Hogeschool van Amsterdam
Zwemmen in Uithoorn Onderzoek naar de maatschappelijke effecten van het sluiten van zwembad De Otter.
Titel:
Zwemmen in Uithoorn
Auteur:
Freek Böhm
Afstudeerproject:
1011-105
Opdrachtgever:
Ons Uithoorn
Opleiding:
Hogeschool van Amsterdam Sport, Management & Ondernemen
Datum:
26 augustus 2011
Zwemmen in Uithoorn Onderzoek naar de maatschappelijke effecten van het sluiten van zwembad De Otter.
Auteur:
Freek Böhm
Adres:
Maansteen 33 3643 BH Mijdrecht
E-mail:
[email protected]
Studentnummer:
518014
Afstudeerproject:
1011-105
Opdrachtgever:
Benno van Dam
Afstudeerdocent:
Henk Hille
Meelezer:
Anjo Veenstra
Datum:
26 augustus 2011
2
Voorwoord Dit onderzoek is het laatste product dat ik gemaakt heb voor de HBO-studie Sport, Management & Ondernemen. Een opleiding die ik vier jaar lang met veel plezier heb gestudeerd. Deze opleiding heeft mij veel inzicht gegeven over de plaats die sport in neemt in de samenleving. Daarnaast is sport voor mij een uitstekende drijfveer om me te verdiepen in studieboeken. Ik wil dan ook de opleiding in het algemeen bedanken voor deze prachtige combinatie tussen sport en studeren. De opdracht omtrent het onderzoek is uitgeschreven door Ons Uithoorn. Een eenmansfractie in de gemeenteraad van Uithoorn, geleid door Benno van Dam. Ik wil Benno graag bedanken voor zijn ondersteuning tijdens het onderzoek. Gedurende het onderzoek heeft Benno inhoudelijke afstand gehouden om de onafhankelijkheid van het onderzoek te bewaren. Desondanks heeft hij veel ondersteuning geleverd en meegedacht over de onderzoeksopzet. Ik wil hem hartelijk bedanken voor het vertrouwen dat ik heb gekregen. Tevens wil ik de griffie van Uithoorn bedanken voor de mederwerking die zij hebben verleend tijdens het onderzoek. Om uiteindelijk tot dit onderzoeksverslag te komen is ook Henk Hille van groot belang geweest. Mijn dank gaat uit naar Henk, die mij als afstudeerdocent heeft begeleid en mij steeds in de goede richting heeft gestuurd. Als laatste wil ik graag Anjo Veenstra bedanken voor het coachen in de afgelopen drie jaar. Ik ben erg dankbaar voor de extra tijd die ze heeft vrij gemaakt voor het coachen van mij. Zij heeft mij drie jaar lang weten te motiveren. Dankzij gerichte vragen was ik elke keer in staat een juiste keuze te maken. Zonder coach was het mij niet gelukt om overzicht te bewaren. Hartelijk bedankt! Ik wens iedereen veel leesplezier bij het lezen van het onderzoeksverslag.
Met vriendelijke groet, Freek Böhm
3
Summary The operating contribution for swimming pool „De Otter‟ will be stopped by the town council of Uithoorn in 2014. According to the owner it is not possible to keep the pool operating without contribution. Closing the pool can cause a lot of social resistance. This study provides answers about the social effects closing swimming pool „De Otter‟ will have. „De Otter‟ is an indoor swimming pool with 200.000 visitors every year. It provides swimming lessons for 1.000 to 1.300 children every week. Swimming lessons are the main business of „De Otter‟. According to the survey we can assume that 65,2% of the visitors is using the pool for swimming lessons. 13,7% of the visitors is using the pool for swimming laps and 28,2% is using the pool for recreational purposes. The demographic prognosis shows us ageing in Uithoorn. More elderly will continue to live in Uithoorn and more starters will come to live in Uithoorn, while young families are moving out of Uithoorn. There will be an increase of elderly and starters in the swimming pool, while the consumption of swimming lessons will slightly decrease. If „De Otter‟ closes other swimming pools have to provide space and time for more users. According to swimming pools near Uithoorn the waiting lists for swimming lessons will grow with eight months. This will cause longer waiting before children can learn swimming. In some different situations in The Netherlands we find the same discussion regarding to a possible closing of a swimming pool. In each situation there was much social resistance which convinced the town council to keep the swimming pool open. At the end in five of the six investigated situations the swimming pool remained open. The last swimming pool was replaced by a new one somewhere else in the municipality. Of all visitors of „De Otter‟ 67% is not willing to travel. Of all visitors 45,3% will continue to swim, although they are not willing to travel. This means that swimming is important enough to them to start travelling. The survey shows that the more someone uses the pool the less he is willing to travel. According to the survey will 15,7% stop with their swimming lessons and 24,9% of the total visitors of „De Otter‟ will stop swimming at all. This will decrease the number of people sporting in Uithoorn. Over 90% of the respondents say a pool is a core task of the town council and also 90% said a swimming pool is an added value to the municipality. This means that there is no support among the inhabitants of Uithoorn for the decision that a pool is not longer a core task of the town council. 4
Samenvatting Wegens bezuinigingen gaat de gemeente Uithoorn in 2014 de exploitatiebijdrage aan zwembad De Otter stopzetten. Volgens de exploitant kan zwembad De Otter niet voortbestaan zonder exploitatiebijdrage en zal het sluiten. Het sluiten van het zwembad kan veel maatschappelijke weerstand opleveren. Dit onderzoek brengt de maatschappelijke effecten van het sluiten van zwembad De Otter in kaart. Zwembad De Otter is een overdekt zwembad met ongeveer 200.000 bezoekers per jaar, waarvan 50.000 unieke bezoeken. Met 1.000 tot 1.300 kinderen per week hebben de kinderzwemlessen het grootste aandeel van de gebruikers. Uit de enquête blijkt dat 65,2% van de bezoekers van De Otter komt voor zwemlessen. Van alle gebruikers zwemt 13,7% banen in De Otter en 28,2 % gebruikt het zwembad om vrij te zwemmen. Uit de demografische prognose blijkt dat er in Uithoorn vergrijzing gaat optreden. Er zullen meer ouderen blijven wonen en veel starters komen wonen in Uithoorn, terwijl jonge gezinnen juist zullen verdwijnen uit Uithoorn. Er zal een stijging zijn in het aantal ouderen en starters die gaan zwemmen, terwijl er een lichte daling van het aantal zwemlessen zal zijn. Als De Otter sluit dan zullen zwembaden in de omgeving over voldoende capaciteit moeten beschikken om de zwemmers van Uithoorn op te vangen. Nabij gelegen zwembaden verwachten dat de wachtlijsten gemiddeld met acht maanden zullen groeien, waardoor de wachttijd voor zwemles aanzienlijk toeneemt. In een aantal situaties elders in het land zien we de discussie rondom de dreigende sluiting van het zwembad terug. In alle gevallen ontstond veel maatschappelijke weerstand die de gemeenteraad wist te overtuigen van het belang. In vijf van de zes situaties is het zwembad uiteindelijk open gebleven. Het laatste zwembad werd vervangen door een nieuwe in dezelfde gemeente. Van alle huidige gebruikers geeft 45,3% aan eigenlijk niet bereid te zijn om te reizen, maar zal toch blijven zwemmen. Zij vinden het zwemmen blijkbaar belangrijk genoeg om te gaan reizen. Uit de enquête blijkt dat hoe vaker er gebruik wordt gemaakt van het zwembad des te minder men bereid is om te reizen. Uit de enquête blijkt dat 15,7% van de mensen die zwemles volgt stopt en dat in totaal 24,9% van alle gebruikers stopt. Dit zal zorgen voor een daling van het sportdeelnamecijfer binnen de gemeente. Ruim 90% vindt het zwembad een kerntaak van de gemeente en ook 90% vindt een zwembad een meerwaarde voor de gemeente. Dit betekent dat er onder de inwoners van Uithoorn geen draagvlak is voor de beslissing van de gemeenteraad om het zwembad niet meer als kerntaak te zien. 5
Inhoudsopgave Voorwoord ............................................................................................................................. 3 Summary ............................................................................................................................... 4 Samenvatting ........................................................................................................................ 5 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Inleiding .......................................................................................................................... 8 1.1
Vraagstelling ........................................................................................................... 8
1.2
Werkwijze ................................................................................................................ 8
Gemeente Uithoorn .......................................................................................................10 2.1
Feiten en cijfers ......................................................................................................10
2.2
Sportdeelname .......................................................................................................10
2.3
Zwemvoorzieningen ...............................................................................................11
2.4
Demografische ontwikkelingen ...............................................................................11
2.5
Bevindingen en maatschappelijke effecten .............................................................12
Zwembad De Otter ........................................................................................................13 3.1
Verleden.................................................................................................................13
3.2
Heden ....................................................................................................................13
3.3
Bevindingen en maatschappelijke effecten .............................................................15
Zwembaden in landelijk perspectief ...............................................................................16 4.1
Zwembaden in Nederland ......................................................................................16
4.2
Zwembaden in de regio ..........................................................................................17
4.3
Zwemmen ..............................................................................................................19
4.4
Bevindingen en maatschappelijke effecten .............................................................20
Dreigende sluitingen elders ...........................................................................................22 5.1
Zwembad Rheden in gemeente Rheden ................................................................22
5.2
Zwembad Leens in gemeente De Marne ................................................................23
5.3
Zwembad Zuid in gemeente Schiedam ..................................................................23
5.4
Zwembad De Smelen in gemeente Geldrop ...........................................................23
5.5
Zwembad het Veenbad in gemeente De Ronde Venen ..........................................24
5.6
Zwembad De Hullen in gemeente Roden ...............................................................24
5.7
Bevindingen en maatschappelijke effecten .............................................................25
Enquête in de gemeente Uithoorn .................................................................................26 6.1
Onderzoeksmethodologie.......................................................................................26
6.2
Enquêtevragen .......................................................................................................27
6.3
Resultaten ..............................................................................................................28
6.4
Bevindingen en maatschappelijke effecten .............................................................32
Conclusies en aanbevelingen ........................................................................................33 6
Literatuurlijst .........................................................................................................................37 Bijlage ..................................................................................................................................41 I.
Enquêtevragen ..........................................................................................................41
II.
Analyse enquête resultaten........................................................................................42
III.
Reacties van bewoners gemeente Uithoorn ..............................................................54
7
1. Inleiding 1.1 Vraagstelling In 2014 zal gemeente Uithoorn de exploitatiebijdrage aan zwembad De Otter stopzetten. Bij de besluitvorming betreffende de exploitatiebijdrage voor zwembad De Otter zijn verschillende soorten argumenten van belang. Rationele argumenten zoals kosten spelen een grote rol. Daarnaast vindt de gemeente een zwembad geen kerntaak meer en willen ze graag regionalisering van sportaccommodaties. Volgens de exploitant kan zwembad De Otter niet voortbestaan zonder exploitatiebijdrage. Naast de rationele argumenten zijn er ook de maatschappelijke betekenissen die mensen geven aan zwembad De Otter. Het sluiten van het zwembad kan veel maatschappelijke weerstand opleveren. De reisbereidheid, de beschikbare ruimte in nabij gelegen zwembaden en demografische ontwikkeling van de gemeente Uithoorn spelen allemaal een belangrijke rol. Dit onderzoek brengt de maatschappelijke effecten van het eventuele sluiten van zwembad De Otter in kaart. De hoofdvraag luidt: Wat zijn de maatschappelijke effecten van het sluiten van zwembad De Otter? De hoofdvraag is uitgesplitst in een aantal deelvragen: -
Wat is de huidige situatie omtrent zwembad De Otter?
-
Hoe ziet de demografische prognose van gemeente Uithoorn eruit?
-
Beschikken omliggende zwembaden over voldoende capaciteit om de gebruikers van De Otter op te vangen?
-
Wat is er in vergelijkbare situaties in Nederland gebeurd?
-
Zijn mensen bereid om te reizen voor een zwemvoorziening?
-
Blijven gebruikers zwemmen als zwembad De Otter is gesloten?
-
Vinden mensen een zwembad een kerntaak van de gemeente en een meerwaarde voor de gemeente?
