PROFEX 2/2005
1. MZDY ing. Helena Plavecká, hlavní metodik modulu MZDY ZEIS,
[email protected]
1.1. ZMĚNY VE VÝŠI MINIMÁLNÍ MZDY nance zkrácena oproti stanovené délce pracovní doby v organizaci, snižuje se u něho výše minimální mzdy.
Nařízením vlády č. 699/2004 Sb. se s účinností od 1. 1. 2005 mění NV 303/95 Sb. o minimální mzdě. Výše měsíční minimální mzdy se zvyšuje na 7185 Kč (dosud 6700 Kč). Z toho vyplývá, že mzda nebo náhrada mzdy nesmí být nižší než tato částka. Minimální mzda 7185 Kč je platná u zaměstnanců s měsíční mzdou pro jakoukoliv délku týdenní pracovní doby v organizaci. Pokud je týdenní pracovní doba zaměst-
Týdenní pracovní doba
minimální mzda na hodinu/měsíc
U zaměstnanců s hodinovou mzdou je minimální mzda stanovena na 42,50 Kč (dosud 39,60 Kč). Tato částka je platná pro týdenní pracovní dobu 40 hodin. Pokud bude týdenní pracovní doba v organizaci kratší, je třeba hodinovou minimální mzdu přepočíst. Sazby pro některé jiné délky týdenní pracovní doby jsou uvedeny v tabulce:
90% minimální mzdy
80% minimální mzdy
75% minimální mzdy
50% minimální mzdy
40
42,50
38,30
34,00
31,90
21,30
38,75
43,90
39,50
35,10
33,00
22,00
37,50
45,40
40,80
36,30
34,00
22,70
35
48,60
43,80
38,90
36,50
24,30
40 (37,5 i 35)
7185
6467
5748
5389
3593
• u poživatele plného invalidního důchodu, nebo u mladistvého zaměstnance, který je plně invalidní a nepobírá ID – 50% minimální mzdy.
Výpočty jsou vždy zaokrouhlovány směrem nahoru. Při jinak stanovené délce týdenní pracovní doby ve firmě je třeba provést přepočet dle vzorce:
Ostatní ustanovení nařízení vlády 303/95 Sb. zůstávají beze změn, tzn., že do mzdy se nezahrnuje mzda za práci přesčas, příplatek za práci ve ztíženém a zdraví škodlivém pracovním prostředí a za práci v noci a příplatek za práci ve svátek.
40 : stanovená týdenní pracovní doba x 42,50 Kč. V tabulce jsou uvedeny rovněž sazby, které budou platit u těchto skupin zaměstnanců: • při prvním pracovním poměru zaměstnance ve věku 18 – 21 let, a to po dobu 6 měsíců od vzniku pracovního poměru – 90% minimální mzdy
Protože se jedná o „minimální mzdu“, nevztahuje se toto NV na dohody mimo pracovní poměr (dohoda o provedení práce nebo dohoda o pracovní činnosti), kde se poskytuje zaměstnancům za vykonanou práci odměna, která může být stanovena i v částce nižší.
• u mladistvých zaměstnanců do 18 let – 80% minimální mzdy • u poživatele částečného invalidního důchodu – 75% minimální mzdy
1.2. Změny v zákonu 592/92 Sb. o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění neplacené volno nebo měl neomluvenou absenci. Pokud toto neplacené volno nebo neomluvená absence trvaly celý kalendářní měsíc, je vyměřovacím základem minimální mzda za měsíc (7185 Kč) a pojistné by za tento měsíc činilo 970 Kč. Pokud neplacené volno nebo neomluvená absence trvaly po část měsíce, připočte se k ostatním započitatelným příjmům poměrná část minimální mzdy připadající na kalendářní den v daném měsíci.
Díky úpravě minimální mzdy dochází ke změně v zákonu 592/92 Sb. o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, kde se z minimální mzdy vychází při stanovení vyměřovacího základu u osob bez zdanitelných příjmů (§ 3b). Tj., např. dítě po ukončení studia na SŠ, které nikam nenastoupilo, ani se nepřihlásilo na úřad práce nebo bezdětná žena v domácnosti. U těchto osob bude od 1. 1. 2005 záloha na VZP činit 970 Kč. (dosud 905 Kč).
Např. v měsíci únoru 2005 bude zaměstnanec čerpat sedm dnů neplaceného volna. Jeho vyměřovací základ pro všeobecné zdravotní pojištění se v tomto měsíci zvýší o 1797 Kč (7185:28x7).
Minimální mzda se dále používá u zdravotního pojištění v případech, že zaměstnanci bylo poskytnuto
-1-
PROFEX 2/2005
1.3. ZVÝŠENÍ MINIMÁLNÍCH MZDOVÝCH TARIFŮ Nařízením vlády č. 700/2004 Sb. se s účinností od 1. ledna 2005 mění NV č. 333/93 Sb. o stanovení minimálních mzdových tarifů a mzdového zvýhodnění za práci ve ztíženém a zdraví škodlivém pracovním prostředí a za práci v noci tak, že se zvyšují hodinové i měsíční minimální mzdové tarify.
tarify, které jsou v ní sjednány. V těchto organizacích se musí dodržet pouze minimální mzda. Výše minimálních mzdových tarifů je v jednotlivých tarifních stupních stanovena takto V programu najdete aktualizovaný číselník Minimální mzdy o rok 2005 v nabídce 6.4.1. Číselníky vlastní (hodinový minimální mzdový tarif platí pro týdenní pracovní dobu 40 hodin, tarif pro jinou délku týdenní pracovní doby je uveden v tabulce, která je rovněž použita pro aktualizaci číselníku).
Tyto minimální mzdové tarify se použijí v organizacích, kde není uzavřena kolektivní smlouva nebo v kolektivní smlouvě nejsou sjednány mzdové náležitosti. Jestliže je kolektivní smlouva uzavřena a jestliže obsahuje mzdové náležitosti, platí mzdové
TARIFNÍ STUPEŇ
Minimální mzdový tarif při týd. prac. době 40 hodin
Minimální mzdový Minimální mzdový tarif při týd. prac. do- tarif při týd. prac. době 38,75 hodin bě 37,5 hodin
Minimální mzdový tarif v Kč za měsíc
1
42,50
43,90
45,40
7185
2
44,30
45,80
47,30
7480
3
46,20
47,70
49,30
7810
4
48,80
50,40
52,10
8240
5
51,90
53,60
55,40
8770
6
55,70
57,50
59,50
9420
7
60,10
62,10
64,20
10160
8
65,20
67,40
69,60
11020
9
70,90
73,20
75,70
11980
10
77,80
80,40
83,00
13150
11
86,10
88,90
91,90
14550
12
95,60
98,70
102,00
16160
a) 90% částek stanovených pro 1. až 12. tarifní stupeň, jde-li o první pracovní poměr nebo obdobný pracovní vztah zaměstnance ve věku 18 až 21 let, a to po dobu 6 měsíců ode dne vzniku pracovního poměru nebo obdobného pracovního vztahu,
Minimální mzdový tarif za měsíc platí pro jakoukoliv délku týdenní pracovní doby v organizaci. Pokud by zaměstnanec sám požádal o zkrácení týdenní pracovní doby, zkrátí se u něho i minimální mzdový tarif tak, že minimální mzdový tarif vynásobíme zkrácenou pracovní dobou a vydělíme týdenní pracovní dobou v organizaci.
b) 80% částek stanovených pro 1. až 12. tarifní stupeň, jde-li o mladistvého zaměstnance (tj. do 18 let),
Např. zaměstnanec zařazený do 5. tarifního stupně požádal o zkrácení pracovní doby na 30 hodin týdně. V organizaci je stanovena týdenní pracovní doba na 40 hodin. Tomuto zaměstnanci by náležel minimální mzdový tarif v měsíční výši 6578 Kč (8770 x 30 : 40).
c) 75% částek stanovených pro 1. až 12. tarifní stupeň, jde-li o zaměstnance, který je poživatelem částečného invalidního důchodu, d) 50% částek stanovených pro 1. až 12. tarifní stupeň, jde-li o zaměstnance, který je poživatelem plného invalidního důchodu nebo o mladistvého zaměstnance, který je plně invalidní a nepobírá plný invalidní důchod.
Minimální mzdový tarif za hodinu je stanoven pro maximální délku týdenní pracovní doby, tj. 40 hodin. V případě, že v organizaci je týdenní pracovní doba zkrácena, budou minimální mzdové tarify následující:
POZOR: Nezapomeňte v MS mzdových údajů překontrolovat, zda u výše uvedených pracovníků máte uvedeno správné procento minimální mzdy. Tato skutečnost má dopad i do daňové oblasti (posuzování minimální mzdy v případě daňového bonusu).
Pokud máte v organizaci jinak zkrácenou týdenní pracovní dobu (např. 35 nebo 30 hodin), je třeba hodinové minimální mzdové tarify přepočíst dle vzorce: minimální mzdový tarif x 40 : stanovená týdenní pracovní doba.
Posuzování dodržení minimálních mzdových tarifů bude stejné jako u minimální mzdy, tzn., že do dosažené mzdy zaměstnance se nezahrnuje mzda za
Podle odst. 4 § 2 NV 333/93 Sb. činí výše minimálního mzdového tarifu:
-2-
PROFEX 2/2005 práci přesčas, příplatek za ztížené a zdraví škodlivé pracovní prostředí, za práci v noci a za práci ve svátek.
nezvyšuje, tzn., že musí činit i nadále nejméně 6,00 Kč za hodinu práce ve ztíženém a zdraví škodlivém prostředí nebo za hodinu práce v noci.
Příplatek za práci v noci a ve ztíženém a zdraví škodlivém pracovním prostředí se od 1. 1. 2005
1.4. DALŠÍ ODMĚNA ČLENŮ ZASTUPITELSTEV Nařízením vlády 591/2004 Sb. stanovila vláda členům zastupitelstev výši další odměny takto: - uvolněným členům zastupitelstev náleží ve druhém pololetí roku 2004 další odměna ve výši 25% částky, na kterou by jim jinak vznikl nárok - neuvolněným členům zastupitelstev je možno ve druhém pololetí roku 2004 poskytnout další odměnu až do výše 25% částky, kterou by jim jinak bylo možno poskytnout -
další odměna se zaokrouhlí na celé stokoruny směrem nahoru.
Toto NV nabylo účinnosti dnem 29. 11. 2004 a týká se uvolněných a neuvolněných členů zastupitelstev v obcích, krajích a hlavním městě Praze. Pokud členovi zastupitelstva vznikl nárok na další odměnu v měsíci listopadu a tato mu nebyla vyplacena z důvodu pozdního zveřejnění NV ve Sbírce zákonů, je třeba ji vyplatit v měsíci prosinci 2004.
1.5. NAŘÍZENÍ VLÁDY č. 637/2004 Sb. , KTERÝM SE MĚNÍ NV 330/2003 Sb. Stupnice platových tarifů platné pro zaměstnance ve veřejných službách a správě jsou již vyhlášeny. Do těchto tarifů byly rozpuštěny tzv. „další platy“ poskytované podle § 15a zákona 143/92 Sb. o platu a podle § 11 NV 330/2003 Sb., které budou od příštího roku zrušeny.
Z § 5 odst. 4 byli vypuštěni příslušníci Policie, Vězeňské služby, Bezpečnostní informační služby, Hasičského záchranného sboru a orgánů celní správy a nově jsou zařazeni do odstavce 5.
Kromě toho byla do § 5 odst. 2 NV 330/2003 Sb. doplněna nová písm. i) až k), která zní:
„(5) Zaměstnanci, který je příslušníkem
i) zaměstnancem sociální péče a vykonává přímou obslužnou péči nebo základní výchovnou činnost u klientů v zařízeních sociální péče
b) Vězeňské služby České republiky,
j) sociálním pracovníkem, který zabezpečuje sociální agendy a vykonává sociálně právní poradenství, analytickou, koncepční, metodickou a další odbornou činnost v zařízeních sociálních služeb,
d) Hasičského záchranného sboru České republiky nebo
V § 5 odstavec 5 zní:
a) Policie České republiky,
c) Bezpečnostní informační služby,
e) Celní správy České republiky,“. přísluší platový tarif stanovený podle stupnice platových tarifů uvedené v příloze č. 5 k tomuto nařízení.“
k) zaměstnancem, který vykonává práce převážně manuálního charakteru při zajišťování sjízdnosti, oprav a údržby pozemních komunikací, svozu a zpracování komunálního odpadu a údržby veřejné zeleně.
1.6. Další platy pracování 65 dnů až v prosinci. Tzn., že nárok na další plat nemá zaměstnanec, který skončil pracovní poměr ke dni 29. 11., i když měl splněnou podmínku odpracování 65 dnů.
Nařízením vlády 569/2004 Sb. se stanovuje zaměstnancům ve veřejných službách a správě výše dalšího platu ve II. pololetí roku 2004 ve výši 25 % částky, na kterou by jinak zaměstnanci vznikl nárok. Další plat vypočtený podle tohoto NV se zaokrouhlí na celé stokoruny směrem nahoru.
Nařízením vlády 637/2004 Sb., kterým se změnilo NV 330/2003 Sb. o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě došlo k rozpuštění tzv. „dalších platů“ do platových tarifů, ale nedošlo ke zrušení § 15a zákona 143/92 Sb. o platu. Tento § 15a byl zrušen až zákonem 626/2004 Sb. v rámci realizace reformy veřejných financí v oblasti odměňování. Zároveň došlo v zákonu o platu ke zrušení § 23 odst. 1 písm. c), který zmocňoval vládu k vyhlášení výše dalšího platu
Tzn., že výše dalšího platu se zjistí podle § 11 NV 330/2003 Sb. o platových poměrech zaměstnanců. Ze součtu platového tarifu, příplatku na vedení, hodnostního příplatku, osobního a zvláštního příplatku, které byly zaměstnanci naposledy zaměstnavatelem určeny se vypočítá 25% a výsledná částka se zaokrouhlí na celé stovky směrem nahoru. Pochopitelně, že musí být zároveň splněny všechny podmínky pro přiznání dalšího platu, tj. odpracování alespoň 65 dnů u jednoho zaměstnavatele, neukončení pracovního poměru před 30. 11. resp. před 31. 12., pokud splní podmínku od-
-3-
PROFEX 2/2005
1.7. PRŮMĚRNÝ POČET HODIN A DNŮ V ROCE 2005
POZOR: Tam, kde používáte pro výpočet průměr-
Pro účely zjištění průměrného měsíčního výdělku (§ 17 odst. 5 zákona 1/92 Sb. o mzdě) se v roce 2005 použijí tyto průměrné počty pracovních dnů (hodin):
ného měsíčního výdělku průměrné počty dnů a hodin, které vyplývají z výpočtu přes průměrný počet dnů a hodin v roce (tj. 21,74 dne a 173,92 hodiny), tak by bylo vhodné si tento způsob výpočtu uvést do bližší úpravy zjišťování průměrného výdělku (§ 17 odst. 10). Podle zákona o mzdě je jediným možným způsobem zjišťování průměrného výdělku ten, který je uveden v odst. 5 § 17 (viz výše).
• 21,67 dne (253 pracovních dnů + 7 svátků = 260 : 12) • 173,33 hodiny (2080 hodin : 12) při 40 hodinové týdenní pracovní době • 162,50 hodiny (1950 hodin : 12) při týdenní pracovní době 37,5 hodiny.
1.8. STANOVENÍ VÝŠE SAZEB STRAVNÉHO, ZÁKLADNÍCH NÁHRAD ZA POUŽITÍ VLASTNÍHO VOZIDLA A PRŮMĚRNÝCH CEN PHM • u jednostopých vozidel a tříkolek 1,00 Kč (dosud 0,90 Kč)
Vyhláškou Ministerstva práce a sociálních věcí 647/2004 Sb. ze dne 14. 12. 2004 se stanovují od 1. ledna 2005 sazby stravného, základních náhrad za použití motorových vozidel a mění se průměrné ceny pohonných hmot takto:
• u osobních silničních motorových vozidel 3,80 Kč (dosud 3,50 Kč) 3. PRŮMĚRNÉ CENY POHONNÝCH HMOT (§ 7 odst. 5. zákona 119/92 Sb. o cestovních náhradách):
1. STRAVNÉ (§ 5 odst. 1 zákona 119/92 Sb. o cestovních náhradách):
• benzin automobilový 91 O Speciál 27,10 Kč (dosud 23,90 Kč)
• při pracovní cestě 5 až 12 hodin na 58 až 69 Kč (beze změn)
• benzin automobilový 91 O Normal 27,50 Kč (dosud 24,20 Kč)
• při pracovní cestě přes 12 hodin, nejvýše však 18 hodin na 88 až 106 Kč (beze změn)
• benzin automobilový 95 O Super 27,40 Kč (dosud 24,30 Kč)
• při pracovní cestě nad 18 hodin na 138 až 165 Kč (beze změn)
• benzin automobilový 98 O Super plus 31,00 Kč (dosud 28,50 Kč)
• při pracovní kratší než 5 hodin se může poskytnout stravné až do výše 58 Kč, pokud bylo zaměstnanci znemožněno stravování obvyklým způsobem.
• motorová nafta 26,60 Kč (dosud 21,30 Kč)
2. SAZBY ZÁKLADNÍCH NÁHRAD ZA POUŽITÍ SILNIČNÍCH MOTOROVÝCH VOZIDEL (§ 7 odst. 2 zákona 119/92 Sb. o cestovních náhradách):
Vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. 1. 2005.
1.9. ZÁKON O PEDAGOGICKÝCH PRACOVNÍCÍCH něm požadovat, aby uzavřel dohodu o tom, že se zdrží výkonu výdělečné činnosti.
Zákonem 563/2004 Sb. o pedagogických pracovnících dochází od 1. 1. 2005 i ke změně některých dalších zákonů. Pro nás důležité změny jsou provedeny v zákoníku práce a v zákonu 143/92 Sb. o platu.
Toto ustanovení § 29b se ale nebude vztahovat na pedagogické pracovníky, kteří tuto činnost vykonávají v soukromých školách. Zde se bude moci tato dohoda sjednat, ale pochopitelně jen v případě, že je zároveň poskytnuto peněžité vyrovnání.
Změny v zákoníku práce Za § 29a, který řeší dohodu o zdržení se výkonu výdělečné činnosti, která byla předmětem činnosti zaměstnavatele, se vložil nový § 29b, který zní:
Rovněž se § 29b nebude vztahovat na další zaměstnance školy, např. na ekonoma, mzdovou účetní, školníka apod.
„Ustanovení o dohodě podle § 29a na pedagogické pracovníky škol a školských zařízení zřizovaných ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, krajem, obcí a dobrovolným svazkem obcí, jehož předmětem činnosti jsou úkoly v oblasti školství (dále jen „svazek obcí“), a na pedagogické pracovníky v zařízeních sociální péče nelze použít“.
Kdo je „pedagogický pracovník“, najdeme v § 2 zákona 563/2004 Sb. „Pedagogickým pracovníkem je ten, kdo koná přímou vyučovací, přímou výchovnou,přímou speciálně pedagogickou nebo přímou pedagogicko-psychologickou činnost přímým působením na vzdělávaného, kterým uskutečňuje výchovu a vzdělávání na základě zvlášt-
Z této změny vyplývá, že v případě skončení pracovního poměru pedagogického pracovníka nelze po -4-
PROFEX 2/2005 ního právního předpisu (dále jen „přímá pedagogická činnost“). Přímou pedagogickou činnost vykonává učitel, vychovatel, speciální pedagog, psycholog, pedagog volného času, asistent pedagoga, trenér a vedoucí pedagogický pracovník.
Změny v zákonu o platu V zákonu 143/92 Sb. o platu se vkládá nový § 8a, který ukládá povinnost poskytovat příplatek za přímou pedagogickou činnost nad stanovený rozsah. Tento příplatek se poskytne pouze pedagogickým pracovníkům (viz výše - § 2 zákona 563/2004 Sb.). Výše příplatku je stanovena na dvojnásobek průměrného hodinového výdělku.
Na tento okruh zaměstnanců se novela ZP vztahuje, tzn., že s nimi nelze sjednat dohodu o zdržení se výkonu učitelské činnosti apod.
Tzn., že pokud bude např. učitel učit nad rozsah stanovený NV, bude mu náležet příplatek ve výši dvojnásobku průměrného výdělku.
V § 82 se vložil nový odstavec 4, který zní: „Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT) vydá vyhlášku, kterou stanoví pro zaměstnance škol a školských zařízení zřizovaných MŠMT, krajem, obcí a svazkem obcí pracovní řád.“
Za § 9 se vkládá nový § 9a, který umožňuje poskytnutí příplatku ve výši 1000 Kč až 2000 Kč měsíčně pedagogickému pracovníku, , který vedle přímé pedagogické činnosti vykonává také specializované činnosti, k jejichž výkonu jsou nezbytné další kvalifikační předpoklady. Toto se asi dotkne učitelů ve školách zřízených pro žáky se speciálními vzdělávacími programy.
