Gemeenteraad van 23/03/2005 Aanwezig: Freddy Vranckx, Burgemeester-Voorzitter Betty Lismont-Depret, Cyriel Swevers, Hilke Verheyden, Paul Hugaerts, Gilberte Muls, Schepenen Jules De Bent, Maurice Fol, Frederik Duerinckx, Peter Vanoyenbrugge, Koenraad Van Coppenolle, Jules Godts, Jan Van Brusselt, Ivan Vanderzeypen, André Van Goethem, Ingrid Vanden Berghe, Yvan Godfroid, Stephanie de Neeff, Vranckx Justin, Magda Verbeelen, Nicole Piot, Raadsleden Johan Geens, Secretaris Laat zich verontschuldigen : Roger Wierinckx, Raadslid De voorzitter opent de vergadering om 20.00 u. Voorzitter Vranckx stelt voor om de behandeling van punt 13 “Algemene zaken - Gemeentelijk reglement houdende aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer: aanvulling – Klein Drogenhofstraat” te verdagen daar er nieuwe elementen zijn toegekomen vanwege de verzekeringsmaatschappij en het voorstel dient herbekeken in functie van de zwakke weggebruiker. De raad gaat akkoord met 17 ja-stemmen, 3 neen-stemmen en 1 onthouding om de behandeling van punt 13 “Algemene zaken - Gemeentelijk reglement houdende aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer: aanvulling – Klein Drogenhofstraat” te verdagen. Vervolgens wordt overgegaan tot de behandeling van de dagorde. DAGORDE: Openbare Zitting: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Algemene zaken - Goedkeuring verslag gemeenteraad 23/02/2005 Financiële zaken - begroting 2005 - gewone en buitengewone dienst - kennisneming gouverneur Financiële zaken - Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap - goedkeuring definitieve rekening 2004 en vaststelling definitieve toelage 2005 Financiële zaken - Gemeentelijke toelage aan de vzw Sporthal Lubbeek : goedkeuring definitieve rekening 2004 en vaststelling definitieve toelage 2005 Financiële zaken - vastleggen rentevoeten op basis van forward fixings - bekrachtiging beslissing schepencollege van 22 februari 2005 Financiële zaken - Aangaan van leningen ter financiering van buitengewone uitgaven voor het dienstjaar 2005 voor een bedrag van 2.549.466,00 EUR: vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen. Herhalingsopdracht. Personeel - aanpassing organogram - samenvoeging diensten personeel en secretariaat aanpassing functieomschrijving deskundige personeelszaken Personeel - Administratief statuut van het statutair personeel en het reglement van het contractueel personeel - aanpassing maatregelen arbeidsherverdeling : verlenging halftijdse vervroegde uittreding en vrijwillige vierdagenweek Statutair personeel - werving - coördinator grondgebiedszaken - verlenging wervingstermijn tijdelijk verband. Contractueel personeel - werving - coördinator buitenschoolse kinderopvang - verlenging wervingstermijn contract met bepaalde duur. Algemene zaken - Verslaggeving vertegenwoordigers in een bovenlokale of anderssoortige vereniging. Verslaggeving Interleuven RVB. Algemene zaken - Verslaggeving vertegenwoordigers in een bovenlokale of anderssoortige vereniging. Verslaggeving Interlokale vereniging voor waterbeleid Vlaams-Brabant.
13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.
Algmene zaken - tijdelijke verkeersregelingen - beperkingsmaatregelen betreffende het verkeer van voertuigen in de gemeente Lubbeek - Boompjesweekend op zondag 20 maart 2005 – aanvulling – kennisname besluit burgemeester dd. 09/03/2005 Algemene zaken - tijdelijke verkeersregelingen - beperkingsmaatregelen betreffende het verkeer van voertuigen in de gemeente Lubbeek - aanvraag parkeerverbod - Dorpskring 13 + 14 - verhuiswagen met ladderlift - kennisname besluit burgemeester dd. 10/03/2005. Grondgebiedzaken - Milieu - Textielovereenkomst Grondgebiedzaken - Milieu - Milieubeleidsplan 2005 - 2009, definitief plan, goedkeuring Grondgebiedzaken - Milieu - Samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie VlaamsBrabant en de steden en gemeenten betreffende de gezamelijke aankoop van drinkwaterfonteintjes. Grondgebiedzaken - Milieu - Samenwerkingsovereenkomst 2005 - 2007, goedkeuring bijkomende cluster niveau 2 Grondgebiedzaken - Milieu - Milieujaarprogramma 2005 met bijhorende actiefiches die er integraal deel van uitmaken - goedkeuring Grondgebiedzaken - Milieu - Opmaak van een Waterhuishoudingsplan van de Watering "Het Velpedal" Grondgebiedzaken - Groen - Taken uitgevoerd door Boerderij de Brabander ter ondersteuning van de groendienst : goedkeuring overeenkomst Grondgebiedzaken - Wegen - Winterdienst gemeentewegen 2004-2005 - bekrachtiging beslissing schepencollege van 23/11/2004 Grondgebiedzaken: Patrimonium: Recht van Opstal Dexia – gedeeltelijke verzaking Grondgebiedzaken: Patrimonium: Huur sportaccomodaties Linden Grondgebiedszaken: stedenbouw : BPA "zonevreemde bedrijven - fase I - vier deelplannen " :definitieve aanvaarding. Grondgebiedszaken : stedenbouw : BPA " zonevreemde bedrijven - fase II" - één deelplan : definitieve aanvaarding. Cultuur - Subsidiereglement Internationale Samenwerking - goedkeuring Sport - Contract Jeugdsport: Sportacademie - goedkeuring Sport - Contract Jeugdsport: sportacademie - aanstelling begeleiders IBO - Kwaliteitshandboek – L-Kids ***************
DAGORDE: Openbare Zitting: 1.
ALGEMENE ZAKEN - GOEDKEURING VERSLAG GEMEENTERAAD 23/02/2005 Raadslid Vanden Berghe vraagt dat haar uiteenzetting betreffende het wegentracé van de Bovenstraat aan het verslag wordt toegevoegd. Deze uiteenzetting luidde als volgt: “Raadslid Vanden Berghe wijst erop dat het betreffende perceel weliswaar in de bouwzone is gelegen, en dat de eigenaars terecht hopen op een valorisatie van hun eigendom, maar dat dit nog niet automatisch betekent dat het gehele perceel bebouwd moet worden. De Grote Markt van Brussel is ook bouwzone, en toch kan daar niet gebouwd worden. Het advies van de gemeenteraad wordt vandaag gevraagd voor de wegenis, terwijl de verkaveling zelf niet hier ter sprake komt, daar beslist het schepencollege over. Wat de wegen zelf betreft zijn er zeker een aantal bemerkingen. Zo is het niet logisch dat voor elke
woning een dubbele aansluiting voorzien wordt (regen- en afvalwater) terwijl de regenwaterafvoer aangesloten moet worden volgens de voorschriften op een infiltratiebed. Ook is de verkeersafwikkeling totaal ondermaats. Dit dossier toont de gevolgen aan van een louter vraaggestuurd beleid van de gemeente: in plaats van vooruitziend te zijn en de ontsluiting van deze percelen te garanderen (bij vorige verkavelingsaanvragen of via een inrichtingsplan of BPA) via de andere kant, moet dit nu via een doorsteek naar de holle weg gebeuren. Dat is zeker niet vanzelfsprekend, zoals de buurtbewoners terecht opmerken. Het voorstel van verkaveling vrijwaart schijnbaar de meest waardevolle zone (bosgedeelte). De CD&V fractie vreest dat dit slechts façade is. Er is geen enkele garantie dat dit gedeelte zijn huidige rijkdom (biologisch en landschappelijk) zal bewaren. Bovendien, zelfs als in eerste instantie de bomen behouden worden bij de bouwaanvragen, kunnen deze later zonder kapvergunning gekapt worden binnen de zone van 15 meter rond de vergunde woningen. Om die redenen dringt CD&V aan op het opleggen van stringente bepalingen in de verkavelingsvergunning om dit soort van uitholling te vermijden. Er moet bovendien op gewezen worden dat de boszone integraal onder het bosdecreet valt, met alle bijhorende decretale beperkingen. De CD&V fractie kan dus niet akkoord gaan met het voorgestelde ontwerp van wegen.” Raadslid Van Coppenolle vraagt dat zijn bekommernis, met name de vraag of er al dan niet een historische verontreiniging in de buurt voorkomt, naar aanleiding van de behandeling van punt 23, “meetpunt primair grondwatermeetnet Vlaanderen: overeenkomst” in het verslag wordt vermeld. Rekening houdend met deze opmerkingen wordt het verslag goedgekeurd met 21 jastemmen. 2.
FINANCIËLE ZAKEN - BEGROTING 2005 - GEWONE EN BUITENGEWONE DIENST - KENNISNEMING GOUVERNEUR Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de Nieuwe Gemeentelijke Comptabiliteit; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 29 december 2004 waarbij de begroting dienstjaar 2005 werd goedgekeurd; Gelet op de brief van 28 februari 2005 van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant waarbij hij kennis neemt van de begroting, gewone en buitengewone dienst, van het dienstjaar 2005; Gelet op het gunstig advies van de commissie financiën en algemene zaken van 16 maart 2005; Na beraadslaging; BESLUIT: Enig artikel. De raad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 28 februari 2005 waarbij hij kennis neemt van de begroting, gewone en buitengewone dienst, van het dienstjaar 2005.
3.
FINANCIËLE ZAKEN - PLAATSELIJK WERKGELEGENHEIDSAGENTSCHAP GOEDKEURING DEFINITIEVE REKENING 2004 EN VASTSTELLING DEFINITIEVE TOELAGE 2005 Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 24 november 2004 houdende goedkeuring van de gemeentelijke toelage voor het dienstjaar 2005, ten bedrage van 3.391,18 EUR, aan het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap (P.W.A.);
Gelet op de ingediende definitieve rekening en balans betreffende het dienstjaar 2004 vanwege het P.W.A.; Overwegende dat uit de ingediende stukken blijkt dat er een positief saldo is van 8.588,72 EUR; Overwegende dat het gemeentebestuur enkel de uitgaven betreffende de uitbetaalde zitpenningen dient te financieren; Overwegende dat aan het P.W.A. voor het dienstjaar 2004 een gemeentelijke toelage werd uitbetaald van 3.875,44 EUR en er zitpenningen werden uitbetaald voor een totaal bedrag van 2.731,80 EUR; Overwegende dat hierdoor de gemeentelijke toelage voor het dienstjaar 2005 dient verlaagd te worden met 1.143,64 EUR; Gelet op het gunstig advies van de commissie financiën en algemene zaken van 16 maart 2005; Na beraadslaging; BESLUIT: Artikel. 1. De definitieve rekening 2004 van het P.W.A., met een positief saldo van 8.588,72 EUR wordt goedgekeurd. Art. 2. De gemeentelijke toelage aan het P.W.A. voor het dienstjaar 2005 wordt definitief vastgesteld op 2.247,54 EUR. Art. 3. Het begrotingskrediet ingeschreven in de begroting dienstjaar 2005 onder artikel 840/435-01 zal in de eerste begrotingswijziging verlaagd worden met 1.144,00 EUR. Uitslag der stemming: 21 ja-stemmen. 4.
