1 9 NOV Werkprogramma Zuid -Cost Nederland - West Noordrijn-Westfalen,

Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Fax 038 425 48 88 provincie.overijssel.nl [email protected]

PROVINCIAL^ STATEN VAN OVERSJSSEL S^*\f*

Reg.nr.

Aan Provinciale Staten

rb/

.

,«»«>,

>

RABO Zwolle 39 73 41 121 /

U

s

1 9 NOV 2008 Routing

a.d.

Inllchtingen blj mw. S. van der Kamp - van Rooij telefoon 038 499 94 04 [email protected]

Bijl.:

Werkprogramma Zuid -Cost Nederland - West Noordrijn-Westfalen, 2008-2013

Datum

17.11.2008 ICenmerk

2008/0164325 fPagina

Tijdens de commissievergadering van 15 oktober jl. is de brief informatie grensoverschrijdende bestuurlijke samenwerking' besproken. In deze brief is de samenwerking tussen de provincies Overijssel, Gelderland en Limburg en de daaraan grenzende Bezirke Munster, Dusseldorf en Keulen (het zogeheten *3+3'-verband) toegelicht.

1 Uw brief

Uw kenmerk

De "34-3' partners dragen zorg voor het gezamenlijke werkprogramma Zuid-Oost Nederland West Noordrijn-Westfalen 2008-2013. Tijdens het bestuurlijke overleg van het *3+3'-verband d.d. 24 oktober jl. is het werkprogramma geactualiseerd. De eveneens aanwezige Europaminister van de deelstaat Noordrijn-Westfalen heeft namens de deelstaatregering ingestemd met het werkprogramma en zijn ondersteuning bij de uitvoering, bv. richting betrokken vakdepartementen, toegezegd. Zoals is toegezegd tijdens de commissievergadering en tijdens de Presidiumreis van 17 en 18 oktober jl., bieden wij u ter informatie het genoemde werkprogramma en de daarbij behorende projectenlijst aan. Hierbij wordt aangetekend dat de projectenlijst enkel voor intern gebruik is opgesteld. U wordt verzocht hier als zodanig mee om te gaan. U vindt de genoemde documenten in het Staten Informatie Systeem.

Gedeputeerde Staten van Overijssel,

voorzitter,

secretaris,

Bijlagen

2 Datum verzending

verijssel

Werkprogramma Zuid-Oost Nederland - West Noordrijn-Westfalen 2008 – 2013

De provincies Gelderland, Limburg en Overijssel en De Regierungsbezirke Düsseldorf, Keulen en Münster

Vs30102008

Inleiding De samenwerking tussen de provincies Gelderland, Limburg en Overijssel in het zuid-oosten van Nederland en de deelstaat NoordrijnWestfalen (hierna: NRW) heeft zich de afgelopen jaren uitgesproken dynamisch ontwikkeld; op een aantal gebieden wordt eveneens met de provincie Noord-Brabant samengewerkt. Op steeds meer beleidsterreinen vindt regelmatig inhoudelijke uitwisseling plaats; tevens treffen bestuurlijke vertegenwoordigers van de betrokken provincies en ministeries van de deelstaatregering NRW elkaar regelmatig voor overleg. Er is kortom sprake van een levendige politieke dialoog. De hierboven genoemde drie provincies in het zuid-oosten van Nederland, Gelderland, Limburg en Overijssel en de drie Regierungsbezirke 1 Düsseldorf, Keulen en Münster werken al sinds de jaren zeventig van de vorige eeuw structureel en solide met elkaar samen. Tegen deze achtergrond hebben zij zich als samenwerkingspartners ten doel gesteld de effectiviteit en kwaliteit van de grensoverschrijdende samenwerking te verhogen door sterker op resultaat en coördinatie te gaan sturen. Om die reden is dit werkprogramma Zuid-Oosten Nederland – West Noordrijn-Westfalen geschreven. Dit programma plaatst de samenwerking tussen de genoemde partners in een duidelijk kader en heeft een duurzaam en integraal karakter. Het programma beoogt met dit kader structuur te bieden. Deze structuur moet het mogelijk maken om voortgang én vooruitgang in de samenwerking structureel te ondersteunen en te stimuleren – los van de vraag welke bestuurslaag en welke overheidsinstanties op een specifiek beleidsterrein concreet met elkaar samenwerken en op dat gebied als bevoegde autoriteiten gelden. Het programma wordt regelmatig – onder verantwoordelijkheid van het 3+3-secretariaat (thans: Provincie Overijssel) en in overleg met de afdeling Benelux binnen het kabinet van de minister-president van NRW - geactualiseerd. Het werkprogramma omvat acht als prioriteit aangewezen beleidsterreinen die aan beide kanten van de grens bevoegdheden van verschillende overheden (lokaal, regionaal en nationaal) raken, te weten: A) Algemene Bestuurlijke Samenwerking en Bestuurlijke Samenwerking m.b.t. Europa; B) Openbare Orde en Veiligheid; C) Ruimtelijke Ordening, Stedelijke Ontwikkeling en Geodata-infrastructuur; D) Milieu; E) Natuur en Landschap, Waterbeheer; F) Mobiliteit en Infrastructuur; G) Economie, Innovatie, Onderwijs, Onderzoek en Wetenschap; H) Cultuur en Samenleving Op een aantal van de genoemde beleidsterreinen vindt al structureel bestuurlijk en ambtelijk overleg plaats. Op het gebied van Milieu, Water en Ruimtelijke Ordening zijn gezamenlijk werkagenda´s vastgesteld die samen het kader vormen voor de grensoverschrijdende

1

Een Regierungsbezirk is een bestuurlijke regio in Duitsland, een onderbestuurslaag van enkele deelstaten en is onderverdeeld in districten (de Landkreis en de stedelijke kreisfreie Stadt). Vijf van de zestien deelstaten

zijn onderverdeeld in samen 22 Regierungsbezirke.

Vs30102008

samenwerking op deze terreinen; de verantwoordelijke ministeries van de deelstaatregering werken in dit kader met de Bezirksregierungen en de provincies samen. Op andere gebieden vindt of vond tot voor kort geen structurele afstemming tussen de provincies Gelderland, Limburg en Overijssel en NRW plaats. Op initiatief van het overlegplatform van drie CdK’s en drie Regierungspräsidenten (hierna: RP’s) – het zogenaamde '3+3overleg' – hebben de provincies voor de beleidsterreinen Veiligheid, Mobiliteit, Infrastructuur, Economie / Innovatie en Cultuur rechtstreeks contact opgenomen met de verantwoordelijke ministeries van de deelstaatregering NRW. Dit initiatief resulteerde in gesprekken met de betreffende staatssecretarissen resp. CdK’s en gedeputeerden. Dit werkprogramma omvat uiteenlopende beleidsvoornemens die relevant zijn voor de grensoverschrijdende samenwerking. Het verbindende element wordt in dit geval vooral in de doelstellingen zichtbaar; want hoe divers de projecten ook mogen zijn, uiteindelijk is realisatie ervan van groot belang voor de verdere ontwikkeling van het grensgebied Nederland-NRW – en dus van het bestuursrayon van de '3+3-partners'. Het programma omvat daartoe beleidsvoornemens die • feitelijk door de hoogste bestuurslaag (in Nederland het Rijk en in Duitsland de deelstaat en/of de federale regering) opgepakt moeten worden, • voor het merendeel via samenwerking tussen de verantwoordelijke ministeries van de deelstaatregering NRW en de provincies ter hand genomen kunnen worden, • via rechtstreekse samenwerking tussen de Bezirksregierungen en de provincie kunnen worden uitgevoerd. De '3+3-partners' zijn zich ervan bewust dat hun mogelijkheden ten aanzien van de vormgeving en de uitkomsten van de diverse beleidsvoornemens - afhankelijk van de verschillende uitvoeringsniveaus - zeer verschillend zijn. In de toelichting op de diverse beleidsvoornemens wordt dit gegeven onder meer expliciet gemaakt doordat bij elk item wordt aangegeven of de uitvoering ervan in het kader van de '3+3-samenwerking' • in de eerste plaats slechts dient om de ontwikkeling bij te houden ('monitoring'), of • door actieve beïnvloeding wordt ondersteund ('lobby'), of • in eigen verantwoordelijkheid dient te worden gerealiseerd ('uitvoering'). Bovendien is het de bedoeling dat aan de hand van deze programmatische aanpak in de loop van de tijd een aantal grensoverschrijdende projecten wordt ontwikkeld, die de '3+3-partners' geschikt achten om door hen op basis van een 'mandaat' van hogerhand in een rechtstreeks grensoverschrijdend samenwerkingsverband als voorbeeldproject te worden verwezenlijkt.

Vs30102008

A. Algemene Bestuurlijke Samenwerking en Bestuurlijke Samenwerking m.b.t. Europa Algemene samenwerking In het streven de grensoverschrijdende samenwerking tussen het westelijk deel van NRW en Oost-Nederland effectief en efficiënt te organiseren, hebben de partners vastgesteld dat er dringend behoefte is aan het vergroten van de kennis over elkaar op uiteenlopende terreinen. Die kennis is voorwaarde voor een doelmatige grensoverschrijdende samenwerking. De verschillen in bestuurlijke structuren, handelwijzen en uiteraard taal zullen blijven bestaan. Om dit niet als een belemmering te ervaren is voldoende kennis van en over elkaar van eminent belang. Het gaat hierbij om kennis over elkaars taal, (bestuurs)cultuur, en relevante maatschappelijke of economische ontwikkelingen aan weerszijden van de grens. Maar vooral gaat het hierbij om kennis van de politiek-bestuurlijke kaart, kennis over bevoegdheden, administratieve procedures en politiek-bestuurlijke verhoudingen. Aangezien op nagenoeg elk van de hieronder genoemde beleidsterreinen aan beide kanten van de grens diverse partners met uiteenlopende bevoegdheden werkzaam zijn, is een versterkte inzet nodig om de hieruit voortvloeiende knelpunten op te lossen. In essentie gaat het er bijvoorbeeld om de onwetendheid aan beide kanten van de grens aangaande de 'juiste' contactpersonen en de 'juiste' handelwijze te ondervangen door ervoor te zorgen dat op elk beleidsterrein voldoende mensen beschikbaar zijn die op grond van hun kennis van de situatie aan weerszijden van de grens en op basis van hun contacten in beide landen de samenwerking zo soepel mogelijk weten vorm te geven. Daarop gerichte bijscholings- en uitwisselingsprogramma’s kunnen het bereiken van deze doelen bevorderen, waarbij geldt dat dergelijke programma’s principieel zowel binnen de samenwerkingsrelatie provincies/deelstaat als binnen de samenwerkingsrelatie provincies/Bezirksregierungen mogelijk zijn. Europa Met het oog op gemeenschappelijke belangen in Europa hebben het Huis van de Nederlandse provincies en de vertegenwoordiging van NRW in Brussel er een gewoonte van gemaakt om de jaarlijkse werkprogramma’s van de Europese Commissie gezamenlijk te evalueren en ze op basis van gemeenschappelijke wensen en speerpunten te analyseren. In 2007 zijn goede ervaringen ten aanzien van het werkplan 2007 van de Europese Commissie opgedaan. Daar waar dit mogelijk en zinvol is, resulteert deze samenwerking tussen deelstaat/provincies in gezamenlijke lobbyactiviteiten op het gebied van Europese wetgeving. Met dit samenwerkingsinstrument zijn in de afgelopen jaren positieve ervaringen opgedaan. Europese regio’s met vergelijkbare profielen of belangen vormen steeds vaker coalities. Voor wat betreft de Nederlandse provincies en de partners in NRW kan het interessant zijn om gezamenlijk te bepalen welke Europese regio’s en/of netwerken aantrekkelijke samenwerkingspartners zouden kunnen zijn (bijvoorbeeld in het kader van INTERREG IVB- of INTERREG IVC-projecten). Daarom werken de provincies Gelderland, Limburg en Overijssel en NRW – vertegenwoordigd door de deelstaat of gemeentelijke koepel- c.q. belangenorganisaties, en in mindere mate door de Bezirksregierungen – al in diverse min of meer structurele Europese netwerken en projecten samen.

Vs30102008

B. Openbare Orde en Veiligheid Zowel de deelstaatregering van NRW en de nationale overheid aan Nederlandse zijde als de Bezirksregierungen en provincies zijn op deze beleidsterreinen bevoegd. De partners streven er naar, in een goede onderlinge samenwerking op alle relevante niveaus de grensoverschrijdende informatie-uitwisseling te intensiveren, de afstemming van plannen en projecten te completeren en de onderlinge en externe communicatie (waaronder media) te verbeteren. De partners zien daarbij de regelmatig georganiseerde grensoverschrijdende oefeningen als belangrijk instrument. De partners willen ervoor zorg dragen, dat de samenwerking ook bestuurlijk-juridisch verankerd is. Zij inventariseren de reeds bestaande operationele en bestuurlijke convenanten en bepalen de behoefte aan aanvullende overeenkomsten op het vlak van grensoverschrijdende rampenbestrijding, daar waar op dit moment in geografische zin sprake is van witte vlekken. Bij gebleken behoefte zullen de partners zich inzetten voor het oplossen van eventueel bestuurlijk-juridische knelpunten, die het sluiten van dergelijke convenanten in de weg staan. Bovendien streven zij ernaar elkaar inzicht te verschaffen in de bestaande relevante netwerken en hun contacten aan weerszijden van de grens, zodat in geval van een crisissituatie snel contact kan worden gelegd. De partners leveren grensoverschrijdend bijstand in politieaangelegenheden. Ook bij incidenten werken de partners samen om rampen en/of ongevallen in gezamenlijkheid te voorkomen of te bestrijden. Een voorbeeld daarvan is de samenwerking en afstemming bij de dreigende uitbraak van vogelgriep in mei 2006 en van blauwtong in augustus 2006. C.

Ruimtelijke Ordening, Stedelijke Ontwikkeling en Geodata-Infrastructuur

Ruimtelijke Ordening Op het gebied van ruimtelijke ordening werken de partners in het kader van de Duits-Nederlandse Commissie voor Ruimtelijke Ordening (NDCRO), sub-commissie Zuid, sinds 15 juni 1967 nauw samen. In dit orgaan zijn niet alleen de ministeries van NRW en Nederland die op het moment verantwoordelijkheid dragen voor ruimtelijke ordening en de Regierungsbezirke Münster, Düsseldorf en Keulen, evenals de politieke en administratieve vertegenwoordigers van de provincies Overijssel, Gelderland en Limburg vertegenwoordigd, maar ook verdere intermediaire organisaties (bijv. Kamers van Koophandel/Industrie- en handelskamers, gemeentelijke samenwerkingsverbanden en Euregio’s). Daarnaast wordt er op regionaal vlak in diverse grensoverschrijdende stedelijke netwerken samengewerkt, bijvoorbeeld in de stedendriehoek MONT (Münster, Osnabrück, Netwerkstad Twente), het stedennet ANKE (Arnhem-Nijmegen-Kleef-Emmerich), het stedenverbond MAHHL (Maastricht, Aken, Heerlen, Hasselt, Luik) en LINEA (Mönchengladbach, Krefeld, Venlo, Roermond, Eindhoven). Het behoort tot de vaste taken van de NDCRO-Zuid om elkaar aan beide zijden van de grens op de hoogte te houden van actuele ontwikkelingen en “best practices“, over plannen met een grensoverschrijdende betekenis met elkaar te overleggen en deze plannen op elkaar af te stemmen en tevens een gemeenschappelijk standpunt te formuleren ten aanzien van het Europese ruimtelijke ordeningsbeleid. Hoe de samenwerking er op een bepaald moment vakinhoudelijk uitziet, hangt af van het werkprogramma dat door de sub-commissie Zuid wordt opgesteld. Op dit moment ligt het accent op de volgende punten: • •

Het uitwerken van een integrale ontwikkelingsstrategie voor de ruimtelijke ordening (als eerste stap is een kaart van de huidige beleidsplannen op het gebied van de ruimtelijke ordening aan weerszijden van de grens vervaardigd); De gemeenschappelijk ontwikkeling van het planologie-instrumentarium;

Vs30102008

• •

•

Verbetering van mogelijkheden tot deelname aan grensoverschrijdend planologisch overleg; Verbetering van de grensoverschrijdende afstemming bij de ruimtelijke sturing met betrekking tot het bovengronds winnen van grondstoffen en het toewijzen van vestigingsplaatsen voor de grootschalige detailhandel; Het gemeenschappelijk lobbyen bij belangrijke kwesties, om zo beslissingen van de nationale regeringen en de Europese Commissie te beïnvloeden.

Stedelijke Ontwikkeling In het beleidsveld Stedelijke Ontwikkeling werken het ministerie voor Bouwen en Verkeer van de deelstaat NRW (Ministerium für Bauen und Verkehr – MBV) en de provincie Gelderland in het kader van het URBACT II-projekt 'Regional Governance' samen. Doel van dit netwerkproject is een verbeterde samenwerking tussen regionale overheden, steden en andere organisaties die op het terrein van duurzame integrale stedelijke ontwikkeling een sleutelpositie innemen. Het betrekken van de regionale overheden bij dit proces wordt van fundamenteel belang geacht omdat deze als bestuurslichaam vanwege de koppeling van het stedelijk beleid aan de structuurfondsen nu ook een centrale rol in de integrale stadsontwikkeling toegewezen hebben gekregen. Terwijl Nederland en NRW ruime ervaring met dergelijke governanceprocessen hebben, ontbreekt het daar in de nieuwe lidstaten van de EU in hoge mate aan. Daarom is het de taak van de regionale overheden in de oude lidstaten om niet alleen de eerste initiatieven op dit vlak in onderlinge dialoog te pousseren, maar met name ook de kennistransfer met betrekking tot effectieve uitgangspunten en werkwijzen naar de convergentielanden ter hand te nemen. In dat kader zullen het ministerie voor Bouwen en Verkeer en de provincie Gelderland nauw met elkaar samenwerken. De Duitse stad Duisburg is lead partner van het project. In 2006 is de provincie Limburg officieel als partner tot het INTERREG IIIB-project European Garden Heritage Network (EGHN) toegetreden. Het Europese tuinennetwerk EGHN heeft ten doel om cultuurparken en tuinen als belangrijk onderdeel van het regionale cultuurlandschap onder de aandacht van het brede publiek te brengen. Onder leiding van de Stiftung Schloss Dyck werken momenteel zestien partners uit Duitsland, Engeland, Frankrijk, België en Nederland met elkaar samen om tuinen en cultuurparken onderling met elkaar te verbinden om zo hun voortbestaan te garanderen. In NRW wordt het project in het bijzonder door het Landschaftsverband Rheinland, het Landschaftsverband Westfalen-Lippe en het Regionalverband Ruhr ondersteund. Daarnaast wordt dit INTERREG IIIBproject eveneens door het ministerie voor Bouwen en Verkeer en het ministerie voor Economie, Middenstand en Energie van de deelstaat NRW gesubsidieerd. In mei is de EGHN-tuinenroute door de provincie Limburg als elfde regionale tuinenroute van het project op de website www.eghn.eu en tevens in een viertalig uitgevoerde folder in vier talen aan media en publiek gepresenteerd. Geodata-Infrastructuur Met INTERREG IIIA-middelen is tot medio 2008 het kaderwerkprogramma “Grensoverschrijdende Geodata infrastructuur NRW-NL (kort: X-Border GDI)” uitgevoerd. Daarmee kon de Duits-Nederlandse grensoverschrijdende samenwerking in vrijwel alle toepassingsgebieden voor geodata worden verbeterd. Zo konden met behulp van het kaderwerkprogramma de organisatorische en deels ook technische voorwaarden worden gecreëerd om de op internationale normen gebaseerde internetdiensten (WMS, WFS, WCS) voor de webbased

Vs30102008

exploitatie van planologische gegevens in een reeks afzonderlijke projecten als pilot te testen. De plannen voorzien in de verdere stimulering en ondersteuning van deze ontwikkelingen in de huidige subsidieperiode van de Europese Structuurfondsen. D. Milieu Decentrale overheden spelen een grote rol in de uitvoering van de EU weten regelgeving op milieugebied. Circa 80% van de milieuwetgeving is afkomstig uit Brussel. Dit betekent dat decentrale overheden zich niet kunnen volstaan met een eenzijdige oriëntatie op Düsseldorf, Berlijn of Den Haag, maar zeker in de gaten moeten houden wat er in het Brusselse gebeurt. De partners maken dan ook in toenemende mate gebruik van de kennis die de vertegenwoordigingen in Brussel - het Huis van de Nederlandse Provincies en de Landesvertretung NRW – hebben over de beleid- en besluitvorming in de Europese Unie op dit onderdeel (zie daartoe ook onderdeel A). De samenwerking tussen de drie provincies en de deelstaat NRW is in de jaren tachtig onder invloed van de smogproblematiek gestart. In 1992 is door de partners de “Gemeenschappelijke Verklaring over samenwerking op Milieugebied” ondertekend. Deze is in 1998 gereviseerd. Aanleiding voor de gemeenschappelijke verklaringen waren onder meer het groeiende besef van de toenemende betekenis van grensoverschrijdende regionale samenwerking, de gemeenschappelijke verantwoordelijkheid voor het milieu en de doelstellingen van het 5de Milieu Actie Programma (5de MAP) van de Europese Unie. In de loop der jaren is de actieve bestuurlijke betrokkenheid van de Bezirksregierungen (vroeger ook van de staatliche Umweltämter) bij de samenwerking gegroeid. Er zijn grensoverschrijdende projecten uitgevoerd op diverse onderdelen van het milieubeleid, zoals afval, externe veiligheid, luchtkwaliteit en milieueffectrapportage. Op dit moment lopen projecten op het gebied van luchtkwaliteit en fijn stof, deregulering, de relatie milieu en gezondheid, risicokaarten en grensoverschrijdende bodemkwaliteit. Aan deze projecten kunnen naast de reeds genoemde vier samenwerkende overheden ook andere instanties, zoals gemeenten, universiteiten, het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM), het Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz NRW (LANUV) en adviesbureaus deelnemen. Mogelijke toekomstige onderwerpen voor projecten zijn: biomassa en energie, afval, geluid, CO2-emissiehandel, Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC-richtlijn), duurzaamheid, National Emission Ceiling (NEC), verkeer en contact met de burgers. Bovendien kunnen er zoals gezegd uit het Werkprogramma 2007 van de Europese Commissie samenwerkingsprojecten voortvloeien. Aanvragen voor milieuprojecten (bv. afval) kunnen bij de Stuurgroep van de Gemeenschappelijke Verklaring op het Gebied van Milieu worden ingediend. E.

Natuur en Landschap, Waterbeheer

Natuur en Landschap Wat betreft dit beleidsspectrum ligt de prioriteit binnen de grensoverschrijdende samenwerking bij de volgende beleidsthema’s: bescherming en onderhoud van de Natura 2000-gebieden, het creëren van grensoverschrijdende ecologische verbindingszones, hoogwaterbescherming en verbetering van de waterkwaliteit en -kwantiteit.

Vs30102008

Op het terrein van grensoverschrijdend Natuurbeheer zijn de bescherming en het onderhoud van de Natura 2000-gebieden (gebieden aangewezen onder de Vogel- en Habitatrichtlijn) van groot belang. Een deel van deze gebieden strekt zich aan weerszijden van de grens uit of ligt vlakbij de grens. De beschermde status van deze gebieden kan met zich meebrengen dat de effecten nog vele kilometers verderop voelbaar zijn en dus ook aan de andere kant van de grens doorwerken. De Europese lidstaten hebben de komende jaren de verplichting natuurbescherming structureel en samenhangend in hun beleid in te bedden door het aanwijzen van beschermde natuurgebieden en het opstellen van behouden beheersplannen. De partners binnen de '3+3-samenwerking' willen dit in het grensgebied gezamenlijk aanpakken. Zo streven zij er bijvoorbeeld naar de kwaliteit en doelmatigheid van ecologische verbindingszones te verbeteren door deze niet bij de grens te laten stoppen, maar in het buurland door te laten lopen. In dit kader is vroegtijdige afstemming tussen de partners van belang; met name de provincies, Bezirksregierungen en Kreise spelen hier een belangrijke rol.