Z toho vyplývá, že MŠMT by mělo vyhláškou vydat pracovní řád pro zaměstnance škol a školských zařízení zřizovaných státem nebo organizačními složkami státu. Podle přechodného ustanovení zákona 563/2004 Sb. se do vydání pracovního řádu postupuje podle § 58 písm. b) zákona 29/84 Sb. (školský zákon).
Účinnost tohoto zákona je stanovena na 1. leden 2005.
1.10. ZMĚNY V ZÁKONECH PŘIJATÉ V SOUVISLOSTI SE ŠKOLSKÝM ZÁKONEM Zákonem 562/2004 Sb. se mění některé zákony v souvislosti s přijetím nového „školského zákona (561/2004 Sb.)“. Tyto změny vyplývají především z nových definic povinné školní docházky a studia, které byly přijaty ve školském zákonu. Změny se týkají zákoníku práce, zákona o důchodovém pojištění, zákona o státní sociální podpoře, zákona o platu a zákona o daních z příjmů. Nejdůležitější změny byly provedeny v zákonu o státní sociální podpoře, kde se mění posuzování soustavné přípravy na budoucí povolání. Tato definice se přebírá i do zákona o daních z příjmů a do zákona o zdravotním pojištění.
(3) Studiem na vysokých školách podle odstavce 1 se pro účely tohoto zákona rozumí studium na vysokých školách v bakalářském, magisterském a doktorském studijním programu.“ Tímto novým vymezením dochází ke změně podle nové terminologie ve školském zákonu. Dále se za studium na střední škole považuje i studium na konzervatoři, která v zákonu doposud chyběla. Další změny přinesl nově zformulovaný § 16, který řeší „povinnou školní docházku“ „(1) Za povinnou školní docházku se pro účely tohoto zákona považuje též
Zákon o státní sociální podpoře V § 12 odst. 1 písm. a) bod 2 se změnil text tak, že za soustavnou přípravu na budoucí povolání se nepovažuje doba „dálkového, distančního, večerního nebo kombinovaného studia na středních školách, je-li dítě v době takového studia výdělečně činné ……“. Dosud bylo v zákonu pouze „doba studia při zaměstnání“. Tímto zpřesněním by mělo dojít k odstranění výkladových nejasností, co je myšleno studiem při zaměstnání.
b) desátý ročník základního vzdělávání v základní škole speciální,
Toto se i nadále netýká studia na vysoké škole, které je možné uskutečnit i formou dálkového, distančního nebo večerního studia a být při něm výdělečně činný.
d) kurz pro získání základního vzdělání organizovaný základní nebo střední školou ve formě denní výuky, který navštěvují osoby mladší 26 let, které nezískaly základní vzdělání.
a) pokračování žáků, kteří po splnění povinné školní docházky nezískali základní vzdělání, v základním vzdělávání
c) pokračování žáků se zdravotním postižením v základní škole speciální,
Dále se v § 12 změnily odstavce 2 a 3 takto:
(2) Za povinnou školní docházku se považuje též období školních prázdnin bezprostředně navazující na ukončení období školního vyučování školního roku, v němž dítě dovrší poslední rok povinné školní docházky. Dobu školních prázdnin uvedenou ve větě první nelze považovat za povinnou školní docházku, jestliže dítě v této době vykonávalo výdělečnou činnost nebo mělo nárok na podporu v nezaměstnanosti nebo podporu při rekvalifikaci v rozsahu uvedeném v § 13 odst. 3 písm. a) až c). Věta druhá neplatí, pokračuje-li dítě po skončení výuky v uvedeném školním roce v soustavné přípravě na budoucí povolání.“
„(2) Studiem na středních školách podle odstavce 1 se pro účely tohoto zákona rozumí studium a) na středních školách a konzervatořích, zapsaných do rejstříku škol a školských zařízení b) na středních školách zřizovaných ministerstvy obrany, vnitra a spravedlnosti, c) na vyšších odborných školách zapsaných do rejstříku škol a školských zařízení.
-5-
PROFEX 2/2005 V § 20 odst. 5 se změnila definice toho, co se též považuje za povinnou školní docházku. Zjednodušeně řečeno, nové znění odpovídá novému textu v zákonu o státní sociální podpoře (§ 16 – viz výše).
Pro naši práci je důležitá poslední věta odstavce 2, podle které si bude moci dítě v době prázdnin navazujících na skončení povinné školní docházky přivydělávat, pokud bude v tomtéž roce pokračovat ve studiu a bude se pořád jednat o povinnou školní docházku a tudíž o nezaopatřené dítě a o osobu, za kterou je plátcem pojistného na VZP stát.
V § 21 odst. 2 a 3 se rovněž v návaznosti na změnu provedenou ve školském zákonu změnila definice soustavné přípravy dítěte na budoucí povolání (viz níže výklad u změn v zákonu o státní sociální podpoře).
Zákon 143/92 Sb. o platu V zákonu 143/92 Sb. o platu se v § 1 odst. 1 doplnilo nové písm. e), podle kterého se tento zákon vztahuje na
Zákon 586/92 Sb. o daních z příjmů V § 4 odst. 1 písm. k) se změnil text u příjmů od daně osvobozených tak, že jsou kromě stipendií ze státního rozpočtu, z rozpočtu kraje a z prostředků vysoké školy doplnila „stipendia z prostředků právnické osoby, která vykonává činnost střední školy nebo vyšší odborné školy“.
„školské právnické osoby zřízené MŠMT, krajem, obcí nebo dobrovolným svazkem obcí podle školského zákona.“ Z toho vyplývá, že tyto školy budou své zaměstnance odměňovat podle zákona o platu. Soukromé školy budou moci odměňovat podle zákona o mzdě.
Tzn., že i stipendia poskytovaná z rozpočtů těchto škol budou od daně osvobozena.
Zákon 155/95 Sb. o důchodovém pojištění
2. PLNĚNÍ POVINNÉHO PODÍLU OSOB SE ZPS ZA ROK 2004 Částku odvodu do státního rozpočtu je třeba uhradit nejpozději do 31. 1. 2005 a zaplacení prokázat při předkládání tiskopisu „OZNÁMENÍ“ o plnění povinného podílu. Termín pro předložení oznámení je 15. únor 2005. Oznámení za rok 2004 úřadu práce místně příslušnému podle sídla zaměstnavatele o plnění povinného podílu občanů se změněnou pracovní schopností na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnavatele podle § 24 odst. 8 zákona č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 474/2001 Sb. ( dále jen „zákon“) a podle § 148 odst. 9 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti ZAMĚSTNAVATEL Název:
IČ:
Sídlo:
A. Průměrný roční přepočtený počet zaměstnanců ( § 24 odst. 6 zákona) z toho povinný podíl 4 % B. Plnění povinnosti podle § 24 odst. 3 písm. a) a b) zákona: 1. zaměstnáním u zaměstnavatele 2. odběrem výrobků a služeb nebo zadáním výrobních programů 3. součet (ř.1 + ř.2) C. Odvod do státního rozpočtu podle § 24 odst. 3 písm. c) zákona : (nevyplňuje se, pokud je povinný podíl splněn podle A. a B.) 1. odvod do státního rozpočtu za 2. vypočtená výše odvodu (26.127,-Kč x ř.1 )
……… osob* ……… osob* ……… osob ....…… osob ...….… osob*
……… osob* …………. Kč
Odvod uhrazen dne ……………… doklad ….……………………………… (kopie v příloze) Zaměstnavatel prohlašuje, že uvedené údaje odpovídají skutečnosti a souhlasí s jeho personální a účetní evidencí vedenou v souladu s platnými předpisy. Doklady prokazující plnění podle § 24 zákona musí být u zaměstnavatele k dispozici pro účely kontroly ze strany úřadu práce. Zpracoval: ………………………… dne………… Telefon ……………………………… …………………………………………… podpis zaměstnavatele (pověřené osoby) a razítko zaměstnavatele Poznámka: * zaokrouhleno na celá čísla -6-
PROFEX 2/2005 Poučení k vyplnění oznámení o plnění povinného podílu občanů se změněnou pracovní schopností na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnavatele K části A: Zaměstnavatelům zaměstnávajícím více než 25 zaměstnanců je v § 24 odst. 8 zákona č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 474/2001 Sb. ( dále jen „zákon“) uložena povinnost oznámit místně příslušnému úřadu práce plnění povinného podílu za uplynulý kalendářní rok a způsob jeho plnění. Při zjišťování počtu zaměstnanců zaměstnavatele je pro tyto účely rozhodný průměrný roční přepočtený počet zaměstnanců. Zaměstnavatelé, kteří uplatňují slevu na dani z příjmů podle § 35 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, zjišťují průměrný roční přepočtený počet zaměstnanců stejným způsobem jako pro účely slevy na dani. Zaměstnavatelé, kteří slevu na dani neuplatňují, zjišťují průměrný roční přepočtený počet zaměstnanců podle § 24 odst. 6 zákona. Do počtu odpracovaných hodin se přitom nezapočítávají hodiny - odpracované zaměstnanci, na jejichž zaměstnávání se povinnost uvedená v § 24 odst. 2 zákona nevztahuje - ( § 28 a § 24 odst. 9 zákona) - odpracované na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr. Počet odpracovaných hodin se zvyšuje o neodpracované hodiny v důsledku 1. čerpání dovolené na zotavenou 2. překážek v práci z důvodu: - překážek v práci na straně zaměstnavatele ( § 129 a 130 ZP) - překážek v práci na straně zaměstnance z důvodu obecného zájmu ( § 124 ZP, vyhl. č. 18/1991 Sb.) - důležitých osobních překážek v práci ( § 128 odst. 1 a 2 ZP, nař. vl. č. 108/1994 Sb.) - vojenského cvičení ( § 125 odst. 3 ZP) - školení a studia při zaměstnání ( § 126 ZP) 3. pracovní neschopnosti, za niž jsou poskytovány dávky nemocenského pojištění Do počtu neodpracovaných hodin se započítávají pouze hodiny, které by zaměstnanec odpracoval v rámci rozvržení své pracovní doby. Doba pracovní neschopnosti, za kterou nejsou poskytovány dávky nemocenského pojištění, se nezapočítává. Rovněž se nezapočítávají doby, za které jsou poskytovány dávky nemocenského pojištění, ale které nejsou pracovní neschopností ( mateřská dovolená, ošetřování člena rodiny). U každého zaměstnance lze celkem započítat nejvýše počet hodin vyplývající z rozvržení pracovní doby u zaměstnavatele nebo z individuálně sjednané pracovní doby a délky trvání pracovního poměru ve sledovaném kalendářním roce. Fondem pracovní doby se rozumí fond pracovní doby bez svátků, stanovený u zaměstnavatele nebo vyplývající z obecně závazných právních předpisů. Jestliže zaměstnavatel zaměstnává zaměstnance v různých pracovních režimech ( např. jednosměnný a směnný provoz), zjišťuje se průměrný roční přepočtený počet zaměstnanců v každém pracovním režimu samostatně a součet průměrných přepočtených počtů z jednotlivých pracovních režimů, který se zaokrouhlí na
celé číslo, tvoří celkový roční přepočtený počet zaměstnanců zaměstnavatele. K individuálním úpravám pracovní doby se nepřihlíží, použije se při nich celkový roční fond pracovní doby, odpovídající fondu pracovní doby zaměstnance pracujícího na plnou pracovní dobu v příslušném pracovním režimu. Při nerovnoměrném rozvržení pracovní doby a u domáckých zaměstnanců se vychází z nominálního fondu pracovní doby. Zjištěný průměrný roční přepočtený počet zaměstnanců se zaokrouhlí na celé číslo. Ze zjištěného průměrného ročního přepočteného počtu zaměstnanců se stanoví povinný podíl 4 %, který se zaokrouhlí na celé číslo. K části B: Bod 1.: Průměrný roční přepočtený počet zaměstnanců se změněnou pracovní schopností a zaměstnanců se změněnou pracovní schopností s těžším zdravotním postižením se zjišťuje stejným způsobem jako celkový průměrný roční přepočtený počet zaměstnanců ( viz k části A). Trojnásobek průměrného ročního přepočteného počtu zaměstnanců se změněnou pracovní schopností s těžším zdravotním postižením se sečte s průměrným ročním přepočteným počtem zaměstnanců se změněnou pracovní schopností a výsledkem je počet zaměstnanců se ZPS, které zaměstnavatel ve sledovaném roce zaměstnával. Bod 2.: Přepočet odebraných výrobků nebo služeb nebo zadaných výrobních programů se provede podle § 24 odst. 5 zákona tak, že se cena všech skutečně zaplacených výrobků nebo služeb a souhrn tržeb ze zadaného výrobního programu (vše bez DPH) vydělí trojnásobkem průměrné mzdy v národním hospodářství za 1. – 3. čtvrtletí roku 2004, tj. částkou 52.254,-Kč. Cenu nezaplacených výrobků nebo služeb lze započítat pouze tehdy, pokud byly dodány ve sledovaném roce, ale datum jejich splatnosti spadá mimo sledované období. V případě placení ve splátkách se započítají částky skutečně zaplacené v každém kalendářním roce. Výsledkem je počet zaměstnanců se ZPS, které si zaměstnavatel započítá do povinného podílu na základě odebírání výrobků nebo služeb nebo zadávání výrobních programů. Bod 3.: Počet zaměstnanců se ZPS, zjištěný podle bodu 1. se sečte s počtem zaměstnanců se ZPS zjištěným podle bodu 2. a součet se zaokrouhlí na celé číslo. K části C: Výše průměrné mzdy v národním hospodářství za 1. – 3. čtvrtletí roku 2004 činí 17.418,-Kč. Odvod do státního rozpočtu za jednoho přepočteného zaměstnance činí ročně 1,5 násobek této částky, tj. 26.127,-Kč. Zaměstnavatel uvede počet zaměstnanců, za které bude odvod provádět, tento počet vynásobí částkou 26.127,-Kč a uvede výslednou sumu. Doklad o jejím zaplacení ( výpis z účtu, poštovní poukázka apod.) předloží zaměstnavatel úřadu práce spolu s tímto oznámením. Poznámka: Výpočty se provádějí na dvě platná desetinná místa. Zaokrouhluje se matematicky, tj. do poloviny směrem dolů, od poloviny včetně směrem nahoru.
-7-
PROFEX 2/2005 osoby se ZPS za rok 2004. Výše odvodu činí 26127 Kč za každého nenaplněného občana se ZPS. Z vyhlášené průměrné mzdy se vychází i při přepočtu odebraných výrobků nebo služeb, kde se cena všech uskutečněných odběrů bez DPH vydělí trojnásobkem této průměrné mzdy, tj. částkou 52254 Kč.
POZOR: Dle tiskopisu na oznámení plnění povinného podílu osob se ZPS za rok 2004 se vlastní výpočet se oproti roku 2003 nemění. Podle přechodného ustanovení k zákonu 435/2004 Sb. o zaměstnanosti (§ 148 odst. 9) se plnění povinného podílu za rok 2004 provede podle znění zákona platného k 30. 9. 2004, tzn. podle § 24 zákona 1/91 Sb. o zaměstnanosti.Sdělením MPSV č. 624/2004 byla vyhlášena průměrná mzda za I. až III. čtvrtletí roku 2004 ve výši 17418 Kč. Z této průměrné mzdy se bude vycházet při výpočtu odvodu do státního rozpočtu za nenaplněné
Pokud se Vám nezobrazují pracovníci ČID a ID, nedoplnili jste podle popisu k verzi 8.00. k těmto pracovníků do MS Odpočitatelných položek a důchodů další položku ZPS. Ne všichni ID důchodci jsou pro rok 2004 ZPS nebo ZPS zvýšené.
3. ZVÝŠENÍ ČÁSTEK ŽIVOTNÍHO MINIMA A DOPAD DO DALŠÍCH ZÁKONŮ Nařízením vlády 664/2004 Sb. se zvyšují částky životního minima takto:
•
měsíční částka potřebná k zajištění výživy a ostatních základních potřeb: Částka od 1. 1. 2005
Částka do 31. 12. 2004
pro dítě do 6 let
1720 Kč
1690 Kč
pro dítě od 6 do 10 let
1920 Kč
1890 Kč
pro dítě od 10 do 15 let
2270 Kč
2230 Kč
pro dítě od 15 do 26 let (nezaopatřené)
2490 Kč
2450 Kč
ostatní občané
2360 Kč
2320 Kč
Částka od 1. 1. 2005
Částka do 31. 12. 2004
pro jednotlivce
1940 Kč
1780 Kč
pro dvoučlennou domácnost
2530 Kč
2320 Kč
pro tří nebo čtyřčlennou domácnost
3140 Kč
2880 Kč
pro pěti a vícečlennou domácnost
3520 Kč
3230 Kč
•
měsíční částka potřebná k zajištění nezbytných nákladů na domácnost:
Životní minimum dospělé osoby žijící samostatně se zvyšuje z 4100 Kč na 4300 Kč (tj. součet ŽM dospělé osoby 2360 Kč a částky potřebné k zajištění nákladů na jednočlennou domácnost 1940 Kč). Z této částky se vychází při výpočtu některých dále uvedených dávek resp. srážek. Zvýšené částky životního minima se promítnou do těchto zákonů:
3.1. DOPAD DO ZÁKONA 117/95 Sb. O STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPOŘE PŘÍDAVEK NA DÍTĚ Výše přídavku na dítě se zvyšuje o 4 až 13 Kč ve vazbě na výši příjmu v rodině takto: Věk dítěte
Zvýšená výše (0,32)
Základní výše (0,28)
Snížená výše (0,14)
do 6 let
551 (dosud 541)
482 (dosud 474)
241 (dosud 237)
od 6 do 10 let
615 (dosud 605)
538 (dosud 530)
269 (dosud 265)
od 10 do 15 let
727 (dosud 714)
636 (dosud 625)
318 (dosud 313)
od 15 do 26 let
797 (dosud 784)
698 (dosud 686)
349 (dosud 343)
-8-
PROFEX 2/2005
ZVÝŠENÍ MOŽNÉHO PŘÍJMU PRO OSTATNÍ DÁVKY SSP VÁZANÉ NA VÝŠI PŘÍJMU
Konkrétní výši příjmu domácnosti pro nárok na zvýšenou, základní nebo sníženou sazbu přídavku na dítě najdete v tabulkách, které jsou přílohou tohoto čísla. Zvýšený přídavek na dítě náleží při příjmu do 1,10 násobku životního minima příslušné rodiny. Základní výše náleží při příjmu od 1,10 do 1,80 násobku životního minima rodiny a snížený přídavek na dítě náleží při příjmu od 1,80 do 3,00 násobku životního minima rodiny. Pokud je příjem rodiny vyšší než 3,00 násobek životního minima, přídavek na dítě nenáleží.
Tabulky s hranicí příjmu v násobku životního minima pro nárok na další dávky státní podpory - tj. sociální příplatek (koeficient 1,60) a příspěvek na bydlení (koeficient 1,60) by měly sloužit k „hrubému posouzení“ toho, zda zaměstnanci vzniká či nevzniká nárok na příslušnou dávku státní sociální podpory. Např. čtyřčlenné rodině (2 dospělé osoby + 2 nezaopatřené děti 15-26 let) by náležel přídavek na dítě ve snížené výměře i při čistém příjmu do 38520 Kč!
Např. výše příjmu čtyřčlenné rodiny (dvě dospělé osoby a dvě nezaopatřené děti ve věku 15 až 26 let) je 21538 Kč a její životní minimum je 12840 Kč. Této rodině bude od měsíce ledna 2005 náležet přídavek na dítě ve výši 1396 Kč (2 x 698 Kč), protože její příjem je do 1,80 násobku životního minima této rodiny, který je 23112 Kč (12840 x 1,80). Nárůst oproti současným přídavkům je 24 Kč!
ZVÝŠENÍ RODIČOVSKÉHO PŘÍSPĚVKU A MOŽNÉHO PŘÍJMU PŘI JEHO POBÍRÁNÍ Rodičovský příspěvek bude od 1. 1. 2005 vyplácen ve výši 3635 Kč (2360 x 1,54) měsíčně (dosud 3573 Kč). U rodiče, který je sám nezaopatřeným dítětem ve věku 15 až 26 let je jeho výše 3835 Kč (2490 x 1,54) měsíčně (dosud 3773 Kč).
POZOR: zvýšení ŽM může znamenat, že některým rodinám se obnoví výplata přídavku na dítě. Bylo by vhodné je na tuto skutečnost upozornit..
ZVÝŠENÍ PORODNÉHO Výše porodného se zvyšuje podle počtu narozených dětí takto: - narození jednoho dítěte
- 8600 Kč (pětinásobek částky 1720 Kč)
- narození dvou dětí
- 20640 Kč (šestinásobek součtu částek 1720+1720)
- narození tří dětí
- 51600 Kč (desetinásobek součinu 1720x3)
3.2. DOPAD DO ZÁKONA 435/2004 Sb. O ZAMĚSTNANOSTI Zvýšením sazeb ŽM dochází k zvýšení maximální výše podpory v nezaměstnanosti u uchazečů o zaměstnání takto:
• maximální výše činí 2,5 násobek ŽM ostatních občanů, tj. 10750 Kč (4300x2,5). Dosud to bylo 10250 Kč. • maximální výše podpory při rekvalifikaci je 2,8 násobek ŽM ostatních občanů, tj. 12040 Kč (4300x2,8). Dosud to bylo 11480 Kč.
