ZORGBEDRIJF ANTWERPEN, Vereniging naar publiek recht

ZORGBEDRIJF ANTWERPEN, VERENIGING NAAR PUBLIEK RECHT PROVINCIE ANTWERPEN Ref.: 2015/072/WBL

SELECTIELEIDRAAD VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHT VOOR WERKEN MET ALS VOORWERP “PUBLIEK-PRIVATE SAMENWERKING” VOOR DE “DESIGN & BUILD” VAN CA. 60 ASSISTENTIEWONINGEN EN 1 DIENSTENCENTRUM ONDERHANDELINGSPROCEDURE MET BEKENDMAKING

Opdrachtgever

ZORGBEDRIJF ANTWERPEN, Vereniging naar publiek recht


Inhoudsopgave 1. 2.

DOELSTELLING SELECTIELEIDRAAD ................................................................... 5 DE OPDRACHT ................................................................................................ 6 2.1. Voorwerp van de opdracht ......................................................................... 6 2.2. Studie ......................................................................................................... 6 2.3. De bouw ..................................................................................................... 7 2.4. Uitrusting en losse meubilering .................................................................. 7 2.5. Technisch (eigenaars)onderhoud ............................................................... 7 2.6. Financiering................................................................................................ 8 2.7. Raamcontracten Zorgbedrijf Antwerpen ..................................................... 8 2.8. Resultaatsverbintenis tegen een vaste prijs ............................................... 8 2.9. Aard van de opdracht ................................................................................. 9 2.10. Herhalingsopdrachten ............................................................................. 9 2.11. Opening van de kandidaturen ................................................................. 9 3. WIJZE VAN GUNNEN EN PROGNOSE VAN HET VERLOOP VAN DE PROCEDURE ....... 10 3.1. Wijze van gunnen ..................................................................................... 10 3.2. Prognose van het verloop van de onderhandelingsprocedure met bekendmaking .................................................................................................... 11 4. VOORWAARDEN TOT DEELNAME ..................................................................... 13 4.1. Rechtsvorm kandidaat en voorwaarden m.b.t. een combinatie van ondernemers / entiteiten ..................................................................................... 13 4.2. Toegangsrecht ......................................................................................... 13 4.2.1. Uitsluitingscriteria .............................................................................. 13 4.3. Kwalitatieve selectie ................................................................................. 15 4.3.1. Economische en financiële draagkracht ............................................ 15 4.3.2. Vakbekwaamheid .............................................................................. 15 5. SAMENSTELLING VAN DE KANDIDAATSTELLING ................................................. 16 6. INDIENEN KANDIDAATSTELLING ....................................................................... 17 7. BIJLAGE A : INSCHRIJVINGSFORMULIER .............................................. 20

2


Opdrachtgever Zorgbedrijf Antwerpen, Vereniging naar Publiek recht Ballaarstraat 35 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer: BE0809.699.184 Administratieve inlichtingen: • Contactpersoon: Wendy Blankert • Telefoon: 03/431.27.90 • E-mail: [email protected] Technische inlichtingen: • Contactpersoon: Jo Dreezen • Telefoon: 03/338.52.04 • E-mail: [email protected] Wijze van gunnen Onderhandelingsprocedure met bekendmaking Bekendmaking Belgische publicatie Indienen van de kandidaatstelling Zorgbedrijf Antwerpen T.a.v. Dienst Aankoop – Wendy Blankert Ballaarstraat 35 2018 Antwerpen

3


Toepasselijke reglementering 1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. 2. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. 3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. 5. Wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken, vastgesteld door het koninklijk besluit van 26 september 1991. 6. Ministerieel besluit van 27 september 1991 tot nadere bepaling van de indeling van de werken volgens hun aard in categorieën en onder- categorieën met betrekking tot de erkenning van aannemers. 7. Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, en latere wijzigingen. 8. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk. Afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen Artikel 106, 2de lid van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 De verbintenistermijn wordt van toepassing gemaakt. Artikel 57, 1ste lid van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 De verbintenistermijn wordt van 90 op 120 kalenderdagen gebracht. In het bestek dat ter beschikking zal worden gesteld aan de geselecteerde kandidaten, zal verder worden bepaald van welke bepalingen van de toepasselijke reglementering in het kader van de voorliggende opdracht zal worden afgeweken, welke aanvullingen en opmerkingen van toepassing zullen zijn.

