RAAD VAN DE EUROPESE UNIE
Brussel, 3 augustus 2004 (10.08) (OR. fr)
11847/04 Interinstitutioneel dossier: 2004/0182 (ACC) ENV 435 WTO 90 VOORSTEL van: d.d.: Betreft:
de Europese Commissie 30 juli 2004 Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt dat door de Gemeenschap moet worden ingenomen ten aanzien van bepaalde voorstellen die worden voorgelegd aan de van 2 tot 14 oktober 2004 te Bangkok, Thailand, te houden 13e vergadering van de Conferentie der Partijen bij de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (CITES)
Hierbij gaat voor de delegaties het voorstel van de Commissie dat bij brief van mevrouw Patricia BUGNOT, directeur, aan de heer Javier SOLANA, secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger, is toegezonden.
________________________
Bijlage: COM(2004) 529 def.
11847/04
ih DG I
1
NL
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Brussel, 29.7.2004 COM(2004) 529 definitief 2004/0182 (ACC)
Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt dat door de Gemeenschap moet worden ingenomen ten aanzien van bepaalde voorstellen die worden voorgelegd aan de van 2 tot 14 oktober 2004 te Bangkok, Thailand, te houden 13e vergadering van de Conferentie der Partijen bij de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (CITES)
(door de Commissie ingediend)
NL
NL
TOELICHTING 1.
De 13e vergadering van de Conferentie der Partijen (CdP) bij CITES zal gehouden worden in Bangkok, Thailand, van 2 tot 14 oktober 2004.
2.
In 1983 is de tekst van de Overeenkomst gewijzigd om organisaties voor regionale economische integratie zoals de EG partij te laten worden (de zogenaamde Gaborone-clausule). De wijziging kan echter nog niet in werking treden omdat nog niet voldoende partijen haar hebben geratificeerd.
3.
Met het oog op de consequenties van de door de Conferentie der Partijen genomen besluiten inzake de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 338/97 van de Raad van 9 december 1996 inzake de bescherming van in het wild levende dier- en plantensoorten door controle op het desbetreffende handelsverkeer1 is het nodig om een communautair standpunt te bepalen over de voorstellen die de Conferentie zullen worden voorgelegd.
4.
Ontwerp-resoluties en discussienota’s over de interpretatie en de tenuitvoerlegging van de Overeenkomst en voorstellen tot wijziging van de bijlagen die door lidstaten of door de Commissie waren opgesteld, zijn op 20 april 2004 besproken door het comité van de lidstaten ex Verordening 338/97 van de Raad. Alle goedgekeurde voorstellen en werkdocumenten zijn vervolgens door de desbetreffende lidstaat of het Voorzitterschap namens alle lidstaten bij het Secretariaat van CITES ingediend. Van de ingediende voorstellen betroffen sommige wijzigingen op de bijlagen en een aantal resoluties en discussienota’s over zaken als naleving en persoonlijke bezittingen.
5.
Op 8 juni is er een informele bijeenkomst geweest van de diensten van de Commissie en deskundigen uit de lidstaten om de punten te bespreken waarover op de Conferentie der Partijen zal worden gedebatteerd. Op 9 juni hebben de diensten van de Commissie een raadplegingsvergadering gehouden met belangstellende NGO’s, die hierbij de gelegenheid hebben gehad hun visie op deze kwesties uiteen te zetten.
6.
Bepaalde documenten voor de Conferentie waren niet vroeg genoeg beschikbaar om de Commissie de gelegenheid te geven een communautair standpunt voor te stellen. De Commissie stelt daarom voor om het standpunt over deze punten tijdens de vergadering te bepalen, zulks overeenkomstig artikel 2 van het ontwerp-besluit.
7.
Het werk van de Conferentie bestaat uit drie delen: strategische en bestuurlijke aangelegenheden, interpretatie en tenuitvoerlegging van de Overeenkomst en voorstellen tot wijziging van de bijlagen. Aangezien de Gemeenschap geen partij bij de Overeenkomst is, is het eerste deel over het algemeen niet van invloed op Verordening (EG) nr. 338/97 van de Raad. Het tweede deel, waarin tot uiting komt hoe de Overeenkomst evolueert, is technisch van groot belang. Maar het zijn de wijzigingen op de bijlagen (de aan de verschillende soorten toegekende beschermingsniveaus) die onvermijdelijk de meeste publieke belangstelling zullen trekken. De meest kritieke onderwerpen zijn hier: walvissen en dolfijnen, olifanten,
1
NL
PB L 61 van 3.3.1997, blz. 1.
