07
Wildplassen
ZOMER ‘06
Stadskerndebat 7 Wildplassen
Stadskerndebat 7: Wildplassen Was plassen in het openbaar in de tijd van Rembrandt nog heel gewoon, tegenwoordig staat op dit vergrijp een boete van maar liefst 75 euro. Hiermee is het wildplasprobleem echter geenszins uit de wereld. Uit de cijfers blijkt dat het verbod met steeds grotere regelmaat, met name tijdens uitgaansavonden, wordt overtreden. In 2005 werden maar liefst 623 bekeuringen uitgeschreven, grotendeels in het horecaconcentratiegebied. Klaarblijkelijk is het aantal openbare toiletten volstrekt ontoereikend om in de behoefte te voorzien. Dit leidt tot allerlei problemen. Behalve stankoverlast en de onherroepelijke aantasting van gebouwen is een misschien nog groter probleem het geweld waarmee de politie geconfronteerd wordt zodra ze wildplassers tracht te bekeuren.Vaak hebben de overtreders (veel) te hoge alcoholpromillages in hun bloed, hetgeen tijdens hun aanhouding veelvuldig resulteert in scheld- en vechtpartijen of andere vormen van agressief gedrag. Dit vergt veel te veel ‘blauw’ op momenten dat de politie elders niet gemist kan worden. De oplossing lijkt te liggen in een drastische uitbreiding van het aantal openbare toiletten in met name het centrum. En hoewel de grootste boosdoeners zich onder het mannelijke deel der natie bevinden, zou de oplossing aan plassers van beiderlei kunne soelaas moeten bieden. Het is eigenlijk een vreemde zaak dat openbare damestoiletten zoveel minder vanzelfsprekend zijn dan herenprivaten. De industrie heeft zich inmiddels op het probleem geworpen. De laatste vinding op de plasmarkt is die van de urilifts. Strak vormgegeven, cilindervormige roestvrijstalen toiletten, geheel hufterproef, met gegarandeerde privacy, die alleen op momenten dat het echt nodig is, tijdens de plasspitsuren, als paddestoelen uit de grond verrijzen. Op enkele plaatsen zijn hiertoe reeds voorzieningen getroffen. Het grote nadeel is dat de investering in deze sanitaire voorziening kostbaar is. Daarom werden in de zevende editie van de digitale debatten aan de bezoekers van de site én de politieke partijen de volgende vragen voorgelegd.Wat is in uw ogen de beste oplossing voor de wildplasproblematiek? Moeten de kosten van de overlast verhaald worden op de Tilburgse belastingbetalers en zo ja wat hebben die daar dan voor over? Of zijn er andere oplossingen denkbaar? En hoe kijkt u aan tegen openbare privaten voor beíde seksen? De aanvankelijke vrees dat dit onderwerp weinig reacties zou losmaken bleek geheel ongegrond: het is een kwestie die lééft in de stad. Reactie politieke partijen VVD De VVD bepleit een zero-tolerance beleid om de totale verloedering, waarvan wildplassen een klein onderdeel vormt, aan te pakken. Het is een zaak van goede zeden die door de bewoners van Tilburg sámen met de gemeente kan worden opgelost. Als de gemeente zorg draagt voor het wegwerken van achterstallig onderhoud in de openbare ruimte, zal de Tilburgse bevolking eerder geneigd zijn haar leefomgeving op orde te houden. Ook dient men stadgenoten aan te spreken op ongewenst (plas)gedrag. In dit specifieke geval kunnen een paar plaskruizen, al dan niet verzonken in de grond,‘absoluut behulpzaam’ zijn. SP Na te hebben vastgesteld dat wildplassen wel een van de laatste problemen is om een (digitaal) debat aan te wijden, verklaart de SP - niet zonder weerzin om zich met zo’n futiel probleem in te moeten
2
Stadskerndebat 7 ‘Wildplassen’
laten - zich toch tegenstander van het wildplassen, ‘bah!’.Volgens de SP dient de oplossing zich vanzelf aan: zodra de Cityring een feit is ‘kun je dáár (op de Heuvel red.) alvast niet (...) meer rustig wildplassen zonder van je sokken te worden gereden’. Algemeen Belang ‘Vocht doet stof opwaaien’, introduceert Algemeen Belang (AB) haar reactie. Een deel van de kruikenzeikers van destijds is heden ten dage boom- en muurzeiker geworden, constateert AB. Dat is een kwestie van normen en waarden, waarvoor een praktische oplossing in de vorm van een verzinkbaar toilet voorhanden is: ‘dat scheelt een hoop gezeik’. Daarnaast blijft handhaving noodzaak, maar ook het bijbrengen van normen en waarden. PvdA Hoewel stankoverlast en schade aan (historische) gebouwen kwalijke zaken zijn, is wildplassen zeker niet het urgentste probleem in Tilburg, meent de PvdA. Het uitdelen van forse boetes is een manier om mensen te wijzen op ongewenst gedrag. Zaken als veiligheid, het aanpakken van veelplegers, het tegengaan van (fietsen)diefstal en inbraak etc. genieten echter prioriteit. Plaskruizen en openbare urinoirs (met name voor mannen, wildplassende vrouwen zien we niet zo veel...) kunnen, zeker bij evenementen, een preventieve werking hebben.Toch begint het tegengaan van plassen in het openbaar bij ander gedrag van de wildplasser zelf. ‘Daar kan geen urilift tegenop.’