3.3. ZVÝŠENÍ NEZABAVITELNÝCH ČÁSTEK PŘI VÝPOČTU ZÁKONNÝCH SRÁŽEK ZE MZDY Od zúčtování mzdy za měsíc prosinec 2004 se zvyšují nezabavitelné částky pro výpočet srážek ze mzdy takto:
• základní nezabavitelná částka na osobu povinného je 2.666 Kč (62% ze 4.300). Dosud byla 2.542 Kč. • základní nezabavitelná částka na každou osobu, které je povinen poskytovat výživné, činí 1.075 Kč (25% ze 4.300). Dosud to bylo 1.025 Kč.
• částka, nad kterou se zbytek čisté mzdy srazí bez omezení je 6.450 Kč (150% ze 4.300). Dosud se sráželo vše už z částky nad 6.150 Kč. Jedna třetina z této částky činí 2.150 Kč, dosud to bylo 2.050 Kč. Např. čistá mzda zaměstnance byla v měsíci prosinci 2004 12.545 Kč. Zaměstnanec je povinen poskytovat výživné manželce a jednomu dítěti. Výpočet nezabavitelné částky bude vypadat takto: Základní nepostižitelná částka = 2.666 + 2x1.075 = 4.816 Kč Rozdíl mezi čistou mzdou a základní nepostižitelnou částkou = 12.545 – 4.816 = 7.729 Kč Částka, kterou lze srazit bez omezení = 7.729 – 6.450 = 1.279 Kč Na nepřednostní pohledávku lze srazit 1.279 + 2.150 (jedna třetina z 6.450)= 3.429 Kč Na přednostní pohledávku lze srazit ještě další třetinu, takže celkem by se srazilo 1279+2x2150 (dvě třetiny z 6450) = 5.579 Kč. -9-
PROFEX 2/2005
3.4. ZVÝŠENÍ PŘÍSPĚVKU PŘI PÉČI O BLÍZKOU NEBO JINOU OSOBU Z částek ŽM se vychází i v zákonu 100/88 Sb. o sociálním zabezpečení při zjišťování výše příspěvku při péči o blízkou nebo jinou osobu. Podle § 84 tohoto zákona činí výše příspěvku při péči o jednu osobu 1,6násobek částky na dospělou osobu, tj. 3776 Kč (2360x1,6). Jestliže pečuje občan o dvě nebo více osob, náležel by příspěvek ve výši 6490 Kč (2360x2,75). Vykonává-li občan zajišťující péči o blízkou nebo jinou osobu výdělečnou činnost v zaměstnání, neměl by jeho čistý příjem překročit částku 3540 Kč (tj. 1,5násobek částky na dospělou osobu (2360 Kč).
4. DANĚ 4.1. ODPOČET ČÁSTKY ZAPLACENÝCH ODBOROVÝCH PŘÍSPĚVKŮ JAKO ODEČITATELNÉ POLOŽKY DANĚ Z PŘÍJMŮ výši zaplacených příspěvků a odborová organizace by je pouze zkontrolovala a opatřila razítkem.
Od 1. ledna 2004 vstoupila v platnost novela zákona o daních z příjmů, která umožňuje členům odborové organizace uplatnit odpočet částky zaplacených členských příspěvků do výše 1,5% zdanitelných příjmů, maximálně však do výše 3000 Kč.
POZOR: Odborová organizace nezodpovídá za to, zda je dodržena hranice 1,5% zdanitelných příjmů resp. maximální výše 3000 Kč. Za dodržení těchto hranic odpovídá plátce daně nebo sám poplatník, pokud si bude podávat daňové přiznání. Tzn., že by zaměstnavatel měl ohlídat to, aby výše odpočtu zaplacených příspěvků nepřekročila 1,5% zdanitelných příjmů.
Podle § 38l odst. 1 písm. j) se výše zaplacených příspěvků prokáže potvrzením odborové organizace o výši zaplaceného členského příspěvku. V praxi se většinou výběr příspěvků provádí tak, že • zaměstnavatel předává odborové organizaci každý měsíc informaci o výši srážek u jednotlivých zaměstnanců.
Definice zdanitelného příjmu v zákonu o daních z příjmů není. Z jednotlivých ustanovení zákona se nabízí různé výklady.
V tomto případě odborová organizace sečte sražené odborové příspěvky a vydá zaměstnanci potvrzení o tom, kolik zaplatil za příslušný rok.
1. „zdanitelným příjmem jsou veškeré dani podléhající příjmy nesnížené o pojistné na SZ a VZP“. Tzn., že je to vlastně zaměstnancův „hrubý příjem“.
• zaměstnavatel převádí na účet odborové organizace celkovou částku sražených odborových příspěvků, bez specifikace toho, kolik který zaměstnanec zaplatil.
2. Z definice zdanitelné mzdy v § 38h odst 1 vyplývá, že zdanitelnou mzdou se rozumí úhrn příjmů ze závislé činnosti a z funkčních požitků zúčtovaný nebo vyplacený poplatníkovi za zdaňovací období, vyjma příjmů zdanitelných srážkou podle zvláštní sazby daně, snížený o
V tomto případě by podle názoru Úřadu pro ochranu osobních údajů bylo vhodné využít § 5 odst. 2 písm. a) zákona 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů, podle kterého může správce zpracovávat osobní údaje i bez souhlasu subjektu údajů, jestliže provádí zpracování stanovené zvláštním zákonem. Tímto zvláštním zákonem je zákon o daních z příjmů, který umožňuje odečíst zaplacené členské příspěvky a zároveň ukládá povinnost předložit o tom potvrzení. Jestliže srážky příspěvků provádí zaměstnavatel a ke zjištění jejich výše je nutné potvrzení odborové organizace, pak je v souladu se zákonem o ochraně osobních údajů, když zaměstnavatel odborové organizaci poskytne roční přehled o zaplacených příspěvcích jednotlivými zaměstnanci. Zaměstnavatel nemusí ani v souvislosti s tímto sdělením oznamovat Úřadu pro ochranu osobních údajů, že hodlá zpracovávat citlivé osobní údaje (§ 18 písm. b) zákona 101/2000 Sb.). Tzn., že odborová organizace vyplní údaje o zaplacených členských příspěvcích do svého vlastního potvrzení. Přípustný by podle úřadu byl i postup takový, že zaměstnanec by požádal přímo zaměstnavatele o vystavení potvrzení o
- částky, které jsou od daně osvobozeny - částky sražené nebo zaměstnancem uhrazené na pojistné na sociální zabezpečení a na pojistné na všeobecné zdravotní pojištění - prokázané nezdanitelné částky základu daně. Podle této definice by se tak 1,5% počítalo až ze základu daně sníženého o nezdanitelné částky. 3. Předpokládám, že MF tuto záležitost jednoznačně upraví tak, že zdanitelným příjmem je základ daně (tj. hrubý příjem snížený o pojistné). Kontrola dodržení 1,5% by se tím zjednodušila. V případě, že si bude zaměstnanec podávat daňové přiznání, musí si sám ohlídat dodržení podmínky 1,5% zdanitelných příjmů. Dodržení 1,5% zdanitelných příjmů se počítá z hrubé mzdy zaměstnance. Tzn., že se jedná o příjmy nesní- 10 -
PROFEX 2/2005 žené o pojistné na sociální zabezpečení a o pojistné na zdravotní pojištění.
příjmem součet hrubých příjmů z podnikání (tzn. z příjmů nesnížených o výdaje) a hrubých příjmů ze zaměstnání.
V případě, že by zaměstnanec po část roku podnikal a po část roku byl zaměstnancem, byl by zdanitelným
4.2. ZMĚNY V ZÁKONU O DANÍCH Z PŘÍJMŮ po část roku. Dále se minimální daň nebude uplatňovat u toho, kdo podnikal, ale jeho příjmy z podnikání byly nižší než 15 tis. Kč.
Platnost novel začíná dnem 1. 1. 2005. Ze změn, které se týkají naší práce, jsou nejdůležitější tyto:
v § 4 odst. 1 písm. h) se zvyšuje výše důchodu od daně osvobozeného z částky 144 tis. Kč ročně na 162 tis. Kč ročně
nový § 13a řeší společné zdanění manželů 1) budou jej moci uplatnit pouze manželé, nikoliv druh a družka
Toto se dotkne poživatelů důchodů, jejichž důchod je vyšší než 12 tis. Kč měsíčně. Dosud si museli podat daňové přiznání a jako příjem podle § 10 uvést částku, která překročila roční hranici 144 tis. Kč. Nově budou daňové přiznání podávat pouze Ti, jejichž měsíční důchod bude vyšší než 13500 Kč.
2) musí vyživovat alespoň jedno dítě, žijící s nimi v domácnosti (stačí když se dítě narodí v měsíci prosinci a lze společné zdanění uplatnit) 3) můžou jej uplatnit, i když jeden z nich neměl vůbec žádné příjmy v průběhu roku
POZNÁMKA: I pro poživatele starobního důchodu platí § 38g zákona 586/92 Sb. o daních z příjmů, podle kterého je povinen podat daňové přiznání poplatník, jehož příjmy podle § 7 až 10 překročily hranici 15 tis. Kč. Tzn., že daňové přiznání by nemusel podávat poživatel starobního důchodu, pokud by výše ročních důchodů v roce 2005 nepřekročila částku 177 tis. Kč (162+15). Výjimku tvoří poživatelé starobního důchodu, kteří pobírají kromě důchodu ještě příjmy podle § 6 (tj. ze zaměstnání), ti by nemuseli podávat daňové přiznání, pokud by ostatní příjmy (§§ 7 – 10) nepřesáhly 6000 Kč. V tomto případě by výše důchodů neměla přesáhnout v roce 2005 hranici 168 tis. Kč (162+6).
4) postup výpočtu bude takový, že se sečtou dílčí základy daně podle §§ 6 až 10 obou manželů, sníží se o nezdanitelné částky podle § 15 (tj. základní nezdanitelná částka, invalidity, studium, dary, úroky z úvěru ze stavebního spoření nebo hypotečního úvěru, penzijní připojištění, životní pojištění) a jejich společný základ daně se rozdělí poměrnou částí na každého z nich. 5) Každý z nich si musí podat daňové přiznání. Výhodou bude, že v případě, že jeden z manželů je doma s dítětem a nemůže využít nezdanitelné částky – tak nyní bude moci. Dále u rodin, kde jeden z manželů byl dlouhodobě nemocen nebo kdy jeden z manželů má výrazně nižší příjmy než druhý – např. je v pásmu 15% a druhý ve 25%, když se příjmy rozdělí, budou oba v 15 maximálně 20% pásmu. Toto bude ale aktuální až po skončení roku 2005. Zálohy na daň se budou nadále srážet stejně a přeplacenou daň dostanou až v rámci daňového přiznání, které podají za rok 2005 až v roce 2006.
Dále se do § 4 mezi příjmy od daně osvobozené doplnil tzv. „daňový bonus“, který bude poskytován na vyživované dítě – tato změna navazuje na nové §§ 35c a 35d zákona o daních z příjmů.
§ 6 odst. 6, který řeší poskytování vozidla pro služební a soukromé účely. Opět se bude vycházet ze vstupní ceny vozidla určené podle § 29 odst. 1 až 9. a limit 900 tis. Kč je až v odst. 10 (limit se sice od 1. 1. 2005 rovněž zvyšuje na 1500 tis. Kč, ale už se z něj vycházet nebude).
Společné zdanění nelze uplatnit, jestliže alespoň jeden z manželů:
Např. zaměstnanec používá vozidlo jehož vstupní cena činí 1 900 tis. Kč. Do konce roku se mu zvyšoval základ daně pouze z 900 tis. Kč. Od zúčtování mzdy za měsíc leden 2005 se mu zvýší základ daně o 19000 Kč (tj. 1% z miliónu devět set tisíc…)
1. má stanovenou daň paušální částkou podle § 7a) 2. má povinnost stanovit minimální základ daně podle § 7c) 3. uplatňuje způsob výpočtu daně podle § 13 (spolupracující osoba) a 14 ( výpočet daně z příjmu za více zdaňovacích období)
POZOR:
v § 29 odst. 10 se zvýšila maximální výše vstupní ceny osobního automobilu kategorie M1 z 900 tis. Kč na 1500 tis. Kč. Pro účely poskytování vozidla pro soukromé a služební účely však nemá toto zvýšení žádný dopad, protože se vychází ze vstupní ceny určené podle § 29 odst. 1 až 9.
4. uplatňuje slevu na dani podle §35a) nebo 35b) (investiční pobídky) 5. má povinnost uplatnit postup uvedený v §38gb) (daňové přiznání při prohlášení nebo zrušení konkurzu
v § 7c, který řeší minimální daň se upřesňují některé formulace, (týká se OSVČ)
změny v § 15, který řeší nezdaněné částky
Minimální daň se po novele nebude vztahovat na poživatele starobního, plného invalidního a částečně invalidního důchodu, i když jej pobírali jen
Od 1. 1. 2005 by se měla zrušit nezdaněná částka na vyživované dítě a všechny odstavce řešící nezaopatřenost dítěte v tomto paragrafu. Tato nezdaněná část- 11 -
PROFEX 2/2005 ka bude nahrazena tzv. „daňovým zvýhodněním“, neboli „slevou na dani“ a „daňovým bonusem“.
zahraniční banka. Podle dosud platného znění zákona mohla hypoteční úvěry poskytovat pouze tuzemská banka nebo pobočka zahraniční banky.
To pro nás znamená, že od zúčtování mzdy za měsíc leden 2005 se nebude odečítat částka 2130 Kč na dítě ani 25560 Kč za rok.
Tato změna reaguje na náš vstup do EU, protože občané těchto zemí by byli při práci v ČR diskriminováni. Pokud u Vás bude pracovat občan EU (může se ale jednat i o cizince z jiné země, který zde bude mít pracovní povolení) a bude chtít uplatnit odpočet úroků z úvěru poskytnutého zahraniční bankou, bude třeba, aby měl smlouvu přeloženu do češtiny, protože podle § 3 zákona 337/92 Sb. o správě daní a poplatků, je v ČR úředním jazykem čeština.
v § 15 odst. 1 písm. b) (dříve písm. c) – odpočet na manželku/la) se slovo „ZTP/P“ nahrazuje slovy „mimořádných výhod III. stupně (zvlášť těžké postižení s potřebou průvodce) - průkaz ZTP/P (dále jen „průkaz ZTP/P”). Toto je pouze změna terminologická.
v § 15 je změněn odstavec 10 (dříve odst. 13), který řeší odpočty na soukromé životní pojištění
v § 15 odstavci 3, který řeší daňové nerezidenty se změnil text takto: „(3) U poplatníka uvedeného v § 2 odst. 2, kterému plynou příjmy zahrnuté do samostatného základu daně (§ 8 odst. 4 a § 10 odst. 8), se tento základ daně nesnižuje o částky uvedené v § 15. U poplatníka uvedeného v § 2 odst. 3 se základ daně sníží za zdaňovací období o částky uvedené v odstavci 1 písm. b) až e), pokud úhrn jeho příjmů ze zdrojů na území České republiky (§ 22) činí nejméně 90 % všech jeho příjmů s výjimkou příjmů, které nejsou předmětem daně podle § 3 nebo 6, nebo jsou od daně osvobozeny podle § 4, 6 nebo 10, nebo příjmů, z nichž je daň vybírána srážkou podle zvláštní sazby daně.“.
Změněný text přináší některé úpravy proti stávajícímu stavu. Jednak se již nepoužívá termín „minimální pojistná částka“, který je nahrazen termínem „pojistné smlouvy s pevně sjednanou pojistnou částkou pro případ dožití“. Tato změna je spíše terminologická a nic nemění na tom, že pojistné smlouvy musí splňovat hranici 40 tis. Kč resp. 70 tis. Kč. Dále došlo v tomto odstavci k přeformulování textu pro podání či nepodání daňového přiznání v případě převodu pojistného na novou smlouvu soukromého životního pojištění. Tento text byl zjednodušen, ale podmínky pro podání daňového přiznání jsou stejné jako před novelou.
Podle věty první nelze uplatnit odpočet nezdanitelných částek podle § 15 z příjmů podle § 8 (kapitálový majetek) a § 10 (ostatní příjmy) plynoucích ze zdrojů v zahraničí, které byly zahrnuty do samostatného základu daně. Toto platí pro daňové rezidenty v ČR.
Poslední změnou v § 15 je vypuštění odstavce 12 (dříve 15), který řešil situaci, kdy pojistné smlouvy nesplňovaly minimální pojistnou částku.
Podle věty druhé lze i nadále u daňových nerezidentů provádět zálohově pouze odpočet základní nezdanitelné částky a částky na studium. Odpočet ostatních prokázaných nezdanitelných částek (např. manželka a invalidity) je možný v rámci daňového přiznání, pokud úhrn příjmů ze zdrojů na území ČR činí nejméně 90% všech jeho příjmů.
Na smlouvy, které nesplňují minimální pojistnou částku, nelze uplatnit odpočet – to vyplývá již z odstavce 13. Stejně tak z něj vyplývá, že pojišťovny by neměly vystavovat potvrzení, pokud smlouva nesplňuje minimální pojistnou částku.
v § 15 odst. 5 (dříve 8), který řeší dary se doplnilo, že dary lze poskytovat také
v § 24 odst. 2 písm. j) bodu 4, který řeší stravování se doplňuje, že příspěvek nelze uplatnit na zaměstnance, kterému vznikl nárok na stravné podle § 5 odst. 1 zákona o cestovních náhradách – toto bylo dosud jen v pokynu MF.
„fyzickým osobám s bydlištěm na území ČR, které jsou poživateli částečného nebo plného invalidního důchodu, na rehabilitační a protetické pomůcky, nehrazené zdravotními pojišťovnami, a na majetek usnadňující těmto osobám vzdělání a zařazení do zaměstnání“.
POZOR: Nárok na stravné ale nevznikne při pra-
Tento text byl do zákona zahrnut již na začátku letošního roku, bohužel do nesprávného odstavce. Tato změna dává text do správného odstavce a podle účinnosti zákona bude použita již pro zdaňovací období roku 2004!
covní cestě kratší než 5 hodin, neboť se jedná o nárok podle odst. 3 v § 5 – zde by bylo možné příspěvek poskytnout. NOVÉ §§ 35C A 35D – ŘEŠÍ DAŇOVÉ ZVÝHODNĚNÍ, SLEVU NA DANI A DAŇOVÝ BONUS
Tzn., že pokud někdo daroval poživateli ID nebo ČID dar na nějakou rehabilitační nebo protetickou pomůcku, může tento dar uplatnit již v ročním zúčtování za rok 2004.
•
dále se v § 15 odst. 7 (dříve 10) doplňuje, že hypoteční úvěry bude moci poskytovat i - 12 -
v § 35c odst. 1 se říká, že poplatník má nárok na daňové zvýhodnění na vyživované dítě žijící s ním v domácnosti ve výši 6000 Kč ročně, pokud neuplatňuje slevu na dani podle §§ 35a a 35b (tyto §§ řeší investiční pobídky, zaměstnanců se toto netýká)
PROFEX 2/2005 Daňové zvýhodnění může poplatník podle tohoto odstavce uplatnit formou slevy na dani, nebo daňového bonusu nebo kombinací slevy a bonusu.
Tzn., že pokud se dítě narodilo v měsíci květnu, bude sleva na dani činit 8/12 z částky 6 tis. Kč, tj. 4000 Kč.
• podle odst. 2 § 35c se sleva na dani může uplatnit až do výše daňové povinnosti za příslušné zdaňovací období.
V případě, že se jedná o dítě, které je držitelem průkazu ZTP/P, zvyšuje se na ně částka daňového zvýhodnění na dvojnásobek; maximální výše daňového bonusu zůstává zachována. Tzn., že pokud má zaměstnanec dítě s průkazem ZTP/P uplatnilo by se na něj daňové zvýhodnění 12 tis. Kč. Maximální výše daňového bonusu ale zůstává 30 tis. Kč.
Tzn., že pokud bude mít poplatník daňovou povinnost za kalendářní rok ve výši 20000 Kč a bude mít dvě děti, uplatní se u něho sleva na dani ve výši 12 tis. Kč a zaplatí daň pouze 8000 Kč.
• podle odst. 11 § 35c si poplatník, který je povinen podat daňové přiznání nebo se tak sám rozhodl, uplatní daňový bonus v daňovém přiznání a požádá správce daně o jeho vyplacení.
• v odst. 3 § 35c se říká, je-li nárok poplatníka na daňové zvýhodnění vyšší než daňová povinnost, je vzniklý rozdíl daňovým bonusem. Poplatník může daňový bonus uplatnit, pokud je jeho výše alespoň 100 Kč, maximálně do výše 30000 Kč ročně.
