NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 197/2006. (IX. 13.) számú h a t ár o z a t a a 2007-2013-as európai uniós költségvetési ciklus alatt megvalósítandó nagyberuházások, valamint az első ütemben benyújtandó pályázatok állapotáról, az ebből adódó feladatokról
A Közgyűlés 1. a tájékoztatót a 2007-2013-as európai uniós költségvetési ciklus alatt megvalósítandó nagyberuházások, valamint az első ütemben benyújtandó pályázatok állapotáról, az ebből adódó feladatokról t u d o m á s u l v e s z i ; 2 . az előkészítő munka folytatásához a mellékletekre való hivatkozással az alábbi döntéseket hozza meg: ELŐKÉSZÍTETT BERUHÁZÁSOK I/1.-I/5. A beruházások előrehaladását, az eddig végzett tevékenységet t u d o m á s u l v e s z i , és j ó v á h a g y j a a további munkálatok ütemezés szerinti folytatását. Közlekedési Program I/3. U t a s í t j a a Gazdasági Iroda vezetőjét, hogy a közlekedési létesítmények megvalósításához, valamint az ahhoz szükséges terület megszerzéséhez pénzügyi fedezetet a 2007. évi költségvetés tervezése során irányozza elő. Felelős: László Géza Gazdasági Iroda vezetője Határidő: a 2007 évi költségvetés jóváhagyása U t a s í t j a a Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Iroda vezetőjét a területek megszerzésével kapcsolatos eljárások elindítására. Felelős: Dr. Freidinger Renáta Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Iroda vezetője Határidő: folyamatos Nyíregyháza Belvárosi Terek Rehabilitációja I I/5. E g y e t é r t azzal, hogy a térrehabilitációt megelőzően vállalkozói befektetői tőke bevonásával a belvárosi parkolási gondok mérséklése érdekében a Zrínyi Ilona u., Országzászló tér és Luther u. közötti szakasza alatt mélygarázs létesüljön. U t a s í t j a a Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Iroda vezetőjét, hogy a mélygarázs megvalósítására a közbeszerzési eljárást indítsa el. Felelős: Dr. Freidinger Renáta Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Iroda vezetője Határidő: 2006. december 31.
II.
A KÖZGYŰLÉS 114/2006 (V. 31) SZÁMÚ ELŐKÉSZÍTÉS ALATT ÁLLÓ BERUHÁZÁSOK
HATÁROZATA
ALAPJÁN
Állatpark – Meseváros / Vidámpark fejlesztés II/1. E l f o g a d j a az Állatpark – Meseváros / Vidámpark fejlesztési koncepcióját, e g y e t é r t a 3,5 Md Ft nagyságrendű beruházás egy ütemben történő megvalósításával, és h o z z á j á r u l a tervezés és szakmai előkészítés elindításához. Felelős: Gajdos László a Nyíregyházi Állatpark igazgatója Romanovits István a Városfejlesztési Iroda vezetője Határidő: 2006. december 31. M e g h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a projekt megvalósításához szükséges területek biztosítása érdekében (az Igrice Nyaralófalu és Camping), az előzetes tárgyalásokat lefolytassa. Sóstó strand-és gyógyfürdő rekonstrukció II/2. E l f o g a d j a a Sóstó Parkfürdő fejlesztési koncepcióját és hozzájárul, hogy a tervezés és szakmai előkészítés elindításához. Felelős: Belus Tamás a Sóstó Gyógyfürdő Rt. Romanovits István a Városfejlesztési Iroda vezetője Határidő: 2006. december 31. Váci Mihály Művelődési Központ rekonstrukciója valamint a Bujtosi Szabadidő Csarnok rekonstrukciója II/4 U t a s í t j a az Oktatási Iroda vezetőjét a szakmai koncepció véglegesítésére, hogy ezt követően a tervezési munkálatok elkezdődhessenek. Felelős: Békési Elemér az Oktatási Iroda vezetője Határidő: 2006. december 31. III. A BENCS PROGRAMBÓL BERUHÁZÁSOK
MEGVALÓSÍTANI
TERVEZETT
TOVÁBBI
Huszár lakótelep fűtési rendszerének korszerűsítése III/1. E g y e t é r t a Huszár-lakótelepen lévő lakóépületek pályázati forrás bevonásával történő teljes felújításával, az épületgépészeti berendezések korszerűsítésével (beleértve a fűtési rendszer padlófűtéssé történő átalakítását). Felelős: Piac és Vagyonkezelő Kft. ügyvezetője Határidő: tanulmányterv elkészítés 2006. november 30. Búza téri piac csarnokrekonstrukció III/2 E g y e t é r t az Búza tér teljes rekonstrukciójával az alábbiak szerint: 2.1. Városképileg, városrendezési szempontból a Búza teret egységesen kell kezelni. 2.2. A Búza tér beépítése kapcsán a parkolást meg kell oldani épületen belül. 2.3. A Búza téri zöldség-gyümölcs élelmiszerpiac maradjon a mai jellegének fenntartásával változatlan helyen önkormányzati tulajdonban. 2.4. A leendő épületben a szolgáltatási jellegnek kell dominálni.
A Búza teret érintő magántulajdonoknak helyet kell biztosítani épületen belül, ha szükséges, a magántulajdon megtartásával. 2.6. Pályázatot kell kiírni szakmai és vállalkozói tőke bevonására. 2.7. Beruházást megalapozó döntést előkészítő tanulmányt és az ehhez kapcsolódó pénzügyi megvalósítási tervet kell elkészíteni. Felelős: Hámoriné Rudolf Irén a Piac és Vagyonkezelő Kft. ügyvezetője Határidő: 2007. február 28. 2.5.
