20 Zvlá!" zajímavé #lánky: • Konference o územní soudr!nosti: program 2 • Konference o územní soudr!nosti: shrnutí a fotoreportá! 3-4 • Networking s partnery a institucemi EU 5! Obsah: Zam"#eno na politiku soudr!nosti
2-4
Krátce z Bruselu
5
V$zvy k p#edkládání návrh%
6
Volná místa v Evrop" & kalendá# akcí
7
$íj en 200 8
V á%e ní # te ná $i ,
Debata o budoucnosti politiky soudr!nosti a souvisejícím obsahu územní soudr!nosti nyní vstupuje do zásadní fáze. Evropská komise na Open Days 2008 p"edstavila sv#j nov$ postoj k t%mto otázkám, obsa!en$m v „Zelené knize o územní soudr!nosti“. Poté francouzské p"edsednictví v Rad% EU p"evzalo iniciativu a zorganizovalo na toto téma mezinárodní konferenci. Konference se konala 30. - 31. "íjna v „Palais des Congrés“ v Pa"í!i. Zú&astnilo se jí více ne! 1200 ú&astník# z celé Evropy, v&etn% zástupc# Olomouckého kraje v Bruselu, eurokomisa"ky pro regionální politiku, Dauty Hübner, &len# Evropského parlamentu a expert# z celé Evropy. V pr#b%hu konference ú&astníci diskutovali s hlavními partnery o konceptu územní soudr!nosti dle publikace Evropské komise – zelené knihy a o budoucnosti politiky soudr!nosti. Mimo to bylo na plenárním zasedání mnoho politik# a expert#, odehrály se &ty"i workshopy, je! svedly dohromady experty a místní volené ú"edníky za ú&elem osv%tlení, jak územní soudr!nost a sektorové politiky mohou pracovat pro budoucnost: spole&ná zem%d%lská politika a zejména její aspekty rozvoje venkova, strategie udr!itelného rozvoje v oblastech adaptace území na zm%nu klimatu, post-lisabonsk$ proces po roce 2010, vládní a integra&ní strategie pro rozvoj teritorií. Hlavním poselstvím je, !e politika soudr!nosti EU bude pokra&ovat rovn%! po roce 2013. Nyní je nutné definovat její technick$ a finan&ní rámec!
Mattia Crosetto "editel kancelá"e Olomouck$ kraj v Bruselu
1
WWW.OLOMOUCREGIONINBRUSSELS.EU
Ko nfere nce o politice so udr!no sti 2008 Ofici ální progr am ud álosti Konference byla spole!n" po#ádána francouzsk$m p#edsednictvím v Rad" EU a V$borem region%. Konference byla roz!len"na do n"kolika odborn$ch sekcí zahrnujících workshopy a tematické kulaté stoly za p#ítomnosti politik% a evropsk$ch expert%. Konfere nce f ra nc ouzské ho p #ed sed nict ví na té ma „ ú zem ní soudr& nost “ 30. $íjen 2008 12h30 - 13h30 : Registrace 13h30: P"ivítání Jeanem-Paulem HUCNONEM, p"edsedou regionální rady v Ile-de-France 13h45 -14h45: Proslov Huberta FALCA, francouzského státního tajemníka pro územní plánování Úvodní sekce, moderována profesorem Michelem FOUREREM: • Michael RALPH, Evropská komise, kabinet eurokomisa"e #pidly • Joao FERRAO, portugalsk$ státní tajemník pro územní plánování • Jan OLBRYCHT, %len REGI komise Evropského parlamentu • Michel DELEBARRE, místop"edseda V$boru region& • Alain ROUSSET, p"edseda Spolku francouzsk$ch region& 14h45 – 18h30: Územní soudr!nost v hlavních politikách Evropské unie 4 paralelní workshopy: • Spole%ná zem'd'lská politika a rozvoj venkova • Udr!iteln$ rozvoj (zm'na klimatu) • Lisabonsk$ proces • Jednotn$ územní rozvoj a jeho kontrola 31. $íjen 2008 9h45 – 10h45: Kulat& st'l na téma Územní soudr%nost • Katarína MATHERNOVÁ, Evropská komise, nám'styn' generálního "editele DG REGIO • Pierre DARTOUT, meziministersk$ vyslanec pro územní plánování a oblastní konkurenceschopnost, Francie • Lambert Van NISTELROOIJ, referent Zelené knihy Evropské komise o územní soudr!nosti pro REGI komisi Evropského parlamentu • Jean-Yves Le DRIAN, referent Zelené knihy Evropské komise o územní soudr!nost pro COTER komisi V$boru region& • Andreas FALUDI, profesor politiky vesmírn$ch systém& v Evrop', OTB v$zkumn$ institut bydlení, m'st a studií mobility Technické univerzity v Delftu 11 h 15 – 12 h 15: Kulat& st'l na téma Budoucnost územní soudr%nosti • Danuta HÜBNER, eurokomisa"ka pro regionální politiku • Pierre DARTOUT, meziministersk$ vyslanec pro územní plánování a oblastní konkurenceschopnost, Francie • Michel DELEBARRE, první místop"edseda V$boru region& • Jan OLBRYCHT, %len REGI komise Evropského parlamentu • Claudio MARTINI, prezident CPMR • Mario PEZZINI, zástupce "editele pro vládu ve"ejnosti a územní rozvoj, OECD Tyto dva kulaté stoly byly moderovány Pierrem LEMOINEM, noviná"em a "editelem Europolitique. Pro více informací o programu konference: http://www.ue2008.fr/PFUE/lang/en/accueil/activites
