Monoszló Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2007. (VI.30) Rendelete Az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról
(módosítással egységes szerkezetbe foglalva 2009. május 31.)*
Kihirdetve: 2007. június 30. S ó l y o m Béláné körjegyző
*
15/2009. (V.20.) Ör-rel.
2
Monoszló Község Önkormányzati Képviselőtestülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított l993. évi III. törvényben /a továbbiakban: Sztv./ , valamint az 1997.évi XXXI. törvényben kapott felhatalmazás alapján a szociális ellátásokról,valamint a gyermekvédelmi feladatok végrehajtásának helyi szabályairól a következő rendeletet alkotja. A rendelet a szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény, valamint gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. törvény rendelkezéseivel együtt érvényes. */A dőlt betűs rész a módosításokat tartalmazza/ I. fejezet Általános rendelkezések 1.§. A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza az önkormányzat által biztosított egyes ellátások formáit, szervezetét, a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, valamint érvényesítésének garanciáit. 2.§. /1/ A rendelet hatálya kiterjed Monoszló községben állandó lakcímmel rendelkező és élet vitelszerűen itt élő magyar állampolgárokra, bevándorlási, letelepedési engedéllyel rendelkező, továbbá magyar hatóság által menekültként elismert személyekre és ezen személyek gyermekeire. 2/ A rendelet hatálya kiterjed továbbá az Szt. 3.§. /2/ és /3/, valamint a Gyvt.4.§ /2/ és /3/ bekezdésében meghatározott személyekre is. A rendeletben szabályozott ellátási formák 3.§. /1/ A képviselőtestület e rendeletben szabályozza az alábbi pénzbeli és természetben nyújtott szociális és gyermekvédelmi ellátásokat : a.) időskorúak járadéka b.) rendszeres szociális segély c.) helyi lakásfenntartási támogatás d.) ápolási díj e.) átmeneti segély f.) temetési segély g.) közgyógyellátás h.) születési támogatás i.) rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény j.) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás k.) egészségügyi szolgáltatás
3
/2/ A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapellátás keretében az önkormányzat a rászorultaknak biztosítja a a.) szociális információs szolgáltatást, b.) étkeztetést, c.) házi segítségnyújtást d.) Gyermekjóléti Szolgálat működtetését
Hatáskörök gyakorlása 4.§.
(1) A Képviselőtestülettől átruházott hatáskörben a Polgármester dönt: a./ a halasztást nem tűrő esetben, amennyiben a kérelmező létfenntartásának biztosítása azonnali intézkedést igényel, az átmeneti segélyezésről. b./ temetési segélyről, c./ születési támogatásról, d./ a házi szociális segítségnyújtás szolgáltatásai közül, a kérelmező vidékre szállításának engedélyezéséről. /2/ A polgármester a képviselőtestülettől kapott átruházott hatáskörben hozott döntéseiről a testületet, annak következő ülésén tájékoztatja.
5.§ Az eljárás megindítása, az ügyintézés szabályai (1) Az eljárás megindítására ,az ügyintézés szabályaira az Szt. szabályai az irányadók. (2) A szociális hatósági ügyekben a kérelem előterjesztésének elektronikus formában történő elvégzését a képviselőtestület nem engedélyezi. (3) A környezettanulmány készítésére a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004.évi CXI.tv. /továbbiakban KET./ helyszíni szemlére vonatkozó szabályai az irányadók.
4
II. fejezet Pénzbeni ellátások 4.§. Időskorúak járadéka /1/ Az időskorúak járadékának megállapítása, megszüntetése, felülvizsgálata,,összegének megállapítása az Szt. 32/B-32/E.§-ok szabályozzák. A döntést a község jegyzője hozza meg. 5. §. Rendszeres szociális segély /1/ A rendszeres szociális segély megállapításának, megszüntetésének,szüneteltetésének feltételeit,a felülvizsgálat idejét,összegét az Szt. 37/A-37/H.§.-ai szabályozzák. A döntést a község jegyzője hozza meg. /2/A támogatás megállapításának további feltétele, hogy a nem foglalkozatott segélyezett személy együttműködjön, vállalja e rendelet 10.§.-ban meghatározott beilleszkedést segítő programokban való részvételt: a./ a felajánlott és a kérelmező számára – az Szt.37/H.