4


1. Doelstelling selectieleidraad Via deze selectieleidraad wil Zorgbedrijf Antwerpen aan de kandidaten voldoende informatie over de opdracht geven zodat zij kunnen inschatten of zij zich voor deze opdracht wensen in te schrijven. Met deze selectieleidraad nodigt Zorgbedrijf Antwerpen geïnteresseerde partijen uit zich in de eerste fase van deze onderhandelingsprocedure met bekendmaking kandidaat te stellen voor deelneming aan de opdracht. Deze selectieleidraad is louter indicatief en kan Zorgbedrijf Antwerpen niet verbinden. Het uiteindelijke bestek dat aan de geselecteerde kandidaten zal bezorgd worden, zal de definitieve bepalingen betreffende deze opdracht bevatten.

5


2. De opdracht 2.1.

Voorwerp van de opdracht

Het voorwerp van de opdracht is de studie, inclusief de project- en de veiligheidscoördinatie, de bouw en het “technisch (eigenaars)onderhoud” ten behoeve van realisatie van ca. 60 assistentiewoningen, 1 dienstencentrum en buitenaanleg te 2180 Ekeren, Prinshoeveweg 206 en dit tegen een vaste forfaitaire prijs in het kader van een resultaatsverbintenis volgens het “sleutel-op-de-deur principe”. De opdrachtnemer draagt dan ook het volledige risico voor alle technische problemen, de feitelijke omvang van de prestaties, het verkrijgen van benodigde vergunningen, de loon- en prijsevolutie om alle verbintenissen uit deze opdracht tegen een vaste, forfaitaire prijs te realiseren. Dit betekent dat in de opdracht alle lasten begrepen zijn die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de opdracht en er onmiddellijk verband mee houden. De opdrachtnemer staat dus ook in voor de nodige kwaliteitscontroles en bijsturingen om een volledig afgewerkt ‘product’ ter beschikking te stellen dat volledig aan alle gestelde voorwaarden voldoet. Bij de ter beschikking stelling dient betreffend project af te zijn, inbegrepen en niet limitatief alle noodzakelijke aansluitingen, wettelijke keuringen, attesten, et cetera, kortom een volledig afgewerkt ‘product’ moet ter beschikking gesteld worden, conform de outputspecificaties van het bestek. Zorgbedrijf Antwerpen heeft een aankoop-verkoopbelofte aangegaan met de eigenaars van de gronden en aanhorigheden gelegen te 2180 Ekeren, Prinshoeveweg 206. Eén van de voorwaarden voor de aankoop-verkoop is het door Zorgbedrijf Antwerpen bekomen van een sloopvergunning voor alle zich op de percelen bevindende gebouwen en een stedenbouwkundig attest voor minstens 60 assistentiewoningen en 1 dienstencentrum. De Vlaams Bouwmeester zal deel uitmaken van de beoordelingscommissie in deze onderhandelingsprocedure. 2.2.

Studie

De inschrijver neemt het volledige project “in studie,” d.w.z. dat hij naast de verantwoordelijkheid op de goede uitvoering ook de conceptuele verantwoordelijkheid op zich neemt, alsook alle nodige lasten om de installatie(s) conform de geldende wetten en normeringen te laten functioneren. De inschrijver wordt gevraagd varianten op het bestek voor te stellen die functionele, kwalitatieve en esthetische equivalenten vormen op de functionele, output gerichte specificaties van in het basisbestek omschreven materialen en werkwijzen en die 6


een voordeel opleveren ten opzichte van uitvoeringstermijn, kostprijs, onderhoudskosten en energiehuishouding. Zorgbedrijf Antwerpen behoudt zich het recht voor om gemotiveerde voorstellen, die geen afdoende antwoord bieden op functioneel, kwalitatief en esthetisch gebied te weren, alsook wanneer deze buitensporig het evenwicht tussen de voorgestelde kwaliteit, bijbehorende kostprijs en uitvoeringstermijn verstoren. 2.3.

De bouw

Het betreft een “sleutel-op-de-deur”-opdracht waarbij op de dag van de ter beschikkingstelling een volledig afgewerkt, bruikbaar en instapklaar geheel, volledig af, gerealiseerd is. De opdrachtnemer draagt het risico voor alle technische problemen, feitelijke omvang van de prestaties, verkrijgen benodigde vergunningen, loon- en prijsevolutie voor een vaste, forfaitaire prijs. Dit betekent dat in het bedrag van de overeenkomst alle lasten begrepen zijn die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de opdracht en er onmiddellijk verband mee houden. De opdrachtnemer staat dus ook in voor de nodige kwaliteitscontroles en bijsturingen om een volledig afgewerkt ‘product’ ter beschikking te stellen dat volledig aan alle gestelde voorwaarden voldoet. De inschrijvers wordt gevraagd één totaalprijs op te geven en vervolgens een overzicht van functionele, kwalitatieve en esthetische equivalenten op betreffend dossier voor te stellen die een positieve invloed hebben op de uitvoeringstermijn, de kostprijs de onderhoudskosten en energiehuishouding. 2.4.

