COLLOQUE ORGANISE PAR LA BANQUE NATIONALE DE BELGIQUE
LE DETACHEMENT
BRUXELLES
—
—
20 OCTOBPE 1980
‘EXPERTS ET DE CADREZ SUPERIEUSS AUPRES D ‘ORGANISMES INTERNATIONAUX
LE MINISTERE DES TRAVAUX PUBLICS ET LES ACTIONS MENEES PAR LA BELGIQUE A L’ETRANGER
onsieur le Président, Mesdames et Messieurs,
été
m’a
Il
de
demandé
d’esquisser les problèmes,
afin
aujourd’hui
parole
la
prendre
les difficultés et les avantages liés au détache
ment de fonctionnaires des Travaux Publics pour des missions internationa— Le
les. Je
crois
peuvent,
titre du colloque précise que
pouvons
nous
d’une
façon
ou
“auprès d’organismes internationaux”.
:
élargir
débat
le
à
l’image
autre,
profiter
à
Travaux
Publics,
premier
d’une
missions
les
toutes
qui
à
l’action
maître
d’oeuvre
et
de la Belgique a l’étranger.
Le
Ministère
des
du pays, en contact permanent avec le secteur privé, peut en effet contribu à
er
efficacement
à
l’organigramme
du
Bâtiments,
Territoire,
elles—mêmes
du et
administrations Ponts,
l’action
de
la
département directions
:
suffit Voies
Tin coup
l’étranger.
Belgique à pour
la
remarquer
Routes,
Hydrauliques,
d’oeil
variété
des
Bureau
des
Electricité et Electromécanique, Urbanisme et Aménagement
Logement,
constituées
etc... de
Ces
services
administrations
divers
chargés
de
et
directions
gestion,
sont
d’étude,
.1.
2.—
de
recherche,
tion,
d’exécution de travaux,
d’essais
et
de contrôle de travaux,
contr6le de matériaux et j’en passe.
de
d’exploita Il me
semble
donc qu’effectivement ce ministère peut proposer, dans un domaine d’activité très
des
vaste,
experts
des’ travaux publics, privé,
une
connaissance
approfondie des problèmes
tant du point de vue du secteur public que du secteur
et tant du point de vue administratif que technique.
fonctionnaires de
ayant
leur
du
Ministère
spécialisation,
des
Travaux
Publics
chargés
de
cours
années
il
est
sont
dans
De nombreux
d’ailleurs,
l’enseignement
du
fait
supérieur
et technique.
Ces
dernières
de
plus
en
plus
fait
appel
à
des
experts en travaux publics nour participer à des projets e l’étranger
ou
pour
occuper
correspond en à
à
des
l’évolution
particulier, l’tranger
rapidement
le
postes
et
à
de
savoir
des
organismes
l’économie
la
le désir,
internationaux.
mondiale,
recherche
par
en
nos
et
général,
entreprises
de
exprimé par les pays du tiers—monde,
de
transfert
dans
technologies
ou de
“know—how”.
Ceci belge, marchés
d’obtenir
Nous
touchons
là les domaines du commerce extérieur et de la coopération au dévelopnement. A
cette
réagi à
évo].ution
séparément
l’étranger.
années des
et ou
Il
à
cette
demande
de
façon
concertée
est
organismes
caractéristique
semi—publics
les
secteurs
pour que
public
promouvoir
se
sont
tels que BELCOTEC,
créés
et
privé
notre ces
ont
économie dernières
TRANSCOMET, TRANSURB
CONSULT, APEC, etc...
BELCOTEC par exemple est une A.S.B.L. pour la promotion
d’Etudes,
et
membres la
de
sont
Fédération
(Fabrirnétal),
Projets le
Ministère
des le
de
Travaux des
Entreprises Comité
des
de
Travaux de
Génie
Publics
l’Industrie
Bureaux
civil
d’Etudes
et
des de
à
l’Etranger
cinq
a.s.b.l.
Fabrications Belgique
dont à
les
savoir
métalliques
(Burobel),
la
.1.
3.-.
Chambre des
Ingénieurs
des
la
la
promotion
sont
Construction des
reorsentés
Commerce
exemple et
Belgique
de
Entrepreneurs Belges d’Outre—Mer (Adebom)
de
du
Conseils
et
des
le
des
organismes
ces
en
Commun
département
TRANSURB
de
TRANSCOMET
Transports
Extérieur,
M.I.V.A.
d’autres,
(C.N.C.).
des
parastataux
tels
organismes
APEC
que que
sont
semi—publics
de
similaire pour
sein
au
Communications telles
et
a.s.b.l.
l’Etranger
a.s.b.l.
