07.0. Sportcentrum Houten (handbalhal) Inhoudsopgave 07.0. Sportcentrum Houten (handbalhal) ...................................................................................... 2 Bijlage1: Schetsplan nieuwbouw Sportgebouw aan de Kruisboog ........................................................ 3 Raadsvoorstel sportcentrum Houten ................................................................................................ 12
07.0. Sportcentrum Houten (handbalhal)
07.0. Sportcentrum Houten (handbalhal) Bijlage1: Schetsplan nieuwbouw Sportgebouw aan de Kruisboog
Schetsontwerp voor het nieuw te bouwen sportgebouw aan de Kruisboog te Houten
0. 1. 2. 3.
Toeiteinfea Perepstìírf CoRoapi Gavafc
* PorepMUarsawmds ļ Pteïesmnd bseom, grond 6. RaSegrond Borate vertjisaina 8. Bognŵig tivcfrtering ŭ
BSWETeOHTRERP « S S g O S Î Ļ M A T I E Sí K R U B B O O a ţwe. l i a s » » » v o m e M r u K
BBgroa^htotTiai.nenospioitliii
I
1
"
BCHETSONTWERP PERSPECTIEF ONDERZOEK LOCATIE JX KRUISBOOG" T A V . NIEUWBOUW BPORTCOMPLEX DATUM 1 6 M Ĵ 0 1 2 W.tITt
BETREE
DSVEL T E ^ Ü G
OĒMMN
U 3 3 E ^
B 2 2 ^T ZT Ē S«i MHT
R C S E C A PANELEN
Z.iAST S E P R O H İ Ī E S Q E
6 7 H C Ĩ X aONwO';' M E T
B . A S K BJ
STAALPLATEN
O P A A L ( . V I TTE ; R C Ĺ Ĵ E C A P A N E L E N
KANTINE
3EPEKFCREERD
VSORRCSECALANSS
SE ERFCREESĎĒ 5LATEN 0
• 1
Á
1ļ ļ
i m
I B 1 mmw 1 l
||
i
ZUIDGEVEL ĨHJS
LIGGENDE G E , E L
XASAH Ë 3 E E L
Z i V A K T E G E P R O F I L E E R D E STALEN SS'.'E-BECES'Na
rcoaea toegepast Bi tpolthal
op«at Í.H fodoca L a m . Wai*o paramn (doorzicht) [ toWdocrl etende panen en ,s avonds
2
M
SCHETSONTWERP CONCEPT ONDERZOEK LOCATIE J3B KRyiSBOOG* TS.V. MEUVŴOUW 8PORTDÛÏ.ÎPLEX DATUM; 19.04.2012 W11TC
gepwforwrde
fiewĮpeĩ»!«p
ii
m
m
m
ib i
Z U I D G E V E L
W E S T G E V E L
O O S T G E V E L
m
I N O O R D G E V E L
m
SCHETSONTWERP GEVELS O h E E R Z O S C LOCATIE . 0 6 KRUSBOOOr TJ.V. NEUWBOUW SPORTCOMPLEX DATUM 19J0U912 W.1175
i
4
SCHETSONTWERP P E R S P E C T I E F JS A V O N D S L O C A L S , C E KRUÍSBOOS T..3 .. v DATUM; 10.C4.2Q12 W:1irs r
B
1
1
kferedruirnto 1
ï
plak tribun»
dsuona 2 î douche 1
r
II
1
dooant 1 aívorao r j . . u; nadar U b n M Bchsider. ç n
I
wam
Is
werktest
ktoadrulmto 3
\
O
UMdn*nta4
4
i
!
