GEMEENTE NEERPELT
BEKNOPT VERSLAG GEMEENTERAAD 1 juni 2015
AANWEZIG: Frank Smeets, voorzitter, Stijn Philippe, Frank Seutens, Jan Maas, Leon Alders, Raf Drieskens, burgemeester, Tonny Kauffmann, Inge Verheyen, Leen Gielen, Marc Geerts, Juul Vrolix, Nelis Mertens, Gilbert Van Baelen, Patricia Kuppens, Liesbeth Fransen, Roland Winters, Niels Achten, Niels Valkenborgh, Josée Schildermans, Kim Strzebonski, Sarah Klok, Benny Schepens, Nathalie Quintens, Jeroen Vandenberk en Mieke Moors en Hilde Vandervelden, secretaris. Het verslag van de zitting van 20.04.2015 wordt goedgekeurd. Naar aanleiding van dit verslag informeert Frank Seutens naar de rol van de gemeente in de organisatie van Eurorock. De burgemeester antwoordt : De gemeente heeft het terrein ter beschikking gesteld, zoals dat gebeurt voor andere organisaties, heeft materialen uitgeleend en heeft politiereglementen vastgesteld. Er is geen financiële tussenkomst verleend door de gemeente. 1. Kerkbesturen : rekeningen 2014 - advies Het centraal kerkbestuur Neerpelt heeft de jaarrekeningen 2014 van de vijf kerkbesturen gecoördineerd ingediend. Deze worden aan de gemeenteraad voor advies voorgelegd, waarna ze voor definitieve goedkeuring aan de provinciegouverneur worden overgemaakt. De raad verleent eenparig gunstig advies voor de rekeningen 2014 van de kerkbesturen. Stijn Philippe herinnert aan zijn eerdere vraag : wat is de toekomst van de kerken in Neerpelt ? De burgemeester deelt mee dat de gemeente vanwege het centraal kerkbestuur nog geen kerkenplan ontvangen heeft. Dit wordt in deze periode, of kort na de vakantie verwacht. 2. vzw Woon- en Zorgcentrum Sint-Jozef - locatie Boseind - beëindiging van een bestaand recht van opstal Bij akte verleden voor de heer burgemeester op 26.01.2012 kende de gemeente een recht van opstal toe aan WZC Sint-Jozef voor het volgende goed: perceel grond gelegen tussen de Nachtegaalstraat en de Roosendijk, kadastraal gekend 2e afdeling, sectie C, nummer 924 L21, thans nummers 924 M25 en 924 N25, met een grootte van 02ha 19a 17ca. Dit recht van opstal werd aan WZC Sint-Jozef toegekend naar aanleiding van de intentieverklaring afgesloten tussen de gemeente Neerpelt en WZC Sint-Jozef, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 24.10.2011, met o.a. als doel de uitbreiding van de woonzorgvoorzieningen in Neerpelt en het streven naar de programmatienorm voor woonzorgcentra in Neerpelt. De bijzondere voorwaarden van deze akte bepalen dat het opstalrecht wordt ingetrokken indien WZC Sint-Jozef binnen het jaar na de toekenning geen voorafgaande vergunning heeft verkregen voor een woonvoorziening voor ouderen op locatie Boseind, of hiervoor binnen drie jaar na de toekenning van het opstalrecht geen definitieve vergunning heeft verkregen. WZC Sint-Jozef heeft niet voldaan aan deze bijzondere voorwaarden. De gemeente en WZC Sint-Jozef zijn overeengekomen om dit opstalrecht te beëindigen. De raad keurt met 25 stemmen voor op 25 de beëindiging van een bestaand recht van opstal met vzw Woon- en zorgcentrum Sint-Jozef goed.