1.2 Werkwijze Tijdens het onderzoek is gebruik gemaakt van diverse onderzoeksmethoden. Er wordt voornamelijk gebruik gemaakt van documentanalyse, case-studies en een grootschalige enquête met 295 respondenten. Het onderzoek begint in hoofdstuk twee met een beschrijving van de gemeente Uithoorn. Hierin zullen demografische trends en ontwikkelingen, sportdeelname en sportbeleid uitgelicht worden. Deze gegevens bieden inzicht in de ontwikkeling van gemeente Uithoorn in de komende jaren en zo kan gekeken worden wat het belang van een zwembad is. De
8
informatie is voornamelijk afkomstig zijn uit documenten van de gemeente Uithoorn en het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). In hoofdstuk drie wordt specifiek ingegaan op zwembad De Otter. Hier wordt het heden en verleden van zwembad De Otter beschreven. De informatie dient het onderzoek door zijn feiten over het zwembad en indicatie van bezoekersaantallen. Daarmee worden de huidige functies van het zwembad in kaart gebracht. De informatie is afkomstig uit documenten van gemeente Uithoorn, documenten van zwembad De Otter en uit gesprekken met de eigenaar van het zwembad. Hoofdstuk vier gaat in op zwembaden in landelijk perspectief. Hoe is zwemmen georganiseerd in Nederland. In dit hoofdstuk worden zwembad De Otter en gemeente Uithoorn vergeleken met de rest van Nederland. Zijn er relevante verschillen en overeenkomsten tussen Uithoorn en Nederland. Op deze manier worden landelijke trends afgewogen tegen de ontwikkelingen in de gemeente Uithoorn. Informatie is voornamelijk afkomstig van het CBS, Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, Koninklijke Nationale Zwembond (KNZB), Nationaal Platvorm Zwembaden (NPZ-NRZ), W.J.H. Mulier Instituut en het Nederlands Research Instituut voor Recreatie en Toerisme (NRIT). Het vijfde hoofdstuk bevat case-studies van andere gemeenten waar de discussie over het sluiten van het zwembad heeft gespeeld. De case-studies zijn geselecteerd aan de hand van resultaten van de zoekmachine Google. Er is gezocht met de zoektermen: sluiting, sluiten, zwembad en zwembaden. Op deze manier leren we van andere situaties en zien we wat de gevolgen zijn geweest. Informatie komt van diverse gemeenten en zwembaden uit het land. Hoofdstuk zes geeft een beschrijving van de enquête die is afgenomen in en om gemeente Uithoorn. De methodiek, vragen, relevantie en resultaten worden beschreven. De resultaten van de enquête bieden specifieke informatie over de ontwikkelingen als er geen zwemvoorziening meer is. De antwoorden van bewoners van Uithoorn, omliggende gemeenten en die van bezoekers van het zwembad worden gebruikt als informatiebron. Ten slotte zijn de conclusies en aanbevelingen beschreven in hoofdstuk zeven. Hier worden alle maatschappelijke effecten beschreven. Dit hoofdstuk geeft antwoord op de vraagstelling uit paragraaf 1.1.
9
2. Gemeente Uithoorn Dit hoofdstuk zal specifiek in gaan op de gemeente Uithoorn. In paragraaf 2.1 worden algemene feiten en cijfers over de gemeente beschreven. Paragraaf 2.2 geeft inzicht in het sportgedrag en -belang van de inwoners van Uithoorn. Paragraaf 2.3 geeft een overzicht van de zwemaccommodaties binnen Uithoorn en in de omgeving en paragraaf 2.4 beschrijft de demografische ontwikkelingen van Uithoorn naar de toekomst. Tot slot wordt het hoofdstuk afgesloten met een samenvatting in paragraaf 2.5 van de bevindingen uit het gehele hoofdstuk.
2.1 Feiten en cijfers Uithoorn is een plaats en gemeente in de provincie Noord-Holland. De gemeente telt momenteel 28.114 inwoners (Gemeente Uithoorn, 2011). Uit cijfers van het CBS blijkt dat in 2008 Uithoorn 1911 personen van 5 tot 10 jaar telt. Dit is 0.9 procentpunt hoger dan het gemiddelde van NoordHolland en 0.7 procentpunt boven het Nederlands gemiddelde (CBS, 2008). Deze leeftijdscategorie is de voornaamste groep die gebruik maakt
Bevolking < 15 jaar 15-19 jaar 20-24 jaar 25-29 jaar 30-34 jaar 35-44 jaar 45-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75+
2011 5.243 1.734 1.380 1.381 1.502 4.316 4.624 3.314 2.543 2.077
van zwemlessen. In Uithoorn wonen ruim 8.000 mensen van 50 jaar en ouder. Dit zijn potentiële gebruikers van MBVO 1 en 50+ zwemmen.
Totaal 28.114 Figuur 1; Bevolking Uithoorn (Gemeente Uithoorn, 2011)
De gemeente Uithoorn heeft een oppervlakte van 19,49 km², waarvan 1,2 km² water. Het gemiddelde verzorgingsgebied van een zwembad in Noord-Holland is 21 km². Zwembad de Otter is het enige openbaar toegankelijke zwembad in de gemeente. De oppervlakte van de gemeente Uithoorn komt overeen met een gemiddeld verzorgingsgebied van een zwembad in de provincie Noord-Holland. Eén zwemvoorziening in Uithoorn kan zorg dragen voor de gehele gemeente op basis van dit verzorgingsgebied.
2.2 Sportdeelname Binnen de gemeente zijn vele sportverenigingen actief en jaarlijks vinden veel sportactiviteiten plaats. Er is een ruim aanbod in sport en er zijn verschillende accommodaties om deze sporten te beoefenen. In de sportnota 2008-2012 „Sport Rendeert‟ wordt aangegeven dat sportverenigingen belangrijke sociale structuren zijn. De sportverenigingen zijn belangrijke uitvoeringspartners om het maatschappelijke doel [het verhogen van het sportdeelnamecijfer] in gemeente Uithoorn te realiseren. 1
MBVO: Meer Bewegen Voor Ouderen. 30 minuten bewegen onder begeleiding en 30 minuten vrijzwemmen en bubbelen. Kosten worden meestal door ziektekostenverzekeraars vergoed.
10
In de gemeente Uithoorn is het sportdeelnamecijfer 68%. In buurgemeente Amstelveen is dit 69% en in De Ronde Venen is het 79%. Gemiddeld in Nederland is het sportdeelnamecijfer 65%. De top drie meest beoefende sporten in Uithoorn zijn fitness (conditie), zwemmen en hardlopen. In de sportnota 2008-2012 „Sport Rendeert‟ is een van de doelstellingen de bewegingsarmoede2 in de gemeente Uithoorn te verkleinen. Wanneer zwembad De Otter sluit is het niet langer mogelijk de tweede sport in de gemeente uit te oefenen.
2.3 Zwemvoorzieningen Binnen de gemeentegrenzen van Uithoorn bevindt zich een andere zwemvoorziening. Deze voorziening valt onder Amstelhof Sport & Health Club. Het is een relatief klein zwembad waarin zwemlessen worden aangeboden wanneer ouder en kind lid zijn van Amstelhof Health Club. Het zwembad is niet geschikt voor afzwemmen, daarvoor wordt zwembad De Waterlelie in Aalsmeer gebruikt. Buiten de gemeentegrenzen van Uithoorn bevinden zich ook diverse zwemvoorzieningen. In Aalsmeer, Amstelveen en Mijdrecht bevinden zich zwemvoorzieningen die veelal deel uit maken van uitgebreide accommodaties met onder andere een buitenbad en fitnessgelegenheid. Deze zwemvoorzieningen hanteren voor recreatief zwemmen prijzen die gemiddeld €1, - boven de prijs van zwembad De Otter ligt. De prijs voor kinderzwemlessen komt overeen met zwembad De Otter.
2.4 Demografische ontwikkelingen Sinds 2002 is de bevolking met ongeveer 1500 mensen toegenomen. Per jaar waren er echter duidelijke verschillen. De oorzaak daarvan heeft voornamelijk te maken met het aantal nieuwe woningen in Uithoorn. Uithoorn valt binnen een regio waar de druk op de woningmarkt groot is. Bij voldoende aanbod zal er direct een instroom van mensen uit omliggende gemeenten plaatsvinden. Bij weinig nieuw aanbod is groei simpelweg niet mogelijk (Woongroep Holland, 2008). De bevolkingsgroei van Uithoorn lijkt hierdoor sterk afhankelijk van de nieuwbouwprojecten en het soort woningen die gecreëerd wordt. Op het moment zijn er acht nieuwbouw projecten in de verkoopfase en nog eens negen in de planen ontwikkelfase. Bij elkaar zullen er nu en in toekomst rond de 1200 woningen worden opgeleverd. Deze woningen bieden huisvesting aan vele starters, jonge gezinnen, gezinnen en senioren afkomstig uit Uithoorn en omstreken. Het aantal inwoners in Uithoorn blijft tot 2018 nagenoeg gelijk (Woongroep Holland, 2008). Er kan een afname worden verwacht in de leeftijdscategorieën tot 15 jaar en in de groep 35 – 44 jaar. Echter neemt het aantal inwoners van 55 jaar en ouder fors toe. Als we kijken naar
2
Bewegingsarmoede: gebrek aan beweging.
11
de bevolkingsprognose in figuur twee zien we een sterke vergrijzing en een afname van de groepen in de gezinsfase. Uithoorn zal gezinnen blijven aantrekken uit het stedelijk gebied, terwijl jongeren juist naar de steden verhuizen. Waar senioren in het verleden vertrokken zullen ze in de toekomst in Uithoorn blijven wonen. Forse toename kan verwacht worden in de doelgroepen 50+ zwemmen, MBVO en banenzwemmen. De leeftijdscatergorieën die af zullen nemen betreft voornamelijk de doelgroepen diplomazwemmen, baby/peuter zwemmen en volwassenzwemmen. Kortom is de demografische ontwikkeling vergrijzing, minder gezinnen en meer jonge huishoudens zoals starters. Bevolking < 15 jaar 15-19 jaar 20-24 jaar 25-29 jaar 30-34 jaar 35-44 jaar 45-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75+
2008 5.415 1.575 1.185 1.355 1.535 4.800 4.025 3.285 2.435 1.890
2011 5.243 1.734 1.380 1.381 1.502 4.316 4.624 3.314 2.543 2.077
2013 5.070 1.760 1.420 1.420 1.540 3.805 4.570 3.135 2.680 2.160
2018 4.740 1.780 1.525 1.565 1.570 3.255 4.340 3.640 2.740 2.335
Totaal
27.500
28.114
27.560 27.490
Figuur 2. Gemeente Uithoorn bevolkingsontwikkeling (Uithoorn, 2011) (Companen, 2008)
Met de vergrijzing op komst moet er rekening gehouden worden met de mobiliteit en reisbereidheid van senioren. Onder 50+‟ers geeft ruim 3% aan dat de reistijd en -afstand een drempel is om te sporten. Van deze 50+‟ers geeft twee derde aan wel te gaan sporten als de reistijd en -afstand verminderen (Mulier Instituut, 2009).
2.5 Bevindingen en maatschappelijke effecten Zwemmen is de tweede meest beoefende sport in de gemeente Uithoorn. Demografische ontwikkelingen voorspellen een forse toename 50+. Dit zijn inwoners in de doelgroepen banenzwemmen, mbvo en 50+ zwemmen. Demografische ontwikkelingen voorspellen een afname van de jonge gezinnen. Dit zijn voornamelijk inwoners die baat hebben bij zwemlessen. De komende jaren worden 1200 nieuwe woningen ontwikkeld die voor vele nieuwe inwoners gaan zorgen, voornamelijk ouderen en starters. Voor 3% van de ouderen zijn reistijd en –afstand een belemmering om te gaan sporten.
12
3. Zwembad De Otter Dit hoofdstuk gaat in op het heden en verleden van zwembad De Otter. In paragraaf 3.1 wordt de achtergrond van zwembad De Otter beschreven. Daarna wordt in paragraaf 3.2 de huidige situatie omtremt De Otter omschreven. Tot slot zal het hoofdstuk afgesloten worden met een samenvatting in paragraaf 3.3 van de bevindingen uit het gehele hoofdstuk.
3.1 Verleden In 1987 besloot de gemeenteraad in het kader van de bezuinigingen om het toenmalige buitenbad te sluiten en werd het principebesluit genomen om een nieuw overdekt zwembad te realiseren. Ter uitvoering van deze besluiten van de gemeenteraad werd met Z.I.B. Management op 13 juli 1988 een koop- en exploitatieovereenkomst gesloten, waarbij een perceel grond werd verkocht ter grootte van ongeveer 3890 m2. De exploitatieovereenkomst is ingegaan bij de opening van het zwembad, eind 1989, voor de duur van 25 jaar. De exploitatieovereenkomst en de bijbehorende exploitatiebijdrage lopen derhalve eind 2014 af. Het perceel grond werd verkocht aan Z.I.B. Management met de verplichting om een overdekte zwemvoorziening te realiseren. Verder werd in de exploitatieovereenkomst de verplichting neergelegd om in aanbod te voorzien voor instructie, recreatief en verenigingszwemmen. In ruil voor deze verplichtingen kreeg de exploitant een jaarlijkse exploitatiebijdrage tot aan het einde van de exploitatieovereenkomst eind 2014. Met het sluiten van de verkoop- en exploitatieovereenkomst werd door de gemeente de eerste stap gezet naar verminderde betrokkenheid bij de plaatselijke zwemvoorziening.