2
NL
de Afrikaanse leeuw, vissen en schelpdieren (met inbegrip van de Napoleonvis en de Europese zeedadel) en hout (met name ramin). 8.
NL
Er zijn twee bijlagen bij het voorgestelde besluit van de Raad. In bijlage I wordt het communautaire standpunt geschetst met betrekking tot bovenvermelde kritieke onderwerpen. Bijlage II bevat de voorgestelde communautaire standpunten inzake de agendapunten van de Conferentie waarvoor er op 8 juni 2004 documenten beschikbaar 2004 waren.
3
NL
2004/0182 (ACC) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt dat door de Gemeenschap moet worden ingenomen ten aanzien van bepaalde voorstellen die worden voorgelegd aan de van 2 tot 14 oktober 2004 te Bangkok, Thailand, te houden 13e vergadering van de Conferentie der Partijen bij de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (CITES)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 133 en artikel 300, lid 2, tweede alinea, Gezien het voorstel van de Commissie2, Overwegende hetgeen volgt: (1)
De Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten wordt in de Gemeenschap ten uitvoer gelegd bij Verordening (EG) nr. 338/97 van de Raad van 9 december 19963;
(2)
De voorstellen voor resoluties van de Conferentie der Partijen en wijzigingen van de bijlagen van de Overeenkomst zullen in de meeste gevallen van invloed zijn op de desbetreffende wetgeving van de Gemeenschap.
(3)
In gevallen waarin er communautaire regels zijn vastgesteld ter verwezenlijking van de doelstellingen van het Verdrag kunnen de lidstaten buiten het kader van de communautaire instellingen geen verplichtingen aangaan die deze regels kunnen beïnvloeden of het toepassingsgebied daarvan kunnen veranderen.
(4)
De Gemeenschap is nog niet Partij bij de Overeenkomst kunnen worden.
(5)
Derhalve moet het standpunt van de Gemeenschap worden vertegenwoordigd door de lidstaten die gezamenlijk in het belang van de Gemeenschap handelen in het kader van een door de Raad vastgesteld gemeenschappelijk standpunt,
2
PB C […] van […], blz. […]. PB L 61 van 3.3.1997, blz.1.
3
NL
4
NL
BESLUIT: Artikel 1 Het standpunt van de Gemeenschap dat door de gemeenschappelijk in het belang van de Gemeenschap handelende lidstaten zal worden vertegenwoordigd op de 13e vergadering van de Conferentie der Partijen bij de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten dient in overeenstemming te zijn met de in de bijlagen bij dit besluit vastgelegde standpunten. Artikel 2 Wanneer nieuwe, vóór of tijdens de vergadering van de Conferentie der Partijen gepresenteerde wetenschappelijke of technische informatie waarschijnlijk van invloed zal zijn op het in artikel 1 bedoeld standpunt, of wanneer er voorstellen worden gedaan over zaken waarover nog geen standpunt van de Gemeenschap bestaat, wordt inzake het betreffende voorstel, via coördinatie ter plaatse, een standpunt bepaald vóórdat het op de Conferentie der Partijen in stemming wordt gebracht Gedaan te Brussel,
Voor de Raad De Voorzitter
NL
5
NL
BIJLAGE I bij het besluit van de Raad van ……………2004 betreffende het standpunt dat door de Gemeenschap moet worden ingenomen ten aanzien van de voornaamste punten die worden besproken op de van 2 tot 14 oktober 2004 in Bangkok, Thailand, te houden 13e vergadering van de Conferentie der Partijen bij de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (CITES)
NL
A.
ALGEMENE OVERWEGINGEN
1.
