ZNÁŠ SVÁ PRÁVA? Mgr. Lenka Fojtíková Havířov 2013
Tyto studijní materiály vznikly za finanční podpory Evropského sociálního fondu (ESF) a rozpočtu České republiky v rámci řešení projektu OP VK CZ.1.07/3.1.00/37.0170 „Jsem odpovědný občan?!“.
Recenze:
Mgr. Hana Geržová
Název kurzu: Znáš svá práva? Autor/Autoři:
Mgr. Lenka Fojtíková
Vydání:
první, 2013
Počet stran:
71
2
Tyto studijní materiály vznikly za finanční podpory Evropského sociálního fondu a rozpočtu České republiky v rámci řešení projektu Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost.
Název:
Jsem odpovědný občan?!
Číslo:
CZ.1.07/3.1.00/37.0170
Realizace:
ATHEGA
Partneři:
Černí koně o.s., Sdružení rodičů a přátel školy v Klimkovicích
© Lenka Fojtíková © ATHEGA
3
POKYNY KE STUDIU Znáš svá práva Pro studium problematiky Znáš svá práva jste obdrželi studijní balík obsahující: vzdělávací manuál pro samostudium obsahující i pokyny ke studiu; přístup na webový portál projektu obsahující doplňkové animace vybraných částí kapitol; CD-ROM s přílohami vybraných částí kapitol.
Prerekvizity Pro studium tohoto manuálu se předpokládá minimální povědomí o dané problematice.
Cílem vzdělávacího manuálu Cílem manuálu je rozšířit základní znalosti, dovednosti a návyky při prosazování svých práv a povinností. Manuál se zaměřuje na přímé dopady v běžném životě a možnosti, jak vzniklé situace řešit. První část je zaměřena na práva spotřebitele, dále se pak manuál zabývá komunikací a manipulativními technikami, poukazuje na možnosti prosazování zájmů a práv občana. Prezentuje postupy řešení konkrétních situací a předává informace o možnostech přivýdělku z hlediska různých sociálních skupin. Po prostudování manuálu by měl být uživatel schopen identifikovat svá práva a možnosti v různých životních situacích. Zároveň by díky informovanosti v dané oblasti měl být schopen preventivně řešit vznik negativních důsledků.
Pro koho je předmět určen Modul je zařazen do vzdělávacího kurzu Znáš svá práva, ale může jej studovat i zájemce z široké veřejnosti, pokud splňuje požadované prerekvizity. Skriptum se dělí na části, kapitoly, které odpovídají logickému dělení studované látky, ale nejsou stejně obsáhlé. Předpokládaná doba ke studiu kapitoly se může výrazně lišit, proto jsou velké kapitoly dále děleny na číslované podkapitoly a těm odpovídá níže popsaná struktura.
4
Při studiu každé kapitoly doporučujeme následující postup: Čas ke studiu: xx hodin Na úvod kapitoly je uveden čas potřebný k prostudování látky. Čas je orientační a může vám sloužit jako hrubé vodítko pro rozvržení studia celého předmětu či kapitoly. Někomu se čas může zdát příliš dlouhý, někomu naopak. Jsou studenti, kteří se s touto problematikou ještě nikdy nesetkali, a naopak takoví, kteří již v tomto oboru mají bohaté zkušenosti.
Cíl: Po prostudování tohoto odstavce budete umět a) popsat …; b) definovat …; c) vyřešit … Ihned potom jsou uvedeny cíle, kterých máte dosáhnout po prostudování této kapitoly – konkrétní dovednosti, znalosti.
Výklad Následuje vlastní výklad studované látky, zavedení nových pojmů i jejich vysvětlení. To vše je doprovázeno obrázky, tabulkami, řešenými příklady a odkazy na animace.
Shrnutí pojmů Na závěr kapitoly jsou zopakovány hlavní pojmy, které si v ní máte osvojit. Pokud některému z nich ještě nerozumíte, vraťte se k nim ještě jednou.
Otázky Pro ověření, že jste dobře a úplně látku kapitoly zvládli, máte k dispozici několik teoretických otázek.
5
Úlohy k řešení Protože většina teoretických pojmů tohoto předmětu má bezprostřední význam a využití v praxi, jsou vám nakonec předkládány i praktické úlohy k řešení. V nich je hlavním významem předmětu schopnost aplikovat čerstvě nabyté znalosti při řešení reálných situací.
Klíč k řešení Výsledky zadaných příkladů i teoretických otázek jsou uvedeny v závěru vzdělávacího materiálu v Klíči k řešení. Používejte je až po vlastním vyřešení úloh, jen tak si skutečně ověříte, že jste obsah kapitoly úplně zvládli.
Úspěšné a příjemné studium s tímto učebním textem vám přeje autor! Mgr. Lenka Fojtíková
6
OBSAH 1
2
PRÁVA SPOTŘEBITELE ........................................................................................... 8 1.1
Nakupování a reklamace zboží v kamenné prodejně ........................................... 8
1.2
Záruční doba ............................................................................................................. 8
1.3
Reklamace ................................................................................................................. 9
1.4
Reklamace telekomunikačních služeb .................................................................. 11
1.5
Nakupování a reklamace v e-shopu ...................................................................... 11
1.6
Jak nakupovat přes Internet? ............................................................................... 12
1.7
Jak vrátit zboží zakoupené přes Internet? ........................................................... 15
1.8
Nakupování a reklamace v teleshoppingu ........................................................... 16
KOMUNIKACE A MANIPULATIVNÍ TECHNIKY ............................................ 19 2.1
3
4
Efektivní komunikace ............................................................................................ 19 2.1.1
Komunikační dovednosti .................................................................................... 19
2.1.2
Základy efektivní komunikace ........................................................................... 23
2.2
Vybrané manipulativní techniky .......................................................................... 24
2.3
Jak odolat argumentačním technikám ................................................................. 26
PROSAZOVÁNÍ ZÁJMŮ A PRÁV .......................................................................... 31 3.1
Petice ........................................................................................................................ 31
3.2
Místní referendum.................................................................................................. 32
3.3
Občanské sdružení ................................................................................................. 34
3.4
Další ......................................................................................................................... 35
CO DĚLAT, KDYŽ … ............................................................................................... 37 4.1
4.2
4.3
Ztráta osobních dokladů ........................................................................................ 37 4.1.1
Kde nahlásit ztrátu a odcizení ............................................................................ 37
4.1.2
Ztráta osobních dokladů při pobytu v zahraničí .............................................. 39
Změna trvalého bydliště ........................................................................................ 40 4.2.1
Občanský průkaz ................................................................................................. 41
4.2.2
Řidičský průkaz ................................................................................................... 41
4.2.3
Změna evidence motorových vozidel ................................................................. 42
4.2.4
Komunální odpad ................................................................................................ 42
Změna stavu ............................................................................................................ 44
7
4.4
4.5
4.6
5
4.3.1
Manželství ............................................................................................................ 44
4.3.2
Registrované partnerství..................................................................................... 45
4.3.3
Rozvod .................................................................................................................. 46
4.3.4
Ovdovění............................................................................................................... 46
Způsobení škody druhé osobě ............................................................................... 47 4.4.1
Majetková a nemajetková újma ......................................................................... 48
4.4.2
Řešení škod ........................................................................................................... 48
Exekutor za dveřmi ................................................................................................ 49 4.5.1
Jaká je cesta pohledávky k exekuci?.................................................................. 50
4.5.2
Jak se bránit exekuci? ......................................................................................... 52
4.5.3
Chování a postup exekutora ............................................................................... 53
4.5.4
Neoprávněná exekuce – nejste správná osoba, jedná se o shodu jmen........... 53
4.5.5
Neoprávněná exekuce – pohledávku jste nedávno uhradili ............................. 53
4.5.6
Falešný exekutor .................................................................................................. 53
4.5.7
Co vám exekutor nesmí zabavit? ....................................................................... 54
Práce v zahraničí .................................................................................................... 55 4.6.1
Pracovní agentury ............................................................................................... 55
4.6.2
Hledání práce na místě ........................................................................................ 56
4.6.3
Zkontaktování dané firmy z domova ................................................................. 56
4.6.4
Internetové servery .............................................................................................. 56
4.6.5
Našli jste si práci v zahraničí, co musíte prioritně vyřídit? ............................. 57
4.6.6
Nezapomeňte na… ............................................................................................... 57
4.6.7
Užitečné dokumenty ............................................................................................ 58
PŘIVÝDĚLKY ............................................................................................................ 60 5.1
Přivýdělek při zaměstnání ..................................................................................... 60
5.2
Přivýdělek z pozice studenta ................................................................................. 61
5.3
Přivýdělek na mateřské a rodičovské dovolené ................................................... 62
5.4
Přivýdělek v důchodu............................................................................................. 62
1
PRÁVA SPOTŘEBITELE Čas ke studiu: 3 hodiny
Cíl: Po prostudování tohoto odstavce budete: umět popsat základní rozdíly mezi nákupem i reklamací v kamenné prodejně a tzv. na dálku; schopni definovat základní pojmy spojené s reklamací; umět vyřešit nestandardní situace při koupi a reklamaci zboží i služeb. Tato kapitola je zaměřena na spotřebitele z hlediska nákupu a prodeje zboží. Zaměříme se nejen na nákup v kamenné prodejně, ale také na nakupování pomocí teleshoppingu a přes Internet. Zjistíte také, jak uplatnit reklamace telekomunikačních služeb.
Výklad
1.1 Nakupování a reklamace zboží v kamenné prodejně Každou koupí zboží nebo služeb vzniká smluvní vztah mezi prodejcem a kupujícím. Neznamená to, že musíte něco podepisovat, neboť smlouva je uzavřena zaplacením kupní ceny a převzetím věci. Smlouva nemusí být písemná – pouze některá její ustanovení mohou být popsána, např. v záručním listě. Je-li alespoň jedna strana fyzická osoba (nepodnikatel) a nedohodnou-li se smluvní strany jinak, pak se prodej řídí občanským zákoníkem. Prodejce je povinen vystavit záruční list pouze na žádost zákazníka; umožňuje-li to povaha věci, může být záruční list narazen dokladem o prodeji (paragonem).
1.2 Záruční doba Při nákupu zboží fyzickou osobou je u spotřebního zboží ze zákona záruční doba 24 měsíců (u použitých věcí ji lze zkrátit až na 12 měsíců); u potravin 8 dní (doba může
Práva spotřebitele být zkrácena nebo prodloužena – toto musí být uvedeno na obale). Zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích uvádí dvě data: datum použitelnosti („Spotřebujte do…“), po němž nesmí být výrobek již prodáván, a datum minimální trvanlivosti („Minimální trvanlivost do…“), po němž smí být výrobek dále prodáván pouze s upozorněním, že toto datum již uplynulo. Tato lhůta udává minimální dobu, po kterou si výrobek zachovává své vlastnosti, pokud byly dodrženy podmínky pro jeho skladování. Záruční doba trvá u krmiv 3 týdny, při prodeji zvířat 6 týdnů, u oprav 3 měsíce, u staveb 3 roky a u stavebních prací 18 měsíců. Je-li však u věci vyznačena lhůta k použití (např. na obalu u drogerie), končí záruka uplynutím této lhůty. Někteří
prodejci
nabízejí
i
záruku
delší,
než
uvádí
zákonná
povinnost
(např. na elektrospotřebiče či vozidla).
1.3 Reklamace Dle zákona (č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele) je prodávající povinen řádně informovat kupujícího o podmínkách a způsobu reklamace vady výrobků a služeb, včetně uplatnění rozporu s kupní smlouvou, spolu s údaji o tom, kde lze reklamaci uplatnit, a o provádění záručních oprav. Při prodeji nebo poskytování služeb mimo ohlášenou provozovnu je prodávající povinen k těmto informacím písemnou formou poskytnout spotřebiteli zejména název nebo jméno a adresu prodávajícího, kde lze i po ukončení takového prodeje nebo poskytování služeb reklamaci uplatnit. Jednou z
forem,
jak
tuto zákonnou
informační
povinnost
prodávajícího naplnit, mohou být i tzv. reklamační řády vyhlašované podnikatelem. Je však třeba upozornit, že se nemohou sjednané podmínky uplatňování odpovědnosti za vady odchýlit od zákona v neprospěch spotřebitele. Reklamační řády mohou sloužit spíše jako určitý kodex postupu prodávajícího při vyřizování reklamací, jenž podrobněji specifikuje nároky z odpovědnosti za vady a reklamační postupy spotřebitele vyplývající ze zákona. Reklamovat lze pouze vady, které se vyskytly po prodeji a za které je zodpovědný prodejce či výrobce. Není možné reklamovat vady, jež vznikly opotřebením či nevhodným zacházením s výrobkem. V případě sporných situací je možné nechat vypracovat znalecký posudek.
9
Práva spotřebitele Prodávající je povinen přijmout reklamaci v kterékoli provozovně, v níž je přijetí reklamace možné s ohledem na sortiment prodávaného zboží nebo poskytovaných služeb, případně i v sídle nebo místě podnikání. Výjimkou je pouze situace (§ 625 zákona č. 40/1964 Sb., občanského zákoníku), kdy prodávající v záručním listě určí jiného podnikatele, který je povinen opravu provést namísto prodávajícího (tzv. záruční servis). Nutné je však poznamenat, že záruční servis je určen pouze k provedení opravy. Ostatní oprávněné nároky, tzn. výměna zboží za nové, sleva z kupní ceny nebo odstoupení od smlouvy, musí kupující uplatnit výlučně u prodávajícího. Prodávající je povinen spotřebiteli vydat písemné potvrzení o tom, kdy spotřebitel právo uplatnil, co je obsahem reklamace a jaký způsob vyřízení reklamace spotřebitel požaduje; a dále potvrzení o datu a způsobu vyřízení reklamace, včetně potvrzení o provedení opravy a době jejího trvání, popř. písemné odůvodnění zamítnutí reklamace. Tato povinnost se vztahuje i na jiné osoby určené k provedení opravy. Opomněl-li spotřebitel při oznámení vady uvést, jaký způsob vyřízení reklamace požaduje, měl by jej o tom prodávající v rámci své informační povinnosti poučit. O reklamaci je nutné sepsat reklamační protokol, který obsahuje jméno prodávajícího a kupujícího, aby bylo patrné, v jakém jsou smluvním vztahu (kdo od koho co kupuje), dále datum uplatnění reklamace, co je reklamováno a jakým způsobem má být reklamace vyřízena. Reklamace včetně odstranění vady musí být vyřízena bez zbytečného odkladu, nejpozději do 30 dnů ode dne jejího uplatnění, pokud se prodávající se spotřebitelem nedohodnou na lhůtě delší (§ 19 odst. 3 zákona o ochraně spotřebitele). Prodejce by však měl reklamaci vyřídit bez zbytečného odkladu. Pokud reklamaci nevyřídí ve lhůtě 30 kalendářních dnů, pak může kupující od smlouvy odstoupit. Po ukončení reklamačního řízení je nutné do reklamačního protokolu zapsat datum ukončení reklamace (pro případ další reklamace) a to, jakým způsobem byla reklamace vyřízena. Pokud byla reklamace zamítnuta, je nutné vysvětlit důvod jejího zamítnutí. V případě opakované reklamace stejné závady má kupující po třetí reklamaci nárok na navrácení peněz či výměnu zboží.