FINANCIËLE ZAKEN - GEMEENTELIJKE TOELAGE AAN DE VZW SPORTHAL LUBBEEK : GOEDKEURING DEFINITIEVE REKENING 2004 EN VASTSTELLING DEFINITIEVE TOELAGE 2005 Raadslid Vanoyenbrugge deelt mede dat men niet twijfelt aan de correctheid van de rekening, maar stelt dat de CD&V-fractie zich zal onthouden bij de stemming wegens het principe van een privé-vzw. Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 29 december 2004 houdende goedkeuring van de gemeentelijke toelage voor het dienstjaar 2005, ten bedrage van 100.000,00 EUR, aan de vzw Sporthal Lubbeek; Gelet op de ingediende definitieve jaarrekening betreffende het dienstjaar 2004, met een positief saldo van 30.171,46 EUR; Gelet op het verslag van de algemene vergadering van18 februari 2005 waarbij de jaarrekening 2004 en de begroting 2005 unaniem worden goedgekeurd; Gelet op het gunstig advies van de commissie financiën en algemene zaken van 16 maart 2005; Na beraadslaging; BESLUIT: Artikel. 1. De definitieve jaarrekening 2004 van de vzw Sporthal Lubbeek, met een positief saldo van 30.171,46 EUR wordt goedgekeurd. Art. 2. De gemeentelijke toelage aan de vzw Sporthal Lubbeek, voor het dienstjaar 2005, wordt definitief vastgesteld op 100.000,00 EUR. Uitslag der stemming: 14 ja-stemmen bij 7 onthoudingen.
5.
FINANCIËLE ZAKEN - VASTLEGGEN RENTEVOETEN OP BASIS VAN FORWARD FIXINGS - BEKRACHTIGING BESLISSING SCHEPENCOLLEGE VAN 22 FEBRUARI 2005 Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de beslissing van het schepencollege van 22 februari 2005 betreffende het vastleggen van de rentevoeten op basis van forward fixings; Gelet op het gunstig advies van de commissie financiën en algemene zaken van 16 maart 2005; Na beraadslaging; BESLUIT: Enig artikel. De raad bekrachtigt de beslissing van het schepencollege van 22 februari 2005 betreffende het vastleggen van de rentevoeten op basis van forward fixings. Raadslid Broos komt ter zitting om 20.06 uur. Uitslag der stemming: 22 ja-stemmen.
6.
FINANCIËLE ZAKEN - AANGAAN VAN LENINGEN TER FINANCIERING VAN BUITENGEWONE UITGAVEN VOOR HET DIENSTJAAR 2005 VOOR EEN BEDRAG VAN 2.549.466,00 EUR: VASTSTELLEN VOORWAARDEN EN WIJZE VAN GUNNEN. HERHALINGSOPDRACHT. Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 117, artikel 234 en 236; Overwegende dat voor het aangaan van leningen de wetgeving op de overheidsopdrachten dient te worden nageleefd; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid art.17, §2, 2e lid, -b, evenals de uitvoeringsbesluiten en omzendbrieven terzake; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 september 2002, houdende de vaststelling van de wijze van gunnen en de goedkeuring van het bijzonder bestek ten behoeve van het aangaan van leningen ter financiering van buitengewone uitgaven voor het dienstjaar 2002, voor een totaal bedrag van 1.019.399,00 EUR, omvattende drie categorieën : - categorie 1 : leningen op 5 jaar voor een bedrag van 362.655,00 EUR (vijfjaarlijkse herziening), - categorie 2 : leningen op 10 jaar voor een bedrag van 247.140,00 EUR (vijfjaarlijkse herziening) - categorie 3 : leningen op 20 jaar voor een bedrag van 409.604,00 EUR (vijfjaarlijkse herziening) met als variante: 1.) vaste rentevoet voor de kredieten met een looptijd van 10 en 20 jaar 2.) herziening 10/5/5 voor de kredieten met een looptijd van 20 jaar; Overwegende dat het bestek, gevoegd bij voornoemde gemeenteraadsbeslissing een clausule bevat waarbij op basis van artikel 17, §2, 2e lid, -b van de wet van 24 december 1993, nieuwe diensten uit de herhaling van soortgelijke diensten, toegewezen mogen worden aan de dienstverlener die de eerste opdracht kreeg en dat de mogelijkheid tot aanwending van deze procedure gebruikt mag worden binnen een periode van 3 jaar vanaf de eerste opdracht; Overwegende dat voornoemd bestek voor de leningen van het dienstjaar 2002 perfect voldoet aan de noden van het bestuur, en dat er aldus geen aanleiding toe bestaat de voorwaarden van de opdracht te wijzigen; Overwegende dat via de onderhandelingsprocedure kan worden gegund en dat deze wijze van gunnen de meest voor de hand liggende is, omdat ze enerzijds toelaat zeer snel over te gaan tot het aangaan van nieuwe leningen en anderzijds omdat na de vorige procedure van de
algemene offerteaanvraag, zeer lage intrestvoeten werden bedongen en reeds optimaal een beroep werd gedaan op de concurrentie; Gelet op de initiële opdracht, gegund aan Dexia Bank n.v., Pachécolaan 44 te 1000 Brussel, bij besluit van het college van burgemeester en schepenen van 24 december 2002; Overwegende dat het noodzakelijk is om leningen ter financiering van buitengewone uitgaven voor het dienstjaar 2005, overeenkomstig bijgevoegde omstandige lijst, af te sluiten; Overwegende dat het hierbij gaat over nieuwe diensten bestaande uit een herhaling van soortgelijke diensten; Overwegende dat de gemeenteraad van mening is dat het het meest interessant is om, voor de leningen die nu moeten gegund worden, via bovenvernoemd wetsartikel en bovenvermelde clausule te werken; Gelet op het gunstig advies van de commissie financiën en algemene zaken van 16 maart 2005; Na beraadslaging; BESLUIT: Artikel. 1. Er zal een opdracht worden gegund met als voorwerp het afsluiten van leningen ter financiering van buitengewone uitgaven voor het dienstjaar 2005, waarvan de omstandige lijst bij deze beslissing wordt gevoegd, voor een totaalbedrag van 2.549.466,00 EUR, opgesplitst in volgende categorieën: - categorie 1 : leningen op 5 jaar voor een bedrag van 30.000,00 EUR - categorie 2 : leningen op 10 jaar voor een bedrag van 899.876,00 EUR - categorie 3 : leningen op 20 jaar voor een bedrag van 1.619.590,00 EUR Art. 2. De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gegund worden via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmakingsregels op basis van artikel 17, §2, 2e lid, -b van de wet van 24 december 1993, in toepassing van de ingevoegde clausule (artikel 8 van hoofdstuk 1 ) in het bestek betreffende het aangaan van bancaire leningen ter financiering van buitengewone uitgaven voor het dienstjaar 2002. Art. 3. Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van deze beslissing en in het voornoemde kader contact op te nemen met Dexia Bank n.v., Pachécolaan 44 te 1000 Brussel. 7.
Uitslag der stemming: 20 ja-stemmen bij 2 onthoudingen. PERSONEEL - AANPASSING ORGANOGRAM - SAMENVOEGING DIENSTEN PERSONEEL EN SECRETARIAAT - AANPASSING FUNCTIEOMSCHRIJVING DESKUNDIGE PERSONEELSZAKEN Raadslid Godfroid stelt dat hij de woorden van “Jozef De Witte” dient bij te treden die een uitdrukkelijke oproep deed om meer aandacht te schenken aan de diversiteit en hiermede in de toekomst rekening te houden. Gelet op de gemeentewet; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 oktober 1997 houdende vaststelling van het personeelsbehoeftenplan, ondermeer : de personeelsformatie van het statutair en contractueel personeel en het organogram zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op de gemeenteraadsbesluit van 15 oktober 1997 houdende vaststelling van het administratief statuut van het statutair personeel en het reglement van het contractueel personeel, met als bijlagen de vaststelling van de functieomschrijvingen van het statutair personeel en het contractueel personeel, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op het organogram, meerbepaald de afdeling interne en externe zaken waaronder de diensten economaat, secretariaat, personeel, informatica, informatie en onthaal; Gelet op het voorstel van het Schepencollege van 1 februari 2005 om in het kader van de synergie de diensten secretariaat en personeelszaken samen te voegen met ingang van 7
februari 2005, waardoor de continuïteit op het vlak van personeels- en secretariaatszaken sterk kan verhoogd worden; Gelet op de noodzaak tot aanpassing van het organogram en de functieomschrijving van deskundige personeelszaken; Gelet op het ontwerp van wijziging van het organogram als bijlage; Gelet op het ontwerp van wijziging van de functieomschrijving van deskundige personeelszaken als bijlage; Gelet op het decreet van 28 maart 1993 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op het gunstig advies van de commissie van financiën en algemene zaken van 16 maart 2005; Gelet op het protocol van het Bijzonder Onderhandelingscomité van 22 maart 2005; Na beraadslaging; BESLUIT: Artikel. 1. Het voorstel van het Schepencollege van 1 februari 2005 houdende samenvoeging van de diensten personeel en secretariaat met ingang van 7 februari 2005 wordt goedgekeurd en het organogram vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 15 oktober 1997, zoals aangepast tot op heden wordt aangepast overeenkomstig bijlage 1 van dit besluit. Art. 2. De functieomschrijving van deskundige personeelszaken wordt in uitvoering van artikel 1 van dit besluit aangepast overeenkomstig bijlage 2. Art. 3. Onderhavige beslissing wordt onderworpen aan het administratief toezicht van de bevoegde overheid. 8.
