GEMEENTERAAD ZITTING VAN 25 FEBRUARI 2010 LIJST MET BEKNOPTE OMSCHRIJVING VAN DE DAARIN GEREGELDE AANGELEGENHEDEN
OPENBARE VERGADERING
1
OVERLIJDEN RAADSLID
Op 25 januari 2010 overleed raadslid Jef Michiels.
2
ONDERZOEK GELOOFSBRIEVEN OPVOLGEND RAADSLID
Koenraad Dillen is de eerste opvolger op de lijst nr. 6 Vlaams Belang – Vlott, zijnde de lijst waartoe Jef Michiels behoorde. De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven en stelt vast dat Koen Dillen voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.
3
EEDAFLEGGING EN INSTALLATIE OPVOLGEND RAADSLID
De eedaflegging gebeurt in openbare vergadering in handen van de voorzitter van de gemeenteraad, overeenkomstig artikel 16 van het gemeentedecreet.
4
VERSLAG VORIGE ZITTING
Goedkeuring van het verslag van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 28 januari 2010.
5
VERSLAGGEVING DOOR BESTUURDERS INTERCOMMUNALES
Overeenkomstig artikel 53 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking brengen de bestuurders verslag uit over de uitoefening van hun mandaat en verstrekken toelichting bij het beleid van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging. Volgende intercommunales komen aan bod: −
Igean dienstverlening (Annelies Verlinden)
−
Igean milieu en veiligheid (Annelies Verlinden).
6
AANPASSING BELASTINGREGLEMENTEN
a) belasting op taxivoertuigen Verplichte indexatie van de opgenomen tarieven b) belasting op voertuigenverhuur met bestuurder Ingevolge het decreet van 8 mei 2009 tot wijziging van het decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer in Vlaanderen, wordt het belastingreglement op voertuigenverhuur met bestuurder ingetrokken. Deze belasting werd immers vastgelegd in het decreet en een gemeentelijk reglement is dus overbodig geworden.
7
KASBEHEER
Overeenkomstig artikel 162, § 4 van het Gemeentedecreet, bepaalt de gemeenteraad de voorwaarden voor de terbeschikkingstelling van provisies en de voorwaarden waaronder personeelsleden van de gemeente kunnen worden belast met de inning van geringe dagontvangsten. Op basis hiervan werden volgende reglementen voorbereid: −
reglement houdende de voorwaarden waaronder bepaalde personeelsleden van de gemeente kunnen belast worden met de inning van ontvangsten
−
reglement inzake de toekenning van een provisierekening aan de vrijetijdsdienst, cel jeugd.
De gemeenteraad keurt deze reglementen goed. Op basis van artikel 100, § 3 van het Gemeentedecreet kan de gemeentesecretaris de kasverrichtingen opdragen aan een of meer personeelsleden van de gemeente. En op basis van artikel 162, § 2 kan de gemeentesecretaris bepaalde personeelsleden van de gemeente belasten met de inning van geringe dagontvangsten. Deze beslissingen van de gemeentesecretaris moeten passen binnen het kader dat door de gemeenteraad werd vastgesteld via hogergenoemde reglementen. De raad neemt akte van volgende door de gemeentesecretaris te treffen besluiten: −
delegatie kasbeheer door de secretaris aan personeelsleden
−
delegatie ontvangsten met onmiddellijke inningen aan diverse inningsambtenaren.
Na goedkeuring worden deze besluiten opgenomen in het interne controlesysteem van de gemeente.
8
INTERNE KREDIETAANPASSINGEN
Het college van burgemeester en schepenen beslist over de interne kredietaanpassingen, zoals die gedefinieerd zijn door de Vlaamse Regering (artikel 155 Gemeentedecreet).
Bij Besluit d.d. 3 april 2009 werden volgende definities bepaald: −
een interne kredietaanpassing van de gewone dienst is een kredietaanpassing aan de uitgavenen ontvangstenkredieten van de gewone dienst waarbij het totaal van deze uitgaven- of ontvangstenkredieten met dezelfde twee eerste cijfers van de functionele code als vermeld in artikel 1,5° niet wijzigt
−
een interne kredietaanpassing van de buitengewone dienst is een kredietaanpassing aan de uitgaven- of ontvangstenkredieten van de buitengewone dienst waarbij het totaal van deze uitgaven- en ontvangstenkredieten van de artikelen met dezelfde twee eerste cijfers van de functionele code als vermeld in artikel 1,5° niet wijzigt en voor zover een van volgende voorwaarden is vervuld: −
de kredieten kunnen maar verschoven worden voor zover de gemeenteraad daartoe beslist heeft en in bevestigend geval binnen de perken aangegeven door de gemeenteraad
−
enkel de kredieten die resteren nadat alle erop voorziene projecten volledig zijn aangerekend, kunnen verschoven worden naar een ander begrotingsartikel.
De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen om te beslissen over de interne kredietaanpassingen van de buitengewone dienst.
