10/14/14
Lesson learned, titik kritis dan agenda peningk atan peran perguruan tinggi dalam mendukung daerah tangguh bencana Krishna S. Pribadi
Workshop Pengurangan Risiko Bencana “Pengembangan Jejaring Antar Pelaku PRB” ”
Rencana Paparan 1. Forum Perguruan Tinggi untuk Pengurangan Risiko Bencana (FPT PRB) 2. PRB dan peran Ilmu Pengetahuan 3. Ilustrasi kegiatan anggota FPT PRB 4. Lessons learned dan issue kri�s dari pengalaman PT dalam penguatan ketangguhan lokal 5. Agenda peningkatan peran PT dalam mendukung ketangguhan lokal
Hotel Grage Horizon, Bengkulu, 14 Oktober 2014
1. Forum Perguruan Tinggi untuk PRB
Ø Side Event AMCDRR ke-5: FPT PRB: Pekan Ilmiah Tahunan
Forum Perguruan Tinggi untuk Pengurangan Risiko Bencana (FPT-‐PRB)
Misi : @ Academic exellence : melakukan kegiatan pengkajian secara teori�k dan empirik tentang pengurangan risiko bencana/penanggulangan bencana secara mul�disiplin. @ Capacity building : mengembangkan sumberdaya manusia dalam pengurangan risiko bencana/ penanggulangan bencana melalui pendidikan dan pela�han. @ Advocacy : melakukan advokasi dan memberikan bantuan teknis kepada masyarakat korban bencana.
1
10/14/14
Forum Perguruan Tinggi untuk PRB @ Anggota FPT PRB/PB : Hingga 2012, tercatat 39 Perguruan Tinggi di Indonesia menjadi Anggota FPT PRB ( 20 Pusat Studi/Penelitian PB, 32 program studi terkait PB)Keanggotaan FPT PRB bersifat terbuka, perguruan tinggi yang belum menjadi anggota FPT PRB, pada saat mengikuti Pertemuan Ilmiah Tahunan (PIT) secara otomatis menjadi anggota FPT PRB, dengan terlebih dahulu mengajukan permohonan untuk menjadi anggota FPT PRB. P e r i o d e 2 0 0 8 – 2012: Koordinator Umum Sekretaris Bendahara Koordinator Bidang Pendidikan Koordinator Bidang Peneli�an Koordinator Bidang Pengabdian
: Krishna S Pribadi (ITB) : Tukino (STKS) : Milly Mildawa� (STKS) : Amien Widodo (UNAIR) : Euis Sunar� (IPB) : Eko Teguh Paripurno (UPN Veteran Yogyakarta)
Periode 2012-2015: Ketua :Krishna S. Pribadi (ITB) Sekretaris :Endang Hilmi (UNSOED) Bendahara : Milly Mildawati (STKS Bandung) Divisi Pendidikan : Harkunti P. Rahayu (ITB) Divisi Penelitian : Euis Sunarti (IPB) Divisi Pengabdian Masyarakat : Eko Teguh P (UPN Veteran Yogyakarta) Divisi Kerjasama dan Jejaring : Khaerul (UNSYIAH) Koordinator Sumatera : Pareng Rengi (Universitas Riau) Koordinator Kalimantan : Gusti Mulki (UNTAN) Koordinator Sulawesi dan Maluku : Tasrifin Tahara (UNHAS) Koordinator Bali, Ntb, NTT : Yohanes Umburebu (Universitas Nusa Cendana) Koordinator Papua : Gandhi Purba (Universitas Papua) Koordinator Jawa : Tukino (STKS Bandung)
Cluster Peneli�an pada Pusat Peneli�an anggota FPT PRB (2013)
Program & Kegiatan FPT PRB @ Pertemuan Ilmiah Tahunan (PIT) (2008, 2009, 2010, 2011, 2012, …..) @ Riset bersama susun metode analisis risiko sederhana @ Riset bersama untuk identifikasi kearifan lokal @ Advokasi di tk nasional (melalui platform nasional) @ SPD (sistem peringatan dini) @ Sosialisasi PRB @ Inventarisasi pendidikan kebencanaan
2. Pengurangan Risiko Bencana (PRB) (UNISDR 2009)
Disaster risk reduc�on
PRB