Stijn Philippe merkt op dat deze overeenkomst is afgesloten in 2012, de periode voor de gemeenteraadsverkiezingen. Hij betreurt dat de gemeente afspraken maakt, beloftes doet ten aanzien van de bevolking, hierover communiceert en achteraf de beslissing herziet. Gilbert Van Baelen vraagt hoeveel bedden de gemeente nog verwijderd is van de programmatienorm. Dit cijfer wordt later meegedeeld. In elk geval zorgt de recente uitbreiding van het woon- en zorgcentrum en de plannen voor Sint-Huibrechts-Lille voor een aanzienlijke toename van de capaciteit. Bovendien worden er assistentiewoningen gerealiseerd in het kader van private projecten. Hij vraagt of ook andere partners kunnen rekenen op dezelfde voorwaarden als WZC Sint-Jozef voor de realisatie van een voorziening, namelijk een recht van opstal en een gemeentelijke omgevingsaanleg. De burgemeester laat weten van anderen geen vraag ontvangen te hebben, maar open te staan om dit te bespreken. Leon Alders vraagt of het klopt dat er voldoende assistentiewoningen zijn. WZC Sint-Jozef heeft op dit vlak geen plannen. Het wordt in het kader van private bouwprojecten wel voorzien in een gemengd project appartementen-assistentiewoningen. 3. Verkoop percelen grond Wijngaardstraat-Begonialaan - desaffectatie openbaar domein Bij besluit van het college van burgemeester en schepenen van 24.11.2014 werd de bestemming van loten 50 en 51 van de sociale verkaveling “Het Look III” gewijzigd waardoor deze hun functie als groenplein en zachte verbinding tussen de Begonialaan en de Wijngaardstraat verliezen en ze omgevormd worden tot tuinzone. Daardoor ontstond er een restperceel tussen de Begonialaan en de Wijngaardstraat dat voor de gemeente geen functie voor openbaar nut meer heeft. Dit restperceel kan verkocht worden. Uit het besluit van het dagelijks bestuur van Kempisch Tehuis van 8.9.2014 blijkt dat de loten 50 en 51 van de sociale verkaveling “Het Look III” (loten 1 t/m 5 plan Essers dd. 19 augustus 2014 met referentienummer kadaster 72362-10200) zijn verkocht aan 25 euro/m² aan de aangelanden, hetgeen gelijk is aan de waarde die Kempisch Tehuis hanteert bij de verkoop van voor- en zijtuinen. De ontvanger van de registratie stemde hiermee in, aldus dit besluit, zodat er geen schattingsverslag voor deze verkopen vereist is. Een openbare verkoop van dit restperceel (loten 1 en 2 plan Essers dd 5 maart 2015) is niet aangewezen gelet op de perceelsconfiguratie. De gronden worden aan de aangelanden aangeboden aan de prijs van 25 euro/m², overeenkomstig de verkoop door Kempisch Tehuis van de gelijkaardige aangrenzende percelen grond. Voor lot 1 hebben enkel de aangelanden de heer en mevrouw Van den Rul-Voets interesse getoond en zij hebben een éénzijdige aankoopbelofte ondertekend waarbij ze zich definitief en onherroepelijk verbinden dit perceel grond aan te kopen voor de prijs van 750 euro. Voor lot 2 hebben enkel de aangelanden de heer en mevrouw Kalshoven-Kranenburg interesse getoond en zij hebben een éénzijdige aankoopbelofte ondertekend waarbij ze zich definitief en onherroepelijk verbinden dit perceel grond aan te kopen voor de prijs van 275 euro. Beide loten dienen uit het openbaar domein gedesaffecteerd te worden. Aan de raad wordt gevraagd deze verkopen en de desaffectatie uit het openbaar domein goed te keuren. Met 25 stemmen voor op 25 keurt de raad de verkoop van percelen grond WijngaardstraatBegonialaan en de desaffectatie openbaar domein goed.