2
WWW.OLOMOUCREGIONINBRUSSELS.EU
Konference o po litice so udr !no sti 2008 Souhrn prezent ací a d eb at Zelená kniha o územní soudr&nosti vydaná Evropskou komisí b"hem Open Days zahájila debatu o budoucnosti politiky soudr&nosti a jejích nástrojích, strukturálními fondy po!ínaje. Nyní mají v'echny zainteresované strany mo&nost vyjád#it své postoje a k tomu byla konference skv"lou p#íle&itostí. Shrnujeme zde hlavní p#ísp"vky. B od 1: c o je t o „ úze m ní s oud r& nost“? Koncept „územní soudr!nosti“ není v Evrop' ni%ím nov$m, je dokonce obsa!en ve smlouvách o EU. Av(ak obnovená debata o budoucnosti strukturálních fond& vzbuzuje stále v't(í a v't(í pozornost. Problémem je, !e oficiální definice stále chybí. Proto politici a experti diskutovali také tuto problematiku. Nejlep(í definici pak podal pan Jena-Yves Le Drian, breta)sk$ p"edseda regionální rady: „územní soudr!nost je politika zacílená na zaji(t'ní rovn$ch p"íle!itostí pro v(echna území EU k dosa!ení vysoce kvalitních slu!eb, infrastruktury a územního rozvoje“. Z perspektivy Evropské komise vysv'tlila Katarína Mathernová, !e územní soudr!nost není teoretick$m konceptem, ale !ivou politikou. To je d&vodem, pro% zelená kniha o územní soudr!nosti nenabízí jasnou definici, ale jen návrhy na podporu region& %elícím zm'nám dne(ní doby. B od 2: Jak je m o& né podp o#it „ úze m ní s oudr&nost“ v E U? První workshop doporu%oval, abychom se pokusili kombinovat politiku soudr!nosti se spole%nou zem'd'lskou politikou. Je skute%ností, !e tyto spole%né politiky mohou p"isp't k podpo"e solidarity, udr!itelného rozvoje a konkurenceschopnosti území EU. Ú%astníci t"etího workshopu dokonce vyvinuli koncept „horizontální subsidiarity – cosubsidiarity“. Tento nov$ koncept doporu%uje, aby iniciativy pro regionální rozvoj byly vykonávány na EU úrovni, proto!e místní strany – tzn. nejen vlády, ale i soukrom$ sektor, malá m'sta, apod. – nejsou schopny "e(it své problémy samostatn'. A kone%n' tento nov$ koncept klade d&raz na komplexní zapojení v(ech zainteresovan$ch stran do rozvoje region&, tedy nejen t'ch institucionálních, ale rovn'! soukromého sektoru. Je rovn'! známo, !e problémy a pot"eby spojené s regionálním rozvojem jsou r&zné a je jich mnoho, av(ak jen komprehensivní strategie, zapojující v(echny vládní úrovn' – od centrálních pro místní – mohou uchopit p"íle!itosti a doporu%it efektivní "e(ení. B od 3: Jaká bude b ud ouc nost p olitiky s oudr&nosti EU? Eurokomisa"ka Hübner potvrdila, !e politika soudr!nosti EU bude pokra%ovat i nadále. P"irozen', jak se d'je ve v(ech lidsk$ch %innostech, kdy! je n'co renovováno, dochází ke spojení novinek s tradicí. EK staví své politické návrhy na t"ech klí%ov$ch slovech: Koncentrace – zapojit regiony do pojmenování sv$ch hlavních problém& na jejich území Spojení – jen partnersk$ p"ístup je základem k efektivním akcím Spolupráce – transregionální aliance jsou skute%nou p"idanou hodnotou k porozum'ní reality a nalezení dobr$ch "e(ení. První místop"edseda V$boru region& – M. Delebarre zd&raznil, !e budoucí politika soudr!nosti by se m'la zam'"it na ty regiony, které mají skute%nou vizi a strategii pro sv&j udr!iteln$ rozvoj a ne na ty regiony, které mají jen r&zné projekty. V(ichni experti se shodli, !e klí%ov$m tématem územní soudr!nosti je „soudr!nost“ politik a iniciativ zam'"en$ch na regionální rozvoj, a !e úsp'ch místních politik závisí na „teritoriálních kapacitách“, které jsou vyjád"eny dovednostmi a postupy místních a regionálních vlád. Zelenou knihu o teritoriální soudr!nosti si m&!ete p"e%íst na: http://ec.europa.eu/regional_policy/consultation/terco/consultation_cs.htm
3
WWW.OLOMOUCREGIONINBRUSSELS.EU
Konference o po litice so udr !no sti 2008 Fotogalerie
!