10
Práva spotřebitele
1.4 Reklamace telekomunikačních služeb Zvláštní
pozornost
si
dovolíme
věnovat
reklamaci
telekomunikačních služeb, které jsou bezpochyby nejčastěji reklamovanými službami. Účastník neboli uživatel telekomunikační služby má právo na reklamaci služeb i nesprávného vyúčtování (ceny) za provedené služby, a to nejpozději do 2 měsíců od vystavení vyúčtování, popř. do 2 měsíců od vykonání služby, jinak právo zanikne. Reklamace nemá odkladný účinek. Operátor je povinen reklamaci vyřídit do 30 dnů a v případě uznání reklamace je povinen vrátit zákazníkovi peníze také nejpozději do 30 dnů. Na
správnost
postupu
jednotlivých
operátorů
dohlíží
správní
orgán,
Český telekomunikační úřad, kam se zákazník může obrátit v případě, že nesouhlasí s vyřešením reklamace u svého operátora. Toto však může provést nejpozději do 1 měsíce od doručení výsledku reklamačního řízení. Ten, kdo stížnost navrhuje, je úřadem vyzván, aby uhradil správní poplatek. Je pak povinen zaplatit správní poplatek nejpozději do 15 dnů, jinak je správní řízení zastaveno. Je nutno podotknout, že podání reklamace neznamená odkladný účinek splatnosti faktury, a je tedy nezbytné fakturu uhradit v plné výši, nedohodnou-li se smluvní strany jinak. Kontakt na ČTÚ: Český telekomunikační úřad lze kontaktovat na adrese: poštovní přihrádka 02, 225 02, Praha 25; tel: 224 004 111, fax: 224 004 830, e-mail:
[email protected]. Sídlo pak má ČTÚ na ul. Sokolovská 219, Praha 9, kde můžete stížnost podat také osobně na podatelně v úřední dny. Rovněž je možné navštívit webové stránky www.ctu.cz a stížnost podat elektronicky přes e-podatelnu.
1.5 Nakupování a reklamace v e-shopu Nakupování v e-shopu, tj. přes Internet, má své výhody, ale také nevýhody. Mezi výhody jednoznačně patří pohodlí domova, možnost srovnání cen s jinými obchody, zjištění podrobnějších informací o výrobku či službě on-line a často také lepší ceny než v kamenných prodejnách.
11
Práva spotřebitele Hlavní nevýhodou je pak obava, že zákazník „naletí“ podvodníkovi, a také obava z případné složitosti reklamace či vrácení zboží v ochranné lhůtě.
1.6 Jak nakupovat přes Internet? Vybíráte-li si zboží, které si chcete zakoupit, je možné hledat jej přes vyhledávač (např. www.google.com, www.zbozi.cz apod.) či navštívit některou z webových stránek pro srovnání cen v různých e-shopech (např. www.heureka.cz, www.srovnanicen.cz, www.hledejceny.cz apod.). Kromě srovnání cen pravděpodobně také objevíte recenze výrobků nebo samotného e-shopu, o které se na stránkách podělili ostatní zákazníci. V případě, že je vybraný e-shop něčím podezřelý (např. příliš nízkými cenami výrobků), rozhodně není na škodu si ověřit, zda obchod skutečně existuje a zda je subjekt zapsán v obchodním rejstříku (např. www.justice.cz, http://wwwinfo.mfcr.cz/ares/ares.html.cz apod.). Na stránkách e-shopu by měl být zveřejněn reklamační řád, obchodní podmínky, obchodní jméno, identifikační číslo – IČO a kontakty na e-shop. Rovněž je možné navštívit jiné internetové stránky, kde se můžete o podvodných e-shopech dozvědět mj. přímo od podvedených klientů, kteří zde sdílejí své zkušenosti (např. www.spotrebitel.net, www.podvodnefirmy.cz apod.). V neposlední řadě uvádíme webové stránky Asociace pro elektronickou komerci, www.apek.cz. Tato asociace je sdružením podnikatelů a odborníků elektronického obchodu a společnosti nesoucí její označení jsou zárukou dodržování platné legislativy a důvěryhodnosti. Stejně jako u srovnání cen je možné navštívit stránky www.heureka.cz, kde najdeme také informace o různých e-shopech, recenze a varování před nečestnými prodejci.
12
Práva spotřebitele
Vybrali jste si e-shop a zboží si dali do virtuálního košíku.
Obrázek 1 Náhled virtuálního košíku V další části vás objednávkový formulář nejčastěji vyzve k provedení registrace nebo k vyplnění svých osobních údajů (jména, tel. kontaktu, adresy, kam chcete zboží zaslat, popř. fakturační adresy apod.)
Obrázek 2 Náhled registrace při nákupu
13
Práva spotřebitele Dalším krokem obvykle bývá vybrání způsobu dopravy a platby.
Obrázek 3 Náhled výběru dopravy Většinou je také možné zdarma si přebrat zásilku osobně na kontaktních místech e-shopu, popř. existují společnosti, které slouží pouze jako výdej zboží pro různé e-shopy a za jejichž služby zaplatíte pouze drobný manipulační poplatek, např. www.ulozenka.cz. Často si můžete vybrat i přepravce, kterého preferujete, aby vám zásilku přivezl. Od toho se pochopitelně odvíjí cena za přepravu. Většina zákazníků si myslí, že je nutné balík zasílat pouze Českou poštou. Na trhu je však více logistických společností (DHL, PPL, DPD, TNT, UPS atd.), které dokážou převézt v podstatě cokoli kamkoli v rekordním čase a přizpůsobit se i těm nejkomplikovanějším požadavkům zákazníka.
Obrázek 4 Dodavatelské dopravní prostředky Mnoho e-shopů nabízí pouze několik způsobů platby, ale většina své možnosti rozšiřuje o stále modernější a vyhledávanější způsoby. Zboží si můžete nechat zaslat na dobírku, jestliže nechcete z jakéhokoli důvodu platit nic předem. Tato možnost bývá obvykle
14
Práva spotřebitele dražší, neboť přepravní společnosti si účtují větší poplatek za přepravu, pokud musí kurýr vybírat hotovost u zákazníka. Možnost platby převodem z účtu na účet využívá mnoho z vás. Ti zkušenější platí kartou či využívají další způsoby plateb, jako např. elektronickou peněženku PayPal nebo mobilní platby, pokud to daný e-shop umožňuje. O těchto možnostech se můžete dozvědět více v učebním textu Média a svět ICT.
Obrázek 5 Logo společnosti PayPal Na závěr potvrdíte objednávku. Obvykle obdržíte potvrzující e-mail o převzetí objednávky, popř. údaje k platbě, fakturu či další informace o stavu své objednávky. Objednávkové systémy každého e-shopu jsou individuální a mohou se lišit.
1.7 Jak vrátit zboží zakoupené přes Internet? Pokud zákazník zakoupí zboží přes Internet a není s ním po obdržení spokojen, může jej nejpozději do 14 dnů vrátit bez udání důvodu (viz občanský zákoník § 53), neboť neměl možnost si zboží „osahat“ a prohlédnout před jeho zakoupením. V takovém případě má nárok na vrácení peněz za nákup nejpozději do 30 dnů, ale nemá nárok na vrácení poštovného, neboť zboží vrátil ze svého přesvědčení. Není však možné zakoupený produkt vrátit použitý, či dokonce poškozený. Je-li zboží poškozené, nemá prodejce povinnost vrátit celou částku. Ideální je informovat prodejce o vrácení zboží nejdříve písemně (e-mailem, doporučeným dopisem nebo nejlépe dopisem s dodejkou), aby neuplynula doba 14 dnů, než bude zboží doručeno zpět prodejci. Dopis s dodejkou má tu výhodu, že část dodejky, kterou příjemce převezme a podepíše, se vrací zpět adresátovi, a je tak možno lépe dokázat, že příjemce dopis přebral a převzetí potvrdil svým podpisem. Existuje několik výjimek, kdy zboží nelze vrátit. Jedná se např. o zboží upravené na míru zákazníkovi, CD a DVD, u kterých byl poškozen originál obalu, noviny, časopisy nebo akcie.
15
Práva spotřebitele Reklamace zboží z e-shopu Na reklamaci v e-shopu se vztahují v podstatě stejné legislativní požadavky jako na reklamaci v kamenné prodejně. Ze zákona musí mít každý e-shop na svých stránkách k dispozici reklamační řád. Záruční doba při nákupu v e-shopu však platí až od doby převzetí zboží (viz občanský zákoník paragraf § 620). Není-li e-shopem stanoveno jinak, pak je záruční doba při prodeji spotřebního zboží 24 měsíců, při prodeji potravinářského zboží 8 dní, u prodeje krmiv 3 týdny a u prodeje zvířat 6 týdnů. Reklamaci musí obchodník vyřídit nejpozději do 30 dnů od jejího obdržení. Kupující, pokud o to požádá, má právo na proplacení nutných nákladů spojených s reklamací. V případě e-shopů se jedná především o proplacení poštovného a balného (viz občanský zákoník § 598). V případě nákupu přes Internet je možné reklamovat jak zboží, které kupující zakoupil v e-shopu a jež nefunguje, tak také služby spojené s přepravou zboží. Obojí lze reklamovat u e-shopu, protože i v případě chyby v přepravě je záležitostí e-shopu, aby reklamaci dořešil s přepravcem, neboť jeho služby si objednal právě on.
1.8 Nakupování a reklamace v teleshoppingu Pro reklamaci zboží zakoupeného v teleshoppingu platí stejná pravidla jako pro zboží zakoupené přes Internet, ovšem pouze pokud byla smlouva uzavřena na dálku, tj. telefonicky, e-mailem, poštou či faxem. Platí stejná lhůta na vrácení zboží bez udání důvodu a stejná pravidla pro reklamace. Pozor však na zboží zakoupené v kamenné prodejně, která patří teleshoppingové společnosti.
Shrnutí pojmů 1.1. Reklamace je právní úkon, při kterém kupující uplatňuje odpovědnost za vady v plnění. Reklamovat můžete zboží nebo služby. Způsob reklamace, její oprávněnost a další záležitosti řeší právní předpisy nebo smlouva. Reklamace se řeší například opravou zboží, výměnou zboží za bezvadné, odstoupením od smlouvy nebo poskytnutím slevy.
16
Práva spotřebitele Reklamaci je třeba uplatnit v tzv. reklamační lhůtě, jež může být stejně dlouhá jako lhůta záruční. Reklamační protokol je písemné potvrzení, které vydá prodejce či záruční servis kupujícímu, jenž uplatňuje reklamaci. Měl by obsahovat datum, kdy spotřebitel zboží reklamoval, co je obsahem reklamace a čeho se dožaduje. Na konci reklamačního řízení je do protokolu zapsán výsledek reklamace, popř. důvod k zamítnutí. Reklamační protokol by si měl kupující uschovat pro případ další reklamace. S rozvojem prodeje přes Internet se rozmáhá i uplatnění reklamace prostřednictvím různých webových reklamačních formulářů, v takovém případě by měl spotřebitel mít možnost si tento protokol vytisknout.
Doporučení Při nakupování pečlivě zvažte způsob nákupu tak, aby pro vás byl co nejvýhodnější. Reklamace zpravidla uplatňujte tam, kde jste zboží koupili. Pokud budete kupovat zboží přes Internet, nezapomínejte, že dopravu reklamace hradíte vy.
Otázky 1.1. 1. Jaká je ze zákona záruční lhůta u spotřebního zboží? 2. Je nutné uschovávat originální obaly od výrobků? 3. Kolikrát můžete reklamovat stejnou vadu, než bude mít prodejce povinnost vám buď vrátit peníze, nebo vyměnit zboží za jiné?
Úlohy k zamyšlení 1.1. 1. Jak uplatníte reklamaci v kamenné prodejně a co všechno máte přinést? Co dostanete od prodejce? 2. Chcete reklamovat zboží, ale ztratili jste původní doklad o zakoupení zboží. Můžete ještě zboží reklamovat?
17
Práva spotřebitele 3. Zboží přivezl přepravce a při převzetí jste zjistili, že je nefunkční či poškozené. Jak zareagujete? 4. Zboží bylo nefunkční již v době, kdy jej prodejce předal zásilkové službě. Na koho se obrátíte s reklamací? 5. Zásilková služba nevhodnou manipulací poškodila zboží. Co uděláte? 6. V televizi vás v teleshoppingu zaujal vysavač, který nabízeli. Nevěřili jste však, že je vysavač opravdu natolik výkonný, a proto jste se rozhodli navštívit kamennou prodejnu stejné společnosti, abyste se přesvědčili na vlastní oči a nechali si vysavač předvést. Po skončení předváděcí akce jste byli nadšeni a rozhodli se, že si vysavač koupíte. Doma jste však zjistili, že se vám nevejde do komory, a koupi jste si rozmysleli. Můžete vysavač vrátit do 14 dnů bez udání důvodů? 7. Reklamovali jste vyúčtování za telekomunikační služby, a jelikož s vyúčtováním nesouhlasíte, neuhradili jste jej. Obdrželi jste upomínku, ale tu jste ignorovali, neboť vaše reklamace stále ještě nebyla vyřízena. Po několika dnech vám operátor omezil služby. Má na to právo?
18
Komunikace a manipulativní techniky
2
KOMUNIKACE A MANIPULATIVNÍ TECHNIKY
2.1 Efektivní komunikace Čas ke studiu: 2 hodiny
Cíl: Po prostudování tohoto odstavce budete: umět popsat typologii temperamentu; schopni rozpoznat vybrané manipulativní techniky; umět odmítnout nechtěné; schopni asertivně vyřešit konflikty. Tato kapitola se zaměřuje na manipulaci a asertivní chování a jednání. V úvodu této části jsou popsány základní informace o komunikaci a typologii temperamentu.
Výklad 2.1.1 Komunikační dovednosti Komunikace může být různého druhu. Nejjednodušeji lze rozlišit komunikaci verbální (slovem, písmem) a neverbální (mimikou, gestikulací). Každý z vás jistě zná také vizuální komunikaci (např. dopravní značky,
reklamní
tabule,
Internet),
masovou
komunikaci
(např. noviny, televizi, rozhlas) aj. Kvalita komunikace má přímý vliv na úroveň mezilidských vztahů. Ideálním stavem komunikace je bezchybné přenesení sdělení od autora na místo určení a zde správné pochopení. Cesta informace od jejího autora k tomu, komu je určena, bývá často složitá. Potíže se násobí tam, kde informace přechází přes několik článků a kde se její část může ztrácet nebo zkreslovat.
19
Komunikace a manipulativní techniky Příklad: Zahrajte si ve skupině „tichou poštu“. Lektor přinese libovolný text, který si jeden student přečte, zatímco ostatní jsou za dveřmi. Do místnosti se vracejí po jednom a předávají si verbálně obsah textu. Poznámky nejsou dovoleny. Poslední student nahlas prezentuje sdělení, které obdržel. Následně si celá skupina přečte text společně. Cílem této hry je uvědomit si, jak mohou být informace zkreslené, když si je verbálně předá více lidí. Řada lidí má vážné problémy s komunikací. Nedokážou vyjadřovat, co cítí a co si myslí, neumí naslouchat, a nacházet tak cestu k druhým lidem. Komunikace se často odvíjí od toho, jaký člověk je. Typologií temperamentu existuje několik: I.