toe its fiwrang
! ptakMxm
SCHETSONTWERP PLATTEGROND B E G A N E GROND ONDERZOEK LOCATIE .DE KRUISBOOG" T A V . MEUWBOUW SPORTCOMPLEX DATUM: t t M J O l ! VK117S
V
I
dojo no'ic 16x19 m e » '
i u: . I Ľ DM i
SDORTHAL3S»45METES toestel berging
m
ksntrozaa! 1 B 0 mZ
-.mp
6
8CHETG0NTWERP PLATTEGROND E E R S T E VERDIEPING ONDERZOEK LOCATIE JOB KRUISBOOGT.B.V. NIEUWBOUW 8PORTCOMPLEX DATUM 1B.W.2012 W.-117S
;
07.0. Sportcentrum Houten (handbalhal) Raadsvoorstel sportcentrum Houten
Raadsvoorstel Voorstelnummer: 2014-004
Houten, 21 januari 2014
Onderwerp: Raadsvoorstel Sportcentrum Houten
Beslispunten: 1. De realisatie van Sportcentrum Houten op de locatie Kruisboog 32 vast te stellen 2. a: Een éénmalige bijdrage te verstrekken van € 77.000, - als investering om te voldoen aan de eisen voor inrichting voor gymnastieklessen in het Sportcentrum Houten b: Een éénmalige investering te verstrekken van € 40.00 0,- ten behoeve van gymnastiekmateriaal voor schoolgymnastiek c1:De kapitaallasten behorende bij beslispunt 2a in het eerste jaar van € 11.550, en in het laatste jaar van € 8.085,- te dekken uit de verhoging van de algemene uitkering als gevolg van de toename van het aantal leerlingen. c2:De kapitaallasten behorende bij beslispunt 2b in het eerste jaar van € 4.667, - en in het laatste jaar van€ 2.800,- te dekken uit de verhoging van de algemene uitkering als gevolg van de toename van het aantal leerlingen. 3. In te stemmen met een garantstelling van € 250.000,- bij een faillissement van de eigenaar van het sportcentrum 4. a: Een krediet van € 360.144,- beschikbaar te stellen voor de financiering van de grond in het kader van een erfpachtconstructie b: de bijbehorende kapitaallasten te dekken uit de jaarlijks te ontvangen erfpachtcanon
Samenvatting: De gemeente dient te voldoen aan haar wettelijke verplichting om te voorzien in voldoende gymcapaciteit voor het onderwijs. Door stijgende leerlingaantallen zal de gymnastiekcapaciteit moeten worden uitgebreid om een structureel tekort te voorkomen.Ook is er vervangingsruimte van de af te breken sporthal den Oord nodig. Een drietal particuliere, Houtense, initiatiefnemers hebben aangegeven een sporthal te willen bouwen. Het afgelopen jaar hebben er tal van gesprekken plaatsgevonden tussen de initiatiefnemers, Rabobank en de gemeente om te komen tot een voor alle partijen aanvaardbare financieringsconstructie. Tijdens het meest recente overleg is door de Rabobank aangegeven welke toezeggingen de gemeente zal moeten doen om een reële kans op financiering (a an de initiatiefnemers) te krijgen. Het definitief verkrijgen van financiering door de Rabobank is voor een groot deel afhankelijk van factoren welke nog door de initiatiefnemers afgehandeld moeten worden en welke buiten de gemeentelijke invloedsfeer ligge n. Om de financiering en ontwikkeling van de sporthal een reële kans van slagen te geven zal de gemeente het volgende moeten bijdragen / toezeggen: - twee eenmalige investeringsbijdragen: een eenmalige bijdrage te verstrekken van € 77.000,- om het centrum geschikt te maken voor gymnastieklessen, en een eenmalige bijdrage te verstrekken van € 40.000, - ten behoeve van de aanschaf van gymnastiekmateriaal. - de bouwgrond (2.952 m2) in erfpacht uitgeven aan de initiatiefnemers. Dit tegen een marktconforme canon (financiële jaarlijkse vergoeding). - garant te staan voor een bedrag van maximaal € 250.000, - bij een faillissement van de initiatiefnemers. - voor de periode van 15 jaar moeten toezeggen deze sporthal, overdag, volledig in te zetten voor gymnastiekonderwijs.