Ob"í obrazovky s oficiálním logem francouzského p"edsednictví vítalo delegáty p"icházející z celé Evropy První intervence M. Delebarrea, p"edsedy V$boru region&
!
Zástupkyn' "editele G* pro regionální politiku, K. Mathernová, jedna z host& kulatého stolu zam'"eného na proces územní soudr!nosti, jak je navr!en v zelené knize Evropské komise
! Kulat$ st&l v'novan$ budoucnosti strukturálních fond& byl "ízen eurokomisa"kou pro regionální politiku D. Hübner
!
První intervence M. Delebarre, první místop"edseda V$boru region#
4
WWW.OLOMOUCREGIONINBRUSSELS.EU
Networking s %esk $ mi p art nery Národ ní o slav y s %esk$ m velvy slanectvím Zastoupení Olomouckého kraje v Bruselu se zú%astnilo recepce po"ádané Velvyslanectvím +eské republiky v Belgii, která se uskute%nila 27. "íjna v hotelu Sofitel Brussels Europe. Hlavním cílem recepce byla oslava státního svátku +R – 28. "íjen. Byla to milá p"íle!itost setkat se s osobami z velvyslanectví celého sv'ta a rovn'! pohovo"it s nimi o r&zn$ch tématech souvisejících s p"ítomností +eské republiky v Evropské unii.
Networking s instit ucemi EU So lid ární Evrop a: na(e v$zv a do bud oucno sti Solidarita je klí%em k ovlivn'ní globalizace a k budování Evropy v prost"edí vzájemnosti a sdílení. Obecn$m ú%elem seminá"e, po"ádaného 28. "íjna 2008 Evropsk$m hospodá"sk$m a sociálním v$borem, bylo pochopit spole%nost, její sílu, slabosti, hrozby a mo!nosti. P"edm'tem také bylo najít vhodné postupy a opat"ení, která mohou b$t zavedena, aby se vybudovala skute%ná „solidární Evropa“. Klí%ov$m poselstvím události bylo, !e EU musí b$t v budoucnu EU solidarity, hodnot a mlad$ch lidí v centru tohoto rámce. I kdy! zde není sociální model, ke kterému by se moha spole%nost obrátit, ji! nyní m&!e b$t podniknuto mnoho práce. Solidarita znamená rovn'! sociální za%len'ní, a proto je d&le!ité vytvá"et pracovní místa pro lidi, kte"í se cht'jí aktivn' zapojit do komunity. Opat"ení, která by m'la b$t podniknuta musí proto zahrnovat v't(í investice do lidského a sociálního kapitálu. Zastoupení Olomouckého kraje v Bruselu se seminá"e zú%astnilo a o jeho záv'rech informovalo Olomouck$ kraj.
Networking s EU p art nery Konference k projekt u „ ROU TES“ „Cesty“ je projekt financovan$ Evropskou unií, vyhlá(en$ v rámci p"ípravn$ch akcí programu INTI. Tento projekt podporoval integraci lidí, kte"í nepocházejí ze zemí EU. P"isp'l k posílení spolupráce mezi ve"ejn$mi subjekty, nevládními organizacemi a asociacemi zab$vajícími se otázkou migrace. Projekt „Cesty“ je zacílen na zalo!ení sítí nadnárodní spolupráce za ú%elem v$m'ny dobré praxe v oblasti integrace imigrant&, zejména na místní a regionální úrovni. Olomouck$ kraj v Bruselu se zú%astnil záv're%né konference projektu. Konference byla zam'"ena na prezentaci v$sledk& projektu a jeho dobré praxe, %erpáno bylo zejména z region& Veneto a Puglia (IT), Valencia (ES), a rovn'! z m'sta Uppsala (#védsko). Jedním z hlavních poslání bylo zd&razn'ní d&le!itosti implementovat mnoha oborové aktivity k pochopení, co opravdu znamená integrace. K dal(ím zd&raz)ovan$m aspekt&m pat"il benchmarking mezi r&zn$mi zem'mi a partnerství ve"ejného a soukromého sektoru. Je rovn'! d&le!ité navazovat sociální dialog mezi podnikateli, kte"í mají rozdílné priority.
