ZMĚNA Č. 8 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA JIHLAVY

CITYPLAN, spol. s r.o. Jindřišská 17, 110 00 Praha 1

ZMĚNA Č. 8 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA JIHLAVY UPRAVENÝ NÁVRH DOKUMENTACE

ZÁZNAM O ÚČINNOSTI vydal správní orgán:

razítko správního orgánu:

ZASTUPITELSTVO MĚSTA JIHLAVY číslo jednací: ...................................................... datum vydání: .................................................... datum nabytí účinnosti:................................................. pořizovatel:

podpis: .............................................................. razítko pořizovatele:

Magistrát města Jihlavy, Úřad územního plánování, Masarykovo nám. 1, 586 28 Jihlava Ing. Tomáš Lakomý podpis: ..............................................................

CITYPLAN spol. s r. o., Jindřišská 17, 110 00 Praha 1, www.cityplan.cz Držitel certifikátů ISO 9001 a ISO 14001 pro inženýrskou, projektovou, konzultační a expertní činnost

Vymezení pojmů:

A. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Pořizovatel: Statutární město Jihlava Masarykovo nám. 1 586 28 Jihlava Určený zastupitel: RNDr. Petr Pospíchal Orgán příslušný k vydání změny č.8 územního plánu: Zastupitelstvo města Jihlava Zhotovitel: Společnost CityPlan, spol. s r.o., Člen skupiny ÅF zastoupená ve věcech smluvních i ve věcech technických Ing. Milanem Komínkem Jindřišská 17, Praha 1, 110 00 IČ: 47307218

Autorský tým: Vedoucí projektant Ing. Ondřej Kyp, autorizovaný inženýr ČKAIT 0009592, CityPlan spol. s r.o.

Urbanismus a architektura: Ing. arch. Ladislav Komrska, autorizovaný architekt ČKA 02 748 – A Ing. arch. Martin Wedell, CityPlan spol. s r.o.

Doprava, technické vybavení území: Ing. Ondřej Kyp, autorizovaný inženýr ČKAIT 0009592, CityPlan spol. s r.o. Ing. Eva Göpfertová, CityPlan spol. s r.o. Ing. Petr Hofhansl Ph.D. Ing. Zuzana Volfová, CityPlan spol. s r.o. Michal Prosek, CityPlan spol. s r.o. Ing. Jana Caletková, Ph.D., CityPlan spol. s r.o. Ing. David Borovský, CityPlan spol. s r.o.

Životní prostředí, ÚSES, ochrana půdního fondu, hydrologie, hygiena, civilní ochrana, udržitelný rozvoj a posuzování vlivů na ŽP: Ing. Hana Ali, CityPlan spol. s r.o. Ing. Lucie Dalecká, CityPlan spol. s r.o. Mgr. Paulína Pidaná, CityPlan spol. s r.o. Ing. Jana Gebhartová, CityPlan spol. s r.o. Ing. Jan Dřevíkovský, autorizovaný projektant ČKA pro ÚSES

Spolupráce GIS: Mgr. Pavel Kaňka, CityPlan spol. s r.o.

SEA SM STL SV ÚAP ÚP

Vysvětlení Bydlení hromadné Bydlení individuální městského typu Bydlení individuální venkovského typu číslo Čistírna odpadních vod evropsky významná lokalita katastrální území Koeficient zeleně Koeficient zastavěnosti lesní půdní fond místní část nízké napětí nadzemní podlaží nízkotlaké Dopravní vybavenost ochranné pásmo obec s rozšířenou působností Technická vybavenost občanská vybavenost parcelní číslo rodinný dům Individuální rekreace strategické posouzení koncepce z hlediska životního prostředí Smíšeného využití – městského typu středotlaké Smíšené využití - venkovského typu územně analytické podklady územní plán

URÚ ÚSES VD VN VP VPO VPS VTL VVN ZPF ZS ZÚR ZVN

udržitelný rozvoj území územní systém ekologické stability Drobná a řemeslaná výroba vysoké napětí Průmysl, sklady veřejně prospěšné opatření veřejně prospěšná stavby vysokotlaké velmi vysoké napětí zemědělský půdní fond zeleň sídelní Zásady územního rozvoje zvláště vysoké napětí