9
3de SCHIJF BUITENGEWONE TOELAGE AAN KERKFABRIEK H. HART
De gemeenteraad keurde het project “Dakherstelling H. Hart kerk” met de toekenning van een gemeentelijke toelage goed op 24 april 2008. Het Agentschap voor Binnenlands Bestuur keurde op 17 juli 2009 het toewijzingsdossier aan de firma Costermans goed en ging akkoord met een betoelaging van 30 %. De overige 70 % zijn te voorzien als buitengewone gemeentelijke toelage. Op het budget 2009 werd hiervoor 119.000 euro als buitengewone toelage voorzien op artikelnummer 790 09/633-51. De kerkfabriek H. Hart legt thans de 3de vordering voor ten bedrage van 26.653,83 euro. De gemeenteraad keurt de 3de schijf ten bedrage van 0,70 x 26.653,83 euro = 18.657,68 euro als buitengewone gemeentelijke toelage goed.
10 HUUROVEREENKOMST SCHIETSTAND De lokale politie van Schoten dient zich blijvend via training en opleiding te bekwamen in het gebruik van handvuurwapens. Ook in 2010 kan de lokale politie gebruik maken van de schietstand van de Schuttersvereniging Antwerpse Politie Oost (SAPO). De gebruiksvergoeding voor 2010 bedraagt 1.900 euro. De overeenkomst gaat met terugwerkende kracht in vanaf 1 januari 2010. De gebruiksovereenkomst voor het gebruik van de schietstand wordt goedgekeurd door de gemeenteraad.
11 GEBRUIKSOVEREENKOMST VAARTTHEATER In 1989 stelde het gemeentebestuur ten precaire titel een gemeentelijke grond achter veerhuis Wenduyne ter beschikking van het Vaarttheater, dienstig als parkeerplaats voor bezoekers van de toneelvereniging. Een meer concrete overeenkomst inzake het gebruik van deze grond dringt zich op. De gemeenteraad keurt de overeenkomst inzake het gebruik door de vzw Volharding van deze gemeentelijke grond als parking, goed.
12 TIJDELIJKE CONCESSIE WIELERWEDSTRIJD SCHELDEPRIJS VLAANDEREN 2010 Op 7 april 2010 wordt de 98e editie van de wielerwedstrijd Scheldeprijs Vlaanderen georganiseerd. In dit kader wordt een tijdelijke concessie voorgesteld aan de organisatoren van de Scheldeprijs die voor één dag het beheer krijgen van het openbaar domein ter hoogte van de aankomstzone van de wielerwedstrijd, conform de modaliteiten in de concessie. De concessie wordt goedgekeurd door de gemeenteraad.
13 AKTENAME BESLUIT In het kader van het lopende elektriciteitscontract (goedkeuring lastenboek in gemeenteraadszittingen van 27 maart en 24 april 2008), besloot het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 23 december 2008, om in te gaan op het aanbod van Electrabel en het percentage gecertificeerde hernieuwbare energie te verhogen tot 100 % voor het jaar 2009. De gemeenteraad nam in zitting van 5 februari 2009 akte van dit collegebesluit. Ook voor 2010 kreeg de gemeente de mogelijkheid om een keuze te maken voor 15 januari 2010. Het college koos er in zitting van 12 januari 2010 voor om ook dit jaar 100 % groene stroom te laten leveren. Op basis van de huidige jaarverbruiken betekent zulks een meerprijs van maximaal 1.700 euro per jaar. De gemeenteraad neemt akte van het collegebesluit van 12 januari 2010.
14 GRATIS GRONDAFSTAND Notariskantoor Jef Van Roosbroeck bezorgde per brief van 20 november 2009 een ontwerpakte voor gratis afstand van een grondperceel, gelegen te Schoten aan de Laarsebeekdreef. Deze grondstrook is nu nog eigendom van de heer en mevrouw Leuridan-Roevens en wordt dus gratis afgestaan aan de gemeente.
Het dossier inzake deze gratis grondafstand is volledig zodat de overdracht kan gebeuren. De gemeenteraad keurt deze gratis grondafstand goed.
15 AANKOOP TROUWBOEKJES Er dienen, gespreid over een periode van 4 jaar, 600 trouwboekjes te worden aangekocht. De gemeenteraad keurt het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht “Aankoop trouwboekjes” goed. Er wordt besloten om een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven voor deze opdracht.
16 AANKOOP FIETSGRAVEERTOESTEL MET KOFFER Het voorliggende voorstel betreft de aankoop van een nieuw fietsgraveertoestel met koffer, ter vervanging van het huidige toestel, o.m. omwille van de hoge onderhoudskosten die dit toestel met zich meebrengt. Hierbij wordt tevens geopteerd voor de aankoop van een draagbare koffer noodzakelijk voor het vervoeren van het graveersysteem. Deze koffer is voorzien van een accu waardoor dit toestel nog mobieler in gebruik wordt. Voor deze aankoop is het nodige krediet van 8.900 euro voorzien op artikel 330/742-98 van de politiebegroting 2010. De gemeenteraad keurt de technische beschrijving en raming van de opdracht “Aankoop fietsgraveertoestel met koffer” goed en gaat akkoord om hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven.