3.2 Heden Op 24 februari 2005 heeft de gemeenteraad van Uithoorn het besluit genomen om de mogelijkheid te onderzoeken of de exploitatiebijdrage voor zwembad de Otter volledig kon worden afgekocht en daarnaast de contractueel verplichte uren konden worden afgeschaft. Zij willen de exploitatiebijdrage stopzetten in verband met bezuinigingen, regionalisering en omdat de gemeente een zwembad niet als kerntaak ziet. Ter uitvoering van het raadsbesluit zijn gesprekken met de exploitant gestart. Het bleek niet mogelijk te zijn om te komen tot de gestelde bezuiniging van €130.752 door de exploitatiebijdrage volledig af te kopen. De taakstellende bezuiniging wordt wel gerealiseerd door te stoppen met de exploitatiebijdrage na het einde van de exploitatieovereenkomst eind 2014. De exploitant zal na het wegvallen van de exploitatiebijdrage in 2014 een keuze moeten maken hoe de verminderde inkomsten te compenseren. Om een kostendekkende exploitatie van het zwembad te realiseren zijn nevenactiviteiten noodzakelijk en/of een uitbreiding om 13
het zwembad multifunctioneler te maken. Hiertoe heeft de exploitant aangegeven een locatie nodig te hebben van minimaal 6.000 à 7.000 m2. De huidige locatie van het zwembad beslaat ongeveer 3890 m2. Op de huidige locatie ontbreekt de ruimte om de kwaliteitsverbeteringen te realiseren die voor een kostendekkende exploitatie nodig zijn. Door de kleinschaligheid van De Otter bedienen zij op het moment een klein segment van de markt. Zwembad De Otter is een overdekt zwembad met een wateroppervlakte van 350 m² verdeeld over een 25 meter bad en een instructiegedeelte. De Otter biedt verschillende producten aan voor doelgroepen. Dagelijks worden kinderzwemlessen aangeboden om uiteindelijk zwemdiploma A, B en C te halen. Er is voor vele doelgroepen de mogelijkheid om te zwemmen. In De Otter worden de volgende producten aangeboden: lunchzwemmen, dameszwemmen, kinderzwemlessen, banenzwemmen, aqua-jogging, vrijzwemmen, ochtendzwemmen, babyzwemmen, peuterzwemmen, volwassenzwemles, aquarobics, privélessen, aqua sportief, 50+ zwemmen, astmafonds, MBVO, reddingsbrigade en zwemfeestjes. Met de verschillende producten heeft zwembad De Otter op dit moment ruim 200.000 bezoeken per jaar waarvan circa 25% unieke bezoekers en gemiddeld 500 bezoekers per dag, laat een woordvoerder van De Otter weten. Met 1.000 tot 1.300 kinderen per week hebben de kinderzwemlessen het grootste aandeel van de gebruikers. Van deze kinderen komt ongeveer 60% uit Uithoorn. Uit deze kinderzwemlessen komen jaarlijks ongeveer 1.200 diploma‟s voort. Zwemdiploma A wordt 500 keer behaald, zwemdiploma B wordt ook 500 keer behaald en zwemdiploma C 200 keer per jaar. De wachtlijst voor kinderzwemlessen verschilt per dag en tijdstip. De wachtlijst voor zaterdagochtend om 09.00 uur kan oplopen tot één jaar, terwijl de donderdagmiddag met een maand beschikbaar kan zijn. Naast de zwemlessen ontvangt zwembad De Otter wekelijks een groep verstandelijk gehandicapten die onder begeleiding zwemmen en zijn er elke week 65-plussers die deelnemen aan het MBVO. Verder wordt gebruik gemaakt van banenzwemmen, vrijzwemmen en aqualessen. Exacte getallen zijn hier niet over bekend aangezien geen registratie is vereist om deel te nemen. Uit het sportdeelnameonderzoek van de gemeente Uithoorn blijkt dat er veel ontevredenheid heerst over de hygiëne van zwembad De Otter. Desondanks scoort zwembad De Otter een algemeen cijfer van 6,1. Verder wordt meerdere malen aangegeven dat het onderhoud in het 14
zwembad achterstallig is. Verbouwing of vernieuwing is nodig om de accommodatie naar een hoger niveau te tillen.
3.3 Bevindingen en maatschappelijke effecten Zwembad De Otter heeft ruim 200.000 bezoeken per jaar. 1.000 tot 1.300 kinderen krijgen per week zwemles. De wachtlijst voor zwemlessen verschilt per dag en tijdstip. Oplopend van een maand tot een jaar. Jaarlijks halen 1.200 kinderen een zwemdiploma. Gebruikers geven aan dat verbouwing of vernieuwing gewenst is.
15
4. Zwembaden in landelijk perspectief Nederland kent verschillende organisaties die sport en sportvoorzieningen ondersteunen. Voor sport in het algemeen zijn er de overheid, NOC * NSF en onderzoeksinstellingen. Het zwemmen wordt voornamelijk ondersteund door de Koninklijke Nederlandse Zwembond en het Nationaal Platvorm Zwembaden. Deze organisaties doen op eigen wijze onderzoek naar sporten, zwemmen en accommodaties. Een aantal van deze onderzoeken zullen worden gebruikt om informatie te verzamelen over zwembaden en zwemmen in Nederland. In paragraaf 4.1 staan de zwembaden in Nederland centraal. Paragraaf 4.2 gaat in op het zwemmen in Nederland. Tot slot zal het hoofdstuk afgesloten worden met een samenvatting in paragraaf 4.3 van de bevindingen uit het gehele hoofdstuk.
4.1 Zwembaden in Nederland Nederland heeft een uitgebreide sportinfrastructuur. Gemiddeld heeft een gemeente in Nederland 60 sportverenigingen, 17 sportaccommodaties waaronder één à twee zwembaden en vijf à zes fitnesscentra en acht à negen sportscholen (Rapportage Sport, 2008). Nederland telt 1.593 zwembaden3 waarvan 12,4% (198 zwembaden) zich bevindt in NoordHolland. Met gemiddeld 13.095 inwoners per zwembad in Noord-Holland ligt dit gemiddelde ruim 3.000 boven het landelijk gemiddelde. Voor 20% van alle zwembaden betekent dit dat het zwembad dienst doet voor de gehele gemeente of de hele stad waarin het zwembad gelegen is (NRIT, 2002). Aan het begin van deze eeuw werden veel gemeentelijke zwembaden geprivatiseerd en daar lijkt vanaf 2003 een einde aan te zijn gekomen. In 2006 werd 63% van de zwembaden particulier geëxploiteerd, één procentpunt minder dan in 2003 (Rapportage Sport, 2008). Volgens het Nationaal Platform Zwembaden kunnen zowel geprivatiseerde als gemeentelijke zwembaden niet blijven bestaan zonder de steun van de gemeente. In 2006 ontvingen zwembaden 9% minder bezoekers dan in 2003 en kwamen ze uit op 85 miljoen. Het grote verschil heeft vooral te maken met de afname van het aantal zwembaden. De meeste bezoekers van zwembaden hebben recreatieve intenties en 10% van de bezoeken betreft schoolzwemmen (Rapportage Sport, 2008). In 2011 is de subsidie voor schoolzwemmen in Uithoorn afgeschaft (Gemeente Uithoorn, 2010) Kinderen zullen niet meer via school het zwemdiploma behalen.
3
Zwembaden: speciaal voor zwemmen gecreëerde zwemgelegenheden, voorzien van gezuiverd, geprepareerd en/of gecontroleerd water.
16
Zwembaden zijn in Nederland volop vertegenwoordigd. In bijna elke gemeente zijn er wel één of twee te vinden (Rapportage Sport, 2008). In die zwembaden worden uiteraard diverse zwemsporten mogelijk gemaakt. Bovendien hebben zwembaden een belangrijke functie in het leren zwemmen aan kinderen. De KNZB geeft aan dat er naast het traditionele aanbod tegenwoordig meer aandacht wordt besteed aan het recreatieve karakter. Vaak worden allerlei fitnessachtige activiteiten aangeboden in het water zoals aquarobics, aquajoggen en aquaspinning. Ook organiseren zwembaden aparte zwemuren voor doelgroepen, bijvoorbeeld voor gehandicapten, senioren, allochtonen, zwangere vrouwen en baby‟s (KNZB, 2009). Uit het onderzoek van het Nationaal Research Instituut voor Recreatie en Toerisme blijkt dat de capaciteit van zwembaden gekenmerkt kan worden door kleinschaligheid. Circa 39% van de zwembaden heeft maar een bassin, bijna 30% heeft twee bassins en 18% telt drie bassins. Gemiddeld bedraagt de oppervlakte van een bassin in Nederland ongeveer 293 m². De bassins worden gemiddeld 3.300 uren opengesteld voor publiek. Het Nationaal Research Instituut voor Recreatie en Toerisme heeft in 2002 een onderzoek uitgevoerd met het doel om de toenmalige en toekomstige stand van zaken in kaart te brengen wat betreft zwembaden en zwemlessen. Uit dat onderzoek is naar voren gekomen dat het gemiddeld aantal kinderen per vierkante meter geschikt zwemwater landelijk op 5,6 ligt. In de provincie Noord-Holland ligt dit aantal ruim boven het landelijke gemiddelde (KNZB, 2009).
4.2 Zwembaden in de regio De gemeente Uithoorn is voorstander van regionale spreiding van accommodaties. Inwoners kunnen profiteren van het sportaanbod van buurgemeenten en buurgemeenten profiteren van het sportaanbod van Uithoorn. In de sportnota 2008-2012 „Sport Rendeert‟ wordt beschreven dat de gemeente voorstander is van een regionaal sportactiveringsbeleid en het gebruik van sportaccommodaties (Gemeente Uithoorn, 2008). Met de regionale spreiding van accommodaties moet ook rekening gehouden worden met de capaciteit van de omliggende zwemaccommodaties. Zwembad De Meerkamp gelegen in Amstelveen geeft aan dat het sluiten van zwembad De Otter zal zorgen voor een explosieve groei van de wachtlijst. Op dit moment staan er op enkele uitzonderingen na geen mensen uit Uithoorn op de wachtlijst en de wachtlijst is nu zes tot 18 maanden. Vanaf september 2011 zal deze wachtlijst gaan groeien in verband met het stoppen van het schoolzwemmen. De subsidie voor schoolzwemmen wordt opgeheven en dit zal leiden tot een groei in de wachtlijsten.
17
Mocht zwembad De Otter sluiten dan houdt De Meerkamp rekening met een groei van de wachtlijst naar 24 tot 36 maanden. Tevens geeft De Meerkamp aan dat het niet goed is voor de veiligheid van kinderen als zwembad De Otter sluit. Volgens een woordvoerder van zwembad De Waterlelie gelegen in Aalsmeer zal het sluiten van zwembad De Otter niet tot problemen leiden aangezien de wachtlijst nu voor een groot deel is gevuld met mensen uit Uithoorn. Op het moment is de wachttijd ongeveer 12 maanden en deze zal toenemen tot 18 maanden. Zwembad het Veenweidebad gelegen in Mijdrecht (De Ronde Venen) geeft aan geen enkel probleem te ondervinden met de wachtlijst voor zwemlessen. Op het moment is de wachtlijst 3 tot 6 maanden. Er wordt geen groei van de wachtlijsten verwacht. Ze zouden graag nu al beginnen met de doorstroom van Uithoorn naar Mijdrecht zodat alles geleidelijk verloopt. Uit ervaring weten ze dat een abrupte overgang vaak voor een hoop negativiteit zorgt bij ouders, aldus de manager van het Veenweidebad. Amstelhof Sport & Health Club is een accommodatie voor diverse sporten. Zij beschikken ook over een klein zwembad waar zwemlessen worden aangeboden. Afzwemmen wordt gedaan in zwembad De Waterlelie in Aalsmeer. Op het moment kunnen kinderen binnen een maand zwemmen. Over de ontwikkeling na het sluiten van De Otter kunnen ze geen uitspraak doen. Om bij Amstelhof te mogen zwemmen dienen ouder en kind lid te zijn en daarbij worden de zwemlessen apart in rekening gebracht. In figuur 3 vindt u een overzicht van de zwemaccommodaties in de regio. Figuur 4 geeft een overzicht van de wachttijden voor zwemlessen in de verschillende baden in de regio.
