Název projektu: „Moderní škola“ Registrační číslo: CZ.1.07/1.5.00/34.0467 Název klíčové aktivity: III/2 - Inovace a zkvalitnění výuky prostřednictvím ICT Kód výstupu:VY_32_INOVACE_18_EKO_18 Autor: Bc. Jitka Čermáková Předmět: Ekonomika Téma: Právnické osoby – státní podnik Ročník: třetí Způsob využití ICT: Počítač, dataprojektor, tiskárna Druh učebního mateirálu: Textový materiál a pracovní list pro žáky Datum tvorby: 24. 10. 2013 Anotace: - Státní podnik - charakteristika. Materiál slouží k seznámení s právnickou osobou – státní podnik. Žáci se seznámí s podmínkami pro založení společnosti, výhodami/nevýhodami společnosti. Materiál obsahuje základní informace pro srovnání s ostatními typy právnických osob, příklady společností. Pro ověření znalostí slouží samostatný pracovní list. Zdroje: Převzato z http://cs,wikipedia.org 12. 11. 2012, upraveno pro potřeby výuky Citace: Nepoužity.
Státní podnik (zkráceně s. p.) je podnik, který je založen státem prostřednictvím jeho organizační složky. Vzniká zakladatelskou listinou. Na rozdíl od příspěvkových organizací státu je účelem státního podniku podnikání, tedy vytváření zisku. Od roku 1997 mohou funkci zakladatele státního podniku vykonávat jen ústřední orgány státní správy a pouze se souhlasem vlády, do té doby souhlas vlády nebyl nutný a zakladateli mohly být i obce (orgány obcí) či orgány okresů.
Podniky založené podle zákona o státním podniku „jsou zakládány k uspokojování významných celospolečenských, strategických nebo veřejně prospěšných zájmů“. Státní podnik může být založen pouze na základě souhlasu vlády. Státní podnik může určit, které své organizační složky nechá zapsat do obchodního rejstříku jako odštěpné závody. Státní podniky jsou právnické osoby, které provozují podnikatelskou činnost vlastním jménem a na vlastní odpovědnost, nemají však vlastní majetek, ale hospodaří s majetkem státu. Zakladatelem státních podniků je stát, jehož jménem vykonává funkci zakladatele věcně příslušné ministerstvo, pokud zákon nestanoví jinak. Ministerstvo zakládá podnik vydáním zakládací listiny, která zároveň vymezuje státní majetek svěřený podniku do správy, resp. k právu hospodaření. Zakládací listinou jsou rovněž určeny orgány podniku, tedy ředitel podniku a počet a seznam členů dozorčí rady. Do 6 měsíců od zapsání podniku do obchodního rejstříku musí zakladatel podniku vydat statut podniku, který obsahuje například zásady hospodaření podniku a rámcové vymezení spolupráce s regionálními orgány státní správy a vyššími územně samosprávnými celky. Zakladatel podniku schvaluje jeho účetní závěrku a výroční zprávu a rozhoduje o rozdělení použitelného zisku (vypořádání ztráty). Na rozhodování zakladatele podle zákona o státním podniku se podle zákona o státním podniku nevztahují předpisy o správním řízení. Zákon o státním podniku 77/1997 Sb. výslovně určuje, že funkci zakladatele státního podniku Česká pošta s. p. vykonává ministerstvo vnitra. O zrušení podniku rozhoduje jeho zakladatel po předchozím souhlasu vlády. V zákonem vyjmenovaných případech, například když podnik ztratí oprávnění či zákonné předpoklady ke své hlavní činnosti, déle než 6 měsíců nemá kompletní dozorčí radu nebo byl-li vznikem podniku porušen zákon nebo porušuje-li podnik některá ustanovení zakládací listiny, zruší podnik soud na návrh osoby, která osvědčí právní zájem. V případě zrušení podniku s likvidací přebírá zakladatel likvidační zůstatek a je povinen jej převést do státních finančních aktiv.
Podobné právní formy Speciální formu státního podniku má Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, zkráceně s. o.