Uitrusting en losse meubilering

De realisatie van de vaste inrichting van het dienstencentrum is gedetailleerd opgenomen in het bestek. Voor wat betreft de uitrusting en losse meubilering, moet elke inschrijver een voorbehouden som (VS) in de vaste prijs opnemen. Omwille van het tijdsverloop van deze onderhandelingsprocedure en de sterk en snel evoluerende markt van uitrusting en losse meubilering en de bijbehorende prijszetting alsook het evoluerend wettelijk kader, wordt de concrete behoefte nu niet (vroegtijdig) uitgewerkt. Zorgbedrijf Antwerpen behoudt zich het recht voor de mate waarin deze voorbehouden som wordt gebruikt t.b.v. de uitrusting en losse meubilering van het dienstencentrum zelf te bepalen zonder dat de opdrachtnemer zich op enig recht van schadevergoeding kan beroepen mocht Zorgbedrijf Antwerpen beslissen deze voorbehouden som niet volledig op te nemen. Door zich kandidaat te stellen verklaart elke inschrijver zich akkoord, om op vraag van Zorgbedrijf Antwerpen minstens 3 offerten voor te leggen voor deze uitrusting en losse meubilering. 2.5.

Technisch (eigenaars)onderhoud

Zorgbedrijf Antwerpen streeft duurzaamheid na en bijgevolg ook nagenoeg onderhoudsvrije gebouwen. Aangezien alle inschrijvers de kans krijgen om d.m.v. 7


vrije varianten zelf materialen en uitvoeringswijzen voor te stellen die niet alleen een positieve invloed hebben op de onmiddellijke en directe investeringskost van dit project, maar ook op de toekomstige exploitatie, gaan we er vanuit dat de ingediende offerten nagenoeg geen kosten qua technisch onderhoud met zich mogen mee brengen. Gedurende een periode van 20 jaar wordt de opdrachtnemer gevraagd in te staan voor het technische eigenaarsonderhoud voortvloeiend uit deze opdracht. Elke offerte zal dan ook een helder inzicht moeten bieden in de al dan niet periodieke onderhoudsbeurten volgens de voorschriften van de respectieve fabrikanten en desgevallende wettelijk bepaalde keuringen. 2.6.

Financiering

In de bouwfase wordt gefactureerd volgens een facturatieschema opgesteld door de inschrijver, dat bij de overeenkomst gevoegd wordt. Aangezien dit geen middelenverbintenis is maar een resultaatsverbintenis, en dus de oplijsting van ingezette middelen niet de basis is voor betaling, is het door de inschrijver opgestelde facturatieschema de basis voor betaling, zijnde de uitvoeringsplanning omgezet in samenhangende outputgerichte, meetbare delen zoals bijvoorbeeld “sloopwerk, wanden, technieken en afwerking”. De inschrijver moet als variant de eventuele meerprijs opgeven voor facturatie van de totale investeringskost na aanvaarding van ingebruikstelling door Zorgbedrijf Antwerpen. 2.7. Raamcontracten Zorgbedrijf Antwerpen

Zorgbedrijf Antwerpen heeft omwille van schaalvoordeel raamcontracten afgesloten voor een aantal items. Door zich kandidaat te stellen verklaart elke inschrijver zich akkoord, om gebruik te maken van de financiële voorwaarden van de raamcontracten. De projectcoördinatie van deze raamcontracten is de verantwoordelijkheid van de inschrijver. De inschrijver is vrij equivalente alternatieven aan te bieden die een voordeel opleveren ten opzichte van de uitvoeringstermijn, kostprijs en onderhoudskosten. 2.8. Resultaatsverbintenis tegen een vaste prijs

De opdracht betreft een resultaatsverbintenis waarbij de opdrachtnemer de volledige verantwoordelijkheid draagt zijn verbintenis na te komen conform de geldende wetten, decreten, reglementeringen en normeringen en vervolgens hiernaar te handelen. De resultaatsverbintenis, en alle hieraan verbonden kosten, wordt door de opdrachtnemer gerealiseerd tegen een vaste forfaitaire prijs. De opdrachtnemer staat in voor alle noodzakelijke uitgaven ter verwezenlijking van dit project en finaal de werking van alle omschreven onderdelen. In deze vaste prijs is een stijging of daling van de bouwindex inbegrepen van +/- 7% gedurende de volledige bouwfase. Prijsherzieningen zijn bijgevolg enkel verschuldigd indien de bouwindex meer dan 7% stijgt of daalt, en beperken zich tot de overeenkomstige bedragen respectievelijk boven of onder deze 7%. 8


Zorgbedrijf Antwerpen engageert zich om “VIPA-conform” te bouwen (van toepassing voor het dienstencentrum), het financieel plan voor dit project kent naast de prognose van inkomsten dan ook een grens qua uitgaven. Alle informatie omtrent het regelgevend “VIPA-kader” vindt u op http:/www4wvg.vlaanderen/wvg/vipa. Zorgbedrijf Antwerpen wenst kandidaten voor deze opdracht uitdrukkelijk te wijzen op het feit dat alle offerten met een hogere kostprijs derhalve geweerd kunnen worden wegens niet haalbaar binnen het opgestelde financieel plan voor het project. 2.9.