*2014-004*
-2-
Aanleiding: De gemeente dient te voldoen aan haar wettelijke verplichting om te voorzien in voldoende gymcapaciteit voor het onderwijs. Het leerlingenaantal van de school Houtens zal volgens de prognoses de komende jaren stijgen. Daarom is het nodig om meer gymnastiekcapaciteit te bouwen in Houten, zodat met ingang van het schooljaar 2014-2015 een structureel capaciteitstekort van de gymvoorziening wordt voorkomen. Daarnaast is vervangingsruimte van de af te breken sporthal den Oord nodig. Met de bouw van een nieuwe sportvoorziening zijn grote bedragen gemoeid. Niet alleen de éénmalige investeringskosten voor de bouw zijn hoog, ook de exploitatie van zo’n hal drukt jaarlijks op de gemeentelijke begroting. Nu de economische tijden de afgelopen jaren sterk zijn veranderd en de financiële situatie de gemeente dwingt om haar uitgaven te verminderen, moet gezocht worden naar andere ontwikkelmethoden. Omdat het hier gaat om een sporthal welke een maatschappelijke functie heeft, wordt hier gesproken over maatschappelijk vastgoed. Tot voor kort was dit eigenlijk, buiten de overheid om, niet financierbaar. Na vele intensieve overleggen met de Rabobank is ook duidelijk geworden dat deze marktpartij enerzijds haar maatschappelijke verantwoordelijkheid graag wil invullen, maar anderzijds worstelt met hoe om te gaan met de (financiële) risico’s van zo’n project. De Rabobank heeft, om de kans op financiering zo groot als mogelijk te maken, aanvullende eisen gesteld, waar de geme ente een cruciale bijdrage in kan leveren. In de raadsvergadering d.d. 11 december 2012 (zie bijlage 1) is een besluit genomen ten aanzien van het mogelijk maken van de bouw van een sportgebouw aan de Kruisboog 3 2: 1. Verklaring van geen bedenkingen gegeven 2. opstarten van procedure in het kader van de Wabo 3. geen vergunning als financieel - economische haalbaarheid niet vaststaat. De in dit collegevoorstel voorgelegde besluiten zijn nodig omdat de Rabobank, alvorens een definitief besluit te kunnen nemen, helderheid en zekerheid van de gemeente wil hebben over haar bijdragen in het geheel. Ook is het van belang dat zodra de Rabobank tot financiering besluit er direct met de bouw van het nieuwe centrum begonnen kan worden om erover te kunnen besch ikken na de zomervakantie van 2014. Om beide, bovengenoemde, redenen wordt ervoor gekozen om op dit tijdstip te komen tot een college- en raadsbesluit. Door dit besluit te nemen, wordt de bijdrage in de financiering vanuit de gemeente Houten aan de bouw van het sportcentrum Houten definitief. De Rabobank zal op basis hiervan en op basis van de geleverde input door de initiatiefnemers haar finale standpunt bepalen: wel of geen financiering.
Doel van dit voorstel: Het vaststellen van de gemeentelijke inbreng bij de financiering en realisatie van een sportcentrum. Hierdoor kan worden voldaan aan de wettelijke zorgplicht voor het faciliteren van voldoende sportfaciliteiten.