Zkratky BH BI BV č. ČOV EVL k.ú. KZL KZP PUPFL m.č. NN NP NTL OD OP ORP OT OV p.č. RD RI

Změna č. 8 Územního plánu města Jihlava - upravený návrh dokumentace

1


B. OBSAH DOKUMENTACE ZMĚNY Č.8 ÚZEMNÍHO PLÁNU UPRAVENÝ NÁVRH DOKUMENTACE I.

Změna č.8 územního plánu města Jihlava – upravený návrh dokumentace I.1. Textová část I.2. Grafická část  1b Hlavní výkres - výřezy A – H 1 : 10 000  1b2 Hlavní výkres - Výkres koncepce dopravní a technické infrastruktury výřezy A – F (1 : 10 000)  1c Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací, výřezy A – G 1 : 5 000 (1b Hlavní výkres, 1b2 Hlavní výkres - Výkres koncepce dopravní a technické infrastruktury (vodní hospodářství, energetika a spoje) – volně mimo složku)

I. Změna č.8 územního plánu města Jihlava – upravený návrh dokumentace I.1. Textová část Obsah:

a.

Vymezení zastavěného území ........................................................................................... 3

b.

Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot........................................... 3

c.

Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně .................................................................................................................... 4

d.

Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování ............................... 4

e.

Koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, ochranu před

II. Odůvodnění změny č.8 územního plánu města Jihlava – upravený návrh dokumentace II.1. Textová část II.2. Grafická část (2c Výkres předpokládaných záborů půdního fondu- volně mimo složku) II.3 Příloha odůvodnění – aktualizace ÚSES

povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů.............................................................................. 6 f.

Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu ................................................................... 6

g.

Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit ..................................................................................... 9

Součástí změny č. 8 ÚP města Jihlava je samostatně zpracované vyhodnocení:

h. III. Vyhodnocení vlivů změny č.8 územního plánu města Jihlavy na udržitelný rozvoj URÚ (včetně vyhodnocení vlivů na životní prostředí – SEA) – upravený návrh dokumentace

Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo .................................................................................................... 9

i.

Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití včetně podmínek pro jeho prověření ................................................................................ 10

j.

podmínkou pro rozhodování, stanovení lhůty pro pořízení územní studie ......................... 10

Součástí změny č. 8 ÚP města Jihlava jsou tyto výkresy:

k. Názvy výkresů aktuálního ÚP Jihlavy

Názvy výkresů dle změny č.8

1. Komplexní návrh využití území (Hlavní výkres)

1b Hlavní výkres

Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání regulačního plánu .............................. 10

l.

Stanovení pořadí změn v území (etapizace) .................................................................... 10

m. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může

2. Doprava

vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt ... 10

3. Zásobování vodou 4. Odkanalizování

Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií

n. 1b2 Hlavní výkres - Výkres koncepce dopravní a technické infrastruktury (vodní hospodářství, energetika a spoje)

Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona .......................................................................................................... 10

o.

Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů a k němu připojené grafické části ... 10

