NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 23 JUNI 2015 Aanwezig:
Seys Roger - dd.voorzitter Schepens Michel, Pernet Godelieve, Maes Benny, Deckers Hilde, Debruyne Katrien, Jeunen Maria, Dieltjens Liliane, Thijs Charlotta, Van Dromme Oskar - raadsleden Monbailliu Johan - secretaris
DAGORDE : 001 002 003 004 005 006 007
Deeltijdse toewijzing van Ann Celen aan het ESF project-partnerovereenkomst OCMW Hasselt-OCMW Leopoldsburg 2015-2016 Samenwerkingsovereenkomst OCMW en KIND en TAAL Ter kennisgeving: Goedkeurde subsidieaanvragen Kinderarmoedebeleid Leopoldsburg Onderhandelingsprocedure: uitbating kapsalon woonzorgcentrum - toewijzing Onderhandelingsprocedure: uitbating pedicure woonzorgcentrum - toewijzing Klachtenprocedure OCMW Goedkeuring interne kredietaanpassing
DE RAAD:
OPENBARE ZITTING 001
Deeltijdse toewijzing van Ann Celen aan het ESF project-partnerovereenkomst OCMW Hasselt-OCMW Leopoldsburg 2015-2016
Gelet op artikel 51 en artikel 52 van het OCMW-decreet van 19 december 2008, betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (BS 24/12/2008). Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen. Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Gelet op het principieel akkoord van het bijzonder comité algemeen beleid van 24 maart 2015, om deel te nemen aan het ESF project, specifiek voor tewerkstellingen in het kader van artikel 60§7, in samenwerking met andere Limburgse OCMW’s, initiatiefnemer OCMW Hasselt. Overwegende dat het doel van de deelname is : - nazorg versterken - doorstroming naar de reguliere arbeidsmarkt bevorderen - behoud van de expertise bij de OCMW ’s inzake tewerkstellingen in het kader van artikel 60§7. Overwegende dat er volgende voordelen zijn voor het OCMW Leopoldsburg: - per goedgekeurde tewerkstelling in het kader van artikel 60§7 (bestaande tewerkstellingen, geen extra uitgaven) een bijkomende tussenkomst van 2000 euro - expertise voor trajectbegeleiders onder de vorm van opleiding en vorming (organisatie OCMW Hasselt) - ondersteuning van tewerkgestelden in dit project door middel van vorming (organisatie OCMW Hasselt) Overwegende dat Ann Celen voltijds in contractueel dienstverband, als maatschappelijk assistente tewerkgesteld is op het OCMW en voor 0.08% kan ingezet worden voor het project.
BESLUIT: met eenparigheid Artikel 1.- De vergadering is principieel akkoord om deel te nemen aan het ESF project in verband met de tewerkstelling in kader van artikel 60§7 en dat Ann Celen voor 0,08 % kan worden ingezet voor het project: ESF begeleiding artikel 60 projectnummer 5338 (begeleiding artikel 60 Limburg) voor de periode van 1 juni 2015 tot en met 31 mei 2016. Artikel 2.- Dit besluit wordt in kader van het administratief toezicht, artikel 254 van het OCMWdecreet, ter kennis gegeven aan de toezichthoudende overheden (beknopte lijst). 002
Samenwerkingsovereenkomst OCMW en KIND en TAAL
Gelet op artikel 51 en artikel 52 van het OCMW-decreet van 19 december 2008, betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (BS 24/12/2008). Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het Strategisch actieplan Limburg (SALK) waarbij de gemeente een bedrag van 50.000 euro op jaarbasis ontvangt voor het aanstellen van een coördinator, het opstellen van kinderarmoedeplan en het ontwikkelen van acties , in afstemming met het Vlaamse beleid. Overwegende dat het kader van deze samenwerkingsovereenkomst wordt gevormd vanuit: enerzijds het SALK (het Strategisch Actieplan Limburg in het Kwadraat). Binnen het raamwerk van het SALK werd de vzw Kind ent Taal opgericht. Deze vzw heeft als doel het verbeteren van onderwijskansen bij kinderen in lagere sociale milieus in de strijd tegen (kinder)kansarmoede. anderzijds wordt het gevormd vanuit het Kinderarmoedebeleidsplan Leopoldsburg 2014-2019, meer specifiek onder beleidsdoelstelling 2, (MJP Leopoldsburg 2014-2019 BDS 7), actieplan 3.1: Leopoldsburg stimuleert en ontwikkelt initiatieven om kinderen, in het bijzonder 0 tot 3-jarigen, jongeren, en (aanstaande) gezinnen te ondersteunen op vlak van opvoedingsondersteuning, preventieve gezondheidszorg en sociale cohesie, volgens de doelstellingen en richtlijnen van de erkennende