17 AANKOOP KLEINE VEEGMACHINE De aankoop van een nieuwe kleine en wendbare veegmachine voor de dienst der werken is nodig om op plaatsen waar de grotere veegmachines niet kunnen komen, het zwerfvuil op te vegen. Met name dus op fiets- en voetpaden, parkings en pleintjes zal deze veegmachine worden ingezet. Op het budget 2010 werd op artikelnummer 875/743-98 een krediet van 70.000 euro voorzien. Er wordt een subsidieprocedure opgestart bij OVAM teneinde 50 % subsidie te bekomen op het aankoopbedrag exclusief btw. De gemeenteraad keurt bestek en raming van de opdracht “Aankoop kleine veegmachine” goed en gaat akkoord om deze opdracht te gunnen bij wijze van de algemene offerteaanvraag.
18 AANLEG KUNSTSTOFPISTE Op het investeringsbudget 2010 werd een bedrag van 500.000 euro voorzien voor de realisatie / grondige renovatie van een atletiekpiste en de mogelijke aanleg van diverse kampnummers.
Na overleg met de buitenploegsporten bepaalde het college van burgemeester en schepenen definitief het gemeentepark als locatie voor deze realisatie. In samenspraak met de twee voornaamste gebruikers namelijk Schoten Atletiekvereniging en KFC Schoten SK werden de behoeften vastgelegd. Dit resulteerde uiteindelijk in de technische beschrijvingen van het voorliggend lastenboek. Bedoeling is om voor deze opdracht een algemene offertevraag met gunningscriteria uit te schrijven. De raad keurt het lastenboek voor de totale renovatie van de atletiekpiste en de (her)aanleg van de diverse atletiekkampnummers en aanpassing voetbalveld A in het gemeentepark van Schoten, goed.
19 GAMW: BUITENSCHILDERING OUDE VLEUGEL ZIJDE BEJAARDENFLATS In het kader van de opdracht buitenschildering oude vleugel GAMW – zijde bejaardenflats werd een bestek opgesteld door de technische dienst. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 10.872,82 euro, btw inbegrepen. De vereiste kredieten hiertoe zijn voorzien op artikelnummer 73401/724-52 van het budget 2010. De gemeenteraad keurt bestek en raming van de opdracht goed en gaat akkoord om deze opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
20 WEG- EN RIOLERINGSWERKEN STRUIKENLEI Het totaal van deze werken wordt geraamd op 609.860,64 euro, btw inbegrepen, waarvan 202.364,64 euro ten laste van de gemeente en 407.496,00 euro ten laste van RI-ANT. Op basis van de georganiseerde bewonersvergaderingen werd besloten om: −
de bestaande laanbomen te vervangen
−
nieuwe bomen aan te planten teneinde een dreef te creëren
−
grachten te voorzien
−
de nodige snelheidsremmers te voorzien.
De gemeenteraad keurt bestek en raming van de opdracht “Weg- en rioleringswerken in de Struikenlei” goed en gaat akkoord om voor deze opdracht een openbare aanbesteding uit te schrijven.
21 POLITIE OP HET WEGVERKEER a) Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer betreffende de Berkenlei: instellen van parkeerverbod aan één zijde tussen Eikenlei en Hagenlei. Dit om een vlotte doorgang voor brandweervoertuigen te verzekeren.
b) Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer betreffende de Struikenlei: de aanleg van verhoogde inrichtingen ter hoogte van het kruispunt met de Villerslei en ter hoogte van het kruispunt met de Leeuwerikenlei.
22 DADING Overeenkomstig artikel 43, § 2, 19° behoort het aangaan van dadingen tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. De firma nv Cegelec (voorheen nv Flexelec) kreeg de elektriciteitswerken toegewezen in de nieuwbouw/verbouwing administratief centrum. Bij uitvoering van de werken werd de voorziene uitvoeringstermijn overschreden. Deze overschrijding is deels toe te schrijven aan het faillissement tijdens de uitvoering van de werken van aannemer Fegaco, aangesteld voor verwarming en verluchting. Een ander deel van de vertraging is vermoedelijk toe te schrijven aan pilootaannemer Kumpen. De firma Cegelec vraagt een vergoeding van de onkosten voortvloeiend uit deze termijnoverschrijding. De aannemer heeft recht op een schadevergoeding ingevolge artikel 15 en 16 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden (AVV) voor overheidsopdrachten. Teneinde aan dit geschil een einde te maken zijn de partijen nv Cegelec en de gemeente Schoten in onderhandeling getreden om zonder enige nadelige erkentenis of aanvaarding van fout of schuld, met het oog op een definitieve beëindiging van hun geschil, een dading af te sluiten tot slot van alle rekeningen, in de zin van artikel 2044 e.v. Burgerlijk Wetboek, waarbij elke partij terzake toegevingen doet. De dading voorziet erin dat de gemeente Schoten een bedrag van 11.014 euro betaalt aan nv Cegelec, binnen de 30 kalenderdagen na goedkeuring van de begrotingswijziging 2010/1. De gemeenteraad keurt voorgestelde dading goed.