5. Elektrorozvody a telekomunikace 6. Plynovody, teplovody, produktovody 7. Půdní fond

2c

Výkres předpokládaných záborů půdního fondu

8. Krajina, ÚSES

II.3

Příloha odůvodnění

9. Veřejně prospěšné stavby

1c Výřezy výkresu veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací


2


Přehled platných změn ÚP Jihlava a jejich zhotovitelů: Územní plán města Jihlavy byl zpracován firmou U-24, s.r.o. Praha pod vedením ing arch. Pavla Koubka. Byl schválen Zastupitelstvem města Jihlavy dne 5. června 2001 pod číslem usnesení 176/01-MZ. Na základě potřeb rozvíjejícího se města byly v souladu se zákonem již projednány a schváleny tyto změny: Změna číslo 1 územního plánu města Jihlavy v lokalitě mezi městskou částí Červený Kříž a Pávovem, podél původní trasy komunikace I/38, číslo usnesení 411/01-MZ, dne 18.12.2001 (zpracovatel atelier ATD Jihlava s.r.o., ing. arch. Štefl) Soubor změn č. 2 územního plánu města Jihlavy, číslo usnesení 364/03-MZ, dne 21.10.2003. (zpracovatel atelier U-24, s.r.o. Praha, ing. arch. Koubek) Soubor změn č. 3 územního plánu města Jihlavy, číslo usnesení 37/05-ZM, dne 22.2.2005 a číslo usnesení 241/05-ZM, dne 28.6.2005 (zpracovatel atelier ERA Brno, ing. arch. Fixel) Soubor změn č. 4 územního plánu města Jihlavy, číslo usnesení 200/06-ZM, dne 27.6.2006, číslo usnesení 299/06-ZM, dne 19.9.2006 a číslo usnesení 104/07-ZM, dne 10.4.2007 (zpracovatel atelier ERA Brno, ing. arch. Fixel). Soubor změn č. 5 územního plánu města Jihlavy, číslo usnesení 330/08-ZM, dne 23.9.2008 (zpracovatel atelier ERA Brno, ing. arch. Fixel). Soubor změn č. 6 územního plánu města Jihlavy, číslo usnesení 265/09-ZM, dne 23.6.2009 (zpracovatel arch. Petr Kocourek, Praha). Soubor změn č. 7 územního plánu města Jihlavy, číslo usnesení 138/11-ZM, dne 12. 4.2011 (zpracovatel arch. Petr Kocourek, Praha). přehled požadovaných změn, nebo změn vzešlých z projednávání změn č.8 ÚP Jihlava požadavek č. 8.01 - převod z funkčního využití smíšená krajinná zóna na plochu vhodnou pro realizaci bydlení; požadavek č. 8.02 - převod z funkčního využití bydlení hromadné na individuální rekreaci požadavek č. 8.03 - převod z funkčního využití smíšená krajinná zóna na plochu vhodnou pobytovou výstavbu; požadavek č. 8.04 - převod z funkčního využití zemědělská výroba a služby na plochu vhodnou pro realizaci bydlení; -vyřazeno v průběhu jednání požadavek č. 8.05 - převod z funkčního využití smíšená krajinná zóna na plochu vhodnou pro výstavbu rodinného domu požadavek č. 8.06 - převod z funkčního využití sídelní zeleň – stabilizační prvek na čistě obslužnou sféru – občanskou vybavenost požadavek č. 8.07 - převod z funkčního využití čistě obslužná sféra – občanská vybavenost na zeleň sídelní požadavek č. 8.08 - propojení ulic Telečská a U Hřbitova novou komunikací požadavek č. 8.09 - převod z funkčního využití smíšená krajinná zóna na plochu vhodnou pro bydlení individuální městského typu požadavek č. 8.10 - převod z funkčního využití sídelní zeleň – stabilizační prvek na plochu vhodnou pro smíšenou zónu venkovského typu ; požadavek č. 8.11 - převod z funkčního využití smíšená krajinná zóna na plochu vhodnou pro rodinné domy venkovského typu; požadavek č. 8.12 - převod z funkčního využití sídelní zeleň – stabilizační prvek na plochu vhodnou pro výstavbu rodinného domu; požadavek č. 8.13 - převod z funkčního využití zemědělská produkce na plochu vhodnou pro bydlení individuální požadavek č. 8.14 - převod z funkčního využití zemědělská produkce na plochu vhodnou pro realizaci bydlení; -vyřazeno v průběhu jednání požadavek č. 8.15 - převod z funkčního využití zemědělská produkce na plochu vhodnou pro bydlení individuální vesnického typu; požadavek č. 8.16 - převod z funkčního využití smíšená krajinná zóna na plochu vhodnou pro výstavbu rodinných domů požadavek č. 8.17 - převod z funkčního využití smíšená krajinná zóna na plochu vhodnou pro realizaci bydlení; -vyřazeno v průběhu jednání požadavek č. 8.18 - převod z funkčního využití smíšená krajinná zóna na plochu vhodnou pro bydlení individuální; požadavek č. 8.19 - převod z funkčního využití smíšená krajinná zóna na plochu vhodnou pro bydlení individuální venkovského typu; -vyřazeno v průběhu jednání