CONSULT
et la Confédération Nationale
est une
â
l’Association
(CI.C.B.),
et
de
l’Office
Fabrimétal,
encore
des
promotion
belge
Burobel
S.t’T.C.B.,
la
laquelle
la
S.T.I.B.
exemples,
à
par
parmi
l’étranger
dans
les domaines des transports et oortuaires.
Un Comité
Interministériel pour la Promotion des Grands Projets
à l’étranger a été créé en 1980 afin de coordonner l’action de ces organis mes
qui
les
actions
fournir
peuvent de
notre
une
pays
assistance technique
sur
efficace
le marché extérieur.
Il
pour
toutes
est probable que
par le biais d’un organisme semi—public tel que BELCOTEC, des fonctionnaires du
dpartement
certains des voie
projets
martres de
des
Travaux les
selon
d’oeuvres
et
de
interviendront
souhaits
étrangers.
développement,
naturelles
Publics
soit
Soulignons
principalement
capitaux,
des
tentent,
ceux
conme
experts
dans
entreprises
privées
soit
d’ailleurs qui
d’associer
que
disposent de
plus
en
les de
pays
en
ressources
plus
souvent
l’Etat Belge aux négociations portant sur d’importants contrats à conclure avec des entreprises belges.
Enfin,et ceci ment la
des C.E.E.,
Travaux la
Publics
Banque
est
important,
dans
Mondiale,
des les
la présence d’experts du départe—
organismes Banques
internationaux
Asiatique
et
tels
Africaine
que de
.1.
4.—
Développement
ou
l’O.N.U.
est
hautement
souhaitable
participe activement à leur action mais
afin
que
notre
pays
également afin que nous puissions
être informés à temps des projets en préparation.
quels
Mais
disponibilité
en
sont
les problèmes spécifiques posés par les mises
de fonctionnaires de notre département pour des missions
internationales.
régie
par
La
mise
en
des
lois,
par
de
l’état.
en
disponibi1it
Il
disponibilité des
prévu
est
le
que
une
pour
arrêtés
mission
pour
missions
royaux
et
par
fonctionnaire confiée
par
internationales le statut des
peut
obtenir
agents
cette
Gouvernement
le
est
mise
belge
ou
une administration publique hele, pour une mission offerte par un Gouverne étranger
ment
ou
par
une
administration
publique
étrangère,
pour
une
mission offerte par un organisme international ou pour exercer des fonctions dans
un
fixant
pays le
en
statut
voie de
de
développement
certains
agents
n°
(A.R.
des
33
services
du
20
publics
juillet chargés
lÇ67
d’une
mission internationale). L’expert en mission conserve les droits et avantages inhérents à sa fonction dans
l’administration
possibilités dispense
de
de
ans,
deux
obtenu de
de
promotion,
service
est
do
l’accord
gnéra1
de
du la
de
traitement,
participation
accordée
éventuellement
moyennant
l’intérêt
augmentation
par
le
mission.
de En
des
Ministre
renouvelable. Ministre
à
Ce la
examens
etc...
renouvellement
de
pension, La
pour une durée maximum
Fonction
cas
ancienneté,
Publique,
refu3
de
peut
être
qui
juge
celui—ci,
le
fonctionnaire peut demander à être placé en non—activité afin de poursuivre
.1.
5.—
sa
mission,
tout
en
perdant
bien
entendu
une
partie
de
ses
droits
et
avantages.
Les générale, pourrait que
toujours donc
mission
pour
accordées
croire
nombreux
de
pour
dispenses
que
agents
par
ces de
missions
internationale.
Ministre
le
places
notre
internationales des
d’expert
département
Renseignement
en
règle
Travaux
Publics.
On
fort
recherchées
et
sont sont
pris,
sont,
mis
en
j’ai
du
disponibilité constater
que
leur nombre ne dépasse pas vingt deux.
La plupart sont des administratifs
au service des communautés européennes.
Parmi ces vingt deux nous trouvons
quatre
des
techniciens
:
deux
ingénieurs
Ponts
et
Chaussées
(dont
un
directeur) et deux ingénieurs techniciens.
L’analyse des causes de ce manque de participation de personnel de
cadre
sans
de
doute
notre dans
département le
fait
est
qu’une
malaisée.