Dělení dle přístupu k okolnímu světu na extroverty a introverty (typologie dle Carla Gustava Junga)
Extrovert Extroverti jsou lidé, kteří milují společnost, navazování nových kontaktů, akci a rychlý život. Extrovert si váží svého postavení i majetku. Je nadšený, upřímný, rychle se rozhoduje – někdy bohužel ukvapeně. Je optimista a je téměř ze všeho nadšen. Nemá potíže s komunikací. Extrovert občas jedná nesystematicky, dokáže však dělat více aktivit najednou. Vnímá své okolí, ale v menší intenzitě. Extrovert a komunikace: dává přednost verbální komunikaci před písemnou; mluví plynule a přesvědčivě; navazuje rád a často nové známosti; rád se s lidmi dělí o své životní zážitky; v průběhu diskuse přináší nové nápady; uvažuje nahlas a dělá veřejné závěry; často nepustí nikoho ke slovu; při komunikaci projevuje emoce, často pozitivní.
20
Komunikace a manipulativní techniky
Introvert Introverti jsou lidé, kteří tvoří 1/3 populace. Bývají přemýšliví a mlčenliví, snaží se zachovat si odstup a mohou se jevit jako nespolečenští. Na rozdíl od extroverta nepociťuje velkou potřebu s někým komunikovat, a než se k něčemu vyjádří, musí dlouze rozvažovat. Introvert ale bývá svědomitý, rozvážný. Obtížněji se rozhoduje. Na rozdíl od extroverta však vnímá své okolí více, všímá si detailů, ale nechává si je pro sebe. Introvert a komunikace: dává přednost neverbální komunikaci; sám nerad komunikuje, nechává se pobízet a často jen odpovídá na otázky; nevede komunikaci. II.
Dělení dle charakteristických reakcí na podněty na choleriky, flegmatiky, melancholiky a sangviniky (Hippokratova typologie temperamentu)
Cholerik: většinou extrovert; aktivní, nesnáší nudu; netrpělivý, agresivní, impulsivní, nerozvážný, někdy nahání strach. Sangvinik:
většinou extrovert;
vesele laděný, optimistický;
emočně stabilní;
rád baví skupinu, vnáší nadšení a vzrušení.
21
Komunikace a manipulativní techniky
Flegmatik:
většinou introvert;
nemotivuje druhé;
lhostejný, navenek se někdy tváří líně, hloupě; nerozhodný; má nízké ambice a problémy s adaptací. Melancholik: většinou introvert; nechá se snadno odradit překážkami, pesimistický, neustále má obavy a starosti; nesnáší rozruch kolem sebe, nerad navazuje kontakty.
22
Komunikace a manipulativní techniky
silný typ
nepřátelský typ
přátelský typ
slabý typ Obrázek 6 Schéma základní typologie temperamentu
Komunikační dovednosti patří k základní výbavě úspěšného člověka. Bez ohledu na typologii člověka se komunikačním dovednostem lze naučit. Některé typy osobností se jí naučí snáze, jiné obtížněji. Mezi komunikační dovednosti řadíme asertivní komunikaci, naslouchání, kladení otázek, vyjednávání a řeč těla. 2.1.2 Základy efektivní komunikace Mezi zásady efektivního způsobu komunikace patří: srozumitelnost: je třeba jasně formulovat, co chcete sdělit; stručnost: v případě, že budete odbíhat od tématu a „nabalovat“ další sdělení na sdělení původní, nemusíte být pochopeni; konkrétnost: nazývejte věci pravými jmény, aby vám bylo porozuměno; je třeba přizpůsobit komunikaci člověku, s nímž se dorozumíváte (např. při komunikaci s dítětem nepoužívejte pojmy, které nezná); korektnost: říkejte informace zakládající se na pravdě;
23
Komunikace a manipulativní techniky promyšlenost: před komunikací je dobré mít myšlenky uspořádané; kompletnost: poskytněte člověku, s nímž komunikujete, všechny informace potřebné k tomu, aby pochopil vaše sdělení; zdvořilost: pozor na nonverbální komunikaci, tj. jak se tváříte, jaký postoj zaujímáte; vzkaz může dostat jinou, nežádoucí, váhu.
2.2 Vybrané manipulativní techniky Základem manipulace je přesvědčit druhého jedince, že chce to, o co vlastně nemá zájem. Jedná se o techniky založené na rychlém zjištění, jakého typu je osoba, která má být přesvědčena. Nejhůře ovlivnitelné jsou silné typy, tedy cholerik a sangvinik. Další významnou roli při použití manipulativních technik hrají znalosti člověka. Čím méně o dané problematice ví, tím lépe je ovlivnitelný. V neposlední řadě hraje významnou roli schopnost asertivity. Nyní se podíváme na typy manipulačních technik a v další kapitole naleznete informace o asertivitě. Technika aktualizace Tento systém se používá v reklamách a médiích. Pravidelně jsou vám podávány informace o nějakém výrobku či člověku. Tyto informace jsou vždy kladné. Za nějaký čas také získáte na věc pozitivní náhled, i když vlastně zkreslený, protože se zakládá pouze na tomto zdroji. Technika asociací Tato technika je založena na přídavných jménech, které ve většině lidí vyvolávají stejné pocity. Tato slova se používají s důrazem, např.: „To prádlo je tak jemné.“ Jestliže se přídavné jméno vysloví s náležitým citovým nábojem, pak mu většina lidí uvěří (i kdyby prádlo ve skutečnosti jemné nebylo). Technika atraktivity Tato strategie se zakládá na vyvolání pocitu, že obchodník dělá vše pro vás. Že vám rozumí, že vás chápe. Technika se často používá na začátku komunikace. Obchodník vám
24
Komunikace a manipulativní techniky položí otázku, na kterou s určitostí odpovíte kladně, a potom z vás postupně získává informace. Pokud je schopen zareagovat, snaží se komunikovat o důvěrném tématu. Příklad: Obchodník: „Minulý víkend bylo krásné počasí. Byl jste venku?“ Zákazník:
„Ano, minulý víkend jsem byl na houbách s vnoučaty.“
Obchodník: „To je roztomilé. Já mám dvě vnoučata, se kterými jezdíme plavat.“ Najednou máte „společné téma“. Pro vás se z neosobního obchodníka stává obchodník, s nímž něco sdílíte. Takový má pak větší šanci uspět. Technika apelu Tato metoda je založena na jednoduchém přesvědčování. Ve vás má vyvolat pocit, že je nutné (z různých důvodů apelů), abyste učinili tak, jak chce manipulující. Obchodník vás třeba bude chtít přesvědčit, že vysavač, který vám ukazuje, je „super výhodný“. Neopomene proto říci, že zdravotní rizika, jimž se vystavujete při vysávání běžným způsobem, jsou velmi vysoká (apel na vaše zdraví). Že 99 % zákazníků by si už jiný vysavač nekoupilo (apel většinového názoru) nebo že cena je sice vyšší, ale 10 % z ní jde do nadace pro slepce (apel soucitu) apod. Tyto apely využívají vaší nevědomosti a jsou silně přesvědčivé. Ve většině případů si totiž okamžitě nemůžete ověřit, že to, co daný člověk říká, je pravda. Technika nedostatku Tuto techniku jistě velmi dobře znáte. Využívá se často u obchodních strategií. O výrobku se řekne, že je ho na skladě omezené množství, což má za následek vaše rychlé rozhodnutí pro koupi. Technika kladení otázek Při jednáních v běžném životě je důležité nejen umět otázky klást, ale také na ně umět odpovídat. Můžete pokládat tzv. otázky uzavřené, na něž můžete očekávat strohé odpovědi typu „ANO“/ „NE“, nebo otevřené, na které vám bude muset tazatel odpovědět celou větou. Při manipulaci se používají otázky otevřené. Tazatel systematicky vybírá z vašich odpovědí to, co je pro něj nejvýhodnější, a pomalu vás zavede tam, kam potřebuje. Proto je velmi důležité vědět, jak reagovat. Otázku se vždy snažte otočit
25
Komunikace a manipulativní techniky proti tazateli tak, abyste se dostali do jeho role a on do té vaší, anebo mu asertivně komunikaci odmítněte. Příklad 1: Tazatel:
„Jste z tohoto města?“
Dotazovaný: „Ano.“ Tazatel:
„Líbí se vám náměstí, na kterém se nacházíme?“
Dotazovaný: „Ne, je to tu samé parkoviště a prostor pro lidi tady není.“ Tazatel:
„Vy jste v nějakém spolku?“
Dotazovaný: „Ano, jsem členem sdružení bojujícího za zdravější ovzduší.“ Tazatel:
„To je moc dobře zajímat se o své zdraví. Zrovna pro vás tady mám zajímavou nabídku….“
Dotazovaný byl tazatelem „lapen“. Příklad 2: Tazatel:
„Jste z tohoto města?“
Dotazovaný: „Ano. A vy?“ Tazatel:
„Nejsem, jsem tady pracovně. Co říkáte náměstí, na němž se nacházíme?“
Dotazovaný: „Zvláštní otázka. Vy si myslíte, že je zajímavé?“ Tazatel:
„Ano, velmi, má své kouzlo. Pracujete spíše v interiéru, nebo venku?“
Dotazovaný: „Vy si myslíte, že práce v interiéru je špatná?“ Tazatel:
„Ne, to ne. Jen jsem chtěl vědět, jestli pracujete na čerstvém vzduchu a jak moc se zajímáte o své zdraví….“
Tazatel chápe, že rozhovor nevede k jeho cíli a že zbytečně marní čas. Příklad 3: Tazatel:
„Jste z tohoto města?“
Dotazovaný: „Ano, ale nemám zájem s vámi hovořit. Na shledanou.“ Dotazovaný asertivně tazateli řekl, že nemá o komunikaci zájem.
2.3 Jak odolat argumentačním technikám Vést diskusi na přiměřené úrovni ještě stále není v našich podmínkách běžné. Může se vám stát, že v debatě narazíte na člověka používajícího různé řečnické triky. Musíte
26
Komunikace a manipulativní techniky je proto umět rozeznat a odpovídajícím způsobem na ně zareagovat. Každý by měl být připraven na to, že některé dotazy v diskusi mohou přijít od zastánců stanovisek i zásadně odlišných, či dokonce od lidí, jejichž motivací je snaha vás „dostat do úzkých“. Nebojte se odmítání! Mnozí neumějí odmítnout nevhodnou žádost či nezajímavou nabídku apod.
Často se pak dostanou do situace, kdy neumějí říci jednoznačné „NE“ a nahrazují jej frázemi, jimiž však rozhovor neukončí. I „NE“ je možno říci asertivně, zdvořile, a ušetřit si tak obvykle spoustu dalšího času, někdy i peněz a energie vložených do dalších výmluv. Zatímco fráze typu „MUSÍM SI TO JEŠTĚ ROZMYSLET“, „TEĎ NE, MOŽNÁ JINDY“, „ASI NE“ nechávají celou záležitost otevřenou pro další možné vyjednávání, slova jako „NE“, „NECHCI“, „NEMÁM ZÁJEM“ jsou účinná, jelikož představují jednoznačné rozhodnutí a uzavření celé záležitosti. Lidé často mají pocit, že své odmítnutí musejí něčím zdůvodnit, a tak si občas vymýšlejí nesmyslené a nepravdivé výmluvy. Bohužel se pak mohou dostat do své vlastní pasti. A přitom pouhé „NE“ stačí. Mnozí z vás také mnohdy mají pocit, že zraní své blízké tím, že je odmítnou. Je třeba si uvědomit následky odmítnutí, ale také to, co opravdu chcete vy. Tím, že se naučíte odmítat i své blízké, můžete do budoucna posílit vaše vztahy a učinit je zdravé a upřímné. Neučte své okolí tomu, že vždy uděláte to, co chtějí oni na úkor sebe sama. Na druhou stranu je důležité domyslet důsledky vašeho odmítnutí (např. nedonést ležící, nemohoucí babičce léky z lékárny, protože jdete s kamarády ven, je nejen neetické, ale navíc ohrožující její život).
27
Komunikace a manipulativní techniky Několik možností, jak říci „NE“:
„Ne.“ (bez jakéhokoliv vysvětlení)
„Mám už jiné plány.“ „Je to proti mému přesvědčení.“ „O tom nikdy nediskutuji.“ „Vím, že to myslíš dobře, ale ne.“ „Je mi líto, ale ne.“ Je také nutné si uvědomit, kdy a kde si můžete dovolit odmítnout požadavek druhého tímto stylem. Nemůžete např. říci klientovi v práci, že jeho požadavek nevyřídíte, neboť vás to zdržuje v odchodu na oběd. V tomto případě můžete třeba zkusit nabídnout jiné řešení (např. „Právě jsem na odchodu. Pokud to nespěchá, váš požadavek vyřídím ihned, jakmile se vrátím z polední pauzy, a zavolám vám zpět.“). Asertivně prosadíte svůj zájem tak, že se nenecháte odtrhnout od tématu a neumožníte převést řeč na jiné téma. Velmi účinná je i technika „poškrábané gramofonové desky“, tj. když neustále opakujete svůj oprávněný požadavek a trváte na svém. Není třeba zvyšovat hlas nebo být agresivní. Jen použijte fráze: „Rozumím vám, ale trvám na tom, aby to bylo takto.“; „Vy to vidíte tak, já mám jiný názor.“ apod.
Několik doporučení, jak asertivně řešit neshody: řešte spory okamžitě; mluvte otevřeně; oddělte fakta a názory; opírejte se o fakta; zkuste netvrdit, že váš názor je pravda; připravte se na kompromis.
28
Komunikace a manipulativní techniky Několik tipů, čemu se vyhýbat u komunikace: nespoléhejte na to, že druhý pochopí vaše neverbální signály; neprobírejte problémy s někým jiným dříve, než je vyřešíte s dotyčným; nepřestávejte komunikovat, ukončením diskuse totiž nic nevyřešíte; agresivní komunikace využívající „rány pod pás“ není na místě.
Shrnutí pojmů 2.1. Komunikace se dělí na verbální a neverbální. Mezi základy efektivní komunikace patří srozumitelnost,
stručnost,
konkrétnost,
korektnost,
promyšlenost,
kompletnost
a zdvořilost. Extrovert je člověk, který má rád společnost, je otevřený. Introvert je člověk, který se před společností uzavírá. Cholerik je člověk extrovertní, nerozvážný, agresivní a impulsivní. Sangvinik je člověk extrovertní, stabilní a optimistický. Flegmatik je člověk introvertní, lhostejný a nerozhodný. Melancholik je člověk introvertní, pesimistický a žije v neustálých obavách. Manipulativním jednáním se vás snaží jiný jedinec přesvědčit, abyste dělali (mysleli si) to, co chce on. Při manipulaci využívejte asertivní jednání.
Doporučení Při komunikaci se zamýšlejte, jaký je člověk, s nímž komunikujete. Typ člověka vám pomůže při volbě způsobu komunikace. Jakmile ucítíte, že se s vámi někdo snaží manipulovat,
komunikaci
ukončete,
popř.
obraťte
proti
manipulátorovi.
Pokud se dostanete do konfliktu, nenechte se unést a řešte jej efektivně.
Otázky 2.1. 1. Dokážete sami určit, zda jste introvert, či extrovert, a zařadit se do typologie? 2. Znamená odmítnutí vždy začátek konfliktu?