PERSONEEL - ADMINISTRATIEF STATUUT VAN HET STATUTAIR PERSONEEL EN HET REGLEMENT VAN HET CONTRACTUEEL PERSONEEL - AANPASSING MAATREGELEN ARBEIDSHERVERDELING : VERLENGING HALFTIJDSE VERVROEGDE UITTREDING EN VRIJWILLIGE VIERDAGENWEEK Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op administratief statuut van het statutair personeel vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 15 oktober 1997, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2003 houdende aanpassing van het administratief statuut van het statutair personeel en het reglement van het contractueel personeel, inzake de verlenging van de maatregelen betreffende de herverdeling van de arbeid in de openbare sector tot 31 december 2004 zijnde de halftijdse vervroegde uittreding en de vrijwillige vierdagenweek; Gelet op het KB van 1 februari 2005 (BS. 14 februari 2005) in uitvoering van de wet van 10 april 1995 betreffende de herverdeling van de arbeid in de openbare sector, waarbij de regeling van de halftijdse vervroegde uittreding en de vrijwillige vierdagenweek voor een periode van één jaar wordt verlengd, met name tot 31 december 2005; Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende administratief toezicht op de gemeenten, zoals gewijzigd bij decreet van 15 juli 2002; Gelet op het gunstig advies van de commissie van financiën en algemene zaken van 26 maart 2005; Gelet op het protocol van het Bijzonder Onderhandelingscomité van 22 maart 2005; Na beraadslaging; BESLUIT: Artikel. 1. Aan het administratief statuut van het statutair personeel vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 15 oktober 1997, worden volgende wijzigingen aangebracht : 1e De bepaling van artikel 310 in DEEL XV - HALFTIJDSE VERVROEGDE UITTREDING VAN PERSONEELSLEDEN - TITEL 4. Uitvoeringsprocedure wordt als volgt vervangen :
“Er kan vanaf 1 januari 2006 geen gebruik meer worden gemaakt van het recht op halftijdse vervroegde uittreding. De op 31 december 2005 lopende stelsels blijven evenwel geregeld door onderhavig reglement.” 2e De bepaling van artikel 325 in DEEL XVI - VRIJWILLIGE VIERDAGENWEEK - TITEL 4. Uitvoeringsprocedure wordt als volgt vervangen : “Er kan vanaf 1 januari 2006 geen gebruik meer worden gemaakt van het recht van de vrijwillige vierdagenweek. De op 31 december 2005 lopende stelsels blijven evenwel geregeld door onderhavig reglement.” Art. 2. Aan het reglement van het contractueel personeel vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 15 oktober 1997 wordt volgende wijziging aangebracht : – De bepaling van artikel 192 in DEEL X - VRIJWILLIGE VIERDAGENWEEK TITEL 4. Uitvoeringsprocedure wordt als volgt vervangen : “Er kan vanaf 1 januari 2006 geen gebruik meer worden gemaakt van het recht van de vrijwillige vierdagenweek. De op 31 december 2005 lopende stelsels blijven evenwel geregeld door onderhavig reglement. Art. 3. Dit besluit wordt onderworpen aan het administratief toezicht van de bevoegde overheid. Uitslag der stemming: 22 ja-stemmen. 9.
STATUTAIR PERSONEEL - WERVING - COÖRDINATOR GRONDGEBIEDSZAKEN - VERLENGING WERVINGSTERMIJN TIJDELIJK VERBAND. Gelet op de gemeentewet; Gelet op het administratief statuut van het statutair gemeentepersoneel vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 15 oktober 1997 zoals gewijzigd tot op heden, meerbepaald deel II betreffende de werving; Gelet op artikel 3 van het gemeenteraadsbesluit van 30 juni 2004 houdende machtiging aan het college van burgemeester en schepenen om een voltijds coördinator in tijdelijk verband aan te werven via het afsluiten van een arbeidsovereenkomst voor de duur van 6 maanden, met ingang van 1 augustus 2004, eventueel verlengbaar met 3 maanden – dit in afwachting van de statutaire bezetting; Gelet op het schepencollegebesluit van 25 januari 2005 houdende verlenging van de tijdelijke aanstelling van een coördinator grondgebiedszaken met 3 maanden, nml. van 1 februari 2005 tot 30 april 2005 in toepassing van het voormeld gemeenteraadsbesluit; Gelet op de noodzaak en de continuïteit van de tijdelijke bezetting van de functie; Gelet op het schepencollegebesluit van 8 maart 2005 houdende bekendmaking van de vacature en de oproep van de kandidaten en het indienen van de kandidaturen ten laatste op 30 april 2005; Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende administratief toezicht op de gemeenten, zoals gewijzigd bij decreet van 15 juli 2002; Op voorstel van het schepencollege; Gelet op het gunstig advies van de commissie van algemene zaken en financiën van 16 maart 2005; Na beraadslaging; BESLUIT: Artikel. 1. De termijn voorzien in artikel 3 van het gemeenteraadsbesluit van 30 juni 2004, gedurende het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om een voltijds coördinator grondgebiedszaken aan te werven via een arbeidsovereenkomst tot de statutaire bezetting, te verlengen vanaf 1 mei 2005 met maximum 4 maanden.
Art. 2. Dit besluit wordt onderworpen aan het administratief toezicht van de hogere overheid. Uitslag der stemming: 22 ja-stemmen. 10.
CONTRACTUEEL PERSONEEL - WERVING - COÖRDINATOR BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG - VERLENGING WERVINGSTERMIJN CONTRACT MET BEPAALDE DUUR. Gelet op de gemeentewet; Gelet op het reglement van het contractueel gemeentepersoneel vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 15 oktober 1997 zoals gewijzigd tot op heden, meerbepaald deel II betreffende de werving; Gelet op artikel 3 van het gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2004 houdende machtiging aan het college van burgemeester en schepenen om een voltijds coördinator buitenschoolse kinderopvang in tijdelijk verband aan te werven via het afsluiten van een arbeidsovereenkomst (voor bepaalde duur) van 6 maanden met ingang van 1 juli 2004, eventueel verlengbaar met 3 maanden – dit in afwachting van de contractuele bezetting; Gelet op het schepencollegebesluit van 21 december 2004 houdende de verlenging van de tijdelijke aanstelling van de coördinator buitenschoolse kinderopvang met een arbeidsovereenkomst met bepaalde duur met 3 maanden, nml. van 5 januari 2005 tot en met 4 april 2005 in toepassing van het voormeld gemeenteraadsbesluit; Gelet op het schepencollegebesluit van 15 februari 2005 houdende aanstelling van een coördinator buitenschoolse kinderopvang met een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde duur met ingang van 1 juni 2005 ingevolge het slagen in het betreffend wervingsexamen; Gelet op de noodzaak en de continuïteit van de tijdelijke bezetting van de functie; Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende administratief toezicht op de gemeenten, zoals gewijzigd bij decreet van 15 juli 2002. Op voorstel van het schepencollege; Gelet op het gunstig advies van de commissie van financiën en algemene zaken van 16 maart 2005; Na beraadslaging; BESLUIT: Artikel. 1. De termijn voorzien in artikel 3 van het gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2004, gedurende het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om een coördinator buitenschoolse kinderopvang aan te werven via een arbeidsovereenkomst met bepaalde duur tot de contractuele bezetting, te verlengen vanaf 5 april 2005 tot 31 mei 2005. Art. 2. Dit besluit wordt onderworpen aan het administratief toezicht van de hogere overheid. Uitslag der stemming: 22 ja-stemmen.
11.
ALGEMENE ZAKEN - VERSLAGGEVING VERTEGENWOORDIGERS IN EEN BOVENLOKALE OF ANDERSSOORTIGE VERENIGING. VERSLAGGEVING INTERLEUVEN RVB. De raad neemt kennis van het verslag van schepen Lismont-Depret.
12.
ALGEMENE ZAKEN - VERSLAGGEVING VERTEGENWOORDIGERS IN EEN BOVENLOKALE OF ANDERSSOORTIGE VERENIGING. VERSLAGGEVING INTERLOKALE VERENIGING VOOR WATERBELEID VLAAMS-BRABANT.
De raad neemt kennis van het verslag van schepen Hugaerts. 13.
ALGMENE ZAKEN - TIJDELIJKE VERKEERSREGELINGEN BEPERKINGSMAATREGELEN BETREFFENDE HET VERKEER VAN VOERTUIGEN IN DE GEMEENTE LUBBEEK - BOOMPJESWEEKEND OP ZONDAG 20 MAART 2005 – AANVULLING – KENNISNAME BESLUIT BURGEMEESTER DD. 09/03/2005 De raad neemt kennis van volgend besluit van de burgemeester dd. 09/03/2005. Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op art. 112 en 119 tweede lid en 134 van de nieuwe gemeentewet; Gelet op art. 10 van de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij KB van 16/03/68; Gelet op het schrijven d.d. 21//12/2004 van het college van burgemeester en schepenen. Overwegende dat een groot aantal bezoekers aan het Grootbos gelegen langs de Hertbosweg te Lubbeek hun boompje zullen komen aanplanten. Overwegende dat er zich parkeerproblemen zullen voordoen waarvoor reeds een politieverordening werd genomen bij gemeenteraadsbeslissing , zitting van 23/02//2005. Overwegende dat de beschikbare parkeermogelijkheden op de rijbaan langs de Drogenhof en de Heide mogelijk onvoldoende zijn en andere aanpalende straten te smal zijn voor het reglementair parkeren van voertuigen. Gelet op het feit dat de uitbater van de zandgroeve langs de Aardebrug bereid is zijn terrein ter beschikking te stellen voor het parkeren van voertuigen van bezoekers. Overwegende dat een bijkomende maatregel m.b. beperking tot éénrichtingsverkeer naar deze parking zal bijdragen tot verkeersveiligheid. Overwegende dat het bijgevolg noodzakelijk is tot een bijkomende tijdelijke verkeersregeling over te gaan ter gelegenheid van de organisatie van het boompjesweekend op zondag 20/03/2005. BESLUIT: Artikel. 1. Volgende maatregelen worden getroffen in verband met het verkeer van voertuigen op zondag 20/03/2005 van 08.30 uur tot 18.00 uur. Art. 2. Eénrichtingsverkeer is van kracht in de Klein Drogenhofstraat vanaf de Drogenhof richting Aardebrug. Art. 3. Alle verbodsbepalingen zullen door middel van gepaste opschriften en verkeersborden ter kennis gebracht worden van de weggebruikers, overeenkomstig art. 112 van de wet op de politie van het wegverkeer, gecoördineerd bij KB van 16/03/68. Art. 4. De overtredingen op onderhavige verordening zullen met politiestraffen beteugeld worden. Art. 5. Eénsluidend afschrift van deze verordening zal onmiddellijk worden toegezonden aan dhr. Gouverneur der Provincie Vlaams-Brabant evenals aan de Griffies van de Rechtbank van Eerste Aanleg en de Politierechtbank te Leuven Art. 6. De bekendmaking zal geschieden zoals voorzien en voorgeschreven door art. 112 van de gemeentewet. Art. 7. Eénsluidend afschrift van deze verordening zal ter kennisgeving worden voorgelegd aan de gemeenteraad in zijn eerstvolgende vergadering.
14.
ALGEMENE ZAKEN - TIJDELIJKE VERKEERSREGELINGEN BEPERKINGSMAATREGELEN BETREFFENDE HET VERKEER VAN VOERTUIGEN IN DE GEMEENTE LUBBEEK - AANVRAAG PARKEERVERBOD DORPSKRING 13 + 14 - VERHUISWAGEN MET LADDERLIFT - KENNISNAME BESLUIT BURGEMEESTER DD. 10/03/2005.
