PROJECTPLAN LEA KAMER ZORG
1. Bestuurlijke opdracht 1.1. Algemeen De algemene bestuurlijke opdracht luidt: Gebruik de bestaande inventarisatie over signalering en sluitende aanpak, om vorm te geven aan een effectieve en draagkrachtige gezamenlijke aanpak om zo een voor Ridderkerk ideale situatie te realiseren. 1.2. Missie/visie De kamer Zorg wil bereiken dat alle Ridderkerkse kinderen zich zo optimaal mogelijk kunnen ontplooien. Dit betekent dat zij binnen het gezin en hun eigen leefomgeving gezond en veilig kunnen opgroeien en ontwikkelen. De eigen kracht van het kind en het gezin/omgeving is het vertrekpunt bij signalering en sluitende aanpak. De gezamenlijkheid in de aanpak is méér dan de som der delen. De Kamer Zorg is onlosmakelijk verbonden met de Kamer Doorlopende Ontwikkelingslijnen en de Kamer Jeugd en Wijk. 1.3 Context Er valt een grove scheiding aan te brengen in de (wettelijke) taken en verantwoordelijkheden van het onderwijs en de gemeente, waarbij in deze context ook Welzijn, Sport en Veiligheid genoemd dient te worden. Onderwijs: Het onderwijsveld biedt een lerende omgeving waarin een kind zich zo optimaal mogelijk kan ontwikkelen en heeft een taak om alle kinderen passen onderwijs aan te bieden. Zorg: De gemeente biedt preventief jeugdbeleid en heeft een taak in het bieden van opvoedondersteuning en preventie van (gezondheid-) problemen. Welzijn: De gemeente biedt de voorzieningen als kinderopvang, peuterspeelzalen, culturele activiteiten en sport voor de Ridderkerkse jeugd Veiligheid: De gemeente voert beleid uit op het gebied van veiligheid en heeft een regisseur Jeugd en Veiligheid in dienst. Tevens werkt de gemeente aan de preventie van huiselijk geweld, en voert de gemeente de RAAK in. In Ridderkerk is er de laatste jaren op al deze domeinen geïnvesteerd in het versterken van de signaleringsfunctie en de sluitende aanpak in de ketensamenwerking t.b.v. de jeugd. Dit heeft geresulteerd in verschillende preventieve en signalerende netwerken rondom jeugd, het inrichten van het Centrum voor Jeugd en Gezin voor wat betreft een passend preventief aanbod voor de Ridderkerkse kinderen en gezinnen en de procescoordinatiefunctie CJG binnen de keten. Daarnaast wordt in het basisonderwijs en voortgezet onderwijs actief ingezet op een gewenste zorgstructuur. Binnen de voorzieningen van kinderopvang en peuterspeelzalen wordt aansluiting gezocht bij partners die de zorgstructuur en signaleringsfunctie en aansluiting in de keten kunnen versterken. 1.4 Kwaliteitspijlers; In de ambitie om ‘vorm te geven aan een effectieve en draagkrachtige aanpak ‘ wil de kamer Zorg drie kwaliteitspijlers gebruiken waaraan de uitkomsten /resultaten getoetst zullen worden.
1
1. Eigen kracht; M.a.w. het definieren en de vraag of er wordt er uitgegaan en gebruik gemaakt van de eigen kracht/verantwoordelijkheid van een organisatie, een systeem, kind en/of gezin 2. Samen; M.a.w. het definiëren van wat er in Ridderkerk onder een gezamenlijke aanpak wordt verstaan en aan welke eisen dit dient te voldoen 3. Effectiviteit; M.a.w. definiéren van wat er onder een effectieve aanpak wordt verstaan en aan welke kwaliteitseisen deze effectiviteit dient te voldoen 2.