A volt Báthory laktanyában kialakításra kerülő bérlakások III/3. E g y e t é r t a volt Báthory laktanya területén lévő legénységi szállás épületében megtervezett 42 db, bérlakás kialakításával. Az épület átalakításának finanszírozására vállalkozói tőkét kell bevonni. U t a s í t j a a Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Iroda vezetőjét a vállalkozói tőke bevonásához a közbeszerzési eljárás elindítására. Felelős: Dr. Freidinger Renáta Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Iroda vezetője Határidő: 2006. december 31. U t a s í t j a a Piac és Vagyonkezelő Kft.-t, hogy a megvalósításhoz szükséges közbeszerzési eljárás alapjául szolgáló dokumentációkat készítse el és terjessze a Közgyűlés elé. Felelős: Hámoriné Rudolf Irén a Piac és Vagyonkezelő Kft. ügyvezetője Határidő: 2006. november 30. Mentálhigiénés Központ fejlesztése III/5. Az intézményfejlesztés szükségességével és irányával e g y e t é r t . B i z t o s í t j a az EU pályázathoz szükséges önerőt, a pályázat benyújtásához / tervezéshez szükséges forrásokat és az új ellátást biztosító ápoló-gondozó otthon építéséhez a területet. U t a s í t j a a feladat végrehajtásában érintett belső szervezeti egységek vezetőit az előkészítő munka megkezdésére. Felelősök: Deme Dóra a Szociális Iroda vezetője László Géza a Gazdasági Iroda vezetője Dr. Freidinger Renáta a Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Iroda vezetője Romanovits István a Városfejlesztési Iroda vezetője Határidő: 2006. december 31. k.m.f. Csabai Lászlóné polgármester
Dr. Szemán Sándor jegyző
A határozatot kapják: A Közgyűlés tagjai A Jegyző és a polgármesteri hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői Az önkormányzati intézmények vezetői Az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok vezetői
I/1. MELLÉKLET Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Települési Szilárdhulladék-gazdálkodási Program 35.844.654 Euró összberuházási értékben aláírásra került a megyei Települési Szilárdhulladék Gazdálkodási Rendszer Program támogatási szerződése 78% Kohéziós Alap ill. 12% állami társfinanszírozás támogatással. A projekt megvalósítására két szakaszban kerül sor. A jelenleg futó, még a 2004-2006-os EU költségvetés terhére finanszírozott I-es szakasz a teljes költség kb. 1/3-át teszi ki. A II. ütem elbírálása várhatóan 2007-ben történik. Jelen stádiumban véleményezés alatt áll és elfogadás előtt van az I-es szakasz közbeszerzési pályázata. A projekt célja Szabolcs-Szatmár-Bereg megye összes, azaz 229, valamint BorsodAbaúj-Zemplén megye 11 települése részére integrált szelektív hulladékgyűjtő rendszer létrehozása. Ez 3 regionális hulladékgyűjtő-körzet létrehozását foglalja magában 3 regionális hulladékgazdálkodási központtal,(Nyíregyháza - Oros, Kisvárda - Pap, Nagyecsed (Mátészalka) valamint 11 kistérségi központtal. A projekt összesen 595 342 lakost érint. A projekt végrehajtásának első 10 éve alatt a kezelendő hulladékmennyiség átlagosan 220 000 tonna/év települési szilárdhulladék és 33 500 tonna/év inert hulladék. A meglévő Nyíregyházi hulladékkezelő telep az alábbi létesítményekkel kerül bővítésre: zárt komposztáló, válogató, mechanikai-biológiai stabilizáló, nem veszélyes hulladék lerakó, inert hulladék feldolgozó, inert hulladék lerakó, hulladékudvar. Kiszolgáló létesítmények: bekötő út, üzemi belső utak, elektromos hídmérleg és mérlegház, abroncsmosó, kocsi és konténermosó, konténeres üzemanyag tároló, üzemviteli és szociális épület, parkolók, kültéri burkolt felületek (manipulációs tér) kerítés, kapu, véderdő. A Nyíregyháza és térségét érintő összeg a teljes ciklus vonatkozásában 15.891,00 milliárd, az első szakaszra nézve mintegy 3 milliárd Ft.
I/2. MELLÉKLET Nyíregyháza és térsége szennyvízelvezetési és szennyvíztisztítási programja Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2003 decemberében határozatot hozott, hogy pályázatot nyújt be az Európai Unió Kohéziós Alapjához Nyíregyháza és térsége szennyvízelvezetése és tisztítása korszerűsítésének megvalósítása érdekében. A pályázat célja: a város területén mintegy 7500 eddig még csatornázatlan ingatlan szennyvízelvezetésének megoldása. A tervezett nettó 12,1 milliárd forint összköltségű fejlesztés keretében a város belterületén mintegy 52 km, a gazdaságosan kiszolgálható, beépíthető külterületi lakott helyeken további 80 km gravitációs szennyvízcsatorna és összesen 54 db szennyvízátemelő épül meg 150 utcát és 17 bokortanyát érintve. A program részét képezi a jelenleg üzemen kívül levő II. számú szennyvíztisztító telep, valamint kb. 11 km főgyűjtő csatorna rekonstrukciója, a városban keletkező szennyvizek, szennyvíztelepek közötti kormányzása érdekében 7 km csatorna átépítése, 35 db meglévő szennyvízátemelő szaghatásának kezelése, valamint a komposztáló telep fejlesztése. A 2003. decemberi döntés eredményeként 2004. februárjában bemutattuk a Kohéziós Alap projekt stratégiai elemzését, illetve annak rajzi munkarészeit. A stratégiai elemzésben megfogalmazott feladatok elfogadását követően kezdődött meg a pályázat dokumentációinak (környezeti tanulmány, megvalósíthatósági tanulmány, költség-haszon és pénzügyi elemzés, elvi engedélyes tervek) elkészítése, illetve ezek folyamatos minőségellenőrzése. 2006. év januárjában a dokumentáció harmadik változatának értékelése eredményeként a pályázati dokumentációt a bíráló szakemberek véglegesíthetőnek ítélték. Kormányhatározat alapján 75%-os költségvetési támogatással készülnek a csatornahálózat építésének, illetve rekonstrukciójának engedélyes és tendertervei. A tervek elkészítésének véghatárideje 2006. december 15-e. A szeptemberben leszállításra kerülő engedélyes tervek alapján a végleges csatornahosszakkal, műszaki megoldásokkal és pontosított költségekkel véglegesíthető a pályázati dokumentáció. A tervezési munkákkal párhuzamosan készülnek a program egyes elemeinek tengerdokumentációi, így a szolgáltatói és építési tenderek. Az Új Magyarország Fejlesztési Terv társadalmi vitára bocsátott második olvasatában programunk, mint költségvetési támogatással előkészítés alatt álló projekt első helyen szerepel. A pályázati anyagunk előkészítői munkái olyan ütemben haladnak, hogy az Új Magyarország Fejlesztési Terv, illetve az operatív programunk Európai Bizottság által történő jóváhagyását követően KA pályázatunk benyújtható illetve tendereztethető. Az ismertetettek alapján a támogatási szerződés 2007 első felében aláírásra kerülhet, míg feltételes közbeszerzési eljárások elindításával a kivitelezés az év második felében megkezdődhet.