Aard van de opdracht

Deze opdracht betreft een gemengde opdracht van “werken, leveringen en diensten”, waarin “werken” de overhand vormen. Voor toepassing van de reglementering op de overheidsopdrachten wordt deze opdracht dan ook als een “overheidsopdracht voor aanneming van werken” in de zin van art. 3 van de wet op de overheidsopdrachten beschouwd. 2.10. Herhalingsopdrachten

Zorgbedrijf Antwerpen behoudt zich het recht voor om herhalingsprestaties bij te bestellen in overeenstemming met art. 26, §1, 2°, b van de wet op de overheidsopdrachten. 2.11. Opening van de kandidaturen

Er is geen publieke opening van de kandidaturen.

9


3. Wijze van gunnen en prognose van het verloop van de procedure 3.1.

Wijze van gunnen

De opdracht komt tot stand door het sluiten van een resultaatsverbintenis tussen de weerhouden inschrijver en Zorgbedrijf Antwerpen waarin de weerhouden samenwerking en het bijbehorend contractueel kader gedetailleerd en geregeld wordt. Het ontwerp van deze overeenkomst zal later bij het bestek worden gevoegd. De opdracht wordt gegund bij een onderhandelingsprocedure in de zin van artikel 26 §2, 1°,b van de Wet Overheidsopdrachten van 15 juni 2006. Art. 26 §2, 1°, b luidt als volgt: “De overheidsopdrachten mogen enkel worden geplaatst bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking in de volgende gevallen: 1° in het geval van een overheidsopdracht voor werken, leveringen of diensten wanneer: b) het in uitzonderlijke gevallen gaat om werken, leveringen of diensten gaat waarvan de aard of de onzekere omstandigheden verhinderen op voorhand een globale prijs vast te stellen.” Deze opdracht betreft een omvangrijke en langdurige contractuele samenwerking waarbij tussen de opdrachtgever en de opdrachtnemer verdere, specifieke afspraken over diverse elementen voor de deelopdrachten binnen resultaatsverbintenissen moeten worden gemaakt. Het betreft hier immers een complexe, gemengde bouwontwerp-, inrichtings- en onderhoudsopdracht waarbij de opdrachtnemer wordt gevraagd een zeer ruime inbreng aan te leveren binnen de grenzen van het bestek. De opdracht betreft een resultaatsverbintenis waarbij de opdrachtnemer de volledige opdracht, afgewerkt en instapklaar, volgens het “sleutel-op-de-deur”-principe ter beschikking stelt, tegen een vaste forfaitaire prijs. Voor de vaste forfaitaire prijs draagt de opdrachtnemer het risico voor de studie, inclusief de project- en de veiligheidscoördinatie, de bouw, het technisch “eigenaars”onderhoud, technische problemen, de beschikbaarheid, feitelijke omvang van de prestaties, loon- en prijsevolutie. Dit betekent dat in het bedrag van deze deelovereenkomsten alle lasten begrepen zijn die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de opdracht en er onmiddellijk verband mee houden. De opdracht moet bovendien binnen een zeer strak en complex kader worden gerealiseerd. De opdrachtnemer wordt hier gevraagd een ruime inbreng op het gebied van materialen, uitvoeringstechnieken en bijhorende uitvoeringstermijn te leveren. Het is immers uitermate van belang dat omwille van de maatschappelijke doelstelling van Zorgbedrijf Antwerpen het project op een zo kort mogelijke, economisch verantwoorde wijze wordt gerealiseerd enerzijds, en anderzijds omwille van de leefbaarheid en veiligheid van de omgeving. Een groot aantal praktische en technische parameters bij de uitvoering van de opdracht, en de draagwijdte en bijbehorende kwaliteitswaarborgen van de inbreng van de weerhouden inschrijver 10


kunnen niet allemaal door de opdrachtgever eenduidig in het bestek worden vastgelegd net omwille van de ruime inbreng van de opdrachtnemer en omwille van de resultaatsverbintenis. De keuzes die de weerhouden inschrijver zal hebben gemaakt voor de concrete uitvoering van de bouwwerken van deze infrastructuur, zullen een rechtstreekse invloed op de globale prijs van de opdracht hebben. Gelet op dit alles, moet Zorgbedrijf Antwerpen dan ook met de inschrijver over de uitvoering en prijszetting van deze opdracht kunnen onderhandelen om tot een economisch en maatschappelijk verantwoorde, evenwichtige resultaatsverbintenis te kunnen komen. Gelet op deze onzekere omstandigheden voor de in het kader van een resultaatsverbintenis, complexe, uitgebreide, langdurige en gemengde opdracht van werken, is Zorgbedrijf Antwerpen dan ook genoodzaakt om de opdracht te gunnen middels een onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking op grond van art. 26 §2, 1°,b van de Wet Overheidsopdrachten. 3.2. Prognose van het verloop van de onderhandelingsprocedure met bekendmaking