§/6/ bekezdése szerintimegfelelő munkalehetőség elfogadása, b./ A VMMK. Balatonfüredi Kirendeltségénél munkanélküliként történő nyilvántartásba vétel és az elhelyezkedés érdekében a munkaügyi központtal való együttműködés. /3/ A rendszeres segély megállapítása előtt az aktív korú nem foglalkoztatott személy foglalkoztatásának lehetőségét az önkormányzat megvizsgálja. Nyilvántartásba veszi, kezeli a megfelelő munka felajánlásához szüksége adatokat, rögzíti az igényjogosult iskolai végzettségét, és szakképzettségét tartalmazó adatokat. 6. § . /1/ Az Önkormányzat az aktív korú, nem foglalkoztatott személyek munkaerő piaci helyzetének javítása érdekében foglalkoztatást szervez,melynek keretében különösen a rendszeres szociális segélyt kérelmező igényjogosult személyek foglalkoztatását kell biztosítani. /2/ Az Önkormányzat által szervezett foglalkoztatás közmunka,közhasznú munka vagy a települést érintő közcélú feladat ellátására szervezhető meg, melynek keretében a következő munkavégzésekre kerülhet sor: a./ a község környezetének gondozásával és a környezetvédelemmel összefüggésben: középületek takarítása, közterületek gondozása, tisztán tartása ,hulladékgyűjtés,
5
vízelvezető rendszerek karbantartása, b./ a településfejlesztéssel összefüggésben: víz-csatorna –és úthálózat kiépítése, karbantartása. c./ az Önkormányzat hivatalánál és intézményeinél végezhető szakipari,segéd- és adminisztratív munka, d./ személyi szolgáltatás /házi szociális gondozás, családsegítés / e./ közművelődési feladatok segítése /3/ A munkavégzés egészséges és biztonságos feltételeinek biztosítása mellett a munkavégzéshez- a munka jellegétől függően –szükséges anyagot, munkaeszközt a foglalkoztató intézmény köteles biztosítani. 7.§. /1 / Együttműködést nem vállalónak minősül a segélyezett, és a támogatásra valójogosultságát meg kell szüntetni, ha: a./ az Önkormányzat által szervezett, neki felajánlott tevékenység ellátását nem vállalja,vagy nem teljesíti, illetve a felajánlásra nem jelenik meg. b./ a Balatonfüredi Munkaügyi Hivatal által felajánlott megfelelő munkalehetőséget nem fogadja el, illetve a felajánlásra nem jelenik meg. c./ az Önkormányzat vagy a Kirendeltség által felajánlott megfelelő munkalehetőséget elfogadja, de a nyilatkozatban meghatározott időpontban és helyen a munkavégzést nem kezdi meg, vagy a munkáltató a foglalkoztatást rendkívüli felmondással megszünteti, d./ az a./ és b./ pontban meghatározott együttműködési felhívásra, valamint munkavégzésre meg nem jelent személy az akadályoztatásról, a távolmaradás okáról szóló igazolást a felhívás kézhezvételétől számított 3 napon belül nem mutatja be. Keresőképtelenség miatti távolmaradás csak háziorvosi-, vagy szakorvosi igazolás alapján fogadható el. e./ a segélyezettet foglalkoztató munkahely vezetője köteles a hiányzás 4. napján írásban értesíteni az Önkormányzatot, ha a munkavállaló nem jelent meg munkahelyén. Haladéktalanul írásban jelzi, ha a munkavállaló a munkát, annak időtartama alatt igazolatlanul megszakította, vagy engedély nélkül kivonta magát a munkavégzés alól. 9. §. Szünetel a rendszeres szociális segély folyósítása ha az aktív korú nem foglalkoztatott személy az Önkormányzat által szervezett foglalkoztatásban vesz részt, ide nem értve az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatást. 10.§. /1/ Az aktív korú nem foglalkoztatott személy a rendszeres szociális segély megállapításának, folyósításának feltételeként az Önkormányzattal és a Veszprém Megyei Munkaügyi Hivatal Balatonfüredi Kirendeltségével együttműködni köteles. /2/ Az /1/ bekezdésben előírt együttműködés tartalmazza, hogy az aktív korú foglalkoztatott személy: a./ az Önkormányzatnál és a Munkaügyi Központban nyilvántartásba véteti magát és b./ a segélyre való jogosultság feltételeinek vizsgálatában együttműködik, továbbá c./ az Önkormányzat, illetőleg a Munkaügyi Központ Kirendeltsége által felajánlott és számára megfelelő munkalehetőséget elfogadja, és azt 3 munkanapon belül,
6