I/3. MELLÉKLET Közlekedési Program 1. MÁV beruházás 100-as vasúti fővonal (korszerűsítése).
emelt
(160
km/h)
sebességűvé
történő
átépítése
Jelenleg engedélyezési eljárása folyik, melynek forrását a MÁV Zrt. Európai uniós pályázaton nyerte. Megvalósítás a 2007-2013-as költségvetési ciklusban történő EU pályázat beadása és esetleges elnyerése esetén történhet. Két tervezési szakasza van: a) Püspökladány-Nyíregyháza közti szakasz, valamint a b) Nyíregyháza-Záhony szakasz. A tervezés a pályán kívül kiterjed a megállóhelyek és állomások területén áthaladó fővágányok tengelytávjai bővítésére, emelt peronok kialakítására (nálunk Császárszállás és Sóstóhegy állomások), valamint a szintbeli útátjárók biztosítási rendszerének átépítésére (vagy a szintbeli útátjárók megszüntetésére), valamint, adott forgalomnagyságtól függően külön szintűvé történő átépítésére. Nyíregyháza tekintetében ez 5 új közúti híd megépítését jelenti: Az első tervezési szakaszban: az ipari parki bekötő út, illetve a Simai út – Tünde utca közötti szakasz megépítését jelenti. A második szakasz tekintetében megépítésre kerül a: Tokaji úti, a Kótaji úti, valamint a Korányi Frigyes úti híd. 2. Állami utak Tervezés és engedélyezési eljárás alatt van az M3 autópálya csatlakozó Nyugati elkerülő út (az engedélyezés jelenleg a 36. sz. főútig van folyamatban). Szintén megtervezésre került és az engedélyezési eljárása folyamatban van a Nagykörút bezárásának. A megépítéshez szükséges és a város feladatát képezi az építési terület biztosítása, különös tekintettel a jelenlegi kisvasút telephelyre, melynek új helyen történő elhelyezéséről a tárgyalások a MÁV-val folyamatban vannak. 3. Városi beruházások A Kiskörút Bocskai útig tartó szakaszának átadásával, ill. a Dózsa György út lezárásával elkerülhetetlenné válik a következő (Szent István útig terjedő) szakasz megépítése. A városrészek gyűrű irányú megközelítését segítik elő a jelenleg tervezési és engedélyezési eljárás alatt levő szakaszok: a 4-es- 41-es út, a 41-es út- Kállói út, illetve a Sóstóhegyi külső körút szakasz. Ezek megépítéséhez a terület biztosítását el kell kezdeni. Szintén folyamatban van a Nyugati elkerülő úthoz csatlakozó, a Kertvárost tehermentesítő Rókabokori bekötőút tervezése. A kivitelezést városi beruházásként a Nyugati elkerülő út megvalósításához kell hangolni. A Kertvárosnak a vasútvonal által elválasztott területét már jelenleg is kapacitáshiányos felüljárón keresztül lehet megközelíteni. Ennek kiváltására célszerű előkészíteni a Széchenyi út vonalába tervezett közúti aluljáró terveit, melyet EU pályázat esetén meg kell építeni.
I/4. MELLÉKLET A nyíregyházi Báthory István és Vay Ádám laktanyák hasznosítása – a Vay Á. laktanya ÉK-i részén lehatárolt beavatkozási terület és épületeinek rehabilitációja az esélyegyenlőséget növelő oktatási intézmények korszerű működési feltételeinek megteremtése érdekében Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2003 májusában sikeres pályázatot nyújtott be az Európa Pályázat Előkészítő Alap (PEA) felé „A Báthory laktanya hasznosítása” címmel. Ezzel jórészt párhuzamosan 2004 elején „Integrált helyi fejlesztési akciók ösztönzése Phare program keretében támogatást kaptunk a Báthory laktanyában megvalósuló Esély Centrum kivitelezésére, melynek átadására a napokban kerül sor. 2004 áprilisában a Regionális Fejlesztés Operatív Program Irányító Hatósága pályázati felhívást tett közzé „Városi Területek Rehabilitációja” témakörben. A barnamezős rehabilitáció komponens keretében alulhasznosított vagy felhagyott ipari területek, volt katonai objektumok, laktanyák rehabilitációjára és vegyes célú újrahasznosítására lehetett pályázni. Speciális kritériumként állapították meg azonban a minimum 40 hektár terület nagyságot. Programunk megvalósítása a speciális kritérium következtében csak akkor volt lehetséges, ha a két laktanya területét egy egységként kezeljük. Ezért programunk tartalmazta a két laktanya funkcionális összekapcsolását lehetővé tevő közlekedés-szervezési és közlekedésbiztonsági fejlesztést is (1-1 buszöböllel kiépített buszmegálló az út mindkét oldalán és közlekedési lámpával ellátott gyalogátkelőhely a két egykori laktanya között). Ezen kívül a projekt vázát épület átalakítások és felújítások adják, amelyek a Bencs László Szakiskola és Általános Iskola, illetve a Zrínyi Ilona Gimnázium által működtetett Arany János Tehetséggondozó Program elhelyezését szolgálják. Mindemellett közel 4 ha-os területen parkolóépítés, közműfejlesztés és zöldfelületi rendezés történik. A pályázat, a pénzügyi keretek újbóli megnyitását követően a formai-jogosultsági feltételeknek megfelelt, ezáltal befogadásra került. Az Országos Területfejlesztési Hivatal Regionális Fejlesztés Operatív Program és Interreg Közösségi Kezdeményezés Irányító Hatósága 2006. május 29-i döntése értelmében a pályázati program 1 milliárd 35 millió Ft támogatásban részesül, és jelenleg a támogatási szerződés előkészítése van folyamatban. A pályázat megvalósítása 3 fős külső menedzsment bevonásával történik. A Vay Ádám laktanya építési engedélyezési tervdokumentációja, illetve a Vay és Báthory István laktanyák közötti közúti kapcsolat tervei a Phare szabályoknak megfelelően a pályázat benyújtásának időpontjáig elkészültek.