Aanpak
De bestuurlijke opdracht delen wij op in drie stappen waarbij de focus ligt op Signaleren en Sluitende aanpak 1. Benoem de voor Ridderkerk de meest optimale/ideale situatie (dromen) 2. Inventariseer de huidige en dus feitelijke situatie en (ontwaken) 3. Geef vorm aan een strategie om deze ideale situatie te realiseren (ambitie) 2.1. Benoemen van de voor Ridderkerk de meest optimale/ideale situatie Werkwijze Er wordt een eerste start bijeenkomst georganiseerd met een zo breed mogelijke vertegenwoordiging van kern- en maatschappelijke partners waarbij er ook een breed gedragen visie geformuleerd zal worden over hoe de meest ideale situatie voor Ridderkerk eruit ziet. Dit o.l.v. de voorzitter van de kamer Zorg. De algemene missie van de kamer Zorg, is dat alle Ridderkerkse kinderen zich zo optimaal mogelijk moeten kunnen ontwikkelen waarbij de focus van deze bestuurlijke opdracht ligt op Signaleren en Sluitende Aanpak. Resultaat: - Alle deelnemers zijn geïnformeerd over de bredere context van LEA en m.n. de opdracht binnen de Kamer Zorg. - Er is een breedgedragen visie geformuleerd over de meest ideale situatie in Ridderkerk als het gaat om signaleren en sluitende aanpak. - Er zijn definities vastgesteld worden over de drie kwaliteitspijlers Eigen kracht, Samen, en Effectief - Datum vervolgbijeenkomst is vastgesteld 2.2 Inventarisren van de huidige situatie Werkwijze: Er wordt een tweede (vervolg) bijeenkomst georganiseerd in dezelfde samenstelling en o.l.v. de voorzitter van de Kamer Zorg waarbij onderzocht wordt hoe de feitelijke situatie eruitziet en gewaardeerd kan worden aan de hand van de kwaliteitspijlers, m.a.w. de vraag wordt beantwoord of de huidige situatie ook daadwerkelijk bijdraagt aan het bereiken van de gewenste situatie en welke verbetersuggesties er gedaan of verbeterslagen gemaakt moeten worden. Resultaat: - Er wordt een inventarisatie gedaan in wat goed gaat en wat verbetering behoeft om de gewenste situatie te bereiken als het gaat om Signaleren en Sluitende Aanpak aan de hand van de kwaliteitspijlers Eigen Kracht, Samen en Effectief - Aan de hand van bovenstaande keuzes is er een eerste inventarisatie gemaakt over de samenstelling van de werkgroepen en de voorzitters ervan - Moment en wijze van terugkoppeling is vastgesteld 2.3 Opstellen van een strategie om de ideale situatie te realiseren. Werkwijze: Op basis van de uitkomsten uit de eerste twee stappen zal een strategie worden opgesteld. Deze strategie zal zich vertalen als volgt: 2
Het formuleren van een aantal concrete (deel) opdrachten waarbij er een passende werkgroep en voorzitter wordt vastgesteld met een helder kader over de opdracht aan de slag gaan binnen een afgesproken termijn. Resultaat: - Er liggen uitgewerkte verbetervoorstellen (wat) en een plan van aanpak hoe deze en binnen welke termijn gerealiseerd kunnen worden om te komen tot een breed gedragen effectieve en draagkrachtige sluitende aanpak. Dit is dan het inhoudelijke projectplan, waaraan de kamer Zorg uitvoering zal gaan geven. 2.4 Planning De aanpak zoals deze is geformuleerd in de voorgaande paragraaf zal worden uitgewerkt volgens onderstaand schema:
Dromen Signaleringsmoment Wat is de
Ontwaken
gewenste situatie: Eigen kracht, effectief, samen -
Ambitie
Wat gebeurt er nu? Wie signaleren?
Uitvoering
Wat is er nog wenselijk
Hoe?
Fase – 9 maanden tot 4 jaar
Fase 4 tot 12 jaar
Fase 12 tot 23 jaar
Doelgroepen: Veiligheid/overlast Voortijdige schoolverlaters
Dromen Sluitende aanpak
Wat is de gewenste situatie? Aan de hand van de drie pijlers
Ontwaken Wat gebeurt er nu? Welke aanpak bestaat er al?
Ambitie
Uitvoering
Wat is er nog wenselijk
Hoe?
Fase – 9 maanden tot 4 jaar
Fase 4 tot 12 jaar
Fase 12 tot 23 jaar
3
Doelgroepen: Veiligheid/overlast Voortijdige schoolverlaters
28 oktober 3.
medio november
16 december
pm.
