BEKNOPTE TOELICHTING VAN DE GEMEENTERAAD DD. 22 MEI 2012
DAGORDE I. ALGEMEEN BELEID & COORDINATIE 001
Inter-Regies: algemene vergadering van donderdag 14 juni 2012.
Op de agenda van de algemene vergadering staan volgende punten ingeschreven: 1. Goedkeuring van het jaarverslag over het dienstjaar 2011, voorgelegd door de Raad van Bestuur. 2. Verslag van het College van Commissarissen 3. Verslag van de Commissaris-Revisor 4. Goedkeuring van de balans en de resultatenrekening over 2011. 5. Goedkeuring van de begroting en de bijdragen voor 2012. 6. Kwijting te verlenen aan de bestuurders en aan de leden van het College van Commissarissen voor het dienstjaar 2011. 7. Statutaire benoemingen. 8. Uittreding en toetreding van vennoten. De raad spreekt zich uit over deze punten en bepaalt het standpunt dat de gemeentelijke afgevaardigde dient in te nemen. Schepen Jan Wicheler wordt aangeduid als volmachtdrager en raadslid Regine Bovy als plaatsvervangend volmachtdrager.
002
CIPAL: algemene vergadering van vrijdag 15 juni 2012.
Op de agenda van de algemene vergadering staan volgende punten ingeschreven: 1. Aanvaarding van nieuwe deelnemer. 2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2011 afgesloten op 31 december 2011. 3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening over het boekjaar 2011, afgesloten op 31 december 2011. 4. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2011 afgesloten op 31 december 2011. 5. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2011 afgesloten op 31 december 2011. 6. Kwijting aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens, het boekjaar 2011 afgesloten op 31 december 2011. 7. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité. 8. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. De raad spreekt zich uit over deze punten en bepaalt het standpunt dat de gemeentelijke afgevaardigde dient in te nemen. Raadslid Omer Bovy wordt aangeduid als volmachtdrager.
003
IGL: algemene vergadering van vrijdag 22 juni 2012.
Op de agenda van de algemene vergadering staan volgende punten ingeschreven: 1. Toelichting van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2011. 2. Toelichting van het verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2011 3. De balans 2011 en de resultatenrekening 2011, en de vaststelling van het saldo: goedkeuring. 4. Kwijting aan de bestuurders: goedkeuring. 5. Kwijting aan de commissaris-revisor: goedkeuring. 6. Vaststelling van de werkingstoelage van de deelnemers-gemeenten(aandelen A) voor het boekjaar 2012 : goedkeuring. De raad spreekt zich uit over deze punten en bepaalt het standpunt dat de gemeentelijke afgevaardigde dient in te nemen. Raadslid Rita Thierie wordt aangeduid als volmachtdrager en raadslid Ingrid Scheepers als plaatsvervangend volmachtdrager. 004
Limburg.net : algemene vergadering van woensdag 27 juni 2012.
Op de agenda van de gewone algemene vergadering staan volgende punten ingeschreven: 1. Welkom door de voorzitter. 2. Goedkeuring van het verslag van de algemene vergadering 3. Aanduiding secretaris en stemopnemers. 4. Activiteitenverslag 2011. 5. Jaarrekening 2011. 6. Verslag van de raad van bestuur aan de aandeelhouders. 7. Verslag van de commissaris. 8. Kwijting aan de bestuurders. 9. Kwijting aan de commissaris. 10. Ontslag en benoeming van bestuurders. 11. Toetreding tot cvba ‘Limburgs Klimaatfonds’ 12. Varia. De raad spreekt zich uit over deze punten en bepaalt het standpunt dat de gemeentelijke afgevaardigde dient in te nemen. Schepen Medart Gilbert wordt aangeduid als volmachtdrager en schepen Lismont Patrick als plaatsvervangend volmachtdrager. 005
Interlokale vereniging PG Leader Haspengouw: goedkeuring jaarverslag en jaarrekening 2011.
Conform artikel 22 van de overeenkomst betreffende de oprichting van de interlokale vereniging PG Leader Haspengouw wordt het jaarverslag en de jaarrekening 2011 (het saldo op 31/12/2011 bedraagt € 239.924,55) van deze vereniging goedgekeurd.
II. ONDERWIJS 006
Gemeentelijke basisschool De Groeiboog: beslissing tot opheffing van het lager onderwijs (1°graad) in de vestigingsplaats Homsemstraat 32 - Borlo.
