-Scholingsfonds niet werkende werkzoekenden Versie 1 / 12 maart 2014
Samenvattend: Provinciale Staten van Limburg heeft in 2011 een aantal amendementen ter versterking van de concurrentiekracht, de kennisinfrastructuur en innovatie in Limburg aangenomen. Door deze besluitvorming hield komt een opleidings- en (om)scholingsfonds ter beschikking waarmee de kansen van werkzoekenden aan de (onderkant) arbeidsmarkt kunnen worden vergroot . De regeling moet vooral ten goede komen aan werkzoekenden in het MKB. In de projectperiode kunnen medewerkers van de vier Werkgeversservicepunten in Zuid-Limburg vouchers verstrekken aan werkgevers. De vouchers staan op naam van de werkzoekende en worden aan de werkgever afgegeven. De voucher wordt gezien als tegoedbon voor de scholingskosten. De werkgever kan er van uit gaan dat het genoemde bedrag op de voucher wordt overgemaakt (verzilverd) indien de benodigde gegevens worden verstrekt. De accountmedewerker is verantwoordelijk voor een adequate beoordeling van de meest essentiële voorwaarden: dienstverband voor de werkzoekende; feitelijke scholingskosten. De werkgever kan vervolgens via een aanmeldformulier de noodzakelijke scholing declareren door gegevens over dienstverband en scholingskosten naar de gemeente Heerlen te mailen/sturen. De kosten van de scholing worden per ommegaande voldaan aan de werkgever. overzicht wijzigingen Auteur: Ine van der Venne
Inhoudsopgave: Projectperiode .............................................................................................................................................................................. 1 Doel.............................................................................................................................................................................................. 1 Doelgroep .................................................................................................................................................................................... 2 Soorten (om)scholing ................................................................................................................................................................... 2 Hoogte subsidie ........................................................................................................................................................................... 2 Baangaranties .............................................................................................................................................................................. 2 Vormen van baangaranties .....................................................................................................................................................3 MKB ............................................................................................................................................................................................. 3 Werkwijze ..................................................................................................................................................................................... 3 Wie voert de regeling uit?........................................................................................................................................................3 Aanmeldformulier ....................................................................................................................................................................3 De voucher ..............................................................................................................................................................................4 Monitoring project ....................................................................................................................................................................4 Proces .......................................................................................................................................................................................... 5 Overzicht wijzigingen ................................................................................................................................................................... 5
Projectperiode Projectperiode is van 15 maart 2014 tot en met 31 juli 2016.
Doel Arbeidsinpassing van niet werkende werkzoekenden met ondersteuning van het scholingsfonds. Voor Zuid-Limburg geldt dit voor in principe 510 kandidaten (bij een maximale voucher van € 2.500 per persoon).
Doelgroep De niet werkende werkzoekenden zijn als volgt te benoemen:
personen die minimaal 3 maanden een gemeentelijke WWB-uitkering ontvangen; personen die minimaal 3 maanden een WW/WIA-uitkering ontvangen; personen met een SW-indicering die buiten het SW-bedrijf gaan werken (beschut buiten) in detacheringsconstructies bij het reguliere bedrijfsleven en waarbij de scholing noodzakelijk is om het beschut buiten mogelijk te maken; personen met een SW-indicering die volledig buiten de beschutte werkomgeving geplaatst moeten worden.
Bij de SW-doelgroepen beschut buiten betreft het alleen volledig nieuwe detacheringen die tot stand komen na inwerkingtreding van het scholingsfonds. De
verdeling van de vouchers is als volgt: 30 % werkloze werkzoekende met een WW-uitkering en langer dan drie maanden werkzoekend; 30 % werkloze werkzoekende met een WWB-uitkering; 30 % mensen met een indicering op basis van de WSW die buiten een SW-bedrijf (gaan) werken in een regulier bedrijf; 10 % als marge voor bovenstaande groepen. Het streven is dat jongeren (< 27 jaar) circa ¼ deel van de beschikbare vouchers ontvangen.
Soorten (om)scholing Het opleidingsniveau van de te scholen NWW-/SW-er bij aanvang van de scholing is maximaal MBO-4. De volgende scholingsvormen kunnen via de voucher gedeclareerd worden:
bedrijf gerelateerde (interne) scholingen; vak (branche) erkende certificeringen (mogelijk onderdeel van een MBO-diploma) brancheopleidingen (erkend door branche of sector); MBO niveaus 1 t/m 4 (CREBO); AD (Associate Degree), niveau 5 (CROHO); HBO (CROHO).
Hoogte subsidie De hoogte van de voucher bedraagt maximaal € 2.500,00 per werkzoekende. Het is de bedoeling dat gewerkt wordt met een staffelmethode: de hoogte van de voucher wordt bepaald door de verhouding tussen:
duur arbeidscontract; aantal arbeidsuren per week; de hoogte van de scholingskosten.
Kost een opleiding minder, dan wordt de subsidie aangepast aan de hoogte van de feitelijke kosten. Kost een opleiding meer dan € 2.500,00, dan wordt mogelijk een link gelegd naar het eigen gemeentelijk beleid inzake subsidie scholingskosten. Schakel een casemanager in, ter beoordeling en handelswijze van de eigen regeling. Er is een subsidieplafond voor de arbeidsmarktregio Zuid-Limburg van € 1.275.000. Zodra dit bedrag benaderd wordt, ontvangen de accountmedewerkers hierover bericht.