De raad neemt kennis van volgend besluit van de burgemeester dd. 10/03/2005. Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op art. 112 en 119 tweede lid en 134 van de nieuwe gemeentewet; Gelet op art. 10 van de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij KB van 16/03/68; Gelet op het schrijven d.d. 10/03/2005 vanwege Nicole Wolf namens Uyttendaele Europese Verhuizingen gevestigd te 3210 Lubbeek, Ambachtenstraat, 14 A. Overwegende dat het noodzakelijk is voor het vlot verloop van een verhuizing tot een tijdelijke verkeersregeling over te gaan voor het veilig plaatsen van een verhuiswagen met ladderlift. BESLUIT: Artikel. 1. Volgende maatregelen worden getroffen in verband met het verkeer van voertuigen op maandag 14/03/2005 van 09.30 uur tot 13.30 uur. Art. 2. Parkeerverbod is van kracht op de Dorpskring voor de woningen huisnummers 13 en 14. Art. 3. Alle verbodsbepalingen zullen door middel van gepaste opschriften en verkeersborden ter kennis gebracht worden van de weggebruikers, overeenkomstig art. 112 van de wet op de politie van het wegverkeer, gecoördineerd bij KB van 16/03/68. Art. 4. De overtredingen op onderhavige verordening zullen met politiestraffen beteugeld worden. Art. 5. Eénsluidend afschrift van deze verordening zal onmiddellijk worden toegezonden aan dhr. Gouverneur der Provincie Vlaams-Brabant evenals aan de Griffies van de Rechtbank van Eerste Aanleg en de Politierechtbank te Leuven Art. 6. De bekendmaking zal geschieden zoals voorzien en voorgeschreven door art. 112 van de gemeentewet. Art. 7. Eénsluidend afschrift van deze verordening zal ter kennisgeving worden voorgelegd aan de gemeenteraad in zijn eerstvolgende vergadering. 15.
GRONDGEBIEDZAKEN - MILIEU - TEXTIELOVEREENKOMST Raadslid Van Goethem informeert naar de vergoeding. Voorzitter Vranckx antwoordt dat het college daarover onderhandelt. Raadslid Godfroid vraagt met wie deze overeenkomst gaat afgesloten worden. Hij stelt voor om dit te doen met SPIT en VIC, omdat deze beide nu actief zijn op het grondgebied van de gemeente en complementair zijn. Het SPIT steunt kansarmen in Vlaanderen, het VIC doet hetzelfde in de arme landen in het zuiden. Raadslid Van Coppenolle stelt dat de CD&V-fractie het voorstel niet zal goedkeuren omdat een aantal elementen niet gekend zijn, zoals de prijs en het aantal ophalingen. Gelet op de beslissing van de gemeenteraad in zitting van 26/01/2005 houdende de goedkeuring van het politiereglement betreffende de ophaling van huishoudelijke afvalstoffen, inzonderheid artikel 11.1.3. Textiel; Gelet op het schrijven van OVAM d.d. 07/12/2004 betreffende Actie 62: textielinzameling; Gelet op het Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen 2003-2007 waarin OVAM in actie 62 heeft aangekondigd een lijst te publiceren met de door OVAM erkende textielinzamelaars;
Overwegende dat op het grondgebied van de gemeente Lubbeek momenteel nog 2 textielinzamelaars actief zijn: Vlaams Internationaal Centrum (VIC), Hoge Mauw 679, 2370 Arendonk, Tel: 014/67.00.50 SPIT Tewerkstelling, Diestsesteenweg 104, 3010 Kessel-Lo (Leuven) Tel: 016/26.09.21 Overwegende dat met het VIC de gemeente Lubbeek geen schriftelijke overeenkomst heeft afgesloten; Gelet op het schrijven van OVAM d.d. 18/02/2005 betreffende Actie 62: overeenkomst textielinzameling; Gelet op de textielovereenkomst in bijlage; Gelet op het advies van de commissie grondgebonden materies in zitting van 16/03/2005; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT: Artikel. 1. De Textielovereenkomst, zoals gevoegd in bijlage goed te keuren Art. 2. Het schepencollege te machtigen een Textielovereenkomst af te sluiten met een of meerdere door OVAM erkende textielinzamelaar(s) voor de ophaling van textiel op het grondgebied van de gemeente Lubbeek. Art. 3. De burgemeester en de secretaris te machtigen deze Textielovereenkomst(en) te ondertekenen. Uitslag der stemming: 14 ja-stemmen bij 8 onthoudingen. 16.
GRONDGEBIEDZAKEN - MILIEU - MILIEUBELEIDSPLAN 2005 - 2009, DEFINITIEF PLAN, GOEDKEURING Raadslid Godfroid deelt mede dat hij verwacht had dat er op de gemeenteraad een toelichting zou gegeven worden over de wijzigingen in het definitief plan. Schepen Lismont-Depret antwoordt dat het hier gaat om een aantal klein praktische wijzigingen. Raadslid Vanden Berghe wijst er op dat in de stuurgroep geen vertegenwoordiging was van de oppositie in de gemeenteraad en dat de definitieve versie van het plan slechts sinds enkele dagen beschikbaar is. Het raadslid vindt dat het slechts kan beoordeeld worden indien men het grondig kan doorlezen. Anderzijds drukt zij de vrees uit dat het plan een dode letter blijft zoals bij het mobiliteitsplan. Raadslid Broos stelt dat de raad enkele maanden geleden een besluit heeft genomen over de “schone kleren-campagne” en vraagt of dit punt werd opgenomen in het plan. Schepen Lismont-Depret antwoordt dat dit aan bod komt in de actiefiches. Raadslid Van Goethem brengt naar voor dat het niet tot de taak van een gemeentebestuur behoort om reclame te maken voor één bepaalde energiebron. Raadslid Duerinckx verlaat de zitting om 20.59 uur. Gelet op de ondertekening van de Samenwerkingsovereenkomst ‘Milieu als Opstap naar Duurzame Ontwikkeling 2002-2004’ tussen het Vlaams Gewest en de gemeente Lubbeek in de zitting van de gemeenteraad d.d. 26.06.2002; Gelet op de ondertekening van de Samenwerkingsovereenkomst ‘Milieu als Opstap naar Duurzame Ontwikkeling 2005-2007’ tussen het Vlaams Gewest en de gemeente Lubbeek in de zitting van de gemeenteraad d.d. 23.02.2005;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 27/08/2003 houdende vaststelling van de voorwaarden en wijze van gunnen zijnde een onderhandelingsprocedure zonder naleving van de bekendmakingsregels; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 25/11/2003 betreffende het uitschrijven van een onderhandelingsprocedure; Gelet op het PV van opening der inschrijvingen d.d. 22/12/2003 om 10.00 uur; Gelet op het verslag van Bruno Van Horenbeek, milieuambtenaar d.d. 18/02/2004 betreffende de beoordeling van de ingediende offertes voor het opmaken van het gemeentelijk milieubeleidsplan; Gelet op de aanstelling van Interleuven, Brouwersstraat 6 te 3000 Leuven voor de opmaak van het gemeentelijk milieubeleidsplan 2005-2009 in de zitting van het schepencollege d.d. 24.02.2004; Overwegende dat de oproep voor de kandidaatstelling om te zetelen in de stuurgroep van het gemeentelijk milieubeleidsplan gebeurd is via een artikel in het gemeentelijk informatieblad (editie 01.2004); Overwegende dat de oproep eveneens gebeurd is in de milieuadviesraad van 11.03.2004; Gelet op de kandidaturen om te zetelen in de stuurgroep van het gemeentelijk milieubeleidsplan 2005-2009; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 23/03/2004 houdende de samenstelling van de stuurgroep van het milieubeleidsplan; Gelet op de vergaderingen van de stuurgroep 07/04/2004, 05/05/2004, 02/06/2004, 23/06/2004, 14/07/2004 en 15/09/2004; Gelet op de voorstelling van het ontwerpmilieubeleidsplan aan de Milieuadviesraad op 21/10/2004; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 16/11/2004 houdende de goedkeuring van het ontwerp milieubeleidsplan 2005-2009; Gelet op het openbaar onderzoek van het ontwerp gemeentelijk milieubeleidsplan 2005-2009 dat plaatsvond van 26/11/2004 tot 26/01/2005 en ter inzage werd gelegd op het gemeentebestuur en tevens voor advies werd overgemaakt aan diverse instanties; Gelet op de infovergadering welke doorging tijdens het openbaar onderzoek en dit op 09/12/2004 om 20.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis; Gelet op de uitnodiging d.d. 24/11/2004, gericht aan het college van burgemeester en schepenen, aan de gemeenteraadsleden, de gemeentesecretaris en aan de gemeenteontvanger voor de infovergadering op 09/12/2004 om 20.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis; Gelet op de speciale stuurgroepvergadering d.d. 27/01/2005 waar de adviezen van de diverse instanties verwerkt werden in het definitieve milieubeleidsplan Lubbeek 2005-2009; Gelet op het schrijven van Interleuven d.d. 15/02/2005 betreffende het overmaken van het définitief milieubeleidsplan 2005-2009 in 5 exemplaren; Gelet op het Milieubeleidsplan 2005-2009, gevoegd in bijlage en opgemaakt door de Intergemeentelijke milieudienst Interleuven, uitgevoerd door Kristien Vandenbempt en Sonja Paenhuys ingevolge de aanstelling door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 24/02/2004. Gelet op het advies van de milieuadviesraad in zitting van 28/02/2005; Gelet op het advies van de commissie grondgebonden materies d.d. 16/03/2005; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de vigerende onderrichtingen; BESLUIT: Enig artikel. Het Milieubeleidsplan 2005 - 2009, definitief plan, zoals gevoegd in bijlage goed te keuren. Uitslag der stemming: 17 ja-stemmen bij 4 onthoudingen.
17.
GRONDGEBIEDZAKEN - MILIEU - SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN DE PROVINCIE VLAAMS-BRABANT EN DE STEDEN EN GEMEENTEN BETREFFENDE DE GEZAMELIJKE AANKOOP VAN DRINKWATERFONTEINTJES. Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 26 juni 2002 waarbij de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaams Gewest en de gemeente Lubbeek “Milieu als opstap voor duurzame ontwikkeling 2002-2004”, werd goedgekeurd in niveau 2; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 23/02/2005 waarbij de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaams Gewest en de gemeente Lubbeek “Milieu als opstap voor duurzame ontwikkeling 2005-2007”, werd goedgekeurd in niveau 2. Hetgeen inhoud dat de gemeente uitvoering geeft aan: • op niveau 1:-het instrumentarium -de cluster “vaste stoffen” -de cluster “energie” -de cluster “water” -de cluster “hinder” + Bijkomende optionele bepalingen 1. opruimen van kleine partijen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen 2. bodemverontreiniging -de cluster “mobiliteit” -de cluster “natuurlijke entiteiten” • op niveau 2:-het instrumentarium -de cluster “vaste stoffen” -de cluster “water”; Gelet op het schrijven van de provincie Vlaams-Brabant d.d. 09/02/2005 betreffende de Provinciale samenaankoop drinkwaterfonteinen voor scholen en gemeenten; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Vlaams-Brabant en de steden en gemeenten betreffende de gezamenlijke aankoop van drinkwaterfonteintjes, gevoegd in bijlage; Gelet op het advies van de commissie grondgebonden materies in zitting van 16/03/2005; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT: Artikel. 1. De samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Vlaams-Brabant en de steden en gemeenten betreffende de gezamenlijke aankoop van drinkwaterfonteintjes goed te keuren. Art. 2. De nodige kredieten te voorzien op de begrotingswijziging 1, dienstjaar 2005 Art. 3. De burgemeester en de secretaris te machtigen deze samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen. Uitslag der stemming: 20 ja-stemmen bij 1 onthouding.