Zwembad Gemeente De Otter Uithoorn Amstelhof Health Club* Uithoorn De Meerkamp Amstelveen Veenweidebad De Ronde Venen De Waterlelie Aalsmeer
Tarieven Tarieven zwemlessen Afstand De Otter vrijzwemmen (per 8 lessen) € 3.00 € 69.50 1.9 km nvt € 62.50* 6.5 km € 4.30 € 47.50 7.2 km € 4.30 € 64.20 4.8 km € 4.10 € 66.00
Wachtlijsten juni 2011 1 tot 12 maanden 1 maand 6 tot 18 maanden 3 tot 6 maanden 12 maanden
*Exclusief lidmaatschapsgeld ouder en kind
Figuur 3. Zwemaccommodaties in de regio Verwachte wachttijd na Huidige wachttijd sluiten De Otter (in (in maanden) maanden) Het Veenweidebad (Mijdrecht) 3/ 6 3/ 6 De Meerkamp (Amstelveen) 6 / 18 24 / 36 De Waterlelie (Aalsmeer) 12 18 Amstelhof (Uithoorn) 1 n/a Zwembad
Figuur 4. Wachttijden voor zwemlessen; huidig en verwacht na sluiting De Otter
18
Om bij een sportaccommodatie te komen moet er altijd een fysieke afstand worden afgelegd. De bereidheid tot reizen per sporttak hebben Hoekman en De Jong (2011) in een theorethisch model vastgelegd. Deze afstandsvervalcurve voor zwemmen laat zien dat vijf kilometer reizen voor 10% een te grote afstand is waardoor huidige gebruikers niet zullen sporten. En bij tien kilomter is dat al 50 % minder deelname. De reisbereidheid is afhankelijk van de aantrekkelijkheid van de accommodatie, beschikbare vervoersmiddelen, nabijheid van andere accommodaties en het belang dat wordt toegekend aan sport (Mulier Instituut, 2011). Volgens de afstandsvervalcurve uit het onderzoek van Hoekman en De Jong (2011) zal reizen naar zwembad De Waterlelie, 4,8 km, leiden tot een afname van 10%. Reizen naar zwembad De Meerkamp, 6,5 km, zal leiden tot een afname van 25% en reizen naar het Veenweidebad, 7,2 km, zal leiden tot een afname van 30%. Dit betekent dat minder mensen gaan zwemmen op recreatief niveau en ook op sportief niveau. Minder mensen nemen deel aan sport met de kans op meer bewegingsarmoede in de gemeente.
4.3 Zwemmen Veel Nederlanders doen aan sport. In 2007 deed 73% tussen de zes en 79 jaar minstens één keer per jaar aan sport. Hiervan mag 61% zich sporter noemen volgens de Richtlijn Sportdeelname Onderzoek (RSO-norm). Ruim 37% van de bevolking sport wekelijks. Van de 55+-ers doet nog een kwart iedere week aan sport (SCP, 2010). In Nederland is fitness met 22% de meest beoefende sport onder de bevolking. Op de tweede plaats staat de zwemsport met 17%. Onder basisschool leerlingen is met 45% zwemmen de meest beoefende sport. Dit zullen voornamelijk zwemlessen zijn. Volwassenen geven over het algemeen de voorkeur aan solosporten. 21% van de volwassenen doet aan zwemmen. De leeftijdsgroep 55-79 jarigen geeft aan het vaakst de wandelsport te beoefenen, gevolgd door fietsen, fitness en zwemmen (20%) (SCP, 2010). Uit onderzoek van het Mulier Instituut blijkt dat ruim een vijfde van de bevolking geen zwemdiploma heeft. Dit zijn voornamelijk ouderen, van de 65-plussers heeft de helft geen zwemdiploma. Tweederde van de zwemmers zwemt vooral baantjes. Voor de jongeren tot 20 jaar zijn baantjes zwemmen ook belangrijk, maar op de eerste plaats komt het spelen in en rond het water. De bezoekers van zwembaden zijn het meest te spreken over de bereikbaarheid van de baden. Een duidelijke meerderheid doet zwemmen echt voor het plezier (Sportersmonitor, 2009). Ondanks het toenemen van het aandeel sporters onder de Nederlandse bevolking zet de trend dat steeds minder sporters lid worden van sportverenigingen door (Rapportage Sport, 19
2008). Er wordt meer gedaan aan solosporten en ongeorganiseerde sport. Zwemmen is uitstekend om alleen te beoefenen op een tijdstip naar keuze. Mede daardoor is zwemmen de tweede meest beoefende sport in Nederland. Het stopzetten van de exploitatiesubsidie aan de tweede meest beoefende sport in Nederland en de tweede meest beoefende sport in de gemeente Uithoorn draagt niet bij aan het streven naar de algemene doelstellingen in de sportnota 2008-2012 „Sport Rendeert‟. In de sportnota wordt gesproken over doelstellingen zoals het verhogen van het huidige sportdeelnamecijfer naar 70%, het garanderen van de duurzaamheid van de sportdeelname en het verhogen van de kwaliteit van de sportbeoefening wat inhoud dat de waardering voor de accommodaties minimaal een zeven moet zijn (Gemeente Uithoorn, 2008). Tevens zijn spreiding, betaalbaarheid en bereikbaarheid belangrijke criteria in het sportbeleid van gemeente Uithoorn zo blijkt uit de sportnota 2008-2012, „Sport Rendeert‟. Uit het sportdeelnameonderzoek in de gemeente Uithoorn blijkt dat vrijwel alle respondenten nul tot drie kilometer reizen naar de sportaccommodatie. Men is tevreden over de bereikbaarheid met de fiets, te voet of met de auto. Zodra zwembad De Otter sluit zal het aantal kilometers dat afgelegd moet worden verhogen naar vijf tot zeven kilometer. De bereikbaarheid zal dan niet voldoen aan de criteria van het sportbeleid (Gemeente Uithoorn, 2008).
4.4 Bevindingen en maatschappelijke effecten Gemiddeld heeft een zwembad 13.095 inwoners per zwembad. De gemeente Uithoorn telt 28.114 inwoners met twee zwembaden. Landelijk doet 20% van alle zwembaden dienst voor de gehele gemeente of stad waarin het is gelegen. Zwembaden zijn belangrijk voor het leren zwemmen aan kinderen. Zwemmen is de tweede meest beoefende sport van Nederland. Tweederde van de zwemmers trekt vooral baantjes. Zwemmen is een uitstekende sport voor de toename van solosport en ongeorganiseerde sport. In de provincie Noord-Holland ligt het aantal kinderen per vierkante meter geschikt zwemwater ruim boven het landelijk gemiddelde. Zwembad De Meerkamp geeft aan dat sluiten van zwembad De Otter een stijging in de wachtlijsten zal hebben van 24 naar 36 maanden. Zwembad De Waterlelie verwacht aan een groei van de wachtlijst van 12 maanden naar 18 maanden. Zwembad Het Veenweidebad verwacht een gelijke wachtlijst van 3 tot 6 maanden.
20
De afstand die afgelegd moet worden voor andere zwembaden zal leiden tot afname van het aantal mensen dat zwemt. Gemeente Uithoorn wil het sportdeelnamecijfer verhogen tot 70%. Het schrappen van de tweede meest beoefende sport zal daar niet aan bijdragen.
21
5. Dreigende sluitingen elders De gemeente Uithoorn zegt dat sluiten van het zwembad past bij de landelijke trend. De discussie in de gemeente Uithoorn is geen uitzondering. In paragraaf 5.1 tot en met 5.6 zullen verschillende situaties worden beschreven. In hoofdstuk één staat beschreven hoe de betreffende situaties zijn geselecteerd. Tot slot zal het hoofdstuk afgesloten worden met een samenvatting in paragraaf 5.7 van de bevindingen uit het gehele hoofdstuk.
5.1 Zwembad Rheden in gemeente Rheden Zwembad Rheden in de gelijknamige gemeente is een openluchtzwembad met twee bassins. In 2011 presenteerde de gemeenteraad een bezuinigingsvoorstel waarin het zwembad werd gesloten. Het sluiten van het zwembad levert een besparing van € 220.000 op van de beoogde vijf miljoen in de hele gemeente. Echter is dit zwembad het laatste openluchtzwembad in de gemeente en stuitte het voorstel op veel maatschappelijke weerstand (www.gelderlander.nl, 2011). Allereerst kwam het bestuur van zwemvereniging PFC in opstand. In gesprekken met de verantwoordelijke wethouder overhandigde PFC een bezuinigingsplan waarin wordt bezuinigd op het sportbedrijf Rheden4. Dit plan werd niet geaccepteerd door de wethouder die beweerde dat de bezuiniging veel lager zou zijn. Daarnaast werd door gebruikers van het zwembad en inwoners van de gemeente op verschillende manieren actie gevoerd tegen de sluiting. Een speciaal opgericht actiecomité heeft meer dan 4.000 petities verzameld. In de strijd tegen de sluiting is ook een Hyvespagina geopend die meer dan 2.000 leden heeft verzameld. Ten slotte was er de druk bezochte bewonersavond over de bezuinigingsplannen. Op deze avond kwamen veel bewoners af die tegen de sluiting van het zwembad waren. Belangrijke argumenten waren de groeiende bewegingsarmoede in de gemeente met eventuele sluiting en afname van de sociale cohesie. Uiteindelijk blijft het zwembad langer open na de protesten. Er wordt momenteel gezocht naar een oplossing om de noodzakelijke bezuinigingen uit te voeren. Mocht het zwembad uiteindelijk gesloten worden dan komt er een nieuwe zwemvoorziening voor terug. Wellicht wordt deze voorziening gebouwd in samenwerking met omliggende gemeenten.
4
Sportbedrijf Rheden: beheer van een aantal sportaccommodaties binnen de gemeente Rheden.
22
5.2 Zwembad Leens in gemeente De Marne Openluchtzwembad Leens in gemeente De Marne is een zwembad met drie bassins waaronder een kleuterbad en beschikt over een zonneweide. Dit bad is het enige openluchtzwembad in de gemeente De Marne. Het bad zou aanvankelijk gesloten worden om de bezuinigingen van de gemeente te halen. Met het sluiten van het zwembad werd €100.000 bezuinigd van de 1,5 miljoen die bezuinigd gaat worden. Binnen de gemeente zorgde dit voor onbegrip onder inwoners en de gemeenteraad (www.demarne.nl, 2009). Veel protest werd gevoerd tijdens de raadsvergadering van 22 september 2009. Met het protest lieten de inwoners weten dat het sluiten geen oplossing is. Zij vinden het sluiten van het zwembad een versobering van de leefomgeving. De inwoners kregen uiteindelijk bijval van bijna alle politieke partijen die tegen een sluiting stemde.
5.3 Zwembad Zuid in gemeente Schiedam Overdekt zwembad Zuid in gemeente Schiedam is een zwembad met twee bassins. In 2010 kwam de gemeenteraad met het bezuinigingsvoorstel. Dit voorstel hield in dat zwembad Zuid zou worden gesloten. Binnen de gemeente Schiedam is nog een ander zwembad aanwezig. Op recreatief vlak is dit zwembad in staat de bezoekers op te vangen. Voor meer zwemverenigingen en zwemlessen is in het intensief gebruikte zwembad geen plaats. Dit zwembad zou een uitbreiding nodig hebben om aan de vraag te voldoen (Gemeente Schiedam, 2011). Op internet is een petitie gestart door het actiecomité tegen de sluiting. Het besluit zou heroverwogen moeten worden wegens sociaal-maatschappelijke functie van het bad. De manager van zwembad Zuid geeft aan dat zwemlessen en verenigingen niet in één bad passen. Ook zullen de wachtlijsten toenemen. Uiteindelijk zullen minder kinderen leren zwemmen (www.rijnmond.nl, 2010). Uiteindelijk is in juni 2011 besloten dat het zwembad open zal blijven nadat het actiecomité een onderzoek heeft gepresenteerd aan de gemeenteraad. Het onderzoek, uitgevoerd door Drijver & Partners, toont het belang van de zwemvoorziening aan. Met het open houden zal de gemeente meer geld dan voorheen in het zwembad gaan investeren. Er is vanaf nu € 500.000 per jaar nodig om het verouderde zwembad draaiende te houden.
5.4 Zwembad De Smelen in gemeente Geldrop Zwembad De Smelen in gemeente Geldrop is een overdekt zwembad met één bassin. Wegens bezuinigingen wil de gemeente in 2008 het zwembad sluiten. De sluiting bespaart € 136.000 per jaar aan subsidie welke wordt betaald aan de exploitant die het bad in 1989 heeft overgenomen van de gemeente. De sluiting die onvoorwaardelijk volgt bij het 23
stopzetten van de subsidie wordt niet geaccepteerd door de bewoners van Geldrop. In Geldrop is geen alternatief zwembad aanwezig (www.ed.nl, 2008). Met protestmarsen en handtekening acties heeft de bevolking duidelijk gemaakt dat het zwembad moet blijven bestaan. Circa 4.700 handtekeningen zijn aangeboden aan de gemeenteraad door het actiecomité. Het is van belang dat er een zwemvoorziening aanwezig is binnen de gemeente. De verschillende verenigingen die gebruik maken van het bad zullen niet kunnen voortbestaan zonder zwembad De Smelen. Ook kunnen diverse doelgroepen niet blijven zwemmen. De gehandicapte zwemmers, het duikteam, ouderen en kinderzwemlessen zullen niet meer mogelijk zijn in de nabije omgeving. Uiteindelijk is het zwembad toch open gebleven doordat er geld beschikbaar kwam. Andere projecten werden uitgesteld waardoor de komende vijf jaar subsidie kan worden verstrekt aan De Smelen.