29
Komunikace a manipulativní techniky 3. Zavolá vám telefonní operátor a nabídne nový tarif, který pro vás není až tak výhodný. Jak jej odmítnete, když je urputný a pořád vás přesvědčuje o tom, že jeho nabídka je skvělá?
Úlohy k zamyšlení 2.1. 1. Jste domluveni na kávu s nejlepšími přáteli, které jste neviděli půl roku, neboť žijí v zahraničí. Na shledání se těšíte už 2 měsíce, ale zavolá vám sestra, že vyhrála lístky do kina a potřebuje pohlídat synovce. Není nezdvořilé říci „NE“? Jak ji můžete odmítnout?
30
Prosazování zájmů a práv
3
PROSAZOVÁNÍ ZÁJMŮ A PRÁV Čas ke studiu: 2 hodiny
Cíl: Po prostudování tohoto odstavce budete: znát základní nástroje přímé demokracie; obeznámeni s náležitostmi jejich existence; informováni o dalších zdrojích informací v této oblasti. Tato lekce je zaměřena na prosazování vašich zájmů a práv při komunikaci s orgány státní správy. Zjistíte, jaké možnosti a legislativní postupy základní prvky přímé demokracie mají.
Výklad Pro prosazování zájmů občanů České republiky můžete využít tyto nástroje: petici, místní referendum,
založení
občanského
sdružení,
veřejné
shromáždění,
spolupráci
s ombudsmanem apod. Tyto nástroje, stanovené zákonem, umožňují občanům vyjádřit a prosazovat svůj zájem. Každý z nich má samozřejmě jiné možnosti.
3.1 Petice Petiční právo je dáno zákonem č. 85 / 1990 Sb.. Je určeno jak pro fyzické, tak pro právnické osoby. Právnické osoby jsou však omezeny činností, pro kterou byly vytvořeny. Petice s ní musí být v souladu. Petice nesmí být zaměřena na omezení, porušení nebo popírání základních lidských práv. Nesmí podněcovat k násilí, nenávisti nebo hrubému chování. Petice se dnes využívá i v elektronické podobě, jako www.petice24.cz nebo www.jednej.cz . Většinou je jejím cílem informovat státní orgán o zájmu občanů (např. petice proti zrušení řeckořímského zápasu na olympijských hrách). Pro sestavení petice je možné založit petiční výbor, jehož členové musejí být starší 18 let. Výbor zajišťuje shromáždění podpisů na petiční archy a ze svého středu si zvolí osobu,
31
Prosazování zájmů a práv která bude petiční výbor zastupovat na jednáních se státními orgány. Není určen počet členů výboru. Na petičním archu je nutné mít uvedeno jméno, příjmení, bydliště a podpis. Na petičním archu by měl být uveden text petice. Pokud tomu tak není, archy musejí být označeny tak, aby bylo jasné, o jakou petici se jedná. Dále zde musí být uvedeno jméno, příjmení a adresa toho, kdo petici sestavil, nebo toho, kdo je jednatelem petičního výboru. Shromažďovat podpisy může osoba starší 16 let. Petice musí být písemná. Pod ní musí být uvedeno jméno, příjmení a adresa toho, kdo petici podává. Pokud má petice vícečlenný výbor, musejí být uvedena jména, příjmení a adresy všech členů a jméno, příjmení a adresa jednatele výboru. Státní orgán, pro který je petice určena, je povinen ji přijmout. Pokud věc nepatří do jeho působnosti, do 5 dnů ji postoupí danému státnímu orgánu a informuje o tom toho, kdo petici podal. Orgán, který petici přijal, má povinnost se k ní do 30 dnů tomu, kdo ji podal, vyjádřit.
3.2 Místní referendum Právo na místní referendum je dáno zákonem č. 22 /2004 Sb.. Poslední novelizace je č. 142 /2012 Sb.. Právo volit v místním referendu má každý, který má právo volit do zastupitelstva obce. Hlasuje se tajným hlasováním. Hlasování probíhá v jednom dni. V místním referendu lze hlasovat pouze o věcech, které spadají do samostatné působnosti obce nebo statutárního města. Otázka v místním referendu musí být položena tak, aby se na ni dalo odpovědět „ANO“/„NE“. V místním referendu nelze hlasovat: o poplatcích a rozpočtu obce nebo statutárního města; o zřízení, zrušení či o vnitřním uspořádání orgánů obce nebo statutárního města; o volbě nebo odvolání zastupitelů, členů rady, místostarosty (náměstka primátora) či starosty (primátora); jestliže je cíl referenda v rozporu s právními předpisy; o schválení, změně nebo zrušení obecně závazné vyhlášce obce; pokud se o stejné věci hlasovalo v místním referendu v posledních 24 měsících.
32
Prosazování zájmů a práv Místní referendum vyhlašuje obec, jestliže se na tom usnese zastupitelstvo, sama, nebo na základě návrhu na konání místního referenda přípravným výborem. Přípravný výbor musí mít minimálně 3 členy. Volí si ze svého středu jednoho zmocněnce, který přípravný výbor vede. Návrh přípravného výboru musí obsahovat označení území, na němž referendum proběhne, znění otázky, zdůvodnění návrhu, odhad nákladů na místní referendum s odhadem nákladů na realizaci rozhodnutí společně se způsobem jejich úhrady, označení zmocněnce a jména, příjmení, data narození i adresy trvalého bydliště členů přípravného výboru s vlastnoručními podpisy. Přílohou jsou podpisové archy. Na podpisových arších musí být uvedeno označení území, znění otázky, jména, příjmení a adresy členů přípravného výboru a upozornění, že pokud se někdo podepíše vícekrát než jednou, není oprávněnou osobou nebo uvádí nepravdivé údaje, dopouští se přestupku a hrozí mu pokuta až 3 000,- Kč. Návrh musí být podpořen: Do 3 000 obyvatel
30 % oprávněných osob
Do 20 000 obyvatel
20 % oprávněných osob
Do 200 000 obyvatel
10 % oprávněných osob
Nad 200 000 obyvatel
6 % oprávněných osob
Pokud se k návrhu předloženému městu do 30 dnů nikdo nevyjádří, považuje se za bezvadný. Rada města jej na nejbližším zasedání předloží k projednání zastupitelům města. Pokud je referendum schváleno, pak do doby jeho realizace, nesmějí orgány obce o věci, která je předmětem referenda, rozhodovat. Referendum se koná nejpozději do 90 dnů od vyhlášení jeho schválení. Podmínkou platnosti referenda je účast alespoň 35 % oprávněných osob. Rozhodnutí je závazné, hlasovala-li pro něj nadpoloviční většina oprávněných osob a alespoň 25 % oprávněných osob.
33
Prosazování zájmů a práv
3.3 Občanské sdružení Právo na založení občanského sdružení je dáno zákonem č. 83 / 1990 Sb.. Jeho poslední novelizace proběhla v roce 2011. Účelem tohoto zákona je právo na vznik spolků, společností, svazů, hnutí, klubů a jiných občanských sdružení. Tento zákon se netýká zakládání polických, církevních a náboženských a sdružení určených k výdělečné činnosti nebo zajištění řádného výkonu určitého povolání. Členy sdružení mohou být i právnické osoby. Zvláštní úpravy pro sdružování mají vojáci v činné službě. Občanské sdružení je právnickou osobou. Není dovoleno zakládat sdružení za účelem popírání nebo omezení osobních, politických či jiných práv občanů, národnosti, pohlaví, rasy, původu, politického nebo jiného smýšlení, náboženského vyznání a sociálního postavení; zároveň není dovoleno rozněcovat nenávist a nesnášenlivost z těchto důvodů, podporovat násilí anebo jinak porušovat ústavu a zákony. Vznik občanského sdružení je podmíněn registrací u Ministerstva vnitra České republiky. Návrh na registraci mohou podat nejméně 3 občané, z nichž alespoň jeden musí být starší 18 let. Této skupině se říká přípravný výbor. Určí zmocněnce oprávněného jednat (musí být starší 18 let). Návrh podepíší, uvedou jméno, příjmení, datum narození a bydliště. Součástí návrhu jsou přípravným výborem vytvořené stanovy obsahující název sdružení, sídlo, cíl jeho činnosti, orgány a způsob jejich ustavování, určení orgánů a funkcionářů, kteří jsou oprávněni za sdružení jednat, zásady hospodaření, a pokud budou zřízeny organizační jednotky, pak ustanovení o nich. Jestliže má návrh všechny náležitosti, Ministerstvo vnitra České republiky zmocněnce informuje o registraci občanského sdružení zasláním jedné kopie stanov opatřené dnem registrace a přiděleným IČ. Není-li návrh v pořádku, vyzve dopisem Ministerstvo vnitra České republiky zmocněnce k nápravě. Pokud dojde u občanského sdružení ke změně stanov, má povinnost změnu písemně (ve dvou kopiích) oznámit Ministerstvu vnitra České republiky do 15 dnů od jejich schválení. Výhodou občanského sdružení je, že se může za určitých podmínek stát účastníkem správního řízení, kam by se jednotlivec nedostal. Občanské sdružení se také může zapojit
34
Prosazování zájmů a práv do vyhlášených grantů a svému okolí prospět právě získáváním finančních prostředků na realizaci projektů, na něž nemá město prostředky.
3.4 Další Prostředků, jak vyslovit svůj názor nahlas a aktivně se podílet na změně prostředí, ve kterém žijeme, je více než pouze ty, jež jsou uvedeny v této kapitole. Můžete zajít za poslancem či zastupitelem, můžete zorganizovat veřejné shromáždění, můžete založit politickou stranu a snažit se prosadit ve volbách, můžete kontaktovat ombudsmana, můžete podat žalobu apod. Pro získání informací o těchto možnostech zkuste navštívit např. http://www.obcan.ecn.cz/index.shtml?apc=uj--1-, http://www.ochrance.cz/ nebo http://www.sblizenipolitikou.cz/. Důležité je uvědomit si, že prostředky pro změnu vašeho okolí jsou a vy je můžete využít.
Shrnutí pojmů 3.1. Petice je písemně podaná žádost občanů. Místní
referendum
je
hlasování
dotčených
občanů
o
věcech
zasahujících
do rozhodovací pravomoci obce. Občanské sdružení je registrované neziskové uskupení občanů, jež má právní formu.
Doporučení Při volbě typu přímé demokracie vždy sledujte, jak se co nejefektivněji dostat ke svému cíli. Pamatujte si, že v množství je síla. Proto pokud najdete občany, kteří mají podobný problém, snažte se společně domluvit na jednotném postupu.
Otázky 3.1. 1. Mohou petici vyhlásit žáci základní školy? 2. Kolik občanů musí s otázkou v místním referendu souhlasit, aby bylo rozhodnutí závazné? 3. Kam pošlete žádost o registraci občanského sdružení?
35
Prosazování zájmů a práv
Úlohy k zamyšlení 3.1. 1. Zastupitelé obce chtějí jednat o prodeji jedné z budov školy. Většina občanů je nad tímto rozhodnutím rozezlena. Zvolte alternativu, která je pro řešení vzniklé situace nejvhodnější. 2. V zaměstnání dochází k útlumu výroby. Nadřízený vám řekl, že s vámi z důvodu nadbytečnosti ukončí pracovní poměr. Rozumně vám není schopen vysvětlit, proč propouští právě vás, přestože máte vždy své úkoly splněny, a ne kolegu, který občas mívá problémy. Máte šanci se proti tomuto rozhodnutí postavit?
36
Co dělat, když …
4
CO DĚLAT, KDYŽ …
4.1 Ztráta osobních dokladů Čas ke studiu: 1 hodina
Cíl: Po prostudování tohoto odstavce budete: vědět, kde máte nahlásit ztrátu či krádež dokladů; obeznámeni s tím, jak si vyřídit nové; umět postupovat, ztratíte-li doklady v zahraničí. V této kapitole zjistíte, jak jednat při ztrátě či krádeži osobních dokladů. Dozvíte se, na kterých úřadech se hlásí jednotlivé ztráty a jak máte postupovat při ztrátě dokladů v zahraničí.
Výklad Ztráta dokladů a peněženky je nemilá záležitost, po které následuje mnoho návštěv různých úřadů a institucí. Abyste se vyhnuli co největším problémům, jež mohou následovat, je vhodné nosit doklady a platební karty odděleně a doufat, že neztratíte vše najednou. Každou ztrátu či odcizení dokladů nebo platebních karet je nutné co nejdříve ohlásit, abyste předešli případnému zneužití. Zloděj, případně nálezce, by si totiž na váš občanský průkaz mohl vyřídit třeba půjčku či doklady jinak zneužít. Mohl by vás tak dostat do ještě větších nepříjemností, než jste si sami způsobili tím, že jste doklady neuhlídali. Domů vám například mohou přijít účty za služby, které jste si nikdy neobjednali, ale byly sjednány na váš doklad. 4.1.1 Kde nahlásit ztrátu a odcizení Držitel hlásí ztrátu či odcizení jednotlivých dokladů na příslušném úřadě, resp. instituci:
37
Co dělat, když … občanský průkaz: na kterémkoli obecním úřadě obce s rozšířenou působností nebo na matričním úřadě, v případě odcizení je možno ohlásit tuto skutečnost též Policii ČR; tyto orgány přijmou ohlášení ztráty a vystaví potvrzení o občanském průkazu; ztráta osobního dokladu se řeší jako přestupek, tj. správní poplatek za předčasnou výměnu občanského průkazu je 100,- Kč; cestovní pas: na obecním úřadě s rozšířenou působností v místě trvalého pobytu; řidičský průkaz: na obecním úřadě obce s rozšířenou působností v místě trvalého pobytu; technický průkaz vozidla: na dopravním inspektorátu; průkaz pojištěnce: u zdravotní pojišťovny, kde jste pojištěni; platební karty: co nejdříve, nejlépe telefonicky, v příslušné bance; je nezbytné ihned je zablokovat; průkaz MHD, předplatní jízdenka na veškerou dopravu: u dopravní společnosti; ostatní karty a průkazy (ISIC karta, průkazky do knihoven, sportovních zařízení či půjčoven, slevové karty): u příslušných organizací, kde jste se registrovali. Pokud člověk neprodleně nenahlásí ztrátu občanského průkazu, cestovního pasu a řidičského průkazu, vystavuje se riziku uložení pokuty až do výše 5 000,- Kč. Po nahlášení ztráty nebo odcizení občanského průkazu vám bude vystaven náhradní doklad totožnosti. Na podání žádosti o nový občanský průkaz máte 15 dní, jinak vám opět hrozí pokuta až 5 000,- Kč. Jestliže nahlásíte ztrátu dokladu a pak jej najdete, nezapomeňte tuto skutečnost rovněž nahlásit na policii nebo úřadu. Doklad je v databázi veden jako odcizený nebo ztracený, je tudíž vlastně neplatný a nesmíte se jím prokazovat.
