Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Alokasi Belanja Daerah pada Provinsi D.I. Yogyakarta Periode 2007-2012 Nama NPM Pembimbing Fakultas Jurusan
: Dalila Rahmawati Ester : 21210647 : Dr. Ir. Budiman, MS. : Ekonomi : Akuntansi
Pendahuluan
Latar Belakang Masalah • Dalam pembangunan daerah membutuhkan tersedianya alokasi dana. • Pemerintah pusat mentransfer dana perimbangan, selain itu pemerintah daerah memiliki sumber pendapatan sendiri yang berasal dari pengelolahan daerahnya. • Fenomena yang dihadapi oleh sebagian wilayah pemerintahan daerah di Indonesia, yaitu relatif kecilnya kontribusi PAD di dalam struktur APBD, sehingga dapat memicu terjadinya flypaper effect.
Rumusan Masalah 1. Apakah flypaper effect terjadi pada Kabupaten/Kota di Provinsi D. I. Yogyakarta? 2. Apakah PAD, DAU dan DAK berpengaruh signifikan terhadap alokasi belanja daerah pada Kabupaten/Kota di Provinsi D. I. Yogyakarta secara parsial? 3. Apakah PAD, DAU dan DAK berpengaruh signifikan terhadap alokasi belanja daerah pada Kabupaten/Kota di Provinsi D. I. Yogyakarta secara bersama-sama?
Pendahuluan Batasan Masalah 1. Variabel independen yang digunakan PAD, DAU dan DAK. Sedangkan, variabel dependen yang digunakan adalah belanja daerah 2. Daerah yang menjadi objek penelitian adalah Kabupaten/Kota di Provinsi D. I. Yogyakarta. 3. Periode yang diamati adalah tahun 2007-2012. 4. Alat analisis yang digunakan adalah regresi linear berganda. Tujuan Penelitian 1. Mengetahui apakah flypaper effect terjadi pada alokasi belanja daerah Kabupaten/Kota di Provinsi D. I. Yogyakarta. 2. Untuk mengetahui apakah PAD, DAU dan DAK berpengaruh signifikan terhadap alokasi belanja daerah secara parsial. 3. Untuk mengetahui apakah PAD, DAU dan DAK berpengaruh signifikan terhadap alokasi belanja daerah secara bersama-sama. Metodologi 1. Data dan Sumber Data : data sekunder dengan metode studi pustaka. 2. Populasi dan Sampel Penelitian : teknik pengambilan sampel dengan purposive sampling Populasi : Provinsi di Indonesia Sampel : Provinsi D. I. Yogyakarta
Pembahasan : Flypaper Effect Tahun 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Rata-rata
PAD Jumlah % 57,230 8.5% 69,801 6.7% 88,691 9.9% 81,637 8.1% 128,896 11.2% 166,598 13.0% 9.8%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 Rata-rata
28,878 32,908 38,455 42,542 54,462 67,051
2007 2008 2009 2010 2011 2012 Rata-rata
38,637 42,289 39,359 48,281 53,752 74,029
8.2% 7.1% 6.8% 7.9% 6.9% 8.4% 7.4%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 Rata-rata
120,951 152,840 157,231 163,056 226,723 301,070
16.7% 16.7% 15.5% 14.9% 18.3% 21.9% 17.5%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 Rata-rata
114,239 132,432 161,474 179,424 228,871 338,284
20.0% 19.0% 20.6% 21.4% 24.6% 33.0% 23.7%
5.3% 4.6% 5.9% 5.9% 5.8% 6.5% 5.7%