18.
GRONDGEBIEDZAKEN - MILIEU - SAMENWERKINGSOVEREENKOMST 2005 2007, GOEDKEURING BIJKOMENDE CLUSTER NIVEAU 2 Raadslid Godfroid drukt zijn verwondering uit over het feit dat schepen Lismont-Depret spreekt over “een ontdekking” omdat er geen nieuwe elementen zijn bijgekomen. Hij vraagt om de energieaanpak ernstig te nemen en doet in die zin een oproep om het lokaal Kyotoprotocol van de Bond Beter Leefmilieu te ondertekenen. Gelet op het schrijven van de Vlaamse Minister van Leefmilieu en Landbouw d.d. 10/12/2004, met als bijlage een ondertekeningsformulier van de
samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en de gemeenten “Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ voor de periode 2005-2007; Overwegende dat deze samenwerkingsovereenkomst een voortzetting van de vorige samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en de gemeenten “Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ voor de periode 2002-2004; Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst is opgebouwd uit een instrumentarium en zeven clusters, met verschillende ambitieniveaus; Overwegende dat het gaat om de clusters water, vaste stoffen, hinder, natuurlijke entiteiten, mobiliteit, energie en gebiedsgericht beleid; Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst het voeren van een duurzaam lokaal milieubeleid met integratie en participatie als belangrijke aandachtspunten tot doel heeft; Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst volgende doelstellingen omvat : - ondersteuning van de gemeentelijke milieubeleidsplanning; - bieden van een stimulans om een duurzaam lokaal milieubeleid op te zetten; - voorzien in de verdere uitbouw van een eerstelijnsmilieuzorg; - consolideren of verhogen van de milieudeskundigheid op gemeentelijk vlak; - bevorderen van de participatie van de bevolking aan het gemeentelijk milieubeleid; Gelet op de toelichting en de handleiding horende bij de samenwerkingsovereenkomst; Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst jaarlijks ondertekend wordt aan de hand van het ondertekeningsformulier; Overwegende dat het voor de gemeente aangewezen is niveau 2 te ondertekenen met het instrumentarium op niveau 2, op niveau 1 de clusters water, vaste stoffen, natuurlijke entiteiten, hinder, mobiliteit, energie en op niveau 2 de clusters water en vaste stoffen; Gelet op de noodzaak om de samenwerkingsovereenkomst 2002 – 2004 verder te zetten om in de gemeente Lubbeek een duurzaam lokaal milieubeleid te voeren met integratie en participatie als belangrijke aandachtspunten tot doel; Overwegende dat dit doel enkel bereikt kan worden mits de nodige ondersteuning door de hogere overheden en dit door de ondertekening op niveau 2, met het instrumentarium op niveau 2, op niveau 1 de clusters vaste stoffen, water, natuurlijke entiteiten, hinder, mobiliteit, energie en op niveau 2 de clusters vaste stoffen en water; Gelet op het advies van de milieuadviesraad in zitting van 01/02/2005; Gelet op het gunstig advies van de commissie grondgebonden materies dd. 15/02/2005; Gelet op het jaarlijks ondertekeningsformulier gemeenten; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad in zitting van 23/02/2005 houdende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst 2005-2007 tussen het Vlaams Gewest en de gemeente, ‘Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ Overwegende dat door de toevoeging van de cluster energie op niveau 2 de gemeente Lubbeek zich wil inzetten om bewuster om te springen met energie met als gevolg een daling van het energieverbruik; Overwegende dat door een daling van het energieverbruik de gemeente bijgevolg haar bijdrage wil leveren tot het trachten te behalen van de Kyotdoelstellingen: een vermindering tegen 2010 van de uitstoot van broeikasgassen met 7,5 % ten opzichte van 1990; Gelet op het gunstig advies van de commissie grondgebonden materies dd. 16/03/2005; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT: Artikel. 1. De samenwerkingsovereenkomst te onderschrijven op niveau 2, met het instrumentarium op niveau 2, op niveau 1 de clusters vaste stoffen, water, natuurlijke entiteiten, hinder, mobiliteit, energie en op niveau 2 de clusters vaste stoffen, water en energie. Art. 2. Het ondertekeningsformulier ‘Samenwerkingsovereenkomst Milieu als opstap voor duurzame ontwikkeling 2005 – 2007’, gevoegd in bijlage goed te keuren.
Art. 3. De burgemeester en de secretaris te machtigen het jaarlijks ondertekeningsformulier gemeenten ‘Samenwerkingsovereenkomst Milieu als opstap voor duurzame ontwikkeling 2005 – 2007’ te ondertekenen. Art. 4. De gemeente ontvangt hiervoor een subsidie zoals voorzien in de samenwerkingsovereenkomst 2005-2007 op volgend rekeningnummer 091-0001670-50 Art. 5. Het college wordt opdracht gegeven uitvoering te geven aan de samenwerkingsovereenkomst ‘Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ op niveau 2 zoals goedgekeurd in artikel 1 van huidige beslissing. Art. 6. De beslissing van de gemeenteraad in zitting van 23/02/2005 op te heffen. Uitslag der stemming: 21 ja-stemmen. 19.
GRONDGEBIEDZAKEN - MILIEU - MILIEUJAARPROGRAMMA 2005 MET BIJHORENDE ACTIEFICHES DIE ER INTEGRAAL DEEL VAN UITMAKEN GOEDKEURING Raadslid Godfroid brengt het volgende naar voor: Onze fractie staat positief tegenover het voorgestelde jaarprogramma en formuleert daarbij nog de volgende suggesties: 1. Het college zal een nieuwe koffiemachine huren die toelaat Max Havelaar koffie en thee te gebruiken. Op die manier willen ze de campagne “ik ben verkocht” steunen. Groen!-Lubbeek moedigt hen dan ook aan hierin verder te gaan, en mee te dingen naar de titel van “Fair Trade gemeente”. 2. Communicatie met de bevolking over afvalpreventie kan beter. Onze suggestie is om de vernieuwde website van de gemeente niet alleen versneld in orde te brengen, maar ook om er een discussieforum te openen over DIFTAR, zodat er een tweerichtingsverkeer ontstaat, waarin alle meningen een kans krijgen, en die toegankelijk zijn voor iedereen. Vele andere gemeenten bieden die mogelijkheid. Waarom ook niet Lubbeek ? 3. Sensibilisering over erosie: het college beperkt dit tot landbouwgronden. Wij hebben onze oproep herhaald om ook een erosieparagraaf in te voeren in elke procedure die leidt tot een gebruikswijziging van niet-landbouwgronden. Een duidelijk voorbeeld hiervan is het bijzonder grote erosiegevaar dat dreigt te ontstaan bij de verkaveling van het westelijk deel van het terrein Bovenstraat-Vossekoten. Het college houdt hier duidelijk onvoldoende rekening mee. 4. “Natuuroverwegingen worden geïntegreerd in andere beleidsdomeinen” stelt het jaarprogramma. De manier waarop wordt omgesprongen met natuur in de verkaveling Bovenstraat-Vossekoten toont aan dat de praktijk in Lubbeek hier nog ver van verwijderd is. Niemand is gebaat met lippendienst aan de natuur. Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 26 juni 2002 waarbij samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en de gemeente Lubbeek “Milieu als opstap voor duurzame ontwikkeling 2002-2004”, werd ondertekend in niveau 2; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 23/02/2005 waarbij samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en de gemeente Lubbeek “Milieu als opstap voor duurzame ontwikkeling 2005-2007”, werd ondertekend in niveau 2. Dit houdt in dat de gemeente uitvoering geeft aan: • op niveau 1:-het instrumentarium -de cluster “vaste stoffen” -de cluster “energie” -de cluster “water” -de cluster “hinder” + Bijkomende optionele bepalingen 3. opruimen van kleine partijen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen
4.
•
bodemverontreiniging -de cluster “mobiliteit” -de cluster “natuurlijke entiteiten” -de cluster “burgers en doelgroepen” op niveau 2:-het instrumentarium -de cluster “vaste stoffen” -de cluster “water”; -de cluster “energie”;
Gelet op de artikel 5.1.1.1. van hogervermelde overeenkomst dat stelt dat de gemeente jaarlijks dient te rapporteren over de uitvoering van deze overeenkomst via een milieujaarprogramma; Overwegende de gemeenteraadsbeslissing dd. 29 /12/2004 waarbij de gemeentebegroting voor het dienstjaar 2005 werd goedgekeurd; Overwegende dat het ontwerp milieujaarprogramma 2005, versie oktober 2004 zoals geadviseerd in de vergadering van de MAR van 23/10/2004 en goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 27/10/2004; Overwegende dat de actiefiches horende bij het milieujaarprogramma nog verder dienden uitgewerkt te worden; Overwegende dat overeenkomstig artikel 5.1.1.5 § 4 van de samenwerkingsovereenkomst zowel het milieujaarprogramma 2005, versie oktober 2004 en nadien het milieujaarprogramma 2005 , definitieve versie februari 2005 samen met de actiefiches werd overgemaakt aan de MAR voor advies; Overwegende dat er geen wezenlijk verschil is tussen het milieujaarprogramma 2005, versie oktober 2004 en het milieujaarprogramma 2005 definitieve versie februari 2005; dat enkel het milieujaarprogramma afgestemd werd op de actiefiches; Overwegende dat de actiefiches een gedetailleerde uitwerking zijn van de acties die opgesomd zijn in het milieujaarprogramma; Gelet op het advies van de MAR dd. 21/10/2004 betreffende het milieujaarprogramma, versie oktober 2004; Gelet op het advies van de MAR dd. 28/02/2005 betreffende het milieujaarprogramma, versie februari 2005; Gelet op het advies van de commissie grondgebonden materies in zitting van 16/03/2005; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT: Artikel. 1. Het milieujaarprogramma 2005 met bijhorende actiefiches die er integraal deel van uitmaken wordt goedgekeurd. Art. 2. Het milieujaarprogramma 2005 met bijhorende actiefiches die er integraal deel van uitmaken wordt overgemaakt aan Aminal- DTG, Centraal Aanspreekpunt Lokale Overheden, t.a.v. de heer Jean-Pierre Heirman, Directeur-Generaal, Koning Albert II-laan 20 bus 8, 1000 Brussel. Uitslag der stemming: 19 ja-stemmen bij 2 onthoudingen. 20.