The concept and prac�ce of reducing disaster risks through systema�c efforts to analyse and manage the causal factors of disasters, including through reduced exposure to hazards, lessened vulnerability of people and property, wise management of land and the environment, and improved preparedness for adverse events
Konsep dan prak�k mengurangi risiko bencana melalui upaya sistema�s untuk menganalisis dan mengelola faktor-‐faktor penyebab bencana, termasuk melalui pengurangan paparan bahaya, penurunan kerentanan masyarakat dan harta, pengelolaan lahan dan lingkungan secara bijaksana dan peningkatan kesiapsiagaan untuk menghadapi kejadian yang buruk
2
10/14/14
Peran Ilmu Pengetahuan dalam PRB @ Dalam 5 tahun terakhir dengan berkembangnya sistem peringatan dini di banyak negara telah mengurangi kerugian jiwa akibat bencana meteorologi dan hidrologi
Peran Ilmu Pengetahuan dalam PRB @ Ilmu pengetahuan berperan dalam meningkatkan :
– Peran dan tanggung jawab pemangku kepen�ngan dalam berbagi pengetahuan dan prosedur – Penyediaan sumberdaya (SDM, teknis, finansial dan kelembagaan) – Informasi yang mudah dipahami masyarakat melalui pendidikan dan pela�han pakar dan masyarakat umum – Mekanisme umpan balik
@ Penerapan ilmu pengetahuan didukung transfer teknologi dan pembangunan kapasitas sangat pen�ng untuk PRB dan membangun ketangguhan menghadapi bencana Sumber : Disaster Risk and Resilience-Thematic Think Piece, UN System Task Team on the Post 2015 UN Development Agenda, UNISDR-WMO, 2012
TRI-‐DHARMA PERGURUAN TINGGI DALAM PRB PENELITIAN : Hazard, vulnerability, capacity, cross disciplinary
PENDIDIKAN : Kurikulum dan materi pendidikan PRB, program studi (Diploma dan Strata) PRB
3. Ilustrasi kegiatan perguruan �nggi anggota FPT PRB dalam penerapan PRB Pelatihan mangrove untuk masyarakat, Kalimantan Barat 2012 (UNTAN)
PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT: Pengembangan kapasitas, diseminasi pengetahuan dukungan teknis, pendampingan
(Faisal dan Salahuddin, UGM 2012)
Analisis Banjir Bandang di Kota Padang, 2012 (UNAND)
3
10/14/14
Ø Peran akademisi dalam tanggap darurat dan pemulihan (STKS Bandung): @ penanganan terhadap korban bencana yang mengalami trauma, pusat-‐pusat pelayanan trauma healing @ penanganan kelompok rentan; memberikan perlindungan khusus, agar mereka tidak semakin parah dalam situasi pengungsian @ pendidikan anak masa darurat
@
Riset dan Pelatihan oleh PPMB ITB
Kegiatan PSMB UPNV Yogyakarta
1. . Peredaman Risiko Bencana Berbasis Masyarakat, pendampingan pemerintah daerah dalam PRB letusan gunung berapi 2. Pendampingan dan Fasilitasi Kegiatan Pengelolaan Respon Bencana Banjir, peta rawan banjir 4. Pela�han desa siaga 5. Penyusunan peta risiko berbagai wilayah (propinsi dan kabupaten) Kegiatan PPMB ITB dalam Pendidikan :
Anggota Konsorsium Program Pendidikan Disaster Resilient Country
4
10/14/14
TECHNICAL SUPPORT FOR CAPACITY BUILDING IN NAHDLATUL ULAMA (NU) AND MUHAMMADIYAH (MHD) DISASTER RISK MANAGEMENT PROGRAM Kerjasama: Australian Government (Australian Government for Overseas Aid Program) Tahun 2006 Produk: Modul Pelatihan; Lembar Kerja Siswa untuk SD ; Pedoman Teknis Mitigasi Struktural untuk Sekolah Dasar; Panduan CBDRM DEVELOPING COMMUNITY BASED RISK REDUCTION IN ACEH PROVINCE AND WEST SUMATRA PROVINCE Kerjasama :UNDP Tahun 2006