5.5 Zwembad het Veenbad in gemeente De Ronde Venen Het Veenbad is een zwemaccommodatie met twee bassins waarvan een kleuterbad. Het bad zou sluiten eind 2009 in verband met de komst van een nieuw zwembad. In gemeente De Ronde Venen loopt de bouw van het nieuwe zwembad uit. Hierdoor sluit de overgang van het oude bad naar het nieuwe bad niet naadloos aan. Medewerkers en gebruikers van het zwembad zouden hierdoor zes maanden zonder zwembad zitten (www.0297-online.nl, 2009). Door protesten van burgers, medewerkers en stichting het Veenbad heeft de gemeente besloten de subsidie voor het zwembad voort te zetten tot 2010. Het openhouden van het zwembad kost € 70.000 voor de resterende zes maanden.
5.6 Zwembad De Hullen in gemeente Roden In mei 2011 werd besloten dat zwembad De Hullen in de gemeente Roden gesloten moest worden wegens gemeentelijke bezuinigingen. Dit zwembad bestaande uit een instructiebad, 25 meterbad en kleuterbad kost de gemeente jaarlijks € 437.000. Volgens burgemeester en wethouders kunnen de Rodenaren ook zwemmen in omliggende baden (www.rtvdrenthe.nl, 2011) Zwemverenigingen die gebruik maken van het bad spreken van een drama als het bad sluit. Volgens secretaris Eddy Lagro van zwemvereniging Flotar neemt het zwembad een belangrijke sociaal-maatschappelijke functie in voor inwoners uit Roden. Het zwembad is er niet alleen om te leren zwemmen, maar ook om kennis te maken en sociale contacten te onderhouden. Tevens zullen de vervoerskosten voor de verstandelijke gehandicapte zwemmers die moeten reizen te hoog worden om te kunnen blijven zwemmen. In verband 24
met gezondheidsredenen en sportdeelname in Roden vinden huisartsen een zwembad noodzakelijk voor de gemeente. Na gesprekken met betrokken partijen is in juni 2011 besloten het zwembad open te houden. In de nieuwe overeenkomst krijgt het zwembad maximaal € 237.000 subsidie en zullen de tarieven omhoog gaan. Op deze manier kan de gemeente bezuinigen en blijft het zwembad bestaan. Gebruikers zijn bereid extra te betalen om het zwembad te behouden.
5.7 Bevindingen en maatschappelijke effecten Uithoorn geeft aan dat een sluiting past in de landelijke trend, uit de case-studies blijkt dat dit niet het geval is. Veelal komen gebruikers in opstand met handtekeningen, protesten en onderzoeken op eigen initiatief. Op het moment dat een bad gaat sluiten wordt duidelijk hoe groot het maatschappelijk belang ervan is. In vijf van de zes voorbeelden zijn uiteindelijk de bezuinigingen op een andere manier gerealiseerd en bleef het zwembad open. In alle gevallen zijn de zwembaden van grote waarde voor de sociale cohesie in de buurt of gemeente.
25
6. Enquête in de gemeente Uithoorn De enquête onder de bewoners van Uithoorn zorgt voor specifieke informatie over zwemmen in Uithoorn. Om gericht uitspraken te doen over De Otter is deze informatie van belang. In paragraaf 6.1 wordt de methodiek beschreven van de enquête. In paragraaf 6.2 worden de enquêtevragen uitgelegd en de relevantie van de vragen beschreven. In paragraaf 6.3 worden de resultaten uit de enquête gepresenteerd en geanalyseerd. Tot slot zal het hoofdstuk afgesloten worden met een samenvatting in paragraaf 6.4 van de bevindingen uit het gehele hoofdstuk.
6.1 Onderzoeksmethodologie In dit deel van het onderzoek is gekozen voor kwantitatieve data verzameling in de vorm van een schriftelijke enquête. De enquête bevat voornamelijk gesloten meerkeuze vragen om een duidelijke analyse uit te kunnen voeren op de respons. Met de enquête wordt antwoord gegeven op vragen over gebruikersgedrag en waardering van een zwembad in de gemeente. De populatie betreft de gehele bevolking van de gemeente Uithoorn, 28.114 inwoners. Met uiteindelijk 295 respondenten kunnen er met 95% betrouwbaarheid uitspraken gedaan worden. De enquête is schriftelijk afgenomen in het winkelcentrum van Uithoorn op twee zaterdagen en een doordeweekse dag. Tevens is gekozen om ouders op en rondom schoolpleinen de enquête in te laten invullen. Op deze manier zijn verschillende doelgroepen van het zwembad bereikt en zijn ook de niet-gebruikers van het zwembad benaderd. De resultaten van de enquête zijn geanalyseerd met het programma SPSS 5 17. Tijdens de analyse is gebruik gemaakt van de Chi-kwadraattoets, t-toets en de Cramér‟s V. Verder zijn er tellingen gedaan met behulp van het programma. Met de Chi-kwadraattoets wordt achterhaald of er een significant verschil bestaat tussen twee of meer groepen op een kenmerk dat op nominaal 6 niveau is gemeten. De formule voor Chi-kwadraat luidt:
5 6
SPSS: Statistical Products and Service Solutions Nominaal: er is sprake van verschil, maar het ene antwoord is niet meer of minder dan het andere
26
Waarbij:
O = de geobserveerde celfrequentie E = de verwachte celfrequentie
De t-toets is een analysetechniek om na te gaan of de gemiddelden van twee groepen (onafhankelijke steekproeven) op een testvariabele significant van elkaar verschillen. De testvariabele moet op interval-/rationiveau 7 zijn gemeten. De Cramér‟s V test is een aanduiding van samenhang tussen twee variabelen die op nominaal niveau zijn gemeten. De Cramér‟s V test geeft een waarde tussen de 0, geen enkel verband, en 1, een perfect verband. De formule voor Cramér‟s V luidt als volgt:
Waarbij:
N = aantal metingen K = het kleinste aantal kolommen of rijen
6.2 Enquêtevragen In de vragenlijst zijn negen vragen gesteld. De vragen worden hieronder behandeld. De vragen 1 en 2 gaan over leeftijd en woonplaats. Deze vragen zijn gesteld om verband te leggen tussen de rest van de antwoorden en leeftijdsgroepen en woonplaats. Vraag 3: Hoe vaak bezoekt u zwembad De Otter? Deze vraag geeft inzicht in het huidige gebruik van het zwembad. Deze antwoorden worden in verband gebracht met het product dat wordt gebruikt, de reisbereidheid en het belang van een zwembad voor de gemeente. Vraag 4: Van welk product maakt u gebruik tijdens uw bezoek aan het zwembad? Deze vraag wordt beantwoord met de reden van het bezoek van de respondent. Op deze manier kan in de analyse de frequentie van het bezoek worden gekoppeld aan een doelgroep. Ook kan het belang van het bezoek worden bepaald. Vraag 5: Mocht zwembad De Otter sluiten, blijft u dan zwemmen?
7
Interval-/rationiveau: het verschil tussen de antwoorden is in getal uit te drukken. Bijvoorbeeld de bezoekfrequentie.
27
Op deze vraag kan ja of nee worden geantwoord. Op die manier kan in kaart worden gebracht of gebruikers blijven zwemmen ongeacht het bestaan van zwembad De Otter. Het gaat om de intrinsieke motivatie voor de zwemsport. Vraag 6: Bent u bereidt om te reizen naar een zwembad buiten de gemeentegrenzen? Met deze vraag wordt de reisbereidheid in kaart gebracht. In verband met reden van het gebruik kan de reisbereidheid voor verschillende producten worden bepaald. Vraag 7: Mocht zwembad De Otter sluiten gaat u dan in plaats van zwemmen een andere sport beoefenen? Deze vraag dient om de gevolgen voor de sportdeelname in kaart te brengen. Stijgt de bewegingsarmoede of heeft het geen gevolgen. Vraag 8: Vindt u dat een zwemvoorziening bij de kerntaken van een gemeente hoort? Met deze vraag wordt antwoord gegeven of inwoners vinden dat de gemeente geld moet vrijmaken voor een zwemvoorziening. Deze vraag wordt in verband gebracht met leeftijd, wel of niet gebruikmakend en op welke manier er gebruik wordt gemaakt. Vraag 9: Vindt u dat een zwemvoorziening een meerwaarde voor de gemeente heeft? Welke groep respondenten vindt het zwembad een meerwaarde en welke niet. Afhankelijk van de leeftijdsfase en de mate van gebruik kan het antwoord verschillen over de meerwaarde.
6.3 Resultaten In totaal is de enquête door 295 personen uit verschillende leeftijdscategorieën ingevuld. Van alle respondenten was 90,5% afkomstig uit de gemeente Uithoorn. De overige respondenten zijn afkomstig uit Aalsmeer, De Ronde Venen of een andere gemeente. Uit de gemeente Amstelveen zijn geen respondenten getroffen tijdens het onderzoek. De enquête is afgenomen rondom basisscholen, kinderdagverblijven en in de winkelcentra in Uithoorn. Huidige situatie zwembad De Otter Zwembad De Otter wordt bezocht door 46,8% van de respondenten waarvan 33,6% een wekelijks bezoek brengt. De resterende 53,2% bezoekt het zwembad niet. Van iedereen die gebruik maakt van het zwembad doet 65,2% dit in verband met zwemlessen. Dit is duidelijk de grootste groep die gebruik maakt van De Otter. Het feit dat veel mensen blijven zwemmen zonder De Otter kan verklaard worden door het belang van een zwemdiploma. Kinderen blijven zwemmen om het zwemdiploma te halen, zodra dit is behaald zal er gestopt 28
worden met zwemmen. Dit blijkt ook uit het feit dat 45,3% van alle huidige gebruikers aangeeft eigenlijk niet bereid te zijn om te reizen en maar toch zal blijven zwemmen. Zij vinden het zwemmen blijkbaar belangrijk genoeg om te gaan reizen. Vaak geldt dit voor mensen die zwemlessen volgen en het diploma willen halen.Van alle mensen die zwemlessen volgen zal 15,7% stoppen met zwemmen als De Otter sluit. Zij zullen geen zwemdiploma halen. Van de gebruikers zwemt 13,7% banen in De Otter. Uit deze groep is 63,2% bereid om te reizen naar een andere zwemvoorziening. Tevens geeft 63,2% aan te zullen stoppen met zwemmen. Ondanks het feit dat ruim tweederde eigenlijk bereid is om te reizen geeft 63,2% aan dat ze zullen stoppen met zwemmen na het sluiten van De Otter. Het zwembad wordt door 28,2 % gebruikt om vrij te zwemmen. Uit deze groep blijft 75,7% zwemmen als De Otter is gesloten. Dit komt overeen met de 74,4% die aangeeft bereid te zijn om te reizen naar een ander zwembad. Het grootste gedeelte zal recreatief blijven zwemmen in andere zwembaden. In de tabel hieronder vindt u een overzicht van het percentage dat zal stoppen per subgroep.
Aantal (in % van totaal aantal gebruikers) Diplomazwemmen 65,2 Banenzwemmen 13,7 Vrijzwemmen 28,2 Totaal 100
Aantal stoppers (in % van subgroep) 15,7 63,2 24,3 24,9
Figuur 5. Aantal zwemmer dat zal stoppen per subgroep. (bron: Enquête onder inwoners Uithoorn, 2011)
Van alle respondenten geeft 68,5% aan bereid te zijn om te reizen naar een zwembad buiten de gemeentegrenzen. Van alle huidige gebruikers is 67% bereid om te reizen naar een andere zwemvoorziening. Van alle niet-gebruikers is 70% bereid om te reizen. Uit deze percentages blijkt weinig verschil tussen de reisbereidheid van gebruikers en niet-gebruikers. Van alle gebruikers zal 24,9% stoppen met zwemmen met het sluiten van De Otter. Op de vraag of er aan een andere sport gedaan gaat worden in plaats van zwemmen kan nagenoeg geen enkele respondent antwoord geven. De 24,9% is hoger dan voorspeld in vergelijking met de afstandsvervalcurve van Hoekman en De Jong (2011). Volgens de afstandsvervalcurve zal reizen naar De Waterlelie, het dichtst bij gelegen zwembad, leiden tot een afname van 10%.