4. Verkaveling Immo Umans, Zonhoekstraat : aanvaarding gratis grondafstand Johan Umans heeft namens Immo Umans een verkavelingsaanvraag ingediend voor een perceel gelegen op de hoek van de Zonhoekstraat en Weidenstraat, 1° afdeling, sectie B nr. 581A2 en 581Z. De verkaveling beoogt het afsplitsen van een tuin bij een woning in 2 loten voor halfopen bebouwing. Het openbaar onderzoek is afgelopen, er zijn geen bezwaren ingediend. Met de recente werken in de Zonhoekstraat (aanleg fietspaden) is gebleken dat het openbaar domein niet overal 12 m breed is, wat nodig is om de fietspaden en nutsleidingen aan te kunnen leggen. In de toekomst wordt een rooilijnplan opgemaakt voor de Zonhoekstraat zodat bij elke bouwaanvraag grond afgestaan kan worden aan het openbaar domein. De Zonhoekstraat is ter hoogte van het te verkavelen perceel net geen 12 m breed. Hier is het wenselijk dat reeds een strook afgestaan wordt zodat de rooilijn op 6 m van de as van de Zonhoekstraat komt te liggen. De rooilijn van de naastliggende percelen in de Weidenstraat zijn op 5 m van de as van de weg gelegen, ook hier is het wenselijk dat er een strook afgestaan wordt zodat ook ter hoogte van de bestaande woning de rooilijn op 6 m van de as van de Weidenstraat komt te liggen. De afstand past binnen de goede ruimtelijke ordening. Met 25 stemmen voor op 25 keurt de raad de aanvaarding gratis grondafstand in de verkaveling Immo Umans, Zonhoekstraat, goed. 5. Oprichting PG Kempen en Maasland : toetreding en goedkeuring van de statuten Op 08.06.2015 vindt de oprichtingsvergadering van de Plaatselijke Groep (PG) Kempen en Maasland plaats. In februari 2015 keurde de gemeenteraad de engagementsverklaring goed en bevestigde zij het partnerschap. Onze vertegenwoordiging werd ook al eerder vastgesteld. Momenteel ligt de overeenkomst tot oprichting van de interlokale vereniging “PG Kempen en Maasland” voor. Het is een intergemeentelijke samenwerking zonder rechtspersoonlijkheid waarin naast lokale besturen ook andere plattelandsactoren kunnen deelnemen. Met 25 stemmen voor op 25 keurt de raad de toetreding en de statuten voor de oprichting PG Kempen en Maasland goed. 6. Algemene vergadering Nolim Park op 04.06.2015 : aanstelling vertegenwoordiger en vaststelling van het mandaat, Jan Maas Met 25 stemmen voor op 25 keurt de raad de aanstelling van de vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen en de vaststelling van zijn mandaat goed. 7. Algemene vergadering CIPAL op 12.06.2015 : aanstelling vertegenwoordiger en vaststelling van het mandaat, Nelis Mertens Met 25 stemmen voor op 25 keurt de raad de aanstelling van de vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen en de vaststelling van zijn mandaat goed. 8. Algemene vergadering DV Pelt 17.06.2015 : aanstelling vertegenwoordiger en vaststelling van het mandaat, Jan Maas
Met 19 stemmen voor op 25 en 6 onthoudingen (N-VA) keurt de raad de aanstelling van de vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen en de vaststelling van zijn mandaat goed. 9. Algemene vergadering Pontes op 17.06.2015 : aanstelling vertegenwoordiger en vaststelling van het mandaat, Niels Achten Met 25 stemmen voor op 25 keurt de raad de aanstelling van de vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen en de vaststelling van zijn mandaat goed. 10. Algemene vergadering IGL op 19.06.2015 : aanstelling vertegenwoordiger en vaststelling van het mandaat, Marc Geerts Met 25 stemmen voor op 25 keurt de raad de aanstelling van de vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen en de vaststelling van zijn mandaat goed. 11. Algemene vergadering Limburg.net op 24.06.2015 (18 uur) : aanstelling vertegenwoordiger en vaststelling van het mandaat - goedkeuring inbreng van de dividendvordering als kapitaal, Liesbeth Fransen Op de gemeenteraad van 20.04.2015 werd Liesbeth Fransen aangesteld als vertegenwoordiger voor de bijzondere algemene vergadering van Limburg.net op 24.06.2015 (om 19 uur) en werd reeds akkoord gegaan met het voorstel van statutenwijziging. Limburg.net houdt op 24.06.2015 tevens aan algemene vergadering (om 18 uur) en vraagt de deelnemers expliciet goedkeuring te geven voor de inbreng van de dividendvordering als kapitaal. Met 25 stemmen voor op 25 keurt de raad de aanstelling van de vertegenwoordiger, de vaststelling van haar mandaat en de inbreng van de dividendvordering als kapitaal in Limburg.net goed. 12. Aanpassing organogram : functie woondeskundige (2/5 prestaties, contractueel, B1-B3) Nu het intergemeentelijk samenwerkingsverband WIN (Wonen In Noord-Limburg) beëindigd wordt, zullen de gemeenten Neerpelt en Overpelt elk een deeltijdse functie van woondeskundige in het organogram voorzien. Het gaat om 2/5-prestaties voor elk bestuur, in een contractuele aanstelling in niveau B (Bachelor-diploma). Beide gemeenten voeren de aanwervingsprocedure gezamenlijk, hetgeen zal leiden tot de aanstelling van één personeelslid in beide besturen. Het personeelslid zal op maandag en dinsdag in Overpelt werken en op woensdag en donderdag in Neerpelt. De hoofdopdrachten voor de woondeskundige zijn : - Inwoners informeren over wonen, premies en voordelen; - Technische controles uitvoeren ivm de kwaliteit van het woonpatrimonium; - Dossieropvolging woonbeleid en leegstand; - Organiseren van woonoverleg; - Opvolging grond- en pandenbeleid; - Mee ontwikkelen van de gemeentelijke beleidsvisie; Met 25 stemmen voor op 25 keurt de raad de aanpassing van het organogram : functie woondeskundige (2/5 prestaties, contractueel, B1-B3) goed.
Vragen en voorstellen van raadsleden Nathalie Quintens : Welke communicatie is er gevoerd naar de handelaars en de bewoners over de uitbreiding van de blauwe zone in de Heerstraat ? De burgemeester laat weten dat het reglement is aangepast op voorstel van een aantal handelaars. Zij stelden de vraag mede namens de andere handelaars. Er was een probleem met het parkeren van personeelsleden van één van de handelszaken dat zij opgelost wilden zien.
Kim Strzebonski : Wat heeft de gemeente gedaan tijdens de week van de opvoeding, buiten de attenties voor de opvanginitiatieven ? Ouders geven aan interesse te hebben in gespreksavonden. Leen Gielen antwoordt dat de gemeente de scholen en opvanginitiatieven in de bloemetjes gezet heeft. De opvoedingswinkel heeft specifieke communicatie gevoerd om de werking bekend te maken en zij hebben een opendeurdag gehouden op zondag 31 mei. In de bibliotheek is een themahoekje ingericht. De dienst opvoedingsondersteuning van Welzijnsregio Noord-Limburg richt gespreksavonden en lezingen in, gespreid over het werkjaar en over de Noord-Limburgse gemeenten. Een drietal weken geleden vond in Neerpelt een avond plaats met dr. Lieve Swinnen, kinderpsychiater. Frank Seutens : Is het zinvol dat Neerpelt een voorpost van de brandweer heeft? Het is een grote hap uit ons budget. Hij haalt een concreet voorbeeld aan van een recente stalbrand waarbij brandweer Bree als eerste ter plaatse kwam, gevolgd door de voorpost Neerpelt die hebben moeten wachten op een