požadavek č. 8.20 - převod z funkčního využití smíšená krajinná zóna na plochu vhodnou pro bydlení individuální venkovského typu; požadavek č. 8.21 - převod z funkčního využití čistě obslužná sféra – občanská vybavenost na plochu vhodnou pro sídelní zeleň – stabilizační prvek; požadavek č. 8.22 - převod z funkčního využití zemědělská produkce na plochu vhodnou pro bydlení individuální požadavek č. 8.23 převod z funkčního využití zemědělská produkce na plochu vhodnou pro bydlení; vyřazeno v průběhu jednání požadavek č. 8.24 - převod z funkčního využití sídelní zeleň – stabilizační prvek na plochu vhodnou pro bydlení individuální požadavek č. 8.25 - převod z funkčního využití smíšená krajinná zóna na plochu vhodnou pro bydlení individuální městského typu; požadavek č. 8.26 - převod z funkčního využití smíšená krajinná zóna na plochu vhodnou pro bydlení individuální městského typu); -vyřazeno v průběhu jednání požadavek č. 8.27 - převod z funkčního využití zemědělská výroba a služby na plochu vhodnou pro bydlení hromadné; požadavek č. 8.28 - převod z funkčního využití smíšená krajinná zóna na plochu vhodnou pro průmysl a sklady; požadavek č. 8.29 - převod z funkčního využití smíšená krajinná zóna na smíšenou zónu městského typu; požadavek č. 8.30 - převod z funkčního využití obslužná sféra specifická – vědeckotechnický park na smíšenou zónu městského typu (ve vazbě na soubor změn územního plánu č. 5); požadavek č. 8.31 – umístění zařízení pro energetické využití odpadu bez vybrané lokalizace; požadavek č. 8.32 – aktualizace Územní energetické koncepce města dle dodaného podkladu (požadavek odboru rozvoje města Magistrátu města Jihlavy); požadavek č. 8.33 – aktualizace Generel cyklodopravy a cyklotras na území města Jihlavy dle dodaného podkladu (požadavek úřadu územního plánování Magistrátu města Jihlavy); -vyřazeno v průběhu jednání požadavek č. 8.34 – převod z funkčního využití zeleně sídelní na území vhodné pro umístění krytého rodinného parku (zařízení pro celoroční trávení volného času především pro děti, ale i mládež a dospělé); požadavek č. 8.35 – převod ze smíšené krajinné zóny na zastavitelnou plochu pro bydlení; -vyřazeno v průběhu jednání požadavek č. 8.36 - změna ze smíšené krajinné zóny (zemědělská produkce, území urbanizovatelné ve výhledu) na plochu pro bydlení individuální; požadavek č. 8.37 - zapracovat jako plochu vhodnou pro umístění sběrného dvora požadavek č. 8.38 - z čistě obslužné sféry (občanská vybavenost) na bydlení individuální městského typu požadavek č. 8.39 – plochy doplňující požadovaný rozvoj na rozvojové ose; -vyřazeno v průběhu jednání požadavek č. 8.40 – upřesnění trasy stávající veřejně prospěšné stavby – Zkapacitnění místní propojovací komunikace mezi komunikacemi Rantířovská a S. K. Neumanna a Zkapacitnění a prodloužení stávající místní propojovací komunikace mezi komunikacemi Rantířovská a Pelhřimovská – II/602; -vyřazeno v průběhu jednání požadavek č. 8.41 – aktualizace vymezení prvků ÚSES v údolnici Jihlavy. LBK U jezuitského mlýna, LBC U pomníku a LBC Soutok. Do čistopisu změn č.8 ÚPJ nebyly zařazeny tyto požadavky 8.04, 8.16, 8.14, 8.19, 8.23, 8.26, 8.33, 8.35, 8.39, 8.40

a.

Vymezení zastavěného území

V souladu s bodem 5 zadání souboru změn č.8 ÚP Jihlava byla nově vyznačena aktuální hranice současně zastavěného území. Hranice zastavěného území se vymezuje podle ustanovení stavebního zákona č.183/2006 a prováděcí vyhlášky o ochraně zemědělského půdního fondu 13/1994 Sb. Hranice zastavěného území vymezuje souvislé urbanistické celky, v odůvodněných případech pak samostatně dislokované lokality v krajině – jednotlivá sídla i samoty. Hranice zastavěného území v zásadě respektuje v mapách KN zachycenou hranici intravilánu (zastavěné území k 16.12.2011).


b.

Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot

3


Soubor změn č. 8 ÚP Jihlavy navazuje na platný územní plán z roku 2001 aktualizovaný o platné změny č.17 . Dále představuje soulad s konceptem nového územního plánu z roku 2012. Soubor změn č.8 ÚP Jihlavy nezasahuje do rozvojových os, oblastí a koridorů stanovených Politikou územního rozvoje ČR z roku 2008. Soubor změn č.8 ÚP byl vyhotoven v souhlasu se zásadami územního rozvoje kraje Vysočina. Soubor změn č.8 ÚP byl vyhotoven na podkladu platných ÚAP. Soubor změn č.8 ÚP byl koordinován s se strategickými dokumenty statutárního města Jihlava Soubor změn č.8 ÚP byl vypracován v souladu s koncepčními materiály širšího území vydanými krajem Vysočina.

samostatné funkční plochy je zajištění podmínek pro rozvoj kvality veřejných ploch městského interiéru i obytného prostředí, dále pak i návaznost na krajinnou zeleň. Podpora zachování hodnot sídelní, i mimosídelní, zeleně je vymezení územního systému ekologické stability, jež využívá a stabilizuje v současnosti ekologicky cenné segmenty krajiny jak v urbanizovaném prostředí, tak i ve volné krajině. Další plochy sídelní zeleně jsou ve formě doprovodné zeleně v plochách dopravní infrastruktury (OD) a dalších k tomu vhodných funkcích.

d. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování

Platná koncepce rozvoje města Jihlavy není změnou č. 8 dotčena. Hlavní cíle rozvoje a ochrany: -

d1) Dopravní infrastruktura

posílení pozice a významu města Jihlavy jako krajského města; zastavit celkový úbytek počtu obyvatel města; zvýšit atraktivitu města a tím vytvořit podmínky pro rozvoj turistického ruchu; nezvyšovat hlukové zatížení města, především jeho obytných a rekreačních atraktivních centrálních ; prostorů s předpokladem pro aktivní veřejný život; návrh nových ploch pro bydlení, které navazují na zastavěné území; podmínky pro příznivé životní prostředí; zachovat urbanistické a civilizační hodnoty v území; zajistit minimální dotčení krajiny;

c. Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně c1) Urbanistická koncepce Soubor změn č.8 ÚP Jihlavy navazuje na danou urbanistickou strukturu města. Soubor změn pracuje s požadavky města zařazenými na základě rozhodnutí zastupitelstva města. Cílem urbanistická koncepce je stanovení vhodného rozvoje města, snaha bránit vzájemnému negativnímu ovlivňování jednotlivých ploch se zřetelem na zabezpečení souladu přírodních, civilizačních a urbanistických hodnot.

c2) Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby Rozsah zastavitelných ploch přijatých do souboru změn č.8 byl v odůvodněných případech upraven, tak aby splňoval podmínky hospodárného využití území, odpovídal zájmům ochrany přírody, nebyl ve střetu s ostatními zájmy nebo podmínkami hospodaření v území. Plochy přestavby pro využití znehodnoceného území představuje areál bývalého zemědělského statku, plocha č. 8.24 v Henčově. Dále plocha č. 8.31 OT1 v Pávově. Plochy změn uvnitř zastavěného území představují: 8.02, 8.06, 8.07, 8.08, 8.09, 8.10, 8.12, 8.21, 8.24, 8.27, 8.31, 8.34, 8.37.

c3)Systém sídelní zeleně Podmínky prostorového uspořádání sídelní zeleně vycházejí z celkové urbanistické koncepce stávajícího ÚP, a je doplněn o nové plochy, především v rámci izolační zeleně podle stávajících i navrhovaných komunikací a rozvojových ploch. V rámci systému sídelní zeleně jsou navrhovány plochy funkce ZS a ZS9, které mají dále v textu (viz dále kapitola f) definován účel využití a i podmínky prostorového uspořádání. Funkce ZS9 je nově navržena pouze pro účel sběrného dvora umísťovaných v rámci veřejného prostoru. Cílem jejich vymezení jako