overheid. Gelet op de samenwerkingsovereenkomst ‘stuurgroep SALK’, tussen gemeente en OCMW-bestuur van Leopoldsburg, goedgekeurd door het Comité Algemeen Beleid op 22 oktober 2013. Overwegende dat de lokale stuurgroep SALK instaat voor de coördinatie en opvolging van het gemeentelijk Kinderarmoedebeleidsplan 2014-2019. Overwegende dat de nodige bedragen zijn opgenomen in het OCMW-meerjarenplan 2014-2019, en in het OCMW-budget van 2014 (SALK –middelen). Gelet op de bespreking in deze vergadering, de heer Fred Vandromme serieuze twijfels uit over dit project, en zich de vraag stelt of, met deze manier van werken, het beoogde doel wel zal bereikt worden. BESLUIT: met eenparigheid van stemmen. Artikel 1.- Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen Kind en Taal vzw, Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt vertegenwoordigd door Katrien Jansegers, directeur en het OCMW Leopoldsburg, Koningin Astridplein 44, 3970 Leopoldsburg, vertegenwoordigd door Roger Seys, waarnemend voorzitter, en Johan Monbailliu secretaris, wordt goedgekeurd. Artikel 2.- De overeenkomst geldt voor de periode van 1 mei 2015 tot en met 31 december 2017, onder voorbehoud van het voorzien van de nodige subsidies door de Vlaamse overheid en het SALK. Artikel 3.- Dit besluit door te sturen naar de toezichthoudende overheden in kader van artikel 254 en 255 van het OCMW-decreet.
003
Ter kennisgeving: Goedkeurde subsidieaanvragen Kinderarmoedebeleid Leopoldsburg
Gelet op artikel 51 en volgende van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van het OCMW (BS 24.12.2008); Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het Strategisch actieplan Limburg (SALK) waarbij de gemeente een bedrag van 50.000 euro op jaarbasis ontvangt voor het aanstellen van een coördinator, het opstellen van kinderarmoedeplan en het ontwikkelen van acties , in afstemming met het Vlaamse beleid. Gelet op het Kinderarmoedebeleidsplan Leopoldsburg 2014-2019 - Subsidieoproep 13 april 2015. Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van 24 februari 2015 waarbij het subsidiereglement ‘Kinderarmoedebeleid’ werd goedgekeurd. Overwegende dat het subsidiereglement en aanvraag werden bekendgemaakt tussen 25/02/2015 en 02/03/2015. Overwegende dat de projectaanvragen ten laatste werden ingediend op 12 april 2015. Gelet op het overzicht subsidieaanvragen opgemaakt door de stuurgroep op 13 april 2015. Overwegende dat de stuurgroep SALK op 27 april 2015 onderstaande subsidieaanvragen hebben beoordeeld. Aanvrager Huurderssyndicaat - Hasselt Horizont vzw vzw InZ De Heppening
Vrije Kleuterschool St-Michiel Rimo - Schoolopbouwwerk Rimo - Ons Centrum Go - de Piramide
Titel/Inhoud Gratis doorlichting van de huursituatie van alleenstaande ouders Rap-op-stap: vrijetijdsparticipatie lokaal stimuleren Babysalons Acties mbt. ouderbetrokkenheid en -samenwerking bevorderen, schoolinstap, algemene en taalontwikkeling van het kind Spelotheek Mini-boekenkast Werken aand rempels van de geestelijke gezondheidszorg Vertelkoffers/Verteltassen Totaal goedgekeurde subsidie
Startdatum Einddatum Subsidie 20/05/2015 31/12/2015 5.000,00
Goedgekeurd JA
20/05/2015 31/12/2017 4.300,00
JA
20/05/2015 31/08/2016 20/05/2015 31/12/2017 5.000,00
NEE JA
20/05/2015 31/12/2017 3.000,00 20/05/2015 30/06/2017 5.000,00 20/05/2015 31/12/2017 5.000,00
JA JA JA
20/05/2015 31/12/2017 5.000,00 JA 32.300,00
Overwegende dat de Gemeente- en OCMW-diensten ook de mogelijkheid hebben om een subsidieaanvraag in te dienen. Deze aanvragen dienen voor 30/06/2015 ingediend te zijn. Gelet op de bespreking ter zitting de waarnemend voorzitter uitlegt dat de aanvraag van de VZW InZ, niet weerhouden werd, om reden dat er reeds een gelijkaardig project lopende is in de gemeente. De heer Fred Vandromme heeft vragen bij de goedkeuring van de subsidieaanvraag van het huurderssyndicaat. De waarnemend voorzitter vraagt de secretaris, gezien enkel de voorzitter, die afwezig is wegens ziekte, lid is van de stuurgroep ‘SALK’, de subsidieaanvraag van het huurderssyndicaat op te vragen, alsook het verslag van de vergadering van de stuurgroep met de motivering en dit ter inzage voor te leggen aan de raadsleden.