Waterbeheer Het fundament van de samenwerking tussen de partners op het gebied van hoogwaterbescherming is een tussen de verantwoordelijke ministeries in Den Haag en Düsseldorf en de provincie Gelderland overeengekomen: 'Gemeenschappelijke Verklaring' en een hieraan gekoppeld werkprogramma. Het werkprogramma wordt tijdens een internationale hoogwaterconferentie iedere vijf jaar geëvalueerd, herzien en opnieuw vastgesteld. Het werkprogramma 2007 / 2012 is begin 2007 in Arnhem aangenomen. Het programma heeft tot doel maatregelen voor hoogwaterbescherming goed op elkaar af te stemmen. Op dit moment ligt de prioriteit bij het invullen van de aanbevelingen uit een onderzoek naar het Rijnwatersysteem en bij het nemen van maatregelen die aan weerszijden van de grens op elkaar worden afgestemd. Op de middellange termijn zouden aan Nederlandse kant stroomopwaarts maatregelen dienen te worden genomen voor Vecht, Dinkel en andere regionale wateren naar voorbeeld van de grensoverschrijdende aanpak bij de Rijn-problematiek (het Viking-project is onlangs in Nederland met de Innovatie Award Veiligheid onderscheiden). Afstemming over waterkwaliteit en –kwantiteit vindt plaats via de permanente Nederlands-Duitse Grenswaterencommissie, via overleg over implementatie van de Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) in het stroomgebied van de Rijn, en binnen de Internationale Commissie voor de Bescherming van de Rijn. Met betrekking tot de KRW is het de bedoeling om via intensief grensoverschrijdend overleg op korte termijn te komen tot harmonisatie van het beheer en de exploitatie van waterlichamen en de aanwijzing van de status van waterlichamen met impliciete ambitieniveaus. Op de middellange termijn moet de KRW uitmonden in een geïntegreerde planning en uitvoering van maatregelen aan beide zijden van de grens. F. Mobiliteit en Infrastructuur Voor een vruchtbare grensoverschrijdende samenwerking en een verdieping van de contacten op maatschappelijk en economisch vlak is een dicht en krachtig verkeersnet logischerwijs van eminent belang. Evenzeer van belang is nauwe grensoverschrijdende samenwerking tussen de verantwoordelijke overheden om de infrastructuurnetwerken nog beter op elkaar te laten aansluiten. Tegen deze achtergrond hebben de deelstaatregering van Noordrijn-Westfalen en haar partners aan Nederlandse zijde – de zuidelijke grensregio’s hebben in dit opzicht ook partners aan Belgische zijde – in het verleden al veelvuldig in goed onderling vertrouwen en met succes samengewerkt; van gesprekken over lange termijn visies ten aanzien van infrastructurele plannen en ontwikkelingen tot aan de concrete aanleg van nieuwe Vs30102008

of de verbetering van bestaande grensoverschrijdende verkeerswegen. Over het geheel genomen zijn de betrekkingen en de werkinhoudelijke contacten tussen de partners over en weer inmiddels zo hecht en verlopen ze zo ongecompliceerd dat men in het volste vertrouwen met elkaar om de tafel gaat zitten wanneer zich concreet onderwerpen aandienen die besproken moeten worden of zich een nieuw probleem dat om een oplossing vraagt. Hierop is de Noordrijn-Westfaalse deelstaatregering – op het beleidsterrein Mobiliteit en Infrastructuur door het verantwoordelijke ministerie vertegenwoordigd – rechtstreeks aanspreekbaar. Het is ook in deze context dat de deelstaatregering met de in 2006 door de provincie Gelderland geïnitieerde gesprekscyclus heeft ingestemd. Er kunnen vandaag de dag nog nauwelijks bovenlokale grensoverschrijdende infrastructurele projecten worden aangewezen, die niet op zijn minst qua planning vergevorderd zijn ofwel waarvan de aanleg c.q. bouw niet al begonnen is. Voor wat betreft de spoorverbindingen moet hier met name op de 'IJzeren Rijn' worden gewezen, aangezien het tracé ervan ook door Nederland loopt. Voordat deze spoorwegverbinding daadwerkelijk opgeleverd kan worden, zullen de Duitse, Belgische en Nederlandse partners nog intensief met elkaar rond de tafel moeten. Voor nieuwe grensoverschrijdende infrastructurele wegprojecten zoals de Buitenring Parkstad Limburg en de B258 worden gezamenlijke Milieu Effect Rapportages (MER) opgesteld. Ontwikkelingen op het gebied van de verkeersstromen bij de voltooiing van de N18 Varsseveld-Enschede zijn in een vroeg stadium gezamenlijk onderwerp van gesprek. Vanzelfsprekend geldt met betrekking tot alle infrastructurele investeringsplannen en potentiële bouwprojecten dat ook belanghebbenden aan de andere kant van de grens in de regio waarop de plannen van invloed zijn, geïnformeerd en bij de voorbereidende gesprekken betrokken dienen te worden. Als goede buren met elkaar samenleven en –werken manifesteert zich niet in de laatste plaats op lokaal niveau, waar mensen op een steenworp afstand van de grens met elkaar verkeren. Wat dat betreft worden inspanningen van gemeenten, en daarbinnen van de verantwoordelijke bestuurders, om het verkeersnet verder te optimaliseren gestimuleerd en ondersteund – dit geldt in het bijzonder voor alle vormen van openbaar vervoer op het spoor en op de weg. Voor aanvullende infrastructurele projecten – buiten bestaande plannen en overeenkomsten – zullen echter op de lange termijn geen rijksmiddelen ter beschikking worden gesteld. Daarom zal het er des te meer op aan komen, de bestaande infrastructuur, zowel wegen, spoor als water, verder te verbeteren en nog bestaande knelpunten in de informatievoorziening aan de klanten en de samenwerking van exploitanten op te lossen. De partners zijn zich ervan bewust dat voor een succesvolle verdere ontwikkeling van de infrastructurele betrekkingen en verbindingen niet in de laatste plaats het gedrag van de economische partners van groot belang is – van bedrijven in de sector transport en logistiek die grensoverschrijdend opereren, nationale spoorwegbedrijven en vliegvelden in het grensgebied tot aan lokale vervoersmaatschappijen die in de regio het openbaar vervoer verzorgen. G.

Economie, Innovatie, Onderwijs, Onderzoek en Wetenschap

Clusterstrategie en samenwerking De deelstaat Noordrijn-Westfalen en zijn Nederlandse partners streven ernaar, de vorming van grensoverschrijdende clusters van onderwijs- en kennisinstellingen en ondernemingen te bevorderen om zo kennisoverdracht en de daaruit voortvloeiende kennisvalorisatie te realiseren. Met het INTERREG IVA-programma komt er voor de beoogde intensivering van de beleidsmatige samenwerking ook een

Vs30102008

geschikt uitvoeringsinstrument beschikbaar. Daarbij gaat het vooral om het bevorderen van zogenaamde “majeure” projecten, waarbij de clusterprojecten van kennisinstellingen en het bedrijfsleven in de beide landen een grote rol moeten spelen. Gezien de bestaande behoefte zien de partners de grensoverschrijdende koppeling van bestaande netwerken en veelbelovende economische clusters respectievelijk sectoren met grote prioriteit als essentiële voorwaarde voor het stimuleren van grensoverschrijdende innovatie. Daarom trachten de partners thans te inventariseren in welke branches er gemeenschappelijke projecten op euregionaal of interregionaal niveau mogelijk en kansrijk zijn en welke relaties er al bestaan tussen de bestaande clusters en netwerken. In het kader van clusterontwikkelingen spelen de nationale en regionale strategieën voor het uitbuiten van de eigen sterke punten daarbij een grote rol; zij geven daarom ook de primaire aanzet voor de ontwikkeling van “majeure“ projecten met behulp van de aan de grensregio’s ter beschikking staande Europese en andere stimuleringsmaatregelen. Tijdens een ontmoeting begin 2008 tussen het ministerie van Economische Zaken van Noordrijn-Westfalen en de gedeputeerden die in de grensprovincies Limburg, Overijssel en Gelderland de portefeuille Economische Zaken beheren, is afgesproken dat bij de clusterstructuren die thans in beide landen worden ontwikkeld, de economische samenwerking zal worden geïntensiveerd en dat informatie en vertegenwoordigers zullen worden uitgewisseld. Het is de bedoeling dat de clustermanagers in Noordrijn-Westfalen voor de Nederlandse zijde op regionaal niveau als contactpersoon gaan fungeren. Op nationaal niveau is afgesproken dat de Taskforce Innovatie NL/NRW en het overkoepelende NRW-clustersecretariaat gaan samenwerken. De Noordrijn-Westfaalse en Nederlandse ministers van Economische Zaken en Innovatie hebben het belang van deze manier van samenwerken tijdens hun ontmoeting in april 2008 op de Biomedica-beurs in Maastricht benadrukt. Dat is met de ondertekening van de intentieverklaring ten behoeve van de versterking van de samenwerking op het gebied van wetenschap, onderzoek, technologie en innovatie bekrachtigd. Top Technological Region (TTR) Eindhoven-Leuven-Aken-Luik-Mönchengladbach Tegen de achtergrond van de Lissabon-doelstellingen op grond waarvan de EU in de komende tien jaar, dat wil zeggen uiterlijk 2010, wereldwijd tot de meest concurrerende en dynamische kennisintensieve economische zone moet uitgroeien, zijn bestuurders uit Eindhoven-Leuven-Aken-Luik-Mönchengladbach en NRW in april 2008 in Maaseik (België) bijeengekomen om in een concept plan van aanpak de volgende stappen vast te leggen, die noodzakelijk zijn om tot een grensoverschrijdende toptechnologische regio te komen. Dit concept is via een aantal ambtelijke werkateliers nader uitgewerkt. Tevens is er een coördinator met een breed grensoverschrijdend regionaal netwerk (provincies Limburg (B), Limburg (NL), Luik (B), Noord-Brabant (NL), Vlaams-Brabant (B) en NRW (D)) benoemd, die de gemeenschappelijke ontwikkeling tot een Europese topregio die met andere internationale topregio’s kan concurreren, zal gaan begeleiden. De coördinator werkt in dit proces nauw samen met regionale partners, bedrijfsleven, netwerken, organisaties, hogescholen en onderzoeksinstellingen. Indien nodig wordt hij in zijn werkzaamheden door politiek en bestuur ondersteund. (NB: Ter ondersteuning/operationalisering van de op deelstaatniveau overeengekomen samenwerking zou een mandaat/opdracht van de Bezirksregierungen (c.q. organisaties, waarin de Bezirksregierungen vertegenwoordigd zijn, dus regionale overleggen, regiokantoren, organisaties ter bevordering van de economie e.d.) heel wel denkbaar zijn. Opdracht: ontwikkeling van grensoverschrijdende regionale clusters). Vs30102008

H. Cultuur en Samenleving Cultuur p.m. Maatschappelijk beleid en sociale politiek Onderdeel van de samenwerking tussen de provincies in zuid-oost Nederland en NRW is ook het Silver Economy Network of European Regions (SEN@ER). In dit netwerk werkt NRW met de provincies Gelderland en Limburg en acht andere Europese regio’s samen. SEN@ER beschouwt de vergrijzing van de maatschappij niet zozeer als een bedreiging maar als een uitdaging en een kans voor regionale economische groei en de verbetering van de Europese mededinging. Het netwerk bevordert de ontwikkeling en marketing van innovatieve producten en diensten voor dit nieuwe marktsegment, ondermeer met het oogmerk bij te dragen tot de werkgelegenheid en de regionale ontwikkeling. Gezamenlijk financieren de elf participerende regio’s het secretariaat van het netwerk in Bonn (Empirica GmbH). Het netwerk kent drie special interest groups (SIG’s): 'Ouderen en cultuur in Europa', 'Entrepeneurship 60+' en 'Independent Living'. De laatstgenoemde staat onder voorzitterschap van de provincie Gelderland. De tweede Europese conferentie over de 'silver economy' werd in 2006 in Limburg gehouden.

Vs30102008

Nummer: Thema:

A1 Bestuurlijke Samenwerking, Europa, Openbare Orde en Veiligheid

Categorie:

Intensiveren samenwerking

Onderwerp:

Intensiveren van effectieve grensoverschrijdende samenwerking: cursus op maat.

Beschrijving:

Succesvolle grensoverschrijdende samenwerking vooronderstelt niet alleen gemeenschappelijke doelen, maar ook kennis van de regels en de conventies die de werkwijze van de partners bepalen. Hierbij behoren kennis van de cultuur, geschiedenis en mentaliteit, alsmede inzicht in de organisatiestructuur van de partneroverheden. Daarnaast is het regelmatig uitwisselen van informatie van groot belang: alleen diegenen die de situatie en de stand van zaken bij de partneroverheden kent, komt beslagen ten ijs. De cursus werkt aan de hand van drie thema’s het bovenstaande nader uit: 1. Cultuur, geschiedenis en actuele ontwikkelingen 2. Organisatiestructuur van Provincies en andere overheden 3. Bouwen aan het netwerk: de ontwikkeling van een samenwerkingsstrategie.

Doel / Resultaat:

Voorwaarden scheppen om de NL-DE samenwerking nog verder te concretiseren door de betrokken overheden op een professionele en gestructureerde manier kennis te laten nemen van elkaars taken en verantwoordelijkheden.

Stand van zaken:

De eerste cursus (drie modules van elk twee dagen) is in het voorjaar (juni) van 2008 van start gegaan en is al bijzonder succesvol gebleken. De tweede en derde cursus starten in september resp. oktober. In totaal nemen zo’n 90 medewerkers deel. Naast grote interesse vanuit de Provincies en de Bezirksregierungen, nemen ook verscheidene departementen uit NL en NRW deel, en enkele andere organisaties. Gelet op dit succes wordt overwogen de cursus in 2009 ook voor andere geïnteresseerden open te stellen. Een en ander zou eventueel ook als INTERREG-4A project kunnen worden uitgewerkt. Een van de onderwerpen in de cursus is het structureren van uitwisseling van informatie tussen de partneroverheden. Een van de werkgroepen uit de eerste cursus onderzoekt nu de mogelijkheden van het verbeteren van de onderlinge informatievoorziening (ondermeer door het uitwisselen van gedigitaliseerde relevante interne nieuwsberichten). Technisch en juridisch is dit mogelijk, maar het is de vraag welk doel hiermee wordt beoogd en of er voldoende behoefte voor bestaat. Ook kosten en tijdpad worden nog nader bekeken.

Info:

[email protected] www.uteschuerings.de

Leadpartner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres:

Provincie Overijssel Commissaris van de Koningin Mr. G. J. Jansen Mevr. S. van der Kamp/ J.C. Wissink +31 38 4999404/+31 38 499940 [email protected] /[email protected]

Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres:

Provincie Gelderland Commissaris van de Koningin C. G. A. Cornielje D. Sijtsma +31 26 3599037 [email protected]

Partner: Bestuurder:

Provincie Limburg Commissaris van de Koningin L. J. P. M. Frissen

Contactpersoon: Telefoon: Emailadres:

N.M.J. Herzig +31 43 389 70 22 [email protected]


Bezirksregierung Münster Regierungspräsident Dr. P. Paziorek Herr Dr. N. Sparding +49 251 411 1780 [email protected]


Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow Frau Ch. Sorge/Frau H. Kindgen +49 211 475-2208/+49 211 475-2708 [email protected]/[email protected]


Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar Frau S. Feldmann +49 221 147 2383 [email protected]

Partner: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres:

Interkulturelle Kommunikation Benelux Frau Dr. Ute Schürings +49 30 330 292 03 [email protected]

Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners:

(NL) Rijkswaterstaat (NRW) Ministerium für Arbeit, Gesundheit und Soziales (NRW) Ministerium für Wirtschaft, Mittelstand und Energie (NRW) Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz (NRW) Kulturbüro Münsterland

Andere Partners:

2

Nummer: Thema:


Categorie:

Discussie

Onderwerp:

Opnemen van Duitse informatie op de Nederlandse risicokaarten

Beschrijving:

Op een risicokaart staat aangeven welke risicovolle plaatsen, trajecten en evenementen er zijn in een provincie: Wat staat er op de risicokaart Bedrijven die gevaarlijke stoffen opslaan, produceren of verwerken Transporten van gevaarlijke stoffen Bedrijven en transporten met kernmateriaal Vliegvelden Waterwegen en watergebieden Wegen en spoorwegen Tunnels Geologische structuren Grote / hoge gebouwen Evenementen en activiteitenlocaties Overstromingsgebieden Brandbare natuurgebieden

Soort risico / ramp Ongeval met gevaarlijke stoffen (brandbare, giftige explosieve) Kernongeval Luchtvaartongeval Ongeval op water Verkeersongeval op land Tunnelongeval Instorting grote gebouwen Brand in grote gebouwen Paniek in grote menigten, verstoring openbare orde Overstroming Natuurbrand

Er zijn in totaal 18 ramptypen. Hiervan zijn 13 ramptypen te voorzien en op voorhand geografisch te bepalen. De vijf ramptypen die niet getoond worden op de risicokaart zijn: bedreiging volksgezondheid, ziektegolf, extreme weersomstandigheden, uitval nutsvoorzieningen en ramp op afstand. Een risico staat op de risicokaart als de gevolgen van een ramp zo groot zijn, dat bij de bestrijding hiervan gecoördineerde inzet van hulpverleningsdiensten nodig is. Zo zijn bijvoorbeeld de risico’s met betrekking tot gevaarlijke stoffen opgenomen. Als deze gevaarlijke stoffen bij een ongeval meerdere slachtoffers kunnen maken, komen ze op de risicokaart. Gevaarlijke kruispunten en sociaal onveilige situaties vindt u niet op de risicokaart. Doel / Resultaat:

Het verbeteren van de informatie op de risicokaarten door deze naar het Duitse deel van de grensstreek te verbreden.

Stand van zaken:

De Provincie Overijssel coördineert het toevoegen van de Duitse data aan de risicokaarten. Daarbij zullen alle technische problemen uiterlijk volgend voorjaar zijn opgelost. Echter, de Duitse wetgeving (Datenschutz) staat niet in alle gevallen toe dat Duitse data aan de Nederlandse risicokaarten kunnen worden toegevoegd. Hierover vindt nader overleg plaats. In NRW ligt de leiding bij het Innenministerium, afdeling Gefahrenabwehr, Bevölkerungsschutz und Krisenmanagement. Het Innenministerium geeft aan dat dit onderwerp uit het Werkprogramma moet worden geschrapt. Het Innenministerium is met de Nederlandse zijde overeengekomen, dat de Duitse data alleen voor de aangrenzende regio’s beschikbaar worden gesteld en dat uitsluitend overheden en organisaties met taken voor de veiligheid hiervan gebruik mogen maken. De transfer van data, gestuurd door het Innenministerium van NRW, gebeurt uitsluitend via het Landesamt für Datenverarbeitung und Statistik aan de bevoegde gegevensinstantie in Den Haag. Een versnippering op provinciaal of gemeentelijk niveau zou dit project tegenwerken. Bovendien is het opstellen van een regionale risicokaart bij gebrek aan wettelijke basis aan de zijde van NRW in strijd met de wet. Daarom moet dit onderwerp worden geschrapt.

Info:

www.risicokaart.nl

3

Leadpartner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Andere Partners Andere Partners Andere Partners

Provincie Overijssel Commissaris van de Koningin Mr. G. J. Jansen E. Broens / A. Schuiringa +31 38 4999335 [email protected] / [email protected] Provincie Gelderland Commissaris van de Koningin C. G. A. Cornielje A.C. Sanders E. Lenselink +31 26 3598658 +31 26 3598645 [email protected] [email protected] Provincie Limburg Commissaris van de Koningin L. J. P. M. Frissen Mr. N.G.M. Dolman +31 43 389 70 20 [email protected] Innenministerium NRW (Projektleitung in NRW) Minister Dr. I. Wolf Herr H. Kraks +49 211 871 2477 [email protected] Bezirksregierung Münster Regierungspräsident Dr. P. Paziorek Herr U. Hoffmann +49 251 411 1260 [email protected] Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar Herr B. Gratzla +49 221 147 3560 [email protected] Landesamt für Datenverarbeitung und Statistik NRW Herr Stefan Küpper +49 211/9449-6317 [email protected] Landesvermessung + Geobasisinformation Niedersachsen Polizeidirektion Osnabrück Ministerie van Binnenlandse Zaken

4

Nummer: Thema:


Categorie:

Inhoudelijke samenwerking

Onderwerp:

Organisatie bestuurlijke conferentie over grensoverschrijdende aspecten van rampen en zware ongevallen

Beschrijving:

Op het gebied van rampenbestrijding vindt regelmatig overleg plaats in een grensoverschrijdende werkgroep. De deelnemers aan Nederlandse zijde zijn de provincies Overijssel, Gelderland, Groningen, Limburg en Drenthe, alsmede de Ministeries van Binnenlandse Zaken en VROM. Aan de Duitse zijde nemen de Bezirksregierungen Köln, Düsseldorf und Münster, de Polizeidirektion Osnabrück en het Innenministerium van NRW en Niedersachsen deel. In april 2008 vond in Melle een grensoverschrijdende conferentie plaats. De organisatie en projectleiding was in handen van de Polizeidirektion Osnabrück. Dit was, na de conferentie van 2005 in Lattrop, de tweede conferentie over rampenbestrijding. Inhoudelijk ging het over de verbetering van crisiscommunicatie met verscheidene inleidingen, een casestudy voor overheidsmanagers (hoogwatersituatie) en de workshops aviaire griep, scheeprampen, open ruimten en natuurbrand. Documentatie van de conferentie is verkrijgbaar. De kosten van de conferentie lagen rond de € 25.000, welke naar rato door het Innenministerium van NRW en Niedersachsen, de provincies Drenthe, Gelderland, Overijssel als ook de Nederlandse ministeries zijn bijgedragen. De voorbereidingstijd bedroeg ca. 18 maanden.

Doel / Resultaat:

De belangrijkste taak van de werkgroep bestaat uit de optimalisering van rampenbestrijding in het grensgebied tussen Nederland en Duitsland. Momenteel worden de volgende thema’suitgewerkt: Grensoverschrijdende risicoinformatie (risicokaart), zie ook project A-02: In Nederland bestaat reeds een op internet beschikbare risicokaart voor burgers. Nederland zou graag ook de Duitse risicoinformmatie (bij voorbeeld van kerncentrales, Seveso II bedrijven enz.) opnemen. Dit vereist momenteel nader afstemmingsoverleg. Bevoegdheden en organisatie bij noodsituaties en de behoefte aan aanvullende contracten betreffende grensoverschrijdende samenwerking, zie ook project A-04: Bestaande contracten vaststellen (schriftelijke of mondelinge afspraken) en onderzoeken of er behoefte is aan aanvullende contracten. Informatieoverdracht bij noodsituaties: Organisatiestructuren, alarmering, belangrijke gebeurtenissen. Nieuwe organisatorische ontwikkelingen bij rampenbestrijding in Nederland: Een actiepunt van de werkgroep was het op 3 april 2008 georganiseerde symposium over crisiscommunicatie in Melle. Er verschijnt nog een eindrapport over de thema’s, behoefte aan regelingen en resultaten als nabeschouwing.

Stand van zaken:

In de werkgroep voor gensoverschrijdende samenwerking bij rampenbestrijding worden de uitkomsten van het symposium verder behandeld. De uitwerking vindt plaats in werkgroepen. Op 11 september 2008 had de werkgroep overleg over een volgend symposium. De Provincie Gelderland wil in 2009 deze vervolgconferentie organiseren.

Info:

www.polizei.niedersachsen.de/dst/pdos/pd_osnabrueck

Leadpartner: Bestuurder: Contactpersoon:

Polizeidirektion Osnabrück Innenminister Uwe Schünemann Thomas Kleinebrahm

5

Telefoon: Emailadres:

Dieter Strakeljahn +49 541 327 1801 +49 541 327 1800 [email protected] [email protected]


Provincie Overijssel Commissaris van de Koningin Mr. G. J. Jansen E. Broens +31 38 4999335 [email protected]


Provincie Gelderland Commissaris van de Koningin C. G. A. Cornielje A.C. Sanders +31 26 3598658 [email protected]


Provincie Limburg Commissaris van de Koningin L. J. P. M. Frissen Mr. N.G.M. Dolman +31 43 389 70 20 [email protected]

Partner: Bestuurder: Contactpersoon:

Bezirksregierung Münster Regierungspräsident Dr. P. Paziorek M. Willruth U. Hoffmann +49 251 411 1040 +49 251 411 1260 [email protected] [email protected]



Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow J. Schmidt +49 211 475-2159 [email protected]


Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar B. Gratzla Frau S. Tünker-Nothofer +49 221 147 3560 +49 221 147 3567 [email protected] [email protected]


6

Nummer: Thema:


Categorie:


Onderwerp:

Inventarisatie van de convernanten op het gebied van grensoverschrijdende rampenbestrijding en onderzoek naar nut en noodzaak van aanvullende convernanten.