Změna č. 8 zachovává stávající uspořádání silniční sítě města a doplňuje ho o další komunikace, které jsou nutné pro rozvoj území. Dopravní napojení nových rozvojových ploch není umístěno do území, je schematicky navržen způsob připojení na stávající komunikační síť. Jsou navrženy pouze směry, které je vhodné při podrobnější studii rozvojových ploch respektovat při návrhu dopravního řešení. Součástí změn č. 8 ÚP Jihlavy je následující plocha dopravní infrastruktury: 8.08 propojení ulic Telečská a U Hřbitova novou komunikací Plochy dopravní infrastruktury, které byly v průběhu pořizování změn č.8 ÚP Jihlavy vyřazeny: 8.33 požadavek aktualizace Generelu cyklodopravy a cyklotras na území města Jihlavy byl zadavatelem stažen. 8.40 úprava a zpřesnění vedení propojovací komunikace Neumanova – Rantířovská - Pelhřimovská bude prověřeno v návrhu nového územního v kontextu širšího okolí a jeho potenciálního rozvoje a dopravních potřeb. Pro připojení dalších záměrů změny č. 8 ÚP Jihlavy jsou stanoveny tyto podmínky: plocha č. 8.01 v k. ú. Staré Hory, p. č. 94/44 KN, připojení plochy bude na jejím jižním kraji na ulici Hybrálecká; plocha č. 8.02 v k. ú. Helenín, p. č. 331 a 333 KN – plocha bude připojena na ulici Hálkova; plocha č. 8.03 v k. ú. Popice u Jihlavy, plocha bude připojena na stávající místní komunikaci na východním směrem plocha č. 8.05 v k. ú. Popice u Jihlavy, plocha bude připojena severně na místní komunikaci plocha č. 8.06 v k. ú. Jihlava, připojení plochy bude z přilehlé místní komunikace severně, poté až na ulici Znojemská; plocha č. 8.09 v k. ú. Antonínův Důl. p. č. 320/5, 320/9 a 320/10 vše KN – připojení pozemku bude realizováno jako 4 rameno křižovatky; plocha č. 8.10 v k. ú. Hosov, plocha bude připojena západním směrem na místní komunikaci; plocha č. 8.11 v k. ú. Popice u Jihlavy, plocha bude připojena jižně na místní komunikaci; plocha č. 8.12 v k. ú. Horní Kosov, plocha bude připojena z ulice Rantířovská plocha č. 8.13 v k. ú. Helenín, pozemek bude připojen na místní komunikaci a pak na ulici Hálkova plocha č. 8.15 v k. ú. Henčov připojení bude provedeno jižním směrem na místní komunikaci. plocha č. 8.16 v k. ú. Bedřichov u Jihlavy, plochy budou napojeny na ulici U Boroviny; plocha č. 8.17 v k. ú. Staré Hory, připojení plochy bude na jejím jižním kraji na ulici Hybrálecká; plocha č. 8.18 v k. ú. Bedřichov u Jihlavy, plochy budou napojeny na ulici U Boroviny; plocha č. 8.20 v k. ú. Popice u Jihlavy, plocha bude připojena na stávající místní komunikaci východním směrem plocha č. 8.22 v k. ú. Heroltice, - připojení na pozemek bude realizováno na jihovýchodě na komunikaci vedoucí z Heroltic plocha č. 8.24 v k. ú. Henčov, pozemek bude připojen na blízkou místní komunikaci; plocha č. 8.25 v k. ú. Pístov u Jihlavy, plocha bude připojena severním směrem na místní komunikaci. plocha č. 8.27 v k. ú. Henčov, připojení areálu bude realizováno v místě původního vjezdu; plocha č. 8.28 v k. ú. Hruškové Dvory, připojení bude provedeno jižně z místní komunikace; plocha č. 8.29 v k. ú. Antonínův Důl, připojení bude provedeno z trasy stávající nezpevněné cesty; plocha č. 8.30 v k. ú. Jihlava, připojení plochy bude realizováno stávajícím vjezdem na ulici Znojemská plocha č. 8.31 v k. ú. Pávov, připojení bude VPS z východní strany, od přivaděče komunikace II/352 plocha č. 8.31 v k. ú. Jihlava, připojení bude realizováno jako VPS ze západní strany od komunikace II/352