KKN Tema�k UGM
PENINGKATAN KAPASITAS APARAT PEMERINTAH DI JAWA BARAT MELALUI PELATIHAN MANAJEMEN BENCANA Consul�ng Services for Implemen�ng Partner for Disaster Management Training, Strengthening Disaster Risk Reduc�on (DRR) Capacity and Promo�ng Community Resilience in West Java @ Bekerjasama dengan Interna�onal Organiza�on for Migra�on (IOM) Tahun 2013. @ Penyusunan Modul untuk Pela�han Dasar dan Lanjutan Manajemen Bencana @ Pela�han Dasar dan Lanjutan Manajemen Bencana bagi Pemerintah Kota dan Kabupaten @ Peserta: Pemerintah Kota/Kab Sukabumi, Bogor, Cianjur, Bandung, Ciamis, Garut, Tasikmalaya dan Pemerintah Propinsi Jawa Barat
Kegiatan PT lain (hasil diskusi FPT PRB 13 Oktober 2014 di UNIB) @ PSB UNIB : Pemetaan daerah rawan gempa di Bengkulu, pemetaan rawan bencana sosial, pengembangan hunian di lahan rawa @ DRRC UI : Pendekatan peneli�an secara holis�k (kesehatan, sosial, teknik) @ UMY/UMS : Ac�on research pengurangan risiko landslide, sustainable livelihood di daerah pengungsian, pengaturan daerah bantaran sungai, pengembangan public policy @ IPB : pengurangan risiko bencana di sektor pertanian, DALA pasca bencana sektor pertanian, desa tangguh bencana di pesisir @ UNHAN : PRB di wilayah urban dengan pendekatan security @ PSB Unsoed : KKN mi�gasi bencana, membangun jejaring lokal dengan sekolah2, melibatkan Pemda dan PMI
5
10/14/14
4. Lessons Learned dan issue kri�s dalam peran PT dalam membangun ketangguhan lokal @ Kendala anggaran peneli�an daerah @ Keterbatasan Pemda dalam implementasi produk penei�an (masalah SDM, prioritas, komunikasi dengan pengambil keputusan dsb) @ Pergan�an pejabat dan staf di Pemda yang sangat cepat, perlu memlihara komunikasi @ Pemda perlu mendapat key posi�on dalam Forum2 PRB daerah, PT mendukung dari segi knowledge dan technology @ Seringnya terjadi instansi di daerah/SKPD yang berjalan sendiri2, �dak sinergi @ Lemahnya risk percep�on masyarakat, fatalis�c
Pola Kerja Sama PT/Akademik dengan Pemerintah-‐NGO-‐Dunia Usaha-‐Masyarakat Komunikasi dengan peer Analisis, Evaluasi, Validasi, Sintesis,Formulasi pengetahuan Umpan balik dari observasi kinerja, response dan perilaku
Riset universitas
Uji lapangan dan Aplikasi pengetahuan di masyarakat dalam kemitraan NGOPemeintaha-Dunia Usaha
Pengembangan dan pelaksanaan pendidikan, membangun SDM
4. Lessons Learned (lanjutan) @ Kesulitan mengkomunikasikan hasil peneli�an risiko bencana kepada masyarakatà perlu risk communica�on skill bagi para peneli�/akademisi utk berkomunikasi dengan masyarakat @ Integrasi peneli�an ilmiah dengan kearifan lokal ? @ Prioritas masyarakat lokal berbeda (ekonomi > risiko bencana) @ Produk peneli�an �dak/belum menjadi kebutuhan masyarakat @ Harus memanfaatkan kemitraan PT-‐Pemda-‐Masyarakat @ Menembangkan/mensosialisasikan konsep ketahanan nasional terhadap bencana bagi para pembuat kebijakan nasional @ Adanya ins�tusi PT yang mempunyai jaringan kuat (contoh Univ Muhamadiyah dengan 171 PTM yang memanfaatkan
Interaksi PT dengan Pemangku Kepen�ngan Lain PEMERINTAH
MASYARAKAT TRIDHARMA PT
NGO/CSO
Diseminasi ilmiah dan praktis
Kerjasama dengan : ( NGO,
DUNIA USAHA
MEDIA
( Industri, Dunia Usaha ( Institusi Pemerintah