Beschrijving:

Op het gebied van rampenbestrijding vindt regelmatig overleg plaats in een grensoverschrijdende werkgroep. De deelnemers aan Nederlandse zijde zijn de provincies Overijssel, Gelderland, Groningen, Limburg en Drenthe, alsmede de Ministeries van Binnenlandse Zaken en VROM. Aan de Duitse zijde nemen de Bezirksregierungen Köln, Düsseldorf und Münster, de Polizeidirektion Osnabrück en het Innenministerium van NRW en Niedersachsen deel. De belangrijkste taak van de werkgroep is het optimaliseren van rampenbestrijding in het nederlands-duitse grensgebied. Actueel zwaartepunt van de werkgroep is de bestaande overeenkomsten te bekijken en te onderzoeken of er behoefte bestaat aan aanvullende contracten. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft in 2006 een onderzoek gedaan naar nut en noodzaak van aanvullende convernanten op gebied van rampenbestrijding in samenwerking met de grensprovincies, Nordrhein Westfalen en Niedersaksen.

Doel / Resultaat:

Het onderzoek geeft een actueel overzicht van de NL-DE convernanten op het gebied van de rampenbestrijding. In dit overzicht zijn echter de Europese verdragsafspraken en de hulpverleningsovereenkomsten op (ondermeer) gemeentelijk niveau, niet verwerkt.

Stand van zaken:

In het najaar vindt nader overleg plaats. Dan zal worden bekeken of het overzicht moet worden geactualiseerd en/of de lijst moet worden aangevuld met de afspraken van de andere overheidsniveaus.

Info:

[email protected]


Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Minister Mw. Dr. G. ter Horst Dr. G. Haverkamp [email protected]


Provincie Overijssel Commissaris van de Koningin Mr. G. J. Jansen E. Broens +31 38 4999335 [email protected]


Provincie Gelderland Commissaris van de Koningin C. G. A. Cornielje A.C. Sanders +31 26 3598658 [email protected]

Partner: Bestuurder:

Provincie Limburg Commissaris van de Koningin L. J. P. M. Frissen

7


Mr. N.G.M. Dolman +31 43 389 70 20 [email protected]


Bezirksregierung Münster Regierungspräsident Dr. P. Paziorek U. Hoffmann +49 251 411 1260 [email protected]


Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow J. Schmidt +49 211 475 2159 [email protected]


Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar B. Gratzla Frau S. Tünker-Nothofer +49 221 147 3560 +49 221 147 3567 [email protected] [email protected]



Innenministerium Nordrhein Westfalen Minister Dr. I. Wolf H. Kraks +49 211 871 2477 [email protected]

Andere Partners

Innenministerium Niedersachsen

8

Nummer: Thema:

B1 Ruimtelijke Ordening en Geodata-Infrastructuur

Categorie:

Interregproject

Onderwerp:

Viking II: Verbetering van de informatievoorziening voor de rampenbestrijding bij hoogwater, met name in NRW en Gelderland

Beschrijving:

Door het programma VIKING I is de basis gelegd voor een samenwerking tussen waterbeheerders en rampenbestrijders in Gelderland en Nordrhein-Westfalen. Door het programma wordt afstemming tussen systemen en processen bewerkstelligd en leren verschillende organisaties elkaar kennen. Voor deze unieke werkwijze heeft VIKING I de Innovatie Award 2006 van het Ministerie van Binnenlandse Zaken ontvangen. In 2007 heeft de Euregio Rijn-Waal ingestemd met een subsidieverlening aan VIKING II, waarbij de ontwikkelde systemen worden ingebed in de organisaties, de opgedane ervaringen worden gedeeld met de omringende provincies en het multidisciplinaire oefenen deel gaat uitmaken van de reguliere werkzaamheden. Tijdens het programma VIKING I zijn een drietal systemen ontwikkeld: de overstromingenatlas, het hoogwater managementsysteem FLIWAS Light en evacuatiemodules. Voor deze systemen is tijdens de oefeningen een tijdelijke beheeromgeving ontwikkeld. In VIKING II wordt voor deze systemen het definitieve beheer ingericht en worden de systemen in de organisaties verankerd. Daarnaast ondersteunt VIKING II partijen om hun systemen in te richten conform de eisen van de Nederlandse Overheids Architectuur (NORA) en de Europese richtlijnen voor geo-informatie (INSPIRE). Als de systemen aan deze eisen voldoen, kunnen de verschillende systemen in een rampensituatie met elkaar communiceren.

Doel / Resultaat:

Het drietal systemen die in VIKING I zijn ontwikkeld (de overstromingen-atlas, het hoogwater managementsysteem en de evacuatiemodules) integreren in de bedrijfsvoering van de betrokken overheden. De opgedane ervaringen delen en er voor zorgen dat multidisciplinaire oefeningen deel gaan uitmaken van de reguliere werkzaamheden.

Stand van zaken:

Viking II is afgesloten en zal in het najaar 2008 worden geëvalueerd. Dan zal worden bekeken of en op welke wijze er follow-up van het programma moet komen.

Info:

www.programmaviking.nl http://geodata2.prvgld.nl/apps/viking http://www.programmaviking.nl/cms/publish/content/showpage.asp?themeid=11 http://www.programmaviking.nl/data/11_DE___HOME/downloads/Viking_broch_duits_def.p df http://www.kreiskleve.de/C12570CB0037AC59/files/brochureviking_de.pdf/$file/brochureviking_de.pdf

Leadpartner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon:

Provincie Gelderland Gedeputeerde Ing. H. W. C. G. Keereweer B. Overmars +31 26 3599970 [email protected] Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow Hans-Jürgen Bosch Bernd Isselhorst

9


+49 211 475-2151 +49 2151 844 238 [email protected] [email protected]


Provincies Overijssel Gedeputeerde P. Jansen E. Broens +31 38 4999335 [email protected]


Provincie Limburg Commissaris van de Koningin L. J. P. M. Frissen mr. N.G.M. Dolman +31 43 389 70 20 [email protected]

Andere Partners:

Innenministerium des Landes Nordrhein-Westfalen H. Kraks, +49 211 871 2477, [email protected] Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen: Erik Buschhüter, + 49 211 4566 – 318, [email protected] (auf der Arbeitsebene vertreten durch BR Düsseldorf) Kreis Kleve Kreis Wesel Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu Dienst Weg- en Waterbouwkunde Waterschap Rivierenland Waterschap Vallei en Eem Waterschap Veluwe Waterschap Rijn en IJssel Euregio Rijn-Waal Regionale Brandweer Gelderland-Zuid Veiligheidsregio Gelderland-Midden Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland Provincie Utrecht

Andere Partners:

Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners:

10

Nummer: Thema:


Categorie:

Discussie

Onderwerp:

Poort van Nederland-NRW (Oostflank Venlo): uitwerken van een integrale ontwikkelingsvisie en uitvoering projecten (betreft o.m. robuuste verbindingszone; aansluiting R74 op A61)

Beschrijving:

Waar de A67 Nederland binnenkomt, wil de gemeente Venlo een breed ecoduct aanleggen om het wild vrije doorgang te geven over de snelweg en de grens heen. Tegelijkertijd kunnen de problemen op het grens-emplacement en met name de parkeerplaatsen voor vrachtwagens aan weerszijden van de grens worden aangepakt. Verder bestaat er in de regio een zeer nadrukkelijke wens om te komen tot een beveiligde parkeerplaats. De ontwikkeling van de Poort van Nederland is in eerste instantie ingegeven door het rijks- en provinciaal beleid. De oostflank van Venlo is aangeduid als onderdeel van één van de zogeheten ‘robuuste verbindingen’, lopend van Schinveld naar Mook. Deze verbinding moet de nationale parken Meinweg en Maasduinen en de natuurgebieden op de Duitse zijde (Brachterwald/Grenzwald en Krickenbecker Seen) met elkaar verbinden. Al deze gebieden kennen een Europese bescherming (Natura 2000). Ter hoogte van Venlo kruist de economische as (Eindhoven – Venlo – Duisburg) de ecologische as (Schinveld – Mook). Deze economische as vormt momenteel nog een onoverbrugbare barrière voor het wild. Het ecoduct brengt uitkomst; het wild (onder meer reeën en wilde zwijnen) kan van de ene kant van de autosnelweg naar de andere kant komen zonder dat het verkeer of het wild zelf in gevaar gebracht wordt. De gemeente Venlo wil tegelijkertijd ook de problemen op het naastliggende grensemplacement aanpakken. Het terrein is te klein voor het aantal vrachtwagens dat daar aanlegt. Zeker in de avonduren staan de vrachtwagens vaak tot op de inrit geparkeerd, wat tot zeer verkeersonveilige situaties leidt. Ook de voorzieningen zijn verouderd en niet toereikend, terwijl chauffeurs vaak langdurig op de parkeerplaats moeten verblijven in verband met de rijtijdenwet. De sociale veiligheid komt daardoor in het geding. Daarnaast ontbreekt in het wegennet rondom Venlo ontbreekt een snelle verbinding tussen de Nederlandse A67 en A73 en de Duitse A61. Het verkeer tussen de Randstad en het Zuidelijk Ruhrgebied of het Rhein-Maingebied moet hierdoor gebruik maken van lokale wegen rondom Venlo. Dit leidt weer tot overlast en opstoppingen. Om hier een eind aan te maken wordt Rijksweg 74/A61 aangelegd. Deze weg, die gedeeltelijk op Nederlands en gedeeltelijk op Duits grondgebied ligt, moet gaan zorgen voor de gewenste snelle doorstroming van het verkeer.

Doel / Resultaat:

Realiseren van de Poort van Nederland en de A74/BAB61 in nauwe samenwerking met de Duitse overheden

Stand van zaken:

De Poort van Nederland zou in 2012 klaar moeten zijn, voordat de Floriade van start gaat. Als entree van Nederland en visitekaartje van de gemeente, maar ook voor een veilige en soepele afhandeling van het verkeersaanbod. Ten aanzien van de A74/A61 heeft minister Eurlings begin 2007 aan de Tweede Kamer laten weten dat de aanleg van Rijksweg 74 (Plateau variant) binnen de lucht- en geluidsnormen kan worden gerealiseerd. Daarvoor is wel een extra investering voor geluidsschermen nodig. Op dit moment bereidt Rijkswaterstaat het Ontwerp-Tracébesluit voor de A74 voor. Hierin zullen de meest actuele ruimtelijke ontwikkelingen en de nieuwste verkeerskundige inzichten in het grensoverschrijdende vrachtverkeer worden meegenomen. Aan Duitse zijde streeft men er naar de verbinding voor de Floriade in 2012 klaar te hebben. De inschatting is, dat het twee en een half jaren gaat duren. De start in Duitsland hangt echter af van de Nederlandse rechtskracht van het trajectbesluit voor de R 74. Het plan voor de A 61 is einde december 2007 vastgesteld. Momenteel zijn twee bezwaren met het verzoek tot opschorting in behandeling bij het Bundesverwaltungsgericht in Leipzig. De verwachting is,

11

dat de bouw start na besluitvorming van de bezwaarschriften en het in werking treden van het trajectbesluit voor de R 74. Over de aansluiting van beide autowegen zijn op 10 juni 2008 door de provincie Limburg en de collega’s van NRW de volgende conclusies getrokken: Ofschoon zowel de Duitse als ook de Nederlandse overheden de intentie uitgesproken hebben, om de R 74 en de A 61 tijdig voor de Floriade in 2012 op elkaar te laten aansluiten, bestaat de indruk, dat voortgang van de voorbereidingen hiermee niet in overeenstemming zijn. De indruk is ook, dat de ene zijde teveel op de andere wacht. Het voorstel is, om dit thema ook te bespreken in de Regionalrat Düsseldorf. Info:

www.vialimburg.nl www.strassen.nrw.de


Provincie Limburg Gedeputeerde G. Driessen E.H.J. Roos +31 43 389 88 04 [email protected]


Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow B. Keller +49 211 475 2388 [email protected]

Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners:

Gemeente Venlo Rijkswaterstaat Kreis Kleve Kreis Viersen Gemeinde Straelen Strassen NRW

12

Nummer: Thema:


Categorie:

Interregproject

Onderwerp:

INTERREG-4A project Dollard-Meinweg: Natuur grenzeloos genieten van Dollart tot MaasSwalm-Nette

Beschrijving:

De EU-lidstaten hebben onder andere met de classificatie en implementatie van FFH- en beschermingsgebieden voor vogels (NATURA 2000), de Biodiversiteitsconventie (Rio 1992) en de EU-kaderrichtlijn van het water, de verantwoording genomen om hun soorten en de diversiteit aan biotopen te behouden en te bevorderen. In het grensgebied tussen Nederland en de deelstaten NRW en Niedersachsen liggen talrijke belangrijke NATURA 2000 en andere waardevolle natuurgebieden. Het betreft gebieden met bijzondere soorten en biotopen van Europees belang, die vooral vanwege hun landschappelijke schoonheid ook een belangrijke lokale functie hebben voor recreatie en toerisme. De verscheidenheid van de nog natuurlijke en ecologisch waardevolle natuur- en cultuurlandschappen, als ook de talrijke beschermde natuurgebieden en –parken vormen de ruggengraat van de Duits-Nederlandse grens. Het kenmerkende natuurlandschap in de verschillende grensgebieden speelt een belangrijke rol bij de identificatie van de regio, zowel voor inwoners als bezoekers (SWOT-analyse Ontwerp ETZ-programma). Het INTERREG-4A project is gebaseerd op de bovenstaande sterke punten in de DuitsNederlandse grensgebieden en levert een belangrijke bijdrage voor verdere duurzame ontwikkeling. Door publiciteit en communicatie van het project zal de betekenis en acceptatie voor de verdere ontwikkeling van grensoverschrijdende ecologische verbindingen tussen Duitsland en Nederland toenemen. Onder andere uit de Interregprojecten “Actie groene zone” van de Euregio Rijn-Waal en “Natuurpark Maas-Swalm-Nette in beeld” in de Euregio Rijn-Maas-Noord, blijkt dat deze natuurgebieden nauwelijks bekend zijn bij het bredere publiek. Ze zijn ook nog te weinig en vooral in samenhang langs de grens waar te nemen. Tweetalig informatie- en kaartmateriaal of grensoverschrijdende rondleidingen zijn nauwelijks beschikbaar. Ook de grensoverschrijdende samenwerking op het gebied van natuurbescherming en dagrecreatie laat veel te wensen over. De doelstellingen en maatregelen van het project vallen onder prioriteit 2: duurzame regionale ontwikkeling en onder actieprogramma 2c: stimulering grensoverschrijdende natuur- en landschapsbescherming, evenals milieubescherming in het ontwerp ETZ-programma. Om de projectdoelstellingen uit te voeren, zijn de volgende maatregelen getroffen: 1. Opzet en realisatie van een grensroute door de Natura 2000 gebieden en ecologisch waardevolle cultuurlandschappen tussen Dollart en Maas-Swalm-Nette 2. Opzet van een interactief jaarprogramma met evenementen over natuur en landschap voor de cultuurgeschiedenis en milieueducatie tussen Dollart en Maas-Swalm-Nette 3. Opbouw en versterking van (regionale) netwerken van de bezoekers- en informatiecentra in de grensregio’s 4. Opzet van een scholingsprogramma en opleiding van grensoverschrijdende natuur- en landschapsgidsen 5. Opbouw van een promotiepanel en –netwerk voor streekproducten uit de Natura 2000 gebieden en ecologisch waardevolle cultuurland-schappen langs de grens 6. Ontwikkeling van regionale speerpunten naar het regionale voorbeeld van de Gelderse Poort/Ketelwald – opzet van alternatieve routes, belevenispaden en interactieve routes 7. Projectcoördinatie en financiële afhandeling 8. Het financiële volume van het project bedraagt € 4,5 miljoen.

Doel / Resultaat:

• •

Presentatie van de natuurgebieden en de ecologisch belangrijke cultuurlandschappen langs de grens tussen Dollart en natuurpark Maas-Swalm-Nette als een samenhangend netwerk. Optimaliseren van het bezoekerspotentieel langs de Duits-Nederlandse grens door het doelgericht aanspreken van bezoekers en publiciteit , als ook het versterken van

13

• • • • • •

dagrecreatie en toerisme in het grensgebied. Verbetering en intensivering van de kennis over de betekenis van het grensoverschrijdende netwerk van Duitse en Nederlandse Natura 2000 gebieden en ecologisch traditionele cultuurlandschappen. Bijdragen aan de verbetering van de acceptatie en het zich identificeren met de Natura 2000 gebieden als onderdeel van Europees verband van biotopen. Het op de markt brengen van streekproducten van de beschermde natuurgebieden. Versterking van de grensoverschrijdende samenwerking langs de grens tussen Dollart en natuurpark Maas-Swalm-Nette voor de thema’s Natuur en Landschap, Dagrecreatie en toerisme. De inwoners van de grensstreek stimuleren om de andere kant beter te leren kennen. De Duits-Nederlandse (regionale) samenwerking tussen natuurbeschermingsorganisaties, de desbetreffende overheden en de bezoekerscentra bevorderen.

Stand van zaken:

1 oktober 2008 tot 31 december 2012. Vanwege het nog ontbreken van de financiering van de eigen bijdrage voor de Duitse zijde wordt momenteel over reductie van het project bij de Euregio’s Rijn-Waal en Rijn-MaasNoord gedacht. Binnenkort volgt nader afstemmingsoverleg met het Ministerium für Umwelt, Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz NRW.

Info:

www.grenspark-msn.nl http://www.naturpark-msn.de/index/lang/de/top1/Naturpark_erleben

Leadpartner: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners:

Openbaar Lichaam Duits-Nederlands Grenspark Maas-Swalm-Nette Mevr. S. Weich / Leo Reyrink +31 475 386 492/+31 475 389 491 [email protected]/[email protected] Provincie Limburg Gedeputeerde Vrehen mevr. drs. M.M.J. Gorissen +31 43 389 74 65 [email protected] Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow Frau S. Wenzel +49 211 475 2039 [email protected] Staatsbosbeheer Vereniging Natuurmonumenten Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit Ministerium für Umwelt und Klimaschutz Niedersachsen Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Nordrhein-Westfalen Naturschutzbund Niedersachsen Naturschutzbund Nordrehin-Westfalen

14

Nummer: Thema:


Categorie:

Interregproject

Onderwerp:

Uitvoeringsprogramma X-GDI (Exchange of Geo-Data-Infrastructure) voor uitwisseling van geo-administratieve gegevens. O.m. op terreinen OOV, RO, Verkeer, Landbouw, Economie, Milieu en Waterbeheer (Crossborder Watermanagement Initiative)

Beschrijving:

Nordrhein-Westfalen, Nederland en Niedersachsen ontwikkelen samen een grensoverschrijdende infrastructuur om uitwisseling van geo-data en geo-informatie mogelijk te maken en hebben daarvoor het programma X-border-GDI geïnitieerd. Door concrete eisen uit de praktijk worden in een reeks van X-border-GDI projecten grensoverschrijdende oplossingen gecreëerd die met name de processen bij overheden ondersteunen en vereenvoudigen. Hiermee wordt de dienstverlening aan overheden, burgers en de economie geoptimaliseerd. De onderliggende filosofie van X-border-GDI is de benutting van decentrale databronnen (broninformatie) door de de inzet van innovatieve en internationaal geaccordeerde normen en richtlijnen (ISO, EU-richtlijn INSPIRE, Open Geospacial Consortium enz.). Het doel is om oplossingen en ervaringen tegen zo min mogelijk kosten voor aanpassing en licenties over te dragen aan andere partners. In de context van X-border-GDI werden de volgende projecten uitgevoerd (meer informatie over de afzonderlijke projecten is beschikbaar. Zie Info) − EUREGIO Gronau • e-RigG toeristische belevenispaden,cluster natuur-milieu-toerisme • GRETA, cluster natuur-miliei-toerisme • Grensoverschrijdende risicokaart,cluster rampenmanagement C • X-RDWS (Cross border Reference Data Web Service), cluster infrastructuur/basisdata • Geo-Viewer dierbesmettingen Phase I, cluster rampenmanagement • In-X-Form monitoring van bedrijfsterreinen, cluster ruimtelijke ordening / economie • X-GDI WCM (Cross border Water and Catastrophe Management), cluster watermanagement / rampenanagement − Euregio Rijn - Waal • VIKING I en II grensoverschrijdend hoogwatermanagement, samengevoegd project, cluster watermanagement, rampenmanagement − Euregio Rijn-Maas-Noord • Rahmenprojekt GI-X (grensoverschrijdende geoinformatie, cluster basiskomponenten/infrastructuur, ruimtelijke ordening, economie, agrobusiness, verkeer en vervoer. − Euregio Maas-Rijn • Plannen en Bouwen, cluster ruimtelijke ontwikkeling

Doel / Resultaat:

-

Stand van zaken:

Opzet van een grensoverschrijdende geoinformatiestructuur door middel van op de praktijk gerichte toepassingen in de themagebieden. Ontsluiting, digitale uitwisseling en verspreiding van de beschikbare gegevens en informatie via een helpdeskstructuur (SOA, principe “brongegevens”). Ter beschikking stellen van ontwikkelingen en oplossingen voor gebruik Opzet van interdisciplinaire netwerken in de keten. Ter beschikking stellen van expertise en coördinatie. Overdracht van ontwikkelde oplossingen.

Maart 2005 tot september 2008. De operationele projectactiviteiten in de Euregio’s Rijn-Waal, Rijn-Maas-Noord en Maas-Rijn zijn afgesloten en momenteel vindt de administratieve afhandeling plaats. De opzet van de geoinformatiestructuur als basis is met succes afgesloten, zodat hiervoor geen vervolg nodig is . Momenteel wordt een verdere ontwikkeling voor geselecteerde thema‘s,

15

zoals mobiliteit, milieu en veiligheid, onderzocht. www.x-border-gdi.org

Info:

Leadpartner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres:

Andere Partners Andere Partners Andere Partners Andere Partners Andere Partners Andere Partners Andere Partners Andere Partners Andere Partners Andere Partners

Provincie Gelderland Gedeputeerde Dr. J.C. Verdaas B. Overmars +31 26 3599970 [email protected] Provincie Limburg Gedeputeerde H. Vrehen W.G. Kurvers M.Sc. +31 43 389 99 46 [email protected] Provincie Overijssel Gedeputeerde Buursink J. Kuijper +31 38 4997582 [email protected] Bezirksregierung Münster Regierungspräsident Dr. P. Paziorek R. Ebert +49 251 411 1760 [email protected] Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow K. Steuer-Will Ch. van Gemmeren +49 211 475 2128 +49 211 475 2358 [email protected] [email protected] Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar S. Sandmann Dr. J. Riecken +49 228 846 4400 +49 228 846 4000 [email protected] [email protected] Nederlandse gemeenten Aalten, Heerlen/Parkstad, Maastricht, Roermond, Sittard-Geleen, Venlo, Venray, Weert, Winterswijk De Duitse steden Aachen, Bocholt, Krefeld, Mönchengladbach De Kreise Aachen, Borken, Euskirchen, Heinsberg, Kleve, Steinfurt, Viersen, Landkreis Grafschaft Bentheim en Rhein-Kreis Neuss Landesvermessungsamt Nordrhein-Westfalen Landesvermessung und Geobasisinformation Niedersachsen Fraunhofer Institut für Software und Systemtechnik, Dortmund Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) Dienst Landelijk Gebied Bureau Nieuwland RAVI

16

Nummer: Thema:


Categorie:

Interregproject

Onderwerp:

Uitvoeringsproject Cross-border Spatial Information System (CROSS-SIS)

Beschrijving:

CROSS-SIS is een project, dat in het kader van het Interreg III C gefinancierde Regional Framework Operation (RFO) „Change on Borders“ werd uitgevoerd. RFO ‘Change on Borders’ staat onder leiding van Nordrhein-Westfalen met onder andere de provincies Gelderland, Overijssel en Limburg als leden. Het CROSS-SIS project is gericht op het verbeteren van het gebruik van kaart gerelateerde gegevens (geo-informatie) bij grensoverschrijdende samenwerking. Het project bevordert de gegevensuitwisseling tussen regionale overheden, leidt tot kennisoverdracht over de gevolgen van de nieuwe EU-richtlijn INSPIRE en draagt bij aan de publieke dienstverlening via internet.