Beheersaspecten a. b. c. d. e. f. g.
Overzicht namen en adressen deelnemende organisaties en partners Uitnodigen deelnemers en partners/organisaties Rapportage en verslaglegging op de diverse onderdelen van de opdracht Tijdsbewaking en planning Communicatie m.b.t. terugkoppeling voortgang Opleveren resultaat Geld ( de Kamer heeft geen budget)
3.1. . Deelnemers en verantwoordelijkheden Voorzitter: (zie ook bestuurlijk kader LEA): Geeft vorm aan de bestuurlijke opdracht en verstrekt de opdrachten aan de projectgroep(en). Kamerleden: Geven mede vorm aan de bestuurlijke opdracht. Leveren een bijdrage vanuit de eigen organisatie, maar kijken hierbij naar het bredere verband (organisatie overstijgend) en stellen de behoeften van de jeugd voorop. Ambtelijke ondersteuner: Adviseert de voorzitter en houdt de voortgang van de projectgroepen in de gaten. 3.2 Samenstelling kamer: Voorzitter: Eline Dubbeldam, Stichting CJG Rijnmond Verloskundige Verloskundigen praktijk Nieuw Leven…. JGZ 0-4 jr Patricia Maatmann, CJG Ridderkerk JGZ 4-19 jr CJG Ridderkerk Jose Baeze, CJG Regisseur Basis onderwijs Max van der Pol, directeur WSNS Riba Basis onderwijs Rien van den Heuvel, directeur Schaepmanschool Basis onderwijs ntb namens de reformatorische scholen Voortgezet onderwijs: Anton de Jong, directeur Maxima college Voortgezet onderwijs Liesbeth Rixvoort, zorgcoördinator Gemini Voortgezet onderwijs Marian Couvet, zorgcoördinator Farrel ROC Wil Henrich Welzijn (kinderopvang/peuterspeelzaal) Conny Bothoff, Opstapje. Robert Jacobs, CED Veiligheid Mieke ter Bruijn. Ambtelijke ondersteuning Jeanet van Vliet, beleidsmedewerker zorg 3.3 Werkgroepen Enkele concrete ontwikkeltaken zullen worden uitgewerkt in werkgroepen. De kamer komt tenminste 3 keer per jaar (of zoveel vaker als zij nodig vindt) bijeen volgens onderstaand schema:
Bestuurlijk overleg
Agendacommissie
Overleg Kamer
24 juni 2010 (15.00 – 17.00 uur, kamer A 101)
3 juni 2010 (16.00 – 17.00, kamer A 101)
Bijeen te roepen ongeveer twee weken voor agendacommissie door de Kamervoorzitters (week 21) 4
14 oktober 2010 (15.00 – 17.00 uur, kamer A 101)
23 september 2010 (16.00 – 17.00 uur, kamer A 101)
16 december 2010 (15.00 – 17.00 uur, kamer A 101)
25 november 2010 (16.00 17.00 uur, kamer A 101)
Bijeen te roepen ongeveer twee weken voor agendacommissie door de Kamervoorzitters (week 36) Bijeen te roepen ongeveer twee weken voor agendacommissie door de Kamervoorzitters (week 45)
Informatie Via de website van het LEA Ridderkerk (die nog ontwikkeld zal worden) zullen alle agenda’s, verslagen, voorstellen en plannen in te zien zijn voor alle betrokkenen. De ambtelijk ondersteuner is verantwoordelijk voor het plaatsen van stukken op deze website en voor het bijhouden van het archief. Daarnaast is de ambtelijk ondersteuner verantwoordelijk voor de informatievoorziening richting het OOGO, directeurenoverleg en eventueel andere relevante overleggen. Besluitvorming Kamer stelt voorstellen op voor bestuurlijk overleg LEA Agendacommissie LEA stelt agenda bestuurlijk overleg op Bestuurlijk overleg besluit over voorstellen Voor de gemeente geldt dat besluiten altijd worden genomen onder voorbehoud van instemming door de gemeenteraad, indien van toepassing. Kwaliteit De agendacommissie beoordeelt of voorstellen op de agenda van het bestuurlijk overleg worden geplaatst.
5