29
Van alle gebruikers zal 24,9% stoppen met zwemmen. Dit zorgt ervoor dat het sportdeelnamecijfer van de gemeente Uithoorn naar beneden zal gaan. Dit gaat tegen de doelstellingen uit de sportnota 2008-2012 van de gemeenteraad in. Ruim 90% vindt een zwembad onder de kerntaken van de gemeente valt en 90,2% vindt een zwembad een meerwaarde voor een gemeente. Reisbereidheid Op de vraag of men bereid is te reizen naar een zwemvoorziening buiten de gemeentegrenzen heeft 68,5% van alle respondenten positief gereageerd. Daarentegen geeft 31,5% aan niet bereid te zijn om te reizen naar een zwemvoorziening. Van de 46,8% die het zwembad bezoekt is de helft bereid om te reizen naar een zwemvoorziening. Uit onderzoek kan een samenhang worden geconstateerd (Cramérs V = 0,467) tussen de frequentie van bezoek en de bereidheid om te reizen buiten de gemeentegrenzen. Hoe vaker er gebruik wordt gemaakt van het zwembad des te minder is men bereid om te reizen. Hoe minder gebruik er van het zwembad wordt gemaakt des te meer men bereid is om te reizen. Dit verband is significant; chi²= 62,894; df = 3; p<0,001. Het zijn de doelgroepen die structureel gebruik maken van zwembad De Otter die minder bereid zijn om te reizen. Dit is te verklaren door het feit dat er elke keer een afstand moet worden afgelegd. Wanneer dit incidenteel is dan is men bereid om te reizen. Wanneer er wekelijks gezwommen wordt dan zal er wekelijks meer gereisd moeten worden er daar is men niet bereid toe. Het blijkt dat er een samenhang (Cramérs V = 0,41) bestaat tussen de reisbereidheid en het gebruik maken van zwemlessen. Veel vaker zijn mensen die zwemlessen volgen in De Otter niet bereid om te reizen voor de lessen. Daarentegen zijn mensen die geen zwemlessen volgen vaak wel bereid om te reizen naar een zwembad buiten de gemeentegrenzen. Dit verband is significant; chi²= 48,645; df = 1; p<0,001. Blijven zwemmers zwemmen Er kan een samenhang (Cramérs V = 0,28) worden geconstateerd tussen het deelnemen aan zwemlessen en de vraag of er gezwommen blijft worden als De Otter gesloten is. Het blijkt dat mensen die zwemlessen volgen veel vaker blijven zwemmen als De Otter gesloten is dan mensen die gebruik maken van een ander product dat aangeboden wordt door de Otter. Dit verband is significant; chi²= 10,691; df = 1; p<0,001.
30
Kerntaak en meerwaarde Men vindt met 90,2% van de respondenten een zwembad een meerwaarde voor de gemeente. Uit de t-toets voor niet gekoppelde steekproeven blijkt dat een zwembad vaak als meerwaarde wordt gezien door mensen die gebruik maken van De Otter. Gemiddeld genomen wordt een zwembad niet als meerwaarde gezien wanneer mensen geen gebruik maken van zwembad De Otter. Dit verschil is significant; t = 3,306; df = 292; p<0,001. Nu vast is gesteld dat er sprake is van een significant verschil in waardering voor een zwembad tussen bezoekers en niet-bezoekers van het zwembad, is de volgende vraag in welke mate de waardering verklaard kan worden door de bezoekfrequentie. Om dit inzichtelijk te maken wordt de t-waarde omgezet in Cohen‟s d om vast te stellen wat de effectgrootte is.
In dit geval kan worden gezegd dat de bezoekersfrequentie een gemiddeld effect heeft op de waardering van een zwembad in de gemeente. Er wordt ook een kleine samenhang (Cramérs V = 0,17) gevonden tussen de reisbereidheid en de meerwaarde die mensen toekennen aan een zwembad. Mensen die een zwembad een meerwaarde voor de gemeente vinden zijn vaker bereid om te reizen. Mensen die het geen meerwaarde vinden zijn minder vaak bereid om te reizen. Dit verband is significant; chi²= 8,395; df = 1; p<0,004. Over het algemeen hechten mensen die bereid zijn om te reizen meer waarde aan zwembaden. Dit kan verklaard worden door het feit dat deze groep meer belang hecht aan zwemmen. Als er geen affectie is met zwemmen zal een zwembad in de gemeente niet een meerwaarde bieden voor deze personen en zullen ze zeker niet bereid zijn om te reizen naar een zwembad.
31
6.4 Bevindingen en maatschappelijke effecten Zwembad De Otter wordt bezocht door 46,8% van alle respondenten. 33,6% bezoekt het zwembad wekelijks. 65,2% van alle gebruikers maakt gebruik van zwemlessen. 15,7% van de mensen die zwemlessen volgen zal stoppen met zwemmen. 24,9% van de huidige gebruikers zal stoppen met zwemmen als De Otter dicht gaat. Dit zal leiden tot een daling van het sportdeelnamecijfer in de gemeente Uithoorn. Mensen die zwemlessen volgen in De Otter zijn minder bereid om te reizen, maar zullen toch gaan reizen om het zwemdiploma te behalen. Van alle respondenten is 31,5% niet bereid om te reizen. Een zwembad is volgens 90,8% een kerntaak van de gemeente. Een zwembad heeft volgens 90,2% een meerwaarde voor de gemeente. Hoe vaker er gebruik wordt gemaakt van het zwembad des te minder is men bereid om te reizen. Het blijkt dat een zwembad vaker als meerwaarde wordt gezien door mensen die gebruik maken van De Otter. Mensen die een zwembad een meerwaarde voor de gemeente vinden zijn vaker bereid om te reizen.
32
7. Conclusies en aanbevelingen Op basis van de bovenstaande hoofdstukken wordt in dit hoofdstuk antwoord gegeven op de deelvragen uit paragraaf 1.1. Samen geven de deelvragen antwoord op de hoofdvraag: wat zijn de maatschappelijke effecten van het sluiten van zwembad De Otter? Huidige situatie zwembad De Otter Zwembad De Otter is een overdekt zwembad met een wateroppervlakte van 350 m² verdeeld over een 25 meter bad en een instructiegedeelte. Gedurende het jaar heeft het zwembad ongeveer 200.000 bezoekers, waarvan 50.000 unieke bezoeken. Met 1.000 tot 1.300 kinderen per week hebben de kinderzwemlessen het grootste aandeel van de gebruikers. Van deze kinderen komt ongeveer 60% uit Uithoorn Met relatief veel kinderen in de leeftijd vijf tot tien jaar en een waterrijke omgeving is een zwemdiploma van grote waarde in de gemeente Uithoorn voor de veiligheid van kinderen. Uit de enquête blijkt dat 65,2% van de bezoekers van De Otter komt voor zwemlessen. 13,7% van de gebruikers zwemt banen in De Otter en 28,2 % gebruikt het zwembad om vrij te zwemmen. Een zwembad heeft niet alleen een educatieve functie in de vorm van zwemlessen maar ook een sociaal-maatschappelijke functie. Het is een plek waar mensen uit dezelfde omgeving samen komen om te sporten. Een zwembad draagt bij aan de sociale cohesie van de wijk, buurt of gemeente. Er zal rekening gehouden moeten worden met bepaalde doelgroepen die gebruik maken van De Otter. Het is voor een aantal van deze groepen moeilijk om naar een ander bad te gaan. Zo biedt De Otter ruimte voor een groep gehandicapte sporters voor wie het moeilijk is om te reizen naar een ander zwembad. Demografische prognose gemeente Uithoorn Uit de demografische prognose blijkt dat er in Uithoorn vergrijzing gaat optreden. Er zullen meer ouderen blijven wonen en veel starters gaan wonen in Uithoorn, terwijl jonge gezinnen zullen verhuizen uit Uithoorn. Om bewegingsarmoede tegen te gaan is het belangrijk dat er voor de oudere doelgroep voldoende faciliteiten in de omgeving aanwezig zijn. Voor starters is sport over het algemeen een tijdsbesteding die ze liever niet doen. Zwemmen is een ideale manier om te sporten zonder vast te zitten aan trainingstijden, wedstrijden en verenigingen. Tegenwoordig de uitkomst voor veel mensen die weinig tijd willen besteden aan sport. Met de afname van jonge gezinnen zullen het aantal zwemlessen een lichte daling kunnen verwachten. 33
Een zwembad biedt gemiddeld ruimte voor 13.095 inwoners, in Uithoorn ligt dit aantal ver boven het gemiddelde. Met de komst van nieuwbouwprojecten die zorgen voor 1.200 nieuwe woningen zal het aantal inwoners per zwembad hoger worden dan het op dit moment is. De druk op zwembaden zal in de toekomst verder toenemen in de regio van Uithoorn. Capaciteit omliggende zwembaden Als De Otter sluit dan zullen zwembaden in de omgeving over voldoende capaciteit moeten beschikken om de zwemmers van Uithoorn op te vangen. Voor de zwemlessen geldt dat Zwembad De Waterlelie en Het Veenweidebad aangeven dat het effect op de wachtlijst minimaal zal zijn. Zwembad De Meerkamp laat weten dat het effect zeer groot zal zijn en dat zij niet over voldoende capaciteit beschikken om een deel op te vangen. Zwembad Amstelhof verwacht geen groei van de wachtlijst, maar wel geldt voor zwemlessen dat ouder en kind lid moeten zijn van Amstelhof Sport & Health Club naast de kosten voor de zwemlessen. De wachtlijsten zullen gemiddeld met acht maanden groeien, waardoor de wachttijd voor zwemles aanzienlijk toeneemt. Dreigende sluitingen elders in Nederland In een aantal situaties elders in het land zien we de discussie rondom de dreigende sluiting van het zwembad terug. In alle gevallen zijn protesten geweest van onder andere gebruikers en verenigingen. In vijf van de zes beschreven situaties is het zwembad uiteindelijk open gebleven. Het gesloten zwembad werd vervangen door een nieuwe accommodatie binnen de gemeente. In de situatie in Roden zien we terug dat het voor de gehandicapte zwemmers financieel onmogelijk is om te reizen. Ook zijn ouderen minder mobiel en kan de reistijd en –afstand een belemmering zijn om te gaan sporten. Reisbereidheid Naast de capaciteit van de omliggende baden is het van belang dat de gebruikers van De Otter bereid zijn om te reizen naar een ander zwembad. Van alle respondenten geeft 68,5% aan wel bereid te zijn om te reizen. Van alle huidige gebruikers van De Otter geldt dat 67% niet bereid is om te reizen. Van alle huidige gebruikers geeft 45,3% aan eigenlijk niet bereid te zijn om te reizen, maar dat zij toch zullen reizen. Zij vinden het zwemmen blijkbaar belangrijk genoeg om te gaan reizen. Vaak geldt dit voor mensen die zwemlessen volgen en het diploma willen halen. Uit de enquête blijkt dat hoe vaker er gebruik wordt gemaakt van het zwembad des te minder men bereid is om te reizen. Tevens zijn mensen die een zwembad een meerwaarde voor de gemeente vinden vaker bereid om te reizen. 34
Er is een verband tussen de reisbereidheid en het gebruik maken van zwemlessen. Veel vaker zijn mensen die zwemlessen volgen in De Otter niet bereid om te reizen voor de lessen. Tevens wordt er een verband gevonden tussen de frequentie van bezoek en de bereidheid om te reizen buiten de gemeentegrenzen. Hoe vaker er gebruik wordt gemaakt van het zwembad des te minder is men bereid om te reizen. Blijven zwemmers zwemmen Uit de enquête blijkt dat 15,7% van mensen die zwemles volgen stopt op het moment dat De Otter sluit. Mensen die zwemlessen volgen blijven vaker zwemmen dan andere gebruikers als De Otter gesloten is. Dit zal betekenen dat er minder diploma‟s behaald gaan worden door de kinderen in Uithoorn. Ook dit is zorgelijk in het licht van de ontwikkelingen rond het schoolzwemmen. Zwemmen is de tweede meest beoefende sport in Uithoorn en Nederland en het sluiten van zwembad De Otter zorgt ervoor dat 24,9% van de huidige gebruikers stopt met zwemmen. Dit zal ervoor zorgen dat het sportdeelnamecijfer in de gemeente Uithoorn zal dalen. Dit gaat tegen de doelstelling in uit de sportnota 2008 – 2012 „Sport Rendeert‟. Zwembad als kerntaak en meerwaarde Ruim 90% vindt het zwembad een kerntaak van de gemeente. Dit betekent dat er onder de inwoners van Uithoorn geen draagvlak is voor de beslissing van de gemeenteraad om het zwembad niet meer als kerntaak te zien. Tevens vindt ruim 90% vindt een zwembad een meerwaarde voor de gemeente. Een zwembad wordt vaak als meerwaarde gezien door mensen die gebruik maken van De Otter. Ook hechten over het algemeen mensen die bereid zijn om te reizen meer waarde aan zwembaden. Dit kan verklaard worden door het feit dat deze groep meer affectie heeft met zwemmen. Aanbeveling Aan de hand van de onderzoeksresultaten is het advies aan de gemeenteraad van Uithoorn om de onderzoeksresultaten te bespreken binnen de raad. En de resultaten uit dit rapport in overweging nemen bij het maken van een beslissing. Met het maken van een beslissing zal er rekening gehouden moeten worden met de maatschappelijke effecten die het sluiten met zich meebrengt. Met het sluiten van zwembad De Otter zal het sportdeelnamecijfer in de
35
gemeente dalen. Er zullen minder zwemdiploma‟s behaald worden en de wachtlijsten in omliggende zwembaden zullen gemiddeld met acht maanden groeien. De langere wachttijden voor zwemlessen en de 15,7% die stopt met zwemlessen in combinatie met het afschaffen van de subsidie voor schoolzwemmen is niet bevordelijk voor de veiligheid van kinderen in een waterrijke omgeving zoals Uithoorn. Het sluiten van een voorziening voor de tweede meest beoefende sport in Uithoorn zorgt ervoor dat 24,9% stopt. Dit gaat in tegen de algemene doelstellingen van de gemeente beschreven in de sportnota 2008 – 2012 „Sport Rendeert‟. Wel draagt het sluiten van De Otter bij aan een regionaal sportactiveringsbeleid, maar is de capaciteit in omliggende baden niet voldoende om ruimte te bieden aan Uithoorn. Het sluiten van zwembaden blijkt geen landelijke trend te zijn. Bij elke discussie rondom de sluiting van een zwembad stuit de gemeente op veel maatschappelijke weerstand die ervoor zorgt dat zwembad open blijft. Voor zwemlessen en banenzwemmen lijkt het zwembad noodzakelijk. Voor recreatief gebruik, vrijzwemmen, is het zwembad niet noodzakelijk omdat mensen eerder bereid zijn om te reizen voor het vrijzwemmen. Mensen die vrijzwemmen vinden het niet erg om te reizen, want het is incidenteel en vaak een dagje uit. Zwemlessers zullen structureel moeten reizen voor hun sport en dat zorgt voor meer weerstand.