Doel / Resultaat:

CROSS-SIS had tot doel het versterken van het gebruik van ruimtelijke informatie als bron voor ruimtelijke besluiten met een grensoverschrijdende relevantie, bij voorbeeld op de terreinen van watermanagement, toerisme, milieubescherming en statistiek.

Stand van zaken:

Het project is in 2005 van start gegaan en in juli 2007 afgerond. Vooralsnog zijn er geen vervolgprojecten gepland.

Info:

• • •

www.cross-sis.com www.change-on-borders.net http://programm.corp.at/cdrom2007/archiv/papers2007/corp2007_SANDMANN.pdf

Leadpartner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres:

Regio Navarra in Spanje President M. Sanz Sesma Mrs. M. Cabello +34 948 48427956 [email protected] Landesamt fúr Datenverarbeitung und Statistik O. Karusseit M. Rinne +49 211 9449 63 02 + 49 211 9449 6301 [email protected] [email protected]

Leadpartner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres:

Provincie Gelderland Gedeputeerde H. W. C. G. Keereweer H. Kooreman +31 26 3598862 [email protected] Landesvermessungsamt Nordrhein-Westfalen Stefan Sandmann +49 228 846 4400 [email protected]


Provincie Overijssel Gedeputeerde D. Buursink mr. T.J.A. Gronheid

17


+31 38 4998096 [email protected]

Andere Partners: Andere Partners:

Institute for Geoinformatics (IFGI), University of Münster Office of the provincial Governement of Lower Austria Department of Spatial Planning and Regional Policy Regional Public Authority Trabajos Catastrales S.A.

Andere Partners:

18

Nummer: Thema:


Categorie:

Afstemmingsoverleg

Onderwerp:

Lopend en proactief overleg en afstemming van ruimtelijk ordeningsbeleid in het kader van de Nederlands-Duitse Commissie voor Ruimtelijke Ordening, Subcommissie Zuid (NDCRO-Z)

Beschrijving:

De Subcommissie Zuid houdt zich bezig met een breed scala aan activiteiten. Al deze activiteiten gaan van het uitwisselen van informatie en het onderling afstemmen van nationale/regionale ruimtelijke plannen en maatregelen tot de ontwikkeling van gemeenschappelijke ruimtelijke perspectieven voor het grensgebied en het vinden van goede oplossingen voor gezamenlijk gevoelde ruimtelijke problemen. Vanaf het begin heeft de Subcommissie zich bezig gehouden met ruimtelijke relevante onderwerpen als grensoverschrijdend verkeer en vervoer, (grensoverschrijdende) bedrijventerreinen, ontgrondingen en grondstoffenbeleid, en waardevolle landschappen en natuurgebieden (ecologische verbindingszones/EHS). Een recent afgerond project is de NLNRW Actiekaart ‘Grensoverschrijdende ruimtelijke ontwikkeling’ en een ‘Positionpaper inzake verbetering en wederzijdse afstemming op het gebied van detailhandelsbeleid en plannen in NL en NRW’. Activiteiten: Het opzetten van bijvoorbeeld gezamenlijke RO-instrumenten, zoals: • Periodiek actualiseren van de Actiekaart, Jaarkalender van te verwachten RO relevante plannen van betrokken overheden en een actueel overzicht van de websites van in het NL-NRW grensgebied vigerende RO-plannen; • Elkaar vooraf informeren over relevante voorgenomen RO-zaken, zoals: • NRW RO-Wetgeving: de gevolgen van de politieke Regionalplanungsnovelle NRW, • NL RO-wetgeving en –beleid: de gevolgen van de nieuwe Wet ro en van de realisatie van de uitvoeringsagenda Nota Ruimte • De knelpunteninventarisatie van het NL ministerie van Binnenlandse Zaken; • RO-Planvormingen en realisatie van grensoverschrijdende majeure projecten (bijv. Greenport Venlo, Robuuste Verbindingzones, HSL-verbindingen); • Grensoverschrijdende MER’s • Monitoring afstemming grootschalige detailhandel in het grensgebied • Actualiteiten rond de grensoverschrijdende stedelijke netwerken; Teugkoppeling en informatie over genomen RO-besluiten Signaleren en lobby ten behoeve van gezamenlijke RO-acties Aandacht vragen bij ministeries NL en NRW voor uiteenlopende gevolgen van elkaars grondstoffenbeleid.

Doel / Resultaat:

Afstemming en samenwerking op het terrein van ruimtelijke ordening in de meest brede zin van het woord

Info:

Gelderland (gedeputeerde RO) bekleedt per 01-07-2008 het tweejaarlijkse NL-NRW roulerend voorzitterschap van de Nederlands-Duitse Commissie voor Ruimtelijke Ordening, Subcommissie Zuid. Huidig zwaartepunt van de Subcommissie Zuid is de ontwikkeling van een actiekaart van het Duits-Nederlandse grensgebied: een mogelijkheid van een intensieve transnationale samenwerking bestaat uit het visualiseren van ruimtelijke aankopen en resultaten in een algemene kaart. Om deze reden nam de DNRK-Süd de actiekaart “Ruimtelijke Ontwikkeling over de grenzen” op 27 februari 2008 aan. De kaart bestrijkt het gebied van de regio Aken tot het Münsterland en beperkt zich tot de volgende thema’s: -gebieden voor economie en huisvesting, ontwikkelingsassen en netwerken van steden -verkeersinfrastructuur -natuur en landschap, als ook -watersystemen en waterbescherming De voorstelling heeft niet een politiek of wettelijk karakter, maar maken- niet topografisch

19

exact, maar wel concreet - te verwachten nieuwe accenten in de grensoverschrijdende ruimtelijke samenwerking duidelijk. De Actiekaart moet als dynamisch werkdocument zonder verplichtingen worden gezien. Het is niet de bedoeling volledig te zijn. De kaart moet met iedere twee jaren worden bijgewerkt. Informatie over de Actiekaart vindt plaats op 10 oktober in Duisburg. Website / Meer informatie:

• • •

http://www.gelderland.nl/smartsite.shtml?id=19384&menu=19386 http://www.limburg.nl/nl/html/algemeen/beleid/ruimtelijkeontwikkelingvolkshuisvesting/ buitenlandseplaninspraak/duitsland.asp http://www.bezregduesseldorf.nrw.de/BezRegDdorf/autorenbereich/Dezernat_32/PDF/PDF_Regionalrat/Sitz ungen/Sitzungsvorlagen/Sitzungsvorlagen_2008/22008/PA/Top9_Tischvorlage2.pdf

Leadpartner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres:

Provincie Gelderland Gedeputeerde Dr. C. Verdaas Drs. H. de Ruyter +31 26 3599772 [email protected] Provincie Limburg Gedeputeerde G.H.M. Driessen Drs. T.F.A. Alsters +31 43 389 7112 [email protected] Provincie Overijssel Gedeputeerde Drs. Th. Rietkerk mr. T.J.A. Gronheid +31 38 4998096 [email protected] Bezirksregierung Münster Regierungspräsident Dr. P. Paziorek Dr. N. Sparding +49 251 411 1780 [email protected] Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow B. Keller / Frau S. Lahrmann +49 211 475 2388 / +49 211 475 2354 [email protected] / [email protected] Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar Frau S. Feldmann +49 221 147 2383 [email protected] Ministerium für Wirtschaft, Mittelstand und Energie NRW Ministerin Ch. Thoben W. Schneider +49 211 837 41 41 [email protected] Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer Minister J. Cramer Ir. F. van Maarseveen +31.70 339 3350 [email protected]

20

Nummer: Thema:


Categorie:

Discussie

Onderwerp:

Periodieke afstemming op het gebied van het bouwgrondstoffenbeleid

Beschrijving:

In het verleden was het beleid voor bouwgrondstoffen zowel in Nederland als in NordrheinWestfalen gericht op voorzien in de eigen behoefte aan bouwgrondstoffen. In Nederland is gebleken dat het daartoe gevoerde beleid niet effectief was. Vanwege een gebrek aan maatschappelijk draagvlak was het moeilijk van bovenaf grootschalige winningen te realiseren. In de Nota Ruimte van de Nederlandse rijksoverheid (2006) is gekozen voor een wezenlijk ander beleid: de winning van bouwgrondstoffen wordt aan de markt overgelaten. Via multifunctionele projecten kunnen enerzijds gewenste maatschappelijke functies worden gerealiseerd en kan anderzijds Nederland van grondstoffen worden voorzien. De verwachting is dat dergelijke multifunctionele projecten voor bijvoorbeeld natuurontwikkeling, recreatie en waterbeheer op meer maatschappelijk draagvlak kunnen rekenen en dat er daardoor meer bouwgrondstoffen in Nederland gewonnen kunnen worden. Het rijksbeleid uit de Nota Ruimte is inmiddels door vrijwel alle provincies doorvertaald in provinciaal beleid. Van Duitse zijde is men bezorgd over deze ontwikkeling, omdat men de indruk heeft dat Nederlandse bedrijven er vaker voor kiezen in Nordrhein-Westfalen bouwgrondstoffen te winnen omdat de eisen aan de projecten daar minder hoog zijn. Hierdoor neemt in NRW de ruimtelijke druk toe en de maatschappelijke acceptatie af. In de praktijk is de import uit Duitsland afgelopen jaren inderdaad toegenomen. Nu wordt reeds ca. één derde van de in het Niederrhein-gebied gewonnen zand en grint naar Nederland geëxporteerd. Deze situatie heeft veel te maken met de impasse die is ontstaan doordat het (Nederlandse) beleid van taakstellingen niet de verwachtingen waarmaakte en door de overgangssituatie naar marktwerking toe. De verwachting is echter dat wanneer de marktwerking volledig is ingevoerd, er weer meer nieuwe zand- en grindwinprojecten in Nederland komen waardoor de druk op Duitsland zal afnemen. In Limburg is onlangs het Grensmaasproject gestart (53 miljoen ton grind en ruim 11 miljoen ton beton- en metselzand). In Gelderland wordt de vergunning voor het project Over De Maas (15 miljoen ton beton- en metselzand) dit najaar verleend. Verder zijn diverse grotere projecten in voorbereiding, waaronder Geertjesgolf (30 mln ton beton- en metselzand). De voorraad beton- en metselzand in winningen in Overijssel bedraagt momenteel bijna 20 miljoen ton. Daarnaast wordt nog op een tweetal locaties uitbreiding voorzien. De verwachting is dus absoluut niet dat de winning in Nederland opdroogt en alles uit Duitsland zal worden gehaald.

Doel / Resultaat:

Ontwikkelen van wederzijds begrip voor het vastgestelde beleid in Nederland en NordrheinWestfalen. Overleg over aard en omvang van de grensoverschrijdende effecten en mogelijke oplossingen daarvoor.

Stand van zaken:

In de Nederlands-Duitse Commissie voor de Ruimtelijke Ordening, Subcommissie Zuid vindt over dit onderwerp overleg plaats. Het onderwerp is ook aan de orde geweest tijdens het bezoek van Provinciale Staten van Limburg en Gelderland aan de Regionalrat van de Bezirksregierung Düsseldorf in oktober 2007. De Nederlandse ambassade heeft op 7 november 2007 te Düsseldorf een (vooral ambtelijk) overleg georganiseerd tussen de ministeries van V&W en VROM, de provincies Gelderland en Limburg, het ministerie MWME van NRW, de Bezirksregierung Düsseldorf en de Regionalrat Düsseldorf. In dit overleg is gesproken over de achtergronden van het huidige nationale en regionale ontgrondingenbeleid in Nederland. Toekomstig overleg dient rechtstreeks plaats te vinden tussen de betreffende ministeries in NRW en Nederland. De Nederlandse provincies kunnen daarbij een ondersteunende rol vervullen. De NDCRO is niet het geschikte gremium voor een zeer specifieke inhoudelijke

21

beleidsdiscussie. Info:

• • • •

http://www.gelderland.nl/smartsite.shtml?id=19384&menu=19386 http://www.limburg.nl/nl/html/algemeen/beleid/ruimtelijkeontwikkelingvolkshuisvesting/ buitenlandseplaninspraak/duitsland.asp http://www2.vrom.nl/notaruimte/0204080100.html http://www.wirtschaft.nrw.de/600/200/400/624_Rohstoffbericht.pdf


Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow Herr B. Keller +49 211 475 2383 [email protected]


Provincie Limburg Gedeputeerde G.H.M. Driessen Drs. T.F.A. Alsters +31 43 389 7112 [email protected]


Provincie Overijssel Gedeputeerde Drs. Th. Rietkerk G.H.M. Hendrix +31 6 25383075 [email protected]


Bezirksregierung Münster Regierungspräsident Dr. P. Paziorek Dr. N. Sparding +49 251 411 1780 [email protected]


Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar Frau K. Herzig-Fayner +49 221 147 2382 [email protected]


Provincie Gelderland Gedeputeerde Dr. C. Verdaas Drs. H. de Ruyter +31 26 3599772 [email protected]


Ministerium für Wirtschaft, Mittelstand und Energie NRW Ministerin Ch. Thoben H. F. Wittmann +49 211 837 41 51 [email protected]


Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer Minister J. Cramer Ir. F. van Maarseveen +31.70 339 3350 [email protected]

22

Nummer: Thema:


Categorie:

Discussie

Onderwerp:

Verbetering van informatie-uitwisseling en afstemming bij de vestiging van grootschalige detailhandel (in het bijzonder: Factory Outlet Centers - FOC)

Beschrijving:

De detailhandel in Nederland en NRW is de afgelopen jaren enorm veranderd en kenmerkt zich door een sterke toename van winkeloppervlakte. Deze trend zal zich vooral door de vestiging van inkoopcentra, zoals bij voorbeeld het Retailpark Roermond en het ECE-Center in Mönchengladbach ook in de komende jaren verder doorzetten. De voorbeelden DOC Roermond en CentrO Oberhausen hebben een speciale betekenis gekregen, doordat ze een aantrekkingskracht hebben, die ver over de landsgrens reikt. Voor de bescherming en het behoud van vitale binnensteden zijn de gemeenten in NRW in het kader van de bouwplannen verplicht om buurgemeenten, ook grensoverschrijdend, vroegtijdig over detailhandelsvestigingen te informeren. In Nederland worden buurgemeenten geïnformeerd over de plannen via openbare bekendmakingen in het gemeenteblad. Ook voor Nederland geldt, dat relevante buren, zelfs buitenlandse, op grond van de desbetreffende nationale en/of Europese wetgeving op het gebied van ruimtelijke ordening en/of milieu moeten worden geraadpleegd. Sinds begin juli 2007 gelden in NRW nieuwe wettelijke richtlijnen bij plannen voor grootschalige detailhandel. Vervolgens komen bij voor een centrum relevant assortiment alleen nog de binnensteden, dorpskernen en stadswijken in aanmerking. Het detailhandelsbeleid van de Nederlandse provincies volgt het nationale beleid. Rijk en provincies willen hiermee de gewenste ontwikkelingen mogelijk maken. Belangrijk uitgangspunt is het behoud van de vitale binnenstad. Gezien echter recente nieuwe wetgevingen (in NL: de nieuwe Wet ruimtelijke ordening, in NRW specifiek inzake detailhandel) en gezien verder te verwachten grootschaligere detailhandelsontwikkelingen, heeft de Nederlands-Duitse Commissie voor de Ruimtelijke Ordening, Subcommissie Zuid opdracht gegeven voor een paper. Hierin wordt kort ingegaan op de actuele ontwikkelingen inzake grootschalige detailhandel (wetgevingen én detailhandelslandschap); inclusief verdere verbeteringsvoorstellen inzake grensoverschrijdende afstemming.

Doel / Resultaat:

Tijdige NL-NRW informering en afstemming van ontwikkelingen op het terrein van grootschalige detailhandel met grensoverschrijdende impact.

Stand van zaken:

In opdracht van de Nederlands-Duitse Commissie voor de Ruimtelijke Ordening, Subcommissie Zuid is onlangs een “paper” afgerond. Hierin zijn het Nederlandse – Duitse detailhandelsbeleid en -plannen met elkaar vergeleken. Ook worden hierin per doelgroep concrete acties aanbevolen. De voorlopige conclusies van de studie benadrukken vooral het belang van continuëring van tijdige en periodieke informatie-uitwisseling tussen de grensprovincies en de Regierungsbezirken/ ministerie van WME/NRW.

Info:

• • •

Leadpartner: Bestuurder:

http://www.gelderland.nl/smartsite.shtml?id=19384&menu=19386 http://www.limburg.nl/nl/html/algemeen/beleid/ruimtelijkeontwikkelingvolkshuisvesting/ buitenlandseplaninspraak/duitsland.asp http://www.brd.nrw.de/BezRegDdorf/autorenbereich/Dezernat_32/PDF/PDF_Regionalrat/ Sitzungen/Sitzungsvorlagen/Sitzungsvorlagen_2007/32007/PA/top3.pdf

Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow

23


Frau A. Ernst +49 211 475 2369 [email protected]


Provincie Limburg Gedeputeerde G.H.M. Driessen Drs. T.F.A. Alsters +31 43 389 7112 [email protected]


Provincie Overijssel Gedeputeerde Drs. Th. Rietkerk mr. T.J.A. Gronheid +31 38 4998096 [email protected]




Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar Frau Dr. A. Renz +49 221 147 2355 [email protected]


Provincie Gelderland Gedeputeerde Dr. C. Verdaas mr. H.P.M. de Ruijter +31 26 3599772 [email protected]


Ministerium für Wirtschaft, Mittelstand und Energie NRW Ministerin Ch. Thoben Frau P. Overwien + 49 211 837 4139 [email protected]


Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer Minister J. Cramer Ir. F. van Maarseveen +31.70 339 3350 [email protected]

24

Nummer: Thema:

C1 Milieu

Categorie:


Onderwerp:

Organisatie workshop inzake benadering externe veiligheidsvraagstukken

Beschrijving:

Omdat er nog verschillende andere projecten op het gebied van externe veiligheid lopen wordt deze workshop vooralsnog niet georganiseerd.

Doel / Resultaat:

Informatie en afstemming op het gebied van externe veiligheid in het beleidsterrein milieu

Stand van zaken:

Nog nader te bepalen

Info:

[email protected]


Provincie Overijssel Gedeputeerde Drs. Th. Rietkerk J. Elzenga +31 38 4997506 [email protected]


Provincie Gelderland Gedeputeerde Mevr. Drs. A.E.H. van der Kolk K. Beurmanjer +31 26 3598843 [email protected]


Provincie Limburg Gedeputeerde H.M.Kersten mr. P.E.M. Kuppers +31 43 389 76 44 [email protected]

Partner:

Ministeriums für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen Minister E. Uhlenberg Staatssekretär Dr. A. Schink H. Kruber B. Beckman +49 211 4566 577 +49 211 4566 286 [email protected] [email protected]

Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres:


Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow J. Schmidt +49 211 475 2159 [email protected]

Partner:

Bezirksregierung Köln

25


Regierungspräsident H. P. Lindlar B. Gratzla Frau S. Tünker-Nothofer +49 221 147 3560 +49 221 147 3567 [email protected] [email protected]

26

Nummer: Thema:

C2 Milieu

Categorie:


Onderwerp:

Symposium deregulering op milieugebied

Beschrijving:

Op 28 november 2008 organiseert de provincie Overijssel in Zwolle een symposium over deregulering op milieugebied (better regulation). Het is bedoeld voor ambtenaren uit Nordrhein-Westfalen en de provincies Overijssel, Gelderland, Limburg. Daarnaast worden ook vertegenwoordigers van Nederlandse ministeries, waterschappen en gemeenten uitgenodigd. Momenteel ziet de conceptagenda er als volgt uit: • WABO: de wet voor de integratie van de algemene ruimtelijke verordeningen Wet op de Ruimtelijke Ordening / vestigingsvergunning Chamelot. Inleiding door Nederlandse vertegenwoordigers. • Een schets van het Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit over milieuwetgeving met geïntegreerde goedkeuringsbesluiten. Inleiding door vertegenwoordigers uit NRW. • Grondbeginselen van de nieuwe verordening op het gebied van milieubevoegdheden. Inleiding door vertegenwoordigers van NRW. • Geodata-informatiesystemen. Inleidingen door vertegenwoordigers van NRW en Niedersachsen.

Doel / Resultaat:

Informatie en afstemming op het gebied van deregulering in het beleidsterrein milieu.

Stand van zaken:

Momenteel wordt het programma voorbereid. De uitnodigingen aan geïnteresserden worden verzonden. Eind september vindt de volgende vergadering voor de voorbereiding van het symposium plaats. Het symposium is een mogelijke opmaat naar een verdere verdieping van het thema door middel een Europees vervolgproject

Info:

• • •


Provincie Overijssel Gedeputeerde Drs. Th. Rietkerk J. Elzenga Mevr. R. Heeringa +31 38 4997506 [email protected] [email protected]




[email protected] http://www.bmu.de/umweltgesetzbuch/aktuell/40437.php http://www.umwelt.nrw.de/umwelt/zustaendigkeitsverordnung/index.php

Provincie Gelderland Gedeputeerde Mevr. Drs. A.E.H. van der Kolk K. Beurmanjer D. Ariaens +31 26 3598843 [email protected] [email protected] Provincie Limburg Gedeputeerde H.M.Kersten mr. P.E.M. Kuppers P. Bertrand

27



Telefoon:

Emailadres:

+31 43 389 76 44 +31 43 389 75 57 [email protected] [email protected] Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen Minister E. Uhlenberg Staatssekretär Dr. A. Schink H. Spillecke Frau B. Beckman J. Friedrich +49 211 4566 672 +49 211 4566 286 +49 211 4566 279 [email protected] [email protected] Jö[email protected]


Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow Frau Dr. U. Nienhaus +49 211 475 2468 [email protected]


Bezirksregierung Arnsberg, Frau K. Uhlenbrock Provincie Noord-Brabant, Mevr. S. Nahari

28

Nummer: Thema:

C3 Milieu

Categorie:


Onderwerp:

Totstandkoming gemeenschappelijke verklaring over strategische milieubeoordeling

Beschrijving:

Dit voornemen sluit aan bij de Europese en nationale regelingen over de milieueffectrapportage (MER) en bij de strategische milieueffectrapportage (SMR). De SMR vult de MER aan omdat ze niet pas bij de verlening van de milieuvergunning, maar al bij de planontwikkeling aan bod komt. De SMR moet bij belangrijke milieuplanprocedures worden uitgevoerd. Hieronder vallen onder andere de plannen voor rijkswegen, bepaalde waterwegen en programma’s,ruimtelijke ordening, de bouw, het landschap, luchtverontreiniging en geluidsoverlast als ook afval. Bij de Espoo-conferentie gaat het om een internationaal verdrag uit 1991, dat sindsdien meermaals is aangepast. Het verplicht in grensoverschrijdend opzicht – zoals de MER-richtlijn van de EU – bij de toelating van bepaalde industriecomplexen en infrastructurele maatregelen om een SMR uit te voeren. De overheden en het publiek van andere mogelijk betrokken buurlanden moeten bij de toestemming van het project betrokken zijn, indien dit grensoverschrijdende milieueffecten kan hebben De procedure van grensoverschrijdende medewerking wordt in alle Duitse buurlanden ingezet. De richtlijnen van de Espoo-conferentie werden door de wet van de MER vervangen. In mei 2005 is in het kader van de hiertoe relevante samenwerking de volgende verklaring afgegeven: “Gezamenlijke verklaring over de samenwerking bij de uitvoering van een Duits-Nederlandse grensoverschrijdende MER tussen het Nederlandse Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en het Duitse Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit".

Doel / Resultaat:

De desbetreffende fundamentele verklaring voor samenwerking bij de uitvoering van grensoverschrijdende MER’s is in mei 2005 ondertekend. Voor zover bekend zou een beleidsnotitie over de SMR gekoppeld worden aan bovenstaande gemeenschappelijke verklaring. Dit is tot op heden niet gebeurd. Er is niets bekend over de huidige stand van zaken.