igazolt , indokolt esetben 5 munkanapon belül a munkát megkezdi, vagy d./ a szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó a Veszprém Megyei Munkaügyi Hivatal által szervezett programban részt vesz. Ezek a programok különösen az egyéni képesség fejlesztésére az életmód formálására irányulnak. /Tanácsadásokon való részvétel a munkavégzésre történő felkészülési programokon való részvételt jelenti./ e./ Amennyiben az aktív korú nem foglalkoztatott személy neki fel nem róható módon akadályoztatva van, és emiatt együttműködési kötelezettségének nem tud eleget tenni, azt haladéktalanul köteles a munkaügyi hivatal, illetve az önkormányzat felé jelezni, és ezt hitelt érdemlően igazolni. /3/ Az együttműködési kötelezettség megszegése a rendszeres szociális segély megállapítását nem teszi lehetővé, illetve a már megállapított ellátás megszüntetéséhez vezet. 11. §. /1/A rendszeres szociális segély kifizetése, minden hó 5. napjáig , utalással történik. 12. §. /1/ Az Önkormányzat a rendszeres szociális segélyre való jogosultság feltételeit évente egy alkalommal felülvizsgálja. /2/A felülvizsgálat során az Önkormányzat vizsgálja a segélyre való jogosultság feltételeinek meglétét. Az aktív korú nem foglalkoztatott személy esetében az együttműködési készségét mind az Önkormányzattal, mind a Munkaügyi Hivatallal. /3/ Amennyiben a rendszeres szociális segélyezett körülményeiben olyan változás állt be, mely alapján rendszeres szociális segély számára nem állapítható meg, a támogatásban részesülő köteles azt Monoszló község Polgármestere felé 8 napon belül jelezni. /4/ Jogtalanul felvett rendszeres szociális segély összegére visszafizetési kötelezettséget áll fenn, mely összeg meg nem fizetése esetén az, adók módjára behajtható. 13.§. Helyi lakásfenntartási támogatás /1/ Lakásfenntartási támogatás adható annak a családnak, vagy személynek aki, a.) akinek a háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, egyedülálló esetén az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 %-át, és a b.) a lakásfenntartás havi költsége a háztartás összjövedelmének 25 %-át, egyedülálló esetén 20%-át meghaladja. c.) lakását nem hasznosítja, illetve,illetve aki forgalomképes vagyonnal nem rendelkezik. Forgalomképes vagyonnak kell tekinteni az üdülőt, a beépíthető lakó,vagy üdülőtelket, vagyoni értékű jogot,illetőleg egyéb ingó-ingatlan vagyont, ha annak értéke meghaladja a Sztv.4.§ /1/ bekezdés b./ pontjában meghatározott értéket és amely dolog hasznosítása nem veszélyezteti a vagyonnal rendelkező lakhatási és megélhetési feltételeit, illetve
7
d./ aki tartási,öröklési vagy életjáradéki szerződést nem kötött. 14.§. (1) A lakásfenntartás elismert költsége az elismert lakásnagyság és az egy m2-re jutó elismert költség szorzata, az egy m2-re jutó elismert havi költség a normatív lakásfenntartási támogatásnál meghatározott költséggel azonos összegű. /2/ A településen elismert minimális lakásnagyság és minőség : a./ 1 személy esetében : 35 m2 b./ 2 személy esetében : 45 m2 c./ 3 személy esetében : 55 m2 d./ 4 személy esetében : 65 m2 d./ minden további személy esetében : 5-5 m2, de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága. 15.§. /1/ A lakástámogatás havi összege a lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének szorzata 100.-Ft-ra kerekítve,de nem lehet kevesebb 2500.- Ft-nál. /2/ A támogatás mértékének kiszámítása a Szt.38.§./7/ bek. alapján történik. /3/ Kifizetése utólag, minden hó 5. napjáig történik. 16.§. /1/ Lakásfenntartási támogatás megállapításánál az alábbi költségek vehetők figyelembe: a./ a lakbér, vagy albérleti díj, b.) a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részlete , c./ és a szemétszállítási díj költsége, d./ a villanyáram költsége e./ ivóvíz és csatolna használati díj 3m3/fő/hó fogyasztás figyelembevételével, f../ földgázfogyasztás 1500.m3/ fűtési idény fogyasztás figyelembevételével, valamint tüzelőanyag költsége. /2/ Lakásfenntartási költségek számításánál irányadó időszakok: a./ a lakbér, vagy albérleti díj esetén egy havi díj, b.) lakáscélú pénzintézeti kölcsön egy havi törlesztő részlete , c./ és a szemétszállítási díj 6 havi átlaga, míg d./ a villanyáram 12 havi költségének átlaga, e./ ivóvíz és csatornadíj 12 havi költségének átlaga , és a f./ földgázfogyasztás esetében 3 téli hónap költségének átlaga. /3/ A kérelemhez csatolni kell a kérelem benyújtását megelőző 12 havi átlag jövedelemről szóló igazolást, és az APEH igazolást. /4/ A lakásfenntartási támogatás benyújtása folyamatos, egy évre állapítható meg, azonban ha a kérelmező fűtési szezonban, a fűtési költségek miatt nyújtja be, egy fűtési szezonra kell azt megállapítani.