4


plocha č. 8.34 v k. ú. Jihlava, připojení plochy bude realizováno z ulice Královský vršek. plocha č. 8.36 v k. ú. Pístov u Jihlavy, plocha se připojí přes místní komunikaci na jihu plochy plocha č. 8.37 v k. ú. Jihlava, připojení plochy bude z ulice Brtnická; plocha č. 8.38 v k. ú. Jihlava, plocha se připojí severním směrem na parkoviště u Tesca. plocha č. 8.41 v k. ú. Jihlava, charakter změny nevyžaduje zavedení dopravy.

d2)Technická infrastruktura

V rámci vzniku dešťových vod zachycených z nepropustných ploch jednotlivých návrhů je uvažována přednostní likvidace dešťových vod přímo na pozemcích jejich spadu, vsakováním (trend nakládání s dešťovými vodami). V případech nevhodných podmínek pro zasakování je nezbytné retenování a regulované odvádění oddílnou kanalizací či samostatné postupné odvedení dešťových vod do vodoteče. Není-li možné oddělené odvádění do vod povrchových, pak jejich regulované vypouštění do jednotné kanalizace. V rámci každé nově navržené zástavby bude v předstihu zpracována na náklady vlastníka či investora zástavby koncepční stude, s řešením návrhu likvidace splaškových a dešťových vod.

d2.3) Nakládání s odpady

Požadavek č. 8.03, 8.05, 8.11, 8.20 v k.ú. Popice u Jihlavy – v rámci těchto ploch je nezbytné v souladu s nároky na objem vody zohlednit stávající nekapacitní stav vodovodní sítě. Nároky na potřebu vody je nutné

Koncepce nakládání s opady odráží potřeby a požadavky města, i nadřazených strategických dokumentů, tj. koncepce odpadového hospodářství. Z úrovně lokálních potřeb vychází návrh č. 8.37 pro potřeby sběrného dvora v území Sasova, pro zachování i potenciálu veřejného prostoru není veden jako součást území technické infrastruktury, ale jako plocha podřazená sídelní zelení, a to funkce ZS9 - Sídelní zeleň specifická – prostor sběrného dvoru (viz kapitola c3). V území jsou navrženy dvě plochy funkce OT1(změna 8.31). Jsou to plochy určené k případnému umístění zařízení ZEVO. Jedná se o plochy v katastrálním území Pávov a Jihlava.

posoudit v rámci zpracovaného Generelu zásobování vodou. V případě nevyhovující kapacity budou napojeny na vodovodní síť v závislosti na zkapacitnění stávajícího vodovodu resp. realizaci připojení

d2.4) Zásobování plynem

d2.1) Zásobování pitnou vodou Návrhové plochy jsou připojeny na místní stávající a navržené zásobovací řady vedené převážně ve stávajících či navržených uličních profilech. Navržené řady doplňují stávající infrastrukturu města.

Popic na SV Jihlava - VDJ Vysoká.

Návrhové plochy jsou připojeny na středotlaký rozvod distribuční soustavy zásobování zemním plynem.

Požadavek č. 8.13 v k.ú. Helenín – v případě územní studie a další projektové přípravy plochy je nutné zohlednit vedení trasy Severovýchodní větve vodovodu.

Plocha, která bude vybraná pro realizaci Zařízení pro energetického využití odpadu, vyžaduje připojení na rozvody zemního plynu z důvodu zajištění paliva pro studený start kotlů. Požadavky na kapacitu dodávek zemního plynu nebyly doposud specifikovány, je tedy uvažováno připojení na stávající síť STL plynovodů.