Une
administration
première
s’adapte
cause
réside
lentement
aux
situations nouvelles et que la participation à des missions internationales n’est pas encore “entrée dans les moeurs” ceux—ci
sont
souvent
des
êtres
des fonctionnaires.
“sédentaires”,
ne
cherchant
Sans doute
pas
à
sortir
de leur fonction ou de leur milieu de travail habituel.
Une occupe son
une
deuxième
place
bien
éloignement,
même
cause
précise de
est dans
courte
certainement l’organigramme
durée,
risque
que du
le
fonctionnaire
département
d’être
et
préjudiciable
que à
la bonne marche du service et à la position de l’agent.
.1.
K
6.—
La
bonne
marche
service
du
risque
en
effet d’être perturbée
dans certains cas si l’agent occupe un poste clé ou n’a pas de remplaçant. La
loi prévoit,
en cas de mission internationale,
la possibilité
(et non
l’obligation) de considérer l’emploi comme vacant, pour autant que l’absen— Ce délai est dans certains cas trop long.
ce de l’agent atteigne deux ans.
Que
l’agent
en
mission
internationale
perde
certains
droits et avantages n’est pas possible, du moins théoriquement.
de
7
ses
Cependant
de nombreux fonctionnaires hésitent à accepter de telles missions car ils Il y a aussi les cas
craignent, à tort ou à raison, qu’on les “oubliera”. où
l’agent doit signer un contrat de plus de deux ans et court ainsi le
risque de perdre ses droits et avantages si sa mise en disponibilité n’est pas prolongée au—delà de deux ans.
Je veux illustrer ce qui précède par des exemples concrets.
Le premier concerne le service que je dirige, à savoir la sec tion de Chtelet du Laboratoire de Recherches Hydrauliques. nouvellement créé, est fort spécialisé. ment
rencontrées
actuellement
dans
les
Suite aux difficultés de recrute services
e commencé ses activités avec un personnel réduit. d’ingénieur,
administration.
une mise
publics,
ce
laboratoire
Trois des cinq emplois
(y compris le poste de directeur) sont occupés, mais un ing—
nieur nouvellement affecté à ce autre
Ce service,
Le
service a obtenu un détachement dans une
second
ingénieur,
expérimenté,
vient d’obtenir
en disponibilité pour une mission internationale d’un an à Tunis /
offerte
pour
les
Communautés
Européennes.
Le
bon
fonctionnement
.1.
7.—
dela section de Chgtelet du laboratoire est devenu plus que problématique, puisqu’il
n’est
pas
de
possible
remplacer
les
éloignés
ingénieurs
deux
temporairement du service.
second
Le avancement
par
de
demande quinze
après
agent
en
des
grade
promotion
jours
un
mal
de
exemple
doit
la
date
mission
concerne
possibilités
les
agents
en
mission
parvenir
au
Secrétariat
d’envoi
dans
un
avis
des
de
aux
de
promotion
durée.
longue Général
au
Toute
plus
intéressés.
tard
J’imagine
du tiers—monde éloigné réussissant
pays
ce tour de force.
voudrais
Je informé,
ayant
perdu
signaler
ses
droits
le
finalement et
avantages
d’un
cas
pour
ingénieur,
mal
la durée d’une courte
mission d’expert effectuée à la demande d’une organisation mondiale.
Il
possible
est
d’amener
plus
fonctionnaires
de
du
des Travaux Publics à participer à des missions internationales. tion
d’expériences une
beaucoup négligé. fort
bonne
organismes.
Puisque
est
qu’il
traitement,
il
à
reçoit
ce
les et
qu’il frais
sans
motivation. constater
il
normal comme
inhérents
parler
des
à
nouvelles
connaissances
faut
Or,
entre
de
et
Mais que
les
espère
éloignement
conséquences
est
financier
en
ne
peut
diffèrent
pour être
parfois
disponibilité
sans
rémunération nette supérieure
une des
mis
L’acquisi
certainement
rémunérations
l’expert
fonctionnaire un
l’aspect
est
Ministère
Travaux
temporaire
financières
si
Publics, du
son
sans
oublier
domicile
habituel
éventuelle
compagne
le suit.
.1.
8.—
Il
faudrait
adapter
l’organisation
faciliter difficultés
qui
des
les
missions
résultent.
en
arrêtés
Je
et
règlements
internationales pense
en
et
à
particulier
façon
de
applanir aux
à les
problèmes
du remplacement des agents en mission et à la durée de la mise en disponibi lité.