Het standpunt van de Gemeenschap over voorstellen tot wijziging van de bijlagen zou moeten worden gebaseerd op de staat van instandhouding van de bewuste soort. Hierbij zou rekening moeten worden gehouden met de bijdrage die reguleringsmaatregelen van de CITES kunnen leveren tot de verbetering van de staat van instandhouding, en zou men tevens oog moeten hebben voor de inspanningen van die landen welke effectieve instandhoudingsmaatregelen hebben geïmplementeerd.
2.
De Gemeenschap zou er ook op moeten toezien dat de efficiëntie van de CITES door de tijdens de conferentie genomen besluiten wordt gemaximaliseerd door onnodige administratieve lasten tot een minimum te beperken, door praktische en uitvoerbare oplossingen voor implementatieproblemen uit te werken en door ervoor te zorgen dat de middelen waarover de Partijen beschikken worden gebruikt om echt zorgwekkende instandhoudingsproblemen aan te pakken.
3.
De Gemeenschap zou moeten streven naar een grotere mate van synergie met andere multilaterale milieuovereenkomsten op het vlak van biodiversiteit, zoals het Verdrag inzake biologische diversiteit (CBD). Met de tijdens de conferentie genomen besluiten zou moeten worden bijgedragen tot de verwezenlijking van het door de wereldtop inzake duurzame ontwikkeling en het Verdrag inzake biologische diversiteit onderschreven doel om de wereldwijde terugloop van de biodiversiteit tegen 2010 tot staan te brengen.
B.
SPECIFIEKE KWESTIES
1.
Wat de commerciële walvisvangst betreft, mag geen besluit worden genomen dat het primaat van de Internationale Walvisvangstcommissie terzake ondermijnt. Er mag dan ook geen terugkeer naar commerciële walvisvangst komen tot de IWC van mening is dat de passende beheerscontrolemaatregelen zijn genomen en er door de IWC afzonderlijke besluiten zijn genomen over de hervatting van de commerciële walvisvangst. Wat de Irrawaddy-dolfijn betreft, zal de Gemeenschap haar steun geven aan evenredige maatregelen om de handel in levende specimens beter te reguleren.
2.
Wat olifanten betreft, is de Gemeenschap niet geneigd met een hervatting van de ivoorhandel in te stemmen, tenzij zij ervan overtuigd is dat er adequate mechanismen zijn om te verzekeren dat het hierdoor niet tot een toename van de onwettige jacht op olifanten zal komen.
6
NL
NL
3.
Wat de Afrikaanse leeuw betreft, is de Gemeenschap er niet volledig van overtuigd dat vermelding van deze soort in bijlage I de beste manier is om de problemen in verband met de instandhouding ervan aan te pakken. De Gemeenschap zal ijveren voor een regeling van deze kwestie die de steun zal krijgen van alle staten die deel uitmaken van het verspreidingsgebied.
4.
Wat het beheer van de populaties witte haaien, napoleonvissen en Europee zeedadels en de instandhouding van deze soorten betreft, staat de Gemeenschap gunstig tegenover maatregelen voor een striktere regulering van de internationale handel
5.
Wat ramin betreft, steunt de Gemeenschap het voorstel van Indonesië voor opneming van deze groep soorten in bijlage II om de illegale kap van deze houtsoort te helpen bestrijden in alle staten die deel uitmaken van het verspreidingsgebied.
7
NL
BIJLAGE II bij het besluit van de Raad van ……………2004 betreffende het standpunt dat door de Gemeenschap moet worden ingenomen ten aanzien van bepaalde voorstellen die worden voorgelegd aan de van 2 tot 14 oktober 2004 in Bangkok, Thailand, te houden 13e vergadering van de Conferentie der Partijen bij de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (CITES) + staat voor een gunstig standpunt
- staat voor een afwijzend standpunt.
Haakjes duiden op een wat onzeker standpunt
0 staat voor een open standpunt
1.
WERKDOCUMENTEN
1.1.
STRATEGISCHE EN BESTUURLIJKE AANGELEGENHEDEN
Punt nr.