De procedure verloopt in twee fasen: 

Algemene oproep tot kandidaten In de eerste fase dient de inschrijver zijn kandidaatstelling in. In deze fase wordt de inschrijver beoordeeld op betrouwbaarheid en bekwaamheid.



Onderhandelingsprocedure Wanneer zijn kandidatuur wordt aanvaard, ontvangt de inschrijver een uitnodiging om zijn offerte in te dienen.

De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de meest voordelige offerte op grond van een onderhandelingsprocedure met voorafgaandelijk bekendmaking.  Er zal een informatievergadering georganiseerd worden om de potentiële inschrijvers de mogelijkheid te geven alle aspecten van de opdracht naar best vermogen in te schatten in functie van de resultaatsverbintenis.  Na ontvangst van de offertes zal een regelmatigheidsonderzoek worden doorgevoerd evenals een eerste beoordeling van de offertes.  Aan de inschrijvers kunnen vragen worden gesteld.  De inschrijvers zullen worden uitgenodigd om hun offertes toe te lichten.  Zorgbedrijf Antwerpen behoudt zich het recht voor om, afhankelijk van de ingediende offertes en nadat de verschillende offertes met elkaar zijn vergeleken, met één of meerdere inschrijvers verder te onderhandelen in één of meerdere onderhandelingsrondes.  Na de onderhandelingsronde kan aan één of meerdere inschrijvers gevraagd worden een definitief en laatste bod (BAFO) te formuleren.  Zorgbedrijf Antwerpen behoudt zich het recht voor om, afhankelijk van de ingediende definitieve en laatste biedingen, nadat de verschillende biedingen 11


met elkaar zijn vergeleken, met één of meerdere inschrijvers verder te onderhandelen om tot een overeenkomst te komen. Zorgbedrijf Antwerpen kan op gemotiveerde wijze, i.f.v. het verloop van de onderhandelingsprocedure, afwijken van bovenvermelde prognose van het verloop van de onderhandelingen. Voorlopige planning: 24/07/2015: Publicatie selectieleidraad E-tendering 19/08/2015: Algemene toelichting 31/08/2015: Indiening kandidatuur 11/09/2015: Versturen bestek aan geselecteerde kandidaten 26/10/2015: Offerte indienen 30/10/2015: Toelichting offertes 14/12/2015: BAFO 14/01/2016: Gunning

12


4. Voorwaarden tot deelname 4.1.

Rechtsvorm kandidaat en voorwaarden m.b.t. een combinatie van ondernemers / entiteiten

De kandidaat kan een tijdelijke handelsvennootschap of een andere vorm van combinatie van ondernemingen / entiteiten zijn. Een combinatie van ondernemingen / entiteiten stelt zich kandidaat als één geheel. Met “kandidaat” wordt in dit document dan ook bedoeld hetzij een afzonderlijke onderneming / entiteit die zich solo kandidaat stelt hetzij een combinatie van ondernemingen / entiteiten die een gezamenlijke aanvraag tot deelname indienen. In het geval van een combinatie of een tijdelijke handelsvennootschap is elk van de deelgenoten persoonlijk, hoofdelijk en solidair gebonden voor de integrale uitvoering van de opdracht. 4.2.

Toegangsrecht

4.2.1. Uitsluitingscriteria

De kandidaat bevindt zich niet in één van onderstaande uitsluitingsgevallen: Wordt, krachtens art. 61§1 van voormeld K.B. van 15 juli 2011, in elk stadium van de gunningprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de kandidaat die bij vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan waaraan Zorgbedrijf Antwerpen kennis heeft, veroordeeld is voor: 1. deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2. omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek; 3. fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; 4. witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Kan uitgesloten worden, volgens art. 61 §2 van voormeld K.B. van 15 juli 2011, van deelneming aan de opdracht (in welk stadium van de procedure ook), de kandidaat: 1. die in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt of die een gerechtelijke reorganisatie heeft bekomen, of die in een overeenstemmende toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 2. die aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening of van gerechtelijke organisatie aanhangig is of die het voorwerp is 13


3. 4. 5.