Het gemeentelijk basisonderwijs is gestructureerd op het niveau van twee basisscholen met ieder drie vestigingsplaatsen en met volgend aanbod:
GBS De Groeiboog
GBS De Kleurenboom
Vestigingsplaats Kerkstraat 13 Houtstraat 117 Homsemstraat 32 Hannuitstraat 4 Steenweg 108 Mottestraat 1
Aanbod & aantal lln. op 1/2/2012 KO 36 LO KO 99 LO KO 32 LO 1°gr KO 76 LO KO 21 KO 22
87 151 17 197
Het georganiseerde leerlingenvervoer voor de vestigingen Kerkstraat 13 en Homsemstraat 32 is op elkaar afgestemd . Het is al vele jaren een traditie dat de leerlingen van de eerste graad van de vestigingsplaats Homsemstraat 32 over het algemeen overstappen naar het derde leerjaar in de vestigingsplaats Kerkstraat 13. Het samenvoegen van de leerlingen van de eerste graad (graadklas) van de vestigingsplaats Homsemstraat 32 met deze van de vestigingsplaats Kerkstraat 13 kan ervoor zorgen dat het lager onderwijs in deze vestigingplaats kan georganiseerd worden in zes volwaardige klassen (momenteel nog een graadklas voor de eerste graad) hetgeen reeds jaren een wens is. Overwegende dat om redenen van behoorlijk bestuur het derhalve aangewezen is de lagere graad in de vestingingsplaats Homsemstraat 32 op te heffen en hierdoor de nieuwbouw tevens te beperken tot het kleuteronderwijs. De Raad beslist tot opheffing van de eerste graad van de gemeentelijke basisschool De Groeiboog, vestigingsplaats Homsemstraat 32 Borlo, met ingang van 1 september 2012. III. WONEN 007
Lokaal toewijzingsreglement voor ouderen - sociale huurwoningen
Om in te spelen op de toenemende vergrijzing van de bevolking wil de gemeente Gingelom overgaan tot de opmaak van een lokaal toewijzingsreglement voor ouderen. Hiermee wordt ingespeeld op de toenemende vraag naar betaalbare, toegankelijke en aangepaste woongelegenheden voor deze doelgroep. Met het lokaal toewijzingsreglement wordt voorrang gegeven aan ouderen bij de toewijzing van bepaalde sociale huurwoningen De gemeente wenst zich te houden aan het maximum percentage woningen (waarvan sprake in de omzendbrief W/2011/01) dat kan worden voorbehouden voor ouderen. De doelgroep ouderen wordt als volgt gedefinieerd: Personen met een minimumleeftijd van 65 jaar(bij een koppel volstaat het dat 1 van beide partners 65 jaar of ouder is).
Totaal patrimonium Gingelom 1/4de van totaal patrimonium Totaal studio's, 1 en 2 slaapkamers Gingelom 1/3de van totaal studio's, 1 en 2 slaapkamers Totaal voorbehouden patrimonium voor ouderen Gingelom procentueel voorbehouden wooneenheden voor senioren Gingelom t.o.v. totaal patrimonium procentueel voorbehouden wooneenheden voor senioren Gingelom t.o.v. aantal studio's, 1 en 2 slaapkamers
116 29 84 28 23 19,8% 27,4%
Het toewijzingsreglement werd opgesteld samen met de sociale huisvestingsmaatschappij Nieuw Sint-Truiden en het OCMW van de gemeente Gingelom. Het lokaal gemeentelijk woonoverleg verleende op 9 februari 2012 een gunstig advies over het toewijzingsreglement. In zitting van 24 april 2012 heeft de OCMW –raad het toewijzingsreglement goedgekeurd. De raad beslist het voorgestelde toewijzingsreglement goed te keuren. 008
Actualisatie van het lokaal woonbeleidsplan
Het woonplan van Gingelom dateert van 2008. Dit plan reikt een aantal uitgangspunten aan die het bestuur heeft aangewend om haar visie met betrekking tot het huisvestingsbeleid vorm te geven. Sinds 2008 is er heel wat veranderd op vlak van regelgeving voor het beleidsdomein wonen vandaar de noodzaak om het woonplan te actualiseren. Sedert 1 september 2009 is het decreet betreffende grond- en pandenbeleid (goedgekeurd op 27 maart 2009) van kracht. Dit decreet biedt een aantal instrumenten aan die betaalbaar wonen moet bevorderen met stimuli en sancties om ‘slapende’ gronden en panden te activeren. Deze instrumenten richten zich onder meer op het bestrijden (voorkomen) van leegstand van gebouwen (leegstandsregister) en de realisatie van een sociaal woonaanbod (bindend sociaal objectief). De aanpassingen aan het lokaal woonplan werden uitvoerig besproken op het lokaal woonoverleg van 9 februari 2012. De raad beslist om de geactualiseerde versie van het woonplan goed te keuren.
009
Overdracht van gronden uit het sociaal woningsproject Langstraat-Montenaken voor inlijving in het openbaar domein: goedkeuring voorwaarden.
De Raad beslist de gronden gelegen te Montenaken, binnen het sociaal woningenproject van de bouwmaatschappij Nieuw-St-Truiden langs de Langstraat gratis over te nemen van de bouwmaatschappij voor opname in het openbaar domein met als bestemming openbare wegenis en groenzones. Het betreft een totale oppervlakte van 11a 98ca. Vanaf overname zal de gemeente uiteraard dienen in te staan voor het onderhoud.
010
Verkoop van een perceel grond aan de bouwmaatschappij Nieuw Sint-Truiden voor de realisatie van een sociaal woningenproject langs de Homsemstraat te Borlo: goedkeuring voorwaarden.