I/5. MELLÉKLET Nyíregyháza Belvárosi Terek Rehabilitációja I. A projekt Nyíregyháza Megyei Jogú Város belvárosi tereinek rehabilitációját tartalmazza. A szűk belváros öt objektumát érinti: (1) a Bethlen Gábor utca - Síp u. – Egyház u. találkozását, az itt kialakítandó új csomópontot, (2) az innen az Országzászló tér felé átvezető utat a Kálvin térrel. (3) A Zrínyi Ilona utcát, (4) az Országzászló teret, (5) a Szarvas u – Széchenyi u. – Iskola u találkozását, az itt kialakítandó lámpás forgalomirányítású útkereszteződést. Ennek a területnek a teljes rehabilitációja lezajlik és így alkalmasabbá válik a lakosság, az itt közlekedők, az ide érkező idegenek fogadására. Kellemesebb lakókörnyezetet és közlekedési helyzetet teremt. A projektben több térplasztika és művészeti alkotás is áthelyezésre kerül, valamint új berendezéssel látjuk el a közterületet. Teljes körű parkrekonstrukcióra, új növényzet telepítésére kerül sor, amelyhez megfelelő öntözőrendszert építünk. A projekt tervezett megvalósítási időtartama 24 hónap. Értéke 1.110 millió Ft. A megvalósítás valószínűsíthető forrása a 2007-2013-as ciklusra vonatkozó Északalföldi Regionális Operatív Program, tekintettel arra, hogy a 2004-2006-os keretek kimerülése következtében a program az előző ciklusban nem került támogatásra. Az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács 2005 tavaszán a projekt előkészítési munkáihoz támogatást nyújtott. 2005. május hónapban megtörtént a már meglévő engedélyes szintű tervek digitalizálása. Egyszerű közbeszerzési eljárás lefolytatásával 2005. júliusában kiválasztottuk a geodéziai felmérést végző céget, amely szeptember 15-ig befejezte az érintett terület geodéziai felmérését. 2005. július 07-én nyílt közbeszerzése eljárás került feladásra amelyben az engedélyes tervek elkészítésére, illetve megvalósíthatósági tanulmány elkészítésére kértünk ajánlatokat. A bíráló bizottság a PLÁNE ÉS PLÁNUM Kft. pályázatát tartotta továbbtervezésre alkalmasnak. 2005. október 10-én sor került a tervezői szerződés megkötésére. A pályázat nyertese a dokumentumokat hivatalunkba leszállította. A Belvárosi terek rehabilitációja projektnek nem része, de tartalmilag hozzátartozik és időrendben megelőzi az Országzászló tér alatti mélygarázs kialakítása, melyhez tanulmányterv készült. Ennek megvalósítása befektetői pályázat útján történik. Nagyságrendje megközelítően azonos a belvárosi terek rehabilitációjának költségvetésével.
II/1. MELLÉKLET Állatpark – Vidámpark fejlesztés Sóstógyógyfürdő (Nyíregyháza) turistaforgalmának növelésére olyan létesítményt kell megvalósítani, amely turisták tíz-százezreit tudja idecsábítani, ezzel gyakorlatilag új alapokra helyezve a város idegenforgalmát. Ez a látványosság egy, az Állatpark melletti területen, egy olyan európai színvonalú szórakoztató park kialakítása lenne, amelyhez fogható nem található jelenleg az országban, és a keleti határainkon túl sem (Színvonalában és látványelemeiben meghaladná a Budapesti Vidámparkot is). Jelenleg egy, a Disneylandhez hasonló megvalósítása szerepel a Hegyeshalom mellett épülő kaszinóvárosban, ez azonban – a távolság révén – nem fogja befolyásolni a helyi működését. Ötletszinten Kecskemét, és Debrecen is foglalkozik hasonlóval, de nyílván aki elsőként lép az viszi a piacot. A szórakoztató park három fő részből fog állni. Az első, az adrenalin-emelő rész, amelyben olyan játékok szerepelnek, amelyeket a bátrak mernek igény bevenni – extrém hullámvasút, szabadesés, kalapács stb.), a második a családi rész, olyan elemekkel, amelyeket az egész család tud használni (55m-es óriáskerék, zuhanó fatörzs, családi hullámvasút, stb), harmadik a Mesevilág és szolgáltató rész, ahol az egész napos játékok után-közben ehet-ihat, ajándéktárgyakat vehet az ember, illetve az egész kicsik szórakozása biztosított meseszerű elemekből építkező egyedi látványvilágot nyújtó játékokkal. A még tervasztalon létező elképzelés azért egyedülálló, mert komplexen illeszkedik az Állatparkhoz, a kettő egymást erősíti, kiegészíti. A tervek szerint a helyszín a jelenlegi Igrice Nyaralófalu és Camping (a Blaha Lujza sétány két oldala) területe lenne, kiegészítve a Kemecsei útig elnyúló városi szabad területtel, valamint célszerű lenne, a Hotel Dzsungel előtt lévő két telket megvenni. Az Igrice Nyaralófalu és Camping tervezett megvásárlási ára 398.000.000 Ft+ ÁFA. A terv számol a Balha Lujza stny. Kemecsei út felőli végének lezárásával, amely így a vidámpark főutcája lenne, hiszen a főbejárat a Hotel Dzsungel mögött keresztben húzódik majd a sétányon. A tervezett vidámpark költségei (a telekvásárlások nélkül) – a Kongó Birodalma látványelemmel együtt – 3.500.000.000 Ft + ÁFA. A finanszírozás