38
Co dělat, když …
4.1.2 Ztráta osobních dokladů při pobytu v zahraničí V případě, že dojde ke ztrátě osobních dokladů během pobytu v zahraničí, platí stejná pravidla. Ztrátu je nutné nahlásit na nejbližší policejní stanici a požádat o vystavení potvrzení o ztrátě. Následně je nutné ztrátu oznámit zastupitelskému úřadu České republiky, tedy velvyslanectví. V případě, že občan České republiky naléhavě potřebuje cestovní doklad, požádá zastupitelský úřad České republiky o vystavení cestovního průkazu (náhradního cestovního dokladu); ten vydává zastupitelský úřad České republiky v co možná nejkratší době, jakmile jsou splněny podmínky stanovené pro jeho vydání. Cestovní průkaz je cestovním dokladem k jednotlivé cestě s územní a časovou platností omezenou účelem cesty, zejména k umožnění návratu do České republiky. Občan České republiky může na zastupitelském úřadu České republiky podat žádost o vydání cestovního pasu, která je zasílána k vyřízení do České republiky. Lhůta pro vydání cestovního pasu s biometrickými údaji (byla-li žádost podána na zastupitelském úřadu České republiky) činí 120 dnů. Pro případ takovéto události je vhodné si před každou cestou do zahraničí zjistit kontakty na konzulát v dané zemi a mít je po ruce. Všechny kontakty lze najít na webových stránkách Ministerstva zahraničních věcí České republiky: http://www.mzv.cz/jnp/cz/o_ministerstvu/adresar_diplomatickych_misi/ceske_urady_v_za hranici/index.html .
Shrnutí pojmů 4.1. Odcizení dokladu je nutné hlásit u Policie ČR. Ztrátu dokladu a žádost o nový hlásíte na příslušné úřady. Ztrátu dokladů v zahraničí hlásíte na nejbližší policejní stanici a následně se obrátíte na zastupitelský úřad České republiky.
39
Co dělat, když …
Doporučení Nezapomínejte, že nenahlášení odcizení či ztráty dokladu se nevyplácí a je možné zneužití vašich dokladů jinou osobou.
Otázky 4.1. 1. Víte, kam nahlásíte ztrátu technického průkazu vozidla? 2. Jaká je výše možné pokuty při nenahlášení ztráty občanského průkazu?
4.2 Změna trvalého bydliště Čas ke studiu: 1 hodina
Cíl: Po prostudování tohoto odstavce budete: schopni poradit si s tím, kde nahlásit změnu bydliště; vědět, jaké další povinnosti plynou ze změny bydliště. Tato kapitola je zaměřena na změnu bydliště a změny s ní související. Dozvíte se, které instituce je dobré o změně informovat a jaké je pořadí hlášení změny.
Výklad Většina z vás se v životě nejednou přestěhuje a změní trvalé bydliště. Nejde jen o životní změnu, ale novou adresu je třeba oznámit řadě institucí. S přestěhováním tedy začíná nový „maraton“ po úřadech. V první řadě je nutné oznámit změnu na obecním úřadě (magistrát města), kam jste se právě přistěhovali. Je nutné doložit současný občanský průkaz a pak také doklad ospravedlňující vás používat nové bydliště. To může být v případě nájmu nájemní smlouva a souhlas vlastníka nemovitosti (domu, bytu). Jestliže jste
40
Co dělat, když … zakoupili nebo postavili vlastní nemovitost, je nutné doložit výpis z katastru nemovitostí, že jste skutečnými majiteli nemovitosti. Toto je třeba udělat, až když budete v katastru opravdu zapsaní jako vlastníci. Kde lze obdržet výpis z katastru? Do katastru může nahlédnout každý na webových stránkách http://nahlizenidokn.cuzk.cz/. Stačí znát jen číslo parcely či domu. Tak je možné si například ověřit, zda již došlo k přepisu nemovitosti. K nahlášení změny trvalého bydliště to však nestačí, musíte mít úředně ověřený doklad. O ten si můžete požádat přímo na katastru nemovitostí nebo na jakékoli pobočce Czech POINT. Tyto pobočky najdeme na většině pošt a na obecních úřadech. Je nutné podotknout, že výpis je zpoplatněn. Cena se odvíjí od počtu vytištěných stránek. O výpis může požádat kdokoliv, stačí jen znát potřebné údaje: příslušný katastrální úřad, katastrální území, obec a číslo parcely nebo číslo domu. Obecní úřad vám vystaví potvrzení o změně trvalého bydliště a znehodnotí váš současný občanský průkaz odstřihnutím rohu dokladu. Potvrzení o změně trvalého bydliště je důležité pro rychlejší vyřízení všech dokladů bez zbytečného odkladu. Na obecním úřadě nezaplatíte více než 50,- Kč za správní poplatek. 4.2.1 Občanský průkaz Na obecním úřadě jste obdrželi potvrzení o změně trvalého bydliště a zároveň zde můžete s tímto potvrzením zažádat o nový občanský průkaz. Je nutné vyplnit žádost o vydání nového občanského průkazu, protože teprve po jeho získání „se můžete pustit“ do vyřizování všech dalších dokladů a hlášení změn. 4.2.2 Řidičský průkaz Je nutné také zajít na dopravní inspektorát místa, kam jste se přistěhovali, a zažádat o nový řidičský průkaz. Musíte předložit nový občanský průkaz, popř. potvrzení o změně trvalého bydliště. Budete potřebovat průkazovou fotografii a vyplněnou žádost o vydání nového řidičského průkazu. Na dopravním inspektorátu byste měli uhradit opět jen poplatek 50,- Kč.
41
Co dělat, když … 4.2.3 Změna evidence motorových vozidel I vašeho „plechového člena rodiny“ je třeba nahlásit na nové bydliště. S sebou je nutné mít občanský průkaz, nebo opět potvrzení o změně bydliště, malý i velký technický průkaz, vyplněnou žádost ke změně, zelenou kartu a potvrzení o STK. V případě, že se stěhujete do jiného kraje, musíte s sebou mít i značky SPZ. Poplatek činí 100,- Kč. 4.2.4 Komunální odpad V místě trvalého bydliště máte také povinnost platit poplatek za svoz komunálního odpadu. Změníte-li adresu trvalého bydliště, je nutné nahlásit tuto skutečnost opět na obecním úřadě, většinou na odboru životního prostředí. Každá obec se řídí svou vyhláškou a poplatky se mohou lišit. Je nutné se informovat o pravidlech, která má obec nového bydliště nastavena. Povinnost platit poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů se podle zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích vztahuje na každou fyzickou osobu, která má v obci trvalý pobyt, a na každou fyzickou osobu, která má ve vlastnictví stavbu určenou nebo sloužící individuální rekreaci, v níž není hlášena k trvalému pobytu žádná fyzická osoba. Změnu trvalého pobytu je třeba nahlásit také u zaměstnavatele (ve škole). Jestliže jste nezaměstnaní, pak na příslušném úřadu práce. V neposlední řadě musíte změnu oznámit své zdravotní pojišťovně. Tyto instituce je nutné obeznámit se změnou prioritně. Dále je nezbytné změnit všechny údaje u bankovních institucí, pojišťoven, telefonních operátorů apod.
Shrnutí pojmů 4.2. Při změně trvalého bydliště zamíříte v prvé řadě na obecní úřad, kde změnu provedete. Druhým krokem je změna občanského průkazu. Následuje hlášení změn dalším institucím a úřadům.
42
Co dělat, když …
Doporučení Jestliže již máte změněn občanský průkaz, je dobré si na jednotlivé úřady a organizace zavolat, popř. poslat e-mail, jestli je možné změnu provést elektronicky. Pokud ano, klidně tuto cestu využijte. Ušetříte si tak spoustu času.
Otázky 4.2. 1. Kde můžete získat výpis z katastru nemovitostí? 2. Jaké doklady potřebujete při nahlášení změny do evidence motorových vozidel?
43
Co dělat, když …
4.3 Změna stavu Čas ke studiu: 1 hodina
Cíl: Po prostudování tohoto odstavce budete: schopni poradit si s tím, kde nahlásit změnu stavu; vědět, jaké další povinnosti ze změny plynou. Informace, které získáte v kapitole o změně stavu, jsou orientovány na uzavření manželství či registrovaného partnerství, rozvod a ovdovění.
Výklad
4.3.1 Manželství Uzavřít manželství na území České republiky lze formou občanského nebo církevního sňatku. Manželství se uzavírá svobodným a úplným souhlasným prohlášením muže a ženy, kteří spolu chtějí uzavřít manželství (snoubenců), o tom, že spolu vstupují do manželství. Prohlášení se činí veřejně a slavnostním způsobem v přítomnosti dvou svědků. Formou občanského sňatku lze uzavřít manželství před starostou, místostarostou nebo pověřeným členem zastupitelstva obce, primátorem, náměstkem primátora nebo pověřeným členem zastupitelstva statutárního města. Formou církevního sňatku lze uzavřít manželství před osobou pověřenou oprávněnou církví nebo náboženskou společností. Snoubenci vyplní před uzavřením manželství Dotazník k uzavření manželství a předloží jej matričnímu úřadu, v jehož správním obvodu má být manželství uzavřeno. Dále je nutné předložit platný občanský průkaz a rodný list. Toto stačí za předpokladu, že jsou oba snoubenci občany ČR. V případech dalšího sňatku je potřeba doložit
44
Co dělat, když … pravomocný rozsudek o rozvodu předchozího manželství, popř. úmrtní list zemřelého manžela/manželky. Po uzavření manželství se do knihy manželství a oddacího listu zapisují jména, příjmení a rodná čísla svědků; jde-li o cizince, který nemá rodné číslo, postačí datum a místo jeho narození. Z uvedeného vyplývá, že svědek se u uzavření manželství prokazuje průkazem totožnosti, tzn. občanským průkazem nebo cestovním pasem. Po uzavření manželství je manželům vydán oddací list a současný občanský průkaz je znehodnocen. Po uzavření manželství je nutné si vyřídit nový doklad totožnosti, kde bude zaznamenána i změna stavu, kterou doložíte oddacím listem. V případě změny příjmení (většinou u žen) je nezbytné tuto změnu nahlásit a provést u všech dokladů (např. řidičský průkaz, cestovní pas); dále nahlásit zdravotní pojišťovně, zaměstnavateli, bankovním institucím, různým společnostem, jež nám poskytují služby (např. telefonní operátor, dodavatel plynu, pokud je smlouva napsaná na vás); je třeba také provést změnu na kartě MHD apod. 4.3.2 Registrované partnerství Registrované partnerství je trvalé společenství dvou osob stejného pohlaví vzniklé způsobem stanoveným zákonem o registrovaném partnerství. Partnerství vzniká projevem vůle dvou osob stejného pohlaví činěným formou souhlasného svobodného a úplného prohlášení o tom, že spolu vstupují do partnerství. K prohlášení dochází před matrikářem. Před učiněním prohlášení partneři výslovně uvedou, že jim nejsou známy okolnosti vylučující vstup do partnerství. Protokol, který se o prohlášení sepisuje, podepisují osoby vstupující do partnerství a matrikář. Partnerství se zapíše do knihy registrovaného partnerství. Partneři vyplní Dotazník k registrovanému partnerství a předloží jej matričnímu úřadu, v jehož správním obvodu má být svazek uzavřen. Partnerství tedy nelze uzavřít na jakémkoli obecním úřadě. Seznam pro jednotlivé kraje je možné nalézt na webových stránkách Ministerstva vnitra České republiky: http://www.mvcr.cz/clanek/registrovanepartnerstvi.aspx. Dále je nutné předložit platný občanský průkaz a rodný list. Tyto doklady postačí za předpokladu, že jsou oba snoubenci občany ČR.
45
Co dělat, když … Příslušný matriční úřad vydá doklad o partnerství. Údaj o uzavření registrovaného partnerství se zapisuje na místo rodinného stavu do občanského průkazu partnera a do jiných veřejných listin, ve kterých je rodinný stav uváděn. Pro účely zapsání registrovaného partnerství do občanského průkazu bude název položky „Rodinný stav“ nahrazen názvem „Stav“ a do této položky bude zapisován údaj „partnerství“, resp. při zániku partnerství údaj „zaniklé partnerství“. 4.3.3 Rozvod Rozvod manželství je jeden ze způsobů zániku manželství. Rozvodem manželství zanikají osobní práva a povinnosti manželů, která pro ně z manželství vyplývaly. Obvykle zaniká také vzájemná vyživovací povinnost mezi manžely. Rozvod přináší změny i ohledně společného jmění manželů a dědění. Pokud jsou v rodině, jež hodlá manželství ukončit, děti, je pro rozhodnutí soudu nutné mít soudně vyřešenou následnou péči o děti. Rozvod může probíhat dvěma způsoby. Prvním z nich je nesporný rozvod. Manželé se na dalším uspořádání a rozdělení finančních a vlastnických práv dohodnou. Nezbytnou podmínkou je, aby spolu minimálně půl roku nežili ve společné ložnici. Poté je možné, že je soud na základě jejich žádosti rozvede bez dalšího zkoumání. Druhou možností je sporný rozvod. Manželé nejsou schopni a ochotni se dohodnout. O uspořádání jejich majetku a práv pak rozhoduje soud. Soud rozhoduje na základě listin a svědeckých výpovědí. Rozvod se kromě všech uvedených oblastí dále může projevit i v zájmu jednoho z manželů vzdát se příjmení, které převzal při uzavírání manželství. Tomuto manželovi zákon dává možnost, aby do jednoho měsíce od nabytí právní moci rozhodnutí o rozvodu oznámil matričnímu úřadu, že přijímá opět své dřívější příjmení, popř. že upouští od užívání společného příjmení vedle příjmení dřívějšího. 4.3.4 Ovdovění V případě smrti partnera je nutné nechat provést změnu v občanském průkazu. Do kolonky „Rodinný stav“ bude zapsáno „vdova/vdovec“. Ke změně je třeba doložit úmrtní list partnera a vyplnit žádost o vystavení nového občanského průkazu.
46
Co dělat, když …
Shrnutí pojmů 4.3. Manželství lze uzavřít formou občanského nebo církevního sňatku. Pro uzavření manželství je nutný platný občanský průkaz a rodný list. Registrované partnerství je založeno na prohlášení před matrikářem. Stejně jako u manželství musí mít pro uzavření registrovaného partnerství partneři platný občanský průkaz a rodný list. Rozvod se dělí na nesporný a sporný. Po rozvodu máte bezplatně nárok na změnu svého příjmení na původní, tj. před sňatkem. Při ovdovění potřebujete pro vyřízení občanského průkazu úmrtní list manžela/manželky.
Doporučení Dnes se stav do občanského průkazu zapisuje na základě vaší volby. Pokud jej na občanském průkazu nebudete mít, ale nějaký úřad po vás bude tuto informaci požadovat, obraťte se na příslušný matriční úřad, jenž vám za 50,- Kč toto potvrzení vydá.
Otázky 4.3. 1. U které církve můžete uzavřít manželství? 2. Víte, na kterém obecním úřadě můžete uzavřít registrované partnerství? 3. Kam máte poslat žádost o rozvod?
4.4 Způsobení škody druhé osobě Čas ke studiu: 0,5 hodiny
Cíl: Po prostudování tohoto odstavce budete: vědět, co je to majetková újma;
47
Co dělat, když … schopni rozpoznat nemajetkovou újmu; informováni, jak tuto problematiku preventivně řešit. Možnost způsobení škody druhé osobě je naprosto běžná záležitost. Tato kapitola se zabývá nejen pojmenováním druhů škod, ale také poukazuje na možnost, jak se alespoň na část škod připravit.