BESLUIT: Artikel 1.- De vergadering neemt kennis van de door de stuurgroep ‘SALK’ goedgekeurde subsidieaanvragen in kader van het Kinderarmoedebeleid Leopoldsburg. Artikel 2.- Kennisgeving ingevolge artikel 254 en volgende , betreffende het bestuurlijk toezicht van het OCMW-decreet van 19 december 2008, aan de toezichthoudende overheden. 004
Onderhandelingsprocedure: uitbating kapsalon woonzorgcentrum - toewijzing
Gelet op artikel 84 §1 van de wet van 8 juli 1976 op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 17.2.1.a). Gelet op het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (BS 26/01/1996), meer bepaald artikel 122. Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (BS 18/10/1996) Gelet op het besluit van de Raad dd 24-03-2015, houdende de goedkeuring van opdracht bij wijze van onderhandelingsprocedure, bijgevoegd bijzonder bestek en de procedure-instelling. Gelet op het PV van opening der inschrijvingen dd 09-06-2015 Gelet op het verslag, opgesteld door de administratie, waarbij vooropgesteld wordt de opdracht toe te wijzen aan Geenen Marleen, Tunnelstraat 111, 3971 Leopoldsburg als laagste regelmatige inschrijver, tegen de prijs van zie uitgebreide prijslijst. BESLUIT: met eenparigheid. Enig artikel.- De opdracht voor uitbating op zelfstandige basis voor het kapsalon van het woonzorgcentrum wordt toegewezen aan Geenen Marleen, Tunnelstraat 111, 3971 Leopoldsburg. Artikel 2.- De opdrachthouder zal kennis gegeven worden van de goedkeuring van zijn inschrijving na visering voor betaalbaarheid door de OCMW-ontvanger. Artikel 3.- expeditie Afschriften van onderhavig besluit zullen afgeleverd worden aan: - de administratie ter staving samen met de bijhorende stukken - de niet-aanvaarde inschrijvers 005
Onderhandelingsprocedure: uitbating pedicure woonzorgcentrum - toewijzing
Gelet op artikel 84 §1 van de wet van 8 juli 1976 op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 17.2.1.a). Gelet op het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (BS 26/01/1996), meer bepaald artikel 122. Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (BS 18/10/1996) Gelet op het besluit van de Raad dd 24-03-2015 houdende de goedkeuring van opdracht bij wijze van onderhandelingsprocedure, bijgevoegd bijzonder bestek en de procedure-instelling.