ROP-on keresztül, a turisztikai előirányzatból mintegy 70%-os uniós forrás felhasználásával. Saját erő: 1.581.300.000 Ft. Az előzetes üzleti tervek alapján, a vidámpark üzemeltetési költségei 100.000 látogatónál már megtérülnek. Becsléseink alapján azonban, minimálisan 150.000 látogatóra számíthatunk. A látogatók számának biztosításához szükséges marketing költséget beterveztük az üzleti tervbe. Jelenleg az Állatparkot megtekintők száma meghaladja a 300.000 ezret. A látogatók egy jelentős része meg fogja látogatni a vidámparkot is, lesznek azonban olyan látogatók, akik egy nap csak a vidámparkba fognak elmenni, és a következő nap fogják az Állatparkot választani. Ez azt jelenti, hogy lényegesen nőni fog azoknak a vendégeknek a száma, akik nem egy nap alatt akarják „letudni” a két látványosságot, hanem több éjszakára is itt maradnának. A látogatók egy része, elsősorban a családosok, ha nem egy napig maradnak, meg fogják látogatni a strandot, az élményfürdőt vagy a Tófürdőt.
II/2. MELLÉKLET Strand és Gyógyfürdő rekonstrukció A vadonatúj, már meglévő wellness fürdő mellett, fontos cél kell hogy legyen, a Sóstó Parkfürdő fejlesztése is. A hatvanas években épült, jelenleg hét hektáron elterülő ingatlan fejlesztése során, egy olyan multifunkcionális rendszer fog kialakulni, ahol lényegében egy helyen minden olyan szolgáltatást megkapnak a vendégek, amelyek kikapcsolódásukat, szórakozásukat, pihenésüket, gyógyulásukat szolgálja. Az egységek jól el lesznek szeparálva, annak érdekébe, hogy egymást ne zavarják, mindenki a megfelelő pihenési formát tudja igénybe venni. Koncepcionális alapvetések: - családi jelleg (minden generáció kapja meg a szórakozási és pihenési lehetőségeket) - minőségi, élményt nyújtó, komplex kínálat - igényeknek megfelelő és megtérülést eredményező kapacitások létesítése - törekvés az egyediségre - a hosszabb tartózkodásra és költésre ösztönző kiegészítő szolgáltatási kör. A tervezett fejlesztést a strand térszerkezetén úgy kell kialakítani, hogy közlekedési útvonalon, sétány rendszeren minden szolgáltatási műtárgy, ellátó létesítmény járműforgalom esetén kockázatmentesen megközelíthető legyen. A következő fejlesztési elemeket tervezzük: - 50 m-s nyitott verseny-úszómedence: - a medence feszített vízfelületű téglalap alakú, nemzetközi versenyek megrendezésére alkalmas legyen. A medence télen sátorponyvával fedhető legyen. - 1000m3-es élménymedence: 2005-ben épült, jelenlegi formájában célszerű megőrizni - 60m3-es gyermekmedence: 2004-ben épült, jelenlegi formában megőrizendő - Olaszmedence: családi és junior centrumként kerül átépítésre. Feszített víztükrűvé válik. Keleti végében kerül kialakításra a sportcentrum. Nyugati végében a létesítendő családi medencével funkcionális egységet képez. - Családi medence: 250-300m2-es vízfelületű, attraktív élményelemeket tartalmazó gyermekek és felnőttek részére szolgáló, különböző vízmélységű kombinált medence. - Senior medence: A meglévő 270m3-es ürítő-töltő termális gyógymedence korszerűsítése. Vízfelület megduplázása, szelíd látványelemek kiépítése. - Gépházak, öltözők, sportolási lehetőségek, vendéglátó egységek korszerűsítése, fejlesztése - Térburkolatok, közlekedő utak, parkrekonstrukció - Parkosítás - Irodák a menedzsment részére - Pakolás Költségek: Össz. megvalósítási költség: 2.700 millió Ft, három ütemben megvalósítva.
II/3. MELLÉKLET
Érkerti lakótelep közterületinek rehabilitációja:
Érintett területek: Arany János utca, Huszár sor (új nyomvonalú körúttal), Szarvas utca eleje, Deák Ferenc utca, Vécsey Károly utca, Szarvas utca vége+ külön egységként Állomás tér. A pályázat célja: a lakótelep központi területeinek funkcióváltással egybekötött rehabilitációja, humanizálása. Városrész központ kialakítása a Toldi utca – Deák Ferenc utca között. A közterületek egységes utcabútorral és közvilágítással való komfortosabbá tétele. A meglévő közlekedési rendszer felülvizsgálata. A lakótelepen belüli forgalmi rend ütemezett átalakítása, forgalomszabályozás, forgalomcsillapítás. Taxiállomások és kerékpártárolók kialakítása, parkolók kialakítása. Forgalmi csomópontok átépítése. Gyalogos és kerékpáros hálózati kapcsolatok összekötése. A meglévő zöldfelületek rekonstrukciója. Sportolási, pihenő és játékfunkciókkal rendelkező terek kialakítása. A jelenleg kihasználatlan Állomás (volt Szamuely) tér parkfelújítása. A rehabilitáció sikeres pályázat esetén az Észak-alföldi Regionális Operatív Program keretéből kerül megvalósításra. A beruházás nagyságrendje várhatóan 1-3 mrd. Ft feltehetőleg szakaszos megvalósítással. A geodéziai felmérés elkészült. A lakossági véleményeket tartalmazó felmérés kiértékelése hamarosan megtörténik. Tervpályázat készül.