Od roku 1945 do 30. prosince 1991 byla právním řádem zavedena právní forma národní podnik, která byla vypuštěna z právního řádu Československa až zrušením hospodářského zákoníku č. 101/1963 Sb. a jeho nahrazením obchodním zákoníkem č. 513/1991 Sb. Tuto formu dosud (2012) má kromě mnoha již neaktivních právnických osob také například Budějovický Budvar, což je předmětem právních sporů. Příklady českých státních podniků Státní tiskárna cenin Pražské papírny Česká pošta Letiště Praha Řízení letového provozu České republiky Palivový kombinát Ústí n. L. Státní statek Jeneč Správa a využití přírodního bohatství Lesy ČR Vojenské lesy a statky ČR Povodí Labe Povodí Moravy Intergeo, podnik pro geologickou a těžební činnost v zahraničí Zemský hřebčinec Písek Zemský hřebčinec Tlumačov Výzkum a vývoj: Elektrotechnický zkušební ústav Výzkumný ústav STS a OZS Strojírenský zkušební ústav Založení státního podniku –podnik se zakládá zakládací listinou, jménem státu ji vydává příslušné ministerstvo. Její nedílnou součástí je příloha obsahující vymezení určeného majetku. Zakládací listina obsahuje: - označení ministerstva – zakladatele - obchodní jméno (součástí je označení „státní podnik“ nebo „s. p.“) a sídlo podniku - hlavní předmět podnikání - výši kmenového jmění a jeho minimální výši - jméno, příjmení, rodné číslo, trvalý pobyt ředitele a jeho ověřený podpis - počet členů dozorčí rady, jejich jména, příjmení, rodná čísla a trvalý pobyt - výši rezervního fondu - označení osoby oprávněné jednat jménem ministerstva – zakladatele – a její úředně ověřený podpis
Vznik podniku podnik vzniká dnem zápisu do obchodního rejstříku (OR), návrh podává zakladatel a k němu připojí: -zakládací listinu - ocenění majetku v okamžiku založení - doklady nutné k zápisu do OR podle § 30 odst. 1 Obchodního zákoníku - usnesení vlády – souhlas se založením podniku. Zrušení podniku Podnik se zrušuje (s likvidací nebo bez likvidace) rozhodnutím zakladatele (po předchozím souhlasu vlády), jestliže: - podnik ztratí oprávnění k podnikatelské činnosti, za jejímž účelem byl zřízen - zaniknou předpoklady vyžadované zákonem - založením, splynutím, sloučením nebo rozdělením byl porušen zákon - počet členů dozorčí rady se sníží oproti počtu uvedeného v zakládací listině a není doplněn do šesti měsíců - podnik porušuje ustanovení zakládací listiny.
Zánik podniku podnik zaniká ke dni výmazu z OR. Orgány podniku Orgány podniku jsou ředitel a dozorčí rada. Ředitel je statutárním orgánem podniku –řídí činnost podniku a rozhoduje o jeho záležitostech, pokud nejsou v působnosti zakladatele. Je jmenován ministrem, popř. vládou. - jmenuje a odvolává zástupce ředitele. · - vydává organizační řád podniku, který upravuje vnitřní organizaci podniku - informuje písemně dozorčí radu o skutečnostech, které si vyžádala. Dozorčí rada (§13 zákona o státním podniku): musí mít minimálně 3 členy, 1/3 členů tvoří zaměstnanci podniku, které volí a odvolávají zaměstnanci na základě výsledků voleb podle volebního řádu, 2/3 členů do funkce jmenuje a odvolává zakladatel, ředitel ani jeho zástupci nemohou být členy dozorčí rady, mohou být na jednání přizváni, rozhoduje na základě souhlasu většiny svých členů, -členové dozorčí rady jsou povinni vykonávat svoji působnost s náležitou péčí a zachovávat mlčenlivost o důvěrných informacích (platí i po ukončení členství v dozorčí radě). Ředitel, jeho zástupce a členové dozorčí rady nesmějí (zákaz konkurence): -·vlastním jménem nebo na vlastní účet anebo na účet osoby blízké uzavírat obchody, které souvisejí s podnikatelskou činností podniku -zprostředkovávat pro jiné osoby obchody podniku
- · účastnit se na podnikání jiné právnické osoby s obdobnou podnikatelskou činností (s výjimkou akcií z kupónové privatizace - vykonávat funkci statutárního orgánu nebo člena dozorčí rady právnické osoby s obdobnou podnikatelskou činností, nejde-li o právnickou osobu, na jejímž podnikání se podnik účastní. Fondy podniku Podnik vytváří rezervní fond a fond kulturních a sociálních potřeb. 1) Rezervní fond (při založení podniku minim. 10% kmenového jmění a ročně se doplňuje nejméně 10% z čistého zisku až do výše určené v zakládací listině) ke krytí zrát a rizik, k financování výkyvů hospodaření podniku a popř. ke krytí základního přídělu do fondu kulturních a sociálních potřeb u podniků, které mají nedostatek zisku nebo vykazují ztrátu. 2) Fond kulturních a sociálních potřeb podnik vytváří a užívá v souladu s vyhláškou Ministerstva financí č.310/1995 Sb. o fondu kulturních a sociálních potřeb. 3) Podnik může vytvářet ze svého použitelného zisku další fondy.
Pracovní list k VY_32_EKO_18
Jméno žáka:
Datum: Vypracujte následující úkoly a odpovězte na otázky: 1.Charakterizujte státní podnik.
2. Kdo zřizuje státní podniky a za jakým účelem?
3. Jaká je organizační struktura (stupně řízení) státního podniku?
4. Jaká je právní subjektivita státního podniku?
5. Zjistěte na internetu podrobnější informace o některém ze jmenovaných státních podniků a uveďte zde.