6
10/14/14
Visi dan misi PT dalam membangun dan memperkuat
kapasitas lokal
(Hasil Diskusi FPT PRB, Yogyakarta, 2012)
5. AGENDA PENINGKATAN PERAN PT DALAM MEMBANGUN KETANGGUHAN LOKAL (Hasil Diskusi FPT PRB dalam PIT 2012 Yogyakarta)
Topik 2: Apa yang harus dilakukan terhadap program-‐program pendidikan/ studi yang ada agar dapat mendukung program perkuatan kapasitas lokal dalam pengurangan risiko bencana secara op�mal @ @ @ @ @ @ @
Membuat buku-‐buku/referensi yang bersifat prak�s Memasukkan Mi�gasi Bencana dalam kurikulum atau minimal dalam Silabi Koordinasi program studi dengan stakeholder mi�gasi bencana Pengenalan mi�gasi bencana pada mahasiswa baru Program KKN mengenai mi�gasi bencana Pembagian wilayah kajian kebencanaan sesuai potensi bencana local La�han/simulasi tanggap bencana bagi civitas akademika
@ Memperkuat jaringan, sehingga dapat memperkuat pihak lain. @ Visi : perguruan �nggi yang mampu membangun masyarakat tangguh dalam menghadapi bencana dan mampu menjawab problem kebencanaan di �ngkat lokal. @ Misi: – Memperkuat kapasitas Perguruan Tinggi melalui kegiatan PRB (Pengurangan Resiko Bencana) untuk memperkuat kapasitas lokal – Membangun sense of crisis (kesadaran akan krisis) dari masyarakat terhadap bencana melalui Tridharma Perguruan Tinggi – Meningkatkan perspek�f masyarakat terhadap kerentanan , ancaman, resiko bencana – Memperkuat kapasitas lokal melalui kegiatan PRB (Pengurangan Resiko Bencana) – Meningkatkan kemandirian masyarakat lokal dalam menghadapi bencana melalui pemberdayaan masyarakat lokalberbasis potensi sumberdaya dan kearifan lokal, serta op�malisasi IPTEK (Ilmu
Topik 3: Apa yang harus dilakukan terhadap program-‐program peneli�an dan pengabdian kepada masyarakat dalam rangka mendukung program pembangunan/perkuatan kapasitas lokal dalam pengurangan risiko bencana secara op�mal Peneli�an: @ Memperkuat komunitas peneli�an yang peduli (concern) terhadap pengurangan risiko bencana @ Sinergitas antar disipliner/Perguruan �nggi atau antar perguruan �nggi @ Penguatan Modal sosial dan budaya @ Inventarisasi dan dokumentasi kearifan local @ Merekomondasi scheme peneli�an berbasis PRB di �ngkat Perguruan �nggi @ Memperkuat jejaring sosial
7
10/14/14
Lanjutan…
Topik 3: Apa yang harus dilakukan terhadap program-‐program peneli�an dan pengabdian kepada masyarakat dalam rangka mendukung program pembangunan/perkuatan kapasitas lokal dalam pengurangan risiko bencana secara op�mal Pengabdian Masyarakat: @ Pela�han fasilitator PRB @ Membangun jaringan dengan BPBD setempat @ Pendampingan Sekolah SIaga Bencana dalam berbagai program @ Meningkatkan sosialisasi & par�sipasi masyarakat mengenai PRB @ Berkontribusi ak�f dalam proses pemulihan pasca bencana. @ Membangun pilot project desa tangguh. @ Membentuk POSMINA.
Penutup @ Paradigma PRB mengharuskan para pemangku kepentingan di bidang kebencanaan (termasuk PT) untuk setiap waktu terus bekerja “baik ada atau tidak ada bencana yangterjadi” @ Melalui ketiga fungsi; academic exellence, capacity building, dan advocacy, Perguruan Tinggi dapat memberikan kontribusi yang nyata dalam kegiatan pengurangan risiko bencana dalam kerangka Tridharma Perguruan Tinggi
8