II/4. MELLÉKLET Váci Mihály Városi Művelődési Központ rekonstrukciója (figyelembe véve a Bujtosi Szabadidő Csarnok rekonstrukcióját) A Váci Mihály Művelődési Központ a 70-es évek végén épült. Műszaki állapota mára leromlott, működtetése, fenntartása a jelenlegi funkciók mellett nem gazdaságos. Felújításához, rekonstrukciójához elsődlegesen jövőbeni tevékenységének meghatározása szükséges. Jövőbeni feladatkörét érintően az Önkormányzat felső vezetése konzultációt folytatott a házban jelenleg működő, illetve a működésében érintett szervezetek vezetőivel, ahol a következő álláspontok kristályozódtak ki: A ház lebontását, mint lehetőséget a felső vezetés elvetette. Egyetértés volt a színház /(hangverseny)terem felújításában, korszerűsítésében, illetve felmerült egy nagy területű, nemzetközi és országos bemutatókra alkalmas kiállítótér kialakításának lehetősége. Harmadik fő profilként felmerült egy komplex média, kulturális rendezvényszervezőés idegenforgalmi központ szükségességének gondolata. Ebben az esetben itt kapna helyett a Városi Idegenforgalmi Központ, mely a városi információs ponttal és a turisztikai irodával együtt a belváros frekventált helyén működhetne. A szakmai tartalom kidolgozása folyamatban van. A végleges döntést befolyásolja a szintén felújítandó Bujtosi Szabadidő Csarnok funkciójának kialakítása. Az intézményi profil meghatározása 2006 végéig befejeződik. A rekonstrukció elsődleges forrása megfelelő pályázati kiírás esetén a Humán Infrastruktúra Fejlesztés Operatív Program. Várható nagyságrendje mintegy 4 milliárd Ft. Bujtosi Szabadidő Csarnok A BUSZACSA a megye legnagyobb többcélú intézménye, melynek feladata a lakosság sport, kulturális, szabadidős tevékenységének szervezése, rendezése. 1988 decemberében került átadásra. Mindez idáig 56 országból fogadott előadókat, sportolókat, 2 millió látogató hagyott nyomott a létesítményen. 18 év után a csarnok teljes rekonstrukcióra szorul. A rekonstrukció mértékének szakmai meghatározása folyamatban van. Alapfeladatok az általános amortizáció megszüntetése, a technikai avultság megoldása, a teljes akadálymentesítés megvalósítása a 10.246 m2 alapterületű létesítményben. Bővítés: többcélú edzőterem létesítése (3.548 m2), 4 pályás tekepálya, műfüves pálya létesítése, a meglévő épület teljes rekonstrukciója, a nemzetközi események megrendezéséhez szükséges technikai feltételek megteremtése, a szolgáltatási kínálat bővítése. A beruházás tervezett összköltsége 1,8 milliárd Ft. Megvalósításának meghatározó forrása a majdani pályázati lehetőségek függvényében az Észak-alföldi Regionális Operatív Program.
III/1. MELLÉKLET
A Huszár lakótelep fűtési rendszerének korszerűsítése
A XIX. század végén épült lovassági laktanyát 1957-1960 között alakították át bérlakásokká. A lakások többsége egyedi kályhafűtéses komfortos, vagy komfort nélküli. A lakásigénylők nagy száma, a lakótelepen élők anyagi helyzete és a szakemberek véleménye alapján szükség van a lakótelepre (jelenleg több mint 50 család vár elhelyezésre). A III. évezred követelményeinek azonban messze nem felelnek meg a lakások, ezért fel kell újítani azokat, ki kell cserélni a nyílászárókat, a tetőhéjazatot, korszerűsíteni kell az épületgépészeti berendezéseket. A tartószerkezetek (falak, födémek, tetőszerkezetek) stabilak, állaguk jó, utólagos hőszigeteléssel a legszigorúbb hőtechnikai előírásoknak is megfelel. A Piac és Vagyonkezelő Kft. kezeli az itt található 299 db önkormányzati tulajdonú lakást. A Társaság 2006 első felében felmérte az épületek műszaki állapotát. A felmérési alaprajzok digitalizált formában való rögzítése lehetővé teszi, hogy gyorsan reagálhassunk a pályázati lehetőségekre. A szénnel és a fával történő fűtés ma már nem olcsóbb, mint a gázfűtés, ezért a Piac és Vagyonkezelő Kft. javaslata alapján az egyedi szilárd tüzelő berendezések helyett a lakóépületeket, az épületben lévő központi kazán kiépítésével, padlófűtéssel kombinált rendszerrel látnánk el. Melyre a Nyírtávhő Kft. előzetes felméréseket elkészítette. A hőmérséklet szabályozását szobatermosztát biztosítaná. A lakásonként felhasznált hőmennyiséget a kazánházban elhelyezett műszerről lehet leolvasni. Az „Új Magyarország Fejlesztési Terv 2007-2013 pályázat forrásai keretében megvalósítandó teljes körű épület korszerűsítés részeként – padlófűtési rendszer kiépítése mellet –teljes rekonstrukciójára, felújításra kerülne a lakótelepen lévő 25 darab földszintes, illetve többszintes épület. Ennek során a korábban már említet épület szerkezeti elemeken túl, teljes cseréjére kerülne sor az épületekben lévő lakások burkolatainak, berendezési tárgyainak, épületgépészeti és elektromos hálózati elemeinek. Mivel a cseréket csak a lakások nem lakott állapotában lehet megvalósítani, ezért a kivitelezést szakaszolva lehet megoldani az ott élők átköltöztetésével.