5
WWW.OLOMOUCREGIONINBRUSSELS.EU
V(ZVY k p"edkládání návrh& Podpora informa%ních opat"ení v oblasti spole%né zem'd'lské politiky
Zem)d)lství Uzáv'rka:
14. 11. 2008
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:248:0008:0020:CS:PDF
Program média Program média
Podpora nadnárodní distribuce evropsk$ch film& Uzáv'rka:
15. 11. 2008
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:246:0015:0016:CS:PDF
Podpora televizního vysílání evropsk$ch audiovizuálních d'l Uzáv'rka:
r'zné
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:216:0022:0023:CS:PDF
Program média
Podpora p"ípravy projekt& v$roby – hrané filmy, tv&r%í dokumenty a animované filmy Uzáv'rka:
r'zné
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:225:0018:0020:CS:PDF
Program média
Opat"ení na podporu propagace a p"ístupu na trh Uzáv'rka:
21. 11. 2008
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:214:0010:0011:CS:PDF
Koopera%ní projekty a opat"ení; podpora kulturních t'les
Kultura
Uzáv'rka: r'zné http://eacea.ec.europa.eu/culture/index_en.htm
! !
Vzd)lání
Evropská sdru!ení aktivní na evropské úrovni v oblasti vzd'lávání Uzáv'rka: 23. 12. 2008 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:276:0094:0096:CS:PDF
Jean Monnet Program
Vzd)lání
Uzáv'rka:
13. 02. 2009
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:255:0006:0007:CS:PDF
Ob#anská spole#nost
Strukturální podpora evropsk$ch organizací zab$vajících se v$zkumem ve"ejné politiky a organizací ob%anské spole%nosti na evropské úrovni Uzáv'rka:
17. 11. 2008
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:232:0027:0030:EN:PDF
Ob#anská spole#nost
P"ípravná fáze Amicus Místo mlad$ch v oblasti ob%ansk$ch a dobrovolnick$ch slu!eb Uzáv'rka:
31. 10. 2008
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:195:0009:0011:CS:PDF
Pozn.: V$zvy ozna%ené symbolem
!
jsou nov' vlo!ené.
6
Kalendá$ akcí Evropsk& t&den mláde%e 02. - 09. 11. 2008, Brusel (Belgie) Evropská Komise +tvrt$ ro%ník Evropského t$dne mláde!e oslavuje ji! dvacet let evropsk$ch program& pro mláde!. Bude skv'lou p"íle!itostí nahlédnout do budoucnosti a prodiskutovat v$zvy, kter$m mladí ,lidé v Evrop' budou v nadcházejících letech %elit. Pro více informací: http://www.youthweek.eu/
Evropské dny rozvoje 2008 15. – 17. 11. 2008, *trasburg (Francie) Ek a francouzské p$edsednictví Politické fórum, které dává p"íle!itost k diskuzi na vrcholové úrovni, bude projednávat podstatné aspekty rozvojové politiky, zvlá(t' p"ijetí Pa"í!ské deklarace a Rozvojov$ch cíl& tisíciletí. Pro více informací:
Velké akce, kter&ch se ú#astní Kancelá$ v Bruselu:
• 03. 11. 2008 Brusel EUREGHA: setkání #ídícího v$boru sít" Veneto region v Bruselu Brusel, Belgie • 13. 11. 2008 Brusel Open Days 2008 Debriefing konglomerátu BIRTH Kancelá# Eszak-Alfold v Bruselu Brusel, Belgie
http://eudevdays.eu
Volná místa v Evrop' Evropská agentura pro lé#iva Odbor kontroly Vedoucí odboru Stupe): AD9 London, UK RE: EMEA/AD/272 Uzáv'rka: 02. 12. 2008 Info: http://www.emea.europa.eu Evropská agentura pro lé#iva Odd)lení tisku a archivace Vedoucí odd'lení lidsk$ch zdroj& Asistent - Knihovník Stupe): AST3 London, UK RE: EMEA/AST/275 Uzáv'rka: 02. 12. 2008 Info: http://www.emea.europa.eu Uzáv)rka #ísla: 03. 11. 2008 Redakce si vyhrazuje právo p"ísp'vky zkrátit, p"ípadn' stylisticky a jazykov' upravit. Za v'cnou správnost odpovídá autor. Informace uvedené v této publikaci jsou obecné povahy a neobsahují vy%erpávající anal$zu dan$ch témat. Odkazy jsou ur%eny k usnadn'ní p"ístupu k informacím a za jejich aktuálnost a obsah odkazovan$ch stránek neru%íme. Vydavatel: Zastoupení Olomouckého kraje v Bruselu. Redakce: Mattia Crosetto, Petra Jano(ková !Grafick& design: HAL9000Limited, 2007