6. 7.

van een gelijkaardige procedure bestaande in de nationale wetgevingen en reglementeringen; die, bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast; die bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die het Zorgbedrijf Antwerpen aannemelijk kan maken die niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de bepalingen van artikel 62 van voormeld K.B. van 15 juli 2011; die niet in orde is met de betaling van zijn belastingen in overeenstemming met de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is; die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen

Hoewel een combinatie van ondernemingen zich kandidaat stelt als één geheel, moet elke deelgenoot in die combinatie op zich toegang hebben tot de opdracht, met andere woorden zich niet te bevinden in één van de bovenvermelde uitsluitingsgevallen. Zorgbedrijf Antwerpen besteedt veel aandacht aan maatschappelijk verantwoord ondernemen. Alle opdrachtnemers van Zorgbedrijf Antwerpen dienen zich dan ook strikt te houden aan alle wettelijke bepalingen en reglementeringen ter zake. Door zijn inschrijving verklaart de kandidaat te voldoen aan alle wettelijke bepalingen en normeringen met betrekking tot:  sociaal en maatschappelijk verantwoord ondernemen;  economische prestaties met respect voor de sociale kant;  de ecologische randvoorwaarden; en hier te allen tijde naar te handelen.

14


4.3.

Kwalitatieve selectie

4.3.1. Economische en financiële draagkracht

Een passende bankverklaring opgesteld overeenkomstig het model vervat in bijlage 3 van het KB van 15 juli 2011. De kandidaat dient over de nodige economische en financiële draagkracht te beschikken om het voorwerp van deze opdracht om een betrouwbare en kwalitatieve manier te kunnen realiseren. De kandidaat moet gedurende de laatste drie afgesloten boekjaren dan ook over een gemiddelde jaaromzet van minstens 25.000.000,00 euro beschikken. Minimumeisen: Beschikken over een minimum omzet van 25.000.000,00 euro per jaar. 4.3.2. Vakbekwaamheid

De technische bekwaamheid van de kandidaat dient aangetoond te worden door onderstaande criteria:  beschikken over 3 door de opdrachtgever gestaafde vergelijkbare referentieprojecten “design & build”, die de afgelopen 5 jaar voltooid zijn, vergezeld van attesten die bewijzen dat de werken kwalitatief zijn uitgevoerd en rekening houdend met de specifieke omgevingsomstandigheden (zorgsector). Deze attesten worden afgeleverd en ondertekend door de opdrachtgever. Deze attesten vermelden het bedrag van de werken, de plaats en het tijdstip waarop ze werden uitgevoerd. Voorts wordt aangegeven of de werken volgens de regels van de kunst zijn uitgevoerd en regelmatig tot een goed einde zijn gebracht.  voldoen aan de voorwaarden die gesteld worden om binnen de Belgische wetgeving over erkenning klasse 8 categorie D te beschikken, d.w.z.: o Ofwel de Belgische erkenning dragen o Ofwel beschikken over een erkenning afgeleverd door een EU-lidstaat, gelijkwaardig aan de voorwaarden van de Belgische erkenning  Ofwel feitelijk voldoen aan de voorwaarden gesteld volgens erkenning klasse 8 categorie D.

15


5. Samenstelling van de kandidaatstelling  Correct ingevuld en ondertekend inschrijvingsformulier  De samenstelling en voorstelling van het “design & build” team  De authentieke of onderhandse akte waaruit de bevoegdheid van de ondertekenaars van de kandidaatstelling blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook beperken tot een verwijzing naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt  Alle documenten vermeld in het hoofdstuk kwalitatieve selectie

16


6. Indienen kandidaatstelling De kandidaatstelling en de aanvullende bescheiden moeten in het Nederlands zijn opgesteld. Voor het opmaken van zijn kandidaatstelling maakt de inschrijver gebruik van de bij deze selectieleidraad gevoegde formulieren. Indien hij deze toch op andere documenten maakt dan op het voorziene formulier moet de inschrijver op ieder van deze documenten verklaren dat het document conform het bij de selectieleidraad behorend model is. De documenten worden door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend. Wijze van indienen: De kandidaatstellingen worden elektronisch overgelegd via de e-Tendering applicatie https://eten.publicprocurement.be. De met elektronische middelen opgestelde kandidaatstellingen moeten in overeenstemming met artikel 52 van het KB van 15 juli 2011 worden opgesteld. De opening van de kandidaatstellingen vindt plaats in (beperkte) zitting op 31/08/2015 om 14 uur via e-tendering De kandidaatstellingen die via elektronische middelen worden overgelegd, moeten worden overgelegd via de e-Tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be (link is external)die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011. Voor hulp bij het indienen van uw kandidaatstelling kan u gebruik maken van de handleiding e-tendering. Meer informatie kan worden bekomen op de website http://www.publicprocurement.be (link is external) of via de e-Procurement helpdesk op het nummer +32 (0)2 790 52 00. De met elektronische middelen opgestelde kandidaatstellings moeten worden opgemaakt worden in PDF-formaat. Zorgbedrijf Antwerpen geeft aan de inschrijvers de toestemming om zowel een kandidaatstelling, overgelegd met elektronische middelen, in te dienen, als een veiligheidskopie, opgesteld met elektronische middelen of op papier. Deze veiligheidskopie wordt in een definitief gesloten envelop gestoken waarop duidelijk "veiligheidskopie" wordt vermeld en wordt binnen de opgelegde ontvangsttermijn ingediend. Zorgbedrijf Antwerpen T.a.v. Dienst Aankoop – Wendy Blankert Ballaarstraat 35 2018 Antwerpen