La
Publics des
gestion
devrait
du
être
fonctionnaires
personnel réorganisée
résultant
missions internationales.
l’intérieur
à
en
d’une
fonction
du département des Travaux de
participation
cette plus
nouvelle fréquente
mobilité à
des
9.—
Met van
loont
A.B.Q.S.,
worden
ze
de
rnoeite
afzonderlijk
gemakkelijker
te
zendingen,
de
Gewoonhijk
behandelen.
georganiseerd.
georganiseerd
De
aanvraag
op
korte
duur
meestal
geen
van
ambtenaar hoeft
detachering aan te vragen en, behoudt zijn wedde, rechten en voordelen. Hij ontvangt een per diem betaald door A.B.O.S.
Indien
de
duur
de
ambtenaar
gedetacheerd
Na
zijn
zending
keert
al
zijn
rechten
en
de
informatie
van
van
de
naar
voordelen. expert
de
zes
maand
kader
van
de
het
terug
hij
zending
door
Technische
zijn
naar Wat
overschrijdt
ik
zijn
departement met b vroeger heb ver’nield
administratie
omtrent
wordt
Bijstand. behoud
van
betreffende examens
I
en
bevorderingsrnogelijkheden is hier ook van toepassing.
zou
1k ambtenaren voordoen
voor
rekening
nu
willen
van
hebben
privé
—
over
buitenlandse
ondernemingen.
Met
onderneming.
dienst
laboratorium
Laten
hydraulisch
we
mag
studies
veronderatellen
project
in
een
dat
uitvoeren
een
firma
ontwikkelingsland
dat
in
voorzien
het
project
wordt,
met
het de
oprichten opleicing
van van
een het
voor
waarvoor
onderneming of
twee
kunnen jear
vragen de
dat
organisatie
een
ingenieur
van
privé
een
inschrijft
op
een
langdurige
Laten we veronder— lokale
hydrologiache
personeel.
Indien
geen ontwikkelingssamenwerking is tussen Belgi en dat land
&n
van
Dat geval kan zich
hydraulische en hydrologische waarnemingen nodig zijn. stellen
zendingen
bijvoorbeeld voor een onderzoek8centrum zoals het Waterbouwkundig
Laboratorium.
groot
het
het
er
zou de privé—
laboratorium
voor
en het toezicht van de metingen aismede
de opleiding van de inlandse technici op zich zou nemen.
.1.
I
10.—
Dit geval
is riaar mijn weten niet voorzien in de wetgeving en
De ambtenaar zal of van de zending moeten afzien of een ver—
reglementen.
lof zonder wedde moeten aanvragen met aile nadelen die hieraart
In dit geval kan een V.Z.W. zoals BELCOTEC het probleern helpen oplos—
zijn. sen,
verbonden
daar zowel het departement van Openbare Werken ais de privésector erin
vertegenwoordigd zijn.
De amhtenaar zou op zending kurinen gestuurd worden
door zijn Minister, met behoud van zijn rechten en voordelen.
Er werd mij eveneens gevraagd na te gaan in hoeverre het belang— rijk
i8
voor een departement ais Openbare Werken om internationale ervaring
en contacten op te doen. gericht
is
op
detacheringen
Op het ogenblik dat onze ekonornie meer en meer
specialisatie en uitvoer bij
lijkt het mij
buiten twijfel dat
internationale organismen nuttig en nodig ziJn cm onze
administratie toe te laten deze evolutie te volgen.
Laat mii vooreerst spreken over de normen, waarvan ons departe— ment veel gebruik maakt.
T-Tet aanpassen van deze normen op internationaal
vlak moet gebeuren met de aktieve medewerking van onze ambtenaren.
Voor
de gebieden van de Derde Wereld anderzijds zijn onze normen dikwijls zomaar niet toepasbaar. land,
Sommige Europese landen,
hebben dan ook specifieke normen, berekenings
den ontworpen voor deze gebieden. het verwerven van contracten, studie
onder meer Frankrijk en Enge—
—
of
en uitvoeringBmetho—
Zij zijn op die manier bevoordeligd bij
vooralsnog dat zij,
vervolmakingabeursen
—
aan
door het toekennen van
technici uit de Derde Wereld,
deze
vertrouwd maken aan het gebruik van hun werkmethoden.
.1.
11.—
organiseren
Met
door
het
departement van Openbare Werken van
stages voor buitenlandse technici is zeker nodig.
Zodoende is het mogelijk
de belgische verwezenlijkingen te tonen alsook onze technische mogelijkhe— den.