Toto se bude týkat především podnikatelů s příjmy podle §§ 7 až 10 a dále zaměstnanců, kteří si uplatňují odpočet úroků z hypotečního úvěru nebo zaměstnanců, kteří se sami rozhodli si podat daňové přiznání.
Oproti slevě na dani platí pro uplatnění daňového bonusu určitá pravidla: -
přichází v úvahu teprve, pokud je daňová povinnost nízká a není možné uplatnit slevu na dani
-
daňový bonus musí být alespoň 100 Kč za rok
-
maximálně může být roční daňový bonus 30000 Kč, tzn., že by jej bylo možno uplatnit maximálně na 5 dětí. Ono jich asi bude muset být víc, protože toto by bylo u poplatníka, který dosahuje pouze šestinásobku minimální mzdy
Pro zaměstnavatele je důležitější § 35d, který řeší uplatňování slevy na dani a daňového bonusu u zaměstnanců: • podle odst. 1 a 2 § 35d se poplatníkovi, který podepsal prohlášení k dani poskytne daňové zvýhodnění odpovídající 1/12 roční částky, tj. 500 Kč. Poskytnout se může toto zvýhodnění formou slevy na daňové záloze nebo měsíčního daňového bonusu nebo kombinací slevy a bonusu
Zaměstnanci se vypočte daňová povinnost (uplatní se jen odpočty – základní, na invalidity, na studium, úroky, dary, penzijní, životní – tj. bez dětí) a vypočtená daň se sníží o 6000 Kč na jedno dítě. Pokud by byla daň tak nízká, že by nečinila ani 6000 Kč, uplatnil by se tzv. daňový bonus a daň až do 6000 Kč by se vrátila poplatníkovi. Pokud by měl více dětí je možno poskytnout daňový bonus až do výše 30 tis. Kč.
Tzn., že pokud někomu, kdo vyživuje jedno dítě, vznikla daňová povinnost 850 Kč, bude u něho uplatněna sleva na dani ve výši 500 Kč a žádný bonus mu nenáleží. Pokud by měl ale stejnou daňovou povinnost 850 Kč a vyživoval dvě děti, uplatnila by se u něho sleva 850 Kč a 150 Kč by obdržel formou bonusu. • podle odst. 3 § 35d se měsíční sleva na dani poskytne maximálně do výše sražené zálohy na daň. O poskytnutou slevu si plátce daně sníží odvod záloh na daň za příslušný měsíc.
• podle odst. 4 § 35c může daňový bonus uplatnit poplatník, který ve zdaňovacím období měl příjem podle § 6, 7, 8 nebo 9 alespoň ve výši šestinásobku minimální mzdy. Do těchto příjmů se nezahrnují příjmy od daně osvobozené a příjmy, z nichž je daň vybírána srážkou ze mzdy. • podle odst. 5 § 35c si daňový nerezident bude moci uplatnit daňové zvýhodnění, jestliže úhrn všech jeho příjmů ze zdrojů na území ČR činí nejméně 90% všech jeho příjmů.
• odst. 4 § 35d řeší poskytování daňového bonusu Je-li výše sražené zálohy na daň nižší než výše měsíčního daňového zvýhodnění (tj. 500 Kč na jedno dítě), je plátce daně povinen vyplatit poplatníkovi měsíční daňový bonus, pokud úhrn příjmů za kalendářní měsíc dosahuje alespoň výše minimální mzdy. Měsíční daňový bonus lze vyplatit jen v případě, že jeho výše činí alespoň 50 Kč, maximálně do výše 2500 Kč (tj. 1/12 z 30 tis. Kč)
Daňové zvýhodnění by si daňový nerezident vždy uplatnil prostřednictvím daňového přiznání, protože podle novelizovaného § 38h odst. 14 plátce daně nepřihlédne při stanovení záloh a při ročním zúčtování záloh k daňovému zvýhodnění podle § 35d. • v odstavcích 6 až 10 § 35c se převzala definice vyživovaného dítěte a možnost uplatnění daňového zvýhodnění z původních odst. 4 až 6 § 15.
Použije se minimální mzda měsíční (7185 Kč) resp. minimální mzda hodinová (42,50 Kč) ve vazbě na odpracovanou dobu. Postup při uplatnění tohoto problematického ustanovení řeší pokyn MFČR č. D-274
Sleva na dani nebo daňový bonus se poskytnou ve výši 1/12 za každý měsíc, po který byly splněny podmínky a ty jsou stejné jako byly v § 15 – tzn., že se musí jednat o nezaopatřené dítě atd. - nově se tam doplnilo, že daňové zvýhodnění lze uplatnit již v měsíci, ve kterém bylo dítě osvojeno nebo převzato do péče nahrazující péči rodičů – dosud tam bylo, že je možno uplatnit v měsíci narození dítěte, nebo v měsíci, kdy začíná soustavná příprava na budoucí povolání.
Minimální mzda měsíční bude platit pouze pro zaměstnance pracující na základě dohod mimo pracovní poměr, dále pro společníky a jednatele, pokud nepracují v pracovněprávním vztahu (tzn. na osoby, na které se nevztahuje NV o minimální mzdě. • podle odst. 5 § 35d si o vyplacený daňový bonus snížíme odvod záloh na daň za příslušný kalendářní měsíc.
- 13 -
PROFEX 2/2005 • v §§ 38h až 38l, které řeší způsob srážení záloh na daň, ročního zúčtování, prokazování atd. je provedena spousta změn, které vyplývají především ze zrušení nezdaněné částky na dítě, ze společného zdanění manželů a ze zavedení daňového zvýhodnění a dále z přečíslování odstavců v § 15.
Pokud by výše bonusů přesáhla odvod záloh, vyplatí plátce bonus poplatníkovi (poplatníkům) z vlastních prostředků a požádá FÚ o jeho poukázání na tiskopise vydaném MF. Částka by měla být FÚ vrácena nejpozději do 15 dnů od jejího doručení. Toto by měl být případ výjimečný a přicházel by v úvahu u zaměstnavatelů, kde se zaměstnancům poskytuje minimální mzda a tito zaměstnanci mají každý více dětí nebo mají ještě další nezdanitelné částky (částečná invalidita, úroky z úvěru, studium). Ale v kombinaci s provedením ročního zúčtování a vrácení daně za rok 2004 tato situace nastat může. Už teď nám vybraná daň někdy nestačila na pokrytí vratky daně z ročního zúčtování.
Zde bude důležité zejména to, že se musí na mzdovém listu uvádět „výše měsíčního daňového zvýhodnění, měsíční slevy na dani, měsíčního daňového bonusu a zálohy po slevě“ (§ 38j odst. 2). Dále bude třeba na potvrzení o příjmech (§ 38j odst. 3) uvádět údaje rozhodné pro poskytnutí daňového zvýhodnění. Zde bude vydán nový vzor tiskopisu (25 5460 Mfin 5460- vzor č. 12).
Např. u zaměstnance, který vyživuje jedno dítě a má minimální mzdu 7185 Kč, je daňová povinnost 480 Kč (7185 (hrubá mzda) – 575 (sociální) – 324 (zdravotní) – 3170 (nezdanitelná částka) = 3116, zaokrouhleno na základ daně 3200 Kč a z toho 15%). Tomuto zaměstnanci by se poskytla sleva na dani 480 Kč, nárok na bonus nemá, protože je nižší než 50 Kč. Zde je zřejmé, že nárok na bonus budou mít jen zaměstnanci s více dětmi, nebo pokud budou mít ještě další nezdanitelné částky (invalidita nebo úroky).
Důležitá změna je i v § 38j odst. 4, kde se vkládá nový tiskopis, který bude přílohou „vyúčtování daně z příjmů“. Nově se bude kromě přehledu „počet zaměstnanců k 1. prosinci podle místa výkonu práce“ přikládat ještě tzv. „přehled obsahující souhrnné údaje zaznamenané na mzdových listech, které jsou rozhodující pro výpočet zdanitelné mzdy, daně a záloh za daňové nerezidenty“. Toto bude sloužit FÚ k posouzení, zda tento nerezident splnil podmínku 90% příjmů ze zdrojů na území ČR a jestli neuvádí nepravdivé údaje v daňovém přiznání, které musí podávat.
• odst. 6 až 9 § 35d řeší roční zúčtování a uplatnění slevy na dani a daňového bonusu
• V §38l odstavec 1 písmeno a), b),d), a f) zákona stanoví, čím poplatník nárok na daňové zvýhodnění prokáže:
Při ročním zúčtování záloh se poskytne sleva na dani maximálně do výše daňové povinnosti. Je-li daň nižší než celková částka daňového zvýhodnění, má poplatník nárok na vyplacení daňového bonusu, maximálně do výše 30 tis. Kč, pokud úhrn jeho příjmů od všech postupných plátců daně přesáhl šestinásobek minimální mzdy.
1. občanským průkazem vlastním, manželky a dětí starších 15 let (rodnými listy dětí, rozhodnutím soudu o svěření do péče, apod.) 2. potvrzením školy o studiu u zletilého dítěte
Jestliže úhrn příjmů nedosáhl šestinásobku minimální mzdy, poplatník neztrácí nárok na vyplacený měsíční daňový bonus, protože ten mohl být vyplacen jen v měsících, kdy byla minimální mzda dodržena!
3. rozhodnutím Ministerstva školství, že studium na zahraniční škole je postaveno na roveň studia v ČR, potvrzení ze zahraniční školy včetně ověřeného překladu 4. průkazem ZTP/P
Dále se při ročním zúčtování bude porovnávat vypočtená daň snížená o slevu na dani s úhrnem měsíčních záloh po slevě. Dále se porovná daňový bonus s úhrnem již vyplacených měsíčních daňových bonusů. Bude se kompenzovat případný přeplatek na bonusu s vypočtenou částkou přeplatku na dani po slevě Teprve potom, pokud by vyšel přeplatek vyšší než 50 Kč by se vrátil poplatníkovi. Případný nedoplatek z ročního zúčtování se opět poplatníkovi nesráží. • podle odst. 10 § 35d odpovídá za poskytnutí daňového zvýhodnění plátce daně obdobně jako za vrácení přeplatku na dani nebo záloze.
5. potvrzením FÚ v případě, že dítě do 26 let nemůže vydělávat ani studovat 6. potvrzením od zaměstnavatele druhého z manželů, že neuplatňuje daňové zvýhodnění, má trvalou platnost, není třeba je každoročně obnovovat. Účinnost zákona je stanovena na 1. leden 2005. Z přechodných ustanovení je důležité, že pro daňové povinnosti roku 2004 platí dosavadní právní předpisy. Jedinou výjimkou pro naši práci je přechodné ustanovení pod bodem 18., podle kterého se při uznávání darů za rok 2004 bude postupovat podle novelizovaného zákona, tzn., že bude možné odečíst dary invalidním a částečně invalidním důchodcům.
Tzn., že pokud poskytne plátce daně na daňovém zvýhodnění vyšší částku než je stanoveno, budou tyto částky na plátci daně vymáhány obdobně, jako nezaplacená daň. Plátce daně bude rovněž povinen zaplatit penále z dlužné částky. Tzn., že platí stejná pravidla jako při neoprávněném uplatnění nezdanitelné částky na vyživované dítě.
Viz tiskopis v příloze „Žádost podle §35d odst. 5 zákona o daních z příjmů o poukázání chybějící částky vyplacené plátcem daně poplatníkům na měsíčních daňových bonusech“
- 14 -
PROFEX 2/2005
5. METODICKÁ POMŮCKA K VYPLŇOVÁNÍ EVIDENČNÍCH LISTŮ DŮCHODOVÉHO POJIŠTĚNÍ od 1. 1. 2004 Tiskopis ČSSZ č. 89 383 1
II/2004
Úvod Tato metodická pomůcka je vhodným doplňkem Všeobecných zásad platných od 1.1.2004 pro vyplňování ELDP. Vychází z právního stavu platného k 1. lednu 2004 tj. k datu od něhož dochází k zásadní změně ve způsobu vedení ELDP tak, jak je v těchto Všeobecných zásadách podrobně vysvětleno.
v rozhodném období ovlivňuje podstatným způsobem procentní výměru důchodu. Orgány sociálního zabezpečení příslušné k rozhodování o dávkách důchodového pojištění, získávají údaje o dobách pojištění a o výši vyměřovacího základu jednotlivých pojištěnců výlučně z ELDP, které jsou od 1. 1. 2004 organizace povinny předávat do centrální evidence orgánů sociálního zabezpečení každoročně.
Zákon o důchodovém pojištění č. 155/1995 Sb. ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zdp) je založen na pojistném principu. Podmínkou vzniku nároku na důchod je získání potřebné doby pojištění. Celková doba pojištění a výše vyměřovacího základu
K vedení ELDP je nezbytná alespoň základní znalost ust. §§ 5, 8, 11 a 16 zdp a § 38 a 39 zák.č. 582/1991 Sb. ve znění platném od 1.1.2004.
5.1. Okruh osob výdělečně činných, účastných pojištění za které organizace vedou ELDP Podle ust. § 5 odst. 1 písm. a) až l) a v) zdp, jsou účastni důchodového pojištění:
zastupitelstev územních samosprávných celků, kteří tyto funkce vykonávají jako uvolnění,
a) zaměstnanci v pracovním poměru,
ch) poslanci Poslanecké sněmovny a senátoři Senátu Parlamentu,
b) osoby ve služebním poměru a vojáci v další službě,
i) prezident republiky, členové vlády, prezident, viceprezident a členové Nejvyššího kontrolního úřadu, členové Rady pro rozhlasové a televizní vysílání, finanční arbitr, zástupce finančního arbitra, Veřejný ochránce práv, zástupce Veřejného ochránce práv a ředitel Bezpečností informační služby,
c) členové družstva, jestliže mimo pracovněprávní vztah vykonávají pro družstvo práci, za kterou jsou jím odměňováni, d) společníci a jednatelé společnosti s ručením omezeným a komanditisté komanditní společnosti, jestliže mimo pracovněprávní vztah vykonávají pro ni práci, za kterou jsou touto společností odměňováni,
j) dobrovolní pracovníci pečovatelské služby,
e) osoby samostatně výdělečně činné,
k) pěstouni, kteří vykonávají pěstounskou péči ve zvláštních zařízeních,
f) zaměstnanci činní na základě dohody o pracovní činnosti,
l) osoby zařazené k pravidelnému výkonu prací ve výkonu trestu odnětí svobody nebo ve vazbě.
g) soudci,
v) pracovníci v pracovním vztahu uzavřeném podle cizích právních předpisů.
h) členové zastupitelstev územních samosprávných celků, jestliže jsou jim vypláceny odměny jako členům
- 15 -
PROFEX 2/2005
5.2. Doba pojištění Osoby uvedené v § 5 odst. 1 písm. a) až d), f) až l) a v) zák.č. 155/1995 Sb., jsou účastny důchodového pojištění jen za předpokladu, že jejich činnost zakládá účast, na nemocenském pojištění (§ 8 zdp).
kony, při nichž by výše započitatelného příjmu dosáhla (popř. přesáhla) hranici 400,- Kč za kalendářní měsíc. Proto např. v případě, kdy zaměstnanec vykonává činnost v pracovním poměru malého rozsahu s příjmem 300,- Kč za kalendářní měsíc a obdrží jednorázovou mimořádnou odměnu ve výši 200,- Kč, nemění dosažení příjmu 500,- Kč v tomto kalendářním měsíci celkový charakter zaměstnání. Účast na nemocenském ani důchodovém pojištění v tomto případě nevzniká.
Účast na nemocenském pojištění se posuzuje ve smyslu zák. č. 54/1956 Sb., o nemocenském pojištění zaměstnanců v platném znění a podle vyhlášky č. 165/1979 Sb., o nemocenském pojištění některých pracovníků a o poskytování dávek nemocenského pojištění občanům ve zvláštních případech, v platném znění.
Pro nemocenské pojištění
Nemocenské pojištění osob ve služebním poměru (§ 5 odst. 1 písm. b) zdp) je upraveno zák. č. 32/1957 Sb., o nemocenské péči v ozbrojených silách v platném znění.
- zaměstnanců na nepravidelnou výpomoc, - členů družstva, společníků a jednatelů společnosti s ručením omezeným a komanditistů komanditních společností, kteří mimo pracovněprávní vztah vykonávají pro družstvo – společnost práci, za kterou jsou jimi odměňováni,
Podmínky účasti na nemocenském pojištění osob samostatně výdělečně činných (§ 5 odst. 1 písm. e) zdp) jsou stanoveny odchylně (§ 9 a § 10 zdp).
- zaměstnanců činných na základě dohody o pracovní činnosti,
Nemocenské pojištění vzniká dnem vstupu do zaměstnání, které zakládá účast na pojištění a zaniká dnem skončení takového zaměstnání. Pojištění osob, uvedených v § 5 bodech c) a d) zdp vzniká dnem, od něhož začaly pro družstvo (společnost) vykonávat práci, za kterou jsou odměňovány a zaniká dnem, od něhož tuto práci vykonávat přestaly ( § 7 a 8 zák. č. 54/1956 Sb. v platném znění).
- dobrovolných pracovníků pečovatelské služby platí odchylné podmínky trvání nemocenského pojištění, jeho vznik a zánik, dané vyhláškou č. 165/1979 Sb., v platném znění. Tyto skupiny osob jsou pojištěny jen v kalendářních měsících, v nichž dosáhly započitatelného příjmu aspoň 400,- Kč. Tato částka se úměrně sníží v kalendářním měsíci, v jehož průběhu byla výdělečná činnost započata a v měsíci, v jehož průběhu byla ukončena.
Účast na nemocenském pojištění nezakládá výdělečná činnost: • cizích státních příslušníků, kteří nemají trvalý pobyt na území České republiky, a kteří jsou činní v České republice pro zaměstnavatele, kteří požívají diplomatických výsad a imunit, pokud mohou být účastni nemocenského pojištění v jiném státě,
Dále jsou pojištěny také v těch kalendářních měsících, v nichž nedosáhly započitatelného příjmu 400,Kč jen proto, že:
• v České republice pro zaměstnavatele, kteří nemají sídlo na území České republiky; to však neplatí, jdeli o zaměstnance , kteří jsou činní v České republice pro zaměstnavatele, kteří mají sídlo na území státu, s nímž Česká republika uzavřela mezinárodní smlouvu o sociálním zabezpečení.
- trvala jejich pracovní neschopnost nebo byla nařízena karanténa podle předpisů o opatřeních proti přenosným nemocen, - vykonávaly veřejnou funkci, občanskou povinnost, nebo jiný úkon v obecném zájmu, pokud nenáležela náhrada mzdy,
• zaměstnanců, kteří vykonávají pouze příležitostné zaměstnání.
- vykonávaly službu v ozbrojených silách nebo civilní službu,
Pojem příležitostného zaměstnání je vymezen v § 6 zák. č. 54/1956 Sb., v platném znění. Podle tohoto ustanovení se za příležitostné považuje nahodilé jednorázové zaměstnání, které podle ujednání nemá trvat a ani netrvalo déle než 7 kalendářních dnů po sobě jdoucích. Za příležitostné se dále považuje zaměstnání, jehož obsahem je pouze pracovní činnost malého rozsahu, tj. zejména zaměstnání, v němž započitatelný příjem nedosahuje ani 400,- Kč za kalendářní měsíc.
- ženy byly na mateřské dovolené nebo na další mateřské dovolené ( neplatí pro členky družstva, společnice a komanditistky), - pobíraly peněžitou pomoc v mateřství, ( členky družstva, společnice a komanditistky), - pobíraly peněžitou pomoc nebo rodičovský příspěvek při péči o dítě do tří let věku. Pojištění nevznikne, jestliže vykonávaná činnost má charakter nahodilého jednorázového zaměstnání, které podle ujednání nemělo trvat, a ani netrvalo déle než sedm kalendářních dnů po sobě jdoucích.