GRONDGEBIEDZAKEN - MILIEU - OPMAAK VAN EEN WATERHUISHOUDINGSPLAN VAN DE WATERING "HET VELPEDAL" Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel art. 117, 119, 135§2 ; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 26 juni 2002 waarbij de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaams Gewest en de gemeente Lubbeek “Milieu als opstap voor duurzame ontwikkeling 2002-2004”, werd goedgekeurd in niveau 2;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 23/02/2005 waarbij de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaams Gewest en de gemeente Lubbeek “Milieu als opstap voor duurzame ontwikkeling 2005-2007”, werd goedgekeurd in niveau 2. Hetgeen inhoud dat de gemeente uitvoering geeft aan: • op niveau 1:-het instrumentarium -de cluster “vaste stoffen” -de cluster “energie” -de cluster “water” -de cluster “hinder” + Bijkomende optionele bepalingen 5. opruimen van kleine partijen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen 6. bodemverontreiniging -de cluster “mobiliteit” -de cluster “natuurlijke entiteiten” • op niveau 2:-het instrumentarium -de cluster “vaste stoffen” -de cluster “water”; Gelet op het schrijven d.d. 12/01/2005 vanwege watering "het Velpedal" betreffende de subsidiëring voor het opmaken van een Waterhuishoudingsplan van de Watering; Overwegende dat het gemeentebestuur de Samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams Gewest voor de cluster water onderschreven heeft, moet zij in samenwerking met de aanpalende gemeenten en wateringen, onder coördinatie van het provinciebestuur, een zogenaamd “DuLo-Waterplan” voor het deelbekken opmaken. Dit plan omschrijft de aanpak m.b.t. het remediëren en voorkomen van wateroverlast, waterverontreiniging, verdroging, aantasting van het natuurlijk milieu van watersystemen en erosie; Overwegende dat voor het aspect kwantitatief waterbeheer van de 2de, 3de catgorie waterlopen en de niet geklasseerde waterlopen het Vlaams Gewest verwacht dat de betrokken Polders en Wateringen een zgn. “Waterhuishoudingsplan” opstellen; Overwegende dat de werken die moeten uitgevoerd worden in opdracht van Polders en Wateringen, die op 01/01/2006 niet beschikken over een goedgekeurd plan, niet meer kunnen opgenomen worden in het investeringsprogramma en bijgevolg niet meer gesubsidieerd worden; Overwegende dat in het Subsidiebesluit voor de Polders en Wateringen van 18/01/2002 is voorzien dat de Polders en Wateringen een gewestbijdrage kunnen krijgen voor het opmaken van het plan; Overwegende dat de gewestbijdrage niet volledig toereikend is om de kosten voor het opmaken van het Waterhuishoudingsplan te dekken, vraagt de Watering “Het Velpedal” aan het gemeentebestuur of het verschil (ten belope van 26.630 EUR) in verhouding met het procentueel aandeel van de gemeente Lubbeek in de totale gewestbijdrage voor de opmaak van een Waterhuishoudingsplan van de Watering "het Velpedal" voor bedoelde VHA 640, VHA 641 en VHA 642 via een gemeentelijke subsidie toe te kennen en dit voor een geraamd bedrag van 1.023 EUR; Gelet op het advies van de milieuadviesraad d.d. 28/02/2005; Gelet op het advies van de commissie grondgebonden materies in zitting van 16/03/2005; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT: Artikel. 1. Het verschil (ten belope van 26.630 EUR) in verhouding met het procentueel aandeel van de gemeente Lubbeek in de totale gewestbijdrage voor de opmaak van een Waterhuishoudingsplan van de Watering "het Velpedal" voor bedoelde VHA 640, VHA 641 en VHA 642 aan de watering het Velpedal via een gemeentelijke subsidie toe te kennen en dit voor een geraamd bedrag van 1.023 EUR.
Art. 2. De nodige kredieten te voorzien bij de eerste begrotingswijziging 2005 voor de subsidiëring voor het opmaken van een Waterhuishoudingsplan van de Watering "het Velpedal" zijnde het procentuele aandeel van de gemeente in de totale gewestbijdrage voor bedoelde VHA 640, VHA 641 en VHA 642. Uitslag der stemming: 20 ja-stemmen bij 1 onthouding. 21.
GRONDGEBIEDZAKEN - GROEN - TAKEN UITGEVOERD DOOR BOERDERIJ DE BRABANDER TER ONDERSTEUNING VAN DE GROENDIENST : GOEDKEURING OVEREENKOMST Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de beslissing van het schepencollege van 7 november 2003 betreffende de aanstelling van Boerderij De Brabander voor het maaien van de bermen en voor het groenonderhoud, naar aanleiding van het decreet vermindering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen van 21 december 2001; Gelet op de beslissing van het schepencollege van 9 maart 2004 betreffende de samenwerkingsovereenkomst voor het dienstjaar 2004 in het kader van onderhoud openbaar groen en onderhoud grachten met Sociale Werkplaats Boerderij De Brabander; Gelet op het schrijven van Boerderij De Brabander vzw van 28 september 2004, betreffende de aanvraag opdrachten groenonderhoud 2005; Gelet op de goede samenwerking tussen de gemeente Lubbeek en Boerderij De Brabander vzw in het verleden voor de uitvoering van opdrachten groenonderhoud; Overwegende dat de nodige kredieten voorzien werden op de begroting dienstjaar 2005 voor opdrachten groenonderhoud uitgevoerd door boerderij De Brabander; Overwegende dat de kostprijs voor het maaien van het gras in de bermen rond de laanbomen, verkeersborden, bushokjes en verlichtingspalen en dit in 2 periodes van 30 mandagen 6.969,60 EUR (incl. BTW) bedraagt; Overwegende dat de kostprijs voor groenonderhoud tussen beplantingen en op begraafplaatsen en dit volgens de noodzaak opgesplitst in verschillende periodes voor een totaal van 120 mandagen (naar aanleiding van het decreet vermindering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen (21 december 2001) 11.035,20 EUR (incl. BTW) bedraagt; Gelet op de noodzaak om beroep te doen op de diensten van Boerderij De Brabander om het groenonderhoud tussen beplantingen en op begraafplaatsen uit te voeren conform het decreet vermindering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen van 21 december 2001; Overwegende dat de voorwaarden terug te vinden in de samenwerkingsovereenkomst dienstjaar 2004 tussen de gemeente Lubbeek en Boerderij De Brabander, dezelfde blijven voor het dienstjaar 2005; Overwegende dat met Boerderij De Brabander een overeenkomst kan afgesloten worden voor maximaal 3 jaar om het groenonderhoud in de gemeente Lubbeek te ondersteunen, naar aanleiding van het decreet vermindering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen, en voor het maaien van de bermen; Gelet op het verslag van 1 februari 2005, opgemaakt door Steve Meurrens, technisch medewerker groen, betreffende de taken uitgevoerd door Boerderij De Brabander, ter ondersteuning van de groendienst; Gelet op de beslissing van het schepencollege van 8 februari 2005; Overwegende dat er voldoende kredieten beschikbaar zijn; Gelet op het gunstig advies van de commissie grondgebonden materies van 16 maart 2005; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; BESLUIT:
Artikel. 1. Het college te machtigen om een overeenkomst met Boerderij De Brabander af te sluiten voor een termijn van 3 jaar om het groenonderhoud in de gemeente Lubbeek te ondersteunen, naar aanleiding van het decreet vermindering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen, en voor het maaien van de bermen, overeenkomstig de voorwaarden vermeld in de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst. Art. 2. Deze opdracht wordt voorlopig geraamd op een jaarlijks bedrag van 18.004,80 EUR. Art. 3.De nodige kredieten te voorzien op de begroting dienstjaar 2006 en 2007. Uitslag der stemming: 19 ja-stemmen bij 2 onthoudingen. 22.
GRONDGEBIEDZAKEN - WEGEN - WINTERDIENST GEMEENTEWEGEN 20042005 - BEKRACHTIGING BESLISSING SCHEPENCOLLEGE VAN 23/11/2004 Raadslid Van Coppenolle merkt op dat in de begroting slechts 15.000 EUR werd voorzien en dat er nu 50.000 EUR supplementair wordt gevraagd. Hij vraagt zich af waarom een collegebeslissing van november 2004 nu pas wordt bekrachtigd. Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 234, tweede lid; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en voor sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 17 §2 en §3; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, met als bijlage de algemene aannemingsvoorwaarden; Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 12 oktober 1978, waarbij deze gebruik maakt van de bij artikel 234, tweede lid, van de Nieuwe Gemeentewet voorziene delegatiemogelijkheid; Gelet op de beslissing van het schepencollege van 9 november 2004 betreffende de onderhandelingsprocedure voor het gunnen van een opdracht met als voorwerp “Winterdienst gemeentewegen 2004-2005”; Gelet op de beslissing van het schepencollege van 23 november 2004 waarbij de firma Millservice bvba aangesteld wordt voor de opdracht “Winterdienst gemeentewegen 20042005”; Overwegende dat er onvoldoende kredieten voorzien werden op de begroting dienstjaar 2005; Gelet op het gunstig advies van de commissie grondgebonden materies van 16 maart 2005; Na beraadslaging; BESLUIT: Artikel. 1. De beslissing van het schepencollege van 23 november 2004 houdende de aanstelling van de firma Millservice bvba, Dijkstraat 44 te 3150 Wespelaar voor de winterdienst van de gemeentewegen, 2004-2005, voorlopig geraamd op 65.000,00 EUR (incl.BTW) te bekrachtigen. Art. 2. De nodige kredieten te voorzien op het voorstel tot begrotingswijziging 1 voor het dienstjaar 2005 onder artikel 421/140-13. Uitslag der stemming: 14 ja-stemmen, 5 neen-stemmen bij 2 onthoudingen.
23.
GRONDGEBIEDZAKEN: PATRIMONIUM: RECHT VAN OPSTAL DEXIA – GEDEELTELIJKE VERZAKING
Gelet op artikel 117 van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de akte van 30/03/1999 waarbij recht van opstal verleend werd aan het Gemeentekrediet van België, thans Dexia Bank, voor het oprichten van gebouwen op volgende percelen: - een gebouw met grond, zijnde oud gemeentehuis, Gellenberg 16, wijk H nr 124/A/2, groot 28 are 83 ca - een gebouw, zijnde administratief gebouw, thans nieuw gemeentehuis, wijk H nr 124/B/2, groot 19 are 26 ca - een gebouw, zijnde loods, wijk H nr 124/C/2, groot 24 are 78 ca; Overwegende dat volgens de gegevens van het bestuur van het kadaster per 01/01/2004 alle voormelde kadastrale percelen op naam staan van Dexia Bank, maar in werkelijkheid is er alleen recht van opstal nodig op het perceel sectie H nr 124/D/2, vroeger B/2 en C/2; Overwegende dat het gebouw gelegen op het perceel sectie H nr 124/A/2 het huidige politiegebouw is en als huisnummer Gellenberg 18 heeft; Overwegende dat een aangepaste akte zich opdringt; Gelet op het ontwerp van de akte van gedeeltelijke verzaking van recht van opstal; Gelet op het advies van de commissie grondgebonden materies d.d. 16/03/2005; BESLUIT: Artikel. 1. De ontwerp-akte van gedeeltelijke verzaking recht van opstal goed te keuren. Art. 2. De eerste schepen en de secretaris te machtigen deze akte te ondertekenen. Uitslag der stemming: 21 ja-stemmen. 24.