III/2. MELLÉKLET Búza téri Piac csarnok rekonstrukciója A Búza tér jelenleg Nyíregyháza piactere, szabadtéri piaccal, piaccsarnokkal, kereskedelmi egységekkel és parkolóval. A tér északi részének területe 5.250 m2, a déli részének 13.225 m2. A piaccsarnok épületének életkora közel 30 év. Az általános állapota ennek megfelelő. Az elmúlt években alapvető műszaki beavatkozások nem történtek, csak a szükséges állagmegóvó, tisztasági-és higiéniai beavatkozások, és kisebb belső átalakítások lettek végrehajtva. Az épület földszintje piaccsarnokként üzemel. A központi, felülvilágított árusítóteret különböző funkciójú üzletek, valamint más technológiai és kiszolgáló helyiségek keretezik. Az épület részben kétszintes, az emeleten étterem, ügyviteli irodák, és szociális helyiségek találhatók. A megfelelő szakemberek bevonásával tanulmányterv szintjén megvizsgálásra került egy esetleges épület rekonstrukció lehetősége. A piaccsarnok funkcionális kapcsolatai a fő funkció tekintetében a ma érvényes hatósági előírásokat, szabványokat, rendeleteket már nem elégítik ki. Változtatni szükséges az árufogadás, az árukezelés és tárolás jelenlegi megoldásán, az üzletek és kiszolgáló és szociális helyiségeinek kapcsolatán. Ez a jelenlegi üzletstruktúra átrendezésével járhat együtt. A szabadtéri árusítótér infrastruktúra és komfort nélküli, csak a csarnokkal együtt működhet. A közlekedési, és parkolási megoldás közterületen megoldott, kapacitása nem elégséges, vizsgálatra szorul. Az épület szerkezete előre gyártott vasbeton, pillérváz, főtartók, födémpanelok, homlokzati panelok. Állapotuk most megfelel, de további terhelhetőségük nem lehetséges ( új szint ráépítése), és a mai hőtechnikai előírásokat már nem elégítik ki. A homlokzati vasbeton paneleken felszíni repedések vannak. A víz – és hőszigetelések a jelenlegi hőtechnikai szabványoknak nem felelnek meg, sem a tető, sem a homlokzatok esetében. Burkolatok a mai követelményeknek sem esztétikai, sem komfortszempontból nem felelnek meg. Az ajtók, ablakok és a homlokzati szakipari falak, a helyenkénti cseréket is figyelembe véve, már bontásra érettek, javításuk nem lehetséges, illetve nem gazdaságos. A fentiek ismeretében elmondható, hogy a piactér és csarnok a több évtizeddel ezelőtti előírásoknak, szabványoknak is csak kompromisszumokkal felelt meg. Fizikai paraméterei okán csak jelentős üzlettér – hasznos alapterület – csökkenés mellett képzelhető el a mai előírások és szabványok betartása. A megoldás így is csak kompromisszum lehet, részben a meglévő, és megtartható épületszerkezetek, részben az adottságként meglévő közlekedési kapcsolatok miatt. Általánosságban jellemző – kültéren és beltéren – a zsúfoltság, ebből eredően a közlekedési kényelmetlenségek sora. Nem biztosított a kényelmes parkolás sem a vásárlók, sem az árusok részére, nehézkes a kistermelői áruszállítás, és az üzlethelyiségek szabályos feltöltése.
Az elemzés eredménye ezek alapján az, hogy a meglévő épület és a Búza téri piactér bővítési, és rekonstrukciós munkáinak gazdaságossága megkérdőjelezhető, gazdaságtalan. Megfontolandó a tér északi 5.250 m2-es oldalának bevonásával, egy többütemű beruházás lehetőségének megvizsgálása. Ennek keretében sor kerül a tér egészének rekonstrukciójára, ezen belül felépülhet egy a szomszédos épületek magasságát, jellegét figyelembe vevő, elsősorban szolgáltató egységeket magába foglaló épületegyüttes. A tervezett épületben – terveink szerint- helyet foglalnak a téren jelenleg meglévő, magán illetve Szabolcs COOP Rt. tulajdonát képező üzletek. Az új szolgáltató ház megépülése esetén az alábbiakkal lehet számolni: -
a beruházás jelentős nagyságú, bevételt biztosító, önállóan megközelíthető, mérhető, üzemeltethető üzlethelyiségek (funkciók) telepíthetők, terepszint alatt gazdaságosabban, a funkcionális igényeket követő nagyságrendű parkoló építhető, mellyel a városrész parkolási gondjai is megoldódnának, a közlekedési kapcsolatok kompromisszumok nélkül megoldhatóak, az érvényes előírásoknak, szabványoknak megfelelően a funkciók szabadon telepíthetők, a több üteműség lehetőséget ad az új piaci funkciók megépítésére úgy, hogy a piacot nem kell hosszabb távra bezárni, hisz az északi oldalon átmeneti üzemeltetés, esetleg részben megoldható.
Az új szolgáltató központ szolgáltatásaira való kielégítő kereslet felmérése érdekében, mindenképpen szükséges, egy a beruházáshoz kapcsolódó, a megfelelő piaci igényeken alapuló, a megtérülést szem előtt tartó tanulmányterv, cash-flow elkészítése. A Piac és Vagyonkezelő Kft. véleménye szerint a beruházás, tervezői költségbecslésén alapuló 5 milliárd forint bekerülési értékét és annak jellegét figyelembe véve, már a tanulmányterv elkészítésénél szükséges a megfelelő szakmai, illetve pénzügyi befektető bevonása.