Met persoonhijk contact met technici, die misschien later in hun land zullen bekieden,
hogere functies
van onze export naar deze landen. lijk
samenwerken
met
bevoegde
de
Ontwikkelingseamenwerking.
is zeker van belang voor het bevorderen Met is nodig dat wij hierin zoveel moge— diensten van het Algemeen Bestuur voor
1k wou hier echter laten opmerken dat gedurende
deze stages de nadruk zou rnoeten gelegcl worden op wat niet en wat wel toe— pasbaar
is
in
voorzichtigheid zetten
ontwikkelingslanden,
deze en
tact.
en dit natuurlijk met de nodige
Net zou inderdaad verkeerd zijn deze stagiairs
om ingewikkelde technieken en apparatuur aan te wenden in
aan
te
hun
land waar de nodige technologiache infrastructuur dikwijks ontbreekt.
Hierdoor zou een te grote afhankelijkheid ontatean die later zeer nadelig zou kunnen uitvallen.
1k meen dat stages zoveel mogelijk inoeten aangevuld worden door een
bijacholing
in
het
ontwikkelingsgebied
zeif
en
met de gebruikelijke
werkgewoonten en de apparatuur die eventueel voorhandig is in deze landen. Soortgelijke bijacholing kan ook
zeer nuttig zijn voor de ambtenaren van
Openbare Werken daar deze verplicht worden meer kritisch te staan tegenover hun eigen werkgewoonten en werkmnethoden.
Elk jaar worden door het departement van Operihare Werken tien— tallen stages en bezoeken georganiseerd op aanvraag van nationale en inter nationale instanties.
.1.
12.—
Vooraleer over te gean tot de vergelijking van de acties onder— nomen in Belgi en in het buitenland,
wens ik enkele voorheelden te geven
van wat op het ogenblik bij Openbare Werken ondernomen wordt.
Ambtenaren
van ons
departement
zijn
lid
of vertegenwoordiger
van ons land bij wetenschappelijke of technische organisaties zoals de “Per— manente Internationale Vereniging voor Wegoncorigressen (A.I.P.CR. Associa tion de
Internationale
Permanente des Congrès de la Route;
Internationale Wegenfederatie
le;
(E)
I.R.F.),
congressen
P.I.A.R.C.),
Fédération Routière Internationa
de Internationale Permanente Vereniing voor Scheepvaart—
(A.I.P.C.N.
de Navigation;
(F.R.I.
(E)
Association
Internationale
Permanente
des
Congrès
(E) P.I.A.N.C.) enz...
Verschillende
amhtenaren
zijn
lin,
van werkgroepen of wetenschappelijke comités;
versiaggever of voorzitter
zij nemen deel aan symposia,
congressen of bijeenkomsten waar zij door lezingen of mededelingen de bel— giache werken 0f studies voorstellen.
Ambtenaren worden ook uitgenodigd om ais heid
van
bijvoorbeeld
schappelijke
of
statutaire
technieche
vergaderingen
organisaties,
van
expert,
ter gelegen—
internationale weten—
lezingen te houden over actuele
prohiemen.
De
samenwerking
met
het
Algemeen
Bestuur
voor Ontwikkelings—
sarnenwerking is over het algemeen zeer goec1.
.1.
I
13.—
1k zal
mij beperken tot twee voorbeelden, het ene uit het ge—
bied der waterwegen, het andere uit het gebied der wegen.
Een
van
studie
de
verbetering
van
de
bevaarbaarfleid van het
Za!re—estuarium is nu al meer dan 12 ,jaar aan gang bij het Bestuur der Wa— terwegen.
Een gedeelte van deze studie gebeurt op het Waterbouwkundig Labo—
ratorium
door
verzameld
op
middel
van
de rivier.
modeiproeven
en
het
verwerken van waarnemingen
Een belangrijk deel van de studie bestaat erin
verbeteringsmethoden op te zoeken die in de huidige technologieche en econo— mische ornstandigheden in Zaire kunnen toegepast worden door de zairese tech— nici.
Sommige onder deze hebben reeds stages uitgevoerd op het departe—
ment, maar het belangrijkste vormingswerk wordt in Za!re zeif verwezeniijkt tijdens zendingen van technici van het departement, één à tweemaal per jaar. Deze stuclie is zeer leerrijk voor het laboratorium, en bepaalde meettechnie— ken op punt gesteld voor de Za5rerivier, kunnen in Be1gi toegepast worden.
De
verbetering
van de bevaarbaarheid van deze stroom is zeer
belangrijk voor belgische rederijen.