Indiener
Commentaar Nota document. Uitspraak tegen gebruik van geheime stemming Permanent Comité akkoord
1.1
Gebruik van geheime stemming
Secretariaat
1.2
Reglement van orde
Secretariaat
10
Strategische visie Herziening aanbevolen van het strategisch plan in een werkgroep van het Permanent Comité Evaluatie van wetenschappelijke comités Voorstel gericht op complete evaluatie van beide voornaamste comités
Secretariaat
Verbetering van de regionale communicatie en vertegenwoordiging Verscheidene maatregelen aanbevolen om doeltreffendheid te vergroten Standaardnomenclatuur en werking van het Nomenclatuurcomité Voorstel komt met procedures voor dit comité
Comités voor dieren en planten
11.1
11.2
11.3
AU
Standpunt 0 + +
Beoordeling van de doeltreffendheid van deze comités is onbillijk. Een minder drastische evaluatie zou kunnen worden gesuggereerd in antwoord op de rapporten van de Comitévoorzitters.
(-)
(+)
MX
In beginsel geen bezwaar. Bekijken in context van verslag van Nomenclatuurcomité
12.1.1
Meer synergie bij implementatie van CITES- en CBDbesluiten Resultaat van workshop van april 2004
IE(EU), KE
Voeg CBD-voorstellen samen
+
12.1.2
Synergie tussen CITES en CBD: Beginselen en richtsnoeren voor duurzaam gebruik Voorstel gericht op integratie van CBD-overwegingen in niet-schadelijk-bevindingen
NA
Voeg CBD-voorstellen samen
(+)
12.2
CITES en IWC Voorstel dringt er bij IWC op aan om sneller tot een besluit over commerciële walvisvangst te komen
JP
12.3
Samenwerking met FAO Voorstel gericht op goedkeuring van MoU van US-JP
JP
12.4
Herziening van Resolutie Conf. 12.4 over samenwerking tussen CITES en CCAMLR met betrekking tot tandvissen
AU
Qua inhoud is het voorstel niet toelaatbaar maar het taalgebruik is wel provocerend. De Gemeenschap zou de huidige walvislijsten van bijlage I moeten verdedigen. Het Permanent Comité is met het oog hierop gemandateerd. Verwijzing naar de CdP zal minder waarschijnlijk resulteren in een tijdige afronding van het MoU. Meeste veranderingen van taalkundige aard
12.5
NL
Verklaringen van vertegenwoordigers van andere verdragen en overeenkomsten
0
0
(+)
Deze gelegenheid aangrijpen om aandacht te vestigen op Internationaal Verdrag inzake plantgenetische bronnen voor voedsel en landbouw, dat onlangs in werking is getreden.
8
NL
1.2
INTERPRETATIE EN UITVOERING VAN HET VERDRAG
1.2.1.
Evaluatie van resoluties en besluiten
Punt nr. 16
Evaluatie van resoluties evalueert resoluties over CdP-documenten, van voor het Verdrag daterende specimens, quota van bijlage I, persoonlijke bezittingen en huishoudelijke goederen, fokken/telen in gevangenschap en annotaties
1.2.2.
Commentaar
Secretariaat
Meeste wijzigingen zijn van technische aard. Ontwerp-resolutie persoonlijke bezittingen naar de werkgroep te verwijzen
Indiener
Commentaar
Standpunt (+)
Geregelde en bijzondere verslagen
Punt nr. 18
Indiener
Standpunt +
Rapportagevereisten
Secretariaat
19.1
Luipaard – Wijziging van het uitvoerquotum voor Namibië Vergroting van 100 tot 250 gewenst
NA
+
19.2
Luipaard – Wijziging van het uitvoerquotum voor ZuidAfrika Vergroting van 75 tot 150 gewenst
ZA
+
19.3
Zwarte neushoorn – uitvoerquotum voor Namibië Quotum van 5 gewenst
NA
19.4
Zwarte neushoorn – uitvoerquotum voor Zuid-Afrika Quotum van 10 gewenst
ZA
1.2.3.
+
Indiener
Commentaar Een afzonderlijke resolutie over de soorten van bijlage I zou meer op haar plaats zijn
24
Herziening van Resolutie. Conf. 11.3 inzake naleving en handhaving Amendeert resolutie met uitbreiding tot soorten van bijlage I en herinvoering van inbreukverslagen
KE
25
Richtsnoeren betreffende naleving
IE(EU)
Standpunt (-)
+
Kwesties op het vlak van de handel in en de instandhouding van soorten
Punt nr. 26
+
Algemene nalevingskwesties
Punt nr.