Stand van zaken:

Het Nederlandse Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer vervult een sleutelrol bij de totstandkoming van gemeenschappelijke verklaring. VROM wil echter eerst tot overeenstemming komen met Vlaanderen voordat men met Nordrhein-Westfalen en Niedersachsen wil onderhandelen.

Info:

• • •

http://www.vrom.nl/pagina.html?id=2706&sp=2&dn=4184 http://www.bmu.de/umweltvertraeglichkeitspruefung/kurzinfo/doc/6361.php http://www.bmu.de/files/umweltvertraeglichkeitspruefung/downloads/application/pdf/uvp _sup_vereinbarung_d_nl.pdf


Provincie Limburg Gedeputeerde H.M.Kersten mr. P.E.M. Kuppers +31 43 389 76 44 [email protected]



Partner:

Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer

29


Minister J. Cramer


Provincie Overijssel Gedeputeerde Drs. Th. Rietkerk J. Elzenga E. Dijk +31 38 4997506 [email protected] [email protected]



Telefoon:

Emailadres:


Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen Minister E. Uhlenberg Staatssekretär Dr. A. Schink H. Spillecke J. Lindemann J. Friedrich +49 211 4566 672 +49 211 4566 624 +49 211 4566 279 [email protected] [email protected] Jö[email protected] Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow Dr. A. Wolter ggf. Frau E. Gruß +49 211 475-2296 +49 211 475-2354 [email protected] [email protected]


Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar H. Schilling +49 221 147 2356 [email protected]


Bezirksregierung Arnsberg, Frau K. Uhlenbrock Provincie Noord-Brabant, Mevr. S. Nahari

30

Nummer: Thema:

C4 Milieu

Categorie:


Onderwerp:

Organisatie workshop t.b.v. uitwisseling van ervaringen bij omzetting EU-richtlijn luchtkwaliteit

Beschrijving:

De EU-luchtkwaliteitsrichtlijn geldt voor heel Europa en schrijft de lidstaten doelstellingen ten aanzien van bepaalde schadelijke stoffen in de lucht voor, zoals bij voorbeeld het opstellen van plannen en programma’s die de luchtkwaliteit moeten verbeteren. De lidstaten moeten zelf hun doelstellingen bijstellen; de EU stelt hiervoor geen richtlijn op. De randvoorwaarden worden bepaald door de desbetreffende nationale wetgeving en verschillen daardoor per lidstaat. In november 2006 vond in Düsseldorf een congres hierover met de titel „Luftreinhalteplanung in Nordrhein-Westfalen und den Niederlanden“ plaats. Ongeveer 100 mensen uit Nederland en NRW, die zich bezighouden met het opstellen, uitwerken en bijstellen van luchtkwaliteitsplannen en actieprogramma’s, hebben hieraan deelgenomen.

Doel / Resultaat:

Het doel van het congres was om de werkwijze bij het opstellen van plannen en programma’s voor de verbetering van de luchtkwaliteit in de uitvoering van de EU-luchtkwaliteitsrichtlijn in Nederland en NRW te beschrijven en met elkaar te vergelijken om: • de overeenkomsten en ook de verschillen bij het maken van luchtkwaliteitsplannen te laten zien, om de eigen werkwijze ook internationaal te kunnen plaatsen om vervolgens • een inhoudelijke impuls bij het opstellen van de plannen in eigen land te geven. De nadruk lag op de uitwisseling van ervaringen over de dusver opgestelde (actie)plannen in Nederland en NRW.

Stand van zaken:

De luchtkwaliteit is bovendien een van de thema’s, die in het overleg tussen het Umweltministeriums NRW (Staatssecretaris Dr. Schink) en de Gedeputeerden van milieu van de provincies Gelderland, Limburg en Overijssel besproken wordt. In december 2007 vond dit overleg voor de tweede keer plaats. Hier werd onder andere besloten om een nieuw project “Evaluatie en mogelijkheden voor de vermindering van ammoniak-, stikstof- en fijnstofuitstoot van veestallen” te starten. De Provincie Limburg zegde toe het voorzitterschap van de werkgroep te vervullen. De werkgroep stelt een rapportage op over de verworven inzichten, die in een symposium of workshop aan geïnteresseerde regio’s gepresenteerd zullen worden. Een volgend overleg tussen Staatssecretaris Dr. Schink en de Gedeputeerden van Gelderland, Limburg en Overijssel vindt plaats in december 2008. Verder werd de opzet en werkwijze voor het opstellen van plannen en programma’s voor de provincies Gelderland, Limburg, Noord-Brabant, Overijssel en Nordrhein-Westfalen door een Duits-Nederlandse projectgroep vastgelegd en vergeleken. De resultaten zijn in een rapportage verwerkt. Naast de vergelijking van opzet en werkwijze van plannen en programma’s zijn ook inzichten uit eerder opgestelde actie- en luchtkwaliteitsplannen als voorbeeld opgenomen.

Info:

• •


www.umwelt.nrw.de/ministerium/europa_internationales/niederlande/index.php http://www.umwelt.nrw.de/ministerium/pdf/erfahrungsbericht_d.pdf

Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen Minister E. Uhlenberg Staatssekretär Dr. A. Schink Frau Dr. Hein Frau Dr. Wappenschmidt +49 221 4566 589 +49 221 4566 636 [email protected] [email protected]

31


Provincie Limburg Gedeputeerde H.M.Kersten mr. P.E.M. Kuppers Mevr. I. Bisschops +31 43 389 76 44 [email protected]






Bezirksregierung Münster Regierungspräsident Dr. P. Paziorek Dr. J. Wiedemeier W. Terfort +49 251 2375 1645 +49 23 66 807-108 [email protected] [email protected]




Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow Jürgen Franzen Gerhard Kaltwasser +49 211 475 2446 +49 211 475 2289 [email protected] [email protected]

Emailadres:

Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar Dr. Horst Büther Herr Iven +49 221 7740 402 +49 221 147 3296 [email protected]

Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Parners:

Bezirksregierung Arnsberg, Frau K. Uhlenbrock Provincie Noord-Brabant, Mevr. S. Nahari Reichsinstitut für Volksgesundheit und Umwelt (RIVM) Landesumweltamt NRW

Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon:

32

Nummer: Thema:

C5 Milieu

Categorie:


Onderwerp:

Grensoverschrijdende bodemkwaliteitskaart NRW-Nederland Grenzüberschreitende Bodenbelastungskarte NRW - Niederlande

Beschrijving:

De grensoverschrijdende bodemkwaliteitskaart is in 2007 ontwikkeld voor het gebied Kreis Borken, regio Achterhoek en Twente. In het project werden de zware metalen gehalten in de bodem bepaald op basis van de NRW-methode (Digitale Bodenbelastungskarten, IFUA) en de Nederlandse methode (Alterra). Vervolgens werden de resultaten met elkaar vergeleken. Uit deze vergelijking bleek dat: • Beide methoden vergelijkbare resultaten geven ten aanzien van de aanwezigheid van zware metalen in de bovenlagen van de bodem. • Er bij extreme bodemgesteldheden kleine afwijkingen optreden • De accuraatheid van de schattingen bij de Nederlandse methode beduidend lager zijn dan bij de NRW-methode. Dit ten gevolge van het feit dat er aan NL-zijde minder data voorhanden is • Een onderscheid tussen het Nederlandse en het Duitse onderzoeksgebied treed dus alleen op in de accuraatheid van de schattingsvarianten.

Doel / Resultaat:

In het project wordt aangetoond dat ondanks dat verschillende methodes en geo-data worden gehanteerd, men toch kan komen tot vergelijkbare schattingen van zware metalen in de bovenlagen van de bodem. Het project is daarom niet alleen van grote waarde in het grensoverschrijdende gebied waarin het onderzoek is uitgevoerd, maar ook van waarde voor andere grensoverschrijdende gebieden en regio’s.

Stand van zaken:

Een mogelijk vervolgproject is de invloed van de Kaderrichtlijn Bodem (KRB) in het Nederlands-Duitse grensgebied. Dit project zou kunnen plaatsvinden in het kader van INTERREG IV A. Dit project kan pas gestart worden nadat de KRB is aangenomen, naar verwachting begin 2009. In het Nederlandse vakblad Bodem is een artikel over het project verschenen. http://www.lanuv.nrw.de/boden/boschu-lua/d_n_belastkarte.htm www.umwelt.nrw.de/ministerium/europa_internationales/niederlande/index.php

Info:



Provincie Gelderland Gedeputeerde Mevr. Drs. A.E.H. van der Kolk K. Beurmanjer S. Hoogveld +31 26 3598843 +31 26 3598762 [email protected] [email protected] Provincie Limburg Gedeputeerde H.M.Kersten P.E.M. Kuppers F. Lonnée +31 43 389 76 44 +31 43 389 76 79 [email protected] [email protected]

33



Partner:

Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen Minister E. Uhlenberg Staatssekretär Dr. A. Schink H. Kruber Prof. Dr W. König +49 211 4566577 +49 211 4566746 [email protected] [email protected]



Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz NRW (LANUV) LANUV als Auftraggeber NRW Dr. H. Neite +49 201 7995 1150 [email protected]

Andere Partners:

Kreis Borken

34

Nummer: Thema:

C6 Milieu

Categorie:


Onderwerp:

Vergelijking van geluid in geluidbelastingskaarten en actieplannen tussen Duitsland en Nederland.

Beschrijving:

In het kader van de grensoverschrijdende samenwerking op milieugebied tussen de Nederlandse provincies Gelderland, Limburg, Overijssel en de Duitse deelstaat NoordrijnWestfalen is in een project onderzocht hoe de EU-richtlijn omgevingslawaai in de beide landen in wetgeving is omgezet. Daarbij is vergeleken hoe de geluidkaarten in beide landen zijn gemaakt, wie verantwoordelijk is en hoe de in de richtlijn gebruikte definities zijn geïnterpreteerd. Belangrijk bij de aanpak van omgevingslawaai in de twee landen is het opstellen van geluidbelastingskaarten en actieplannen. In Duitsland zijn hiervoor de gemeenten verantwoordelijk. Gemeenten of agglomeraties met minder dan 250.000 inwoners kunnen daarbij ondersteund worden door het Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz (LANUV). In Nederland zijn agglomeraties en de bronbeheerders van provinciale wegen (provincie), rijkswegen (Rijkswaterstaat) en spoorwegen verantwoordelijk voor de geluidbelastingskaarten.

Doel / Resultaat:

Uit de resultaten van het project blijkt dat er verschillen bestaan tussen Duitsland en Nederland: • Verschil in normstelling • Verschil in kleurgebruik op de geluidsbelastingskaarten • De interpretatie van de door de EU gebruikte definities • Dataverzameling • Stiltegebieden in Nederland Het project heeft geleid tot een grensoverschrijdend netwerk van experts. Op 14 mei 2008 heeft in Arnhem een uitwisseling plaatsgevonden tussen collega’s uit Gelderland, Overijssel, Nordrhein-Westfalen, Hessen en het Bundesamt (o.a. voor Umwelt) uit Berlijn. De uitwisseling bestond zowel uit presentaties als locatie bezoeken. In 2008 zijn actieplannen ter voorkoming van geluidsoverlast opgesteld. Het inzetten van dit netwerk bij het maken van de actieplannen kan voorkomen dat in het grensgebied problemen ontstaan.

Stand van zaken:

Momenteel wordt een brief voorbereid om de opgedane kennis te verspreiden. In het Nederlandse vakblad Geluid is een artikel over het project verschenen. Mevr. Stöcker-Meier van MUNLV is uitgenodigd een presentatie te houden over het Duitse geluidsbeleid op het congres Geluid, Trillingen en Luchtkwaliteit in Nederland op 5 november.

Info:



Provincie Gelderland Gedeputeerde Mevr. Drs. A.E.H. van der Kolk K. Beurmanjer H. Davidson +31 26 3598843 +31 26 3598803 [email protected] [email protected] Provincie Limburg Gedeputeerde H.M.Kersten P.E.M. Kuppers +31 43 389 76 44

35

Emailadres:

[email protected]



Partner:

Ministeriums für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen Minister E. Uhlenberg Staatssekretär Dr. A. Schink H. Kruber E. Stoecker-Meier +49 211 4566 577 +49 211 4566 710 [email protected] Elke.Stö[email protected]


36

Nummer: Thema:

D1 Natuur en Landschap, Waterbeheer

Categorie:

Stimulering samenwerking

Onderwerp:

Uitvoeren van natuur- en landschapsontwikkeling in robuuste ecologische zones en grensoverschrijdende natuur- en landschapparken zoals Maas/Swalm/Nette en het Drielandenpark.

Beschrijving:

Ter versterking van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) heeft Nederland dertien Robuuste verbindingen vastgelegd. In Limburg is dit de Robuuste verbinding Schinveld-Mook. Robuuste verbindingen verbinden grote natuurgebieden met elkaar. Een betere samenhang tussen natuurgebieden is nodig voor het behoud van de biodiversiteit, zeker met klimaatsveranderingen op komst. In kleine, geïsoleerde natuurgebieden zijn planten- en diersoorten kwetsbaar voor uitsterving. Via robuuste verbindingen worden nieuwe leefgebieden bereikbaar of worden te kleine leefgebieden met elkaar verbonden. Ook ontstaat een beter leefgebied voor grote zoogdieren die natuurlijk trekgedrag vertonen. De Robuuste verbinding Schinveld-Mook loopt vanaf de bossen bij Schinveld in ZuidLimburg noordwaarts door het Nederlands-Duitse grensgebied naar de bossen op de stuwwal bij Nijmegen en Kleef. Ook verder noordwaarts naar de Veluwe, en uiteindelijk naar de Oostvaardersplassen, worden robuuste verbindingen aangelegd. Zo moet een samenhangend netwerk van natuurverbindingen ontstaan waar in de toekomst ook edelherten en andere grotere zoogdieren gebruik van kunnen maken. Ook andere diersoorten zoals vlinders, kevers, amfibieën en reptielen zullen zich op deze ‘ecologische snelwegen’ begeven. De Robuuste verbinding Schinveld-Mook grenst in veel gevallen aan Duitse (en Belgische) natuurontwikkelingsgebieden. In dit onderwerp wil de Provincie Limburg, in nauwe samenwerking met haar buitenlandse partners streven naar een betere afstemming en samenwerking tussen natuur- en parkgebieden aan beide zijden van de grens. Daar waar mogelijk worden gemeenschappelijke (INTERREG)projecten ontwikkeld. Speciale aandacht verdienen daarbij het Grenspark Maas/Swalm/Nette (zie ook onderwerp B3) en het Drielandenpark: 1. In het Duits-Nederlands Grenspark Maas-Swalm-Nette liggen aan weerszijden van de grens bijna 10.000 ha natuurgebieden en vogelbeschermingsgebieden. De gebieden variëren van extreem vochtig en voedselrijk in het Maasdal en in de beekdalen tot extreem droog, zandig en voedselarm op de hoger gelegen terrassen. O.a. het Nationale Park De Meinweg maakt deel uit van het Grenspark. Het grenspark MSN is een samenwerkingsverband van 11 gemeenten in Nederland en 4 Kreise in Duitsland, de Provincie Limburg en het Land NRW. 2. Het project Drielandenpark is een samenwerkingsverband van negen partners in de Euregio Maas-Rijn, die samen een visie hebben opgesteld over het “groene hart” van de MHHAL-steden. Het Drielandenpark beoogt het behoud van de kwaliteit van de open ruimte in de verstedelijkte omgeving van Maastricht - Hasselt - Heerlen - Aachen - Luik door middel van  een zorgvuldig ruimtelijk beleid.  versterking van de kwaliteit van het landelijk gebied, onder meer door :  natuurontwikkeling en bescherming van landschap en cultuurhistorische elementen  geïntegreerde kwantitatieve en kwalitatieve regulering van de waterhuishouding en de ontwikkeling van natuurlijke en veerkrachtige watersystemen in grensoverschrijdend perspectief  ondersteuning van multifunctioneel agrarisch gebruik met aandacht voor erosieproblematiek, natuur-, wateren landschapsbeheer  regulering en een evenwichtige verdeling van de toerisme- en verstedelijkingsdruk in de drie landen.

Doel /

Stimuleren van afstemming en samenwerking tussen de Nederlandse en Duitse NATURA

37

Resultaat:

2000 gebieden en Nationale Landschappen in de grensstreek.

Stand van zaken:

De financiering van het Duits-Nederlandse bureau bij het natuurpark Maas-Swalm-Nette wordt sinds de oprichting in 2002 voor 50% door Nederland en voor 50% Duitsland opgebracht. Deze overeenkomst geldt vooralsnog tot 2010.In het verleden zijn meerdere projecten van het park met Interregmiddelen gestimuleerd. Zowel in het kader van Grenspark MSN als voor het Drielandenpark zijn op dit moment INTERREG-4A projecten in voorbereiding • www.grenspark-msn.nl • www.3landenpark.org ; www.3laenderpark.org ; www.parc-des-3pays.org; • http://www.naturschutz-fachinformationssysteme-nrw.de/nsg/content/de/index.html • http://www.umwelt.nrw.de/naturschutz/pdf/naturparke_2006.pdf

Info:


Telefoon:

Emailadres:



Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Weitere Partner:

Provincie Limburg Gedeputeerde G.H.M.Driessen Mevr. Drs. M.M.J. Gorissen Ir. A. Blokland Drs.ing. G. Verschoor +31 43 389 74 65 +31 43 389 99 66 +31 43 389 77 81 [email protected] [email protected] [email protected] Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow Frau S. Wenzel Frau E. Gruß +49 211 475 2039 +49 211 475 2354 [email protected] [email protected] Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar Frau S. Feldmann L. Franke +49 221 147 2383 +49 221 147 3439 [email protected] [email protected] Stadt/Kreis Aachen Region Wallonne, Min. d’Aménagement / DGATLP Vlaams Gewest, Agentschap Natuur en Bos, Provincie Limburg, België Provincie Limburg, Belgien

38

Nummer: Thema:


Categorie:


Onderwerp:

Organisatie ban een Hoogwaterconferentie met bekrachtiging van het werkprogramma 2007 – 2012; zo mogelijk uitbreiding programma naar meerdere regio’s

Beschrijving:

Provincie Gelderland, het Ministerie van Verkeer en Waterstaat van Nederland en het Ministerie van Milieu, Natuurbescherming, Landbouw en Consumentenbescherming van Nordrhein-Westfalen, hebben op 08-02-07 een gemeenschappelijke verklaring vastgesteld over de samenwerking op het gebied van duurzame bescherming tegen hoogwater voor de periode 2007 tot 20l2. De verklaring heeft de volgende actiepunten:  het ontwikkelen van een gezamenlijke hoogwaterstrategie en daarin onder andere het beschermingsniveau, de maatgevende afvoeren en waterstanden in acht te nemen en passende oplossingen voor een duurzame hoogwaterbescherming te identificeren,  het uitvoeren van voorgenomen onderzoek en de effecten van hoogwaterverminderende maatregelen te bepalen,  de op korte, middellange en lange termijn door te voeren maatregelen aan waterkeringen, de natuurlijke waterberging en de verdergaande hoogwaterpreventie onderling af te stemmen,  het aanvragen van middelen van de Europese Unie voor activiteiten in het kader van het werkprogramma,  gezamenlijk voorlichting geven om het bewustzijn onder de bevolking over het restrisico van overstromingen in stand te houden en draagvlak voor de benodigde maatregelen te verkrijgen,  het in kaart brengen van mogelijke, toekomstige ontwikkelingen van het afvoergedrag van de Rijn als gevolg van de klimaatverandering,  het vastleggen van een werkprogramma voor de periode 2007 - 2012 en de uitvoering te monitoren. Thema’s van het werkprogramma:  Afstemming van hoogwaterbeschermende maatregelen  Risico's van de grensoverschrijdende dijkringen op de linker- en rechteroever van de rijn in beeld brengen  Effecten ven de klimaatverandering op het afvoergedrag van de rijn in beeld brengen  Monitor planologische en sociaal-economische ontwikkelingen  Transnationaal beheer van het stroomgebied  Europees hoogwaterbeleid  Communicatie (er wordt o.a. een hoogwater-magazine uitgebracht)  Crisismanagement De werkprogramma’s worden voortdurend bewerkt door een Duits-Nederlandse werkgroep. De werkgroep voor hoogwater onder leiding van MUNLV en de provincie Gelderland, met deelnemers van de Bezirksregierungen, waterschappen, Rijkswaterstaat en LANUV, werd in 1997 opgericht.

Doel / Resultaat:

Afstemming en samenwerking tussen NL-DE op het terrein van hoogwaterbescherming

Stand van zaken:

De Duits-Nederlandse hoogwaterconferentie wordt elke twee jaar georganiseerd. Alle steden, schappen, actiegroepen, overheden aan de Rijn die zich met hoogwaterpreventie bezig houden, als ook burgers uit Nordrhein-Westfalen en Nederland, worden uitgenodigd. De laatste hoogwaterconferentie vond plaats in februari in Arnhem. Op 16 september 2008 vindt bij de Bezirksregierung Düsseldorf een werkconferentie over het thema “Gevolgen van hoogwaterstanden voor de uiterwaarden, rivierbedden en riviervorming” plaats. De organisatie is in handen van de Hochwassernotgemeinschaft Rhein e. V. Op de conferentie van 2009 zal naast hoogwater ook aandacht worden besteed aan de klimaat-

39

problematiek. • • • • • •

Info:

http://www.umwelt.nrw.de/ministerium/europa_internationales/niederlande/index.php www.lebendiger-rhein.de www.iksr.org www.hoogwaterplatform.nl www.ec.europa.eu/environment/water/flood_risk http://www.hochwassernotgemeinschaft-rhein.de/index_1.html


Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres:


Telefoon:

Emailadres:

Andere partners: Andere partners: Andere partners: Andere partners: Andere partners: Andere partners:

Provincie Gelderland Gedeputeerde ing. H.W.C.G. Keereweer Ir. F. Verhoef Ir. N. Hoppenbrouwers +31 26 359 8807 +31 26 359 8324 [email protected] [email protected] Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwitschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen Minister E. Uhlenberg E. Buschhüter +49 211 456 6318 [email protected] Rijkswaterstaat Oost-Nederland M. Jansen R. Lambermont +31 26 368 8875 +31 26 368 8724 [email protected] [email protected] Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow J. Franzen Frau K. Menn H.W. Nebelung +49 211 475 2446 +49 211 475 2433 +49 282 1997 3212 [email protected] [email protected] [email protected] Arbeitskreis für Hochwasserschutz und Gewässer in NRW e.V., Freiherr F. von der Leyen Rijkswaterstaat Waterdienst, R. Lammersen Waterschap Rivierenland, E. Hazenoot Vereniging van Nederlandse Riviergemeenten, D.J. de Boer / T. Gijzel Deichverbände LANUV NRW

40

Nummer: Thema:


Categorie:


Onderwerp:

Verhoging van de frequentie van overleggen en bevestiging van de formele status van de grensoverschrijdende coördinatie voor de implementatie van de Kaderrichtlijn Water (KRW) in de stroomgebieden van de Maas en de Rijn. Aansluitend daarop het voorbereiden van grensoverschrijdende KRW-pilots.