Pro určení, zda konkrétní pracovní činnost zaměstnance má či nemá charakter příležitostného zaměstnání (a zda příjem za ni podléhá pojistné povinnosti), je rozhodující vždy posouzení celého charakteru a rozsahu této činnosti. Znamená to tedy, že v případě, kdy pracovní činnost vykonávaná zaměstnancem je dlouhodobě malého rozsahu, nemohou založit účast na nemocenském pojištění ani jednorázové nahodilé vý-
Dle § 11 odst. 2 zdp za dobu důchodového pojištění (dále jen ”pojištění”) u osob uvedených v § 5 odst. 1 písm a) až d) a f) až l) a v) odst. 2 téhož zákona, se nepovažuje kalendářní měsíc, ve kterém nebyly dosa- 16 -
PROFEX 2/2005 ženy příjmy započitatelné do vyměřovacího základu pro stanovení pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti podle zákona č. 589/1992 Sb., v platném znění proto, že tyto osoby nevykonávaly činnost zakládající účast na pojištění ani nepobíraly dávky nemocenského pojištění nahrazující ušlý příjem.
rodiny, peněžitá pomoc v mateřství) alespoň jeden den. Podle § 11 odst. 2 zdp ve znění zák. č. 263/2002 Sb., se dále od 1. 7. 2002 za dobu pojištění osob uvedených v § 5 odst. 1 písm. a), d) a f) se nepovažuje kalendářní měsíc, za který jejich zaměstnavatel neodvedl pojistné, které byl povinen odvést, je-li tímto zaměstnavatelem obchodní společnost a tyto osoby jsou současně společníky této společnosti anebo členy statutárního orgánu nebo dozorčí rady této společnosti; pro účely části věty před středníkem se za dlužné pojistné nepovažuje dlužné penále. Uvedené neplatí, bylo-li pojistné dlužné za kalendářní měsíc zaplaceno do tří let ode dne splatnosti tohoto pojistného. S účinností od 1.1.2004 se u vymezeného okruhu osob výdělečně činných v obchodních společnostech, které dluží pojistné, nezapočítává podle § 16 odst. 3 zák.č. 155/1995 Sb., ve znění platném od 1.1.2004 ani dosažený příjem (vyměřovací základ).
Z uvedeného vyplývá, že nelze hodnotit jako dobu důchodového pojištění ty kalendářní měsíce účasti na pojištění nemocenském, v nichž není splněna ani jedna z následujících podmínek: - dosažení příjmu započitatelného do vyměřovacího základu pro stanovení pojistného podle citovaného zákona, - vykonávání činnosti zakládající účast na důchodovém pojištění alespoň v jednom dni, - pobírání dávek nemocenského pojištění nahrazující ušlý příjem (nemocenské, podpora při ošetřování člena
5.3. Vyplňování evidenčního listu Následují příklady vyplnění oddílu 2 tiskopisu ELDP v konkrétních vzorových situacích. Kromě oddílu 2 je vzorově vyplněn i údaj ”Typ EL” a ”Výdělečná činnost v organizaci Od”.
APLIKACE UST. § 11 ODST. 2 ZDP 1. Zaměstnanec je v organizaci v pracovním poměru od 1. září 1999. V roce 2004 mu organizace poskytla neplacené volno bez náhrady příjmu od 1. září do 31. října. Dávky nemocenského pojištění pobíral od 22. listopadu do 12. prosince. Vyměřovací základ za r. 2004 činil celkem 175 000 Kč.
Záznam na ELDP za r. 2004 bude následující: Typ EL =
01
2. Průběh pojištění v daném roce Kód
Od
0++
1. 1.
Do
31.12.
Dny
1
2
3
4
5
6
7
305
8
9
10
X
X
11
12
1-12
VD
VZ
21
175 000
Celkem
21 Druh
Od
Celkem
DO
Z
Celkem
175 000
Do
Výdělečná činnost v organizaci od 1. 9. 1999
2. Zaměstnanec v pracovním poměru od 1. září 1999 skončil zaměstnání 31. března 2004. V ochranné lhůtě onemocněl a dávky nemocenského pojištění pobíral od 12. dubna do 14. května. Dosažený vyměřovací základ do 31. března činil 45 000 Kč. V měsíci dubnu organizace dodatečně zúčtovala odměnu ve výši 7 000 Kč.
Záznam na ELDP za r. 2004 bude následující: Typ EL =
02
- 17 -
PROFEX 2/2005
2. Průběh pojištění v daném roce Do
Dny
0++
Kód
Od 1.1.
31.3.
91
0N+
12.4.
14.5.
33
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1-12
VD
VZ
DO
Z
45 000 33
0P+
7 000 Celkem
33 Druh
Od
Celkem
Celkem
52 000
Do
Výdělečná činnost v organizaci od 1. 9. 1999 3. Stejná situace jako v příkladu č. 2, ale organizace musí vyhotovit opravný doklad k již dříve odeslanému ELDP, neboť nemocenské dávky v ochranné době byly fakticky vypláceny od 12. dubna do 30. června 2004.
Záznam na ELDP za r. 2004 bude následující: Typ EL =
52
2. Průběh pojištění v daném roce Kód
Od
Do
Dny
0++
1.1.
31.3.
91
0N+
12.4.
30.6.
80
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1-12
VD
Z
45 000
Celkem
80 Od
DO
80
0P+
Druh
VZ
7 000 Celkem
Celkem
52 000
Do
Výdělečná činnost v organizaci od 1. 9. 1999 4. Obdobná situace jako v příkladu č. 1, ale zaměstnanec měl v organizaci uzavřen ještě souběžný pracovní poměr (vedlejší pracovní poměr) od 12. ledna do 31. prosince 2004. Od 1. září do 31. října čerpal povolené neplacené volno bez náhrady příjmu. Dávky nemocenského pojištění čerpal od 22. listopadu do 12. prosince. Dosažený vyměřovací základ v r. 2004 činil celkem 39 000 Kč.
Záznam na ELDP za r. 2004 pro tento druhý pracovní poměr bude následující:
Typ EL =
02
2. Průběh pojištění v daném roce Kód
Od
1++
12.1.
Do
Dny
31.12.
294
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
X
X
11
12
1-12
VD
VZ
21
39 000
Celkem
Celkem
21 Druh
Od
Do
Výdělečná činnost v organizaci od
- 18 -
39 000
DO
Celkem
Z
PROFEX 2/2005
Aplikace § 11 odst. 2 věta třetí a § 16 odst. 3 věta druhá ( obchodní společnost a dlužné pojistné)
zdp ve znění platném od 1.1.2004
5. Člen dozorčí rady společnosti s.r.o. je v obchodní společnosti zaměstnán v pracovním poměru od 1. října 2003. Ke dni vyplňování ELDP za r. 2004 společnost dluží pojistné na sociální zabezpečení a to za období od března 2004. Celkový zúčtovaný příjem za r. 2004 činil 327 000 Kč, za období do února 2004 činil 70 128 Kč. V měsíci dubnu tento zaměstnanec onemocněl a pobíral dávky nemocenského pojištění od 5. do 20. dubna.
Záznam na ELDP za r. 2004 bude následující:
Typ EL =
01
2. Průběh pojištění v daném roce Kód
Od
Do
Dny
0+S
1. 1.
31.12.
60
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1-12
VD
VZ
16
70 128
Celkem
Celkem
16 Druh
Od
DO
Z
Celkem
70 128
Do
Výdělečná činnost v organizaci od 1. 10. 2003 6. Zaměstnanec v pracovním poměru od 1. 9. 1999 dovrší důchodový věk 15. srpna 2004. Výdělečně činný je i nadále. Od 5. července 2004 je členem statutárního orgánu obchodní společnosti. Společnost nedluží pojistné. Nemocenské dávky zaměstnanec pobíral od 10. do 28. srpna. Od 19. do 22. prosince organizace poskytla zaměstnanci neplacené volno bez náhrady příjmu. Vyměřovací základ za r. 2004 činil celkem 245 000 Kč.
Záznam na ELDP za r. 2004 bude následující: Typ EL =
01
2. Průběh pojištění v daném roce Kód
Od
Do
Dny
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1-12
VD
0+S
1.1.
14.8.
227
5
0DS
15.8.
31.12.
121
14 Celkem
19 Druh
Od
VZ
DO
245 000 Celkem
18 Celkem
245 000
Z
18
Do
Výdělečná činnost v organizaci od 1. 9. 1999
Vykazování doby pojištění osob, u nichž se účast na nemocenském pojištění posuzuje podle vyhl. č. 165/1979 Sb., v platném znění 7. Zaměstnanec, jako v příkladu č. 1, měl v organizaci souběžně uzavřenu dohodu o pracovní činnosti na dobu od 2. ledna 2002 do 31. prosince 2004 s pravidelným měsíčním příjmem 2 000 Kč. V době čerpání neplaceného volna bez náhrady příjmu v hlavním zaměstnání od 1. září do 31. října zaměstnanec sjednané práce na dohodu o pracovní činnosti nevykonával. Dávky nemocenského pojištění z dohody o pracovní činnosti pobíral od 22. listopadu do 12. prosince. Dosažený vyměřovací základ za r. 2004 činil celkem 19 000 Kč.
Záznam na ELDP za r. 2004 bude následující:
Typ EL =
02 - 19 -
PROFEX 2/2005
2. Průběh pojištění v daném roce Kód
Od
Do
Dny
3++
1.1.
31.12.
305
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
X
X
11
12
1-12
VD
VZ
21
19 000
Celkem
Celkem
21 Druh
Od
DO
Z
Celkem
19 000
Do
Výdělečná činnost v organizaci od 2. 1. 2002
8. Zaměstnanec, jako v příkladu č. 1, měl v organizaci souběžně uzavřenu dohodu o pracovní činnosti na dobu od 2. ledna 2002 do 31. 3. 2004 s pravidelným měsíčním příjmem 2 000 Kč. Po ukončení dohody o pracovní činnosti onemocněl a pobíral v ochranné lhůtě nemocenské dávky od 12. dubna do 14. května 2004.
Záznam na ELDP za r. 2004 bude následující:
Typ EL =
02
2. Průběh pojištění v daném roce Kód
Od
Do
Dny
3++
1.1.
31.3.
91
3N+
12.4.
14.5.
33
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1-12
VD
DO
Z
6 000 33 Celkem
33 Druh
VZ
Od
Celkem
Celkem
6 000
Do
Výdělečná činnost v organizaci od 2. 1. 2002
Aplikace ust. § 16 odst. 4 zdp (krytí vyloučených dob s příjmem) 9. Zaměstnankyně v pracovním poměru od 2. ledna 2002 čerpala v r. 2004 peněžitou pomoc v mateřství od 1. března do 12. září. Od 13. září je na další rodičovské dovolené. V měsíci dubnu organizace proplatila zaměstnankyni náhradu za nevyčerpanou dovolenou ve výši 6 500 Kč. Celkový dosažený vyměřovací základ za r. 2004 činil 54 500 Kč.
Záznam na ELDP za r. 2004 bude následující:
Typ EL =
01
2. Průběh pojištění v daném roce Kód
Od
0++
1. 1.
Do
31.12.
Dny
1
2
3
4
5
6
7
274
8
9
10
11
12
X
X
X
1-12
VD
166 Celkem
166 Druh M
Od 1. 3.
Do 12. 9.
Výdělečná činnost v organizaci od 2. 1. 2002 - 20 -
VZ
DO
54 500 Celkem
54 500
Celkem
Z
PROFEX 2/2005
10. Zaměstnanec v pracovním poměru od 2. ledna 2002 nastoupil vojenskou službu v armádě ČR, kterou vykonával od 6. října 2003 do 15. září 2004. Zbytek služby v délce 15 kal. dnů mu byl Vojenskou správou prominut. Zaměstnanec opět nastoupil do zaměstnání dne 1. října 2004. Celkový dosažený vyměřovací základ v r. 2004 činil 57 000 Kč.
Záznam na ELDP za r. 2004 bude následující:
Typ EL =
01
2. Průběh pojištění v daném roce Kód
Od
Do
Dny
0++
1. 1.
31.12.
351
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1-12
X
VD 259 Celkem
259
VZ
DO
Z
57 000 Celkem
Celkem
57 000
Druh Od Do V 1. 1. 15. 9. Výdělečná činnost v organizaci od 2. 1. 2002 11. Zaměstnanec v pracovním poměru od 2. ledna 2002 byl v r. 2004 v pracovní neschopnosti a pobíral nemocenské dávky od 2. března do 30. června. V měsíci dubnu mu byla zúčtována odměna ve výši 2 500 Kč. Celkový dosažený vyměřovací základ v r. 2004 činil 126 000 Kč.
Záznam na ELDP za r. 2004 bude následující:
Typ EL =
01
2. Průběh pojištění v daném roce Kód
Od
Do
Dny
0++
1. 1.
31.12.
366
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1-12
VD 91 Celkem
91 Druh
Od
VZ
DO
Z
126 000 Celkem
Celkem
126 000
Do
Výdělečná činnost v organizaci od 2. 1. 2002 12. Zaměstnanec je v pracovním poměru u organizace od 1. ledna 2004. K nástupu do zaměstnání došlo 3. ledna 2004. Svou výdělečnou činnost ukončil 31. srpna 2004. Celkový dosažený vyměřovací základ v r. 2004 činil 190 000 Kč. Před ukončením pracovního poměru zaměstnanec onemocněl a dávky nemocenského pojištění pobíral od 25. srpna do 30. září. V měsíci září organizace zaměstnanci proplatila náhradu za nevyčerpanou dovolenou ve výši 4 500 Kč.
Záznam na ELDP za r. 2004 bude následující:
Typ EL = 02 2. Průběh pojištění v daném roce Kód 0++ 0N+ 0P+
Od 3. 1. 1. 9.
Do 31.8. 30.9.
Dny 242 30
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1-12
VD 7 30 Celkem
37 Druh
Od
Do
Výdělečná činnost v organizaci od
- 21 -
VZ 190 000 4 500 Celkem
194 500
DO
Celkem
Z
PROFEX 2/2005
6. ZPŮSOB ELEKTRONICKÉHO PODÁNÍ RELDP naprosto srozumitelné (např. nelze použít zkratku VyD příp. Dod, ale alespoň vylouč. doby, doby odečt.) .Používání zkratek v údajích oddílu 1 a 3 klasického tiskopisu se nevylučuje. V případě, že bude přicházet v úvahu vyplnění 2. případně 3. i dalšího řádku v oddílu 2, musí tyto údaje stejnopis obsahovat. Vyměřovací základ by neměl být na tiskové sestavě uváděn opakovaně bez vyznačení, že se jedná o součet. Musí být zachován dostatečný prostor pro podpis pojištěnce a uvedení data převzetí, a pokud jde o stejnopis předkládaný pojištěnci pro razítko a podpis organizace. Tisk by neměl být zmenšován pod únosnou hranici čitelnosti.
Česká správa sociálního zabezpečení umožňuje přijímat elektronická podání RELDP prostřednictvím celosvětové sítě Internet přes Portál veřejné správy (PVS) nebo na paměťovém médiu.
6.1. Elektronické podání přes PVS Podání elektronických dokumentů RELDP přes síť Internet je řešeno prostřednictvím PVS, který specifikuje pravidla a standardy přijímaných dokumentů. Doprovodné údaje: • obálku zprávy odpovídající obecné dokumentaci PVS • tělo dokumentu s obálkou pro zpracování na straně ČSSZ (vstupním bodem pro příjem elektronických dokumentů je server resortu ČSSZ dále jen DIS.) • použití elektronického podpisu • šifrování dokumentu
Z výše uvedeného vyplývá, že můžete použít tisky z programu RELDP.
6.4. Registrace k elektronickým službám ČSSZ ČSSZ povoluje používat své elektronické služby na základě osobní registrace klientů na místně příslušných Okresní (Pražské) správě, kde jim jsou přiděleny registrační údaje s jejichž pomocí se mohou přihlásit na PVS.
6.2. Elektronické podání na paměťo vém médiu ČSSZ přijímá RELDP též na paměťovém médiu. Minimální požadavek při tomto způsobu předávání RELDP je podepsaný soubor podpisovým klíčem ČSSZ nebo kvalifikovaným certifikátem. Soubor musí mít jednotlivé RELDP ve struktuře předepsané datové věty.
Během registrace dochází k zaevidování kvalifikovaného certifikátu, pokud je k dispozici, a je vydán podpisový klíč ČSSZ pro elektronickou správu již registrovaných údajů na ČSSZ. Kvalifikovaný certifikát nebo podpisový klíč při elektronickém podání je v systému ČSSZ použit k identifikaci a autorizaci klienta. Pokud dojde k zaslání dokumentu podepsaným platným kvalifikovaným certifikátem, jehož identifikátory ČSSZ klient nesdělil, podání bude odmítnuto. Identifikátory kvalifikovaného certifikátu jsou vystavitel a sériové číslo.
Povolená paměťová média • disketa 3,5"/1,44MB • CD
Upozornění:
Není možné automaticky přijímat kvalifikované certifikáty, neboť z jejich struktury není přesně možné identifikovat osobu v systému ČSSZ (prozatím neexistuje univerzální identifikátor osoby, který by byl součástí všech kvalifikovaných certifikátů).
Zpráva předávaná na paměťovém médiu musí být digitálně podepsaná prostřednictvím mzdového programu nebo pomocí jiných komerčních programů pro komunikaci s PVS.
Na základě vydaných registračních údajů ČSSZ získá klient přihlašovací údaje k PVS nebo mu tyto údaje umožní přihlásit se k službám ČSSZ na PVS, byl-li již klient přihlášen při registraci elektronických služeb jiných veřejných institucí.
6.3. Podmínky pro vyhotovení stejnopisů ELDP v případě elektronického předávání RELDP
Bližší informace o postupu obdržíte při registraci elektronických služeb ČSSZ.
V případě elektronického předkládání ELDP nemusí být pro stejnopis využit tiskopis ČSSZ, ale může být vytvořen stejnopis pro pojištěnce a pro organizaci v podobě tiskové sestavy. Protože je nezbytné, aby údaje ELDP byly pro pojištěnce vypovídající, měla by tato sestava splňovat následující podmínky:
6.5. Šifrování a podepisování dat a) Cíle šifrování a podepisování Elektronické dokumenty musí splňovat základní kritéria:
Každý stejnopis ELDP (jeden, s podpisem zaměstnance, zůstává založen v organizaci, druhý je s razítkem a podpisem organizace předáván pojištěnci) musí být nadepsán názvem Evidenční list důchodového pojištění za rok …… Údaje obsahující záznamy oddílu 2 klasického tiskopisu ELDP, musí být pro pojištěnce
•
- 22 -
neodmítnutelnost odpovědnosti – subjekty využívající elektronický dokument se nemohou zbavit přímé odpovědnosti před nezávislou třetí stranou za odeslání zprávy.
PROFEX 2/2005 •
integritu – informaci není možné v elektronickém dokumentu pozměnit tak, aby přijímací strana o této změně nevěděla
•
důvěrnost informací – důvěrné informace obsažené v elektronickém dokumentu nesmí být přístupné neautorizovaným osobám.
• Kód činnosti – hodnota má tři znaky První znak: Hodnota Význam 0 jeden pracovní poměr 1 druhý pr. poměr u téže org. ,překrývání 2 třetí pr. poměr u téže org. ,překrývání dohoda o prac. činnosti (jedna v rámci 3 jedné org.) 4 dobrovolný pracovník pečovatelské služby 5 nepravidelná výpomoc druhá dohoda o prac. činnosti téže org. 6 ,překrývání 7 společník, jednatel, komanditista 8 člen družstva 9 domácký pracovník A čtvrtý souběžný prac. poměr u téže org. B pátý souběžný prac. poměr u téže org. C šestý souběžný prac. poměr u téže org. třetí souběžná dohoda o prac. činnosti u D téže org. čtvrtá souběžná dohoda o prac. činnosti u E téže org. pátá souběžná dohoda o pracovní činnosti F u téže org.
Neodmítnutelnost odpovědnosti a integrita dat je řešena s pomocí elektronického podpisu. Důvěrnost informací pak šifrováním. b) Elektronický podpis Elektronický podpis je tvořen pomocí podpisového certifikátu, který je vystaven důvěryhodnou institucí na omezenou dobu. Jde o kvalifikované certifikáty uznávané certifikační autority (např. ICA) nebo podpisový klíč ČSSZ ve struktuře dle standardů X509. V případě podepisování dokumentu dochází k zašifrování informace pomocí privátního klíče (uložen mimo certifikát - disk, disketa, čipová karta). Příjemce zprávy ověřuje podpis veřejným klíčem, který je součástí certifikátu. K ověření může dojít pouze tehdy, když dvojice privátního a veřejného klíče patří k sobě. c) Šifrování dat Šifrování dokumentu probíhá přes šifrovací certifikát. Práce s certifikátem probíhá na obdobném principu jako podepisování dokumentu.
Druhý znak:
V případě šifrování dokumentu dochází k zašifrování informace pomocí veřejného klíče, který je součástí šifrovacího certifikátu. Dešifrovat data může pouze příjemce zprávy, který vlastní párový privátní klíč k použitému veřejnému klíči.
Hodnota D M N P R +
Šifrovací certifikát poskytuje klientům ČSSZ. Certifikát je součástí balíčku RELDP.zip, který je předáván tvůrcům mzdových systémů.