8
/5/ A lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg. /6/ Külön lakásnak kell azonban tekinteni a társbérletet, az albérletet, és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit. /7/ A költségek kifizetését készpénzfizetési számla,közüzemi számlák kiegyenlítését igazoló banki kivonat, vagy postai befizetési szelvény fénymásolatával kell igazolni. 17.§. Ápolási díj /1/ Az ápolási díj a tartósan gondozásra szoruló személy otthoni ápolását ellátó nagykorú hozzátartozó részére biztosított anyagi hozzájárulás, folyósításának időtartama szolgálati időre jogosít. /2/ Monoszló község Jegyzője - ápolási díjat, fokozott ápolást igénylő súlyos fogyatékos személy esetén, kérelemre, emelt összegű díjat állapít meg a Sztv. 43/A.§.-a által meghatározottak szerint. /3/ Az Szt.41.§-ának /1/ bekezdésében foglalt jogosultságokon felül, a Szt. idevonatkozó §.-ainak figyelembevételével, Monoszló község Önkormányzati Képviselőtestülete, méltányosságból ápolási díjat állapíthat meg, annak a személynek is, aki az önmaga - ellátására képtelen, állandó és tartós felügyeletre, gondozásra szoruló, l8.életévét betöltött hozzátartozójának ápolását látja el, elsősorban akkor ha, a.) a beteg hozzátartozó ápolása címén munkahelyétől fizetés nélküli szabadságot kénytelen igénybe venni, vagy munkaviszonyát azért kellett megszüntetnie, mert ezt munkáltatója nem engedélyezte. b.) a beteg ellátását más hozzátartozó, keresetveszteség nélkül nem tudja megoldani /4/ Nem állapítható meg ápolási díj, ha az ápoló családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja az mindenkori öregségi nyugdíj másfélszeresét, egyedülálló esetén annak kétszeresét. /5/ Nem állapítható meg továbbá ápolási díj a hozzátartozó részére, ha az alábbi kizáró okok fennállnak: a./ ha az ápolt és az ápoló nem él közös háztartásban, b./ az ápolt olyan forgalomképes ingó,- ingatlanvagyonnal rendelkezik, amelyből ápolásának költségeit fedezni tudja. /lásd. Ezen rendelet 13.§. /1 /.bek. d./ pontja/ Kivételt képez az az ingatlan amely az ápolt lakása/családi háza, illetve annak berendezése. c./ ha az ápolt tartását, gondozását tartási, öröklési, vagy életjáradéki szerződésben vállalták. /6/ A méltányosságból megállapított ápolási díj havi összege az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 80 %-a, de az Önkormányzat kivételes méltánylást érdemlő esetben ettől eltérhet. /7/ Az ápolási díj megállapítására, felülvizsgálatára és megszüntetésére az Szt.§.-ai az irányadóak.
9
18.§. Átmeneti segély /1/ A Képviselőtestület átmeneti segélyt nyújt: a./ a létfenntartását veszélyeztető rendkívüli helyzetbe került, tartósan, vagy időszakosan létfenntartási gonddal küzdő Monoszló Községben állandó lakcímmel rendelkező személyek, családok részére. b./ tartós betegség esetén /melyet hitelt érdemlően kell igazolni/, ha a kérelmező a családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, c./ egyéb, a család megélhetését súlyosan veszélyeztető helyzetben, különösen betegség, elemi kár, beiskolázás stb. bekövetkezése esetén. /2/ Az átmeneti segélyt a Képviselőtestület határozattal állapítja meg, de indokolt esetben elemi csapás, a család létfenntartásának közvetlen veszélye - a Polgármester is megállapíthat átmeneti segélyt, melynek összege maximálisan 20.000 Ft lehet. Ilyen esetben a Körjegyző szükség esetén, a határozat-hozatalt követően 15 napon belül helyszíni ellenőrzéssel győződik meg a nyilatkozat valódiságáról. Indokolt esetben javaslatot tesz a kiutalt segély visszafizettetésére. /3/ A segély megállapításáról a Polgármester a testületet a következő ülésen tájékoztatja. 19.§. /1/ Az átmeneti segély iránti kérelmet a segélyre jogosult, oktatási, nevelési intézmény vezetője, dolgozója és az a személy terjesztheti elő, aki a segélyre való rászorultságról tudomást szerez. /2/ Az átmeneti segély összegét a Képviselőtestület a kérelmező anyagi helyzetétől függően állapítja meg, melyre szükség esetén elszámolási kötelezettséget írhat elő a szülő, illetve a törvényes képviselő részére. 20.§. /1/ Az átmeneti segély adható alkalmanként és havi rendszerességgel is. 21.§. /1/ Különös méltánylást érdemlő esetben a kérelmező évente legfeljebb egy alkalommal jövedelmére tekintet nélkül átmeneti segélyben részesíthető. /2/ Egy naptári éven belül és egy határozatban ugyanaz a személy legfeljebb hat alkalommal részesíthető segélyben. /3/ A Körjegyző a segélyt igénylő szociális helyzetéről környezettanulmányt készít. /4/ Ha az igénylő vagy családja jövedelme kizárólag, vagy túlnyomórészt vállalkozásból, vagy vagyonhasznosításból származik, illetve kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében, úgy a Körjegyző beszerzi a megyei APEH igazolását.