Baangaranties Om in aanmerking te komen voor een voucher moet er sprake zijn van een baangarantie: Garantie op werk bij aanvang van het project via een arbeidsovereenkomst van minimaal drie maanden. 2
Vormen van baangaranties
werkgarantie: Garantie op werk bij aanvang van het project via een arbeidsovereenkomst van minimaal drie maanden.
werkintentie: Voornemen tot werk van de werkgever. Hier gaat het om een werkgarantie/baangarantie mét voorwaarden en/of inschatbare onzekerheden.
zicht op werk: Als binnen de Limburgse topsectoren werk, dan wel een baan binnen twaalf maanden te verwachten valt. Dit moet wel onderbouwd zijn met concrete arbeidsmarkt- en praktijkinformatie. Wel moet in deze periode van twaalf maanden minimaal stage/praktijkplekken gegarandeerd worden.
MKB Onder MKB-bedrijven worden in het kader van deze uitvoeringsregeling bedrijven verstaan met een personeelsbestand van maximaal 100 werknemers.
Werkwijze Wie voert de regeling uit? De
vier Werkgevers Service Punten (WSP-en) in Zuid-Limburg: Werkgeversservicepunt Zuid-Limburg; Podium 24 (Heuvelland); Werkgeversservicepunt Westelijke Mijnstreek; Werkgeversservicepunt Parkstad Limburg.
Aanmeldformulier Het WSP plaatst een klant bij een werkgever. De accountmedewerker kijkt samen met de werkgever of er scholing mogelijk is. Als aan de voorwaarden kan worden voldaan, zorgt de accountmedewerker dat het aanmeldformulier in goed overleg met de werkgever wordt ingevuld. Dat kan in eerste instantie schriftelijk op een geprint formulier, maar de feitelijke aanvraag gebeurt digitaal (zie verder). Alleen digitale aanvragen worden in behandeling genomen! Op het aanmeldformulier staan vermeld: Klantgegevens: de naam; BSN van de werkzoekende; geboorte datum; uit welke doelgroep de klant komt (WW/WIA, WWB/IAOW, SW + overig); opleidingsniveau: de laatstgenoten hoogste opleiding (NB: max. MBO); emailadres werkzoekende. Opleidingsgegevens: soort opleiding; naam opleiding; opleider; sector; totale bedrag scholing; bedrag voucher; startdatum. 3
Werk en Werkgeversgegevens: soort werk (werkgarantie, zicht op werk, werkintentie); naam werkgever; vestigingsplaats; ingangsdatum contract; duur contract; inschrijvingsnr. KvK; contactpersoon bij werkgever; tel.nr contactpersoon; emailadres contactpersoon; Bemiddelaar WSP: naam accountmanager. De accountmedewerker beoordeelt of feitelijke betaling een realistisch perspectief is (werkgever voldoet aan de verplichting tot afgeven van baangarantie én realiseren van scholingskosten). Bij een positieve beoordeling wordt ook de hoogte van de voucher ingeschat (b.v. offerte opleider) en kan de voucher worden afgegeven. De voucher is een tegoedbon. De inschatting moet wel dusdanig zijn, dat de werkgever er in alle redelijkheid van uit kan gaan dat het genoemde bedrag ook feitelijk betaald zal gaan worden. De werkgever vraagt digitaal aan. Daarvoor verstrekt de accountmanager van het WSP het digitale aanmeldformulier aan de werkgever. Bij wijze van service kan in overleg met de werkgever het formulier (zo nodig in eerste instantie op een geprint formulier) worden ingevuld. Zodra de factuur van de opleider binnen is en de baangarantie door de werkgever is afgegeven kan de digitale aanvraagprocedure worden gestart. De werkgever vult het aanmeldformulier digitaal in en mailt het samen met een scan van de baangarantie & factuur van de opleider naar
[email protected] (tel.nr: 045-5604048). Is een scan niet mogelijk dan worden kopie van de baangarantie en factuur van de opleider gestuurd naar: Gemeente Heerlen, Mirjam Pagen (WS) Postbus 1, 6400 AA Heerlen NB: gemeente Heerlen levert een format voor het aanmeldformulier. De aanvraag wordt alleen in behandeling genomen als alle gegevens compleet én digitaal zijn aangeleverd. De voucher De voucher vertegenwoordigt een waarde van maximaal € 2.500,00. De voucher staat op naam van de werkzoekende. De scholing moet uiterlijk 31 december 2015 starten. Per MKB bedrijf wordt maximaal € 12.500 subsidie verstrekt. NB: gemeente Heerlen maakt een format voor de voucher. Monitoring project Het WSP-PSL houdt de registraties bij op een Excellijst (identiek aan het aanmeldformulier) en stuurt deze maandelijks naar ter verantwoording richting Provincie. De WSP-en ontvangen een afschrift en zorgen 2 maandelijks voor een kwalitatieve rapportage over de voortgang van het project. NB: gemeente Heerlen maakt een format van de Excellijst en de kwalitatieve rapportage.
4
Proces
Overzicht wijzigingen 12 maarti 2014
eerste versie werkinstructie
5