GRONDGEBIEDZAKEN: PATRIMONIUM: HUUR SPORTACCOMODATIES LINDEN Gelet op de noodzaak om op het terrein gelegen te Linden, gekend ten kadaster sectie C nr 96/W/3, nieuwe sportaccommodaties op te richten; Gelet op de bouwvergunning afgeleverd voor het bouwen van sportaccommodaties gelegen te Linden, Kerkdreef 4, afgeleverd op 15/07/2002; Overwegende dat de percelen waarop de gebouwen opgericht werden gekend zijn ten kadaster sectie C nr 96/W/3; Overwegende dat de percelen gekend ten kadaster sectie C nrs 96/W/3, 13/K/3 en 13/L/4 ook bespeeld worden door VK Linden; Gelet op het bijgevoegd plan waarop de verdeling van de sportterreinen wordt aangeduid; Overwegende dat VK Linden voormelde sportaccomodaties en terreinen wil huren; Gelet op het hierbijgevoegde ontwerp van huurovereenkomst; Gelet op het gunstig advies van de commissie culturele materies dd. 16/03/2005 ; BESLUIT: Artikel. 1. de huurovereenkomst tussen de gemeente Lubbeek en de vzw VK Linden, betreffende de gemeentelijke sportaccommodaties gelegen te Linden, Kerkdreef 4, wordt goedgekeurd. Art. 2. de burgemeester en de secretaris worden gemachtigd deze huurovereenkomst te ondertekenen Uitslag der stemming: 21 ja-stemmen
25.
GRONDGEBIEDSZAKEN: STEDENBOUW : BPA "ZONEVREEMDE BEDRIJVEN FASE I - VIER DEELPLANNEN " :DEFINITIEVE AANVAARDING. Raadslid Godfroid drukt de hoop uit dat op de inhoud van het bezwaarschrift, ook al is dit milieutechnisch, wel wordt ingegaan.
Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 117; Gelet op het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22/10/1996, inzonderheid de artikelen 14 en 19; Gelet op de omzendbrief RO 2000/01 betreffende het planologisch attest, het bedrijfs-BPA en het sectoraal BPA “ zonevreemde bedrijven”; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 27/10/2005, houdende voorlopige aanvaarding van het ontwerp- BPA “ zonevreemde bedrijven – fase I”, bestaande uit een algemeen gedeelte, zijnde het verantwoordingsluik (ruimtelijke situering binnen gewenste ontwikkeling, verantwoording, inventaris en weging ) en een document waarin vier deelplannen zijn opgenomen, zijnde het juridisch luik ( met bestemming en voorschriften); dat in fase I de volgende bedrijven worden opgenomen : André Celis Willemans, Staatsbaan 77, 3210 Lubbeek; Michel Beken, Latstraat, Pellenberg; Gerry Dethier, Tiensesteenweg 121, 3211 Binkom en Willem Wera, Helstraat 26, 3211 Binkom; Overwegende dat het bedrijf van Gerry Dethier gelegen is in een niet-vervallen verkaveling met kenmerk 28/FL/9 ( lot8 ); dat voor dit perceel de volledige vervanging van de voorschriften van de verkavelingsvergunning door de voorschriften van het deelplan sectoraal BPA zonevreemde bedrijven wordt voorgesteld; Overwegende dat het ontwerp-BPA aan een openbaar onderzoek werd onderworpen gedurende de periode van 17/11/2004 tot 16/12/2004; dat gedurende deze periode één bezwaarschrift, gericht tegen het bedrijf Michel Beken, werd ingediend; Overwegende dat het ontwerp-BPA voor advies werd voorgelegd aan de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening; Overwegende dat de gecororaad in zitting van 03/02/2005 een gunstig advies heeft uitgebracht omtrent het ontwerp-BPA; dat bovendien werd kennisgenomen van het ingediend bezwaarschrift en dit bezwaarschrift gemotiveerd werd verworpen als volgt : Dit bezwaarschrift beschrijft de jarenlange situatie en problematiek van het bedrijf vanaf het ontstaan tot heden en meer bepaald het niet-naleven van de milieuvergunningsvoorwaarden : spuiten in open lucht, werken buiten de normale werkuren en op zon- en feestdagen, etc.. Deze klachten zijn eerder klachten van milieutechnische aard en niet zozeer klachten over inpassing van bedrijf binnen de bestaande omgeving, m.a.w. de ingediende bezwaarschriften zijn niet relevant voor de huidige aanvraag. De klacht zelf werd reeds bezorgd aan de bevoegde dienst van de gemeente ( milieudienst) om onderzocht te worden in kader van de bestaande milieuvergunning die loopt tot 05/04/2016. Wat wordt voorgesteld is immers een planologische oplossing voor het bedrijf op de bestaande locatie. Na goedkeuring van het BPA kan het bedrijf uitgebreid worden waardoor de milieubelastende activiteiten kunnen gebeuren binnen een overdekte ruimte en daardoor de mogelijke last voor de omwonenden tot een aanvaardbare norm wordt herleid. Deze uitbreiding dient bekomen te worden door middel van een stedenbouwkundige vergunning, gekoppeld aan een milieuvergunning d.i. voor wat betreft deze laatste een aanpassing van de bestaande vergunning; Overwegende dat de gemeenteraad zich aansluit bij voormelde behandeling en motivatie van het ingediend bezwaarschrift; Gelet op het advies van de commissie grondgebonden zaken d.d. 16/03/2005; BESLUIT: Artikel. 1. Het ontwerp-BPA “ zonevreemde bedrijven – fase I”, bestaande uit een algemeen gedeelte, zijnde het verantwoordingsluik (ruimtelijke situering binnen gewenste ontwikkeling, verantwoording, inventaris en weging ) en een document waarin vier deelplannen zijn opgenomen ( André Celis Willemans, Staatsbaan 77, 3210 Lubbeek; Michel Beken, Latstraat, Pellenberg; Gerry Dethier, Tiensesteenweg 121, 3211 Binkom en Willem Wera, Helstraat 26, 3211 Binkom), zijnde het juridisch luik ( met bestemming en voorschriften), wordt definitief aanvaard. Art. 2. Door de definitieve aanvaarding worden, voor het bedrijf Gerry Dethier, gelegen in een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling met kenmerk 28/FL/9 ( lot 8), de voorschriften van de verkaveling vernietigd en herzien door de voorschriften van het BPA vastgelegd voor dit bedrijf.
Art. 3. Deze beslissing wordt bekend gemaakt in toepassing van artikel 112 van de Nieuwe gemeentewet. Art. 4. Het dossier wordt ter goedkeuring doorgezonden aan de Bestendige Deputatie van Vlaams-Brabant en aan de Vlaamse regering ( AROHM – afdeling ruimtelijke planning). Uitslag der stemming: 18 ja-stemmen bij 3 onthoudingen. Raadslid Godfroid motiveert de onthouding van de Groen!-fractie door te stellen dat er niet geantwoord wordt op de vraag of er een milieutechnische opvolging zal komen. 26.
GRONDGEBIEDSZAKEN : STEDENBOUW : BPA " ZONEVREEMDE BEDRIJVEN - FASE II" - ÉÉN DEELPLAN : DEFINITIEVE AANVAARDING. Raadslid Vanden Berghe wijst er op dat het hier gaat om een bedrijf dat zonder vergunning gebouwen oprichtte in de landbouwzone en dat dit wel zeer ver gaat. Het raadslid stelt dat de CD&V-fractie zich om deze reden zal onthouden bij de stemming. Schepen Hugaerts stelt dat er op het ogenblik van de oprichting van de gebouwen wel een geldige vergunning aanwezig was. Raadslid Vanden Berghe antwoordt dat deze vergunning vernietigd is. Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 117; Gelet op het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22/10/1996, inzonderheid de artikelen 14 en 19; Gelet op de omzendbrief RO 2000/01 betreffende het planologisch attest, het bedrijfs-BPA en het sectoraal BPA “ zonevreemde bedrijven”; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 27/10/2005, houdende voorlopige aanvaarding van het ontwerp BPA “ zonevreemde bedrijven – fase II”, bestaande uit een algemeen gedeelte, zijnde het verantwoordingsluik (ruimtelijke situering binnen gewenste ontwikkeling, verantwoording, inventaris en weging ) en een document waarin één deelplan is opgenomen, zijnde het juridisch luik ( met bestemming en voorschriften); dat in fase II het volgend bedrijf wordt opgenomen : N.V. Ritske, Paashofweg 2, 3210 Lubbeek; Overwegende dat het ontwerp-BPA aan een openbaar onderzoek werd onderworpen gedurende de periode van 17/11/2004 tot 16/12/2004; dat gedurende deze periode geen bezwaarschriften werden ingediend; Overwegende dat het ontwerp-BPA voor advies werd voorgelegd aan de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening; dat in zitting van 03/02/2005 de gecororaad een gunstig advies heeft uitgebracht omtrent het ontwerp-BPA; Gelet op het advies van de commissie grondgebonden zaken d.d. 16/03/2005; BESLUIT: Artikel. 1. Het ontwerp-BPA “ zonevreemde bedrijven – fase II”, bestaande uit een algemeen gedeelte, zijnde het verantwoordingsluik (ruimtelijke situering binnen gewenste ontwikkeling, verantwoording, inventaris en weging ) en een document waarin één deelplan is opgenomen ( N.V. Ritske, Paashofweg 2, 3210 Lubbeek ), zijnde het juridisch luik ( met bestemming en voorschriften), wordt definitief aanvaard. Art. 2. Deze beslissing wordt bekend gemaakt in toepassing van artikel 112 van de Nieuwe gemeentewet. Art. 3. Het dossier wordt ter goedkeuring doorgezonden aan de Bestendige Deputatie van Vlaams-Brabant en aan de Vlaamse regering ( AROHM – afdeling ruimtelijke planning). Uitslag der stemming: 12 ja-stemmen bij 9 onthoudingen.
27.