1.2.4.
Aangeven dat het een quotum van “5 volwassen mannelijke dieren” betreft
Indiener
Commentaar
Standpunt +
Instandhouding van en handel in grote apen
IE(EU)
29.2
Illegale ivoorhandel en controle van markten Voorstel gericht op a 20-jarig moratorium op de uitvoer van ivoor
KE
Voorstel gaat in tegen regeling van CdP 12 en is qua feiten slecht onderbouwd. Wel zijn er bepaalde elementen waarmee zou kunnen worden ingestemd
(-)
29.3
Voorwaarden voor de uitvoer van geregistreerde voorraden ivoor Voorstel gericht op heropening en aanscherping van de bij SC49 genomen besluiten
KE
(-)
30
Instandhouding van en handel in neushoorns Schrapping aanbevolen van Resolutie Conf. 9.14 of versoepeling van rapportagevereisten
Secretariaat
Gemeenschap mag niet meegaan met de heropening van besluiten van het Permanent Comité over deze zaak. Wel zijn er bepaalde elementen in het voorstel waarmee zou kunnen worden ingestemd Voorkeur voor handhavingsresoluties en rationalisering van rapportagevereisten
32
Instandhouding van Saiga tatarica
IE(EU)
+
37.2
Voltooiing van Besluit 12.60 – zeekomkommers Voorstel gericht op een mandaat om het werk na CdP 13 voort te zetten
EC
+
40
Evaluatie van significante handel Voorstel voor een studie ter beoordeling van de doeltreffendheid van het proces
Secretariaat
NL
9
Dieren- en plantencomités akkoord
(-)
+
NL
1.2.5.
Kwesties i.v.m. controle op de handel en merktekens
Punt nr.
Indiener
Commentaar
41
Introductie uit de zee Voorstel gericht op overdracht van verantwoordelijkheid bij niet-schadelijk-bevindingen aan de vlaggestaat van het vaartuig dat het specimen heeft
US
Het bespreken waard maar mogelijk conflict met artikel III(5), Artikel IV(6) and Artikel XIV van het Verdrag. Liever verwijzing naar Permanent Comité na CdP 13
42
Commerciële handel in soorten van bijlage I Voorstel verruimt aanzienlijk definitie “handelsdoeleinden”
IL
Niet in overeenstemming met Verordening van de Raad 338/97. Kan gevolgen hebben voor bona fide transacties waarbij geld wordt gewisseld om kosten te dekken Uitbreiding mandaat van werkgroep van het Permanent Comité tot CdP 14
43
van
Standpunt 0
-
Secretariaat
44
Beheer van jaarlijkse uitvoerquota De desbetreffende werkgroep van het Permanent Comité is nog niet klaar Gebruik van ATA-boekjes
Secretariaat
+
45
Elektronische vergunningssystemen
IE(EU)
+
46
Afgifte van vergunningen met terugwerkende kracht
IE(EU)
+
47
Herziening van Resolutie Conf. 12.3 met betrekking tot het gebruik van de oorsprongcode “R” Gewijzigde definitie van “oorsprongcode” voorgesteld
US
48
Gebruik van merktekens en cijfers in plaats van cognossementsnummers voor hout Voorstel voor gebruik van merktekens en cijfers als alternatief voor een cognossement
US
+
49
Productiesystemen voor specimens van door de CITES aangeduide soorten Werkgroep voor deze kwestie voorgesteld
US
+
50
Specimens in de internationale handel waarvoor een uitzondering geldt Voorstel definieert “land van oorsprong” voor specimens waarop niet langer een uitzonderingsregeling van toepassing is
CH
+
51
Evaluatie van resoluties inzake planten en de handel in planten Poging om de definitie van kunstmatige vermeerdering te verhelderen
US
52
Herziening van Resolutie Conf. 10.13 inzake houtsoorten (definitie van mahonie triplex/multiplex)
US
53
Herziening van Resolutie Conf. 9.10 (rev.) inzake de verwijdering van illegaal verhandelde, in beslag genomen en opgeslagen specimens Voorstel legt verwijderingsmogelijkheden aan banden
KE
1.2.6.