Gelet op het PV van opening der inschrijvingen dd 09-06-2015. Gelet op het verslag, opgesteld door de administratie, waarbij vooropgesteld wordt de opdracht toe te wijzen aan Peeters Jo, Weg naar Ellikom 13/1, 3670 Meeuwen, tegen de prijs van, zie prijslijst. BESLUIT: met eenparigheid. Artikel 1.- De opdracht voor uitbating op zelfstandige basis voor de pedicure in het woonzorgcentrum wordt toegewezen aan Peeters Jo, Weg naar Ellikom 13./1, 3670 Meeuwen. Artikel 2.- De opdrachthouder zal kennis gegeven worden van de goedkeuring van zijn inschrijving na visering voor betaalbaarheid door de OCMW-ontvanger. Artikel 3.- expeditie Afschriften van onderhavig besluit zullen afgeleverd worden aan: - de administratie ter staving samen met de bijhorende stukken - de niet-aanvaarde inschrijvers 006
Klachtenprocedure OCMW
Gelet op de Omzendbrief BB 2009/3 (BS 29.06.2009) waarbij wordt gesteld dat er ten minste een systeem van klachtenbehandeling moet worden georganiseerd; Gelet op artikel 203 van het decreet van 19.12.2008 betreffende de organisatie van het OCMW (BS 24.12.2008) specifiek de klachtenbehandeling; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de OCMW-raad dd. 27 maart 2012, waarbij een klachtenreglement, een klachtenprocedure en klachtenformulier werd goedgekeurd. Overwegende dat in kader van de toekomstige integratie van het OCMW in de gemeente het aangewezen is de klachtenprocedure van de twee besturen op elkaar af te stemmen; Overwegende dat ter voorbereiding van de bespreking op de OCMW-raad, op het Gezamenlijk Managementteam van 28 mei 2015 een eenduidig voorstel van klachtenbehandeling Gemeente en OCMW werd besproken en goedgekeurd; Gelet op de beslissing van de vergadering van het Bijzonder Comité Algemeen Beleid dd. 09.06.2015, waarbij de vergadering akkoord was met het voorstel van het Gezamenlijk Managementteam gemeente/OCMW. BESLUIT: met eenparigheid van stemmen. Artikel 1.- Het ontwerp van reglement betreffende het systeem van klachtenbehandeling, voor het OCMW goed te keuren. Artikel 2.- Deze beslissing ter kennisgeving overmaken aan de toezichthoudende overheden. 007
Goedkeuring interne kredietaanpassing
Gelet op het OCMW-decreet en het Planlastendecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering en het ministerieel besluit betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het feit dat deze nieuwe BBC-regelgeving met een volledige geïntegreerde lokale planning en uitvoering voor het OCMW Leopoldsburg inging vanaf 01-01-2014; Gelet op het meerjarenplan OCMW Leopoldsburg 2014-2019 en het feit dat het budget 2015 zowel inhoudelijk als financieel volledig aansluit op dit meerjarenplan; Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van 17 december 2013, waarbij het meerjarenplan OCMW Leopoldsburg 2014-2019 werden goedgekeurd en latere wijzigingen; Gelet op de organieke decreten, die bepalen dat de OCMW-raad de interne kredietaanpassingen vaststelt op basis van de ‘voorgelegde cijfers’ en de ‘verklarende nota’ ervan; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering BBC en het ministerieel besluit BBC, die dit concretiseren en de samenstelling van een interne kredietaanpassing bepalen; Gelet op het feit dat de voorgestelde wijzigingen in het budget 2015 geen aanleiding geven tot een aanpassing van het meerjarenplan gezien het aangepaste resultaat op kasbasis van het boekjaar 2015 t.g.v. deze interne kredietaanpassing gelijk is aan € 0,00 en de aangepaste autofinancieringsmarge van het boekjaar 2015 t.g.v. deze interne kredietaanpassing groter is dan of gelijk is aan de goedgekeurde autofinancieringsmarge van het boekjaar 2015 zoals voorzien in het in december 2013 goedgekeurde meerjarenplan 2014-2019; Gelet op de aan de raadsleden bezorgde verantwoording voor de interne kredietaanpassingen; Gelet op de toelichting van de voorzitter ter zitting; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen. Artikel 1.- Om de voorgestelde interne kredietaanpassing voor dienstjaar 2015 goed te keuren, samen met de bijhorende verklarende en financiële nota. Het oorspronkelijk resultaat op kasbasis voor het budget 2015, zoals goedgekeurd door de OCMW-raad van 25.11.2014 niet wijzigt. Artikel 2.- Dit besluit wordt overeenkomstig artikel 254 en volgende, betreffende bestuurlijk toezicht, van het OCMW-decreet van 19 december 2008, overgemaakt aan de toezichthoudende overheden.
GEHEIME ZITTING Dossiers van nummer 008 tot en met 011. Namens de raad, De secretaris, J. Monbailliu
De dd.voorzitter, R. Seys