1k verrneld terioops dat in 1971 twee
baggerschepen, gebouwd in belgische scheepswerven, aan Za!re werden geschon— ken door de F.E.D.
Dit van
technologie
project
mag
ais
voorbeeld
gegeven
worden van
overdracht
en van aanpaasing van meettechnieken en werkmethoden aan
de lokale omstandigheden.
Het in
1979,
voor
tweede het
voorbeeld
oprichten
betreft
een
project,
officieei
van een Wegenauscultatie Centrum
gestart
in Maroko.
.1.
14.—
Dit project ornvat het leveren van materiaal en toestellen, het ter beschik— king stellen van twee ontwikkelingssamenwerkers voor de duur van vier jaar, het zenden naar Maroko van beigische experten met het oog op het in dienst. stellen van het centrum, het organiseren van stages in Beigil en van semina— ries in Maroko.
Voor
deze
twee
projekten
zijn
er
aiieen
korte zendingen van
amhtenaren voorzien (minder dan zes rnaand).
Laten we nu vlug nog zien wat er in het buitenland gedaan wordt 0m ambtenaren te betrekken bij de internationale samenwerking.
De verschuiving
meeste
van
de
Europese bouwmarkt
lariden van
hebhen
zich
binnen—naar
snel
aangeoast aan de
buitenland.
dat de voormalige grote koloniale mogendheden zeer hedrijvig buitenland.
Opvallend is zijn in het
Zij beschikken immers over de vele ambtenaren die in de colo
nies werkzaam waren.
1k zal he.t niet hebben over de werking van financiele organis— men voor het bevorderen van de export, maar eerder over de technische bij— stand waarover zowel de staat ais de privésector kunnen genieten.
Tn belangrijkste sen openbsre zoals
onder
Necierland consultants.
is
bijvoorheeld
NEDECO
een
van
Daarenboven is de mobiliteit van experten tus—
insteliingen en universiteiten zeer groot. meer
het
de gekendste en
parastatale
Waterloopkundig
Onderzoekscentra,
Laboratorium
in
Delft,
hebben afdelingen die uitgerust zijn om onderzoek uit te voeren in ontwik— kel ingsebieden.
.1.
15.—
In quipernents Azi
Frankrijk
vindt rnen het “Bureau Central
d’Outre—Mer”
Hier 00k
S
(B.C.E.O.M.)
dat zeer bedrijvig
d’études pour is
les
in Afrika en
er een grote beweeglijkheid van de ambtenaren die op
een soepele wijze overgaan van een rninisterie naar een officieel internatio—
[
naal organisme of naar een naamloze vennootschap.
In Groot—Britannie doet het “?inistry of Overseas Development” dikwjjls
beroep
Volksgezondheid
op of
andere
departementen
Landbouw.
Wat
zoals
die
van Civiele Techniek,
de Civiele Techiek betreft,
heeft het
Ministerie van ilieu en Transport cen speciaal voor export opgerichte een— heid
de
“Overseas Unit” en haar zeer belarigrijk “Transport and Road Re—
search Laboratory”.
De samenwerking tussen openbare c1iensten en universi—
teiten is er 00k zeer nauw.
Deze drie buurlanden,
om alleen maar deze te vernoemen, hebben
voor de export specifieke normen en werkmethoden bestudeerd voor ontwikke— lingslanden.
Het is dan ook niet verwonderlijk dat zij op internationaal
vlak zeer mededingend zijn en aanwezig in vele internationale organismen.
16.—
Pour conclure, des
mesures
pour
je voudrais avancer qu’il est urgent de prendre
favoriser
et
faciliter la participation à des missions
internationales d’experts et de cadres supérieurs des services publics tels que
le Ministère
des Travaux Publics.
Une
enquête récente de BELCOTEC a
montré qu’à notre département, aux rangs 12 à 16, un fonctionnaire sur dix était éventuellement candidat à des missions internationales alors qu’aux
rangs 10 et 11 la proportion est de un sur vingt.
Il faut suivre l’exemple de certains pays voisins oi la mobili té des fonctionnaires est facilitée. ces
du
personnel
dans
lesquels
Ceci exigera une adaptation des servi
une cellule
spéciale pourrait être créée
pour prendre
en charge les problèmes posés par les mises en disponibilité
pour mission
internationale.
Des organisations
telles que BELCOTEC pour
raient jouer un r6le actif à ce niveau et devenir les chevilles ouvrières de la participation de départements techniques tels que les Travaux Publics a l’action de notre pays
l’étranger.
