Képviselő i Csoportn<1 k
leadva:
2017 MÁRC 2 3
BUDAPEST FÖV ÁROS XV. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTER lkt. szám: J-'. ~ 1----"f~{2 o 1"fÜlés szám:2/6 o- ~ 12017 Ülés idő po ntj a : 20 17. márci us 27.
../0. ~(~„.\...
Á'rvette:.
Ili v. sz.: 7/42887/2017 (Hatósági Főosztál y)
E LŐTERJESZTÉS
a Budapest XV. kerület közbiztonságának növelését szolgáló közterületi kamera rendszer fej lesztéséröl
Tisztelt Városüzemeltetési, Bizottság!
Jntézm ényműköd tetési,
térfigyelő
Köztiszta sági és Közrendvédelmi
J\ Magyarország helyi önkormányzata iról szóló 20 11 . évi CLXXX lX. törvény 23 . § (5)
bekezdésének 18. pontja értelmében a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati fe ladat a kerület közb izto nságá nak biztosításában való közreműköd és. A Képvi selő- testü l et 2015. szeptember 8. napján tartott ülésén el fogadta a Budapest Főváro s XV. kerület Ö11kormányzatának a 20 15-2020. közötti időszakra vonatkozó Közbiztonsági Koncepcióját. A koncepció
célki tű zései
között szerepel a térfelügyeleti rendszerek további fej lesztése.
A Képvi selő-testület a 2017. évi kö l tségvetésrő l szó ló 5/20 17. (ITI . 1.) önkormányzati rende letének 7. számú mel lék letében, a térfi gyelő kamerák bővítésére 30.445.383. Ft. + Áfa összeget határozott meg e l ő i rányzatkén t a közterü leti té rfi gye l ő kamerák 20 17. évi fejlesztésére, 16 új helyszínen kamera telepítésé re. A jelenlegi közterületi térfigyelő kamerarendszer 5 ütemben épül t ki 20 13. - 20 16. évek közötti idő szakban az Öni<.ormányzat Képviselő-testüle té nek döntései (1.-lV. ütem). ill etve Városüzemeltetési, lntézménymüködtetési, Köztisztasági és Közrendvédelmi Bi zottsúg (V. ütem) döntése alapján. A kerületben összesen 49 darab közterü leten elhelyezett térfigye l ő kamera műk ödik.
A térfigyel ő rendszer Teleste digitál is, IP alapú eszközökbő l épül fel , mikrohullámú jelátvitel alkalmazásával, a kábeles jelátvitel lehetőség szerinti ki váltásával. A berendezés zá11 VP kapcsolatot ép ít fe l a távfe lügyeleti központtal. Az adatfeldo lgozás a Teleste S-VMX rendszer végzi a megfigyelő központban. A rendszerben működő kamera.jelek rögzítését nagy kapacitású Te leste S-VMX NVR rögzítő bi ztosítja. A kamerarendszer modu l fclépítésü. A kamerarendszer működ tetés i fe ladatait 2016. ápril is l -jétől a Budapest XV. kerületi Polgármesteri Hi vatal Rendészeti Osztálya látja el a Budapest XV . kerület Ill yés Gy. u. 28. szám alatti telephelyén kialakított térfigye l ő központjában.
1
A Közbiztonsági Koncepcióban meghatározon célkitűzések megvalósítása érdekében. figyelemmel a lakossági bejelentésekre, a kerületben jellemzően előfo rdul ó szabálysértési és bünesetekre, valamint a kerület terül etén már meglévő kamerák pozíció ira. a BRFK XV. Kerületi Rendő rkapitányság, valam int a Budapest XV. kerületi Polgármesteri Hivatal Rendészeti Osztály szakmai javaslata i alapján, 11 közterületi helyszín kamerával történő ellátására teszek javaslatot a 20 17. évi fejlesztés 1. üteme keretében.
A közleriileti helyszínek: 1. 2. 3. -1.
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
térfigyelő
kamerafejlesztés 2017. év J. ütemében javasolt kameratelepítési
BáthOJy 11. - Palotás u. kereszteződése Oroszlán u. - Radda Barnen 11. kereszteződése Karatna tér Kolozsvár u. - Rákospalotai körvasútsor kereszteződése Szent korona útja - Vasutastelep 11. kereszteződése Késmárk u. - Neptun u. kereszteződése Kozák tér (Gábor Áron u. szakasza) MJ-as bevezető szakasza (12. számú km szelvénynél- Szilas pihenő) Csobogós u. - Régi fóti út kereszteződése Rákos út - Széchenyi út kereszteződése Régi fó ti út - Mogyoród útja kereszteződése
A 2017. évi fejlesztés II. ütemében további ö t kamera tele pítésére kerülne sor. mel ynek helyszíneire az Önkormányzat által benyújtott VEK OP-6.2. 1-1 5-20 16-00005. számú város rehabilitációs pályázat eredményének ismeretében teszek javaslatot, mi vel a pályázat a rehabilitációs területen 12 helyszínt jelölt meg a közterületi térfi gye l ő kamerák tervezett telepítésére. A
kamerarendszer fejlesztésének ill eszkedőnek kell le nnie.
a
már
kial akított
rendszer
mű szak i
ismérveihcz
Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy támogassa a kamerarendszer további fejlesztését. és az el őterj esztésben foglaltak szerint döntsön a közterületi térfigyelő kamerák által megfigyelt közterület kijelölésé ről és a kamerák elhe l yezésérő l.