bevelvoerder en daarna brandweer Lommel. Raf Drieskens antwoordt dat het verloop van de omstandigheden niet correct wordt weergegeven, maar geeft een toelichting in het algemeen, los van de concrete interventie. Een KB bepaalt dat een interventie maar mag gebeuren onder leiding van een bevelvoerder die ter plaatse is, behoudens akkoord van een bevelvoerder. In Neerpelt is overdag steeds een bevelvoerder aanwezig, maar niet ’s avonds en ’s nachts. In de toekomst komt daar verandering in en zal er ook permanent een bevelvoerder voor Neerpelt ter beschikking zijn. Het is omwille van vereisten inzake ervaring en opleidingen dat er momenteel in Neerpelt nog geen bevelvoerders zijn. Het wordt voorzien dat dit in de loop van dit jaar nog opgelost geraakt. De raadsleden zullen hierover ingelicht worden. Stijn Philippe : Waarom heeft Sparta Lille het samenwerkingsverband jeugdvoetbal verlaten ? Leen Gielen laat weten dat de samenwerking tussen de clubs gestart is uit financiële noodzaak. Op deze manier konden zij voldoende grote ploegjes samenstellen om op gewestelijk en provinciaal niveau mee te spelen in de leeftijdscategorieën. Sparta Lille heeft besloten uit het samenwerkingsverband te stappen omdat zij voldoende leden hebben om jeugdploegen samen te stellen en wegens discussies aan de bestuurstafel, onder meer over het lidgeld. Nathalie Quintens merkt op dat het lidgeld hoog is (200 euro voor gewestelijk en 270 euro voor provinciaal), voor een aantal gezinnen onbetaalbaar. Leen Gielen merkt op dat de kinderen hiervoor 3 keer per week een training hebben en éénmaal wedstrijd. Het is in elk geval niet voldoende voor de clubs om alle kosten (trainers, onderhoud terreinen en gebouwen, werkingskosten) te voldoen. Op dit lidgeld worden kortingen toegekend wanneer meerdere kinderen uit hetzelfde gezin aansluiten en ook de mutualiteiten verlenen een tussenkomst. Via de tussenkomsten socio-culturele participatie verleent het OCMW ook tussenkomsten in aansluitingskosten voor sportclubs. Gilbert Van Baelen : Felicitaties aan Leen met de geboorte van Bauwe. Vorig jaar werd een kwaliteitskamer ruimtelijke ordening aangekondigd ? Hoever staat dit ? Leen geeft aan dat dit nog verder moet uitgewerkt worden, er zijn wel al wat mogelijke deelnemers gecontacteerd. Suggestie : bij het afleveren van een stedenbouwkundige vergunning kunnen afspraken vastgelegd worden met de aannemer ivm het gebruik van het openbaar domein. Het is vaak hinderlijk en zelfs gevaarlijk voor passanten als de aannemer het voetpad of de straat inneemt. Het is inderdaad zo dat aannemers vaak te veel en te lang het openbaar domein gebruiken. Wij trachten hier een oplossing aan te geven en informeerden al bij andere gemeenten hoe zij dit hanteren.
Suggestie : Het decreet legt op dat elke wooneenheid moet voorzien zijn van een autostandplaats. Het probleem is dat een appartement en de bijhorende garage niet steeds samen verkocht of verhuurd worden. Bovendien worden sommige garages meer dan 1 keer in rekening gebracht, voor verschillende bouwprojecten. Dit resulteert tot een verschraling van het parkeeraanbod en conflicten tussen bewoners. Leen antwoordt dat de koppeling tussen woning en autostandplaats toch reeds een 10-tal jaar opgelegd wordt. Bij nieuwbouwprojecten wordt ook aandacht besteed aan bezoekersparkeren. Als er voldoende parkeergelegenheden zijn voor bewoners, is dat trouwens nog geen garantie dat zij hun auto niet meer op straat parkeren.
De secretaris Hilde Vandervelden
De voorzitter Frank Smeets