Stadskerndebat 7 ‘Wildplassen’
3
TVP Hoewel wildplassen in de ogen van de TVP een ‘stinkend probleem’ is, wijst de partij investeringen in peperdure geheel of half verzonken roestvrijstalen units van de hand.Als oplossing dient in iedere parkeergarage, vlakbij de bewaking, een openbaar toilet te komen waar iedereen tegen een geringe vergoeding terecht kan. Bestierd door een toiletjuffrouw die de boel schoon houdt.Voor overtreders van het wildplasverbod geldt een lik-op-stuk-beleid door extra stadswachten. CDA Wildplassen is onacceptabel en dient bestraft te worden. Hoewel de ‘urinoirliften’ een aardig idee zijn, bepleit het CDA de bouw van openbare toiletten die behalve door heren ook door dames én gehandicapten gebruikt kunnen worden. Groen Links Groen Links zoekt de oplossing van dit ‘vieze’ probleem in een actie van de collectieve horeca én de gemeente samen. De horeca zou haar (wc)deuren moeten openzetten voor iedere behoeftige stapper. Zolang de horeca inzake dezen in gebreke blijft, zullen mensen genoodzaakt zijn buiten te plassen. Als de horeca haar verantwoordelijkheid samen met de gemeente neemt valt buitenplassen te vóórkomen en kan de politie zich met belangrijker zaken bezighouden.
4
Stadskerndebat 7 ‘Wildplassen’
Reacties bezoekers De meningen over het wildplasprobleem blijken behoorlijk uiteen te lopen. Grofweg zijn er in de volgende categorieën te onderscheiden. Een deel is van de respondenten vindt de uriliften een goed idee: ze ogen fraai en zijn praktisch en effectief. In sommige reacties wordt verwezen naar Delft waar men goede ervaringen heeft met de stalen plasliften.Voor een dergelijke oplossing mag men best iets over hebben, reageert deze groep. Anderen wijzen de uriliften van de hand omdat deze te duur zouden zijn en bovendien niet geschikt voor vrouwen en gehandicapten. Eén respondent is van mening dat de gemeente niet voetstoots akkoord dient te gaan met (hoge) offertes van de uriliftpoducenten maar moet onderhandelen over de prijs. Een deel van de voorstanders bepleit dat als er uriliften komen deze wel in voldoende aantallen, dus meer dan drie, neergezet moeten worden. Met name bewoners van de zogenaamde aanlooproutes naar de binnenstad, zoals bijvoorbeeld de Hoogvensestraat, maken zich hard voor plaatsing van dergelijke toiletten op strategische plaatsen bij deze straten aangezien zij zich elk weekend geconfronteerd zien met een enorme overlast in de vorm van uitwerpselen en braaksel. Ook de omgeving van het station wordt genoemd als kandidaat voor plaatsing van toiletgebouwen dan wel uriliften, evenals grotere winkelcentra als Wagnerplein en Heyhoef, ‘plaatsen waar mensen langere tijd vertoeven’.