Argumenten per beslispunt: 1.1
Het bieden van ruimte voor het onderwijs in lichamelijk oefening is een gemeentelijke zorgplicht uit de Wet op het Primair Onderwijs/Wet op het Voortgezet Onderwijs zoals in het Integraal Huisvestingsplan ( IHP) is vastgelegd. Op grond van de leerlingenprognoses verwacht de gemeente Houten een tekort aan gymnastiekfaciliteiten ( zie bijlage 2:Tabel leerlingenprognoses in verband met realisatie sportcentrum). Op dit moment maakt het VMBO Houtens gebruik van sporthal Taurus. Tevens maakt SO/VSO school Berg en Bosch gebruik van deze sporthal. Invulling van sportaccommodaties voor lichamelijke oefening voor basis -, speciaal- en voortgezet onderwijs vindt plaats op grond van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs. Omdat de Taurushal nu al onvoldoende capaciteit heeft wordt het tekort aan
-3gymnastiekruimte nu opgevangen in sporthal De Molenwiek. Met de verwachte verdere groei van college De Heemlanden is er geen ruimte voor Houtens om permanent gebruik te maken van sporthal De Molenwiek. Bovendien gaat de behoefte aan gymnastiekuren bij Houtens de komende jaren nog groeien tot ca. 90 klokuren per week. In het nieuwe Sportcentrum Houten zal de groeiende capaciteitsbehoefte van Houtens volledig kunnen worden o ndergebracht. Als de nieuwe hal gerealiseerd is zullen zowel De Berg en Boschschool, Houtens maar ook de nabijgelegen basisscholen De Vlinder en Ridderspoor gebruik gaan maken van de faciliteiten op De Kruisboog. Als eerste zal het Sportcentrum worden volgeroosterd en de overige lessen zullen in de Taurushal gepland worden. Hierdoor ontstaat meer ruimte in De Molenwiek voor college De Heemlanden om de groei van het aantal leerlingen op te vangen. Op deze manier kan de zorgplicht (in het kader van de wet op primair en voortgezet onderwijs) naar behoren worden uitgevoerd. 1.2
De bouw van het sportcentrum Houten biedt een duurzame oplossing voor het tekort van gymnastiekfaciliteiten en vanwege de private bijdrage tegen relatief lage kosten voor de gemeente. In januari 2011 is een memo opgesteld naar de financiële haalbaarheid van de uitbreiding van sporthal Taurus. Het college heeft op 8 februari 2011 hiervan kennis genomen. De verbouw van de Taurushal vraagt een incidentele investering van circa € 1,1miljoen voor de bouwkosten en een structuree l jaarlijks tekort van € 52.681,voor de exploitatie (prijspeil 2011). Deze variant zou wel het tekort aan ruimte voor Houtens oplossen, en biedt bovendien volleybalvereniging Taurus groeimogelijkheden . Het is echter geen oplossing voor het uitplaatsen van de verenigingen uit sportzaal Den Oord. Hierdoor is een ontwikkeling van deze locatie op korte termijn niet mogelijk. Het initiatief van het sportcentrum Houten om in eigen beheer en op eigen kosten een sporthal te realiseren biedt deze mogelijkheid wel .
1.3
Met de realisatie van Sportcentrum Houten wordt het afbreken van sporthal Den Oord mogelijk en kan hiermee invulling worden gegeven aan de ombuigingstaakstelling uit de eerste en tweede fase . Met het besluit om sporthal Den Oord af te breken is aan de verenigingen die gebruik maakten van sporthal Den Oord toegezegd dat er gezocht zou worden naar vervangende ruimte. Dit initiatief maakt dat mogelijk (aangezien de initiatiefnemers zijn gelieerd aan de Handbalvereniging Houten die dan ook hoofdgebruiker wordt van de nieuwe hal). In het sportcentrum Houten is de bouw van een d ojo ( ruimte voor vechtsporten met mat) opgenomen waar de in sporthal Den Oord gehuisveste vechtsporten (o.a. Judo en Taekwondo) gebruik van kunnen maken. Door het vertrek van de handbalvereniging uit Sporthal De Slinger kunnen de trainingen en wedstrijden van de basketbalvereniging De W oodpeckers in de Slinger gehuisvest worden. De selectietrainingen die gymnastiekvereniging Attila momenteel uitvoert in sporthal Den Oord kunnen ook worden verplaatst naar sporthal De Slinger. Daarmee zijn de grootste gebruikers van sporthal Den Oord gehuisvest en kan de hal conform planning in 2014 worden afgebroken voor herontwikkeling van het gebied. De gebruikers die meegaan naar de nieuwe hal hebben hiervoor al een intentieverklaring getekend. Nadat de financiering definitief is zal dit worden omgezet in een contractuele overeenkomst. Zodra de financiering voor de nieuwe hal is afgegeven en de hal gebouwd kan worden, kan Den Oord worden leeggeroosterd zodat dit gebied beschikbaar komt voor herontwikkeling. In de eerste en tweede fase ombuigingstaakstellingen zijn bedragen opgenomen (vanaf 2014) welke gerealiseerd kunnen worden op het moment dat sp orthal Den Oord wordt gesloten. De exacte financiële gevolgen zullen, zodra er een definitief positief besluit over de bouw van dit nieuwe Sportcentrum is genomen, in kaart worden gebracht. De definitieve financiële gevolgen zullen via een
-4bestuursrapportage of begroting worden voorgeleg d.