10
/5/ A jövedelem számításánál irányadó időszak a rendszeresen mérhető jövedelemnél 3 hónap, egyéb jövedelemnél 1 év. 22.§. /1/ A megállapított átmeneti segély folyósítása készpénzben, vagy az igénylő költségeinek közvetlen átvállalásával történhet. /2/ A készpénzben megállapított átmeneti segélyt a jogosult a határozat jogerőre emelkedését követően azonnal felveheti a Körjegyzőség pénztárában. Kérésére a segély postán is kiutalható. 23.§. /1/ Amennyiben az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy a segélyt nem rendeltetésének megfelelően használja fel a jogosult, annak felhasználását a Körjegyző ellenőrizni köteles. /2/ A segély összegén a hivatal közreműködésével élelmiszer, tisztálkodószer, ruhanemű, tüzelő vásárolható, illetve intézményi térítési díj, közüzemi díj fedezésére is fordítható. /3/ A Körjegyző közreműködése a konkrét bevásárlásra és számlakiegyenlítésre is kiterjed. 24.§. /1/Rendkívüli élethelyzetben az Önkormányzati Képviselőtestület kamatmentes kölcsön odaítéléséről dönthet. Összegét, visszafizetési módját a testület határozatban állapítja meg. 25.§. Temetési segély /1/ Monoszló Község Polgármestere temetési segélyt nyújt az elhunyt temetéséről gondoskodó hozzátartozónak, ha az eltemettető és az örökhagyó a haláleset időpontjában monoszlói állandó lakos volt. /2/ A megállapított temetési segélyekről a Polgármester a Képviselőtestületet soron következő ülésen tájékoztatja. /3/ Az /1/ bekezdésben írt egyszeri támogatás nyújtása a Polgármesterhez tett bejelentésre történik. /4/ Amennyiben az eltemettetés körülményei ismertek és tisztázottak, a támogatás hivatalból is nyújtható. 26.§. /1/ Monoszló község Önkormányzati Képviselőtestülete temetési segélyt nyújthat a 25.§./1/ bekezdésben írtakon túlmenően annak, aki nem állandó monoszlói lakos, de a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott, annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve
11
családja létfenntartását veszélyezteti, és családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, egyedülálló esetén annak 250 %-át. 27.§. /1/A temetési segély iránti kérelmet a haláleset bekövetkeztétől számított 30 napon belül kell előterjeszteni, csatolva a halotti anyakönyvi kivonatot és a temetés költségeit igazoló számlát. /2/ Amennyiben feltételezhető, hogy az elhunyt hagyatékából a temetés költsége fedezhető lenne, de a kérelmező családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum kétszeresét, kérelemre legfeljebb 100.000 Ft kamatmentes kölcsön adható. 28.§. /1/ A segély összege a jövedelmi viszonyok figyelembevételével 10.000 – 30.000 Ft-ig terjedhet. 29.§. /1/ A 26.§. /1/ bekezdésben leírt esetben nem állapítható meg temetési segély akkor: a./ ha az elhunytnak jelentős összegű biztosítása volt, b./ ha az elhunyt 30.000.000 Ft értéket meghaladó ingó- vagy ingatlan vagyonnal rendelzett, és az a temettetést vállalóra száll 30.§. Közgyógyellátás /1/ Monoszló Község Jegyzője közgyógyellátásra való jogosultságot állapíthat meg méltányosságból annak a személynek, aki szociális rászorult és gyógyszerköltsége olyan magas, hogy azt létfenntartása veszélyeztetése nélkül nem képes elviselni. /2/ Rászorultnak kell tekinteni azt a személyt, akinek családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át, egyedülálló esetén annak 250%-t, és a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége eléri a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 15 % -át. /3/ A döntéshozó kivételes méltánylást érdemlő esetben, a /2/ bekezdés előírásaitól eltérhet. /4/ Azon rászoruló személy részére, akik az /1/ bekezdésben foglalt feltételeknek nem felelnek meg, gyógyszertámogatás címén átmeneti szociális segély biztosítható. /5/ A közgyógyellátásra való jogosultság méltányosságból történő megállapításánál a módosított Szt. vonatkozó rendelkezéseit, a közgyógyellátási igazolványról szóló hatályos Korm.sz. rendeletet, valamint az önkormányzati rendeletet kell alkalmazni.
12
31.§. Születési támogatás /1/ Monoszló Község Polgármestere a gyermek születését követően egyszeri, vissza nem térítendő támogatásban részesíti a kérelmezőt, melynek összege 50.000 Ft. /2/ A támogatás folyósításának feltétele, hogy a szülők valamelyike, illetve a gyermekét egyedül nevelő anya a szülés napját megelőzően monoszlói állandó lakos legyen. /3/ A támogatás a születési anyakönyvi kivonat bemutatásával a születést követő 30 napon belül igényelhető. /4/ A születési támogatást a jogosultság megállapításakor a Polgármester határozatban utalja ki. 32.§. Rendszeres gyermekvédelmi támogatás /l/ Monoszló község Jegyzője a községben állandó lakcímmel rendelkező gyermeket, fiatal felnőttet rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesíti , ha a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi nettó jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, és a családban történő nevelkedés nem áll a gyermek érdekével ellentétben, feltéve, ha a vagyoni helyzet vizsgálata során az egy főre jutó vagyon értéke nem haladja meg külön-külön vagy együttesen a /7 /bekezdésben meghatározott értéket. /2/ A jövedelem megállapításánál a kérelem benyújtását megelőző három hónap havi átlagát kell figyelembe venni. Ettől eltérni akkor lehet, ha a jövedelmi viszonyokban igazolható ok miatt tartós romlás vélelmezhető. /3/ Az egy főre jutó jövedelem összegének kiszámításánál,- a kérelem benyújtása időpontjában közös háztartásban élő közeli hozzátartozóként kell figyelembe venni a./ a szülőt, a szülő házastársát vagy élettársát, b./ a 20 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező gyermeket, c./ a 25 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező nappali tagozaton egyetemi, főiskolai tanulmányokat folytató gyermeket, d./ korhatárra való tekintet nélkül a tartósan beteg, illetőleg a testi , érzékszervi, értelmi, beszéd vagy más fogyatékos gyermeket, e./ az a./-d./ pontokba nem tartozó , a Csjt. alapján a szülő vagy házastársa által eltartott rokont. /4/ A rendszeres gyermekvédelmi támogatás havi összegét a Gyvt. 20.§./2/ bekezdése állapítja meg. /5/ Ha a rendszeres támogatásban részesülő középfokú vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul, a támogatás a gyermek nagykorúvá válása után is megállapítható és tovább folyósítható addig az időpontig, ameddig tanulói vagy hallgatói jogviszonya fennáll, legfeljebb azonban 25.évének betöltéséig. /6/ A rendszeres gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmet a nagykorú kérelmező, a szülő illetve a törvényes képviselő, terjesztheti elő Monoszló község Jegyzőjénél.