Beschrijving:

De Kaderrichtlijn Water is in december 2000 in werking getreden. De richtlijn schept een kader voor de bescherming van oppervlaktewater, stroomgebieden, kustgebieden en grondwater. De doelen zijn in Artikel 1 vastgelegd: • Bescherming en verbetering van de staat van aquatische ecosystemen en het grondwater, inclusief die van terrestrische ecosystemen die afhankelijk zijn van water • Stimuleren van een duurzaam gebruik van watervoorraad • Geleidelijke vermindering van gevaarlijke stoffen en beeïndiging van het vervoeren/vrijkomen van gevaarlijke stoffen • Vermindering van grondwatervervuiling • Vermindering van de gevolgen van overstromingen en verdroging De daadwerkelijke milieudoelstellingen zijn in Artikel 4 van de algemene verordening van de richtlijn vastgelegd. Bij oppervlaktewater zijn de volgende doelen van toepassing; − Goede ecologische en chemische staat over 15 jaar − Goed ecologisch potentieel en goede chemische staat van aanzienlijk veranderde of kunstmatige wateren over 15 jaar − Verbod voor verslechtering Voor grondwater gelden de volgende doelen: • Goede kwantitantieve en chemische staat over 15 jaar • Kentering van significant belastende verschijnselen • Registratie van schadelijke stoffen voorkomen of beperken • Verslechtering van de staat van het grondwater voorkomen Innovatieve uitgangspunten van de kaderrichtlijn water: • Beheer en bescherming van water in stroomgebieden • Geïntegreerde bescherming van zowel oppervlaktewater, grondwater en water in beschermde gebieden • Bindende kwaliteitscriteria ook voor de beoordeling van de ecologische staat van het water • Transparante uiteenzetting van watergebruik en de mogelijkheden en restricties van maatregelen om de kwaliteit van water te verbeteren • Intensieve dialoog over regionale en inhoudelijke grenzen heen • Actieve deelname van het publiek

Doel / Resultaat: Stand van zaken:

Teneinde de KRW effectief uit te voeren is periodiek overleg en afstemming tussen Nederland, Duitsland en België i.v.m. het opstellen van de stroomgebiedbeheersplannen voor de Maas en de Rijn een belangrijke voorwaarde. Betere en effectievere afstemming ten behoeve van de uitvoering van de Europese Kaderrichtlijn Water Er wordt naar gestreefd om de samenwerking concreet in grensoverschrijdende pilots vorm te geven. Voor zover bekend worden momenteel twee grensoverschrijdende WRRL-projecten met Nederland uitgevoerd. Éen ervan is het project “Schlinge” waar weinig over bekend is en dat waarschijnlijk nog in ontwikkeling is. Het andere is het Interregproject „Grenzüberschreitende Vechtetalstrategie“, waarbij het Waterschap Velt en Vecht leadpartner is. De looptijd is van april 2008 tot juni 2009 (de financiering bedraagt € 200.000). Uitgangspunt van het project is het terugbrengen van het landschap in de oorspronkelijke toestand en de Vecht als mededrager van de economie te ontwikkelen en gebruiken. Er wordt hiertoe een strategisch concept met

41

concrete maatregelen ontwikkeld. • www.iksr.org • www.kaderrichtlijnwater.nl • http://www.umwelt.nrw.de/ministerium/europa_internationales/niederlande/index.php • www.verkeerenwaterstaat.nl/onderwerpen/water/waterkwaliteit/index.aspx • http://www.flussgebiete.nrw.de/

Info:

Leadpartner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon:

Telefoon:

Andere Partner (Projekt Vechtetalstrategie)

Provincie Gelderland Gedeputeerde ing. H.W.C.G. Keereweer Ir. F. Verhoef / Drs. T. Lycklama a Nijeholt +31 26 359 8807 / +31 26 359 8823 [email protected] / [email protected] Provincie Limburg Gedeputeerde H.M. Kersten dr. F.W.B. van den Brink +31 43 389 74 99 [email protected] Provincie Overijssel Gedeputeerde P. Jansen J. Laseur +31 38 4997858 [email protected] Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen Minister E. Uhlenberg E. Buschhüter +49 211 456 6318 [email protected] Rijkswaterstaat Oost-Nederland M. Jansen +31 26 368 8875 [email protected] Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow J. Franzen Frau K. Menn H.W. Nebelung +49 211 475 2446 +49 211 475 2433 +49 282 1997 3212 Kreis Borken, Niedersächsischer Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küstenund Naturschutz, Kreis Coesfeld, Landkreis Grafschaft Bentheim, Kreis Steinfurt, Waterschap Groot Salland

42

Nummer: Thema:


Categorie:

Interregproject

Onderwerp:

Grensoverschrijdende natuur- en landschapsbescherming en het versterken van de functies van grensoverschrijdende regionale rivieren.

Beschrijving:

In het verleden was het Interregprogramma reeds een van de instrumenten, waarmee grensoverschrijdende activiteiten op het gebied van natuur- en landschapsbescherming gestimuleerd werden. Noemenswaardig is het project “Actie groene verbinding”, dat bedoeld was om mogelijkheden voor effectieve verbindingszones tussen ecologisch waardevolle gebieden over de grens heen te vinden en projecten daarvoor op te stellen. In het Interreg-4 programma is de bevordering van de grensoverschrijdende natuur-, landschap- en milieubescherming een van de thema’s. Het gaat daarbij om de grensoverschrijdende realisatie van Natura 2000 gebieden (zie ook onderwerp D1), de grensoverschrijdende ecologische hoofdstructuur en ook om de kwalitatieve verbetering van de grensoverschrijdende rivieren op basis van de Europese Kaderrichtlijn Water. De (her)ontwikkeling van stadjes en plaatsen aan de regionale rivieren kan opgepakt worden om een impuls te geven aan een verbetering van de leefomgeving en de recreatiemogelijkheden. Gelderland en Overijssel moeten gebruik maken van de mogelijkheden van het Interreg-4 programma, want er is een krachtige impuls nodig om dit werkelijk van de grond te krijgen. Vele kleine initiatieven lopen snel vast, veel energie gaat verloren om iets te bereiken. Er is een programmatische opschaling nodig waarbij Overijssel en Gelderland gezamenlijk met Nordrhein-Westfalen en Niedersachsen en de betrokken waterschappen komen tot een aan te pakken eenheid van Lobith aan de Rijn tot en met de Vecht in Hardenberg. Voor een goede aanpak is gedegen bestuurlijke samenwerking over de grenzen nodig.

Doel / Resultaat:

Gelderland en Overijssel nemen het initiatief om een voorstel voor te bereiden voor een krachtige grensoverschrijdende aanpak van de natuur- en landschapsbescherming, de verbindingen voor Natura 2000 en de kwalitatieve verbetering van de regionale rivieren inclusief de (her)ontwikkeling van stadjes en plaatsen aan de regionale rivieren met het oog op leefomgeving en recreatie.

Stand van zaken:

Er wordt een samenwerkingsverband op hoog bestuurlijk niveau voorbereid, waarvan tenminste Overijssel, Gelderland, Nordrhein-Westfalen en Niedersachsen deel uit maken.

Info:

• • •

[email protected] http://www.deutschlandnederland.eu/intabox/medienarchive/downloads/071211_programm_de.pdf http://www.aktion-gruenes-band.de/nabukra/agb/start.php



Provincie Gelderland Gedeputeerde ing. H.W.C.G. Keereweer Ir. F. Verhoef N. Hoppenbrouwers +31 26 359 8807 +31 26 359 8324 [email protected] [email protected] Provincie Overijssel Gedeputeerde P. Jansen J. Laseur

43


+31 38 4997858 [email protected]

Partner:

Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwitschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen Minister E. Uhlenberg E. Buschhüter +49 211 456 6318 [email protected]

Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres:

Niedersächsisches Ministerium für Umwelt und Klimaschutz Minister H. Sander


Bezirksregierung Münster Regierungspräsident Dr. P. Paziorek H. Nolte G. Jasperneite +49 251 411 1553 +49 251 411 5773 [email protected] [email protected]



Telefoon:

Emailadres:

Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow J. Franzen Frau K. Menn H.W. Nebelung +49 211 475 2446 +49 211 475 2433 +49 282 1997 3212 [email protected] [email protected] [email protected]

44

Nummer: Thema:

E1 Mobiliteit en Infrastructuur

Categorie:

Discussie

Onderwerp:

Onderzoek naar en investering in verbeterde grensoverschrijdende treindiensten: Berlijnlijn/Hengelo-Bentheim-Osnabrück

Beschrijving:

De Berlijnlijn is de internationale spoorverbinding Amsterdam-Hengelo-Berlijn. Deze is onderdeel van de transeuropese netwerken (TEN). De trein rijdt op dit moment slechts viermaal per dag en biedt daardoor maar een beperkte mogelijkheid voor grensoverschrijdend verkeer. Ook de snelheid van de verbinding is beperkt, onder andere door het verschil in netspanning, waardoor in Bentheim altijd van locomotief gewisseld moet worden. In Hengelo wordt een World Trade Centre (WTC) gevestigd op de stationslocatie. Dit WTC is strategisch gelegen en moet goed bereikbaar zijn per trein. De huidige frequentie is daarvoor onvoldoende. Ook voor het grensoverschrijdende regionale verkeer is het van belang dat de frequentie van grensoverschrijdende treinen vergroot wordt.

Doel / Resultaat:

Overijssel wil dat de frequentie van de Berlijnlijn verhoogd wordt. De vertraging als gevolg van de locomotiefwissel in Bentheim is oplosbaar door het inzetten van bimodale locomotieven, die geschikt zijn voor beide netspanningen. Verhoging van de frequentie is ook mogelijk door de huidige regionale treindiensten met elkaar te verbinden. Bijvoorbeeld door de bestaande treindienst Zutphen-Oldenzaal door te trekken naar Bentheim of Rheine. Of door de bestaande treindienst Rheine-Bentheim door te trekken naar Hengelo. Het probleem met de netspanning doet zich in dit geval niet voor, omdat de dienstregeling met dieseltreinen gereden wordt.

Stand van zaken:

Formele verantwoordelijkheid: voor het internationale lange afstandsvervoer zijn NS en Deutsche Bahn verantwoordelijk. Voor het regionale vervoer zijn de regionale overheden verantwoordelijk Vooral Niedersachsen, de Landkreis Osnabrück en de provincie Overijssel zetten zich voor verbeteringen op dit traject in. De Bezirksregierung Münster ondersteunt de inspanningen. Soortgelijke activiteiten vinden ook op het niveau van de stedendriehoek MONT (Münster, Osnabrück, Netwerkstad Twente) plaats. Verder zijn betrokkenen: het Ministerie van Verkeer en Waterstaat, Regio Twente, Zweckverband Münsterland en gemeente Hengelo.

Info:

[email protected]


Provincie Overijssel Gedeputeerde J. Klaassen P. Tommassen +31 38 4998209 [email protected]



Andere Partners:

Ministerie van Verkeer en Waterstaat

45

Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners:

Regio Twente Zweckverband Münsterland Gemeente Hengelo

46

Nummer: Thema:


Categorie:

Discussie

Onderwerp:

Onderzoek naar en investering in verbeterde grensoverschrijdende treindiensten: Deltalijn/Randstad-Rhein-Ruhrgebiet en aanmelding hiervan als prioritair project voor de TEN-lijst

Beschrijving:

De huidige ICE verbinding Randstad Rijn-Ruhr is traag en storingsgevoelig en is daarmee de missing link in de treinverbindingen in de Eurodelta. Het streven is om onder de naam ‘Deltalijn’ de lijn op Europees niveau te tillen. Dan praten we niet over een megaproject maar een aaneenschakeling van verbeteringen, zowel aan Duitse als aan Nederlandse zijde. Zo kan gaandeweg de Deltalijn Randstad Rijn-Ruhr worden gerealiseerd. In Duitsland gaat het vooral over het derde spoor Emmerich - Oberhausen, in Nederland over een reeks van maatregelen gericht op capaciteitsuitbreiding en snelheidsverhoging op bestaand spoor. Treinen kunnen dan in het jaar 2020 veilig en betrouwbaar 160 kilometer per uur rijden. Daarbij wordt de mogelijkheid opengehouden voor verdere opwaardering naar 200 kilometer per uur na 2020. Deze Deltalijn is in 2020 functioneel vergelijkbaar met de afgewezen HSL-Oost-variant, maar tegen een fractie van de kosten. Het Europese net van hogesnelheidslijnen (Trans European Network, TEN) ontvouwt zich in rap tempo. Met de ontwikkeling van dit net neemt de economische waarde van individuele verbindingen en knooppunten toe, met name voor kennisintensieve en internationaal georiënteerde dienstverlening. Het net zal op termijn een belangrijk deel van de mobiliteitsgroei tussen de Europese economische kerngebieden faciliteren, die immers niet volledig kan worden opgevangen door de reeds overbelaste auto- en luchtwegen. Daarmee worden marktintegratie en welvaart bevorderd. TEN is daarom onderdeel van de door Nederland en Duitsland onderschreven Lissabon agenda. Met de Deltalijn Randstad – Rijn-Ruhr kunnen Nederland en Duitsland kosteneffectief op deze ontwikkeling inspelen. Een TEN-verbinding Nederland - Duitsland is een logische vervolgstap na het gereedkomen van de HSL-zuid in Nederland, een aantal hoogwaardige ICE verbindingen in Duitsland en de tot stand koming van de snelle spoorverbindingen van Brussel met het Ruhrgebied. De Deltalijn is een strategische investering voor een meer robuuste internationale marktpositionering van de Eurodelta op langere termijn. De helft van de Nederlandse handel met Duitsland (60 miljard euro) betreft de regio Rijn-Ruhr. Dit gebied vormt tezamen met de verstedelijkte delen van Nederland en België de Eurodelta, het grootste economische kerngebied van Europa. De Eurodelta is in haar totaliteit gebaat bij sterke mainports met sterke catchment areas voor hoogwaardige diensten en voorzieningen. Internationale gebruikers zijn daarbij relatief sterk afhankelijk van goed openbaar vervoer . De onderlinge (spoor)verbindingen Nederland – Duitsland worden echter geplaagd door congestie, waardoor catchment areas afkalven. Parijs en Frankfurt zijn voor Brussel respectievelijk Dusseldorf door HST verbindingen dichterbij dan de Randstad. Ook door de snelle verbinding tussen de Vlaamse stedenruit en Rijn-Ruhr komt Nederland meer perifeer te liggen waardoor het evenwicht in de Eurodelta verschuift en waardoor het gebied in haar totaliteit aan kracht op de wereldmarkt inboet. De Deltalijn vult dit gat op. De Deltalijn is van gezamenlijk belang voor de internationale handel en het dienstenverkeer. De Deltalijn past naadloos in de Nederlandse en Duitse strategie om Rijn-Ruhr te transformeren tot een geavanceerde en internationaal georiënteerde diensten- en kenniseconomie.

Doel / Resultaat:

Realiseren van een goede en snelle verbinding Randstad - Nordrhein-Westfalen.

Stand van

In Nederland hebben de provincie Gelderland en de gemeente Arnhem het initiatief genomen

47

zaken:

om met een breed expertteam de Nederlandse regering op te roepen om de noodzakelijk budgetten te reserveren waarmee maatregelen genomen kunnen worden om met een storingsvrije dienstregeling en 160 kilometer per uur een Deltalijn Randstad Rijn-Ruhr te realiseren. In Duitsland zijn de plannen voor de aanleg van het derde spoor reeds in een ver stadium en is dit onderdeel van een TEN-project, vooral in verband met het goederenvervoer. Het gezamenlijke streven van Nederland en Duitsland zou moeten zijn om ook de spoorverbinding voor personenvervoer in Brussel aan te merken als prioritair project op de TEN-lijst tijdens de actualisatie van die lijst in het jaar 2010.

Info:

• • •

http://www.gelderland.nl/Docs/Verkeer%20en%20Vervoer/Openbaar%20vervoer/Deltalij n_UK_DEF_web.pdf http://www.gelderland.nl/Docs/Verkeer%20en%20Vervoer/Openbaar%20vervoer/deltalij n_factsheet.pdf http://www.gelderland.nl/Docs/Verkeer%20en%20Vervoer/Openbaar%20vervoer/deltalij n_position_paper.pdf


Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners:

Provincie Gelderland Gedeputeerde Mevr. M. van Haaren R. Roskes +31 26 3599663 [email protected]

Gemeente Arnhem Ministerium für Bauen und Verkehr des Landes Nordrhein-Westfalen Bezirksregierung Düsseldorf

48

Nummer: Thema:


Categorie:

Interregproject

Onderwerp:

Onderzoek naar en investering in verbeterde grensoverschrijdende treindiensten: Venlo-Mönchengladbach en Heerlen-Aken

Beschrijving:

De spoorverbinding tussen Zuid-Nederland en Duitsland moet volgens veel bestuurders van de provincies Noord-Brabant, Limburg en Nordrhein-Westfalen drastisch worden verbeterd. Vooral de verbindingen tussen het Duitse ICE-net met stopplaatsen in Aken, Düsseldorf en Keulen en het Nederlandse IC-net tussen Heerlen en Venlo zijn van belang. De gemeente Eindhoven heeft met een aantal participanten langs de beide assen Eindhoven-Venlo-MönchengladbachDüsseldorf en Eindhoven-Heerlen-Aken-Keulen opdracht verleend naar een onderzoek voor de verbetering van de verbindingen. Het adviesconsortium Buck Consultants International, Movares en IVV-Aachen heeft het onderzoek begin 2008 afgerond. Op grond van economische, demografische en vervoersgegevens zijn er in relatie tot de nieuwe verbindingen prognoses gemaakt over reizigersaantallen en bedrijfsmatige calculaties. Dit heeft alleen betrekking op bestaande trajecten, zodat met uitzondering van kleine aanpassingen om de capaciteit te verhogen, dit verder geen kostbare infrastructurele investeringen behoeft. De belangrijkste conclusies van het onderzoek zijn: • De te verwachten forse toename van treinreizigers op het grensoverschrijdend treinverkeer is vooral te zien bij een verschuiving van de auto naar de trein op de grote verkeersassen. • Groei wordt verder verwacht door: • De opwaardering van de stationsomgeving • De aansluiting op de luchthavens • Hogesnelheidsstations en gebieden met een concentratie aan arbeidsplaatsen (de toekomstige Campus RWTH, Trade Port Venlo etc.) • De verdere ontwikkeling van de technologieregio ELAt (EindhovenLeuven-Aken) • Het houden van grote manifestaties, zoals de Floriade, en vooral door • Offensieve marketing als hoogwaardig vervoersproduct.. • Onder goede voorwaarden zal het aantal grensoverschrijdende reizigers de komende tien jaar twee tot drie maal stijgen. • Het gebruik van de zuidelijke as Eindhoven – Heerlen – Aken is volgens de onderzoeksgegevens kostendekkend. • Het gebruik van de oostelijke as Eindhoven – Venlo – Düsseldorf is echter moeilijker. Dit ligt vooral aan de grote lengte van het traject aan de Duitse kant, waar gebruikskosten voor de infrastructuur ofwel de 'Trassenkosten' worden geheven. Hiervoor moet nog een oplossing worden gezocht. • Er zijn additionele investeringen nodig voor creatieve oplossingen, om bestaande barrieres zoals de verschillende technische systemen af te kunnen bouwen. •

Er moeten projectaanvragen worden ingediend bij het Interreg IVBProgramma om voldoende middelen te genereren.

Doel / Resultaat:

Verbetering van de grensoverschrijdende treinverbindingen, het weghalen van bottlenecks, het verminderen van de reistijd, alsmede het vinden van additionele financiering voor het oplossen van de knelpunten.

Stand van zaken:

Reeds in 2010 zouden de eerste stappen gezet moeten zijn. Een en ander is overigens sterk afhankelijk van de medewerking van essentiële partijen, w.o. het

49

ministerie V&W, ProRail, de NS en natuurlijk de Duitse partners. • •

Info:

•


[email protected] http://www.bezirksregierungköln.de/brk_internet/gremien/regionalrat/sitzun gen_kommissionen/verkehrskommission/sitzung_15/top03-2.pdf http://www.bezregkoeln.nrw.de/brk_internet/gremien/regionalrat/sitzungen_kommissionen/ver kehrskommission/sitzung_14/top08anl1.pdf

Provincie Limburg Gedeputeerde H.M. Kersten drs. M.E.K. Onnen +31 43 389 74 18 [email protected]


Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar Frau A. Kaumanns +49 221 7740 432 [email protected]

Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners:

Provincie Noord-Brabant / Brabantstad Gemeente Eindhoven Samenwerkingsverband Regio Eindhoven NV Regio Venlo/ Kamer van Koophandel Venlo Industrie und Handelskammer Mittlerer Niederrhein Parkstad Limburg/ Gemeente Heerlen Aachener Verkehrsverbund Ministerium für Bauen und Verkehr des Landes Nordrhein-Westfalen Verkehrsverbund Rhein-Ruhr Stadt Mönchengladbach Städteregion Aachen/ Stad Aachen Gemeente Venlo Industrie und Handelskammer Aachen Kamer van Koophandel Oost Brabant Nahverkehr Rheinland

50

Nummer: Thema:


Categorie:


Onderwerp:

Samenwerking tussen Nordrhein-Westfalen en de Provincies Limburg, Overijssel en Gelderland.

Beschrijving:

NRW en de provincies werken al enige jaren samen aan verschillende thema’s op het gebied van verkeer en vervoer:  Het grensoverschrijdende wegennet o Infrastructuur o Vrachtwagenheffing in Duitsland o Verkeersmanagement  Grensoverschrijdende railverbindingen o In de directe grensstreek o Hoofdverbindingen NL-DE  Grensoverschrijdend openbaar vervoer o Busverkeer  Regionale vlieghavens o Onderlinge afstemming De optimalisering van de grensoverschrijdende mobiliteit en infrastructuur is een basisvoorwaarde voor het groeiende verkeer van personen en goederen in Europa. De provincies en NRW werken gezamenlijk aan de planning en uitbouw van de grensoverschrijdende verkeersinfrastructuur op basis van bilaterale afspraken. Daarbij spelen de nationale ministeries een belangrijke rol omdat zij uiteindelijk verantwoordelijk zijn voor de nationale verkeersinfrastructuur en zij bevoegdheden hebben t.a.v. landsgrensoverschrijdende zaken.

Doel / Resultaat:

Afstemming en samenwerking op het brede terrein van de verkeersinfrastructuur en het mobiliteitsbeleid.

Stand van zaken:

Er vindt periodiek overleg plaats tussen de Provincies en het Ministerium für Bauen und Verkehr des Landes Nordrhein-Westfalen. Rijkswaterstaat neemt ook deel aan het overleg.

Info:

• • •

[email protected] [email protected] [email protected]


Ministerium für Bauen und Verkehr des Landes Nordrhein-Westfalen Minister O. Wittke Dhr. Kolks (Strassenplanung) Dhr. Stiephaudt (Verkehrsverbubde / ÖPNV) Dhr. Usath (Verkehrssicherheit und Telematik im Strassenverkehr) Dhr. Koerner (Strassenplanung)

Telefoon:

+49 211 3843 3202 +49 211 3843 2263 +49 211 3843 3247 +49 211 3843 3207

Emailadres: Partner: Bestuurder:

Provincie Overijssel Gedeputeerde J. Klaassen

51


P. Tommassen +31 38 4998209 [email protected]


Provincie Gelderland Gedeputeerde Mevr. M. van Haaren C. Mekers +31 26 3599616 [email protected]


Provincie Limburg Gedeputeerde H.M. Kersten drs. M.E.K. Onnen +31 43 389 74 18 [email protected]

Partner: Contactpersoon: Telefoon: EMailadres:

Rijkswaterstaat Regio Oost Dhr. Hendriksen

Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners:

Bezirksregierung Düsseldor Bezirksregierung Köln Bezirksregierung Münster Strassen NRW Verkehrsverbünde Deutsche Bahn AG

52

Nummer: Thema:


Categorie:


Onderwerp:

Gezamenlijke MER/UVS voor Buitenring Parkstad Limburg en aanhaking daarop van B258n

Beschrijving:

•

Doel / Resultaat:

Het gat in het regionale wegennet dichten, verbeterde aansluiting van Parkstad Limburg op de regio Aken, ontlasting van doorgaande wegen in de bebouwde kom van Herzogenrath. De aanleg van de B258n start in 2014.

Stand van zaken:

Vanaf begin juni tot medio juli lag de UVS ter inzage. Tegelijkertijd lag ook de provinciale zienswijze over het voorkeurstracé en het (ontwerp) omgevingsbeleid over de Buitenring ter inzage. Voor beiden geldt nog geen officiële procedure. Na de openbare bekendmaking komt een derde inspraaktermijn. De volgende stap is de bestemmingsplanprocedure voor het tracé, waarbij het uiteindelijke tracé wordt vastgesteld. Hierop volgt de onteigeningsprocedure. Van Duitse zijde is de aanleg van de B 258n tussen Richterich en Nederland politiek sterk omstreden. Er zijn verschillende actiegroepen ontstaan die dit plan willen verhinderen.