Význam dosažení důchodového věku peněžitá pomoc v mateřství Nemocenské zúčtované příjmy OČR Ostatní
d) Číselníky DV RELDP • • • • • •
Třetí znak:
Typ RELDP Kód činnosti Druhy dob Seznam použitých zkratek Číselníky DV RELDP Typ RELDP
Hodnota 01 02 03 51 52 53 71 72 73 91 92 93
Hodnota S +
Význam člen dozorčí rady, člen statutárního orgánu, společník obch. společnosti Ostatní
• Druhy dob – hodnota má jeden až dva znaky První znak: Hodnota Význam V Vojenská služba C Civilní služba M Mateřská dovolená
Význam zaměstnání trvá zaměstnání ukončeno zaměstnání ukončeno smrtí opravný - zaměstnání trvá opravný - zaměstnání ukončeno opravný - zaměstnání ukončeno smrtí zpětně vyhotovený - zaměstnání trvá zpětně vyhotovený - zaměstnání ukončeno zpětně vyhotovený - zaměstnání ukončeno smrtí rekonstruovaný - zaměstnání trvá rekonstruovaný - zaměstnání ukončeno rekonstruovaný - zaměstnání ukončeno smrtí
Druhý znak: Hodnota 2 3 4 5 6 7 8 9 - 23 -
Význam Dvě období v intervalu Tři období v intervalu Čtyři období v intervalu Pět období v intervalu Šest období v intervalu Sedm období v intervalu Osm období v intervalu Devět období v intervalu
PROFEX 2/2005 c)
6.6. Program pro tisk a odesílání RELDP a)
Minimální konfigurace: PC, vyhovující požadavkům Windows 98 (64MB RAM), Windows 98, Windows 2000 SP4, Internet Explorer 5.5, 128-bitové šifrování, Nainstalovaný a platný šifrovací a podpisový certifikát včetně příslušných certifikátů certifikačních autorit.
Charakteristika programu
Program Atilla 2005 slouží k tisku Ročního evidenčního listu důchodového pojištění, jeho předání příslušné správě sociálního zabezpečení na datovém médiu a k elektronickému zaslání podání přes Portál veřejné správy (PVS). Program zasílaný dokument zabalí do elektronické obálky, elektronicky jej podepíše, zašifruje a odešle na PVS, který po ověření základních identifikačních údajů předá dokument České správě sociálního zabezpečení (ČSSZ). Hlášení o výsledku podání předá ČSSZ prostřednictvím PVS programu Atilla 2005, který hlášení přijme, zobrazí výsledek celé akce a umožní tisk chybového protokolu nebo protokolu Doplnění podání (podle úspěšnosti podání).
Doporučená konfigurace: PC, vyhovující požadavkům Windows XP (256MB RAM), Windows XP SP2, Internet Explorer 6, 128-bitové šifrování, Nainstalovaný a platný šifrovací a podpisový certifikát včetně příslušných certifikátů certifikačních autorit. Pro fungování elektronického podání musíte mít na počítači nainstalovánu podporu 128-bitového šifrování. Úroveň šifrování zjistíte v Internet Exploreru v menu Nápověda - O aplikaci Internet Explorer.
Program úzce, ale nikoli bezpodmínečně, spolupracuje s modulem Mzdy ekonomického systému ZEIS, ze kterého přebírá naprostou většinu potřebných údajů včetně licenčního klíče (viz Licence), bez kterého není elektronické podání možné. Vazba na modul Mzdy ale není nezbytná, pouze ulehčuje vytvoření základních dat o evidovaných pojištěncích tím, že se do aplikace naimportují ze souboru, generovaného modulem Mzdy. b)
Požadavky na konfiguraci systému
Pokud 128-bitovou úroveň šifrování není instalována, nejvhodnější způsob jejího získání je instalace Internet Exploreru 6, který ji obsahuje.
d) Zobrazit – Sloupce Zde si můžete vybrat sloupce, které chcete mít ve zobrazení seznamu pracovníků. Doporučuji ponechat nastavené a přidat položku Tisk, budete se lépe orientovat.
Instalace
Pokud jsou splněny minimální požadavky na konfiguraci systému (viz níže), je instalace programu Atilla 2005 velmi jednoduchá. Stačí spustit dodávaný instalační program, s jehož průvodcem proběhne instalace v několika krocích. Předchozí verzi není nutné odinstalovávat.
e) Nástroje – Licence Licence je nezbytná pro elektronickou komunikaci s PVS a pro předání podání na datovém nosiči. Naopak není nutná pro vlastní evidenci pojištěnců a pro tisk formulářů ELDP. Licenci musí mít každá evidovaná organizace, rep. její IČ musí mít vazbu na licenci se stejným IČ. Do seznamu licencí je možné doplnit další licence importem licenčního souboru (*.mzl;*.lic) a opět je ze seznamu odstranit. Jedinou licencí, kterou nelze odstranit, je tzv. testovací licence s IČ 000000.
Pozor! Pokud tak ale učiníte, je nutné nejprve zálohovat databázi a po instalaci nové verze ji opět obnovit! Lze také provést instalaci nové verze přímo z aplikace z nabídky Nástroje - Verze na Internetu. Pokud je v tu chvíli funkční připojení k Internetu, program si zjistí aktuální verzi na serveru a pokud je novější než instalovaná, nabídne její stažení a instalaci. V případě úspěšného stažení verze dojde okamžitě k automatické reinstalaci a znovuspuštění aplikace beze změny nastavení. Po instalaci nové verze je vhodné se informovat o novinkách verze v nápovědě.
d) Nástroje - Nastavení Záložka Obecné Systémové písmo : Aplikace může použít buď své standardní písmo nebo převzít nastavení ze systému. V druhém případě se použije písmo nabídky a písmo okna se zprávou z nastavení prostředí Windows
Po instalaci je vhodné ještě zkontrolovat nastavení programu (viz níže).
Odstraněním organizace a soubory ihned smazat: Odstraněné organizace a soubory (včetně pojištěnců) zůstávají v databázi i po jejich odstranění, pokud není aktivní tento přepínač. Pak jsou odstraněné organizace a soubory trvale smazány. Bude využito v některé z příštích verzí.
Odinstalování lze provést buď z nabídky Start nebo běžným způsobem z Ovládacích panelů (Atilla 2005 při tom nesmí být spuštěn).
Pozor! Při odinstalování se z disku odstraní i databáze se všemi organizacemi, soubory a pojištěnci. Pokud má být databáze zachována, je nutné ještě před odinstalováním její zálohování nabídkou Soubor - Záloha databáze.
Zvukové efekty při komunikaci s PVS: Pro názornější signalizaci průběhu komunikace s Portálem veřejné správy je možné zapnout přehrávání zvukových efektů. Počítač musí mít nainstalováno zvukové zařízení. Kontrola verze jednou za...: Interval, ve kterém program automaticky zjišťuje, není-li na Internetu ke sta- 24 -
PROFEX 2/2005 žení novější verze. Podmínkou je funkční připojení k Internetu. Nastavení případného proxy serveru se přebírá z Windows. Zjištění nové verze je možné též přímo z hlavní nabídky, viz Instalace.
6.7. Postup zpracování 1. Příprava souboru pro roční evidenční listy : V programu MZDY si vytisknete v období 12/04 sestavu 3.6.4.1. Podklad pro ELDP. Najdete-li v položce Dny vyloučené doby vykřičníky, přímo na sestavu si provedete aktualizaci, protože tato skutečnost znamená, že se v nápočtu vyloučené doby vyskytla nestandardní situace. Překontrolujete, zda hodnota položky je správná. V případě, že není, položku opravte (správnou hodnotu napíšete vedle) a písemně doložte protokol. U tohoto pracovníka budete opravovat napočtenou dobu v programu evidenčních listů RUČNĚ, protože se převede původní hodnota uvedená na sestavě.
Úložiště: Složka úložiště obsahuje veškerá data aplikace včetně nastavení a další pomocné soubory. Složka musí být vždy dostupná pro čtení i zápis a na disku musí být dostatek volného místa. Poškozením nebo znepřístupněním složky úložiště nebo jejího obsahu může dojít ke ztrátě veškerých informací a vážnému narušení funkce aplikace. Pokud původní umístění úložiště nevyhovuje, je možmé ho změnit tímto tlačítkem. Před provedením změny se zobrazí stávající složka úložiště a je možné vyhledat či vytvořit složku pro nové úložiště.
2. Volbou menu 3.6.4.1.2. Dbf vytvoříte soubor pro RELDP, který se vždy uloží do kořenového adresáře programu MZDY.
Reset: Reset nastavení odstraní veškeré uložené nastavení včetně údajů pro přihlášení k Portálu veřejné správy, výběru šifrovacího certifikátu a dalších údajů. Aplikace se tak při dalším spuštění dostane do stejného stavu, jako po první instalaci. Reset neodstraňuje žádné informace o organizacích či pojištěncích ani neovlivní licence.
3. Spustíte program RELDP 2005. 4. Postupným stiskem kláves Nástroje – Licence – Přidat vyhledáte a přidáte licenci Vašeho podniku – najdete ji v kořenovém adresáři MEZD.
Záložka Tisk
5. Postupným stiskem kláves Nástroje – Organizace nebo stiskem kláves Ctrl_Ins (nebo tím, že ťuknete myší na domeček se sluníčkem) založíte novou organizaci:
Posunutí tisku: Nastavení vodorovného a svislého posunu tisku formuláře ELDP. Nastavení se provádí pro každou použitou tiskárnu zvlášť.
•
Písma:Typ písma pro tisk položek formuláře. Ke změně standardního nastavení lze sáhnout například v případě, kdy tiskárna nastavené písmo nahrazuje jiným písmem. Pro znaky "X" je přednastaveno menší písmo, vzhledem k omezené přesnosti tisku. Pro tisk znaků "X" je podstatné, jsou-li v okénku, do kterého patří a nepřesahují polovinu vzdálenosti mezi sousedními okénky.
• •
• Výchozí: Nastaví výše uvedené typy písma na výchozí hodnoty.
Záložka PVS
Stiskem klávesy Vybrat licenci doplníte následující údaje: Název – tato položka je určena pro Vaši potřebu Název organizace, Ulice, Číslo domu, Obec, PSČ, IČ – uvedete položky přesně podle výpisu z podnikového rejstříku nebo živnostenského listu. Máte-li správnou licenci, budou údaje korektní již načtením licence. Variabilní symbol – doplníte VS, přidělený Vám okresní nebo krajskou správou sociálního zabezpečení
6. Postupným stiskem kláves Nástroje – Soubory – Nový soubor nebo pravým tlačítkem myši na domečku vaší firmy a volbou Nový soubor založíte soubor. Název si vyberete sami ( např. RELDP2004)
Externí komunikátor: Bude využito v některé z příštích verzí. Přihlášení: Pro přihlášení na PVS je nezbytné správně vyplnit Uživatelský identifikátor a heslo. E-mail je adresa, předávaná Portálu veřejné správy při přihlášení. Na tuto adresu PVS posílá informaci o převzetí či odmítnutí podání. Tlačítko Šifrovací certifikát zobrazí dialogové okno pro výběr certifikátu pro šifrování, vyžadovaný ČSSZ. Obvykle jde o certifikát, vystavený certifikačním úřadem Czech Government Gateway pro cssz.dis.gov.cz. Bez platného šifrovacího certifikátu nelze vytvářet elektronická podání.
7. Do tohoto souboru importujete data pro RELDP z modulu MZDY a to buď stiskem kláves Ctrl_I nebo stiskem tlačítka (levým tlačítkem myši) s otevřenou obálkou a šipkou. Soubor, který jste vytvořili v bodě 2.) najdete v kořenovém adresáři MEZD. Levým tlačítkem myši ťuknete 2x na vybraný soubor RELDP.DBF a program provede import. 8. Levým tlačítkem myši označíte pracovníka, kterého budete aktualizovat, a pak klávesou F2 nebo pravým tlačítkem myši a volbou Upravit pojištěnce můžete doplnit a upravit identifikační údaje pojištěnce. Po položkách se pohybujete klávesou Tab nikoli Enter. Úpravy uložíte klávesou OK nebo Enter.
Záložka Podání Doplnění podání: Doplňující údaje, které aplikace vkládá do formuláře Doplnění podání, který se tiskne a předává ČSSZ jak v případě elektronického podání přes PVS, tak v případě předání podání na datovém nosiči.
9. Klávesou Enter nebo stiskem tlačítka (levým tlačítkem myši) s formulářem RELDP otevřete Evidenční list důchodového pojištění pracovníka.
- 25 -
PROFEX 2/2005 10. Z číselníku vyberete příslušný Typ ELDP (příslušný číselník s popisem - viz výše).
17. K aktualizovanému evidenčnímu listu rovněž musíte pořídit tisky: • •
11. Pokud opravujete již dříve odeslaný ELDP, doplníte datum předchozího odeslaného listu do položky Oprava ELDP ze dne: ve tvaru např. 14.4.2005.
Stiskem kláves Ctrl_P ťuknutím levého tlačítka myši na tlačítku s tiskárnou. 18. Vyberete správnou tiskárnu a
12. Znovu překontrolujete identifikační údaje pojištěnce. Případnou další opravu provádíte stiskem klávesy F2. 13. Doplníte, případně opravíte, příslušné kolonky Průběhu pojištění: řiďte se metodickým pokynem České správy sociálního zabezpečení, který najdete v jakékoliv příručce nebo na adrese www.cssz.cz - Tiskopisy nebo jej obdržíte na kterékoliv OSSZ. •
Vždy aktualizujte Kód, kde hodnota má tři znaky (příslušné číselníky s popisem - viz výše), program předvyplní hodnotu 0++, která je ve většině případů správná.
•
Případně opravíte vyloučenou dobu, pokud jste u pojištěnce prováděli opravy podle bodu 1. )
•
Doplníte údaje o vynětí z evidenčního počtu (Vojenská služba, Civilní služba, Peněžitá pomoc v mateřství). Zadáte datum od v příslušném roce např. M od 4.5. do 31.12.. K tomuto účelu doporučuji vytisknou sestavu 3.1.2. Vznětí v modulu MZDY. V těchto případech nezapomeňte rovněž křížkem označit měsíce, kdy byl pracovník bez příjmu (viz metodický pokyn). Křížek dostanete do kolonky ťuknutím levého tlačítka myši.
14.
Údaje o podniku se doplňují z Organizace, kterou jste založili podle bodu 5.). Jen tam můžete opravovat podnikové údaje.
15.
Nezapomeňte překontrolovat položku Výdělečná činnost v organizaci od . K tomuto účelu Vám doporučují mít k ruce sestavu, kterou si vytisknete v modulu MZDY v nabídce 3.1.1. Základní údaje. Na základě této sestavy nejlépe posoudíte, zda je datum správně.
16.
Hotový evidenční list pracovníka uložíte :
máte možnost Tisknout celý formulář včetně pozadí, pokud předáváte data elektronicky (přes PVS nebo na médiu - viz kapitolu 1. , 2. a 3.) a formát A4 – tisknete na běžný kancelářský papír bez označení Tisknout celý formulář včetně pozadí. NEMUSÍTE POUŽÍT FORMULÁŘ OSSZ!!!
•
Pokud předáváte ELDP pouze v tištěné podobě, pak tisknete na formát A5 do formuláře, který jste obdrželi na Vaší OSSZ. Nemáte-li tisk přesně v kolonkách, musíte se vrátit do Nástroje - Nastavení (nebo ťuknete levou myší na tlačítko s kladívkem a klíčem) a posunete tisk příslušným směrem. Rovněž si můžete změnit písmo, ale myslím, že to není třeba. Pak můžete pracovníkovi znovu provést tisk ELDP (stiskem kláves Ctrl_P , ťuknutím levého tlačítka myši na tlačítku s tiskárnou).
•
Tisknete vždy 3x, jednou odesíláte OSSZ s protokolem, jednou obdrží pracovník, jednou archivujete ve Vaší organizaci - VŠECHNY TISKY MUSÍ BÝT PODEPSANÉ PRACOVNÍKEM A ORGANIZACÍ.
19. Předáváte-li data elektronicky (přes PVS nebo na médiu - viz kapitolu 1. , 2. a 3.), pak DOPORUČUJI si vytvořit ve Vaší organizaci nový soubor, do něhož budete ukládat pracovníky k odeslání. Postupujete podle bodu 6. a do nového souboru (např. s názvem K odeslání) si ze souboru všech pracovníků přesunete pojištěnce a to tak, že na pojištěnci ( nebo více pojištěncích, označených stiskem kláves Shift_šipka) ťuknete pravou myší a vyberete levou myší Přesunout pojištěnce. Po otevření nabídky Přesunout zvolíte soubor s daty k odeslání, potvrdíte tlačítkem OK. Uklízejte si pracovníky ihned po tisku, budete mít kontrolu, koho máte hotového VČETNĚ TISKU , ať si neuděláte guláš.
Pokud provádíte jakékoliv změny, • •
•
stiskem kláves Ctrl_S ťuknutím levého tlačítka myši na tlačítku s disketou.
20. Máte-li všechny pracovníky připravené, na souboru k odeslání stisknete pravé tlačítko myši a vyberete volbu Podání, chcete-li soubor s RELDP uložit, stisknete klávesy Ctrl_S, chcete-li soubor odeslat, stisknete klávesy Ctrl_O, nebo na příslušné položce menu ťuknete levou myší .
POZOR, neprovádíte-li žádné změny, je nutné, abyste programu potvrdili, že jste aktualizovali RELDP, jinak Vám program nepovolí formulář uložit. Stačí k tomu v jakémkoli volném poli jednotlivých měsíců ťuknutím levého tlačítka myši zobrazit křížek a dalším ťuknutím jej odstranit. Pak se tlačítko s disketou aktivuje a můžete ukládat.
•
• •
stiskem kláves Ctrl_S ťuknutím levého tlačítka myši na tlačítku s disketou. Před pracovníkem se v seznamu objeví hlavička, znamená to, že je připraven k dalšímu zpracování a je aktualizován.
Stisknete-li dávky tlačítko Uložení, vytvoří se dávka ELDP a po stisku kláves OK ji můžete uložit ve tvaru název.xml do vybraného adresáře (na disketu pro OSSZ). O uložení na medium se vytvoří Protokol, který vytisknete a s médiem předáte (osobně) příslušné okresní správě sociálního zabezpečení.
POZOR!!!
NEZAPOMEŇTE PŘILOŽIT JEDNO PODEPSANÉ PARÉ TISKU RELDP VŠECH PRACOVNÍKŮ, KTERÉ DÁVKA OBSAHUJE !!!
- 26 -
PROFEX 2/2005 PROTOKOL: Okresní / Pražské správě sociálního zabezpečení v Šumperku DOPLNĚNÍ PODÁNÍ ve smyslu § 19 odst. 1 zák. č. 71/1967 Sb. Ověřuji svým podpisem, že jsem dne16.1.2005 prostřednictvím Okresní správy sociálního zabezpečení/Pražské správy sociálního zabezpečení, předal/a (odeslal/a) ve smyslu § 123e zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, v platném znění, České správě sociálního zabezpečení produkt výpočetní techniky za využití technických prostředků (disketa, CD)*) obsahující soubor evidenčních listů důchodového pojištění v počtu zaměstnanců 1 za rok 2004. Název organizace: MAP s.r.o. Variabilní symbol: 99991097 Jméno a příjmení pověřeného pracovníka: Helena Plavecká Prohlašuji, že jsem oprávněn/a, ve věci předkládání evidenčních listů důchodového pojištění, za shora uvedenou organizaci jednat. V Šumperku dne 16.1.2005 …………………………………… podpis pověřeného pracovníka a razítko organizace **) *) Nehodící se škrtněte **) Opatří se razítkem organizace, u níž je pověřený pracovník výdělečně činný. Je-li pověřený pracovník výdělečně činný u malé organizace, která nevlastní razítko nebo je-li osobou samostatně výdělečně činnou bez vlastního razítka, je postačující jen jeho podpis. Interní evidence OSSZ/PSSZ Do systému ČSSZ přijato (datum a čas)
……………………………………………………
Interní identifikátor ČSSZ
……………………………………………………
• • •
Stisknete-li tlačítko Odeslání, vytvoří se dávka, po stisku kláves OK, se program připojí na internetovou adresu. V okně Odeslání podání sledujete průběh podání. Jestliže se soubor nepodařilo odeslat, program Vám v okně oznámí, že podání nebylo převzato. V tom případě ťukněte levou myší na záložku Chyba PVS, kde je popis chyby. Jestliže se soubor odešle a podání je přijato, soubor se zamkne pro další úpravy. Jestliže data byla převzata, je nutné rovněž vytisknout Protokol (raději tiskněte 2x a jednou založte k Vaší kopii evidenčních listů), PŘILOŽIT JEDNO PODEPSANÉ PARÉ TISKU RELDP VŠECH PRACOVNÍKŮ, KTERÉ DÁVKA OBSAHUJE, a to vše odeslat na OSSZ.