36
Literatuurlijst Baarda, D.B. & M.P.M. de Goede (2007). Basisboek statistiek met spss, Groningen/Houten: Wolters-Noordhoff bv. Boeije, H.R. & H. ‟t Hart (2009). Onderzoeksmethoden, ‟s-Gravenhage: Boom Onderwijs. Breedveld, K. & C. Kamphuis & A. Tiessen-Raaphorst (2008). Rapportage Sport 2008, Den Haag: Sociaal en Cultureel Planbureau / W.J.H. Mulier Instituut. Bottenburg, M. van & K. Schuyt (1996). De maatschappelijke betekenis van sport, Arnhem: NOC*NSF. CBS (2009). Gemeente op maat, Den Haag/Heerlen: Centraal Bureau voor de Statistiek. Companen (2008). Gemeente Uithoorn / Woongroep Holland, Woningmarktonderzoek 2008, Arnhem: Companen. College van burgemeester en wethouders gemeente Amersfoort (2004). Amersfoort ‘Waterproof’. Dodewaard, R. van (2011). Gemeente Uithoorn, Sportdeelname onderzoek sportnota, Rotterdam: Drijver en Partners. Duin, C. van & H. Nicolaas (2010). Bevolkingsprognose 2009 – 2016: omslag naar een lagere groei, Den Haag/Heerlen: Centraal Bureau voor de Statistiek. Duin, C. & B. Poelman (2010). Bevolkingsprognose 2009 – 2060, Den Haag/Heerlen: Centraal Bureau voor de Statistiek. Elling, A. & R. van den Dool (2010). Niet-sporters: Achtergronden en opvattingen. Aanvullende rapportage SportersMonitor 2008, ‟s-Hertogenbosch: W.J.H. Mulier Instituut. Elling, A. & F. Kemper (2011). Het kost veel tijd en je wordt er moe van, Nieuwegein: Arko Sports Media Gemeente Uithoorn (2008). Sportnota 2008-2012 ‘Sport Rendeert’. Gemeenteraad Zutphen (2011). Kerntaken discussie gemeente Zutphen, maatregelniveau: Sport/Zwembad. Gemeente Schiedam (2011). Verzameling raadsstukken nr. 59
37
Gratton, C. & I. Jones (2010). Onderzoeksmethoden voor sportstudies, Abingdon: Routledge. Hoekman, R. & A. Elling & R. van den Dool (2008). SportersMonitor 2008, ‟s-Hertogenbosch: W.J.H. Mulier Instituut. Hoekman, R & D. Collard & A. Cevaal (2011). Sportinfrastructuur in Nederland, ‟sHertogenbosch: W.J.H. mulier Instituut. Heuven, J. van & J. van Iersel (2000). Woningmarktonderzoek Uithoorn, Amsterdam: RIGO Research en Advies bv. Komduur, R. & M. Westenbrink (2010). Eindrapportage; Ontwikkelen visie zwemvoorzieningen gemeente Venlo, Hardinxveld-Giessendam: Synarchis Adviesgroep. NRIT (2002). Zwembaden in Nederland 2002 en verder..., Breda: Nationaal Research Instituut voor Recreatie en Toerisme. Peters, W. (1997). Waar sporten wij! De plaats van sport, Den Haag/Heerlen: Centraal Bureau voor de Statistiek. Roques, C. & M. van den Heuvel (2005). Ruimte voor sport in Den Haag, ‟s-Hertogenbosch: W.J.H. Mulier Instituut Tiessen-Raaphorst, A. (2010). Factsheet sportdeelname in Nederland, Den Haag: Sociaal en Cultureel Planbureau. Veldhoven, N.H.M.J. van & C. van den Brink (2010). Sport en haar professoren: sportwetenschap in ontwikkeling, Deventer: Ronde Tafel Wisse, E. & R. van den Dool & K. Breedveld (2008). Zwemmen in de cijfers, ‟sHertogenbosch: W.J.H. Mulier Instituut. Zetten, D. van (2010). Een verheven sportaccommodatie! Websites: Amstelhof Sport & Health Club (2011). http://www.amstelhof.com/kids/a-diplomazwemmen/. (bezocht op 18 juni 2011) Aqua Uithoorn (2011). http://www.aqua-uithoorn.nl/index.php. (bezocht op 18 juni 2011)
38
CBS (2011). http://statline.cbs.nl/StatWeb/publication/?DM=SLNL&PA=37296ned&D1=a&D2=0,10,20,30, 40,50,59-60&HDR=G1&STB=T&VW=T. (bezocht op 18 juni 2011) ESA Aalsmeer (2011). http://www.esa-aalsmeer.nl/index.php?id=23. (bezocht op 18 juni 2011) Www.ed.nl (2008). Sluiting zwembad stuit op onbegrip. http://www.ed.nl/regio/geldropmierlo/3297390/Sluiting-zwembad-stuit-op-onbegrip.ece. (bezocht op 21 juni 2011) Gemeente Uithoorn (2011). http://www.uithoorn.nl/Beleef_Uithoorn/Feiten_en_cijfers. (bezocht op 24 mei 2011) Www.demarne.nl (2009). Protest tegen sluiting zwembad Leens. http://www.demarne.nl/websites/common/show.asp?Path=2871&frameid=1. (bezocht op 21 juni 2011) Nieuwbouw-Uithoorn (2011). http://www.nieuwbouw-uithoorn.nl/projecten/. (bezocht op 17 juni 2011) Optisport De Ronde Venen (2011). http://www.optisport.nl/rondevenen/. (bezocht op 18 juni 2011) Www.deweekkrant.nl (2010). Sluiting dreigt voor zwembad Zuid. http://www.deweekkrant.nl/pages.php?page=1409196. (bezocht op 24 juni 2011). Www.rtvdrenthe.nl (2011). Zwembad De Hullen in Roden moet sluiten. http://rtvdrenthe.nl/nieuws/61284/zwembad-de-hullen-in-roden-moet-sluiten (bezocht op 24 juni 2011) Www.gelderlander.nl (2011). Sluiting zwembad Rheden dreigt. http://www.gelderlander.nl/voorpagina/arnhem/8341104/Sluiting-zwembad-Rhedendreigt.ece. (bezocht op 24 juni 2011) Www.gelderlander.nl (2011). Ruim 4.000 petities zwembad Rheden. http://www.gelderlander.nl/voorpagina/arnhem/8619624/Ruim-4000-petities-zwembadRheden.ece (bezocht op 24 juni 2011) Www.gelderlander.nl (2011). Inwoners Rheden uiten onvrede over plan. http://www.gelderlander.nl/voorpagina/arnhem/8710494/Inwoners-Rheden-uiten-onvredeover-plan-sluiten-zwembad.ece (bezocht op 24 juni 2011) 39
Www.gelderlander.nl (2011). Zwembad in Rheden kan langer open zijn. http://www.gelderlander.nl/voorpagina/arnhem/8769756/Zwembad-in-Rheden-kan-langeropen-zijn.ece (bezocht op 24 juni 2011) Www.zwembadbranche.nl (2009). Burgerprotest tegen sluiting zwembad Leens. http://www.zwembadbranche.nl/artikelen/zwembad-de-marne-niet-gesloten (bezocht op 24 juni 2011) Www.rijnmond.nl (2010). Actie voor behoud Schiedams zwembad. http://www.rijnmond.nl/Homepage/Nieuws?view=%2FNews%2FDefault%2F2010%2Foktober %2FZwembad+zuid+dicht Www.0297-online.nl (2009). Veenbad Vinkeveen mogelijk vanaf 31-12 gesloten. http://www.0297-online.nl/nieuws/9572/veenbad-vinkeveen-mogelijk-vanaf-31-12gesloten.html. (bezocht op 24 juni 2011) Zwembad zuid moet open blijven (2011). http://www.zwembadzuidmoetopenblijven.nl/. (bezocht op 24 juni 2011)
40
Bijlage I.
Enquêtevragen
Wat is uw leeftijd? ....... In welke gemeente bent u woonachtig? - Gemeente Uithoorn - Gemeente Aalsmeer - Gemeente Amstelveen - Gemeente De Ronde Venen - Anders Hoevaak bezoekt u zwembad De Otter? - Niet - 0 tot 11 keer per jaar - 1 keer per maand - 2 tot 3 keer per maand - 1 keer per week - Meerdere keren per week Van welk product maakt u gebruik tijdens uw bezoek? - Kinderzwemlessen - Banenzwemmen - Vrijzwemmen - MBVO - 50+ zwemmen - Aqua Jogging / Robics / Sportief - Peuter/baby zwemmen - Zwemvereniging - Reddingsbrigade - Anders Mocht zwembad De Otter sluiten, blijft u dan zwemmen? - Ja - Nee Bent u bereid om te reizen naar een zwemvoorziening buiten de gemeentegrenzen? - Ja - Nee Mocht zwembad De Otter sluiten gaat dan een in plaats van zwemmen een andere sport beoefenen? - Ja - Nee Vindt u dat een zwemvoorziening bij de kerntaken van de gemeente hoort? - Ja - Nee Vindt u een zwemvoorziening een meerwaarde voor de gemeente? - Ja - Nee 41
II.