Stadskerndebat 7 ‘Wildplassen’
5
Conclusie Samengevat is naast een mentaliteitsverandering bij vooral de mannelijke bezoekers van de binnenstad een drastische uitbreiding van het aantal toiletvoorzieningen dringend geboden. Of dit nu in de vorm van (dure) uriliften is of door plaatsing van bovengrondse openbare toiletvoorzieningen. Daarbij dragen zowel de horeca als de gemeente een zekere verantwoordelijkheid. Een strenge handhaving is en blijft geboden, niet alleen waar het de wildplasproblematiek betreft maar ook om de dreigende verloedering van de binnenstad in zijn geheel het hoofd te bieden. Aanbevelingen Stichting Stadskern adviseert de gemeente Tilburg de onderstaande maatregelen te overwegen en/of uit te voeren:
Colofon In opdracht van Stadskern Tilburg, met medewerking van de Stadskernclusters en politieke partijen Tilburg
Anderen zijn de mening toegedaan dat ‘de vervuiler betaalt’, waarbij sommigen wijzen op de verantwoordelijkheid van de horeca. Deze zou als verstrekker van al dit problemen veroorzakende vocht waar het nodige aan verdiend wordt, voegt men eraan toe - in ieder geval mede verantwoordelijk zijn. De horeca zou daarom veel soepeler moeten zijn in het openstellen van niet alleen haar café- maar ook haar wc-deuren, zelfs als het geen klandizie betreft. Zo de horeca in gebreke blijft zou zij samen met de gemeente financieel voor het probleem moeten opdraaien.Als argument wordt behalve medeverantwoordelijkheid aangevoerd dat een dergelijke gastvrije houding de cafés nog wel eens meer bezoekers zou kunnen opleveren. Een deel van de respondenten grijpt de discussie aan om te wijzen op het nog immer actuele probleem van de hondenpoep, terwijl weer anderen de kwestie verbreden tot de verloedering van de stad in het algemeen waarbij behalve om bovengenoemde vormen van vervuiling gewezen wordt op graffiti en zwerfvuil. Ook wordt er in reacties op gewezen dat de wildplasproblematiek vooral een kwestie van fatsoen en mentaliteit is. Heropvoeding is geboden, onder andere in de vorm van een ‘lik-op-stuk beleid’. Kortom de ‘vervuiler’ betaalt. De ingewonnen boetes zouden dan (mede) moeten worden aangewend ter bekostiging van uriliften of andere sanitaire voorzieningen. Ook zijn er respondenten die uriliften een (veel) te dure oplossing vinden en het neerzetten van voldoende toiletgebouwen op strategische plekken bepleiten, al dan niet tegen betaling.
6
Stadskerndebat 7 ‘Wildplassen’
1. Besteed veel zorg aan een goed ogende en schone openbare ruimte. 2. Voorzie de binnenstad van voldoende openbare urinoirs en kies daarvoor een moderne maar bescheiden vormgeving. 3. Overweeg om bemenste toiletruimtes te realiseren in de parkeergarages, fietsenkelders en mogelijk andere bebouwing. Bij de verbouwing van 013 bijvoorbeeld kan een van buiten af toegankelijke toiletgroep worden aangebracht. 4. Een adequate handhaving bij wildplassen blijft noodzakelijk. 5. Breng in de publieke ruimte duidelijke verwijzingen aan waar zich openbare toiletten bevinden. Dit geldt natuurlijk tevens voor reeds bestaande sanitaire faciliteiten, zoals in de fietsenkelder en op de Heuvel 6. Plaats bij evenementen in het centrum zoals kermis en Levenslied ook aan de in- en uitvalsroutes tijdelijke openbare toiletvoorzieningen (M/V).
Organisatie Anton Jungerhans, binnenstadsmanager Technische realisatie Tilburg.Com/Ivan Mols
Stichting Stadskern Tilburg Vormgeving Jac de Kok Coördinatie en (eind)redactie Ingrid Luycks Druk Drukkerij Deko Oplage 100 © Tilburg, zomer 2006
Stichting Stadskern Heuvelring 130-1 5038 CL Tilburg t 013 58 100 10 f 013 58 100 11
[email protected] www.stadskern.nl
Stichting Stadskern Tilburg is een intermediair tussen de gemeente en diverse partijen in de binnenstad van Tilburg. Als zodanig coördineert ze de belangen van bewoners, horeca, detailhandel, vastgoedeigenaren en de sector kunst en cultuur. Sinds de oprichting in 1996 heeft Stadskern een rol gespeeld bij diverse grote en kleine projecten in het stadshart. Gezien de vele ontwikkelingen die de komende jaren op het programma staan verwacht Stadskern haar rol in dezen nog verder uit te bouwen. Stadskern streeft naar een aantrekkelijke, levendige binnenstad, die een optimale symbiose laat zien tussen wonen, werken, recreëren en bovendien goed bereikbaar is. Een binnenstad waar de bewoners met plezier wonen en zich thuis voelen, zowel overdag, ‘s avonds als ‘s nachts.Waar het winkelaanbod kwalitatief hoogwaardig, ruim en divers is. En waar bezoekers niet alleen aangenaam kunnen winkelen, maar ook gebruik kunnen maken van de vele recreatieve mogelijkheden die er zijn, zoals horecavoorzieningen, musea en evenementen. De in Stadskern vertegenwoordigde belangengroepen stellen alles in het werk om dit doel te realiseren.
Stadskerndebat 7 ‘Wildplassen’
7
07 ZOMER ‘06
Wildplassen
Stichting Stadskern Heuvelring 130-1 5038 CL Tilburg t 013 58 100 10 f 013 58 100 11
[email protected] www.stadskern.nl