Liever bestudering van deze kwestie door de in Doc. 49 voorgestelde werkgroep
Verdere technische besprekingen nodig op het niveau van de CdP
0
(+)
+
In overeenstemming met gewoontes en gebruiken in meeste lidstaten –in principe akkoord
(+)
Uitzonderingen en bijzondere handelsbepalingen
Punt nr. 55.1
Persoonlijke bezittingen en huishoudelijke goederen Voorstel beperkt aantal gevallen waarin uitvoervergunningen vereist zouden zijn
CN
Voor deze kwestie zal een werkgroep nodig zijn
Standpunt 0
55.2
Wijzigingen op Resolutie Conf. 12.9 inzake persoonlijke bezittingen en huishoudelijke goederen
IE(EU)
Voor deze kwestie zal een werkgroep nodig zijn
(+)
55.3
Wijzigingen op Resolutie Conf. 12.9 inzake persoonlijke bezittingen en huishoudelijke goederen Beperkte uitzondering voorgesteld voor gedroogde zeepaardjes
AU
Voor deze kwestie zal een werkgroep nodig zijn. De minimumlengte van 10 cm moet worden besproken
(+)
NL
Indiener
Commentaar
10
NL
Punt nr. 56.3.2
Relatie tussen kweken/telen ex situ en behoud in situ van de soorten van bijlage I Voorstel moedigt kwekers/telers ex situ aan tot delen van economische voordelen
1.2.7.
Indiener
Commentaar
MX
Beschouwen in het licht van de CBDagendadocumenten. Resultaten moeten beantwoorden aan CBD-besluiten betreffende toegang en delen van voordelen. Alleen als aanbevelingen te presenteren
Indiener
Commentaar Kansen om het huidige ontwerp te verbeteren aangrijpen maar niets doen waardoor een consensus over een definitieve tekst wordt tegengehouden. Om procedurele redenen niet mee eens. MX zou deze kwestie in antwoord op het verslag van het Nomenclatuurcomité kunnen aankaarten
Wijziging van de bijlagen
Punt nr. 57
Herziening van Resolutie Conf. 9.24 inzake criteria voor vermelding op de lijst
Secretariaat
59.1
Standaardnomenclatuur voor vogels Voorstel komt met nieuwe referenties voor bepaalde taxonomische groepen
MX
59.2
Instandhouding van en handel in Chamaeleo excubitor Voorstel gericht op erkenning van dit taxon als afzonderlijke soort
KE
61
Opname van soort in bijlage III Voorstel gericht op regulering van gebruik en toepassing van lijsten van bijlage III
CH
1.2.8.
2. Voorstel nr. 1
2
3
Commentaar
Secretariaat IE(EU)
-
Standpunt (+) +
VOORSTELLEN BETREFFENDE DE LIJSTEN Taxon/Nadere informatie Wijzigt bijlagen ter uitsluiting van fossielen en bepaalde biologische monsters Wijzigt bijlagen ter uitsluiting van fossielen en bepaalde biologische monsters Orcaella brevirostris
Voorstel
Indiener
Commentaar
IE (EU)
Breder van opzet dan voorstel van CH en beter geformuleerd
CH*
Voorstel laat meeste vaccins buiten beschouwing
II – I
TH
Bijlage II met nulquota overwegen
0
Voorstel is prematuur bij ontstentenis van een besluit van de IWC over de hervatting van de commerciële walvisvangst. Bij ontbreken van een adequate verificatieregeling zijn er krachtige bezwaren op het stuk van de handhaving in te brengen Opname in lijst van bijlage II vereist om reden van de gelijkenis tussen twee taxa Gezien de typen specimens die internationaal in omloop zijn, wordt met het voorstel niet aangetoond dat deze handel de voornaamste oorzaak van de achteruitgang is. Een besluit inzake jaarlijkse quota is prematuur maar handel in lederwaren zou kunnen worden overwogen.