1.4
Er is, in voorbereiding op dit voorstel, door de raad op 11 -12-2012 een verklaring van geen bedenking verleend voor de oprichting van een sportgebouw op dit perceel.
2.1
Een éénmalige bijdrage (groot € 77.000,- voor bouwkundige intrichting en € 40.000,- voor gymnastiekmateriaal) vanuit de gemeente aan activa in eigendom van derden kan worden geactiveerd( BBV artikel 61). De sporthal dient geschikt te zijn voor gymnastiekonderwijs. Hiervoor is het nodig om aan een aantal eisen te voldoen (qua zaalinrichting, materiaalopslag etc.). Het is mogelijk dat de gemeente onder voorwaarden een bijdrage verstrekt. Voorwaarden hiervoor zijn: a. er is sprake van een investering door een derde b. de investering draagt bij aan de publieke taak; c. de derde heeft zich verplicht tot het daadwerkelijk investeren op een wijze zoals is overeengekomen; d. de bijdrage kan worden teruggevor derd indien de derde in gebreke blijft of de provincie onderscheidenlijk gemeente anders recht kan doen gelden op de activa die samenhangen met de investering
2.2
De gemeentelijke bijdrage is één van de factoren waarop de financiële dekking van de bouwkosten door het sportcentrum is gebaseerd. Banken in Nederland zijn terughoudend met hypotheekverstrekking aan nieuwe projecten. Doordat de gemeente op grond van de stabiele prognose van het leerlingenaantal een eenmalige eigen bijdrage van totaal € 117.000 investeert, wordt het risico voor de bank / hypotheekvertrekker kleiner . Dit heeft een gunstige invloed op de nog te nemen definitieve beslissing van de hypotheekverstrekker.
2.3
Dekking van de kapitaallasten van deze éénmalige bijdragen komt uit de verhoging van de algemene uitkering Extra gymnastiekruimte is nodig omdat het leerlingenaantal van het Houtens sterk toeneemt. Dit leidt tot een groei van de algemene uitkering. Een deel hiervan kan gebruikt worden voor de benodigde dekking van deze éénmalige bijdragen. Het overige gedeelte is ingezet ten behoeve van de uitbreiding van het schoolgebouw van Houtens.
3.1
Door een gemeentelijke garantstelling wordt het risico voor de bank verkleind en neemt de kans op een positief besluit tot financiering toe. Tijdens de onderhandelingen tussen de bank, investeerders en gemeente is gezocht naar een voor alle partijen aanvaardbare verdeling van de risico’s. Uitgangspunt hierbij is dat de financiële risico’s voor wat betreft de bouw en exploitatie van de hal geheel bij de initiatiefnemers liggen. Zij worden immers eigenaar van de hal en strijken de eventuele exploitatiewinst op. Aangezien het hier om maatschappelijk vastgoed gaat is het grote probleem voor de bank: wat te doen met het pand als de eigenaar / exploitant onverhoopt zijn verplichtingen niet kan nakomen? Welke partij is er dan te vinden om dit specifieke gebouw over te nemen? Eindconclusie van de bank: di t pand is dan onverkoopbaar en een onverkoopbaar pand kunnen wij niet financieren. Echter, de Rabobank voelt een maatschappelijke verplichting; de tijden zijn veranderd, clubs en verenigingen zullen steeds meer ‘hun eigen broek op moeten houden’ en de overheid zal in mindere mate als financier hiervoor optr eden. Op basis hiervan is er gezocht naar een antwoord op de vraag: onder welke voorwaarden is het dan wel mogelijk om tot financiering over te gaan.