Analyse enquête resultaten
Frequencies
Leeftijdscategorie Cumulative Frequency Valid
Percent
Valid Percent
Percent
>15 jaar
6
2.0
2.0
2.0
15-19 jaar
8
2.7
2.7
4.7
20-24 jaar
7
2.4
2.4
7.1
25-29 jaar
23
7.8
7.8
14.9
30-34 jaar
77
26.1
26.1
41.0
35-44 jaar
92
31.2
31.2
72.2
45-54 jaar
51
17.3
17.3
89.5
55-64 jaar
17
5.8
5.8
95.3
65-74 jaar
8
2.7
2.7
98.0
75+
6
2.0
2.0
100.0
295
100.0
100.0
Total
Gemeente Cumulative Frequency Valid
Gemeente Uithoorn Gemeente Aalsmeer Gemeente De Ronde Venen Anders Total
Percent
Valid Percent
Percent
267
90.5
90.5
90.5
4
1.4
1.4
91.9
18
6.1
6.1
98.0
6
2.0
2.0
100.0
295
100.0
100.0
42
Bezoekfrequentie Cumulative Frequency Valid
Niet
Percent
Valid Percent
Percent
157
53.2
53.2
53.2
25
8.5
8.5
61.7
1 keer per maand
8
2.7
2.7
64.4
2 tot 3 keer per maand
4
1.4
1.4
65.8
99
33.6
33.6
99.3
2
.7
.7
100.0
295
100.0
100.0
0 tot 11 keer per jaar
1 keer per week meerdere keren per week Total
Product_Zwemles Cumulative Frequency Valid
Ja
Percent
Valid Percent
Percent
90
30.5
30.5
30.5
Nee
205
69.5
69.5
100.0
Total
295
100.0
100.0
Product_banenzwemmen Cumulative Frequency Valid
Ja
Percent
Valid Percent
Percent
19
6.4
6.4
6.4
Nee
276
93.6
93.6
100.0
Total
295
100.0
100.0
Product_vrijzwemmen Cumulative Frequency Valid
Ja
Percent
Valid Percent
Percent
39
13.2
13.2
13.2
Nee
256
86.8
86.8
100.0
Total
295
100.0
100.0
43
Product_MBVO Cumulative Frequency Valid
Ja
Percent
Valid Percent
Percent
1
.3
.3
.3
Nee
294
99.7
99.7
100.0
Total
295
100.0
100.0
Product_50plus Cumulative Frequency Valid
Nee
Percent
295
Valid Percent
100.0
100.0
Percent 100.0
Product_Aqua Cumulative Frequency Valid
Nee
Percent
295
Valid Percent
100.0
100.0
Percent 100.0
Product_peuterzwemmen Cumulative Frequency Valid
Nee
Percent
295
Valid Percent
100.0
100.0
Percent 100.0
Product_zwemvereniging Cumulative Frequency Valid
Ja
Percent
Valid Percent
Percent
2
.7
.7
.7
Nee
293
99.3
99.3
100.0
Total
295
100.0
100.0
44
Product_reddingsbrigade Cumulative Frequency Valid
Ja
Percent
Valid Percent
Percent
1
.3
.3
.3
Nee
294
99.7
99.7
100.0
Total
295
100.0
100.0
Blijftuzwemmen Cumulative Frequency Valid
Ja
Missing
Percent
Valid Percent
Percent
106
35.9
75.2
75.2
Nee
35
11.9
24.8
100.0
Total
141
47.8
100.0
Niet van Toepassing
154
52.2
295
100.0
Total
Reisbereidheid Cumulative Frequency Valid
Ja
Percent
Valid Percent
Percent
202
68.5
68.5
68.5
Nee
93
31.5
31.5
100.0
Total
295
100.0
100.0
Anderesportipvzwemmen Cumulative Frequency Valid
Percent
Valid Percent
Percent
.00
8
2.7
2.7
2.7
Ja
8
2.7
2.7
5.4
38
12.9
12.9
18.3
Niet van Toepassing
241
81.7
81.7
100.0
Total
295
100.0
100.0
Nee
45
Kerntaak Cumulative Frequency Valid
Ja
Percent
Valid Percent
Percent
268
90.8
90.8
90.8
Nee
27
9.2
9.2
100.0
Total
295
100.0
100.0
Meerwaarde Cumulative Frequency Valid
Missing Total
Ja
Percent
Valid Percent
Percent
266
90.2
90.5
90.5
Nee
28
9.5
9.5
100.0
Total
294
99.7
100.0
1
.3
295
100.0
.00
46
Verschil en samenhang analyses
Bezoekfrequentie * Reisbereidheid Crosstabulation Reisbereidheid Ja Bezoekfrequentie
Niet
Count
24
157
109.2
47.8
157.0
% within Bezoekfrequentie
84.7%
15.3%
100.0%
% within Reisbereidheid
66.2%
27.3%
54.3%
% of Total
46.0%
8.3%
54.3%
23
2
25
17.4
7.6
25.0
% within Bezoekfrequentie
92.0%
8.0%
100.0%
% within Reisbereidheid
11.4%
2.3%
8.7%
8.0%
.7%
8.7%
5
3
8
5.6
2.4
8.0
62.5%
37.5%
100.0%
% within Reisbereidheid
2.5%
3.4%
2.8%
% of Total
1.7%
1.0%
2.8%
40
59
99
68.9
30.1
99.0
% within Bezoekfrequentie
40.4%
59.6%
100.0%
% within Reisbereidheid
19.9%
67.0%
34.3%
% of Total
13.8%
20.4%
34.3%
201
88
289
201.0
88.0
289.0
69.6%
30.4%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
69.6%
30.4%
100.0%
Count Expected Count
% of Total 1 keer per maand
Count Expected Count % within Bezoekfrequentie
1 keer per week
Count Expected Count
Total
Total
133
Expected Count
0 tot 11 keer per jaar
Nee
Count Expected Count % within Bezoekfrequentie % within Reisbereidheid % of Total
47
Chi-Square Tests Asymp. Sig. (2Value
df
sided)
a
3
.000
Likelihood Ratio
62.876
3
.000
Linear-by-Linear Association
59.078
1
.000
Pearson Chi-Square
62.894
N of Valid Cases
289
a. 1 cells (12.5%) have expected count less than 5. The minimum expected count is 2.44.
Symmetric Measures Value Nominal by Nominal
N of Valid Cases
Approx. Sig.
Phi
.467
.000
Cramer's V
.467
.000
289
48
Bezoekfrequentie vs. Meerwaarde, t-test.
Group Statistics Meerwaa rde Bezoekfrequentie
N
Ja Nee
Mean
Std. Deviation
Std. Error Mean
266
2.6617
1.87088
.11471
28
1.4643
1.26146
.23839
Blijftuzwemmen * Reisbereidheid Crosstabulation Reisbereidheid Ja Blijftuzwemmen
Ja
Nee
Count
Total
58
48
106
% within Blijftuzwemmen
54.7%
45.3%
100.0%
% within Reisbereidheid
81.7%
68.6%
75.2%
% of Total
41.1%
34.0%
75.2%
13
22
35
% within Blijftuzwemmen
37.1%
62.9%
100.0%
% within Reisbereidheid
18.3%
31.4%
24.8%
9.2%
15.6%
24.8%
71
70
141
% within Blijftuzwemmen
50.4%
49.6%
100.0%
% within Reisbereidheid
100.0%
100.0%
100.0%
50.4%
49.6%
100.0%
Count
% of Total Total
Nee
Count
% of Total
49
Reisbereidheid * Meerwaarde Crosstabulation Meerwaarde Ja Reisbereidheid
Ja
Count
26
202
182.8
19.2
202.0
% within Reisbereidheid
87.1%
12.9%
100.0%
% within Meerwaarde
66.2%
92.9%
68.7%
% of Total
59.9%
8.8%
68.7%
90
2
92
83.2
8.8
92.0
% within Reisbereidheid
97.8%
2.2%
100.0%
% within Meerwaarde
33.8%
7.1%
31.3%
% of Total
30.6%
.7%
31.3%
266
28
294
266.0
28.0
294.0
90.5%
9.5%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
90.5%
9.5%
100.0%
Count Expected Count
Total
Total
176
Expected Count
Nee
Nee
Count Expected Count % within Reisbereidheid % within Meerwaarde % of Total
Chi-Square Tests
Value Pearson Chi-Square Continuity Correction Likelihood Ratio
Exact Sig. (2-
Exact Sig. (1-
sided)
sided)
sided)
a
1
.004
7.199
1
.007
10.542
1
.001
8.395 b
df
Asymp. Sig. (2-
Fisher's Exact Test Linear-by-Linear Association N of Valid Cases
.002 8.366
1
.002
.004
294
a. 0 cells (.0%) have expected count less than 5. The minimum expected count is 8.76. b. Computed only for a 2x2 table
50
Symmetric Measures Value Nominal by Nominal
Phi
Approx. Sig.
-.169
.004
.169
.004
Cramer's V N of Valid Cases
294
Reisbereidheid * Product_Zwemles Crosstabulation Count Product_Zwemles Ja Reisbereidheid
Nee
Total
Ja
36
166
202
Nee
54
39
93
90
205
295
Total
Chi-Square Tests
Value Pearson Chi-Square Continuity Correction Likelihood Ratio
Exact Sig. (2-
Exact Sig. (1-
sided)
sided)
sided)
df a
1
.000
46.765
1
.000
47.073
1
.000
48.645 b
Asymp. Sig. (2-
Fisher's Exact Test
.000
Linear-by-Linear Association
48.480
N of Valid Cases
1
.000
.000
295
a. 0 cells (.0%) have expected count less than 5. The minimum expected count is 28.37. b. Computed only for a 2x2 table
Symmetric Measures Value Nominal by Nominal
Phi Cramer's V
N of Valid Cases
Approx. Sig.
-.406
.000
.406
.000
295
51
Blijftuzwemmen * Product_Zwemles Crosstabulation Product_Zwemles Ja Blijftuzwemmen
Ja
Count
31
106
66.9
39.1
106.0
% within Blijftuzwemmen
70.8%
29.2%
100.0%
% within Product_Zwemles
84.3%
59.6%
75.2%
% of Total
53.2%
22.0%
75.2%
14
21
35
22.1
12.9
35.0
% within Blijftuzwemmen
40.0%
60.0%
100.0%
% within Product_Zwemles
15.7%
40.4%
24.8%
9.9%
14.9%
24.8%
89
52
141
89.0
52.0
141.0
63.1%
36.9%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
63.1%
36.9%
100.0%
Count Expected Count
% of Total Total
Total
75
Expected Count
Nee
Nee
Count Expected Count % within Blijftuzwemmen % within Product_Zwemles % of Total
Chi-Square Tests
Value Pearson Chi-Square Continuity Correction Likelihood Ratio
Exact Sig. (2-
Exact Sig. (1-
sided)
sided)
sided)
a
1
.001
9.411
1
.002
10.414
1
.001
10.691 b
df
Asymp. Sig. (2-
Fisher's Exact Test Linear-by-Linear Association N of Valid Cases
.002 10.615
1
.001
.001
141
a. 0 cells (.0%) have expected count less than 5. The minimum expected count is 12.91. b. Computed only for a 2x2 table
52
Symmetric Measures Value Nominal by Nominal
N of Valid Cases
Approx. Sig.
Phi
.275
.001
Cramer's V
.275
.001
141
53
III.
Reacties van bewoners gemeente Uithoorn
De onderstaande reacties zijn afkomstig van het forum op de website van Ons Uithoorn. “Laat de gemeente dit zwembad kopen, zodat we weer gewoon een gemeentelijk zwembad hebben in Uithoorn. (Dat doet ze met De Scheg ook.) Dan nog even een buitenbad erbij en we zitten weer op hetzelfde serviceniveau als ten tijde van het burgemeester Kootbad.”
“Ik ben het me Bos eens, maar wil dan nog een stapje verder gaan door de gemeente de scheg en het zwembad te laten samenvoegen en een geheel nieuw pand te plaatsen op het braakliggende terrein naast sportpark randhoorn. Zo heb je alles in 1 en scheelt ook weer personeelskosten.”
“Sluiting van de Otter ben ik fel tegen. Laat de scholen en sportverenigingen protesteren bijde gemeente om sluiting tegen te gaan. Als oudere zwem ik al 20 jaar bij de Otter en velen met mij. Uithoorn zonder zwembad dat kan toch niet!!”
“Ik ben het me Bos eens, maar wil dan nog een stapje verder gaan door de gemeente de scheg en het zwembad te laten samenvoegen en een geheel nieuw pand te plaatsen op het braakliggende terrein naast sportpark randhoorn. Zo heb je alles in 1 en scheelt ook weer personeelskosten.”
“Ik hoop van harte dat Zwembad de Otter blijft. Mijn dochter gaat er peuterzwemmen, waar ze heel veel plezier aan beleefd. Ik hoop dat ze er later ook mag leren zwemmen samen met andere kinderen uit Uithoorn. Het is ook een ontmoetingsplek voor kinderen en ouders. De mogelijkheid om te sporten in de nabije omgeving is heel belangrijk voor kinderen. Het zou wel leuk zijn om het zwembad meer te moderniseren en de gebruikers mogelijkheden te vergroten.”
“Ik zwem wekelijks in de Otter om mijn conditie op peil te houden. Ik zou het heel erg vinden als de Otter dichtging, want ook ik heb geen auto overdag en dan is Aalsmeer toch een stuk verder en een behoorlijke barrière om drie kwartier baantjes te zwemmen. Bovendien is het water in de Otter warmer dan in Aalsmeer of Amstelveen. De prijs is hier nog erg laag, dus misschien zou het helpen om die iets op te trekken. Uithoorn zou toch groot genoeg moeten zijn voor een eigen zwembad!”
54
Onderstaande reacties zijn afkomstig uit de enquête
“De meerwaarde hangt van de levensfase af. Op het moment heeft het geen meerwaarde, maar vroeger toen de kinderen jong waren vonden we een zwembad zeker een meerwaarde.”
“Meerwaarde is alleen als het zwembad goed is onderhouden en schoon is.”
“Het zou heel erg zijn als de otter sluit. Dan wordt het voor mij veel lastiger om regelmatig te blijven sporten.”
“Het is zeker belangrijk voor jonge gezinnen met kinderen.”
“We reizen alleen omdat het moet om het zwemdiploma te halen.”
“Een gemeente van de grootte als Uithoorn hoort een eigen, bij voorkeur gemeentelijk, zwembad te hebben. Vroeger was er in Uithoorn het burgemeester Kootbad, een prachtig buitenzwembad. Terwijl de gemeente toen aanmerkelijk minder inwoners telde, was deze publieke voorziening betaalbaar. Waarom zou dat, nu met bijna 30.000 inwoners niet meer kunnen? Toen was er in de zomer altijd iets te doen, iets waar je als inwoner naar toe kon. Nu is er in Uithoorn bijna niets meer. De gemeente besteedt miljoenen aan het omleggen van de N201 en voor een zwembad is geen geld.”
55