Info:

www.buitenringparkstad.nl

De Buitenring Parkstad Limburg omvat de regionale wegverbindingen N 298, N 299 en N 300 en moet het gat in het huidige wegennet dichten. Door de aanleg van deze weg wordt de infrastructuur en bereikbaarheid van de regio Parkstad Limburg verbeterd. Voor de aanleg van de Buitenring moet na het besluit voor de MER (Nederland) ook een UVS (Duitsland) worden uitgevoerd. Er is ook een tracé-onderzoek gedaan, waarbij naast milieu vele andere alternatieve aspecten voorkomen. • De onderzoeken hebben betrekking op een Nederlands (aanleg van de Buitenring en aansluiting op de B258n) en een Duits deel (aanleg van de 258n). Omdat beide plannen een onderling verband hebben en grensoverschrijdende milieu effect hebben, is besloten om een gezamenlijk MER/UVS voor de Buitenring en de B258n uit te voeren. • De initiatiefnemer voor de B258n is de Landesstraßenbaubehörde Straßen NRW Niederlassung Aachen. Er zijn alternatieve tracés voor deze weg ontwikkeld zoals van Richterich (aansluiting aan de L232), die via noordelijke richting naar de Nederlandse grens voert. De B258n krijgt drie rijstroken. De maximaal toegestane snelheid is 100 km per uur. De totale kosten bedragen € 6,6 miljoen. Aan de Duitse zijde worden de kosten door het rijk gefinancierd. De desbetreffende Interregmiddelen zullen worden aangevraagd.


Provincie Limburg Gedeputeerde H.M. Kersten G.H.M.J. Steinbusch +31 43 389 99 62 +31 6 5021 4055 [email protected]


Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar Angela-Maria Kaumanns +49 221 7740 432 [email protected]

Partner: Contactpersoon:

Landesbetrieb Straßenbau NRW Christoph Jansen

53

Telefoon: Emailadres: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners:

Heinz-Wilhelm Küsters +49 241 6093 300 [email protected] Parkstad Limburg de Parkstad-gemeenten Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Onderbanken en de gemeente Nuth Stad Aachen / Regio Aachen

54

Nummer: Thema:

F1 Economie, Innovatie, Onderwijs, Onderzoek en Wetenschap

Categorie:

Discussie

Onderwerp:

Samenwerking tussen Greenport Venlo en Agrobusinessregion Niederrhein en gemeenschappelijke lobbyactiviteiten voor EU-subsidies voor de Floriade 2012

Beschrijving:

NRW ontwikkelt, vergelijkbaar met Nederland, een economisch beleid waarbij de vorming en versterking van clusters centraal staat. In Nederland waren de nota’s “Pieken in de Delta” en “Ruimte” een belangrijke aanleiding hiertoe. In NRW stelde het kabinet in maart 2007 het clusterbeleid vast in navolging van het rijksbeleid als wezenlijk onderdeel is voor innovatie, het investeringsklimaat en de economische ontwikkeling. Ook het operationele programma voor regionale ontwikkeling van NRW is vanuit de doelstelling “Regionale concurrentiepositie en werkgelegenheid” (pag. F-09) hierop gebaseerd. In de Nota Ruimte wordt Venlo als Greenport ofwel als belangrijk tuinbouwcluster aangemerkt. Het concept Greenport Venlo houdt o.a. in: - grenzeloos ondernemen; - meer dan alleen tuinbouw; - de verknoping van landbouw, voedingsmiddelen, verswaren en logistiek; - innovatie van de gehele keten; - de Floriade als katalysator en etalage; - grensoverschrijdende samenwerking met Agrobusinessregion Niederrhein. Greenport Venlo is een van de vijf in Nederland erkende Greenports. Tot Greenport Venlo wordt het hele tuinbouwcomplex tussen Nijmegen en Sittard gerekend, waartoe ook een deel van Oost-Brabant behoort. Het kloppende hart van Greenport Venlo ligt evenwel in het [grens]gebied van Venlo, Horst aan de Maas, Maasbree en Sevenum en omvat behalve Businesspark Venlo, onder andere de [toekomstige] glastuinbouw-concentratiegebieden Californië en Siberië, Trade Port Oost, ZON Fresh Park, Flora Holland en het agribusinesscomplex van Horst, met belangrijke onderwijs- en onderzoeksvoorzieningen en op de landen tuinbouw gerichte toeleverende en dienstverlenende bedrijven. Greenport Venlo is vooral sterk in de voedingstuinbouw [groenten en fruit]. Van de totale opbrengst van de Nederlandse voedingstuinbouw, neemt Greenport Venlo bijna een kwart voor zijn rekening. In de sierteelt [bloemen en planten] is de positie van Greenport Venlo minder sterk. Samen met toelevering, verwerking, handel, transport & logistiek enzovoorts bedraagt de omzet van Greenport Venlo ruim een miljard euro. Een tuinbouwgebied van een dergelijke, groeiende importantie is een zeer geschikt podium voor de Floriade 2012. Omdat de Floriade in het kerngebied van Greenport Venlo georganiseerd gaat worden, wordt verwacht dat beide projecten elkaar zullen aanvullen en versterken. Het Floriadeterrein zal na afloop van het evenement in gebruik blijven als (agrobusiness) bedrijvenpark. Direct naast het kerngebied van Greenport Venlo, wordt aan Duitse zijde de Agrobusinessregion Niederrhein vorm gegeven. In het grensgebied bij Niederrhein wordt agrobusiness/food als economisch kansrijk gezien. De begin 2007 opgerichte onderneming Agrobusiness Niederrhein stelt zich tot doel, om in 2018 tot de meest moderne en innovatieve landbouwregio’s van Europa te horen. Er moeten grootschalige terreinen voor landbouw, tuinbouw, handel en voedingsmiddelenindustrie ontwikkeld worden. Enkele projecten worden in NRW met Doelstelling-2 middelen gefinancierd. De samenwerking tussen Greenport Venlo en de Agrobusinessregion Niederrhein is een van de voorbeelden voor beoogde grensoverschrijdende initiatieven, die genoemd worden in de"Joint Declaration of Intent on the continuation of strengthening the strategic cooperation in the areas of science and research, technology an innovation between the Government of the Netherlands and the Government of the State North RhineWEstphalia".

Doel /

Afstemming en toetsing van gemeenschappelijke ontwikkelingsstrategieën.

55

Resultaat:

Uitvoering van gezamenlijke door de EU gesubsidieerde projecten.

Stand van zaken:

Momenteel worden de mogelijkheden voor samenwerking in verschillende gremia, overleggen en onderzoeken gepeild. Voor zover bekend wordt er Europese subsidie beschikbaar gesteld voor samenwerking uit Interreg IV A en het zevende onderzoeksprogramma (kennisregio). De Floriade in Venlo kan dienen als katalysator voor een intensieve samenwerking. De Agrobusinessregion Niederrhein zal deelnemen aan de Floriade.

Info:

• • • •

www.greenportvenlo.nl http://www.bezregduesseldorf.nrw.de/BezRegDdorf/autorenbereich/Dezernat_32/Regionalrat/Archiv/rr_geld erland_limburg_08.php http://www.straelen.de/C12570F1002DEEE8/files/managementpaper21.03.07.pdf/$file/m anagementpaper21.03.07.pdf?OpenElement http://www.bezregduesseldorf.nrw.de/BezRegDdorf/autorenbereich/Dezernat_32/Regionalrat/Archiv/Agrob usiness/Agrobusiness_LWK.pdf

Leadpartner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres:

Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners:

Provincie Limburg Gedeputeerde G. H. M. Driessen Mr. A. L. J. Nilsen +31 43 389 73 03 [email protected] Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow Frau E. Gruß Frau S. Wenzel +49 211 475 2354 +49 211 475 2039 [email protected] [email protected] Gemeenten Venlo, Nettetal en Straelen Universiteiten Maastricht en Wageningen Kamer van Koophandel Limburg Landesverband Gartenbau Rheinland e.V. NV Industriebank LIOF Kreise Kleve, Viersen, Krefeld, Wesel, Geldern, Rheinkreis Neuss LLTB Knowhouse BV Landwirtschaftskammer Nordrhein Westfalen Niederrheinische Industrie- und Handelskammer Duisburg, Wesel. Wirtschaftsförderung Kreis Kleve GmbH

56

Nummer: Thema:


Categorie:

Interregproject

Onderwerp:

Doorontwikkeling experimenten strategische innovatie - IBIS [Innovative Business Culture Implementation in Small and Medium Enterprises], na clustering, tot meer concrete sectoren om innovatie in het MKB te bevorderen.

Beschrijving:

In het kader van het project IBIS (innovative business culture implementation in small and medium enterprises) werd duidelijk dat alleen door het beschikbaar stellen van verschillende methoden recht gedaan kan worden aan de complexiteit en daarmee samenhangend de eisen van bedrijven op het gebied van innovatie-ondersteuning. Zo bleek bijvoorbeeld dat enkel de focus op verbetering van de ondernemingsstrategie (Strategisch Innoveren) ter verbetering van het innovatievermogen in de gekozen doelgroep tot relatief weinig respons leidde. De reden hiervoor is dat ondernemingen (en ook sectoren) zich in verschillende ontwikkelingsstadia bevinden en er daardoor verschillende maatregelen nodig zijn om het innovatievermogen te verhogen. De methode Strategisch Innoveren is op zichzelf een uitstekend instrument, maar lang niet bij alle bedrijven het juiste middel op het juiste moment. Bij innovatiestimulering is het daarom van belang om over een veelheid van methoden te kunnen beschikken en deze gericht te kunnen inzetten. De nog steeds wijd verbreide aanname dat uitsluitend technologische innovatie de motor is voor economische groei wordt weerlegd door ervaringen in het MKB. Ondernemers uit het MKB in de Euregio Rijn-Maas-Noord gaven bijvoorbeeld tijdens een workshop in het IBIS-project aan, dat hun behoefte aan ondersteuning vooral ligt op het gebied van organisatie en medewerkers. Verder onderzoek binnen IBIS toonde aan dat een continue, concrete en zo mogelijk zelfstandige aanpak van de verschillende aspecten van organisatorische innovatie de basis vormt voor de ontwikkeling van de ondernemingen die met succes gewerkt hebben aan hun innovatievermogen. Deze conclusies waren aanleiding om de activiteiten ter stimulering van organisatorische innovatie in een vervolgproject verder te verdiepen. Het vervolgproject is uitgewerkt in het Interregproject ‘Organisatorische innovatie in de Euregio Rijn-Maas-Noord: Organisatorische innovatie is van belang om de voorwaarden te scheppen voor het ontwikkelen van nieuwe producten en diensten, processen of markten. Het project richt zich op 100 Nederlandse en 30 Duitse bedrijven. Toepassingstools worden ontwikkeld bij 30 Nederlandse en 15 Duitse bedrijven.

Doel / Resultaat:

Het ontwikkelen van een systematiek die alle mogelijkheden voor ondersteuning op het gebied van organisatorische innovatie bijeen brengt en structureert.

Stand van zaken:

Het project is een vervolg van het oorspronkelijke IBIS-project. Een projectaanvraag voor het vervolg is in het kader van het Interreg-4A programma ingediend bij de Euregio Rijn-MaasNoord. Bij goedkeuring kan het project eind 2008 van start gaan.

Info:

www.innovatiecultuur.com http://www.innovations-report.de/html/berichte/wirtschaft_finanzen/bericht-60500.html

Leadpartner: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Contactpersoon: Telefoon:

Syntens W. Koolen +31 88 444 0582 [email protected] IAP - Institut für Arbeitssystemgestaltung und Personalmanagement GmbH Frau B. Herzog +49 2151 516 638

57

Emailadres:

[email protected]


Institut für Arbeitssicherheit, Umweltschutz, Gesundheitsförderung und Effizienz der Hochschule Niederrhein Prof. Dr. L. Packebusch +49 2151 822 6625 [email protected]


Provincie Limburg Gedeputeerde H. Vrehen mevr. W.H.J. Janssen-Cüsters +31 43 389 88 69 [email protected]


Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow Dr. Wilhelm Rotering +49 211 475 3134 [email protected]

58

Nummer: Thema:


Categorie:

Interregproject

Onderwerp:

Kennismakelaar: Innovatieadvies over de landsgrenzen heen.

Beschrijving:

De Kamer van Koophandel en de RWTH universiteit in Aken hebben sinds lange tijd een samenwerkingsovereenkomst. Eind 2006 is de Provincie Limburg aan deze overeenkomst toegevoegd om grensoverschrijdende technologietransfer te ontwikkelen. Bij de opzet van de overeenkomst werden 20 grensoverschrijdende samenwerkingsprojecten opgenomen. Een daarvan is de “Kennismakelaar: Innovatieadvies over de landsgrenzen heen”. De Provincie Limburg heeft in het kader van de Versnellingsagenda bepaalt, dat het MKB via dit project toegang krijgt tot de high-tech innovatie van de universiteit in Aken. De samenwerkingspartners van het project zijn de Kamer van Koophandel in Aken, het Nederlandse innovatieadviesbureau Syntens en de Limburgse ontwikkelingsmaatschappij LIOF.Er wordt ook nauw samengewerkt met de technologietransferbureau van de RWTH Aachen. Een innovatiemakelaar is een technologiemakelaar, die over technologische vragen bemiddelt tussen Limburgse ondernemingen en de instituten van de RWTH Aachen. Indien dit leidt tot een R&D opdracht aan een instituut, dan ondersteunt de Provincie Limburg zo’n project met een subsidie van € 14.000. Er zijn 10 projecten bemiddeld in 2007. Bovendien zijn er talrijke vrijblijvende contacten gelegd tussen Limburgse ondernemingen en instituten van de RWTH Aachen.

Doel / Resultaat:

  

10 MKB ondernemingen met een kennisvraag koppelen aan een kennisinstelling ter oplossing van het probleem De kennisvraag analyseren en verscherpen Bijeenkomsten organiseren ten behoeve van kennisinstellingen en het MKB

Stand van zaken:

Dit project is als Interreg-3A project afgesloten en maakte deel uit van het ‘International Clause’ programma van de Provincie Limburg, de IHK Aachen en de RWTH Universiteit Aachen.

Info:

[email protected]


Provincie Limburg Gedeputeerde H. Vrehen mevr. dr. A.A.T. Syndram +31 43 389 72 74 [email protected]


Industrie- und Handelskammer Aachen J. Drewes +49 241 4460 0 [email protected]


RWTH Universität Aachen Frau Dr. R. Oertel +49 241 80-94023 [email protected]


Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar Frau S. Feldmann +49 221 147 2383

59

Emailadres: Andere Partners: Andere Partners:

[email protected] Syntens LIOF

60

Nummer: Thema:


Categorie:

Interregproject

Onderwerp:

Doorontwikkeling kennisvouchers voor NL-D en meer kennisuitwisseling voor het MKB

Beschrijving:

De kennisvoucher is een waardebon die een bedrijf uit het MKB recht geeft op een aantal gratis advies- c.q. onderzoeksdagen bij een grote, kennisintensieve organisatie (bedrijven, onderzoeks- en onderwijsinstellingen) de zogenaamde kennisdrager. De kennisvoucher is ontwikkeld om het kennisniveau van het MKB te verhogen en het innovatieve vermogen te vergroten, om zodoende een verbetering van de concurrentiepositie tot stand te brengen. Dit is weer belangrijk voor de Nederlandse kenniseconomie. Daarnaast is het een instrument om het inschakelen van externe deskundigheid te stimuleren, zodat er een verbetering optreed in de kennistransfer tussen het MKB en de kennisdragers. Er is veel kennis beschikbaar die nog niet optimaal benut wordt door het MKB. Gelet op het Nederlandse succes van de kennisvouchers is nu een aanvraag bij de Euregio Maas-Rijn in voorbereiding om in de periode 2008 – 2011 in totaal 200 vouchers beschikbaar te stellen voor Nederlands, Duitse en Belgische bedrijven in het Maas-Rijn gebied.

Doel / Resultaat:

  

Stand van zaken: Info:

Verhogen van het kennisniveau en vergroting van het innovatief vermogen van het MKB om aldus tot versterking van de concurrentiekracht te komen Verbeteren van de kennistransfer tussen het MKB en kennisdragers middels het sensibiliseren van kennisvragers en kennisdragers om vervolgens een overdrachtproces tot stand te brengen Optimaliseren van de kennisinfrastructuur in de grensoverschrijdende regio met als ultieme doel het creëren van een (Euregionale) kennismarkt.

 Het projectvoorstel voor een Euregionaal vervolgproject is op dit moment in behandeling bij de Euregio Maas-Rijn. www.kennisvoucher.nl www.kennisvoucher.nl/?p=project&pid=6&t=nl

Leadpartner: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres:

NV Industriebank LIOF Dr. Ir. G. J. H. Schnackers +31 43 3 280 280


Syntens W. Koolen +31 88 444 0582 [email protected]


Provincie Limburg Gedeputeerde H. Vrehen mevr. W.H.J. Janssen-Cüsters +31 43 389 88 69 [email protected]


Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar Frau S. Feldmann

61


+49 221 147 2383 [email protected]

62

Nummer: Thema:


Categorie:

Discussie

Onderwerp:

Identificatie van knelpunten en formuleren van oplossingen t.b.v. grensoverschrijdend ondernemerschap (in werkgroep NL-NRW, bedrijfsterreinen in het grensgebied, bedrijventerrein Avantis).

Beschrijving:

Één van de focuspunten waar zich niet alleen de kansen maar ook de problemen van het van grensoverschrijdend ondernemerschap openbaren is het grensoverschrijdend bedrijventerrein (GOB) Avantis. Daar worden ondernemers direct geconfronteerd met de verschillen in regelgeving tussen Nederland en Duitsland: De verschillen hebben te maken met:  Rechtsvormkeuze;  Toepassing bouwen milieuregelgeving;  Toepassing belastingregelgeving;  verschillen in wetgeving voor arbeidsbemiddeling en in sociale regelgeving tussen Nederland en Duitsland;  belastingtechnische en juridische verschillen in Nederlandse en Duitse regelgeving;  het per land toewijzen van Europese Doelstelling 2 gelden, zodat deze ook bij gemeenschappelijke, grensoverschrijdende projecten slechts aan de 'eigen kant' van de landsgrens kunnen worden aangewend;  verschillen in bouwen milieuregelgeving tussen Nederland en Duitsland;  complexiteit met betrekking tot opzetten van grensoverschrijdende publiek-private samenwerking voor de ontwikkeling en exploitatie van een GOB. Het Nederlands Ministerie van Binnenlandse Zaken coördineert het overleg om de belemmeringen, die door de verschillen in regelgeving ontstaan, weg te nemen. Dit is een moeilijk proces dat reeds in de 90-er jaren is begonnen en waaraan naast de Commissie Hermans in haar rapportage van 2007 onder andere door de Raad voor het Openbaar Bestuur in 2008 ruim aandacht is besteed.

Doel / Resultaat:

Afstemming en opheffen van grensoverschrijdende knelpunten in weten regelgeving.

Stand van zaken:

Ten aanzien van nieuwe Nederlandse wetgeving bepleit de Provincie Limburg de zogenaamde ‘Grensland Toets’. Uiteenlopende nationale weten regelgeving op allerlei terreinen vormt nog steeds een grote barrière voor grensoverschrijdende contacten. Een ex-ante 'Grenslandtoets' (wat zijn de specifieke gevolgen voor de grensregio’s van voorgestelde nationale weten regelgeving) van voorgestelde nationale weten regelgeving kan hier behulpzaam zijn. Zo’n 'Grensland-toets' zorgt echter wel voor grote complicaties in nationale wetgevings- en beleidsvormingstrajecten: telkens moeten dan meerdere rechtstelsels nauwkeurig in ogenschouw worden genomen. De Raad voor het Openbaar Bestuur stelt voor om de Euregio's de status van proefregio (of experimenteerregio) verlenen op die beleidsterreinen waarop nationale wet - en regelgeving voor de grootste barrières zorgt. De Euregio Maas-Rijn met daarbinnen de provincie Limburg, die vrijwel overal grenst aan het buitenland kan hierbij als eerste pilot dienen.

Info:

• •


http://www.minbzk.nl/onderwerpen/internationale-zaken/binnenlands_bestuur http://www.bezregkoeln.nrw.de/brk_internet/gremien/regionalrat/sitzungen_kommissionen/kommission_regi oplanung_struktur/sitzung_09/top15a3.pdf

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Minister Mw. Dr. G. ter Horst W.Bringmann

63


+31 70 426 6276


Provincie Limburg Gedeputeerde H. Vrehen drs. R.J.P.J.B. Creemers +31 43 389 73 15 [email protected]





64

Nummer: Thema:


Categorie:


Onderwerp:

International Clause (samenwerkingsovereenkomst Provincie Limburg, RWTH Aachen en IHK Aachen)

Beschrijving:

Op 13 november 2006 werd "The International Clause" ondertekend. Op die dag is besloten dat de Provincie Limburg, de Rheinisch-Westfälische Technische Hochschule (RWTH) Aachen en de Industrie- und Handelskammer Aachen (IHK) actief gaan werken aan structurele samenwerking met als doel het creëren van een toonaangevende Europese technologie regio. De overeenkomst is gebaseerd op de „Joint Declaration of Intent on the strenghtening of the strategic cooperation in the sectors of science and research, technology and innovation“, die in mei 2005 tussen de regering van het Bundesland NRW en Nederland tot stand kwam. Deze is in april 2008 vervangen door de „Joint Declaration of Intent on the continuation of strengthening the strategic cooperation in the areas of science and research, technology and innovation between the Government of the Netherlands and the Government of the state of North Rhine-Westphalia“ (www.innodelta.net/nrwnl/vereinbarung/index.php). Het International Clause - verdrag streeft naar het opzetten van samenwerking tussen Limburgse- bedrijven, onderzoeksinstellingen en publieke organisaties, en equivalente partners in de regio Aken. Deze grensoverschrijdende samenwerking is gericht op het ontwikkelen van innovatieve en technologische producten en diensten, het opzetten van partnerships en uitwisseling op het gebied van onderwijs, en het opzetten van gezamenlijke lobby en fondsenwervende activiteiten. Om The International Clause inhoud te geven zijn er 20 projecten samengesteld die in ieder geval binnen een van de 3 kerngebieden vallen:  Technology and knowledge transfer (Technologie en kennis uitwisseling)  Education, science and technology, and knowledge workers (Onderwijs, wetenschap en technologie, en kenniswerkers)  Lobbying (Lobbyen) Om het verdrag inhoud te geven zijn 20 projecten samengesteld door verschillende actoren en instituties vanuit Limburg, de IHK en de RWTH en andere partijen binnen de zogenaamde Eindhoven-Leuven-Aken Technologie regio (ELAT). De projecten als opgesteld in de bijlage van het verdrag zullen constant geactualiseerd en uitgebreid worden; het zijn dynamische projecten die zich kunnen ontwikkelen en aanpassen.  Strategic innovative and technological cooperation Chemelot-Baesweiler industrial site, RWTH and DSM Research  Cooperation 'Metaalunie' Limburg/The Netherlands - Department of Ferrous Metallurgy RWTH  Bridging the frontiers: proposal for a public-private-partnership of DSM and the Institut für Textiltechnik (ITA) RWTH Aachen  Cross border cooperation NanoClub (RWTH Aachen)-NanoHouse (Hogeschool Zuyd)  Automotive clusterproject TTR South East Netherlands  Master automotive Engineering  Euregional Formula Zero racing team  Euregional cooperation in the field of sustainable energy  Development of stem cell culturing, differentiation and modification technologies for new innovative cell therapy procedures  Interreg IIIC RFO, 'Change on borders', SWG , 'E-health' Telemedicine and e-health in cross border hospital cooperation and health care  Cooperation Biomed Booster (UM) and Forum Life Sciences (RWTH Aachen University)  Cross-border-Cooperation between the academisch ziekenhuis Maastricht (azM) and the Universitätsklinikum Aachen (UKA)  Cooperation on the field of start-ups and SMEs growth program 'AC2 gründen un wachsen'

65

     

Strive for growthmodel 'Kennismakelaar' Matchmaking Limburg companies with RWTH career center services on the field of recruitment (kenniswerkers) RWTH Aachen Sciences Truck Social Innovation 'Acceleration agenda': Cooperation between educational institutions and the RWTH Towards Joint Master en PH.D.-Degrees between the Netherlands and Germany (and Belgium) Comparison international dimension subsidy regulations

Doel / Resultaat:

Uitvoering geven aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de Provincie Limburg, RWTH Aachen en IHK Aachen.

Stand van zaken:

In uitvoering.

Info:

http://www.limburg.nl/nl/html/algemeen/beleid/Europa/EuropaOnzeBuren/20projecten.asp http://www.limburg.nl/upload/pdf/Europa_TheInternationalClauseRWTH_ENG.pdf


Provincie Limburg Gedeputeerde H. Vrehen mevr. dr. A.A.T. Syndram +31 43 389 72 74 [email protected]


Industrie- und Handelskammer Aachen J. Drewes +49 241 4460 0 [email protected]


RWTH Universiteit Aachen Frau Dr. R. Oertel +49 241 80-94023 [email protected]



66

Nummer: Thema:


Categorie:

Interregproject

Onderwerp:

Verbeteren van de arbeidsmobiliteit door het bevorderen van wederzijdse erkenning van vakkwalificaties en het wegnemen van knelpunten voor grensarbeid op Rijksniveau.