Výklad 4.4.1 Majetková a nemajetková újma Je-li někomu způsobena škoda na věci, tedy majetková újma (např. na motocyklu), připadají v úvahu dva způsoby náhrady. Prvním z nich je, že se s danou osobou vyrovnáte finančně. Druhou možností je uvedení věci do předešlého stavu (škůdce motocykl opraví, resp. nechá opravit, či koupí nový). Za nemajetkovou újmu je v obecném pojetí možno považovat jakoukoliv újmu, která pro poškozeného neznamená přímou ztrátu na majetku (např. zásah do zdraví, cti, soukromí osoby). 4.4.2 Řešení škod Způsobíte-li někomu jakoukoli škodu, jistě vás to bude stát nemalé peníze. Škůdcem nemusíte být přímo vy, ale například vaše dítě či zvíře, jehož jste majitelem a za nějž nesete zodpovědnost. Je nutné si uvědomit, že škoda, kterou můžete způsobit, může být zanedbatelná (dítě rozbije sousedovi okno), ale také vás může dostat do nepříjemné finanční situace (pes zakousne sousedovi výstavní kočku, šampióna letošní výstavy, a vznikne mu nesmírná škoda). Rovněž můžete někomu svým jednáním a chováním nechtěně ublížit na zdraví či zavinit smrt. Na vše pamatuje občanský zákoník. Mnoho pojišťoven dnes nabízí možnost sjednat si pojištění odpovědnosti za škodu. Sjednání pojištění je individuální, ale existují i varianty, kdy jsou pojištěni všichni členové domácnosti za poměrně rozumných podmínek. Je nutné si však řádně prostudovat smlouvu, ne na všechny události se totiž pojistky vztahují.
48
Co dělat, když …
Shrnutí pojmů 4.4. Majetková újma je škoda způsobená na věci. Nemajetková újma je škoda způsobená na zdraví, cti, soukromí osoby apod.
Doporučení Není možné se na všechny škody připravit. Výhodou může být sjednání pojištění odpovědnosti za škodu, jež se může vztahovat na vaši osobu nebo na domácnost, v níž žijete. Můžete se také pojistit na škodu způsobenou zaměstnavateli apod. Vždy si pečlivě prostudujte podmínky smluv a ujistěte se, na které události se pojistka vztahuje.
Otázky 4.4. 1. Jak lze nahradit majetkovou újmu? 2. Jste zodpovědní za škodu způsobenou vaším nezletilým dítětem?
4.5 Exekutor za dveřmi Čas ke studiu: 1,5 hodiny
Cíl: Po prostudování tohoto odstavce budete: vědět, jak se můžete ocitnout v exekučním řízení; vědět, kdo je to exekutor a jaké má pravomoci; informováni o tom, zda se dá exekuci zabránit; znát postup při neoprávněné exekuci; informováni o tom, co exekutor zabavit nesmí. V této části zjistíte, jaké pravomoci a možnosti mají exekutoři. Také se dozvíte, kdy je můžete čekat za dveřmi a jak postupovat, když u vás nejsou oprávněně.
49
Co dělat, když …
Výklad Klepe-li již na dveře exekutor, je už většinou pozdě řešit, na co jste zapomněli nebo co jste podcenili. 4.5.1 Jaká je cesta pohledávky k exekuci? Máte-li k někomu závazek, obvykle jste na tento závazek upozorněni několika upomínkami ze strany věřitele. Pokud upomínky ignorujete, může dojít k omezení některých služeb a postoupení pohledávky např. soudnímu vymáhání. Pro lepší názornost si představíme situaci, která může v reálném životě nastat a která rozhodně není správným příkladem postupu při řešení. Příklad Aktérem naší modelové situace je pan Lebeda. Žije sám, a tudíž jeho domácnost nemá žádné další příjmy než ty jeho. Pan Lebeda oslovil společnost ABC s. r. o., jež je dodavatelem elektřiny. Společnost ABC podepsala s panem Lebedou smlouvu o dodávce elektřiny a poslala mu fakturu za elektřinu. Jelikož pan Lebeda po domluvě se společností ABC celý rok neplatil žádné zálohy, faktura byla vystavena za celý rok na 14 000,- Kč. Pan Lebeda si ale právě koupil novou televizi, dostal se do svízelné situace a nemá peníze na zaplacení faktury. Rozhodl se tedy fakturu neuhradit. Za 14 dní po splatnosti faktury obdržel první upomínku, v níž jej společnost ABC upozorňuje, že mu omezí dodávku elektřiny do domu. Jelikož pan Lebeda stále nemá peníze, opět upomínku ignoruje a dál fakturu neplatí. Za měsíc obdrží druhou upomínku a fakturu navýšenou o penále z prodlení. Celková výše faktury i s penálem je nyní 15 500,- Kč. Společnost ABC jej upozorňuje, že má vůči ní pořád závazek, a jelikož fakturu stále neuhradil, dodávku elektřiny přerušuje do doby, dokud svůj dluh nevyrovná. Panu Lebedovi to vůbec nevadí, neboť je kutil, ve sklepě má agregát a elektřinu od dodavatele vlastně nepotřebuje. Pan Lebeda je na sebe hrdý, jak krásně vyřešil celou situaci, a považuje celou věc za vyřízenou.
50
Co dělat, když … Je nutno podotknout, že toto je pouze modelová situace a není pravidlem, aby věřitel posílal upomínky. Nepřikazuje mu to žádný zákon. Dlužník o svém dluhu ví, neboť službu odebíral a fakturu za ni dostal. Společnost ABC tuto záležitost v žádném případě nepovažuje za vyřízenou a rozhodne se vymáhat pohledávku soudní cestou. Od 1. 1. 2013 dle novely občanského soudního řádu, exekučního řádu a novely trestního zákoníku musí věřitel, tedy společnost ABC s. r. o., oznámit dlužníkovi, panu Lebedovi, že zde existuje pohledávka, a to formou předžalobní výzvy. Předžalobní výzva musí být dlužníkovi zaslána nejméně sedm dní před podáním žaloby na jeho adresu pro doručování, případně na poslední známou adresu. Přesný obsah výzvy zákon nevymezuje, dokonce ani nevyžaduje, aby byla dlužníkovi reálně doručena. Věřitelé však budou muset soudu předložit důkaz o tom, že ji odeslali, proto by si měli schovat její kopii a podací lístek. Pokud věřitel zákonnou povinnost předžalobní výzvy nesplní, nebude mít nárok na náhradu nákladů řízení, které se dnes automaticky připisují na vrub dlužníka. Společnost ABC řeší pohledávku předáním soudnímu exekutorovi. K faktuře přibývá poplatek za soudní výlohy a pan Lebeda rázem dluží 30 000,- Kč. Soudní exekutor zašle panu Lebedovi výzvu ke splnění vymáhané povinnosti. Pan Lebeda ale tuto výzvu opět ignoruje. Soudní exekutor zaklepe panu Lebedovi na dveře a provede exekuci.
Od 1. 1. 2013 došlo k novele občanského soudního řádu, exekučního řádu a novely trestního zákoníku. Nově budou soudy rozhodovat jen ve stanovených případech a většinu exekucí bude zahajovat soudní exekutor zápisem do nově zřizovaného rejstříku. Exekutoři disponují poměrně rozsáhlými oprávněními ke zjišťování majetku dlužníka. Na písemnou žádost musejí sdělit pověřenému exekutorovi údaje o majetku dlužníka, které jsou jim známy z jejich úřední činnosti, např.: soudy; orgány státní správy a samosprávy; obce; notáři a osoby rozhodující o právech a povinnostech; katastrální úřady;
51
Co dělat, když … finanční úřady; správy sociálního zabezpečení; zdravotní pojišťovny; burza cenných papírů; Centrální depozitář cenných papírů Praha; banky; pojišťovny; investiční společnosti a investiční fondy; obchodníci s cennými papíry; notáři a advokáti. Exekutor je úředník, který vymáhá pohledávky exekucí majetku dlužníka, tzv. povinného. Obvykle začne exekutor zabavovat část mzdy nebo obstaví bankovní účet. Kromě toho může dlužníkovi vzít i část dávky nemocenské, mateřské, důchodu či podpory v nezaměstnanosti. Peníze, jež dlužníkovi zůstanou, se tak mohou omezit pouze na tzv. nezabavitelné minimum. Exekuce pochopitelně dopadá i na obývanou nemovitost, pokud dlužníkovi patří. Exekutor může zabavit i věci, které jsou v dlužníkově bytě, ale ve skutečnosti mu nepatří. Pokud chce dlužník zabránit zabavení takových věcí, musí předložit doklady prokazující, že majitelem je někdo jiný, nebo to musí prokázat skutečný vlastník. Po zabavení majetku exekutorem musí být vše řádně sepsáno a kopie soupisu zůstane vám. 4.5.2 Jak se bránit exekuci? V exekučním řízení již není možné řešit, zda je pohledávka oprávněná, či nikoliv. Veškeré své námitky proti exekuci je možné vznést v řízení, jež samotné exekuci předchází. Obdržíte-li jakékoli rozhodnutí, proti kterému je přípustná obrana, a považujete-li takové rozhodnutí za nesmyslné či nesprávné, zvažte, zda se proti němu nebránit. Nereagování v tomto případě totiž znamená přijetí
52
Co dělat, když … povinnosti uvedené v rozhodnutí, a to s minimálními možnostmi, jak takový stav napravit. 4.5.3 Chování a postup exekutora Moc exekutorů není neomezená a nemohou dluhy vymáhat jakýmkoli způsobem. Musejí tak činit postupem stanoveným zákonem a dalšími právními předpisy. Exekutoři mají také svůj etický kodex (pravidla profesionální etiky), který jsou povinni dodržovat. V případě, že se vám nelíbí jednání exekutora, dle novely platné od 1. 1. 2013 můžete chtít po exekutorovi, aby celý proces zaznamenal jako audio nahrávku. Exekuci může exekutor natáčet i ze své vůle. To se týká zejména případů, kdy při soupisu majetku nikdo není nebo hrozí konflikt. Dále je možno podat na exekutora stížnost Exekutorské komoře České republiky, Ministerstvu spravedlnosti České republiky, popř. předsedovi okresního soudu, v jehož obvodu má exekutor své sídlo. V krajním případě lze podat na exekutora trestní oznámení na kterékoli služebně Policie ČR. Během konání exekutora vám může být způsobena škoda. Škoda však nesmí být větší, než je nezbytně nutné. V případě potřeby může exekutor např. zničit zámek, aby se dostal k vašemu majetku. Nese však zodpovědnost za veškeré zabavené věci, a proto můžete v případě poškození žádat o náhradu škody. 4.5.4 Neoprávněná exekuce – nejste správná osoba, jedná se o shodu jmen Obdrželi-li jste usnesení o nařízení exekuce, které je neoprávněné (např. nepatří vám – shoda jména apod.), můžete se proti takovému usnesení odvolat. Odvolání musí být podáno u soudu, který exekuci nařídil, do 15 dnů ode dne doručení usnesení o nařízení exekuce. Odvolací soud přezkoumá podmínky, které vedly k vydání usnesení, a pokud shledá, že takové usnesení vydáno být nemělo, změní jej a návrh na nařízení exekuce zamítne. 4.5.5 Neoprávněná exekuce – pohledávku jste nedávno uhradili V případě uhrazení pohledávky můžete podat žádost o zastavení exekuce opět do 15 dnů ode dne doručení usnesení o nařízení exekuce. 4.5.6 Falešný exekutor
53
Co dělat, když … Navštíví-li vás exekutor, pak rozhodně máte právo po něm požadovat služební doklad a náhled do listin týkajících se exekuce. Jestliže něco nebude v pořádku a budete mít vážné podezření, že se jedná o někoho, kdo vás chce okrást, můžete se obrátit na linku 158. 4.5.7 Co vám exekutor nesmí zabavit? Z exekuce jsou vyloučeny věci, které povinný nezbytně potřebuje k uspokojování hmotných potřeb svých a své rodiny nebo k plnění svých pracovních úkolů. Vyloučeny jsou například: běžné oděvní svršky; obvyklé vybavení domácnosti; snubní prsten; zdravotnické potřeby a jiné věci potřebné vzhledem k dlužníkově nemoci nebo tělesné vadě; také hotovost do dvojnásobku životního minima. Vyhnout se exekuci můžete nejspolehlivěji tak, že své závazky budete hradit řádně a včas!
Shrnutí pojmů 4.5. Exekutor je státem jmenovaný úředník, který vymáhá pohledávky. Exekutory jmenuje ministr spravedlnosti. Exekutor musí mít vysokoškolské právnické vzdělání, alespoň tříletou právnickou praxi, musí být bezúhonný a musí složit exekutorskou zkoušku.
Doporučení Je dobré mít vše uhrazeno včas. Pokud se však stane, že něco nestihnete, neprodleně se dohodněte s organizací, u níž dluh vznikl, na postupu řešení vzniklé situace. Pokud exekutor nepostupuje podle zákona, podejte na něj stížnost k Exekutorské komoře České republiky.
54
Co dělat, když …
Otázky 4.5. 1. Kdy se dluh stane předmětem exekučního řízení? 2. Může exekutor zničit zámek, aby se dostal k vašemu majetku? 3. Jak poznáte, že exekutor není podvodník?
4.6 Práce v zahraničí Čas ke studiu: 2 hodiny
Cíl: Po prostudování tohoto odstavce budete: informováni o tom, jak si najít práci v zahraničí; znát, co potřebujete pro práci v zahraničí; vědět, jaké dokumenty vám pomohou prokázat svou kvalifikaci. V této kapitole zjistíte, jak si zajistit práci v zahraničí. Poradíme vám, na co si dát při práci v zahraničí pozor a s jakými dokumenty máte možnost získat kvalifikovanou práci v rámci Evropského hospodářského prostoru.
