM:
Előterjeszt ő:
ELŐTERJESZTÉS A SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKRÓL, AZOK IGÉNYBEVÉTELÉRŐL, VALAMINT A FIZETENDŐ TÉRÍTÉSI DÍJAKRÓL SZÓLÓ 50/2005. (XII. 21.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRÓL
Abdai Géza alpolgármester
Az előterjesztést Szociális és Egészségügyi Bizottság megkapta: Jogi és Ügyrendi Bizottság Törvényességi véleményezésre bemutatva:
Meghívottak:
2008. ápr.
Előadó: Palotai György
Tisztelt Közgyűlés! A Szociális Intézmények intézményi térítési díjának megállapítása, illetve módosítása a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. értelmében a fenntartó hatásköre. A jelenlegi rendelet módosítása az intézményvezetőkkel történt egyeztetés alapján kerül előterjesztésre. A szociális ellátásokért fizetendő térítési díjak megállapítására vonatkozó előírásokat az 1993. évi III. törvény 114. § - 119. §-a szabályozza. A mellékletben javasolt térítési díjak megállapításánál figyelembe vettük a törvény 2008. január 1-től hatályos új szabályozásait, amelyek számos új elemet vezettek be [a 2007. évi CXXI. törvénnyel]. A fenntartó 2009. évi normatíva igénylését a törvény az önköltségszámítás elvégzéséhez és az intézményi térítési díj ennek alapján történő megállapításához köti, ami nem új szabályozás. Viszont az így megállapított intézményi térítési díjnál alacsonyabb összeget is meghatározhat a fenntartó, amelyre a rendelet 2. és 4. melléklete tartalmaz ajánlást. A törvény a szociális rászorultságot illetve gondozási szükségletet nyomatékosabban kívánja figyelembe venni, ezért az étkeztetést, a házi segítségnyújtást és az idősotthoni ellátást ez évtől szükségletvizsgálatot követően lehet csak igényelni, illetve annak eredményétől függően igénybe venni. Szintén újszerű, hogy egyes szolgáltatások igénybevétele jövedelemvizsgálatot követően történhet meg. A szolgáltatásokhoz tapadó állami normatív hozzájárulások mértéke az egyes jövedelemkategóriákban eltérő: az alacsonyabb jövedelműek ellátásának költségeihez az állam nagyobb támogatással járul hozzá. Ezt tapasztalhatjuk az étkezés, a házi segítségnyújtás és az idősotthoni ellátás kapcsán (2. és 3. melléklet). Az étkezéshez 3, a házi segítségnyújtáshoz és az idősotthoni ellátáshoz két kategóriát állapít meg a törvény. A differenciáltabb térítési díjmegállapítás érdekében az alapszolgáltatási kategóriákat tovább osztottuk. A jövedelemvizsgálat illetve a jövedelemigazolás kiadásának eljárását a törvény szabályozza, a jegyző feladatává teszi. A jövedelemigazolás egy évig érvényes és az együtt élő családtagok részére is érvényes. Az idei évben a már korábban is ellátásban részesültek mentesülnek a szükséglet illetve rászorultság vizsgálat alól, míg az ellátásba 2008.
OpenOfficeContentTransformer-source-36265.doc
1
januárjától belépők számára már az új szabályok érvényesek. A térítési díjak esetében mégis az egységes eljárást javasoljuk, mivel az intézményi térítési díjakat szinte valamennyi ellátási formában csökkentetten tartalmazza a rendelet. Egyes esetekben a 0 Ft intézményi térítési díjat javasoljuk (pl. Idősek Klubja, Támogató szolgálat igénybe vétele). Célunk ezzel az, hogy az ellátottak vegyenek részt ezen szolgáltatásokban, mert részvételük arányában jutunk állami hozzájáruláshoz. Térítési díj fizetésével félő, hogy nem vennék igénybe a szolgáltatást. A bentlakásos intézményekben csak a nyugdíjszerű ellátások emelésének mértéke szerinti emelést javasolunk (4. melléklet), figyelemmel arra, hogy a jövedelem és vagyonigazolások általában magasabb jövedelmeket eredményeznek. Az ESZI Idősek Otthona térítési díjemelés szükségessé teszi, hogy a Gondozóház kétszemélyes lakrészéért fizetendő térítési díjat egymáshoz igazítsuk. A rendelettervezetről az SZMSZ 54. § (1) bekezdése szerint nyílt szavazás útján, az 53. § (2) bekezdése a) pontja alapján minősített többséggel hozható döntés
Sopron, 2008. április 10.