Budapest. 20 17. március „
t~
„
l lajdu László polgármester
Melléklet: 1.) Térfigye lő kamerarendszer telep ítési helyszíneinek tervezete 2.) Javaso lt tele pítési helyszínek képe i 3.) Budapest XV. kerület közterületei n elhelyezett kamerák te lepítés i hel yszínei
2
1.
Témafel elős:
Hatósági
2. Egyeztetésre megküldve:
Főosztály
Jegyző i
Iroda Közgazdasági Főosztály
".J. Jegyzot ". lattamozas: ' ' 20 17 . marcrns ' . „23 ,, nap „ . •. 4. Meghívandók: 5. Az előterjesztés t kapj ák :
" ' : A Ia1ras
„
„
„
„
„
„
I~ „
„„ „
„
„
„
„
~ \
Hatá rozati javasla t: A Városüzemeltetési, dönt, hogy 1)
Köztisztasági és Közrendvédelm i Bi zottság úgy
a közterületi térfigyelő kamerarendszer tovább fej lesztése érdekében j óváhagyja az 1. számú mell ékletben fogl alt kijelölt közterületeken a kamerarendszer továbbépítésének helyszíneit. Hatá ridő: Fe l e l ős:
2)
I ntézményműködtetés i ,
20 17. március 27. (elfogadásra) polgármester
felkéri a polgármestert, hogy a 20 17. évi költ ségvetés rő l szó ló 5/20 17. (Ill. 1.) önkormányzati rendelet 7. számú mell ékletének, a térfi gyel ő kamerák bővítése során e l őí rt költségvetési el őirányzat terhére a kamerarendszer további kiépítésé re, a beszerzési e lj árást fo lytassa le. H atárid ő:
Fe l elős :
Az elfogad áshoz
2017. május 3 1. pol gármester
egyszerű
szavazattöbbség szü kséges!
A döntés alapjául szolgáló jogszabályhelyek: • Magyarország helyi ö nkormányzatáról szó ló 20 11 . év i CLXXX lX. törvény 23. § (5) bekezdés 18. pontja • A közterü l et-felügye letrő l szóló 1999.évi LXIII. törvény 7. § (3) bekezdése • Az egyes képvisel ő-testül eti hatáskörök átruházásáról és egyes hatáskörök megállapításáról szóló 27/20 1 1. (V .3 1.) önkorm ányzati rendelet 13. melléklet 1.1 3. pont
3
l.o\1
Törvény::--éJi fe ül\ <'S~ ' 1
)1 / Í0_
j .k_\\
. érkezett: ... ······ „ „ ..•.
(
0) hó ~~..·n -··········
\a~ ~:i. ~ '"-'-
\
)
1. számú melléklet
Térfigyelő
kamerarendszer telepítési helyszíneinek tervezete
kereszteződése
1.
Báthory u. - Palotás u.
2.
Oroszlán u. - Radda Barnen u.
3.
Karatna tér
4.
Kolozsvár u. - Rákospalotai körvasútsor kereszteződése
5.
Szent korona útja - Vasutastelep u. kereszteződése
6.
Késmárk u. - Neptun u.
7.
Kozák tér (Gábor Áron u. szakasza)
8.
M3-as
9.
Csobogós u. - Régi fóti út kereszteződése
10.
Rákos út - Széchenyi út kereszteződése
11.
Régi fóti út-Mogyoród útja kereszteződése
kereszteződése
kereszteződése
bevezető szakasza
(12. számú km szelvénynél- Szilas pihenő)
2. számú melléklet
Javasolt telepítési helyszínek képei 1.
Báthory u. - Palotás u.
kereszteződése
Az itt élők folyamatosan szorgalmazzák, hogy a lakásbetörők és a gépjármű tolvajok ellen a közelükben térfigyelő kamera üzemeljen, amely egyéb bűnelkövetőket is elriasztana a területről.
J
I , 1. --. ,• 1•
'"" ~
..._
l
J ,
.
2.
Oroszlán u. - Radda Barneo u.
E lsősorban
lakásbetörések, illegális
kereszteződése
műhe l yek
fel számolás miatt indokolt a
elhelyezése.
.;
=·
J
„
~
„
;-
~
:
„ , -1
„
4'
térfigyelő
kamera
3.
Karatna tér
A terület kamerázása szükséges a közelben lakók biztonságérzetének növelése érdekében .
..,
>
...
„••
·~
„,„
..
„.
! ...
..,.;"'
.
• • >
~--
8:·'
""
_,„
.s-•
,..d'c
~~
,..,.
..,.....
,>'
,."i
'
"
.•
,
.J
,„
, 0
.
,.
„„
„'
....
'•
'•
l(at.)JJ\:)\ó f
~.