PROTOKOL: Okresní / Pražské správě sociálního zabezpečení v Šumperku DOPLNĚNÍ PODÁNÍ ve smyslu § 19 odst. 1 zák. č. 71/1967 Sb. Ověřuji svým podpisem, že jsem dne 16.1.2005 v 15:27 hodin České správě sociálního zabezpečení, ve smyslu § 123e zákona č.582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, v platném znění, elektronicky zaslal/a, pomocí veřejné datové sítě prostřednictvím Portálu veřejné správy pod číslem transakce 940642BEAA514B5BE432A03E85004BFE soubor evidenčních listů důchodového pojištění za zaměstnance níže uvedené organizace. Název organizace: MAP s.r.o. Variabilní symbol: 99991097 Jméno a příjmení pověřeného pracovníka: Helena Plavecká Prohlašuji, že jsem oprávněn/a, ve věci předkládání evidenčních listů důchodového pojištění, za shora uvedenou organizaci jednat. V Šumperku dne 16.1.2005 …………………………………… podpis pověřeného pracovníka a razítko organizace *) *) Opatří se razítkem organizace, u níž je pověřený pracovník výdělečně činný. Je-li pověřený pracovník výdělečně činný u malé organizace, která nevlastní razítko nebo je-li osobou samostatně výdělečně činnou bez vlastního razítka, je postačující jen jeho podpis
- 27 -
PROFEX 2/2005 Na Vaši e-mailovou adresu pak dojdou vždy 2 dopisy: a) Pokud se podání nepřevezme: Aplikace Elektronická podání – Potvrzení o zamítnutí přijetí Děkujeme vám za podání elektronické podoby Ročních evidenčních listů důchodového pojištění(RELDP). Váš dokument však nebyl akceptován, neboť data která obsahuje jsou chybná a proto nemohla být ověřena. Identifikátor vašeho podání: 2F2D73A28958FB9D26104519D1F1AA57. Známé údaje: vars: 9*9*1*9*. Čas a datum zpracování: 14:50:24 dne 14-01-2005 Chybový kód: 3001277. Popis chyby: Chyba při zpracování podání.RELDP - Chybný počet započtených dnů.; . Obraťte se, prosím, přímo na ČSSZ. Toto je pouze informativní e-mail. Adresa odesílatele není monitorována, proto na tuto zprávu, prosím, neodpovídejte. Děkujeme Česká správa sociálního zabezpečení Zamítnutí přijetí Variabilní symbol podávající organizace: 99991097 Dobrý den, děkujeme Vám za uskutečněné podání. Vaše podání bylo na ČSSZ zamítnuto z důvodu následující chyby: Protokol o zpracování e-podání Roční evidenční listy důchodového zabezpečení Počet záznamů: 1 Výsledek zpracování: Počet logických chyb: 1 Poznámka: Popis hlavní chyby: rodné číslo Výsledek zpracování Chyba 5408021234 RELDP - Chybný počet započtených dnů.;
b) Pokud se podání převezme: Aplikace Elektronická podání – Potvrzení o přijetí Děkujeme vám za podání elektronické podoby Ročních evidenčních listů důchodového pojištění(RELDP). Identifikátor vašeho podání: D57C00FF76212A839D073C8E87C2D378. Známé údaje: vars: 9*9*1*9*. Toto je pouze informativní e-mail. Adresa odesílatele není monitorována, proto na tuto zprávu, prosím, neodpovídejte. Děkujeme Česká správa sociálního zabezpečení
Potvrzení přijetí Variabilní symbol podávající organizace: 99991097 Dobrý den, děkujeme Vám za uskutečněné podání. Vaše podání bylo na ČSSZ přijato. Protokol o zpracování e-podání Roční evidenční listy důchodového zabezpečení Počet záznamů: 1 Výsledek zpracování: Přijaté podání Počet logických chyb: 0 Poznámka: Popis hlavní chyby: rodné číslo Výsledek zpracování Chyba 5488021234 OK - 28 -
PROFEX 2/2005 21. Jestliže jsou v souboru chyby, musíte provést příslušné opravy. Nejdříve si prohlédnete záložku Chyba, ale tam se toho moc nedovíte, takže otevřete záložku Podrobnosti, kde chyby najdete ve srozumitelném popisu např.: Název organizace: MAP s.r.o. Variabilní symbol podávající organizace: 99991097 Identifikátor podání: C766C53EA0C97E5C4808A180E1EB8DD7 Datum podání:
16.1.2005
Čas podání:
15:46
Počet záznamů:
1
Počet chyb:
1
Podání
bylo
na
ČSSZ
zamítnuto
z
důvodu
následující
chyby:
rodné číslo
Výsledek zpracování
Chyba
510422123
WARNING
RELDP - Neuveden povinný údaj "nam(Rodné příjmení)" v části "birth (Rodné údaje pojištěnce)".;
POZOR –
z výše uvedeného je zřejmé, že u muže chybí doplnit rodné příjmení a také nezapomeňte opravený ELDP znovu vytisknout, nechat podepsat …!!! 22.
Pak opakujete odeslání …..
23.
Až všechno máte v pořádku.
A
Důležitá poznámka na závěr
Aplikace Atilla 2005 je vybavena kontextovou nápovědou ke všem viditelným ovládacím prvkům. Vyvolání kontextové nápovědy je možné buď stiskem tlačítka s otazníkem, kterým je vybavena většina dialogových oken (nahoře vpravo). Ostatní okna, která toto tlačítko nemají, obsahují nabídku (menu) a nástrojovou lištu s příslušným tlačítkem (šipka s otazníkem), které opět vyvolá kontextovou nápovědu. Při vyvolání kontextové nápovědy se kurzor myši změní v šipku s otazníkem, kterým je možné klepnout na viditelný ovládací prvek, ke kterému je požadována nápověda. Uvidíte, že práce s programem je jednoduchá a mnohem příjemnější, než vypisování ELDP psacím strojem. O instalaci programu požádejte raději dealera, než ho pozvete, vyřiďte si na OSSZ příslušné certifikáty. V programu ještě není hotov Komunikátor, to je program pro klienty, kteří nemají program Atilla 2005 nainstalován na počítači s přístupem k internetu. Tito klienti mohou zatím předávat data na médiích. V nabídce Nástroje – Verze na internetu můžete ověřovat, zda se nová verze je již připravena k použití (POZOR: Viz popis výše v kapitole INSTALACE).
- 29 -
PROFEX 2/2005
7. ZPRACOVÁNÍ UZÁVĚRKY ZA OBDOBÍ 12/2004, PŘECHOD DO OBDOBÍ 01/2005 A NĚKTERÉ NOVINKY V MODULU MZDY Aktualizováno pro verzi MZDY 9.00. k 1.1.2005
1. Nejdříve přečtěte do konce, pak pracujte.
7.2. Průběh pracovního poměru
2.
V období 12/04 proveďte denní zálohu, kterou pečlivě popište a uschovejte.
Nemáte-li zaktualizovanou položku Jmenovaná funkce, u všech jmenovaných nebo volených pracovníků položku zatrhněte. Budete to potřebovat pro zpracování Oznámení o plnění povinného podílu občanů se ZPS.
3. Přeinstalujte verzi 9.00 obvyklým způsobem a ihned dobře prostudujte popis k verzi, mohou tam být ještě další změny, které se do tohoto materiálu nedostaly. Popis založte s tímto textem k dokumentaci.
POZOR! Pro Registr pojištěnců budete potřebo-
4. Aktualizujte Matriční soubor
vat údaje o datu počátku důchodového a nemocenského pojištění, které je zpravidla odlišné od data počátku pracovního poměru v případech, kdy pracovní smlouva je uzavřena od 1.1. nebo 1.5., kdy vzniká pracovní poměr, nikoliv však důchodové a nemocenské pojištění, které vzniká až datem nástupu do zaměstnání. Proto Vám doporučuji, pokud je datum vzniku důchodového a nemocenského pojištění odlišné od data začátku pracovního poměru, zadat datum vzniku důchodového a nemocenského pojištění do každého aktivního pracovněprávního vztahu. Aby si to mohly kontrolní orgány OSSZ ověřit, musí se od roku 2004 archivovat docházka 10 let !!!
7.1. Základní matriční soubor Protože budete finančnímu úřadu předkládat Vyúčtování daně z příjmů ze závislé činnosti a funkčních požitků za zdaňovací období 2004 včetně údajů o počtu pracovníků podle místa výkonu práce, bylo by žádoucí, máte-li více pracovišť, abyste všem pracovníkům zaktualizovali zařazení do příslušných míst výkonu práce v základním MS. Místo výkonu práce určujete podle pracovní smlouvy zaměstnance. Podkladovou sestavu s výpočtem počtu pracovníků na jednotlivých místech výkonu práce najdete v nabídce 3.8.6. Počty pracovníků podle místa výkonu práce v členění fyzické osoby k 1. kalendářnímu dnu období, k poslednímu kalendářnímu dnu období a evidenční počet pracovníků ve fyzických osobách (přepočtený). Pro příslušný výkaz použijete údaj ve sloupci Počet 1.
POZOR V matričním souboru Průběhu pracovního poměru musí být VŠECHNY pracovní poměry, kterých byl pracovník účasten, proto žádné nemažte, i když jsou již ukončeny. Trocha nepohodlí při pořizování je vyvážena úplností mzdového listu pracovníka pro kontrolní orgány.
POZOR!
V sestavě 3.8.6. Počty pracovníků podle MVP NEMUSÍ být stejné údaje o počtu pracovníků jako v sestavě 3.4.3.2. Přehled základů daní podle MVP, která zahrnuje všechny pracovníky, kteří měli příjem v příslušném období bez ohledu na to, zda začali nebo ukončili pracovní poměr v příslušném období.
7.3. Osobní údaje pokud tak nečiníte v průběhu roku, zaktualizujte, aby byly správně tyto údaje již na mzdovém listě za rok 2004, rovněž je budete potřebovat pro převod do ELDP .
POZOR:
Přehled o sražených zálohách na daň v roce 2004 po jednotlivých měsících najdete v menu 3.7.5. Vyúčtování zálohové daně a o sražených srážkových daních v menu 3.7.4. Vyúčtování srážkové daně až v období 01/05 po uzávěrce za období 12/04.
POZOR!
Všem pracovníkům doplňte položku Rodné příjmení - i mužům. Je to nutné pro elektronické podání RELDP.
Rovněž položky Příjmení a Jméno pracovníka upravte do tvaru, který je nutný pro evidenční listy důchodového pojištění.
Jak vyplňovat místě, kde je ulice
kde není ulice
Ulice: Nová 222
222
Obec: Šumperk
Drozdov
PSČ: 78901
- 30 -
78901 (pošta je Zábřeh)
PROFEX 2/2005 • u mladistvých zaměstnanců do 18 let - 80% minimální mzdy
POZOR! Pro Registr pojištěnců budete potřebovat údaje o státním občanství a rodinném stavu, proto tyto položky MS nepodceňujte, zaktualizujte si je, u nových pracovníků je pečlivě zadávejte, až budete přihlašovat pracovníky do registru, budou jako když najde. Národnost se již nesleduje, položka byla z MS vypuštěna.
• u poživatele částečného invalidního důchodu 75% minimální mzdy • u poživatele plného invalidního důchodu, nebo u mladistvého zaměstnance, který je plně invalidní a nepobírá ID - 50% minimální mzdy.
U cizích státních příslušníků povinně sledujete číslo PASU, kým a kdy byl vystaven!
POZOR!
Potřebujete tuto položku pro přiznání daňového bonusu v případě, že pracovník nedosahuje minimální mzdy. Pokud by pracovník nesplnil podmínku, program by mu daňový bonus nepřiznal.
7.4. Mzdové údaje Pokud již víte, zda pracovník bude požadovat Roční zúčtování daně, položku zatrhněte mezerníkem.
7.5. Odčitatelné položky a důchody V matričním souboru odčitatelných položek a důchodů v číselníku Odpočitatelných položek a důchodů byl již loni ID rozdělen na 2 typy
Určitě jste již loni zařadili každého pracovníka v každém PPV do příslušné třídy a stupně. Chceteli, aby se Vám k jednotlivým pracovníkům do matričního souboru vždy aktualizovaly sazby v příslušných třídách, je nutné při zadávání přeskočit KLÁVESOU Tab nebo Enter položku Volná třída, v položce Třída/Stupeň otevřít příslušný číselník Platové třídy hodinové nebo Platové třídy měsíční (zatím ještě neaktualizované pro rok 2005) a klávesou Enter potvrdit Váš výběr třídy a stupně, kdy se zároveň do matričního souboru Mzdové údaje uloží příslušná mzda. Pak se při aktualizaci číselníků Platové třídy hodinové a Platové třídy měsíční v lednu 2005 (nebo při změně kolektivní smlouvy či mzdového předpisu) automaticky změní sazba v matričním souboru.
- podle § 39 1 a) - podle § 39 1 b) Zase to budete potřebovat pro registr pojištěnců (musí být z mzdového listu zřejmé, podle kterého § byl důchod přiznán), také nezapomeňte doplnit datum nároku na důchod a do Poznámky uveďte plátce důchodu.
POZOR!!! Poněvadž jsou stálé dohadovačky kolem toho, kdo se do ZPS v Oznámení o plnění povinného podílu občanů se ZPS započítává a kdo ne, doplňte u všech pracovníků, kterých se to týká změnu pracovní schopnosti - použijete ZPS a ZPS zvýšené. Do dat OD – DO uvedete dobu, po kterou uplatňujete tyto pracovníky pro Oznámení o plnění povinného podílu občanů se ZPS jako ZPS (viz kapitola ZPS)
Všimněte si, že se při vyplňování údajů objeví na prvním místě tabulky s údaji o mzdě položka Volná třída. Jestliže mezerníkem zatrhnete tento údaj, můžete další údaje o mzdě vyplnit bez ohledu na číselník Platových tříd (měsíčních nebo hodinových). Položku Třída/Stupeň vyplňte VŽDY ve tvaru TT/SS. Nemáteli stupně ve svém mzdovém předpise, vyplníte např. třída 3: 03/01, program Vám nabídne hodnotu z číselníku Platových tříd, kterou můžete přepsat podle platového dekretu, máte-li stanovenou smluvní mzdu ve třídě. Program bude pak kontrolovat při výpočtu hrubých mezd, zda pracovník dosáhl v této třídě minimální mzdy.
7.6. DOVOLENÉ
ISPV.
Podle sestavy 3.6.4.5. Přehled čerpání dovolené opravte matriční soubor 1.1.8. Dovolené všem pracovníkům na skutečný stav k 31.12.2004 (např. provedete krácení dovolené za neodpracované dny z důvodu dlouhodobé nemoci, vypočtete dovolené za odpracované dny, doplníte dodatkovou dovolenou, atd.).
Když už budete v MS mzdových údajů, zároveň můžete zaktualizovat další položky:
POZOR! Uvědomte si, že vidíte matriční soubor
POZOR!
Bez doplnění tříd neprovedete šetření
k 1.12.2004, který se bude pro rok 2005 aktualizovat až závěrkou za 12/04, proto musíte počítat s tím, že se zahrne dovolená za prosinec 2004 - Položka Zbývá je tedy vyšší o prosincové čerpání. Vaším úkolem je zejména opravit veškeré nároky za rok 2004, aby byl v pořádku mzdový list.
Určete každému pracovníkovi Postavení v zaměstnání podle typu pracovní smlouvy (dohody) Vede-li pracovník další TH pracovníky, rovněž zatrhněte položku Vedení Procento minimální mzdy programu určuje při výpočtu hrubých mezd, zda pracovník splnil podmínku minimální mzdy ve třídě. Implicitně je u všech pracovníků hodnota 100%, Vy musíte aktualizovat pouze ty pracovníky, u nichž podmínka dodržena být nemusí:
7.7. PRACOVNÍ DOBA
• při prvním pracovním poměru zaměstnance ve věku 18 - 21 let, a to po dobu 6 měsíců od vzniku pracovního poměru - 90% minimální mzdy
Nezapomeňte, že každý pracovník musí mít u každého pracovněprávního vztahu (kromě dohod a příležitostných zaměstnání) stanovenou pracovní dobu. Překontrolujte tedy, zda má každý pracovník u - 31 -
PROFEX 2/2005 každého PPV/pořadí v MS pracovní doby příslušný záznam, chybějící doplňte.
POZOR! Pro korektní vytváření sestav 3.5.5. Zaúčtování podnikového příspěvku na penzijní připojištění a 3.6.4.6. Přehled základů a příspěvků na penzijní připojištění, musí být na disku ve správném adresáři přítomen roční soubor z období 12/03.
A AKTUALIZUJTE !!! V sestavě 3.1.A.3 Roční harmonogram pracovní doby naleznete všechny plánovací kalendáře – měly by být součástí mzdového listu, alespoň dodatečně, pokud nezpracováváte měsíční harmonogramy. Jestliže má pracovník u aktivního PPV harmonogram prázdný, podívejte se, zda se nejedná o PPV 3xx, 4xx, 5xx, kde úvazek neuvádíme ( ten bychom neměli uvádět ani u typu 9xx, u domáckých pracovníků se však přepokládá plný základní fond pracovní doby – proto vždy doplníme základní turnus a úvazek podle dohody v pracovní smlouvě). Ostatní PPV teprve začneme prověřovat. Různé anomálie mohou nastat u typů 6xx, 7xx, 8xx, kde plánovací kalendář být může a nemusí (podle skutečné smlouvy nebo postavení pracovníka – např. společník s.r.o. nebo jednatel může a nemusí pracovat pravidelně), u typu PPV 1xx, 2xx VŽDY musíme mít plánovací kalendář.
8.
Vytiskněte mzdové listy v nabídce 3.6.1. Mzdové listy – Úplný mzdový list, doporučuji zatrhnout Čísla stran pracovníků (pro lepší orientaci pak seznam založit před vlastní mzdové listy) a Jen aktivní pracovníci, aby se Vám zbytečně netiskli pracovníci, kteří již u Vás nejsou zaměstnáni a máte je stále v MS pracovníků.
9. Pracovníkům, kteří to požadují, vytiskněte Potvrzení k dani, pro Vaši potřebu je dobré založit k období 12/04 k sestavám daní i sestavu 3.6.2.2. Přehled k potvrzení k dani
10. Vytiskněte sestavu 3.6.4.1. Podklad pro ELDP a případné opravy vyloučené doby poznačte na sestavu. Doporučuji ke každé opravě vystavit protokol, aby bylo jasné, proč úprava byla provedena – např. jste pracovníkovi, který byl celý měsíc v pracovní neschopnosti dali prémie, čímž jste mu vyhodili celý měsíc z vyloučené doby. Program Vás na tyto anomálie upozorňuje vykřičníky !!!
POZOR: Pokud pracovník k určitému datu žádá o zkrácení pracovní doby, zadáte NOVÝ turnus se zkrácenou pracovní dobou k příslušnému PPV. Neopravujete původní, rozhasili byste si FPD za celou dobu zpět a vycházely by vám ve všech sestavách chybné hodnoty FPD.
11.Také si již můžete vytisknout sestavu 3.6.5.1. Pra-
Položka Směnnost slouží nejen k určení směnnosti, ale zároveň při výpočtu hrubých mezd a kontrole na minimální mzdu řekne programu, kterou z hodinových sazeb v číselníku minimální mzdy má použít jako mez (pro dvousměnný platí HodMzda2, pro třísměnný a nepřetržitý platí HodMzda 3).
covněprávní průměry, ve které rozhodným obdobím jsou měsíce 10-12/04. a sestavu 3.6.5.2. Sociální průměry, ve které rozhodným obdobím jsou měsíce 112/04. Bude sloužit pro kontrolu výpočtu průměrů do matričních souborů v období 01/05.
POZOR: Tato sestava se počítá pro každý PPV samostatně, do MS průměrů se vkládá k aktivnímu PPV, poslednímu v pořadí PPV.
7.8. Kvalifikace Jistě jste si dali do pořádku kvalifikaci pracovníků a již není nikdo, jehož kvalifikace by nezačínala velkým písmenem. Pokud tomu tak není, právě jste zjistili, že jsou všichni Vaši pracovníci A - bez vzdělání. A tak aktualizujte, protože na mzdovém listě musí být uvedena dosažená kvalifikace (u cizinců bezpodmínečně).
12. Jestliže šetříte ISPV, a pokud jste provedli potřebné aktualizace matričního souboru a to v položkách: Postavení v zaměstnání Vedení Státní příslušnost nyní můžete zpracovat soubor v nabídce 3.8.4. ISPV
13.
Proveďte měsíční uzávěrku za období 12/04. Provedete-li volbu menu 4.1. Měsíční uzávěrka stiskem kláves Shift_Enter, můžete zálohovat na libovolný disk.
7.9. Záznamník Pokud víte, že pracovník pracoval legálně v zahraničí, zjistěte si, jaké měl číslo pojištěnce a kdo byl jeho pojišťovatelem (spravoval jeho pojištění v zahraničí), poznačte si to do záznamníku, budete to potřebovat pro Registr pojištěnců.
14. Zálohujte na novou disketu, popište jako STAV K 31.12.2004 a dobře uschovejte.
15. Zvolte období 01/05, pokud to program neprovedl
5. Udělejte si další denní zálohu
podle nastavení sám.
6. Protože musíte do 31.1.2005 odvést odvod za pra-
16. V období 01/05 překontrolujte, případně opravte v
covníky se ZPS, které jste v roce 2004 nezaměstnali, použijte v menu sestavy 3.4.5. Podklady pro podíl ZPS. V této nabídce naleznete sestavy, potřebné pro výpočet povinného odvodu.
nabídce 6.3.1. Přepínače nastavení přepínačů: Specifikace podniku - doplňte údaje o zápise do obchodního rejstříku, často chybí!