-5-
-
Het volgende voorstel ligt op dit moment voor: Investeringskosten: € 2.300.000,- (incl.grond, excl. gem.bijdragen) Grond in erfpacht: -/€ 360.000,Inbreng initiatiefnemers: -/€ 650.000,Financiering € 1.290.000,-
De Rabobank heeft aangegeven dat dit bedrag voor hen te hoog is. Financiering wordt echter bespreekbaar als dit bedrag om en nabij de 1 miljoen komt te liggen. Door een maximale gemeentelijke garantstelling van € 250.000, - wordt hier aan tegemoet gekomen. Het te financieren bedrag door de Rabobank blijft € 1.290.000, -. Door de gemeentelijke garantstelling wordt het risico voor de Rabobank echter met € 250.000,- verlaagt. 3.2
3.3
4.1
Bij een faillissement van de eigenaar / exploitant van de hal heeft de gem eente recht op eerste koop en omdat het bedrag van de garantstelling lager is dan de eigen inbreng van de initiatiefnemers is het daadwerkelijke fianciële risico voor de gemeente zeer beperkt. De gemeente heeft een wettelijke verplichting om te voorzien in voldoende gymcapaciteit. Op het moment dat de eigenaar / exploitant van de hal in staat van faillissement wordt gesteld kan de gemeente in grote problemen komen als er op dat moment geen andere gymnastiekruimte beschikbaar is (waarbij nu reeds gesteld kan worden dat deze ruimte de komende jaren niet aanwezig zal zijn). De gemeente zal dus op zo’n moment actie moeten ondernemen om aan haar verplichtingen te kunnen blijven voldoen. De gemeente heeft dan ook recht op eerste koop van de hal tegen de dan geldende boekwaarde. Aangezien een substantieel deel van de hal is gefinancierd door de initiatiefnemers zelf, zal dit de boekwaarde van het pand sterk verlagen. Ondanks de bijdrage op dat moment van de gemeentelijke garantie zal de hal relatief goedkoop in gemeentelijke handen kunnen komen. De Rabobank doet zeer kritisch en diepgaand onderzoek naar de kredietwaardigheid van de initiatiefnemers. Belangrijk punt bij een garantstelling is het onderzoek naar de investerende partij (de gemeente zelf heeft hiervoor de Treasuryregeling met bijbehorende checklist). Omdat de Rabobank uiteindelijk de financiering moet verstrekken verricht zij dit onderzoek. Gezien de zeer kritische houding van de bank sluit de gemeente zic h aan bij de uitkomst van dit onderzoek. Het met de hal te bebouwen grondperceel is eigendom van het grondbedrijf als onderdeel van de GREX Houten-Vinex; Kruisboog en Weteringhoek. Vanuit de GREX kunnen gronden alleen worden verkocht en niet verpacht of verhuurd. De grond zal door de algemene dienst in erfpacht worden uitgegeven aan de initiatiefnemers. Het perceeloppervlak bedraagt 2.952 m2 en de grondprijs bedraagt € 122,- / m2 excl. Btw (Nota Grondprijzenbeleid; niet -commerciële voorzieningen). Omdat de voorziening ruimte zal bieden aan gymnastiekonderwijs tegen de wettelijke tarieven, en de verhuur aan sportverenigingen zal plaatsvinden tegen gelijke of hogere tarieven dan bij de gemeente Houten, is sprake van een maatschappelijke voorziening. Dat de exploitant een B.V. is, doet niet ter zake zolang de niet-commerciële exploitatie in de overeenkomst tot realisatie sportcentrum Houten wordt vastgelegd. Om de kans op financiering te vergroten zal de grond niet worden verkocht maar in erfpacht aan de initiatiefnemers worden uitgegeven. Hierdoor is het noodzakelijk dat de grond overgedragen wordt aan de algemene dienst. De grond wordt dus intern verkocht waardoor er een grondopbrengst in de GREX ontstaat en de algemene dienst eigenaar wordt.