.,.
>
„
,,. 1
-<>'
<'"
..,„:>
·' '
~-(:
/"
/I'
',.~
...5-:t"
....
,
..
„
~
U.ta
3
,•
tit ln
.,,
„ „,
<;.
Q~ ~,
.,., ''<;,
„ ·~
J
-..
"'-t:,.
""'
,,
/
·~
?~
~
<
•·)l!t
~
•
1;,., '
J
.... /
Cl!.,.._" ~
~
"
_
...,.,,
~
~.
'
..
.....
,,
'•
-:.
4.
Kolozsvár u. -Rákospalotai körvasútsor
E l sősorban
a kerületben elkövetett bűncselekmények után használt gyakori menekülési útvonal. A reggeli és délutáni órákban a sűrű gépjármű és gyalogos forgalom is indokolja a terület fel ügyeletét.
,•
<'
•
·,
•'
,,
•'
..
.,'
"• 'I, .
„~
. .,
„.
·,
.,
S.
Szent korona útja - Vasutastelep u.
kereszteződése
Forgalmas kereszteződés, amelyet több BKK útvonal is érint. A lakosságszám, valamint a közeli intézmények is indokolják a kamera szükségességét.
.,..
~
„„,.f.
'4(\.~„ "~
.;
"~„
"".f."-:.
"',. ..)> t
,„
/
-'o
,'>
" '•.,„
_,-
,„ .
'
r
,„
.>
'
f;.
"'"<>"'
(~
D
IJ
/0 (~,
•. /
„
"
~4
~· ) .
„„ "")!·<;, ...;
'
........
„
6.
Késmárk u. - Neptun u.
kereszteződése
A kerület peremrészét érintő terület, ahol elsődlegesen a gépjárműveket eltulajdonítók előfordulása miatt szükséges a kamera elhelyezése, mivel ebbe az irányba gyorsan elhagyható az elkövetés helyszíne másik kerületbe vagy az agglomerációba. A lakosságszám és a parkolóban lévő gépjárművek száma is indokolja ezt a közbiztonsági lépést.
Uj(Jatow "CJCI •
~
1
~ ~
·'J'q
~q,
~
,,„
".t?_„
~. ' „~
'a,. '
"6
„e
~<>
9\.§' .-"'
a
„
'<>
7.
Kozák tér (Gábor Áron u. szakasza)
A kerületi önkormányzatnak több tíz millió forintj ába kerül az illegális módon elhelyezett hulladék halmok elszállítása. A tervezett helyszínen évi több m3 háztartási és egyéb szemetet helyeznek el, amely fe lszámolását és tartós eredmény megtartását csak térfigyelő kamera által lehet biztosítani.
,
.
8.
M3-as
bevezető
szak.asza (12. szám ú km szelvénynél- Szilas
pihen ő)
Az M3-as kivezető szakaszánál már működik egy térfigyelő kamera, amely eddig is visszatartó erővel bírt a bűncselekmények elkövetőire és inkább a kamerával el nem látott bevezető oldalra tolódtak át az elkövetések, amelyek leggyakrabban gépjármű fe ltörésekbő l , trükkös lopásokból benzinleszívásokból és gépkocsikból történő lopásokból áll tak. A párhuzamosan elhelyezett térfigye l ő kamerák már jelentősebb visszatartó erővel és felderítő szereppel bírnak, ezért a te rületen e l őfordul ó bűncselekm ények csökkenése várható.
~\
"-....._ '-,/
/
--.... :'-".....
'"'-
/
/
~.
"-..
-
\ /
1.
\
·i
. .. \ „•:•·
f
~
'
„. .
/
'l
/
/-
/'
/
,.»..I"
)
/' /
/
/
/ /
/
1'-:
/
/
"'
~-
/
/
/
/ /
- , ,/
./•'
.,
'
'
/
/
/ ,/
9.
Csobogós u. - Régi fóti út kereszteződése
A bűnelkövetők, e lsősorban a gépjánnűveket eltulajdonítók indokolja a térfi gye lő kamera elhelyezését.
-
el sődleges menekülő
EJ '·
-l
e,
útvonala, amely
10.
Rákos út- Széchenyi u.
kereszteződése
Fontos csomópont, a terület közelében nem található másik térfigyelő kamera. A körzet lefedésére, a közeli tízemeletes panell akások számára tekintettel, valamint közlekedésbiztonsági okokból szükséges térfigyelő kamera telepítése.
.•
,.•
·,
., '.t -~
' 1
•
"
'
11.
Régi fóti út - Mogyoród útja
kereszteződése
A Csobogós u. -Régi fóti út kereszteződésénél elhelyezésre javasolt térfigyelő kamerával összhangban működne ezen a helyszínen a kamera, amely elsősorban a menekülő útvonal tovább figyelését szolgálná. További fontos szempont a Mogyoród útján át a Városkapu u. felé történő gépjármű behajtások ellenőrzése, amely kiemelten az illegális módon történő hulladék elhelyezések megakadályozását szolgálná.
<„,_.„/. ./ .
. /
/
. 71
.