13
/7/ A rendszeres gyermekvédelmi támogatás iránti kérelemhez csatolni kell, a nyilatkozatot, és az abban foglaltakat alátámasztó igazolásokat.
/8/ A benyújtott jövedelem nyilatkozatban és igazolásban szereplő adatok valódisága az eljárás során szükség esetén környezettanulmány készítésével ellenőrizhető. /9/ A környezettanulmány a család bevételeire és a kiadások /rezsi/ összegére is kiterjed. A környezettanulmány során a bevételeket és kiadásokat hitelt érdemlően kell igazolni. /l0/ Ha a környezettanulmány megállapításai illetve hivatalos tudomás alapján feltételezhető, hogy a család életkörülményei nem felelnek meg a jövedelemnyilatkozatban szereplő adatoknak , a család vagyoni helyzetének vizsgálatára kerülhet sor. /11/ A vagyoni helyzet vizsgálata kiterjed a közös háztartásban élő közeli hozzátartozók vagyonára, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló l997. évi XXXI. évi tv. l9.§. /7/. bek. alapján. /12/ Ha a rendszeres gyermekvédelmi támogatás megállapításra kerül, az a kérelem benyújtásától esedékes. A folyósítás időtartama a feltételek fennállásáig tart. A rendszeres támogatásra való jogosultság feltételeit évente vizsgálja felül a Jegyző. /l3/ A gyermek szülője vagy törvényes képviselője a család anyagi helyzetében bekövetkező kedvező változást, a bekövetkezéstől számított l5 napon belül köteles a megállapító szervnek jelezni. /l4/ A rendszeres gyermekvédelmi támogatást a tárgyhónapot követő hó 5. napjáig Monoszló Körjegyzőség Költségvetési Csoportja a szülő,a törv. képviselő illetve nagykorú személy esetén a jogosult részére utalja. /l5/ Amennyiben a támogatást bizonyíthatóan jogalap nélkül vették fel,/ pl. a gyermek ellátása tartósan nem a családban történik, vagy a jövedelem nyilatkozat a valóságnak bizonyíthatóan nem felel meg, és ebből adódóan gyermek nem jogosult a támogatásra/ úgy a jogtalanul felvett támogatás összegét a szülő, a törv. képviselő ill. a támogatott nagykorú személy köteles l5 napon belül Monoszló Önkormányzat költségvetési elszámolási számlájának javára visszafizetni. /16/ Jogtalanul felvett rendszeres gyermekvédelmi támogatás összegére visszafizetési kötelezettséget állapít meg az Jegyző, mely összeg meg nem fizetése esetén az, adók módjára behajtható. /l7/ a./ A rendszeres gyermekvédelmi támogatás összegének felhasználásáról a szülő ill. törvényes képviselő elszámoltatható, melyre a támogatást megállapító határozatban fel kell hívnia a figyelmet. b./ Amennyiben a támogatás folyósításának időtartama alatt az arra illetékes szerv / pl. gyermekjóléti szolgálat, gyámhatóság / jelzéssel él a céltól eltérő felhasználásra vonatkozóan, úgy a szülőt ill. törvényes képviselőt utólag is el kell számoltatni az összeg felhasználásáról.
14
/18/.
Az emelt összegű támogatást, illetve a tanulói és vagy hallgatói jogviszonyban állókra vonatkozó egyszeri támogatás megállapítását a Gyvt. 20.§./8/.bekezdése, valamint a 20/A.-a szabályozza. 33.§. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
/l / Monoszló Község Önkormányzatának képviselőtestülete, 1000-20000.- Ft-ig terjedő, rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti a gyermeket, ha az őt gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került. /2/ Elsősorban azokat a gyermekeket kell alkalmanként rendkívüli támogatásban részesíteni, akiknek eltartásáról családja más módon nem tud gondoskodni, illetve alkalmanként jelentkező többletkiadások / betegség, beiskolázás/ miatt anyagi segítségre szorulnak. /3/ A rendkívüli támogatás iránti kérelmet a szülő, illetve törvényes képviselő terjesztheti elő Monoszló Község Önkormányzati Képviselőtestületének címezve. /4/ Egy naptári éven belül ugyanazon család legfeljebb 3 alkalommal részesíthető rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban. /5/ A megállapított rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összegéről a szülő vagy törvényes képviselő indokolt esetben elszámoltatható.