CULTUUR - SUBSIDIEREGLEMENT INTERNATIONALE SAMENWERKING - GOEDKEURING
Raadslid Godfroid vraagt dat er een stappenplan wordt opgesteld zodat de Lubbeekse stappen tot internationale solidariteit dichter bij de 0,7% van de begroting wordt gebracht. Hij wijst er op dat de gemeente nu slechts 0,03% haalt. Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het voorstel van het College van burgemeester en Schepenen; Gelet op de cultuurpactwetgeving van 16 juli 1973, waarbij bepaald wordt dat de gemeentebesturen een beroep moeten doen op bestaande of op te richten organen en structuren met het oog op inspraak en advies van de gebruikersgroeperingen en de ideologische en filosofische strekkingen bij de voorbereiding en de uitvoering van het cultuurbeleid; Gelet op de bepalingen van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 13 maart 1991 houdende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 24 april 1991 houdende de aanpassing van de beslissing van de gemeenteraad d.d. 13.03.1991; Gelet op het oprichten van de gemeentelijke raad voor internationale samenwerking en het organiek reglement van deze adviesraad goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad d.d. 27.11.2002; Overwegende dat volgens artikel 4 van het organiek reglement de gemeentelijke raad voor internationale samenwerking jaarlijks een voorstel van begroting inzake internationale samenwerking uitwerkt en overmaakt aan het gemeentebestuur; Overwegende dat volgens artikel 12 van hoger vernoemd reglement het gemeentebestuur logistieke en administratieve ondersteuning biedt aan de gemeentelijke raad voor internationale samenwerking; Overwegende dat het noodzakelijk is om een subsidiereglement op te stellen, specifiek voor internationale samenwerking; Gelet op het gunstig advies van de gemeentelijke raad voor internationale samenwerking d.d. 02.03.2005; Gelet op het gunstig advies van de commissie culturele materies d.d 16.03.2005; BESLUIT: Artikel. 1. Het subsidiereglement voor internationale samenwerking als volgt goed te keuren: Subsidiereglement Internationale Samenwerking Artikel 1: Algemene bepalingen Binnen de perken van de kredieten daartoe goedgekeurd op de gemeentebegroting en overeenkomstig de bepalingen van dit reglement kan het gemeentebestuur jaarlijks subsidies voorzien voor: 1. De gemeentelijke raad voor internationale samenwerking (GRIS) 2. Initiatieven in het buitenland die te maken hebben met solidaire relaties tussen de burgers van Lubbeek en de wereldwijde samenleving. Dit subsidiereglement treedt in werking op 01 januari 2005. Het in beschouwing genomen werkingsjaar loopt van 01 januari tot 31 december. Artikel 2: Toepassingsgebied Organisaties, verenigingen, instellingen, organismen en personen die via een andere weg van de gemeente subsidies hebben ontvangen voor een plaatselijk project, kunnen hiervoor geen subsidies meer bekomen via dit reglement. Organismen en/of projecten met commerciële doeleinden kunnen onder geen enkel beding gesubsidieerd worden.
Politieke partijen, vakbonden, mutualiteiten en beroepsverenigingen kunnen niet gesubsidieerd worden, zelfs indien zij projecten ontwikkelen die te maken hebben met solidaire relaties tussen de burgers van Lubbeek en de wereldwijde samenleving. Artikel 3: Doelstellingen van dit subsidiereglement De gemeente Lubbeek kent subsidies toe: Ö om de werking van de GRIS en zijn leden te ondersteunen. Ö om projecten die te maken hebben met internationale samenwerking te ondersteunen. Ö als waardering voor het vrijwilligerswerk. Artikel 4: Subsidies Er zijn twee soorten subsidies: 1. Werkingssubsidies 2. Projectsubsidies 1. Werkingssubsidies De GRIS krijgt jaarlijks een forfaitair bedrag als werkingssubsidie. 2. Projectsubsidies Projectsubsidies worden toegekend aan initiatieven in het buitenland ondersteund door Lubbeekse organisaties en personen en voor zover die te maken hebben met solidaire relaties tussen de burgers van Lubbeek en de wereldwijde samenleving. Artikel 5: Aanvraag en voorwaarden 1. Werkingssubsidies a) Werkingssubsidie GRIS. De aanvraag tot het verkrijgen van de werkingssubsidie gebeurt schriftelijk door de GRIS, gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen, met bijgevoegd de begroting met de werkingskosten voor het volgende werkingsjaar. Na onderzoek zal het college van burgemeester en schepenen deze aanvraag voorleggen aan de gemeenteraad. 2. Projectsubsidies Projectsubsidies worden pas toegekend in het werkingsjaar volgend op de formele erkenning van het project of initiatief. De toekenning van de projectsubsidies gebeurt door de gemeenteraad en voor zover het project of initiatief erkend werd door het College van burgemeester en schepenen, na voorafgaandelijk advies van de GRIS en uiterlijk vóór 1 oktober van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het project of initiatief zal verwezenlijkt worden. De aanvraag tot erkenning gebeurt op het hiertoe bestemde aanvraagformulier en wordt gericht aan het College van burgemeester en schepenen. Per project of initiatief kan er slechts één aanvraag tot projectsubsidie gebeuren. Elke aanvraag tot projectsubsidie is vergezeld van een volledig financieel plan van het project of het initiatief. Algemene criteria waaraan de projecten of initiatieven dienen te voldoen: • De doelstellingen, de doelgroepen en de te nemen initiatieven moeten duidelijk omschreven zijn; • Voor leden-organisaties van de GRIS betreft het projecten die de doelstellingen van de GRIS, zoals vastgesteld in artikel 3 van zijn organiek reglement, kunnen onderschrijven. • Voor projecten of initiatieven uitgaande van Lubbeekse organisaties en personen geldt dat deze moeten te maken hebben met solidaire relaties tussen de burgers van Lubbeek en de wereldwijde samenleving.
•
De terugkoppeling van de projecten en initiatieven naar de Lubbeekse bevolking is daarbij van doorslaggevend belang. Artikel 6: Controle Het college van burgemeester en schepenen kan steeds controle laten uitvoeren over de gegevens vermeld in de aanvraag. Als blijkt dat een organisatie, vereniging, instelling, organisme of persoon onjuiste gegevens heeft verstrekt en daardoor onterecht een erkenning of subsidies heeft gekregen, kan het college van burgemeester en schepenen de subsidies terugvorderen. Bij een tweede vaststelling van misbruik zal de gemeenteraad de organisatie, vereniging, instelling, organisme of persoon schrappen voor verdere subsidiëring. Artikel 7: Overgangsbepalingen De toekenning van de projectsubsidies in 2005 zal geschieden op basis van een door de GRIS voorgestelde lijst van projecten en initiatieven die in toepassing van dit reglement volgens de GRIS in aanmerking komen voor een projectsubsidie. Deze lijst wordt overgemaakt aan het College van burgemeester en schepenen uiterlijk op 01/04/2005. Art. 2. De bekendmaking van het subsidiereglement voor internationale samenwerking te laten gebeuren volgens art. 112 van de nieuwe gemeentewet. Uitslag der stemming: 21 ja-stemmen. 28.
SPORT - CONTRACT JEUGDSPORT: SPORTACADEMIE - GOEDKEURING Overwegende dat de gemeente Lubbeek, de sportclubs, met name volleybalclub Lizards Lubbeek, korfbalclub Lubko en Edele handboog Lubbeek, tafeltennisclub Viva Mardi Soir en de scholen een ‘Lubbeekse sportacademie willen organiseren tijdens een periode lopende van januari 2005 tot en met december 2005; Overwegende dat het Contract Jeugdsport van het Bloso ten einde liep op 31.12.2004; Overwegende er vanaf januari 2005 geen kredieten meer voor jeugdsport voorzien zijn ter ondersteuning van het lokale jeugdsportbeleid met als actoren de gemeente, de sportclubs en de scholen; Overwegende dat het jeugdsportbeleid in de sportclubs steeds meer prestatiegericht wordt, hierdoor een aantal jongeren wegblijven uit de sportclubs; Overwegende dat de gemeente Lubbeek reeds van in het begin deelneemt aan het Contract Jeugdsport en dit steeds met een groeiend succes; Overwegende dat er voldoende kredieten voorzien zijn; Overwegende dat de scholen volgende taken op zich nemen : 1. Sensibiliseren van jongeren 2. Bereidheid om hun infrastructuur ter beschikking te stellen 3. Informatie verdelen 4. Promotie voeren Overwegende dat de sportclubs volgende taken op zich nemen : 1. Infrastructuur : bereidheid om bepaalde uren open te stellen voor jeugdsport 2. Creatieve en soepele ingesteldheid zeker naar niet-georganiseerde jongeren 3. Beschikbaar stellen van gekwalificeerde trainers, begeleiders 4. Bereidheid kwaliteit te leveren 5. Soepele financiële instapregeling in de club 6. Promotie voeren Overwegende dat de gemeente volgende taken op zich neemt : 1. Staat in voor de coördinatie 2. Infrastructuur ter beschikking stellen 3. Financiële impuls
4. Logistieke ondersteuning 5. Administratieve omkadering 6. Informatieverschaffing 7. Financiële afrekening 8. Follow-up verzorgen 9. Promotie voeren Gelet op het gunstig advies van de commissie Culturele materies d.d. 16/03/2005; BESLUIT: Enig artikel. De ‘Lubbeekse sportacademie’, zoals in bijlage goed te keuren. Uitslag der stemming: 21 ja-stemmen. 29.
SPORT - CONTRACT JEUGDSPORT: SPORTACADEMIE - AANSTELLING BEGELEIDERS Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 23.03.2005 betreffende de goedkeuring van de ‘Lubbeekse Sportacademie’; Overwegende dat voor het organiseren van dit project begeleiders dienen aangesteld worden en het wenselijk is dat deze zouden vergoed worden; Overwegende dat de begeleiders aangesteld worden in het kader van ‘statuut van vrijwilliger’; Overwegende dat de onkostenvergoeding per vrijwilliger maximum 27,37 EUR per dag en 1094,79 EUR per kalenderjaar bedraagt; Overwegende dat er voldoende kredieten voorzien worden in de begroting 2005; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het gunstig advies van de Commissie Culturele materies d.d. 16/03/2005; BESLUIT: Artikel. 1. Tijdens de periode lopende van januari 2005 tot en met december 2005 zullen maximaal 50 begeleiders aangesteld worden om de organisatie van de ‘Lubbeekse Sportacademie’ te kunnen garanderen. De aanstelling gebeurt in het kader van ‘statuut van vrijwilliger’. Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de aanstelling. Art. 2. Deze vergoeding zal worden vastgelegd op 12 EUR per prestatie per vrijwilliger, per dag. Art. 3. Het gemeentebestuur zal de nodige verzekeringen afsluiten bij ISB. Art. 4. De gemeentelijke sportdienst houdt een register bij waarop alle begeleiders en alle prestaties worden ingeschreven Uitslag der stemming: 21 ja-stemmen
30.
IBO - KWALITEITSHANDBOEK – L-KIDS Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet het Ministrieel besluit van 12/06/2001 tot bepaling van de kwaliteitszorg in initiatieven voor buitenschoolse opvang; Gelet de mededeling betreffende het ministrieel besluit van 12/06/2001 tot bepaling van de kwaliteitszorg in de initiatieven voor buitenschoolse opvang; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26/05/2004 houdende de goedkeuring van het IBO kwaliteitshandboek Kinderclub; Gelet op de beslissing van het schepencollege van 01/03/2005 waarin kennis werd genomen van de wijzingen aangebracht aan het IBO kwaliteitshandboek Kinderclub; BESLUIT:
Enig artikel. De aangebrachte wijzingen aan het IBO kwaliteitshandboek Kinderclub goed te keuren. Uitslag der stemming: 21 ja-stemmen. De voorzitter sluit de vergadering om 21.49 uur. Gedaan in zitting datum als boven: De Secretaris,
De Voorzitter,