17


Deze kopie mag enkel worden geopend ingeval van een tekortkoming bij de overlegging, de ontvangst of de opening van de met elektronische middelen overgelegde kandidaatstelling. Ze vervangt in dat geval definitief het met elektronische middelen overgelegd stuk. De veiligheidskopie is voor het overige onderworpen aan de op offertes toepasselijke regels van het KB van 15 juli 2011 De maximale grootte per document is 80MB. Een te groot document kan u opsplitsen in meerdere deeldocumenten. Het geheel van alle documenten mag evenwel niet groter zijn dan 350MB. Ondertekening van de kandidaatstelling: De kandidaatstelling, m.n. het kandidaatstellingformulier en alle andere al dan niet verplichte bijlagen die de inschrijver zelf heeft opgesteld, worden door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend. Wie ondertekent, moet bewijzen dat hij gemachtigd is de inschrijver te verbinden (bij de kandidaatstelling te voegen bescheiden). De inschrijver of zijn gevolmachtigde dienen in de documenten tevens alle doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen zowel in de kandidaatstelling als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, te ondertekenen.

18


Digitale ondertekening van de kandidaatstelling. De inschrijver wordt er op gewezen dat zijn inschrijving, overgelegd via e-Tendering, elektronisch ondertekend moet worden met een gekwalificeerde elektronische handtekening. Deze elektronische handtekening moet uitgaan van een bevoegd / gemachtigd persoon. De inschrijver voegt tevens de nodige documenten toe waaruit de bevoegdheid blijkt om de onderneming te binden (uittreksels van de statuten, volmacht … - zie ‘Vorm en inhoud van de kandidaatstelling’). Een gescande handtekening is onvoldoende. Registratie E-Notification De registratie als ondernemer op het platform e-Notification wordt sterk aanbevolen. Deze opdracht kan door middel van de registratie worden opgevolgd via een messaging-service. Bij elke wijziging aan de publicatie ontvangt de onderneming dan een e-mail. Op die manier blijft u op de hoogte van alle relevante informatie voor het opmaken en indienen van uw kandidaatstelling. Als geregistreerde onderneming kunt u automatisch op de hoogte worden gebracht van gepubliceerde overheidsopdrachten die u interesseren, als u een zoekprofiel instelt (bijvoorbeeld overheidsopdrachten die onder een bepaalde CPV categorie vallen). We verwijzen naar de handleiding e-Notification voor ondernemers. Deze handleiding kunt u terugvinden op http://www.publicprocurement.be/, onder de rubriek algemeen, e-Procurement, FAQ. Bij onduidelijkheden kan u de Zorgbedrijf Antwerpen contacteren tot uiterlijk een week voor de dag dat de opening van de kandidaatstellingen plaats vindt. Dit kunt u doen via het forum van e-Notification via de publicatie (we verwijzen naar de handleiding e-Notification voor ondernemers). Zorgbedrijf Antwerpen zal het antwoord op het forum plaatsen waardoor dit voor iedereen te raadplegen is. Dit in het kader van de gelijkheid van de inschrijvers.

19


7. BIJLAGE A : INSCHRIJVINGSFORMULIER

“PUBLIEK-PRIVATE SAMENWERKING” VOOR DE “DESIGN & BUILD” VAN CA. 60 ASSISTENTIEWONINGEN EN 1 DIENSTENCENTRUM Onderhandelingsprocedure met bekendmaking Belangrijk: dit formulier dient volledig te worden ingevuld en ondertekend door de inschrijver. Alle prijzen moeten zowel in cijfers als voluit geschreven worden opgegeven. Natuurlijke persoon Ondergetekende (naam en voornaam): Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Woonplaats (volledig adres): Telefoon: Fax: E-mail: Ofwel (1) Vennootschap De vennootschap (benaming, rechtsvorm): Nationaliteit: met zetel te (volledig adres): Telefoon: Fax: E-mail: vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): (De gemachtigden voegen bij hun kandidatuur de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook beperken tot een verwijzing naar het nr. van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt.) Ofwel (1) Tijdelijke vereniging De ondergetekenden die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming (naam, voornaam hoedanigheid nationaliteit, voorlopige zetel):

20


STELT OF STELLEN ZICH KANDIDAAT VOOR BOVENGENOEMDE OVERHEIDSOPDRACHT.