-6-
4.2
Het uitgeven van grond in erfpacht is een goede methode om moeilijk financierbare projecten toch een kans van slagen te geven In Houten komt de uitgifte van grond in erfpacht zeer weinig voor. Toch is het al enkele keren toegepast: bij het horecapand op Het Rond (Gouden Huis) en bij het Racketcentrum. In deze economisch moeilijke tijden kan het echter e en methode zijn welke er voor zorgt dat er net wel financiering komt in plaats van net niet. Gezien de moeilijkheid tot financiering in dit dossier (maatschappelijk vastgoed) is het verstandig en wenselijk het middel ‘erfpacht’ in te zetten. Deze conclusie is gebasseerd op een specifiek op deze case gericht uitgebracht advies door het hierin gespecialiseerde bedrijf STEC.
4.3
De rentekosten van de financiering worden jaarlijks, door het in rekening brengen van een canon, betaald door de eigenaar / exploitant van het sportcentrum Jaarlijks zal de canon in rekening worden gebracht. De opbrengsten hiervan dekken de rentekosten van de financiering.
Participatie: Het initiatief voor de realisatie van het sportcentrum Houten is genomen door de Handbal Vereniging. VMBO Houtens en Berg en Boschschool zijn daarna bij het proces betrokken. Ook heeft overleg plaatsgevonden met de in sporthal Den Oord gehuisveste sportverenigingen. Na besluitvorming en start bouw zullen met alle betrokken scholen en sportverenigingen vervolgafspraken worden gemaakt ten aanzien van de duur van het gebruik van de huidige sportfaciliteit ( sporthal Den Oord) en het moment van in gebruik name van het te realiseren sportcentrum.
Communicatie: De initiatiefnemers en de gemeente zullen naar buiten treden na het definitieve besluit van de Rabobank.
Financiën: De in beslispunt 2 genoemde kapitaallasten worden gedekt uit de verhoging van de algemene uitkering: Hieronder wordt aangegeven op welke manier dit wordt gefinancierd (zie bijlage voor begrotingswijziging). A. Kapitaallasten behorende bij de eenmalige bijdrage van € 77.000 onder 2a genoemde bedragen in het eerste jaar €11.550,- en de laatste afschrijving van € 8.085. Dit wordt gefinancierd vanuit de verhoogde ‘bijdrage leerlingen’ vanuit algemene uitkering gemeentefonds B. Kapitaallasten behorende bij de eenmalig e bijdrage van € 40.000 onder 2b genoemde bedragen in het eerste jaar €4.667,- en het laatste jaar € 2.800,-. Jaar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Jaartal 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Bedrag 77.000 77.000 69.300 61.600 53.900 46.200 38.500 30.800 23.100 15.400 7.700
Afschrijving 7.700 7.700 7.700 7.700 7.700 7.700 7.700 7.700 7.700 7.700
Rente 5% 3.850 3.465 3.080 2.695 2.310 1.925 1.540 1.155 770 385
kap.lasten 11.550 11.165 10.780 10.395 10.010 9.625 9.240 8.855 8.470 8.085
-7Jaar
Jaartal
Bedrag 40.000 Afschrijving
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
40.000 37.333 34.667 32.000 29.333 26.667 24.000 21.333 18.667 16.000 13.333 10.667 8.000 5.333 2.667
2.667 2.667 2.667 2.667 2.667 2.667 2.667 2.667 2.667 2.667 2.667 2.667 2.667 2.667 2.667
Rente 5%
kap.lasten
2.000 1.867 1.733 1.600 1.467 1.333 1.200 1.067 933 800 667 533 400 267 133
4.667 4.533 4.400 4.267 4.133 4.000 3.867 3.733 3.600 3.467 3.333 3.200 3.067 2.933 2.800
De bijdragen worden verstrekt aan Sportcentrum Houten als de laatste termijn van de bouw moet worden betaald. Dit late moment wordt gekozen om maximale zekerheid te hebben dat de sporthal gerealiseerd wordt, zonder financiële risico’s voor de gemeente Houten. De rentekosten voor de financiering van de grondaankoop worden gedekt do or de jaarlijkse canon welke, op basis van de huidige inzichten ca. € 16.200, - per jaar bedraagt (zie bijlage voor de begrotingswijziging). Voor de garantstelling van € 250.000,- is geen begrotingswijziging nodig.