DAU DAK Jumlah % Jumlah % Kab. Bantul 524,293 77.6% 47,709 7.1% 583,169 55.8% 57,448 5.5% 568,502 63.2% 55,635 6.2% 573,512 56.8% 60,566 6.0% 625,061 54.3% 45,919 4.0% 768,035 60.0% 63,281 4.9% 58.0% 5.3% Kab. Gunung Kidul 465,244 85.2% 49,167 9.0% 504,396 70.3% 60,879 8.5% 508,212 77.9% 71,523 11.0% 521,294 72.2% 77,574 10.7% 572,009 60.9% 59,157 6.3% 687,944 67.2% 70,584 6.9% 69.7% 8.7% Kab. Kulo Progo 378,145 80.4% 42,157 9.0% 403,657 67.5% 52,138 8.7% 413,082 71.5% 56,399 9.8% 411,294 67.3% 41,614 6.8% 444,044 57.0% 48,337 6.2% 531,104 60.4% 45,380 5.2% 64.7% 7.3% Kab. Sleman 543,065 75.0% 26,788 3.7% 592,595 64.7% 10,151 1.1% 587,858 57.9% 35,976 3.5% 563,321 51.5% 69,847 6.4% 631,921 51.0% 42,650 3.4% 795,709 57.9% 52,237 3.8% 56.6% 3.7% Kota Yogyakarta 365,042 63.9% 26,788 4.7% 411,257 58.9% 32,238 4.6% 414,345 52.9% 36,491 4.7% 395,444 47.1% 13,599 1.6% 436,130 46.8% 1,762 0.2% 536,467 52.4% 6,485 0.6% 51.6% 2.3%
BD Jumlah 675,380 1,045,423 899,804 1,010,581 1,151,886 1,280,930
PAD di seluruh kabupaten dan kota di Provinsi 546,289 717,302 652,368 722,211 938,850 1,024,040
D. I. Yogyakarta memberikan kontribusi yang lebih kecil dibandingkan dengan kontribusi dari dana transfer berupa DAU dan DAK. Maka dapat
470,282 598,060 577,737 610,930 778,747 879,479
724,508 916,356 1,016,027 1,093,347 1,238,719 1,375,420
571,480 698,567 783,852 839,866 932,019 1,023,800
disimpulkan telah terjadi flypaper effect di seluruh kabupaten dan kota di Provinsi D. I. Yogyakarta.
Pembahasan: Uji secara Parsial dan Bersama-Sama t tabel = 2,056 Signifikan = 5% Coefficientsa Unstandardized Coefficients
Uji t
Model 1 (Constant)
B
Std. Error
t
Sig.
-77747.803
83998.499 -.926 .363
PAD
1.414
.351 4.027 .000
DAU
1.355
.229 5.925 .000
DAK
1.414
1.431 .988 .332
a. Dependent Variable: ABD
PAD • PAD berpengaruh signifikan secara parsial terhadap alokasi belanja daerah. • PAD merupakan penerimaan yang diperoleh daerah dari sumbersumber ekonomi di wilayahnya sendiri. DAU • DAU berpengaruh signifikan secara parsial terhadap alokasi belanja daerah. • DAU merupakan dana transfer yang bertujuan untuk pemerataan kemampuan keuangan antar daerah. DAK • DAK tidak berpengaruh signifikan secara parsial terhadap alokasi belanja daerah. • DAK merupakan dana transfer yang hanya digunakan untuk mendanai kegiatan khusus
F tabel = 2,975 Signifikan = 5% ANOVAb
Uji F
Model
F
1
55.313
Regression
Sig. .000a
Residual Total a. Predictors: (Constant), DAK, DAU, PAD b. Dependent Variable: ABD
PAD, DAU dan DAK secara bersama-sama berpengaruh signifikan terhadap Alokasi Belanja Daerah.
Penutup Kesimpulan dan Saran Kesimpulan: 1. Terjadi flypaper effect di seluruh Kabupaten dan Kota di Provisi D. I. Yogyakarta. 2. PAD berpengaruh signifikan terhadap belanja daerah secara parsial. DAU berpengaruh signifikan terhadap belanja daerah secara parsial. DAK tidak berpengaruh signifikan terhadap belanja daerah secara parsial. 3. PAD, DAU dan DAK secara bersama-sama berpengaruh signifikan terhadap Alokasi Belanja Daerah. Saran 1. Bagi Pemerintah Daerah Untuk mencukupi alokasi belanja daerah hendaknya Pemerintah Daerah terus mengoptimalkan pemberdayaan sumber daya yang dimiliki daerah 2. Bagi Peneliti Bagi penelitian yang akan datang diharapkan menggunakan variabel yang lebih bervariasi untuk melihat variabel-variabel lain yang dapat mempengaruhi Alokasi Belanja Daerah.
Daftar Pustaka Halim, Abdul. 2002. Akuntansi Sektor Publik. Jakarta : Salemba Empat. Priyatno, Dwi. 2010. Paham Analisa Statistik Data Dengan SPSS. Yogyakarta : Mediakom. Informasi Data Realisasi APBD dan data lainnya : http://www.djpk.depkeu.go.id