34. §. Természetben nyújtott ellátások /l/ Monoszló Község Önkormányzati Képviselőtestülete a rendszeres gyermekvédelmi támogatást és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást természetbeni ellátási formában is nyújthatja. /2/ Természetbeni ellátás az általános iskolás gyermekek tankönyv,-és tanszerellátásának támogatása, a gyermekintézmények étkezési térítési díjkedvezménye, tandíj, kollégiumi étk. térítési díj, egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj, illetve egyéb ellátás kifizetésének átvállalása. /3/ A gyermekintézményekben fizetendő térítési díjak átvállalása esetén, az önkormányzat, az intézmény által kiállított számlát, utólag a kézhezvételtől számított 8 napon belül utalja át. Az egyéb természetben nyújtott juttatások ellentételezése is utólag, számla ellenében történik. /4/ Ha a gyermek az intézményből hosszabb ideig hiányzik / pl. baleset, betegség, gyakorlati idő letöltése, ahol nincs lehetőség az étkezésre /, és ezért az étkezési térítési díj, mint rendszeres gyermekvédelmi támogatás nem-, vagy csak részben kerül kifizetésre , az adott hónapi különbözetet a szülő vagy törv. képviselő részére ki kell fizetni.
15
/5/Rendszeres gyermekvédelmi támogatásként az étkezési térítési díj összege a tanév /szorgalmi idő / hónapjaira állapítható meg. Az elszámolt különbözetet, illetve fenti időszakon kívüli időszakra megállapított pénzbeli ellátást a szülő vagy törvényes képviselő veheti át. /6/ A gyermek részére megállapított tanszer-, és /vagy tankönyvellátás összegét a testület közvetlenül, az oktatási intézmény részére is átutalhatja, melyről a szülőt határozatban értesíti. /7/ A természetben nyújtott rendszeres ellátások megállapításának jogszabályi feltételeit a testület évente felülvizsgálja.
35.§. Egészségügyi szolgáltatás /1/ Az egészségügyi szolgáltatás igénybevételére jogosító igazolvány kiadásánál a Szt. 54.§. és az 54/A.§-ában foglaltak az irányadók. /2/ A kérelemhez mellékelni kell a mindenkori kormányrendelet szerinti jövedelem és vagyonnyilatkozatot. III. fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátások /1/ Monoszló Község Önkormányzati Képviselőtestülete a község állandó lakosai részére a személyes gondoskodást nyújtó ellátások keretében a./ szociális információs szolgáltatást b./ szociális étkeztetést c./ házi segítségnyújtást, és biztosít az arra rászoruló személy részére. 36. § Szociális információs szolgáltatás /1/Monoszló község Önkormányzata szociális információs szolgáltatást biztosít, melynek célja a részletes tájékoztatás nyújtása a a.) helyben igénybe vehető személyes gondoskodást nyújtó ellátások és szolgáltatások köréről,feltételeiről és az igénybe vétellel kapcsolatos eljárási kérdésekről, b.) a helyben nem elérhető ellátások,szolgáltatások elérhetőségéről és igénybevételük módjáról,
16
c.) a pénzbeli és természetbeni szociális és és gyermekvédelmi ellátások, a családtámogatási ellátások a társadalombiztosítási és a foglalkoztatáshoz kapcsolódó ellátások,valamint a fogyatékossággal összefüggő ellátások megállapítására hatáskörrel és illetékességgel rendelkező szerv elérhetőségéről, d.) a fenti ellátásokhoz szükséges iratokról, űrlapokról,valamint e.) az ifjúsági ügyekben a szükséges információ megadása /2/ Az információs szolgáltatás formái: a.) a hivatal ügyfélfogadási napjain: hétfő-szerda 8.00-15.00-ig, pénteken 8.00-12.00.-ig, személyes információadás útján, b.) kiplakátolás útján, 37.§. Étkeztetés /1/ Szociális étkeztetés keretében az Önkormányzat napi egyszeri meleg ételt biztosít annak a monoszlói állandó lakosú szociálisan rászorulónak, aki nyugdíjas, vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül. /2/ Szociálisan rászorulónak tekinthető az a személy, aki a./ vagyonnal nem rendelkezik b/ tartásra képes és köteles hozzátartozója nincs, vagy tartási kötelezettségét nem teljesíti,valamint c./ eltartási,öröklési,gondozási szerződéssel nem rendelkezik, és d./ jövedelmi viszonyai alapján étkezését önmaga más módon nem képes megoldani. /3/ Az étkeztetés történhet a./ helyben fogyasztással, b./ házi segítségnyújtás keretében házhoz szállítással, c./ a jogosult általi elvitellel /4/ A szociális étkeztetés térítési díját a Képviselőtestület külön rendeletben állapítja meg. A szociális étkeztetés térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltsége és az étkeztetés megszervezésével kapcsolatos rezsiköltség. 38.§. Házi segítségnyújtás / l / Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni a./ azokról a személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek, és róluk nem gondoskodnak., b./ azokról a gyerekekről , akik részére nappali vagy bentlakásos intézményben történő állandó vagy időszakos ellátás nem biztosítható, /beteg, kórokozó hordozó stb./ és a szülők a gyermek napközbeni ellátását nem, vagy csak részben tudják megoldani. / l993. évi III. tv. 63.§. a./ b. / pontja /