De kandidaat verklaart zich niet in één van onderstaande uitsluitingsgevallen te bevinden. 1. deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2. omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek; 3. fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; 4. witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. 5. die in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt of die een gerechtelijke reorganisatie heeft bekomen, of die in een overeenstemmende toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 6. die aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening of van gerechtelijke organisatie aanhangig is of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 7. die, bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast; 8. die bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die het Zorgbedrijf Antwerpen aannemelijk kan maken 9. die niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen betreffende betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, in overeenstemming met de bepalingen van artikel 62 van voormeld K.B. van 15 juli 2011; 10. die niet in orde is met de betaling van zijn belastingen in overeenstemming met de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is; 11. die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen

21


Hoewel een combinatie van ondernemingen zich kandidaat stelt als één geheel, moet elke deelgenoot in die combinatie op zich toegang hebben tot de opdracht, met andere woorden zich niet te bevinden in één van de bovenvermelde uitsluitingsgevallen. De kandidaat verklaart te voldoen aan alle wettelijke bepalingen en normeringen met betrekking tot:  sociaal en maatschappelijk verantwoord ondernemen;  economische prestaties met respect voor de sociale kant;  de ecologische randvoorwaarden; en hier te allen tijde naar te handelen. De inschrijver verklaart dat hij voor iedere deelopdracht het volledige risico zal dragen voor alle technische problemen, de feitelijke omvang van de prestaties, het verkrijgen van benodigde vergunningen, de loon- en prijsevolutie om alle verbintenissen uit deze opdracht tegen een vaste, forfaitaire prijs te realiseren. Dit betekent dat in de deelopdrachten in het kader van deze raamovereenkomst alle lasten begrepen zijn die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de opdracht en er onmiddellijk verband mee houden. De opdrachtnemer staat dus ook in voor de nodige kwaliteitscontroles en bijsturingen om een volledig afgewerkt ‘product’ ter beschikking te stellen dat volledig aan alle gestelde voorwaarden voldoet. Bij deze kandidaatstelling voeg ik of voegen wij:  De authentieke of onderhandse akte waaruit de bevoegdheid van de ondertekenaars van de kandidaatstelling blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook beperken tot een verwijzing naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt  m.b.t. de kwalitatieve selectiecriteria: 1. Bankverklaring 2. Economische en financiële draagkracht: staving door de kandidaat waarbij hij aantoont gedurende de laatste drie afgesloten boekjaren over een gemiddelde jaaromzet van minstens 25.000 000 euro te beschikken. 3. De samenstelling en voorstelling van het “design & build” team. 4. De technische bekwaamheid: staving door de kandidaat waarbij hij aantoont aan onderstaande criteria te voldoen: o beschikken over 3 door de opdrachtgever gestaafde vergelijkbare referentieprojecten “design & build”, die de afgelopen 5 jaar voltooid zijn, vergezeld van attesten die bewijzen dat de werken kwalitatief zijn. Deze attesten worden afgeleverd en ondertekend door de opdrachtgever. Deze attesten vermelden het bedrag van de werken, de plaats en het tijdstip waarop ze werden uitgevoerd. Voorts wordt aangegeven of de werken volgens de regels van de kunst zijn uitgevoerd en regelmatig tot een goed einde zijn gebracht. o staving door kandidaat dat hij voldoet aan de voorwaarden die gesteld worden om binnen de Belgische wetgeving over erkenning klasse 8, categorie D te beschikken, d.w.z.:  Ofwel attest Belgische erkenning 22


 

Ofwel attest erkenning afgeleverd door een EU-lidstaat, aangevuld met verklaring die aantoont dat deze gelijkwaardig is aan de voorwaarden van de Belgische erkenning Ofwel gestaafde verklaring feitelijk te voldoen aan de voorwaarden gesteld volgens erkenning klasse 8, categorie D.

Gedaan te ............................................................................................ De ............................................................................................ De inschrijver,

Handtekening: ............................................................................................ Naam en voornaam: ............................................................................................ Functie: ............................................................................................ Belangrijke nota Er mag geen beroep worden aangetekend tegen mogelijke vormgebreken, fouten of leemten (artikel 99 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996).

(1) Doorhalen wat niet van toepassing

23

ZORGBEDRIJF ANTWERPEN, Vereniging naar publiek recht

Recommend Documents