Kanttekeningen: 4.1 Door de grond in erfpacht uit te geven blijft de gemeente grondeigenaar en is de grond niet verkocht aan een derde Intentie is om gronden uit de GREX te verkopen. Hierdoor genereer t de gemeente directe inkomsten. Omdat hierdoor deze on twikkeling wordt geblokkeerd wordt er toch gekozen voor een erfpachtconstructie. 5.1 Door het aangaan van een langjarige verplichting zou er een bepaalde mate van leegstand in de gemeentelijke sporthallen kunnen ontstaan De gemeente loopt hierbij een zeker risico. Door een langjarige verplichting aan te gaan en hierdoor verplicht als eerste het in particuliere handen zijn de Sportcentrum vol te roosteren zal er een bepaalde leegstand ontstaan op andere, gemeente lijke, locaties. De enige oplossing om dit te voorkomen is om zelf een hal te fiancieren, bouwen en exploiteren wat,op dit moment, geen aantrekkelijke optie is.
Voortgang: Na het besluit zal de Rabobank schriftelijk op de hoogte worden gebracht van het vastgestelde gemeentelijke standpunt. Op basis hiervan (aangevuld met de door de initiatiefnemers aan te leveren bescheiden) zal de Rabobank een definitief besluit nemen of zij wel of geen financiering gaat verstrekken. Uitgaande van positieve besluitvorming door zowel de raad als de Rabobank zullen de onderlinge overeenkomsten (waaronder de erfpachtconstructie) worden opgesteld en getekend.
-8De bouw zal zeer spoedig hierna aanvangen omdat de partijen er veel aan gelegen zijn om de hal aan het begin van het nieuwe schooljaar in gebruik te nemen. Na het besluit van het College en Raad en op termijn de voltooing van de bouw, kunnen gebruikers van sporthal Den Oord ook gebruik gaan maken van het sportcentrum, waardoor het mogelijk is sporthal den Oord af te breken. Houten, 21 januari 2014 het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten de secretaris, de burgemeester
H. S. den Bieman
W.M. de Jong
Meegezonden bijlagen bij dit voorstel: 1. Schetsontwerp Sportcentrum Bijlagen die voor de leden van de raad ter inzage liggen op de gebruikelijke wijze: Geen Digitale bijlagen: Geen Bijlage met lijst van genodigden Verantwoordelijke wethouder(s): 1e poho : HGE = Geerdes 2e poho: = Nvt
Raadsbesluit
Voorstelnummer: 2014-004 De raad van de gemeente Houten heeft het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 21 januari 2014 nr. BWV14.0011 gelezen en besluit; 1. De realisatie van Sportcentrum Houten op de locatie Kruisboog 32 vast te stellen 2. a Een éénmalige bijdrage te verstrekken van € 77.000,- als investering om te voldoen aan de eisen voor inrichting voor gymnastieklessen in het Sportcentrum Houten b: Een éénmalige investering te verstrekken van € 40.000, - ten behoeve van gymnastiekmateriaal voor schoolgymnastiek c1: De kapitaallasten behorende bij beslispunt 2a in het eerste jaar van €11.550,- en in het laatste jaar van € 8.085,-. te dekken uit de verhoging van de algemene uitkering als gevolg van de toename van het aantal leerlingen. c2:De kapitaallasten behorende bij beslispunt 2b in het eerste jaar van € 4.667,- en in het laatste jaar van€ 2.800,- te dekken uit de verhoging van de algemene uitkering als gevolg van de toename van het aantal leerlingen. 3. In te stemmen met een garantstelling van € 250.000,- bij een faillissement van de eigenaar van het sportcentrum 4. a: Een krediet van € 360.144,- beschikbaar te stellen voor de financiering van de grond in het kader van een erfpachtconstructie b: De bijbehorende kapitaallasten te dekken uit de jaarlijks te ontvangen erfpachtcanon
Dit is besloten in de openbare vergadering van de raad op 11 februari 2014. De raad van de gemeente Houten, de griffier, de voorzitter,
J.G.S. Pijnenborg
W.M. de Jong
*2014-004* Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)