7.
Dále je nutné také správně doúčtovat podnikové příspěvky na penzijní připojištění.
- 32 -
PROFEX 2/2005
Zpracování – Čisté mzdy – Životní minimum jednotlivce
4300
Zpracování - Daně - Odpočty běžný rok – Maximální odpočet na odbory
1,5%
Zpracování - Daně - Odpočty běžný rok - odpočet na dítě
0
Zpracování - Daně - Odpočty běžný rok - odpočet na dítě ZTP-P
0
Daňové zvýhodnění
na dítě
Daňové zvýhodnění
na dítě ZTP/P
500 1000
Daňový bonus Měsíční výše Roční výše
Min.
Max.
50
2500
100
30000
Zpracování - Pojištění - Mez pro minimální odvod na zdrav. Pojištění
7185
Odpočet ZP (plátcem je stát)
0
Ostatní - Roční konstanta dnů - pracovní dny bez svátků
253 Překontrolujte sociální průměry v matričním souboru Průměrů na sociální dávky – jsou programem dopočteny do období ledna v položkách Průměr1 a Průměr2. Rozhodným obdobím je 01-12/04, bere se v úvahu DM 2500
Některé přepínače nemůžete sami nastavit, údaj je uložen v daňové tabulce pro platná období. Nemáte-li v přepínačích správná čísla (4300, 7185), nemáte aktualizovanou daňovou tabulku pro rok 2005. Ihned se obraťte na dealera, nezpracovali byste čisté mzdy v období 01/2005 a program by ukončil zpracování chybou. Nové nastavení uložte klávesou F2.
Průměr 1 =
90% z částky do 480 Kč 60% z částky nad 480 Kč do 690 Kč
V období 01/05 překontrolujte, případně opravte v nabídce 6.3.2. Plánovací kalendář nastavení podnikového plánovacího kalendáře. Zejména překontrolujte a nastavte správně svátky v roce 2005. Uložením podnikového plánovacího kalendáře klávesou F2 přepočtete plánovací kalendář všem pracovníkům pro rok 2005.
0 % z částky nad 480 Kč, maximálně může činit 558 Kč Průměr 2 =
100% z částky do 480 Kč 60% z částky nad 480 Kč do 690 Kč 0 % z částky nad 480 Kč,
V období 01/05 proveďte v nabídce 6.4.1. Číselníky vlastní aktualizaci číselníků:
maximálně může činit 606 Kč
a) Platové třídy hodinové na sazby platné v roce 2005
Zálohujte na novou disketu, popište jako POČÁTEČNÍ STAV K 1.1.2005 a dobře uschovejte.
b) Platové třídy měsíční na sazby platné pro rok 2005
A
TIP: Máte-li správně vyplněny třídy u jednotlivých pracovníků, zaktualizují se při uložení klávesou F2 hodinové a měsíční sazby pracovníkům v MS Mzdových údajů.
Veškeré změny v programu jsou uvedeny v popisu k verzi MZDY 9.00., který jste obdrželi s tímto návodem. Prosím, založte jej k dokumentaci včetně tohoto postupu zpracování závěrky.
Také Vám doporučuji překontrolovat sazby v katalogu prací. Příplatek za práci v noci a za práci ve ztíženém a zdraví škodlivém prostředí se nezvyšuje ( 6,- Kč za hodinu práce).
Pokud mi telefonujete a máte dotaz, udělejte to v pondělí 9-12 nebo 14-17 hodin na tel. 602 270713. Jsem pro Vás samozřejmě k dispozici kdykoliv, ale musíte být trpěliví. Prosím o pochopení, nenechávejte mi vzkazy, nereflektuji na ně. Připomínky uvítám formou e-mailu na adresu
[email protected], jsem už starší dáma a co nemám písemně, zapomenu.
Překontrolujte, zda Vám reinstalace doplnila v 6.4.1. Číselníky vlastní – číselník MINIMÁLNÍ MZDY aktualizovaný pro rok 2005. Případně tento číselník upravte, máte-li v organizaci stanovenou pracovní dobu nižší než osmihodinovou. Projděte číselník do konce, sazby pro rok 2005 jsou uloženy s příslušným rokem a měsícem, od kterého platí.
Děkuji Vám všem za spolupráci v roce 2004 a doufám, že v roce 2005 budete s programem MZDY spokojeni. Přeji všem úspěšný rok, osobní pohodu, dobré nervy.
Překontrolujte v matričním souboru Pracovněprávních průměrů pracovně-právní průměry.
ing. Helena Plavecká
- 33 -
PROFEX 2/2005
8. TISKOVÁ ZPRÁVA ZE DNE 12. 1. 2005 V posledních dnech se rozvířila diskuse kolem výkladu paragrafu 13 nového zákona o zaměstnanosti. Ozývají se kritické hlasy na adresu Ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV), podle kterých likviduje tímto právním předpisem živnostníky. Po nabytí účinnosti tohoto zákona se zcela mylně rozšířilo povědomí, že se jedná o novou právní úpravu, která má mít negativní dopad na podnikatelské prostředí, zejména na osoby samostatně výdělečně činné (OSVČ). MPSV k tomu sděluje následující: V žádném případě není účelem tohoto zákona likvidovat živnostníky. Cílem opatření je boj se „švarc systémem“ a také ochrana lidí, kteří se ocitnou ve znevýhodněném postavení. V úterý 11. ledna 2005 MPSV rozeslalo Metodický pokyn všem úřadům práce, ve kterém je jasně vysvětleno, co je a co není porušení zákona. Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, upravuje v § 13 zabezpečení práva na zaměstnání téměř totožným způsobem jakým toto právo upravoval § 1 odst. 6 zákona č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. Podle zákona o zaměstnanosti je právnická nebo fyzická osoba povinna zajišťovat plnění běžných úkolů vyplývajících z předmětu její činnosti svými zaměstnanci, které k tomu účelu zaměstnává v pracovněprávních vztazích. Základním smyslem tohoto ustanovení je zabezpečit fyzickým osobám právo na zaměstnání v pracovněprávních vztazích. Z povinnosti zajišťovat plnění běžných úkolů svými zaměstnanci jsou v § 13 odst. 3 a 4 zákona o zaměstnanosti stanoveny výjimky, které umožňují, aby plnění běžných úkolů a) zajišťovala fyzická osoba sama nebo pomocí svého manžela nebo dětí, b) zajišťovala právnická osoba prostřednictvím svých společníků nebo členů, c) zajišťovala právnická nebo fyzická osoba dočasně přidělenými zaměstnanci agentury práce, d)svěřila právnická nebo fyzická osoba jinému zaměstnavateli; tuto možnost je možno využít pouze za podmínky, že svěřené úkoly (činnosti) má tento zaměstnavatel zahrnuty ve svém předmětu činnosti a bude je zajišťovat svými zaměstnanci zaměstnávanými v pracovněprávních vztazích podle zákoníku práce. Paragraf 13 zákona o zaměstnanosti, stejně tak jako tomu bylo do 30. září 2004, umožňuje OSVČ, které budou uskutečňovat dílčí dodávky pro objednavatele, aby tyto dílčí dodávky zajišťovaly samy. Předpokladem je, že se skutečně jedná o obchodní vztah, tedy nikoli o zastřený pracovněprávní vztah.
Pokud ale bude chtít vedení supermarketu po svých pokladních, aby pracovaly na základě živnostenského listu - bude tento postup protizákonný. Kateřina Beránková, tisková mluvčí MPSV MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ ČESKÉ REPUBLIKY SPRÁVA SLUŽEB ZAMĚSTNANOSTI Metodický pokyn č. 2/2005 Výklad ustanovení § 13 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti Určeno pro: úřady práce Vypracoval: odbor 44, odd. 441, Mgr. Bičáková, JUDr. Židoňová Počet stran: 4 Č.j.: 2005/1627-441 Platnost od: 12.1.2005 Platnost do: Mění: Ruší: Metodický pokyn 13/1993, MP 7/1997, Oznámení 18/2000 Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti ( dále jen „zákon o zaměstnanosti“), upravuje v § 13 zabezpečení práva na zaměstnání téměř totožným způsobem jakým bylo toto právo upraveno v § 1 odst. 6 zákona č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. Přesto se po nabytí účinnosti tohoto zákona rozšířilo povědomí, že se jedná o zcela novou právní úpravu, která má mít negativní dopad na podnikatelské prostředí, zejména na osoby samostatně výdělečně činné. Z tohoto důvodu podáváme k § 13 zákona o zaměstnanosti následující výklad, který vychází z dosavadní ustálené praxe: I. Právo na zaměstnání Podle ustanovení § 13 odst. 1 zákona o zaměstnanosti je právnická nebo fyzická osoba povinna zajišťovat plnění běžných úkolů vyplývajících z předmětu její činnosti svými zaměstnanci, které k tomu účelu zaměstnává v pracovněprávních vztazích. Základním smyslem tohoto ustanovení je zabezpečit fyzickým osobám právo na zaměstnání v pracovněprávních vztazích. Z povinnosti zajišťovat plnění běžných úkolů svými zaměstnanci jsou v § 13 odst. 3 a 4 zákona o zaměstnanosti stanoveny výjimky, které umožňují, aby plnění běžných úkolů a) zajišťovala fyzická osoba sama nebo pomocí svého manžela nebo dětí b) zajišťovala právnická osoba prostřednictvím svých společníků nebo členů c) zajišťovala právnická nebo fyzická osoba dočasně přidělenými zaměstnanci agentury práce d) svěřila právnická nebo fyzická osoba jinému zaměstnavateli; tuto možnost je možno využít pouze za podmínky, že svěřené úkoly (činnosti) má tento zaměstnavatel zahrnuty ve svém předmětu činnosti a bude je zajišťovat svými zaměstnanci zaměstnávanými v pracovněprávních vztazích podle zákoníku práce. Právo fyzické osoby na zaměstnání a povinnost právnické nebo fyzické osoby zajišťovat běžné úkoly
Laicky řečeno, pokud stavební firma uzavře obchodní vztah například s klempířem, nemusí klempíř na provedení práce zaměstnávat jiného klempíře.
- 34 -
PROFEX 2/2005 svými zaměstnanci je přitom třeba chápat ve vzájemné souvislosti. Za porušení povinnosti právnické nebo fyzické osoby zajišťovat své běžné úkoly vlastními zaměstnanci lze považovat jen takový stav, v jehož důsledku není právo fyzické osoby na zaměstnání naplněno, tzn. tehdy, kdy právnická nebo fyzická osoba (zaměstnavatel) neumožní fyzické osobě výkon práce v pracovněprávním vztahu, přestože pro právnickou nebo fyzickou osobu zajišťuje běžné úkoly vyplývající z předmětu její činnosti a je při plnění zadávaných pracovních úkolů v obdobně závislém postavení jako zaměstnanci. O nenaplnění práva na zaměstnání se nejedná, pokud běžné úkoly právnické nebo fyzické osoby plní zaměstnanci jiného zaměstnavatele (např. při svěření běžných úkolů, při agenturním zaměstnávání, na základě smlouvy o dílo apod.). Při posuzování, zda zaměstnavatel plní povinnost vyplývající z § 13 zákona o zaměstnanosti, je však třeba vycházet ještě z dalších skutečností. Zákon o zaměstnanosti nemůže vylučovat možnost uskutečňovat dílčí dodávky právnickými nebo fyzickými osobami podnikatelským způsobem. Právnická nebo fyzická osoba, která z různých důvodů, např. proto, že se jedná o specializované činnosti, nebo z důvodů kapacitních, nemůže realizovat celou svou zakázku vlastními zaměstnanci, má možnost uzavřít obchodně závazkový vztah s jinou fyzickou nebo právnickou osobou, jehož obsahem je dílčí dodávka. Ta může být realizována jak zaměstnanci této právnické nebo fyzické osoby, tak i společníky nebo členy právnické osoby nebo i osobou samostatně výdělečně činnou. Musí se však vždy jednat o obchodně závazkový vztah, jehož obsahem není zastřený výkon závislé práce, ale zhotovení určitého díla nebo jeho části při vnesení nejen práce ale i další hodnoty, jako např. upotřebení vlastního pracovního vybavení, použití vlastního stroje apod. Obchodně závazkový vztah je naplněn, jestliže právnická nebo fyzická osoba podniká samostatně, tj., že činnost právnické nebo fyzické osoby není organizována ani řízena druhým účastníkem obchodně závazkového vztahu, to znamená, že mezi účastníky obchodně závazkového vztahu není vztah podřízenosti a nadřízenosti, pod vlastním jménem, tj., že při výkonu činnosti právnická nebo fyzická osoba jedná sama za sebe a svým jménem, nikoliv jménem druhého účastníka obchodě závazkového vztahu, na vlastní odpovědnost, tj., že při výkonu podnikatelské činnosti majetkoprávní důsledky vyplývající z provádění činnosti nese právnická nebo fyzická osoba a nejdou na vrub druhého účastníka obchodně závazkového vztahu, za účelem dosažení zisku, tj., že úmyslem právnické nebo fyzické osoby je zisk realizovat, i když činnost nemusí být zisková. Dalším důležitým hlediskem je četnost existujících obchodně závazkových vztahů k zajištění běžných úkolů zaměstnavatele. Jen nahodilý a ojedinělý obchodně závazkový vztah k zajištění běžných úkolů zaměstnavatele nemusí být považován za porušení § 13 zákona o zaměstnanosti, jestliže obchodně závazkový vztah nepředstavuje převažující způsob zajištění vlastního předmětu činnosti zaměstnavatele. Četnost
obchodně závazkových vztahů je třeba posuzovat i na straně osoby samostatně výdělečně činné. Za porušení § 13 zákona o zaměstnanosti nelze považovat, pokud obchodně závazkový vztah mezi osobou samostatně výdělečně činnou a zaměstnavatelem je pouze jedním z mnoha jejích dalších smluvních vztahů. Při posuzování jednotlivých případů je třeba vzít v úvahu i dlouhodobost obchodně závazkového vztahu. Jen nahodilý a ojedinělý obchodně závazkový vztah k zajištění běžného úkolu, který musí být neběžný svým rozsahem nebo trváním a musí být časově ohraničen uskutečněním dílčí dodávky, nemusí být považován za porušení § 13 zákona o zaměstnanosti a následně sankcionován. II. Svěření běžných úkolů Podle § 13 odst. 4 je možno svěřit plnění běžných úkolů pouze tomu zaměstnavateli, který je má rovněž zahrnuty ve svém předmětu činnosti a který je bude zajišťovat svými zaměstnanci zaměstnávanými k tomu účelu v pracovněprávních vztazích podle zákoníku práce. Stejná právní úprava byla již obsažena i v § 1 odst. 6 zákona č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona 369/2000 Sb., a to s účinností od 22.11.2000. Účelem této právní úpravy bylo umožnit zajišťování plnění běžných úkolů i systémem obchodní spolupráce podnikatelů, tzv. franchisingem. Jedná se o systém podnikání, v němž se stávají předmětem obchodu zboží nebo služby nebo technologie. Je založen na úzké spolupráci dvou nezávislých smluvních partnerů, kdy jeden poskytuje druhému právo a současně mu ukládá i povinnost provozovat obchod podle jeho konceptu, používat za přímou nebo nepřímou úhradu systém názvů nebo označení, používat jiná reklamní, autorská nebo průmyslová práva, využívat jeho knowhow, vědecké a technické metody a obchodní systém atd. Podmínka, že v takovýchto případech musí smluvní partner plnit svěřené běžné úkoly svými zaměstnanci, má zabránit řetězení v předávání uvedených práv a povinností na další subjekty, které již nejsou v přímém smluvním vztahu s poskytovatelem práv. III. Tzv. „outsourcing“ Pojem „outsourcing“ vychází ze spojení dvou anglických slov a v odborné literatuře je překládán jako „vytěsnění“ nebo „odsunutí“. V praxi se „outsourcing“ nejčastěji využívá pro oddělení informačních technologií a informačních systémů, pro kancelářské služby, účetní zabezpečení chodu podniku, služeb oddělení dopravy, služby právní apod. Jak vyplývá z Nálezu Ústavního soudu (II.ÚS 69/03), rozumí se tzv. „outsourcingem“ vytěsňování činností, které přímo nesouvisí s předmětem činnosti zaměstnavatele, jsou však pro jeho činnost potřebné. Zadáním těchto činností odborným firmám si zaměstnavatel vytváří prostor pro intenzivnější zaměření se na svou hlavní činnost. Z uvedeného Nálezu Ústavního soudu vyplývá, že využití „outsourcingu“ není v rozporu s ustanovením § 13 zákona o zaměstnanosti, protože se neváže na plnění běžných úkolů vyplývajících z předmětu činnosti zaměstnavatele. Ing.Tomáš Špiroch, v.r. náměstek ministra pro Správu služeb zaměstnanosti V Praze dne 11. ledna 2005
- 35 -
PROFEX 2/2005
OZNÁMENÍ O PRÁVNÍCH PŘEDPISECH Sbírka zák.
Zákon
Název, případně stručná charakteristika
ročník 2005 Částka 1
1
Částka 2
2 3
4 5 6 7 Částka 3
8
9 10 11
Částka 4
12 13 14 15 16 17 18
Částka 5
Částka 6
19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
Částka 7
33 34 35 36
37
Zákon, kterým se mění zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony. Sdělení Ministerstva vnitra o vyhlášení nových voleb do zastupitelstva obce. Zákon, kterým se mění zákon č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Zákon o některých opatřeních ve vztahu k Irácké republice. Zákon o státním dluhopisovém programu na úhradu části ztráty České konsolidační agentury, vzniklé přebíráním nebonitních aktiv v letech 1991 až 2003. Zákon, kterým se mění zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění zákona č. 132/2000 Sb. Zákon, kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Nařízení vlády o vzoru služebního průkazu inspektora Úřadu pro ochranu osobních údajů a o vzoru služebního průkazu pověřeného zaměstnance Úřadu pro ochranu osobních údajů, provádějícího kontrolní činnost. Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 92/1999 Sb., kterou se stanoví způsob označování textilních výrobků údaji o složení materiálu. Vyhláška o vyšším odborném vzdělávání. Vyhláška, kterou se stanoví druhy zdravotnických prostředků se zvýšeným rizikem pro uživatele nebo třetí osoby a o sledování těchto prostředků po jejich uvedení na trh. Sdělení Ministerstva vnitra o opravě tiskové chyby ve vyhlášce č. 656/2004 Sb. Vyhláška o podmínkách uznání rovnocennosti a nostrifikace vysvědčení vydaných zahraničními školami. Vyhláška o středním vzdělávání a vzdělávání v konzervatoři. Vyhláška o předškolním vzdělávání. Vyhláška, kterou se stanoví náležitosti dlouhodobých záměrů, výročních zpráv a vlastního hodnocení školy. Vyhláška o organizaci školního roku. Vyhláška o podrobnějších podmínkách organizace České školní inspekce a výkonu inspekční činnosti. Vyhláška o vydání pamětních stříbrných dvousetkorun ke 100. výročí narození Jana Wericha a Jiřího Voskovce. Sdělení Ministerstva vnitra o opravě tiskové chyby v zákoně č. 675/2004 Sb. Nařízení vlády, kterým se vymezuje Ptačí oblast Boletce. Nařízení vlády, kterým se vymezuje Ptačí oblast Broumovsko. Nařízení vlády, kterým se vymezuje Ptačí oblast Bzenecká Doubrava - Strážnické Pomoraví. Nařízení vlády, kterým se vymezuje Ptačí oblast Hostýnské vrchy. Nařízení vlády, kterým se vymezuje Ptačí oblast Litovelské Pomoraví. Nařízení vlády, kterým se vymezuje Ptačí oblast Novodomské rašeliniště – Kovářská. Nařízení vlády, kterým se vymezuje Ptačí oblast Poodří. Nařízení vlády, kterým se vymezuje Ptačí oblast Soutok-Tvrdonicko. Nařízení vlády, kterým se vymezuje Ptačí oblast Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Nařízení vlády, kterým se vymezuje Ptačí oblast Východní Krušné hory. Sdělení Ministerstva vnitra o vyhlášení nových voleb do zastupitelstva obce. Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 138/1998 Sb., o ochraně ústavních činitelů České republiky. Nařízení vlády, kterým se stanoví seznam citlivých činností pro civilní letectví. Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 366/1999 Sb., o způsobu prokázání finanční způsobilosti dopravcem, ve znění vyhlášky č. 97/2001 Sb. Vyhláška o jazykových školách s právem státní jazykové zkoušky a státních jazykových zkouškách. Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 82/1993 Sb., o úhradách za pobyt v zařízeních sociální péče, ve znění pozdějších předpisů. Úplné znění zákona č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, jak vyplývá z pozdějších změn. Úplné znění zákona č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o cestovních dokladech), jak vyplývá z pozdějších změn. Sdělení Ministerstva práce a sociálních věcí o uložení kolektivních smluv vyššího stupně a dodatků ke kolektivním smlouvám vyššího stupně.
- 36 -