In zitting van 23 juni 2009 besliste de Raad tot aankoop van het schoolgebouw gbs De Groeiboog Borlo, Homsemstraat 36 en omliggende gronden (totale oppervlakte 34a 45ca) tegen de prijs van € 248.000. Op 23 februari 2010 werd goedkeuring verleend aan de samenwerkingsovereenkomst met de bouwmaatschappij Nieuw St-Truiden met het oog op de realisatie van een gezamenlijk bouwproject ‘school en sociale woningen’ op deze site. Om de realisatie van de sociale woningen door de bouwmaatschappij mogelijk te maken dient de gemeente een deel van het voornoemde perceel, gelegen langs de Homsemstraat en hebbende een oppervlakte van 14a 72ca aan de bouwmaatschappij te verkopen. Dit deel werd door het Aankoopcomité geschat op een waarde van € 130.817 ermee rekening houdend dat de noodzakelijk sloop van het oude schoolgebouw ten laste van de bouwmaatschappij gelegd wordt. De kosten hiervoor worden geraamd op € 30.000. De Raad beslist het voornoemd perceel aan de bouwmaatschappij te verkopen tegen de geschatte verkoopprijs en de voorwaarden goed te keuren.
IV. ICT - TELEFONIE 011
Aankoop van I.P. –telefoontoestellen en toebehoren voor gemeentelijke gebouwen: - vaststellen voorwaarden en wijze van gunning.
Eind 2010 is de gemeente Gingelom toegetreden tot het Infra-X-Net. Dit is een totaaloplossing van Infrax wat betreft het aanbieden van data, internet en telefonie voor alle gemeentelijke locaties. Sinds maart 2012 beschikken we op het gemeentehuis over een nieuwe telefooncentrale die momenteel reeds verbonden is met het OCMW via VoIP. In een volgende fase is het de bedoeling verschillende gemeentelijke locaties te verbinden met de centrale op het gemeentehuis. Het is daarom belangrijk dat nieuw aangekochte IP-toestellen en toebehoren volledig compatibel zijn met deze centrale. Op termijn zullen dus alle gemeentelijke locaties verbonden worden met deze telefooncentrale. Hiertoe dient volgende hardware aangekocht te worden Omschrijving (compatibel met Alcatel-Lucent OmniPCX Office) VoIP-beheerderstelefoontoestel VoIP-telefoontoestel Omvormer analoog naar IP (2 poorten) Analoge draagbare telefoontoestellen IP-licenties 8-poorts switch (Gigabit Ethernet, VLAN-ondersteuning) 16-poorts switch (Gigabit Ethernet, VLAN-ondersteuning) PoE-adapter (1 per IP-telefoontoestel)
Vermoedelijke hoeveelheid 4 14 10 21 35 3 4 18
De totale kostprijs wordt geraamd op 12.000 EUR. Het benodigde krediet wordt bij budgetwijziging voorzien.
De opdracht wordt na onderhandelingsprocedure toegewezen op basis van volgende criteria: -Nettoprijs (60 punten -Aangeboden configuratie (20 punten) -Service en garantievoorwaarden (10 punten) -Referenties (10 punten)
De Raad beslist de voorwaarden voor deze overheidsopdracht goed te keuren. 012.
Onderwijs in Montenaken.
Op verzoek van raadslid Schiepers Kristof werd, overeenkomstig het artikel 22 van het Gemeentedecreet dit punt aan de dagorde toegevoegd. Naar aanleiding van het gerucht dat de nieuwe directeur van de school in Montenaken volgend academiejaar niet meer terugkomt, kreeg ik heel wat vragen van verontruste ouders. Graag zouden wij als Vld fractie duidelijkheid willen over een aantal vragen: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Klopt het dat er weer een wissel komt in de directie van Montenaken, de zoveelste in jaren? Wat is de oorzaak van deze wissel? Hoe kunnen we zorgen voor een continuïteit in de directie? Hoe staat het met de werking van de ouderraad en wat is hun standpunt hieromtrent? Hoe verloopt de evaluatieprocedure voor schooldirecties in Gingelom? Hoe wordt de onafhankelijkheid van deze evaluatie procedure gegarandeerd? Is er een vertrouwenspersoon/ ombudsman waar het personeel terecht kan bij eventuele klachten? Hoe verloopt de communicatie omtrent deze wissel naar de ouders?
Schepen van onderwijs Gui Abrahams bevestigt de nakende wijziging ingevolge de voltijdse hervatting van titularis-directeur Leunen Greta. Mevr. Leunen was gedurende het huidige schooljaar in halftijdse loopbaanonderbreking en werd in de deeltijdse opdracht vervangen door Stefan Beukelaers. Gelet dit recht, opgenomen in de rechtspositieregeling van het onderwijzend personeel, kan de schepen geen continuïteit in de directie garanderen. In deze kan de ouderraad ook geen wijziging, noch medezegging bekomen. De evaluatie van de directeurs gebeurt door de gemeentesecretaris als voorgeschreven in het goedgekeurde evaluatiereglement. Er wordt dus uitgegaan van onafhankelijkheid in deze procedure. Op dit ogenblik is er geen interne vertrouwenspersoon/ombudsman. De communicatie met de ouders zal ten gepaste tijde gebeuren.
Charly Moyaerts Voorzitter Burgemeester