Beschrijving:

De grensoverschrijdende arbeidsmarkt in de Nederlands-Duitse grensgebied heeft zich over de laatste jaren in het algemeen positief ontwikkeld. De deskundigen gaan ervan uit dat het aantal grensarbeiders, die aan de ene zijde wonen en in het buurland werken, fors gestegen is, ofschoon hiervoor geen statistieken bestaan. Een grensarbeider is volgens de EU een werknemer of zelfstandige die zijn beroep uitoefent in een lidstaat en woont in een andere lidstaat, alwaar hij meestal dagelijks of minimaal één keer per week terugkomt (Verordening 1408/71 van de EU-Raad). Ook al is de werkgelegenheid in het buurland op basis van de EUkaderrichtlijnen door de wederzijdse erkenning van vakkwalificaties gemakkelijker geworden, grensarbeiders lopen dagelijks aan tegen problemen door de verschillende sociale verzekeringssystemen en de daaruit volgende sociale rechten en zekerheden. Het gaat dan bij voorbeeld om de aanvraag van een werkloosheidsuitkering, een zorgverzekering voor familieleden, ongelijke behandeling van de zorgverzekering, het verschillend vaststellen van arbeidsongeschiktheid en ook belastingtechnische zaken. Om arbeid over de grens mogelijk te maken, is er een ruim aanbod van informatie door sociale partners en arbeidsmarktpartijen ontwikkeld. Het Sozialministerium NRW verzamelt de grote hoeveelheid aan informatiebronnen.

Doel / Resultaat:

• • •

Stimulering van de integratie van arbeidsmarkten aan beide zijden van de grens om de ongelijkwaardigheid hiervan op te heffen. Het opsporen van oplossingen voor knelpunten van integratie. Verhogen van de arbeidsmobiliteit.

Tijdpad / Stand van zaken:

Het stimuleren van de grensoverschrijdende arbeidsmarkt en de problemen van grensarbeid zijn een belangrijk onderwerp in het operationele programma van Interreg IV A. Er wordt verwacht, dat hiervoor veel aanvragen worden ingediend. Op het gebied van grensoverschrijdend beroepsonderwijs zijn en worden talrijke Interregprojecten met partners uit NRW en Nederland uitgevoerd.

Website / Meer informatie:

• • • • • •

www.interreg.euregio.nl http://www.grenzpendler.nrw.de/index.html http://www.euregio.org/upload/files/080415_nrw_overeekomst_de.pdf http://www.grensarbeider.nl/gp/gp-de-home.php http://www.euregio.org/upload/files/EURESBerufsausbildungVergleichNiederlandeDeuts chland.pdf http://www.lernende-euregio.com/de/

Leadpartner: Kontaktperson: Telefon: E-Mail: Partner: Leitung: Kontaktperson: Telefon: E-Mail:

EUREGIO / EURES Frau H. Mattern +31 53 460 51 36 [email protected] Provincie Overijssel Gedeputeerde D. Buursink J. van Steenbergen +31 38 4997532 [email protected]

67

Partner: Leitung: Kontaktperson: Telefon: E-Mail:

Provincie Limburg Gedeputeerde H. Vrehen mevr. R. Reneman +31 43 389 72 60 [email protected]


Bezirksregierung Münster Regierungspräsident Dr. P. Paziorek N. Sparding +49 251 411 1780 [email protected]


Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar O. Allendorff +49 221 147 2525 [email protected]

Weitere Partner Weitere Partner Weitere Partner Weitere Partner Weitere Partner Weitere Partner Weitere Partner Weitere Partner

Euregios Sozialversicherungsträger Gewerkschaften Arbeitsämter Euregios Europäische Kommission Finanzverwaltungen Verbände

68

Nummer: Thema:


Categorie:

Interregproject

Onderwerp:

Opzetten en ontwikkelen van gezamenlijke opleidingen door kennis- en onderwijsinstellingen aan beide zijden van de grens.

Beschrijving:

Steeds meer kennis- en onderwijsinstellingen zijn actief in het ontwikkelen en doceren van grensoverschrijdende opleidingen: De Euregio heeft sinds 2007 een grensoverschrijdende leergang. Saxion Hogescholen en de Fachhochschulen Münster en Osnabrück zijn van start gegaan met de beroepsbegeleidende opleiding tot Master of Business Administration in International Supply Chain Management (MBA-ISCM). Deze tweejarige leergang bereidt studenten voor op een leidende positie in de zich snel ontwikkelende wereld van de logistiek. In 2006 is de grensoverschrijdende leergang ‘International Facility Management’ van start gegaan. IBER – Informatiepunt beroepsonderwijs Euregio Rijn-Waal (looptijd van 2002 tot 2005). Bij dit project zijn Duitse vakopleidingen en Nederlandse ROC’s in het werkgebied van de Euregio’s Rijn-Waal en Rijn-Maas-Noord betrokken. Het was bedoeld, om de mobiliteit van scholieren en leraren van beroepsopleidingen binnen het Euregiogebied te verhogen. Hiervoor is een informatiepunt ingericht dat de scholen bij het eerste contact ondersteunde. In totaal waren 2500 een- en meerdaagse uitwisselingen gepland. Er hebben 5 Nederlandse ROC’s en 18 Duitse vakopleidingen deelgenomen. Bouwstenen voor de Euregionale economie (looptijd van juli 2005 tot juni 2008). Bij dit project werkten de Duitse vakopleidingen en Nederlandse ROC’s in de Euregio’s Rijn-Waal en Rijn-Maas-Noord samen. Maatregel ter verbetering van de arbeidsmobiliteit onder jongeren in een beroepsopleiding tussen Duitsland, Oostenrijk en Nederland (MobiD-AT-NL) (looptijd van juli 2006 tot juni 2008). Doel van het project was het verbeteren van de leermogelijkheden en persoonlijke en interculturele competenties van migranten in opleiding met leermoeilijkheden. Hiervoor zijn in goede samenspraak door de Nederlandse en Oostenrijkse partners, alsmede geïnteresseerde Duitse beroepsopleidingen vierwekelijkse stages georganiseerd. De stages economie en administratie, informatie- en communicatietechnologie, elektrotechniek, algemene techniek en horeca hebben met name plaatsgevonden in bedrijven en/of scholen in Tirool/Oostenrijk en Nederland. Lerende Euregio’s (geplande looptijd van december 2008 tot december 2013, een uitvoerige projectbeschrijving is beschikbaar). Dit is een majeur project met een begroting van ongeveer € 7,130 miljoen. Doel van het project is om in de 5 Duits-Nederlandse Euregio’s een belangrijke bijdrage te leveren aan de grensoverschrijdende economische ontwikkeling. De projectpartners zijn ROC Nijmegen, ROC Twente, de Bezirksregierungen Düsseldorf, Köln en Münster, de Landesschulbehörde Osnabrück als ook andere beroepsopleidingen in het gebied. Er moet een duurzaam netwerk van ROC’s, beroepsen vakopleidingen en leerbedrijven dat een aantal regionale grensoverschrijdende opleidingsinitiatieven zal ontwikkelen. Deze initiatieven moeten zowel de deelnemende Euregionale bedrijven als ook de huidige en toekomstige beroepsbevolking ten goede komen. Het academisch ziekenhuis Maastricht en het Klinikum in Aken beschikken over één gezamenlijk vaatcentrum, het Euregional Vascular Center (EVC: Euregional Gefässchirurgisch Centrum Aachen-Maastricht). Sinds 2005 is prof.dr. Michael Jacobs, hoofd chirurgie van het azM, tevens hoofd van de Klinik für Gefäßchirurgie aldaar. Samen met Dr. Gottfried Mommertz gaat hij Duitse artsassistenten in Aken en in Maastricht opleiden tot vaatchirurgen. Maastricht en Aken beschikken dan over het eerste grensoverschrijdende vaatchirurgisch opleidingscentrum ter wereld. De Ärtzekammer NordRhein Westfalen heeft na visitatie de bevoegdheid afgegeven om de volledige opleiding tot vaatchirurg in de gecombineerde setting Aken-Maastricht te

69

verzorgen. Deze bevoegdheid is per 1 december 2006 ingegaan. Dit houdt in dat de vierjarige, grensoverschrijdende opleiding tot vaatchirurg in 2007 daadwerkelijk kan starten. De eerste ‘grensoverschrijdend opgeleide vaatchirurgen’ zullen in 2011 klaar zijn met hun opleiding.

Doel / Resultaat: Stand van zaken: Info:

Andere voorbeelden zijn: • Grensoverschrijdende ontwikkeling van een opleidingsprofiel „Kraamzorg“ • Grensoverschrijdende beroepsopleiding mechatronica niveau 4+ • Grensoverschrijdende zorgopleiding • Grensoverschrijdende omscholing tot installatietechnicus • Bevorderen van de mobiliteit in de elektro- en metaalopleiding • Gekwalificeerde hulpbouwvakker voor de grensoverschrijdende arbeidsmarkt • Oprichten en ontwikkelen van een Duits-Nederlandse academie voor sporttoerisme. Creëren van nieuwe opleidingen en opleidingskansen met een grensoverschrijdend karakter ter stimulering van de grensoverschrijdende arbeidsmarkt. Nieuwe aanvragen worden in het kader van het Interreg-4A programma bij de Euregiosecretariaten ingediend. • www.interreg.euregio.nl • www.euregio.org • www.euregio-rmn.de • www.euregio-mr.com/emr_site/index.php • http://www.lernende-euregio.com/de/

Leadpartners: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres:

Onderwijs- en kennisinstellingen in de grensstreek Provincie Overijssel Gedeputeerde D. Buursink J. van Steenbergen +31 38 4997532 [email protected] Provincie Limburg Gedeputeerde H. Vrehen mevr. R. Reneman +31 43 389 72 60 [email protected] Provincie Gelderland Commissaris van de Koningin C. G. A. Cornielje D. Sijtsma +31 26 3599037 [email protected] Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow Christoph Harnischmacher +49 211 475-5666 [email protected] Bezirksregierung Münster Regierungspräsident Dr. P. Paziorek Reinhold Lawerino +49 251 411 1452 [email protected] Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar Otto Allendorff +49 221 147 2525 [email protected]

70

Nummer: Thema:


Categorie:

Afstemming

Onderwerp:

Samenwerking in het kader van de innovatieclusters van Zuidoost Nederlandse provincies en Nordrhein-Westfalen

Beschrijving:

Zowel Nederland als Nordrhein-Westfalen zetten in op innovatieve ontwikkeling als de belangrijkste motors van economische ontwikkeling. Innovatie binnen de sterke economische clusters van iedere regio moet daarom worden gestimuleerd en verder worden ontwikkeld. Daarnaast moet de samenwerking tussen deze clusters worden gestimuleerd. Innovatieve netwerkclusters hebben in Europa en de wereld de toekomst. In dat kader hebben het Ministerie van Economische Zaken en het Wirtschaftsministerium van Nordrhein-Westfalen een taskforce-overleg ingesteld om op ministerieel niveau de afstemming tussen Nederland en Duitsland te coördineren (onderdeel van de „Joint Declaration of Intent on the continuation of strengthening the strategic coopeation in the areas of science and research, technology an innovation between the Government of the Netherlands and the Government of the state of North Rhine-Westphalia“ van april 2008). De Nederlandse provincies maken vooralsnog geen deel uit van deze taskforce. Een inhoudelijke afstemming op het niveau van innovatieclusters is in het taskforce-overleg niet goed mogelijk, omdat de provincies dichter bij de specifieke inhoud en kerncompetenties van de clusters betrokken zijn. Ook op het niveau van de Bezirksregierungen zijn er projecten, deels met een grensoverschrijdend karakter, voor het benoemen en uitbouwen van clusters. Terwijl de Bezirksregierung Köln, voor zover bekend, zich nog in een vroeg stadium bevindt en de Bezirksregierung Düsseldorf geen informatie hierover heeft, zijn er in het omringende gebied al concrete projecten en projecten in voorbereiding met een grensoverschrijdend karakter. Deze zijn (uitgebreide informatie is beschikbaar): - MIAS: Euregio platform for medical technology innovation for an aging society, - MONT-Mapping in de stedendriehoek Münster- Osnabrück- Twente, - duurzame werving voor toeristische regio’s in het buitenland en hun MKB in de Euregio (werktitel) - Op weg naar 24/7 (grenzeloze machine- en installatietechniek)

Doel / Resultaat:

Verbeteren van de afstemming tussen Nederland en Duitsland op het gebied van kennisclusters.

Stand van zaken:

De Nederlandse provincies maken vooralsnog geen deel uit van deze taskforce. Een inhoudelijke afstemming op het niveau van innovatieclusters is niet goed mogelijk in het taskforce-overleg, omdat de provincies dichter bij de specifieke inhoud en kerncompetenties van de clusters betrokken zijn.

Info:

• • • •

Leadpartner: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres:

http://provincie.overijssel.nl/beleid/economie/programma http://www.gelderland.nl/economie/richtingwijzer_kennis-innovatiebeleid.pdf http://www.versnellingsagenda.nl/ http://www.innodelta.net/nrwnl/home.php

Ministerie van Economische Zaken

71

Leadpartner: Contactpersoon: Telefoon: Leadpartner: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres:

Ministerium für Innovation, Wissenschaft, Forschung und Technologie des Landes Nordrhein-Westfalen

Ministerium für Wirtschaft, Mittelstand und Energie des Landes NRW Provincie Overijssel Gedeputeerde D. Buursink J. Kuijper C. Timmer +31 38 4997554 +31 38 4997599 [email protected] [email protected]


Provincie Limburg Gedeputeerde H. Vrehen H. Hoogervorst +31 43 389 74 79 [email protected]


Provincie Gelderland Gedeputeerde Mevr. M. van Haaren P.E. Papegaaij +31 26 3599189 [email protected]


Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar J. Diehl A. Lehmkühler S. Feldmann +49 221 147 2395/3102 +49 221 147 3319 +49 221 147 2383 [email protected] albert.lehmkü[email protected] [email protected]

Telefoon:

Emailadres:


Bezirksregierung Münster Regierungspräsident Dr. P. Paziorek W. Osterholt +49 251 411 1700 [email protected]



72

Nummer: Thema:


Categorie:

Interregproject

Onderwerp:

Bevordering van gebruik en toepassing van nieuwe ICT-infrastructuur (breedbandverbindingen) in de grensregio. Actueel: Masterplan Breedband 3N

Beschrijving:

Breedband3N is de afkorting voor het project Masterplan Breedband. 3N staat hierbij voor de drie deelnemende regio's Nordrhein-Westfalen, Niedersachsen en Nederland. Provincies, gemeenten en steden in de Nederlands-Duitse grensregio steunen gezamenlijk de aanleg van een grensoverschrijdende breedbandinfrastructuur en de ontwikkeling van innovatieve breedbanddiensten: het zogenaamde Masterplan 3N. Er is brede steun voor het Masterplan en voor de ontwikkeling van grensoverschrijdende breedbandinfrastructuur en innovatieve breedbandtoepassingen als ‘majeur project' in het kader van INTERREG IV-A In het Masterplan Breedband 3N wordt een breedbandstrategie opgesteld voor de NederlandsDuitse grensregio. Om dit te bereiken heeft de projectorganisatie (FTK Dortmund, NDIX bv en het Telematica Instituut) in 2006 een inventarisatie gemaakt van bestaande breedbandprojecten. Daarnaast zijn meer dan 100 gesprekken gevoerd met vertegenwoordigers van diverse toepassingsgebieden. In zeven workshops werd met hen gesproken over concrete breedbandprojecten in de toepassingsgebieden onderwijs, overheid, gezondheidszorg, hulpdienstmanagement, logistiek en infrastructuur. Op basis van deze activiteiten is het concept voor een gemeenschappelijk Masterplan Breedband 3N ontwikkeld. De toegang tot de nieuwste breedbandtechnologieën is van groot belang voor de wetenschappelijke en sociale ontwikkeling van de grensregio. Daarnaast is duidelijk dat verdere gezamenlijke inspanningen nodig zijn om de grensregio te voorzien van toekomstvaste breedbanddiensten en -infrastructuren. Het Masterplan ondersteunt de uitbreiding en ontwikkeling van breedbandinfrastructuur en toepassingen in diverse regio's en sectoren. Daarnaast stimuleert het plan de uitwisseling van kennis en ervaringen met de opbouw en het gebruik van breedbandtechnologieën. Binnen het majeure project worden innovatieve breedbanddiensten in de voorgenoemde toepassingsgebieden ontwikkeld, begeleid en ondersteund door de aanleg van een grensoverschrijdende breedbandinfrastructuur. Een serie concrete voorstellen in dat kader is reeds uitgewerkt.

Doel / Resultaat:

Doel van het project is het stimuleren van de beschikbaarheid van breedband ingangen en diensten in het gehele 3N gebied op basis van een open netwerkinfrastructuur, waarbij stelselmatig wordt uitgegaan van de opgebouwde kennis en ervaring van de laatste vijf jaren, onder andere in het Masterplan Breedband van de provincies Overijssel, Gelderland en NoordBrabant en de publicatie “Het licht gezien” van de Stichting Breedband Twente. Het open concept van de op te bouwen lokale en regionale infrastructuur is hierbij noodzakelijk: • om concurrentie tussen de verschillende aanbieders mogelijk te maken en te stimuleren om zo de prijs en kwaliteit van de dienstverlening aan de gebruiker te verbeteren; • om de meerwaarde van de infrastructuur – inclusief de dienstverlening, aangesloten aanbieders en het prijsniveau voor een breedbandaansluiting en het gebruik van breedbanddiensten – te verhogen, zodat daarmee voldoende klanten worden bereikt die door hun financiële bijdrage de opbouw van de infrastructuur mogelijk maken; • omdat het op dit moment onmogelijk is om een businesscase voor de tweede en derde infrastructuur te definiëren. De projectactiviteiten zijn een noodzakelijke voorwaarde om in iedere regio een infrastructuur te maken die door alle aanbieders onder gelijke condities

73

te gebruiken is. Stand van zaken:

Het project is gebaseerd op het Interreg III A project “Grensoverschrijdende infrastructuur voor ruimtelijke informatie (X-Border-GDI)” en moet een vervolg krijgen onder Interreg 4A. In vergelijking met het interreg III project zullen de volgende nieuwe thema’s worden uitgewerkt: • milieu en klimaat • veiligheid De looptijd van het project zal 5 jaar bedragen. De eindrapportage van het Interreg III A project is al sinds 30 april 2008 klaar.

Info:

www.breitband3n.de/nl/ www.ndix.net

Leadpartner: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Partner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon: Emailadres: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners: Andere Partners:

NDIX bv Nicol Wekamp +31 53 4366605 [email protected] Provincie Gelderland Gedeputeerde Mevr. M. van Haaren W. Huntink +31 26 3599544 [email protected] Provincie Overijssel Gedeputeerde D. Buursink J. Kuijper / C. Timmer +31 38 4997554 / +31 38 4997599 [email protected] / [email protected] Provincie Limburg Gedeputeerde H. Vrehen drs. E.M. Ritzen +31 43 389 74 58 [email protected] Bezirksregierung Münster Regierungspräsident Dr. P. Paziorek W. Osterholt +49 251 411 1700 [email protected] Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow Dr. W. Rotering +49 211 475 3134 [email protected] FTK Forschungsinstitut für Telekommunikation Telematica Instituut Consulaat Generaal van het Koninkrijk der Nederlanden EUREGIO Regierungsvertretung Oldenburg Staatskanzlei Nordrhein-Westfalen

74

Nummer: Thema:

G1 Kunst en Cultuur

Categorie:


Onderwerp:

Ontwikkelen van structurele relaties met grensoverschrijdende partners op het gebied van kunst en cultuur

Beschrijving:

Kunst en cultuur staan aan de basis van een grensoverschrijdende samenleving die is gebaseerd op wederzijds respect en vertrouwen. Omdat de wereld steeds verder vervlochten raakt, wordt culturele samenwerking ook steeds relevanter. De verbeeldingskracht in een vitale samenleving moet niet de uitzondering zijn, maar uitgangspunt. Grensoverschrijdend samenwerken stimuleert ‘inspiratie opdoen’, kennismaken met nieuwe concepten, nieuwe technieken. Exporteren van succesvolle producties en producten. Je blootstellen aan een vorm van internationale dialoog en concurrentie, waardoor je wordt gestimuleerd en verbeterd. Maar kunst en cultuur zijn ook van belang voor andere sectoren, zoals de politiek of de economie of de sociale omgeving. Door intensieve internationale culturele samenwerking maakt onze samenleving continu kennis met andere gezichtspunten. Verplaatsen we onszelf in de ander. Worden we geprikkeld tot zelfreflectie. Kunst, en zeker internationale kunst, doet een beroep op je inlevingsvermogen, je relativerings-vermogen, je verbeelding. Kunst plaatst de werkelijkheid in een ruimere context. Provincies en Nordrhein-Westfalen willen Nederlandse en Duitse culturele organisaties stimuleren om samen met hun partners de professionele kunst en culturele samenwerking verder te ontwikkelen. Daarbij kan worden gedacht aan:  In Gelderland ontwikkelt het Literair Productiehuis Wintertuin uit Nijmegen nieuwe producties op het snijvlak van literatuur en andere kunsten. In dat kader presenteerde de Wintertuin in 2007 jonge dichters uit Nederland, Polen, Tsjechië, Duitsland, Italië en Turkije samen met een team van vertalers, deejays, muzikanten, veejays, choreografen en dansers voor het maken van nieuwe meertalige performances. De performances werden naast Arnhem en Nijmegen uitgevoerd in Duisburg, Witten (bij Essen) en Düsseldorf . Daarnaast presenteert de Wintertuin een reeks grensoverschrijdende programma’s in Nijmegen, met spraakmakende Duitse auteurs als Eva Menasse, Sasa Stanisic, Doris Konradi, Paul Ingendaay en Barbara Bongartz.  Limburg en Gelderland participeren samen in het Duits-Nederlands samenwerkingsverband CROSSART van tien geselecteerde musea met als gemeenschappelijke basis kunst, natuur en architectuur.  Overijssel en Gelderland participeren in de Nederlands-Duitse Filmspiegel. Dit is een samenwerking van NL-DE filmhuizen waarin toonaangevende DE-NL films worden getoond.  Limburg en Gelderland zijn beide lid van de Kulturraum Niederrhein en subsidiëren projecten van dit samenwerkingsverband (zoals in 2008 de Muziek Biennale Niederrhein).

Doel / Resultaat:

Stimuleren van grensoverschrijdende samenwerking van professionele kunst en cultuur organisaties.

Stand van zaken: Info:

Leadpartner: Bestuurder: Contactpersoon: Telefoon:

Provincie Gelderland Gedeputeerde J.J.W. Esmeijer J. Kramer +31 26 3599319

75

Emailadres:

[email protected]


Provincie Limburg Gedeputeerde mevr. O.M.T. Wolfs mw. H. Smeets 043 389 8881 [email protected]


Provincie Overijssel Gedeputeerde D. Buursink Adriaan Buiks (interim) +31 38 499 8325 [email protected]


Staatskanzlei des Landes Nordrhein-Westfalen Andreas Krautscheid, Minister für Bundesangelegenheiten, Europa und Medien / Hans-Heinrich Grosse Brockhoff, Staatssekretär für Kultur und Medien Peter Landmann, Abteilungsleiter Kultur / Angela Braun-Kampschulte 00489 (0)211 837 1642 / 0049 (0)211 837 1644 [email protected] / [email protected]


Bezirksregierung Münster Regierungspräsident Dr. P. Paziorek Hans-Peter Boer, Kulturdezernent 0049 (0)251 411 4413 [email protected]


Bezirksregierung Düsseldorf Regierungspräsident J. Büssow Gerit Christiani


Bezirksregierung Köln Regierungspräsident H. P. Lindlar Yvonne Ramacher 0049 (0)221 147 2632 [email protected]

76

1 9 NOV Werkprogramma Zuid -Cost Nederland - West Noordrijn-Westfalen,

Recommend Documents