Výklad Dnes, kdy jsou hranice otevřeny celému světu, mnozí z vás pomýšlejí na práci a život v zahraničí. Jak ale najít práci v zahraničí a „nenaletět“ podvodníkům? 4.6.1 Pracovní agentury Existuje řada agentur, které vám práci v zahraničí dokážou zprostředkovat, a dokonce vám zajistit i vše potřebné (např. letenku, jízdenky či ubytování). Najít si práci přes agenturu má své výhody, ale zpravidla také spoustu nevýhod. V první řadě je třeba zjistit, zda je agentura důvěryhodná. Obvykle stačí chvíle hledání na Internetu (např. vyhledání referencí ostatních klientů), ale také si můžete firmu ověřit v obchodním
55
Co dělat, když … rejstříku, zda vůbec existuje (např. www.justice.cz). Pozor na smlouvy podepsané s pracovní agenturou. Je nutné si uvědomit, že pracovní agentura také musí z něčeho „žít“, což může být často na váš úkor. Agentury práce v evropských zemích jsou placeny ze strany zaměstnavatelů, proto nejsou oprávněny vybírat jakékoli poplatky za zprostředkování práce od uchazečů. Řádně si vždy pročtěte, zda podepisujete smlouvu o zprostředkování práce, nebo jen o zprostředkování ubytování, dopravy, případně asistenčních služeb. Na druhou stranu často různé společnosti, které hledají třeba jen brigádníky, poskytují svá volná místa právě přes pracovní agentury a jinak byste se k práci či brigádě nedostali. Takto využívají služeb agentur např. studenti v prázdninovém období. 4.6.2 Hledání práce na místě Mnozí mají dobrodružnou povahu, sbalí své kufry a jedou do zahraničí, aniž by měli práci zajištěnou, s vizí toho, že si ji najdou na místě. Toto zpravidla není nejspolehlivější řešení, pokud s sebou nemáte dostatečné finanční rezervy. Musíte počítat s tím, že se vrátíte za týden bez práce a že se snaha najít si práci rovnou za hranicemi změní akorát v dovolenou. Pro tyto případy je však vhodné připravit si již doma životopis v daném jazyce a s hledáním práce začít co nejdříve po příjezdu. 4.6.3 Zkontaktování dané firmy z domova Ještě z pohodlí domova můžete zkusit oslovit vámi vybranou společnost. Stejně jako v České republice i v zahraničí mnoho firem nenabízí své volné pozice pracovním agenturám. Je proto dobré si udělat všeobecný přehled o firmách, které v dané lokalitě působí a zkusit je oslovit rovnou. Musíte však počítat s tím, že se vám nikdo neozve. Tato varianta je na druhou stranu bezpečná a nic nestojí. 4.6.4 Internetové servery V případě, že hledáte práci v Evropské unii (EU) nebo v Evropském hospodářském prostoru (EHP), doporučujeme nahlédnout na webové stránky evropského portálu pracovní mobility EURES: http://portal.mpsv.cz/eures/sit_eures. Najdete zde spoustu užitečných informací o životních a pracovních podmínkách v dané zemi, včetně informací souvisejících s přesunem do jiné země EU, dále informací o legislativě, sociálním systému, životních podmínkách v zemi, užitečných odkazech, daních,
56
Co dělat, když … pracovních smlouvách atd. Hlavně se zde nachází kompletní databáze pracovních příležitostí všech států EU. Zájemci si také mohou zadat svůj profesní životopis do databáze životopisů. Tato databáze je pak přístupná řádově tisícům registrovaných zaměstnavatelů ve všech členských zemích, kteří mají zájem o motivované žadatele z jiných států EU. Služba EURES spadá pod Úřad práce ČR, kde můžete v případě jakýchkoli dotazů kontaktovat speciálně vyškoleného pracovníka, tzv. EURES poradce. Seznam a kontakty lze nalézt na těchto webových stránkách: http://portal.mpsv.cz/eures/kontakty. 4.6.5 Našli jste si práci v zahraničí, co musíte prioritně vyřídit? Registrace pobytu – je nutné zjistit, jaká pravidla platí v zemi, kde hodláte pracovat. V zemích EU není vízová povinnost, ale je nutné se zaregistrovat. Hostitelská země žádá o nahlášení pobytu příslušným úřadům, tj. cizinecké policii. Pokud v zemi hodláme být déle než 3 měsíce, je nutné provést registraci, doložit potvrzení o zaměstnání a doložit informace o zdravotním pojištění. Obratem byste měli dostat osvědčení o registraci. Zdravotní a sociální pojištění – vznikem pracovního poměru máte povinnost odvádět sociální a zdravotní pojištění. Řídíte se pravidly země, v níž pracujete, a platíte odvody do tamního systému. Na základě příslušných právních předpisů máte nárok čerpat dávky a zdravotní péči. Je nutné kontaktovat zdravotní pojišťovnu v ČR a informovat se na možnost odhlášení a případného přihlášení ke zdravotnímu pojištění. Abyste mohli legálně pracovat, je potřeba se zaregistrovat u zdravotní pojišťovny v dané zemi a vyřídit si Národní pojišťovací číslo (National Insurance Number). Toto číslo vám bude sloužit jako doklad totožnosti. 4.6.6 Nezapomeňte na… Zápočtové listy, důchody – jste-li pojištěncem daného státu, můžete zde do budoucna získat nárok na pobírání důchodu. Tento nárok se odvíjí od délky odpracovaných let v dané zemi, obvykle máte nárok již po 1 roce. O této možnosti je třeba se informovat, schovat si zápočtové listy, výplatní pásky i pracovní smlouvy.
57
Co dělat, když … Řidičský průkaz – evropský vzor řidičského průkazu platí ve všech zemích EU. Je nutné si však ověřit, jaká pravidla aplikuje hostitelská země na dobu platnosti řidičského oprávnění, které nám bylo vydáno v jiné zemi. 4.6.7 Užitečné dokumenty Europass – jedná se o první evropský souborný doklad o vzdělání a pracovních zkušenostech. Není oficiálním certifikátem či cestovním dokladem, pouze přináší souhrnný
popis
kvalifikace
daného
občana.
Tím usnadňuje
komunikaci
mezi zaměstnavateli a uchazeči o práci, resp. mezi studenty a vzdělávacími institucemi v celé Evropské unii i dalších zemích. Užívání Europassu je dobrovolné a jeho pořízení je bezplatné. Pět dokumentů, které tvoří Europass: Europass-životopis (E-CV); Europass-jazykový pas (E-JP); Europass-mobilita (E-M); Europass-dodatek k diplomu (E-DD); Europass-dodatek k osvědčení (E-DO). Vzdělávací systém v České republice vydává automaticky doklad o vzdělání platný v celé Evropské unii pouze na úrovni vysokých škol – výše uvedený Europass-dodatek k diplomu. Střední školy neposkytují doklad automaticky, ale je možné si o takovýto dokument požádat – již zmiňovaný Europass-dodatek k osvědčení. Dodatek k osvědčení není vydáván na konkrétní jméno, ale vztahuje se ke škole, kterou jedinec navštěvoval. O tento dokument si může požádat zasláním individuální žádosti společně s ověřenou kopií maturitního vysvědčení nebo výučního listu na adresu Národního centra Europass ČR. V žádosti uvedete, ve kterém dalším jazyce kromě češtiny jej chcete vydat (anglicky, německy nebo francouzsky). Tento dokument vydává Národní centrum zdarma. Je také možné, že čerství absolventi získali dodatek přímo se závěrečným vysvědčením. To ovšem záleží na iniciativě školy.
Shrnutí pojmů 4.6. EHP je Evropský hospodářský prostor.
58
Co dělat, když … Registraci pobytu provádíte, plánujete-li, že v zemi zůstanete déle než 3 měsíce. Europass je evropským souborným dokladem o vzdělání a pracovních zkušenostech.
Doporučení Při práci v zahraničí si dejte pozor na zneužívání při výkonu práce, proto se pro práci řádně registrujte a odvádějte povinné odvody danému státu. Také v České republice je nutné si zajistit odhlášení od povinnosti platby odvodů zdravotního pojištění z důvodu práce v zahraničí, jinak by vám zde mohl vzniknout nemalý dluh a penále.
Otázky 4.6. 1. Jaké jsou možnosti získání práce v zahraničí? 2. Na co je nutné nezapomenout při práci v zahraničí? 3. Co je to Europass a jak si ho můžete zařídit?
Úlohy k zamyšlení 4.1. 1. Postavili jste nový dům, jejž jste řádně zkolaudovali, a dostali jste číslo popisné. Jak postupovat při této změně? 2. Máte rodinný dům a každé ráno vozíte odpadky do kontejneru, který je přistaven u vašeho zaměstnání. Svou popelnici nevyužíváte. Musíte platit poplatek za odpadky? Jaké důsledky mohou plynout z toho, když poplatek nebudete hradit? 3. Exekutor vám zabavil zcela nový automobil. Při převážení však tento automobil vážně poškodil. Můžete žádat o náhradu škody? 4. Zapůjčil jste na týden kamarádovi DVD přehrávač. Kamaráda však navštívil exekutor a váš DVD přehrávač mu zabavil. Nevěřil kamarádovi, že DVD přehrávač není jeho. Máte nárok na jeho vrácení? Jak budete postupovat? 5. Je vám 40 let. Nemůžete sehnat práci a zjistili jste, že o vaši profesi je zájem v Polsku. Máte šanci být finančně hodnocen jako profesionál, nebo musíte vykonávat odbornou profesi za minimální mzdu?
59
Přivýdělky
5
PŘIVÝDĚLKY Čas ke studiu: 2 hodiny
Cíl: Po prostudování tohoto odstavce budete: znát možnosti přivýdělku při zaměstnání; znát možnosti přivýdělku při studiu; vědět, jaké máte možnosti přivýdělku na rodičovské dovolené; vědět, jaké máte možnosti přivýdělku v důchodě. Tato lekce je zaměřena na možnost přivýdělku jednotlivých skupin obyvatelstva. Naleznete zde, jaké máte možnosti a kolik peněz z výdělku odvedete státu.
Výklad
5.1 Přivýdělek při zaměstnání Pokud jste zaměstnáni na hlavní pracovní poměr, můžete si přivydělávat u jiné společnosti, ale dokonce i u svého zaměstnavatele. V případě přivýdělku u svého zaměstnavatele se musí jednat o jinou práci, než kterou vykonáváte na hlavní pracovní poměr (HPP). Zaměstnavatel se zaměstnancem uzavírá dohodu, která musí být písemná a vyhotovená ve dvou kopiích, kdy jednu dostává zaměstnavatel a druhou zaměstnanec. Dohoda o provedení práce Uzavírá se při rozsahu práce max. 300 hodin za rok, přitom se sem započítává také doba práce konaná zaměstnancem pro zaměstnavatele v témže kalendářním roce na základě jiné dohody o provedení práce. V dohodě o provedení práce musí být uvedena doba, na kterou se tato dohoda uzavírá. Pokud si vyděláte do 10 000,- Kč měsíčně, je výše
60
Přivýdělky odvodu 15 %. Pokud si vyděláte více než 10 000,- Kč, pak se do odvodů započítávají také zálohy zdravotního a sociálního pojištění. Dohoda o provedení činnosti Dohodu může zaměstnavatel s fyzickou osobou uzavřít, i když rozsah práce nebude přesahovat v témže kalendářním roce 300 hodin. Není-li sjednán způsob zrušení dohody o pracovní činnosti, je možné ji zrušit dohodou smluvních stran ke sjednanému dni. Jednostranně může být zrušena z jakéhokoli důvodu nebo bez uvedení důvodu s 15denní výpovědní lhůtou, která začíná dnem, v němž byla výpověď doručena druhé smluvní straně. Okamžité zrušení dohody o pracovní činnosti může být však sjednáno jen pro případy, kdy je možné okamžitě zrušit pracovní poměr. Z tohoto výdělku se odvádí sociální i zdravotní pojištění a také daň.
5.2 Přivýdělek z pozice studenta Na brigádu může nastoupit pouze student, který má ukončenou základní školní docházku. Mezi zaměstnavatelem a studentem (brigádníkem) se uzavírá písemná smlouva. Dohoda o provedení práce Se zaměstnavatelem nebo zaměstnavateli můžete uzavřít jednu i více dohod o provedení práce. Celkový rozsah práce ale nesmí u jednoho zaměstnavatele přesáhnout 300 hodin za kalendářní rok. Při výdělku do 10 000,- Kč neodvádíte zdravotní a sociální pojištění.
Dohoda o provedení činnosti Uzavírá se, pokud je z povahy práce dopředu jasné, že brigádník u jednoho zaměstnavatele odpracuje více než 300 hodin za kalendářní rok. Pracovní doba musí odpovídat
jen
polovičnímu
úvazku, tedy
max.
20 hodinám týdně. Zdravotní a sociální pojištění se odvádí v případě, kdy smlouva trvá alespoň 15 kalendářních dní a výdělek činí více než 2 500,- Kč měsíčně. Minimum,
jež
si
u
práce
na
dohodu
můžete
vydělat,
je 48,10,- Kč hrubé
mzdy za odpracovanou hodinu. Pokud se mzda sjednává jako měsíční, nesmí být nižší než 8 000,- Kč (minimální mzda).
61
Přivýdělky Zaměstnavatel vám může dát výpověď kdykoli (i v době nemoci) bez udání důvodu, přičemž výpovědní lhůta činí jen 15 dní ode dne doručení výpovědi. Totéž může učinit i zaměstnanec. V případě zrušení dohody nemá brigádník nárok na odstupné.
5.3 Přivýdělek na mateřské a rodičovské dovolené Šest týdnů před porodem a šest týdnů po porodu žena pracovat nesmí. Jinak si ale může vydělávat po celou dobu rodičovské dovolené. Na rodičovské dovolené si lze vydělat libovolnou částku, můžete začít klidně i podnikat. Pro jednoho zaměstnavatele lze odpracovat 300 hodin za rok. Do částky 10 000,- Kč měsíčně se z odměny neodvádí sociální ani zdravotní pojištění. Po dobu, kdy je rodič v práci, však musí mít pro dítě zajištěné odpovídající hlídání. Do dvou let věku je zaveden limit 46 hodin měsíčně v jeslích nebo mateřské škole. Neznamená to, že pak dále nemůžete pracovat, pokud máte na hlídání třeba babičku. Rodič na mateřské a rodičovské dovolené si může dohodnout přivýdělek i u svého předchozího zaměstnavatele, ovšem ne na hlavní pracovní poměr. V pracovní dohodě rovněž nesmí být uveden stejný obsah práce jako před nástupem na mateřskou a rodičovskou dovolenou. Pokud je příjem nižší než 5 000,- Kč měsíčně, daní se tzv. srážkovou daní, která je konečná a nevstupuje do ročního
vyúčtování
nebo
přiznání
daně
z příjmů. Výše daně je jednotná a je to 15 % z daňového základu, tzv. superhrubé mzdy. Z ostatních příjmů nad 5 000,- Kč se sráží záloha daně z příjmů, u které můžete prostřednictvím svého zaměstnavatele požádat o roční zúčtování, popř. vstupuje do přiznání daně z příjmu.
5.4 Přivýdělek v důchodu Na rozdíl od předčasného důchodu mohou lidé, kteří dosáhli řádného penzijního věku, podnikat i pracovat bez omezení, tedy i na hlavní pracovní poměr. Novinkou od 1. 1. 2013 je, že pobíráte-li starobní penzi, nemůžete si odečítat slevu na dani, která činí 2070,- Kč měsíčně. O tuto částku se tedy pracujícím důchodcům sníží jejich každoměsíční čistá mzda.
62
Přivýdělky Přivýdělek v předčasném důchodu Jestliže nastoupíte do předčasného důchodu, můžete si také přivydělávat. Nesmíte však vykonávat činnosti, ze kterých se platí sociální pojištění. Možnosti přivýdělku v předčasném důchodu, abyste nepřišli o svou předčasnou penzi, jsou tedy omezené. Dohoda o provedení práce (příjem do 10 000,- Kč) V předčasném důchodu lze bez problémů pracovat na základě dohody o provedení práce, kde měsíční odměna nepřekročí 10 000,- Kč. Do této výše měsíční odměny se totiž z dohody o provedení práce neodvádí
sociální
ani zdravotní
pojištění.
Je možné na dohodu pracovat i pro několik různých zaměstnavatelů
současně,
penzista
však
nesmí
odpracovat více než 300 hodin za rok u stejného zaměstnavatele. Vlastní podnikání V předčasném důchodu lze podnikat. Výdělečná činnost však musí být vedlejším zdrojem příjmů. Tato podmínka je splněna, pokud roční zisk za rok nepřekročí určitou částku (za rok 2013 je tato částka 62 121,- Kč). Dohoda o provedení činnosti (příjem do 2500,- Kč) Na dohodu o provedení činnosti nemůžete pracovat více než 20 hodin týdně. Pokud je odměna nižší než 2 500,- Kč, neplatí se sociální ani zdravotní pojištění.