III/3. MELLÉKLET A volt Báthory laktanyában kialakításra kerülő, bérlakások
A volt Báthory laktanya területén több épület található, melyekből – ez ideig területet feltáró út baloldalán lévő négy épület került felújításra. A volt legénységi szállás épület az Esély Centrum elhelyezését szolgáló épületek mellett helyezkedik el. A többi épülethez hasonlóan ezen épület is a múlt század ötvenes éveiben épülhetett. Az épület állaga az elmúlt évek alatt erősen leromlott, azonban statikailag állékony. A volt legénységi szállásépület jelenlegi formájában nem felel meg a hatályos és korszerű hőtechnikai előírásoknak, szabványoknak. Az elmúlt évben az önkormányzat megbízásából elkészült, az épület hasznosítására vonatkozó engedélyes terv, melynek során benne, 28 db garzon, 2 db másfél szobás, illetve 12 db két szobás, összesen 42 db összkomfortos lakás kerül kialakításra. A beruházás finanszírozására külső vállalkozó tőke bevonására kerülne sor, melynek során a vállalkozó – az önkormányzat tulajdonjogának fennmaradása mellett – meghatározott időre a lakások bérbeadására vonatkozólag hasznosítási jogot kapna.
III/4. MELLÉKLET
További lakótelep humanizálások (Örökösföld – Fazekas János tér)
A közterületek teljes rekonstrukciója közművek, burkolat, zöldfelület, utcabútor, közvilágítás játszóterek átalakítását, illetve újak építését foglalja magában. A rekonstrukció előtt vagy azzal együtt a panelépületek felújítása támogatással az ott lakók feladata. Az Örökösföld a Jósavároshoz hasonlóan szakaszolt kivitelezéssel felújítható. Ennek központi eleme a Fazekas János tér felújítása. Javasoljuk a tér felújításához -a Jósavároshoz és az Érkerti lakótelephez hasonlóan - az ott lakók véleményének írásos/kérdőíves formában történő kikérését. Az Örökösföldi lakótelep rehabilitációjához Regionális Operatív Program támogatást kívánunk igénybe venni a 2007-2013-as európai uniós támogatás terhére.
III/5. MELLÉKLET Mentálhigiénés Központ fejlesztése Az intézmény ellátási területe: A Mentálhigiénés Központ a pszichiátriai betegségekkel, értelmi fogyatékkal, valamint speciális mentálhigiénés problémákkal élők, családjaik mentálhigiénés gondozását, szociális segítését, társadalmi integrációs támogatását biztosítja. Az intézmény széles, komplex szolgáltatási rendszert működtet, amely: - sajátos hátránnyal élők életminőségének megőrzését, fejlesztését, - érdekképviseleti támogatást, - képességfejlesztést, munkaképesség javítását, - mentálhigiéniás fejlesztést, terápiás foglalkoztatást, - információs tanácsadást, önálló életvitelhez szükséges segítségnyújtást nyújt több ellátási formában és egységben: - pszichiátriai betegek közösségi gondozása: évi 85-90 egyén/család, - értelmi fogyatékkal élők nappali foglalkoztatása, ellátása, illetve lakóotthoni elhelyezése (jelenleg 45 nappali taggal és 11 lakóotthoni lakóval), - támogató szolgáltatások: évente 50-60 betegségük miatt mozgáskorlátozott ember támogatása a közszolgáltatások elérésében, valamint otthoni életvitelében, - információs-mentálhigiéniás tanácsadás, gondozás: évente több száz krízishelyzetben lévő ember veszi igénybe. Az ellátás személyi és tárgyi feltételeit az erre vonatkozó törvények, miniszteri rendeletek szabályozzák. Betegségekkel élő emberek fejlesztése, életvitelének megkönnyítése, foglalkoztatása optimális foglalkoztató helyiségek, tárgyi feltételek, irodahelyiségek, közösségi szobák illetve lakóterek szükségesek. Ellátási szükségletek, intézményi feltételek: A pszichiátriai betegek, valamint értelmi fogyatékosok ellátásában számos megoldandó probléma vár kezelésre: - jelenleg az intézmény épületei nem felelnek meg a biztonságos műszaki, valamint egészségügyi (ÁNTSZ) előírásainak, és messze vannak az optimális szakmai követelményektől. Évek óta nem kapta meg az intézmény az állandó működési engedélyt az Oázis Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthonára (Nyíregyháza, Őz u. 14-16), - a fejlesztésbe, ill. közösségi gondozásba vontak számához képest szűkösek illetve elégtelen a rendelkezésre álló helyiségek, foglalkoztató területek száma, - a speciális problémákkal élők alapvető ellátásaiból néhány fontos elem hiányzik: az értelmi fogyatékosok, pszichiátriai betegek ápoló-gondozó intézménye, átmeneti intézménye, valamint a 3-16 év közötti iskolai fejlesztésre nem alkalmas értelmi fogyatékos gyerekek nappali intézménye. Fejlesztési szükségletek: - A meglévő épületek újjáépítése (Nyíregyháza, Őz u. 14), a Sarkantyú úti közösségi épület bővítése, felújítása. - Új ellátást biztosító otthonok építése (az új építési területek szükségesek).
Fejlesztési terv, ütem: - Értelmi fogyatékosok napközi otthonának újjáépítésével a jelenlegi 680 m2 foglalkozató terület kibővíthető - maximális területhasznosítással - 1000 m2-re. Ezzel a tarthatatlan műszaki állapotban levő épületek kiválthatók, és a fejlesztő-foglalkoztató helyiségek a szakmai igényeknek megfelelő irányban növelhetők. Tervezett költség (épület építése: 280 millió Ft, eszközök beszerzése 20 millió Ft). - Sarkantyú úti közösségi gondozás épületeinek bővítése (ráépítés), valamint a meglévő felújítása, javítása: 150 millió Ft. Eszközök beszerzése: 10 millió Ft. - Ápoló-gondozó otthon építése: kalkulált összeg 300 millió Ft, eszközök beszerzése: 40 millió Ft. A teljes költség mintegy 800 millió Ft, mely az ÁFÁ-t nem tartalmazza. A fejlesztés a Humán Infrastruktúrafejlesztés Operatív Program megfelelő uniós pályázatából valósulhat meg. A várható önrész 70-105 millió Ft.