-
4
Balaenoptera acutorostrata (3 bestanden)
I – II
JP
5
Lynx rufus
II-0
US
6
Panthera leo
II-I
KE
7
Loxodonta africana (NA-populatie) Wijzigt annotatie met toelating van jaarlijkse uitvoer van 2000 kg ruwe ivoor, commercieel verkeer van ivoorsnijwerk en commercieel verkeer van uit leer/haar vervaardigde goederen
II–II
NA
8
Loxodonta africana (ZA-populatie) Wijzigt annotatie met toelating van commercieel verkeer van lederwaren
II–II
ZA
NL
-
+
Indiener Werkgroep ‘Bushmeat’ Ontwerp-resolutie overlapt Document 62.2 en 26 Bushmeat
62.2
Om procedurele redenen niet mee eens. KE zou deze kwestie in antwoord op het verslag van het Nomenclatuurcomité kunnen aankaarten
Standpunt (+)
Andere thema’s en kwesties
Punt nr. 62.1
Standpunt (-)
Standpunt +
(+)
0
0
(+)
11
NL
Voorstel nr. 9
Taxon/Nadere informatie
Voorstel
Indiener
Commentaar
Ceratotherium simum simum (SZpopulatie) Ter vergemakkelijking van de handel in levende dieren en jachttrofeeën
I-II
SZ
Mits vaststelling van een uitvoerquotum voor jachttrofeeën
10
Haliaeetus leucocephalus
I-II
US
Zou in bijlage A vermeld blijven om wille van verenigbaarheid met Vogelrichtlijn
+
11
Cacatua sulphurea
II–I
ID
0
12
Agapornis roseicollis
II-0
NA/US
13
Amazona finschi
II–I
MX
Illegale handel is hier het grote probleem, dat met een vermelding in bijlage I op zich niet wordt aangepakt. Wel zou aldus een beter toezicht op in gevangenschap gecultiveerde specimens mogelijk worden Afhankelijk van kwesties i.v.m. de gelijkenis tussen soorten in het geval van jonge specimens. Populatiegegevens voor sommige staten in het verspreidingsgebied zijn zwak Soort niet met uitsterven bedreigd en meeste handel is reeds illegaal
14
Passerina ciris
0-II
US
15
Pyxis arachnoides.
II-I
MG
16
Malayemys spp.
0-II
US
Afhankelijk van taxonomische overwegingen
+
17
Malayemys subtrijuga
0-II
ID
Afhankelijk van taxonomische overwegingen
(+)
18
Notochelys spp.
0–II
US
Afhankelijk van taxonomische overwegingen
+
19
Notochelys platynota
0–II
ID
Afhankelijk van taxonomische overwegingen
(+)
20
Amyda spp.
0–II
US
21
Carettochelidae spp.
0–II
US
Afhankelijk van taxonomische overwegingen
+
22
Carettochelys insculpta
0–II
ID
Afhankelijk van taxonomische overwegingen
(+)
23
Chelodina mccordi
0–II
US/ID
24
Crocodylus acutus (CU-populatie)
I–II
CU
25
Crocodylus niloticus (NA populatie)
I–II
26
Crocodylus niloticus (ZA-populatie)
27
US zou opname in bijlage III moeten overwegen
Standpunt (+)
0
(-)
0 +
+
+ (+)
NA
In beginsel wel voor, maar eerst verdere verduidelijking door CU en IUCN Afhankelijk van visie van IUCN
II-II
ZM
Afhankelijk van visie van IUCN
(+)
Uroplatus spp.
0-II
MG
Voorstel is zwak en toont geen significante handel aan
0
28
Langaha spp.
0-II
MG
Voorstel is zwak en toont geen significante handel aan
0
29
Stephonis (Lycodryas) citrinus
0-II
MG
Voorstel is zwak en toont geen significante handel aan
0
30
Atheris desaixi
0–II
KE
(-)
31
Bitis worthingtoni
0-II
KE
32
Carcharadon carcharias
0–II
AU
Voorstel is zwak en toont geen significante handel aan – soort reeds beschermd in KE – bijlage III in beschouwing nemen Voorstel is zwak en toont geen significante handel aan – soort reeds beschermd in KE – bijlage III in beschouwing nemen Steun voor vermelding in lijst maar niet voor nulquotum, waarvoor geen adequate argumenten zijn aangevoerd
33
Cheilinus undulatus
0–II
34
Ornithoptera spp., Trogonoptera spp. en Troides spp. Schrapping van “sensu d’Abrera”
II–II
FJ/ IE(EU)/ US CH*
35
Lithophaga lithophaga .