Shrnutí pojmů 5.1. Přivýdělek (brigáda) je druh vedlejšího výdělku, který je rozšířený většinou mezi studenty. Zakládá se obvykle prostřednictvím dohody o provedení práce nebo dohody o pracovní činnosti. Nejčastěji se jedná o prodeje všeho druhu, manuální a výpomocné práce, hostesky, reklamní a propagační kampaně. Zaměstnavatel je fyzická nebo právnická osoba, která dává lidem pracovní příležitost, tedy zaměstnání. Uchazeči o zaměstnání se na základě pracovní smlouvy či dohody stávají zaměstnanci.
63
Přivýdělky
Otázky 5.1. 1. Kdo platí za matky (otce) na mateřské a rodičovské dovolené sociální a zdravotní pojištění? 2. Může si penzista přivydělat, a nepřijít tak o důchod?
Úlohy k zamyšlení 5.1. 1. Paní Nováková je na rodičovské dovolené se svým dvouletým synem a pobírá od státu rodičovský příspěvek. Předtím pracovala jako účetní ve společnosti ABC. Chtěla by si přivydělat a zaměstnavatel jí nabídl možnost dlouhodobé brigády na stejné pozici. Může tuto nabídku přijmout a dál pobírat rodičovský příspěvek? 2. Martin je student 2. ročníku gymnázia. Přes léto nezahálí a najde si na celé prázdniny brigádu v projekční kanceláři. Se zaměstnavatelem podepíší dohodu o provedení práce a Martin dostane plat 11 000,- Kč/měsíc. Musí Martin ze své mzdy odvést sociální a zdravotní pojištění?
64
Přivýdělky
LITERATURA 1. Sbírka zákonů. [online]. [cit. 2012-12-28]. Dostupné z: http://www.sbirkazakonu.info. 2. Zákony o ochraně spotřebitele. Zákony ČR [online]. [cit. 2012-12-28]. Dostupné z: http://www.zakonycr.cz/seznamy/634-1992-sb-zakon-o-ochrane-spotrebitele.html. 3. Česká obchodní inspekce. [online]. [cit. 2012-12-28]. Dostupné z: http://www.coi.cz . 4. Otázky a odpovědi spotřebitelského práva. Business center.cz [online]. [cit. 2012-12-28]. Dostupné z: http://business.center.cz/business/pravo/ochrana_spotrebitele/otazkyodpovedi.aspx. 5. Pomáháme chránit zdraví vás i vašich blízkých. DTest [online]. [cit. 2012-12-28]. Dostupné z: http://www.dtest.cz/strana-4/pomahame-chranit-zdravi-vas-i-vasichblizkych?gclid=CM_as_mEvrQCFcpZ3godjCAA4Q. 6. Český telekomunikační úřad. [online]. Praha: ČTÚ, 1999 [cit. 2012-12-29]. Dostupné z: http://www.ctu.cz/. 7. Komunikace. Wikipedia [online]. [cit. 2013-01-21]. Dostupné z: http://cs.wikipedia.org/wiki/Komunikace. 8. Efektivní komunikace. E-learningové vzdělávací kurzy Tangram s.r.o. [online]. [cit. 201301-21]. Dostupné z: http://www.e-learning-tangram.cz/cs/efektivni-komunikace.php. 9. 7 principů efektivní komunikace. Brain tools [online]. [cit. 2013-01-21]. Dostupné z: http://www.braintools.cz/7-principu-efektivni-komunikace.htm#.UPbzFB3WhIU. 10. POSPÍŠIL, Miroslav. Asertivita je stále živá, aneb, Cvičení, výklady, kaskády, situace z českého prostředí. Vyd. 1. Plzeň: Pospíšil, 2005, 239 s. ISBN 80-903-5290-1. 11. Manipulativní techniky v komunikaci. In: Psychologie | články, psychologický slovník, psychické poruchy [online]. 2013 [cit. 2013-01-03]. Dostupné z: http://www.psychoweb.cz/psychologie/manipulace-v-komunikaci--zakazana-retorika-gloria-beck/. 12. Vyhledávání v zákonech. In: Portál veřejné zprávy [online]. 2013 [cit. 2013-01-20]. Dostupné z: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakon.jsp?page=0&nr=85~2F1990&rpp=15#seznam. 13. Vyhledávání v zákonech. In: Portál veřejné zprávy [online]. 2013 [cit. 2013-01-20]. Dostupné z: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakon.jsp?page=0&nr=22~2F2004&rpp=15#seznam. 14. Vyhledávání v zákonech. In: Portál veřejné zprávy [online]. 2013 [cit. 2013-01-20]. Dostupné z:
65
Přivýdělky http://portal.gov.cz/app/zakony/zakon.jsp?page=0&fulltext=&nr=83~2F1990&part=&name =&rpp=15#seznam. 15. NICM: Co dělat při ztrátě dokladů. NICM [online]. [cit. 2013-01-13]. Dostupné z: http://www.nicm.cz/co-delat-pri-ztrate-dokladu-a-jak-ji-predejit 16. Policie České republiky. Policie České republiky [online]. [cit. 2013-01-13]. Dostupné z: www.policie.cz. 17. Ztráta nebo odcizení cestovních dokladů v zahraničí. Státní správa [online]. [cit. 2013-0113]. Dostupné z: http://www.statnisprava.cz/rstsp/zs.nsf/i/10002. 18. Změna trvalého bydliště. Chytré bydlení.cz [online]. [cit. 2013-01-13]. Dostupné z: http://www.chytre-bydleni.cz/zmena-trvaleho-bydliste-se-da-zvladnout-bez-zbytecnychkomplikaci. 19. Změna bydliště krok za krokem. Aktuálně.cz [online]. [cit. 2013-01-13]. Dostupné z: http://aktualne.centrum.cz/ekonomika/grafika/2011/04/22/zmena-bydliste-krok-zakrokem/#utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=aktualne-dynamic. 20. Povinnost občanů obce platit poplatky za odpad. Epravo.cz [online]. [cit. 2013-01-13]. Dostupné z: http://www.epravo.cz/top/clanky/spravni-pravo/povinnost-obcanu-obce-platitpoplatky-za-odpady-15616.html. 21. Uzavření manželství. Ministerstvo vnitra České republiky [online]. [cit. 2013-01-13]. Dostupné z: http://www.mvcr.cz/clanek/uzavreni-manzelstvi.aspx. 22. Rozvod manželství a vše o něm. Bezplatná právní poradna [online]. [cit. 2013-01-13]. Dostupné z: http://www.bezplatnapravniporadna.cz/onlinezdarma/component/content/article/3182-rozvod-manzelstvi-a-vse-o-nem.html. 23. Pohledávka. Wikipedie [online]. [cit. 2013-01-13]. Dostupné z: http://cs.wikipedia.org/wiki/Pohled%C3%A1vka. 24. Obrana proti exekucím aneb Jaké jsou možnosti, když se u dveří objeví exekutor. Iuridicum Remedium … není nám to jedno [online]. [cit. 2013-01-13]. Dostupné z: http://www.iure.org/14/89/obrana-proti-exekucim-aneb-jake-jsou-moznosti-kdyz-se-udveri-objevi-exekutor. 25. Exekuce 2013: změny stručně, jasně, přehledně. Peníze.cz [online]. [cit. 2013-01-13]. Dostupné z: http://www.penize.cz/exekuce/245424-exekuce-2013-zmeny-strucne-jasneprehledne. 26. Exekuce od roku 2013: Novela přinese exekutorům více práce. Patria online [online]. [cit. 2013-01-13]. Dostupné z: http://www.patria.cz/pravo/2220258/exekuce-od-roku-2013novela-prinese-exekutorum-vice-prace.html.
66
Přivýdělky 27. Exekuce a exekutoři. Aktuálně.cz [online]. [cit. 2013-01-13]. Dostupné z: http://wiki.aktualne.centrum.cz/finance/exekuce-a-exekutori/. 28. Občanský zákoník. [online]. [cit. 2013-01-13]. Dostupné z: http://obcanskyzakonik.justice.cz. 29. Práce v zahraničí. Na zkušenou.cz [online]. [cit. 2013-01-13]. Dostupné z: http://www.nazkusenou.cz/prace-v-zahranici-a36.html. 30. Co je EURES. Integrovaný portál MPSV [online]. [cit. 2013-01-13]. Dostupné z: http://portal.mpsv.cz/eures/sit_eures. 31. Europass. Euroskop.cz [online]. [cit. 2013-01-13]. Dostupné z: https://www.euroskop.cz/622/sekce/europass/. 32. Aktuality z trhu Práce. Prace.cz. [online]. [cit. 2013-02-21]. Dostupné z: http://www.prace.cz/poradna/aktuality. 33. Www.jobs.cz Spojení s elitou. [online]. [cit. 2013-02-21]. Dostupné z: http://www.jobs.cz/. 34. Zákoník práce. Business centrer.cz [online]. [cit. 2013-02-21]. Dostupné z: http://business.center.cz/business/pravo/zakony/zakonik-prace/cast3.aspx.
CD-ROM Informace o doplňujících animacích, videosekvencích apod., které si může student vyvolat z CD-ROMu nebo je může nalézt na stránkách projektu.
67
Přivýdělky
Klíč k řešení 1. 1 1. Jaká je ze zákona záruční lhůta u spotřebního zboží? U spotřebního zboží je ze zákona záruční doba 24 měsíců (u použitých věcí ji lze zkrátit až na 12 měsíců); u potravin 8 dní (doba může být zkrácena nebo prodloužena; toto musí být uvedeno na obale). 2. Je nutné uschovávat originální obaly od výrobků? Není nutné uchovávat originál obalu, neboť prodejce není oprávněn jakkoli omezovat vaše právo reklamovat danou věc. 3. Kolikrát můžete reklamovat stejnou vadu, než bude mít prodejce povinnost vám buď vrátit peníze, nebo vyměnit zboží za jiné? Právo na navrácení peněz vzniká při opakované, třetí reklamaci.
Klíč k řešení 2. 1 1. Dokážete sami určit, zda jste introvert, či extrovert, a zařadit se do typologie? Určení, zda jste, či nejste extrovert, je dáno tím, jak se chováte ve společnosti. Pokud společnost vyhledáváte a jste v ní rádi, pak jste extrovertem. Pokud jste raději sami a společnosti nerozumíte, jste spíše introvertní typ. 2. Znamená odmítnutí vždy začátek konfliktu? Neznamená. Odmítnutí není důvodem pro vznik konfliktu. 3. Zavolá vám telefonní operátor a nabídne nový tarif, který pro vás není až tak výhodný. Jak jej odmítnete, když je urputný a pořád vás přesvědčuje o tom, že jeho nabídka je skvělá? Poděkujete mu a odpovíte mu, že vás jeho nabídka nezajímá, že máte vlastního poradce a s ním vše konzultujete. Nakonec se s ním rozloučíte a hovor ukončíte.
68
Přivýdělky
Klíč k řešení 3. 1 1. Mohou petici vyhlásit žáci základní školy? U členů petičního výboru je nutný věk 18 let. Pokud tedy žáky povede zletilá osoba, je to možné, v opačném případě nikoli. 2. Kolik občanů musí s otázkou v místním referendu souhlasit, aby bylo rozhodnutí závazné? Rozhodnutí je závazné, hlasovala-li pro něj nadpoloviční většina oprávněných osob a alespoň 25 % oprávněných osob. 3. Kam pošlete žádost o registraci občanského sdružení? Žádost pošlete na Ministerstvo vnitra České republiky.
Klíč k řešení 4. 1 1. Víte, kam nahlásíte ztrátu technického průkazu vozidla? Ztráta technického průkazu se hlásí na příslušném dopravním inspektorátu. 2. Jaká je výše možné pokuty při nenahlášení ztráty občanského průkazu? Pokud člověk neprodleně nenahlásí ztrátu občanského průkazu, vystavuje se riziku uložení pokuty až do výše 5 000,- Kč.
Klíč k řešení 4. 2 1. Kde můžete získat výpis z katastru nemovitostí? Výpis můžete získat přímo na katastru nemovitostí nebo na jakékoli pobočce Czech POINT. 2. Jaké doklady potřebujete při nahlášení změny do evidence motorových vozidel? S sebou je nutné mít občanský průkaz, nebo potvrzení o změně bydliště, malý i velký technický průkaz, vyplněnou žádost ke změně, zelenou kartu, potvrzení o STK. V případě, že se stěhujete do jiného kraje, musíte mít s sebou i značky SPZ.
69
Přivýdělky
Klíč k řešení 4. 3 1. U které církve můžete uzavřít manželství? Na oficiálních webových stránkách Ministerstva kultury České republiky si můžete nechat zobrazit aktuální rejstřík registrovaných církví a náboženských společností (http://www3.mkcr.cz/cns_internet/). 2. Víte, na kterém obecním úřadě můžete uzavřít registrované partnerství? V rámci každého kraje je stanoven jeden matriční úřad, který umožňuje uzavřít registrované
partnerství,
přesné
adresy
můžete
nalézt
zde:
http://www.nakluky.cz/magazin/item/1446-registrovane-partnerstvi-seznammatrik-a-matricnich-uradu-v-cr/. 3. Kam máte poslat žádost o rozvod? Žádost o rozvod se zasílá na místně příslušný okresní (obvodní) soud, v jehož obvodu měli manželé v České republice poslední společné bydliště, bydlí-li v obvodu tohoto soudu alespoň jeden z manželů.
Klíč k řešení 4. 4 1. Jak lze nahradit majetkovou újmu? Majetkovou újmu lze nahradit buď finančně, nebo uvedením věcí do předešlého stavu. 2. Jste zodpovědní za škodu způsobenou vaším nezletilým dítětem? Ano, za škodu způsobenou svým dítětem jste právně zodpovědní.
Klíč k řešení 4. 5 1. Kdy se dluh stane předmětem exekučního řízení? Pokud se společnost, jejímž jste dlužníkem, rozhodne pohledávku řešit soudní cestou a předá ji soudnímu exekutorovi. 2. Může exekutor zničit zámek, aby se dostal k vašemu majetku? Ano, exekutor může zničit zámek, aby se k vašemu majetku dostal.
70
Přivýdělky 3. Jak poznáte, že exekutor není podvodník? Pokud bude mít v pořádku služební doklad, popř. pokud jste náhledem do listin týkajících se exekuce nezjistili nesrovnalosti.
Klíč k řešení 4. 6 1. Jaké jsou možnosti získání práce v zahraničí? Máte možnost se obrátit na pracovní agenturu, můžete hledat práci v zahraničí přímo na místě, můžete oslovit danou firmu z domova nebo můžete pro hledání využít příslušné internetové servery. 2. Na co je nutné nezapomenout při práci v zahraničí? Je nutné vyřídit si základní povolení, tedy registraci k pobytu, a přihlášení k povinným odvodům dané země (zdravotní pojištění, sociální pojištění apod.). 3. Co je to Europass a jak si ho můžete zařídit? Europass je
evropským
souborným
dokladem
o vzdělání
a
pracovních
zkušenostech. Bližší informace se dozvíte na stránkách http://www.europass.cz/. Některé z částí Europassu si vytváříte sami, některé musíte získat u dalších organizací.
Klíč k řešení 5. 1 1. Kdo platí za matky (otce) na mateřské a rodičovské dovolené sociální a zdravotní pojištění? Pokud si rodič dítěte na mateřské a rodičovské dovolené nepřivydělává, pak za něj tuto povinnost přebírá stát. 2. Může si penzista přivydělat, a nepřijít tak o důchod? Penzista si může přivydělávat. V určitých situacích však vzniká omezení, např. u lidí v předčasném důchodu.
71