17
/2/ A házi segítségnyújtást Monoszló község Önkormányzata az általa foglalkoztatott gondozó útján biztosítja. /3/ A személyes gondoskodást nyújtó ellátások iránti kérelmet Monoszló község Önkormányzati Képviselőtestületéhez kell benyújtani A kérelem elbírálása előtt hivatalból be kell szerezni a háziorvos szakvéleményét az ellátott egészségi állapotára vonatkozóan. / 4 / A házi segítségnyújtás iránti kérelmet Monoszló Község Képviselőtestületének címezve , írásban kell benyújtani , melyhez csatolni kell a kérelmező jövedelmi viszonyait igazoló iratokat, rendszeres jövedelem esetén 3 havi, egyéb jövedelemnél l évi bevételről, függetlenül attól hogy az milyen forrásból származik ,/ nyugdíj, nyugdíjszerű ellátás, munkabér, vállalkozás ,bérleti díj, szobakiadás , mezőgazdasági tevékenység stb./. A kérelem elbírálása előtt hivatalból be kell szerezni a háziorvos szakvéleményét az ellátott egészségi állapotára vonatkozóan. / 4 / A testület döntését a beadvány és mellékletei, valamint a környezettanulmány alapján hozza meg. A döntéséről , a fizetendő térítési díj összegéről a testület határozatban értesíti a kérelmezőt. /5/ A polgármester külön eljárás nélkül engedélyezi az étkeztetés, és a házi segítségnyújtás biztosítását annak a rászorulónak,akinek életét,testi épségét,egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti. A szükséges eljárást az ellátás biztosításától függetlenül utólag a /3/ bekezdésben foglaltak szerint ebben az esetben is le kell folytatni. / 6 / A házi segítségnyújtás szolgáltatása a község állandó lakosai számára térítésmentes. A községben állandó lakcímmel nem rendelkező,de időszakosan rászoruló kérelmére a testület vendégebéd házhozszállítását engedélyezheti. Ebben az esetben a házhozszállítás díja: 100.- Ft/nap. /7/ A testület biztosítja a szolgáltatás keretében a szakorvosi rendelésekre való eljutást az alábbiak szerint: a./ amennyiben a kérelmező /beteg/ állapota tömegközlekedési eszköz igénybevételét nem teszi lehetővé, a házi segítségnyújtás keretében szállítási szolgáltatást kérhet, kivéve, b./ ha a községben személygépkocsival rendelkező gyermeke/közeli hozzátartozója él, aki a szállítást meg tudja oldani . /8/
A /7/ bek. b./ pontja alól, különösen indokolt esetben a község Polgármester felmentést adhat és engedélyezheti a szállítást, ha a kérelmező vagy hozzátartozója ezt kéri. Ez esetben a szállítás térítésköteles, díját a Képviselőtestület e rendelet függelékében határozza meg. 39.§.
/1/
A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátást meg kell szüntetni, ha a.) az ellátás megállapítása határozott időre, vagy feltétel bekövetkeztéig tart, b.) az ellátott magatartásával az ellátást lehetetlenné teszi, vagy akadályozza, és c.) az ellátott egészségügyi állapotának romlása az otthoni ápolást nem teszi lehetővé, mely tényt a háziorvos igazol.
18
40.§. Eljárási szabályok / 1 / Az e rendeletben foglalt ellátási formákra szóban vagy írásban adható be kérelem, a szükséges mellékletek csatolásával . /2 / Az e rendeletben meghatározott segélyek, támogatások ügyében hozott polgármesteri döntés ellen a határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül fellebbezést lehet benyújtani,melyet a Képviselőtestület bírál el. /3/
A döntéshozó a támogatást igénylő szociális helyzetéről tájékozódik, szükség esetén környezettanulmány készül.
/4/
Nem szükséges környezettanulmányt készíteni, ha az életkörülmények bármely más ügyből kifolyólag tisztázottak, és nem feltételezhető, hogy azokban lényeges változás következett be.
/5/
Ha az igénylő életkörülményei azonnali segítségnyújtást igényelnek, a támogatás bizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján megadható, a bizonyítékok utólagos csatolása mellett.
/6/
A jövedelem számításnál irányadó időszak: a.) a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző 3 hónap, b./ egyéb jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző l év.
41.§. Záró rendelkezések /1/ Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba. /2/ Az 5.§ /2/ és /3/ bekezdése a Ket. hatálybe lépésének napján lép életbe. /3/ E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Monoszló község Önkormányzatának az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 16/2005. /X.28./ sz. rendelete hatályát veszti. /4/ A rendelet kihirdetéséről, a lakossággal történő megismertetésről a Körjegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.
19
42. §. Jogharmonizációs záradék E rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban van. Az Európai Közösség legfontosabb alapelveivel összeegyeztethető szabályozást tartalmaz. Z á n k a, 2009. április 15.
S i m o n György polgármester
S ó l y o m Béláné körjegyző