Abdai Géza alpolgármester
Melléklete k:
Rendelettervezet
OpenOfficeContentTransformer-source-36265.doc
2
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának … /2008. ( …) rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 50/2005. (XII. 21.) rendeletének módosításáról Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 50/2005. (XII. 21.) rendeletet (továbbiakban Ör.) módosítja az alábbiak szerint. 1. § (1) Az Ör. 12. § (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(4) Étkeztetés keretében biztosított szolgáltatás esetén szociálisan rászorult az az igénybevevő, aki az Szt. 62. § (1) bekezdésében felsorolt szociális körülmények fennállását igazolja.” (2) Az Ör. 16. § (1) bekezdése kiegészül az alábbi rendelkezéssel: „A nappali ellátás keretében nyújtott egyéb szolgáltatások intézményi térítési díja 0 Ft.” (3) Az Ör. 17. § helyébe az alábbi rendelkezés lép: „17. § A szociális alapszolgáltatás térítési díját az ellátásra szoruló, illetve a fizetésre kötelezett havi jövedelme figyelembe vételével a R. 2. melléklete szerinti táblázat alapján kell megállapítani.” 2. § Az Ör. a) 2. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete, b) 3. melléklete helyébe jelen rendelet 2. melléklete, c) 4. melléklete helyébe jelen rendelet 3. melléklete, d) 5. melléklete helyébe jelen rendelet 4. melléklete lép. Záró rendelkezések 3. § (1) Jelen rendelet 2008. május 1. napján lép hatályba. (2) Jelen rendelet 2008. május 5. hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester OpenOfficeContentTransformer-source-36265.doc
Dr. Dobos József jegyző 1
1. melléklet a … /2008. ( … ) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzati rendelethez „2. melléklet az 50/2005. (XII. 21.) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzati rendelethez Szociális alapszolgáltatások intézményi térítési díjai Alapszolgáltatások
2.1 Étkeztetés * I. A kategória (28500 Ft/hó jövedelem alatt) I. B kategória (28501-42750FT/hó közötti jövedelem) II. A kategória (42751-64125 Ft/hó közötti jövedelem) II. B kategória (64126-85800 Ft/hó közötti jövedelem) III. kategória (85501 Ft/hó jövedelem fölött) Egytál étel (helyben fogyasztással) Étel kiszállítás költsége Étkeztetés Idősek és Fogyatékosok Klubjában (napi háromszori étkezés) * I. A kategória (28500 Ft/hó jövedelem alatt) I. B kategória (28501-42750FT/hó közötti jövedelem) II. A kategória (42751-64125 Ft/hó közötti jövedelem) II. B kategória (64126-85800 Ft/hó közötti jövedelem) III. kategória (85501 Ft/hó jövedelem fölött) 2.2 Házi segítségnyújtás * I. A kategória (28500 Ft/hó jövedelem alatt) I. B kategória (28501-42750FT/hó közötti jövedelem) II. A kategória (42751-64125 Ft/hó közötti jövedelem) II. B kategória (64126-85800 Ft/hó közötti jövedelem) III. kategória (85501-114000 Ft/hó közötti jövedelem) IV. kategória (114001 Ft/hó jövedelem fölött) 2.3 Családsegítés, közösségi pszich. ellátás 2.4 Támogató Szolgálat - személyi segítés (óradíj) - szállítási szolgáltatás esetenként (kilométerdíj) Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ - napi rendszeresség esetén Sopron és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központ 2.5 Nappali ellátás Idősek Klubja Fogyatékosok Napközi Otthona Napszak Integrált Intézmény nappali ellátás
Ebéd (Ft)
Egész napos ellátás (Ft)
Óradíj (Ft)
Önköltségszá mítás alapján
50 120
298 298
220
340
340
340
400 260 70
408
70 230
710 710
390
710
550
710
710
710 100 200
475 475
300
764
400
764
500
764
600
764
ingyenes 0 1450 30 Ft/km. 131 Ft/km
2600 Ft/hó
0 0 0
607 1883 1951
* A fenti összegek az ÁFA-t tartalmazzák”
OpenOfficeContentTransformer-source-36265.doc
2
2. melléklet a … /2008. ( … ) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzati rendelethez
„3. melléklet az 50/2005. (XII. 21.) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzati rendelethez Normatív támogatáshoz kapcsolódó alapszolgáltatások, szakosított ellátások intézményi térítési díjai önköltségszámítás alapján Egész napos ellátás Ft/nap/fő
Havi díj
3.1 Ápolást, gondozást nyújtó intézmények a) Idősek Otthona ESZI Balfi utca jövedelemvizsgálat nélkül 2007-ben is ellátott
3 363
100 882
b) Idősek Otthona ESZI Balfi utca 2008-tól jöveelemvizsgálattal 150% alatt
3 193
95 782
c) Idősek Otthona ESZI Balfi utca 2008-tól jöveelemvizsgálattal 150% felett
3 111
93 339
d) Demens ellátás
3 375
101 262
e) Emelt Szintű Otthon (Balfi út és Ikva Otthon)
5 208
156 253
f) NapSzak Integrált Intézmény
2566
76980
3.5 Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények * a) Időskorúak Gondozóháza
3514
105422
300
9000
b) Éjjeli menedékhely c) Hajléktalanok átmeneti szállása (30 napon túl) * A fenti összegek az ÁFA-t tartalmazzák.” 3. melléklet a … /2008. ( … ) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzati rendelethez „ 4. melléklet az 50/2005. (XII. 21.) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzati rendelethez Szakosított szociális ellátások személyi térítési díjai MEGNEVEZÉS 1. Idősek Otthona (ESZI) 2. Emelt Szintű Otthon (Balfi út) Egyszemélyes lakrész Kétszemélyes lakrész 3. Emelt Szintű Otthon (József A. u.) Egyszemélyes lakrész Kétszemélyes lakrész 4. NapSzak Integrált Intézmény
OpenOfficeContentTransformer-source-36265.doc
A TÉRÍTÉSI DÍJ MÉRTÉKE a rendszeres havi jövedelem 80%-a, de legfeljebb 75.000 Ft/hó 85.000 Ft/hó 75.000 Ft/hó 120.000 Ft/hó 90.000 Ft/hó a rendszeres havi jövedelem 80%-a, de legfeljebb 45.000 Ft/hó
3
4. melléklet a … /2008. ( … ) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzati rendelethez
„5. melléklet az 50/2005. (XII. 21.) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzati rendelethez A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokhoz kapcsolódó élelmezési normák Ellátási forma ESZI * NapSzak Integrált Intézmény* Idősek Gondozóháza* Idősek Klubja** Fogyatékosok Nappali Intézménye** Egytálétel
Nyersanyagnorma (Ft/fő/nap) 640 640 640 650 592 266
A fenti összegek az ÁFA-t nem tartalmazzák. Jelölések: *egész napos ellátás **tízórai, ebéd, uzsonna
OpenOfficeContentTransformer-source-36265.doc
4