0–II
IT/SI (EU)
36
Helioporidae spp., Tubiporidae spp., Scleractina spp., milleporidae spp., en Stylsteridae spp. Gewijzigde definitie van “fossiel”
II-II
CH*
NL
(+)
(-)
(+) + +
Impliceert vermelding in bijlage A in overeenstemming met Habitatrichtlijn
+ +
12
NL
Voorstel nr. 37
Taxon/Nadere informatie
Voorstel
Indiener
Commentaar
Hoodia spp.
0-II
BW/ ZA
38
Euphorbiaceae (taxa van bijlage II) Voorziet in uitzonderingen voor kunstmatig vermeerderde specimens van E. lactea onder bepaalde voorwaarden
II–0
TH
In beginsel akkoord, maar dan moet wel duidelijk blijken dat annotatie geen ondermijning inhoudt van het proces van niet-schadelijk-bevindingen Afhankelijk van handhavingsoverwegingen
39
Euphorbiaceae (taxa van bijlage II) Voorziet in uitzonderingen voor kunstmatig vermeerderde specimens van E. millii onder bepaalde voorwaarden
II–0
TH
Afhankelijk van handhavingsoverwegingen
40
Orchidaceae spp. Annotatie van Orchidaceae in bijlage II tot uitsluiting van kunstmatig vermeerderde hybriden onder bepaalde voorwaarden
II–0
TH
Minder restrictief dan voorstel van CH Alle voorstellen voor de annotatie van orchideeën tezamen beschouwen. Naar een eenvoudige en uitvoerbare oplossing streven met geringe risico’s voor de instandhouding van de soort
(+)
41
Orchidaceae spp. Annotatie van Orchidaceae in bijlage II tot uitsluiting van kunstmatig vermeerderde hybriden onder bepaalde voorwaarden
II–0
CH
Alle voorstellen voor de annotatie van orchideeën tezamen beschouwen. Naar een eenvoudige en uitvoerbare oplossing streven met geringe risico’s voor de instandhouding van de soort
(+)
42
Phalaenopsis spp. Wijziging van annotatie overeengekomen tijdens CdP 12 ten gunste van zendingen van 20 planten of meer
II-0
CH*
Alle voorstellen voor de annotatie van orchideeën tezamen beschouwen. Naar een eenvoudige en uitvoerbare oplossing streven met geringe risico’s voor de instandhouding van de soort
(+)
43
Cattleya trianaei
I-II
CO
+
44
Vanda coerulea
I-II
TH
+
45
Cistanche deserticola Toevoeging van annotatie betreffende alle delen en afgeleide producten behalve zaad, pootgoed in flessen en snijbloemen
II–II
CN
Annotatie toe te voegen die de uitzondering van eindproducten behelst
(+)
46
Chrysalidocarpus (Dypsis) decipiens
II–I
MG
-
47
Taxus wallichiana Annotatie wijzigen en hierin chemische derivaten, maar geen farmaceutische eindproducten opnemen
II-II
CN/ US
Voorstel is zwak en mist substantie. Liever lijst bijlage II met annotatie voor regulering van zaden Beide voorstellen inzake taxus tezamen bekijken, onder voorbehoud van een uitvoerige bespreking van de annotatie
48
Taxus chinensis, T. cuspidate, T. fauna, T sumatrana en alle intraspecifieke taxa
0-II
CN/ US
Beide voorstellen inzake taxus tezamen bekijken, onder voorbehoud van een uitvoerige bespreking van de annotatie
(+)
49
Aquilaria spp. en Gyrinops spp Breidt vermelding voor A. malaccensis uit tot voornaamste geslachten die agarhout produceren.
0-II
ID
Mits passende annotatie
(+)
50
Gonystylus spp.
III-II
ID
NA/
Standpunt (+)
+
+
(+)
+
*als depot-regering op verzoek van het desbetreffende comité
NL
13
NL