Požadavek č. 8.31 v k.ú. Pávov a v k.ú. Jihlava - jsou připojeny na stávající vodovodní síť k odběru pitné vody uvažované k zajištění potřeb zaměstnanců (30 m3/zaměstnanec /rok – 1200 m3/ rok).

d2.5) Zásobování elektrickou energií

V případě všech požadavků uvažovaných návrhových ploch, resp. nároků na pitnou vodu bude z kapacitního hlediska proveden přepočet a zhodnocení v rámci zpracovaného Generelu zásobování pitnou vodou (2011). Návrh zástavby v uvedených plochách bude plně respektovat ochranné pásmo stávajících rozvodů pitné vody. Vedení infrastruktury k účelům zásobování pitnou vodou bude umístěno mimo zastavěný prostor, nebo do prostor veřejně přístupných. V rámci každé nově navržené zástavby bude v předstihu zpracována na náklady vlastníka či investora zástavby koncepční studie, s řešením návrhu zásobení pitnou vodou.

d2.6) Zásobování teplem

Návrhové plochy jsou připojeny na distribuční soustavu kabelovými vedeními VN 22 kV. Navrhovaný elektrický výkon, který lze za určitých podmínek připojit i do venkovního vedení 22kV. S ohledem na poruchovost venkovních 22kV sítí, která je několikanásobně vyšší v případě 22kV kabelových sítí, se ale toto řešení nedoporučuje. Případné vyvedení výkonu ze Zařízení pro energetické využití odpadu je v jednotlivých lokalitách zajištěno rezervami koridorů pro vedení VN 22 kV.

d2.2) Kanalizace

Návrhové plochy nejsou zásobovány teplem ze soustav zásobování teplem. Jsou vymezeny rezervy pro koridory rozvodů soustavy zásobování teplem, které by měli umožnit částečné využití tepla ze zařízení pro energetické využití odpadu.

Napojované plochy jsou připojeny na místní stávající a navrženou stokovou síť vedenou převážně ve stávajících či navržených uličních profilech. Navržené stoky a objekty doplňují stávající infrastrukturu města.

d2.7) Telekomunikace a radiokomunikace

Požadavek č. 8.29 v k.ú. Antonínův důl - napojení rozvojové plochy je navrženo pomocí čerpací stanice a výtlačného potrubí. Požadavek č. 8.16 a 8.18 v k.ú. Bedřichov u Jihlavy - napojení rozvojové plochy je navrženo pomocí čerpací stanice a výtlačného potrubí. Požadavek č. 8.22 v k.ú. Heroltice - do doby výstavby kanalizace a lokální ČOV navržena individuální likvidace odpadních vod. Požadavek č. 8.24 v k.ú. Henčov - likvidace splaškových vod bude do doby výstavby splaškové kanalizace zakončené na lokální ČOV probíhat v jímkách, které budou pravidelně vyváženy. Požadavek č. 8.03, 8.05, 8.11, 8.20 v k.ú. Popice u Jihlavy – likvidace splaškových vod bude probíhat v jímkách, které budou pravidelně vyváženy. Požadavek č. 8.31 v k.ú. Pávov, k.ú. Jihlava, - jsou připojeny na stávající a navržené kanalizační stoky umístěné v uličních prostorech v rámci zajištění odvedení splaškových odpadních vod v uvažovaném objemu 1200m3/rok tj.. . V případě všech požadavků uvažovaných návrhových ploch, resp. nároků na odvedení a likvidaci odpadních vod bude z kapacitního hlediska proveden přepočet a zhodnocení v rámci zpracovaného Generelu odvádění odpadních vod (04/2012). Návrh zástavby v uvedených plochách bude plně respektovat ochranné pásmo stávajících stok. Vedení infrastruktury k účelům zásobování pitnou vodou bude umístěno mimo zastavěný prostor, nebo do prostor veřejně přístupných.

Zajištění připojení rozvojových oblastí na sítě přenosu informací bude řešeno v návaznosti na konkrétní požadavky nových zákazníků v těchto lokalitách.

d2.8) Územní energetická koncepce – č. 8.32


-

-

ÚPD potvrzuje členění řešeného území dle doporučeného využití paliva, jak je uvedeno ÚEK. Zapracování záměru výstavby Zařízení pro energetické využití odpadu jednoznačně podporuje většinu hlavních i vedlejších cílů stanovených v ÚEK. S ohledem na maximalizaci využití tepla produkovaného v ZEVO bude nutné rozšířit stávající soustavu zásobování teplem dle variantních návrhů uvedených v tomto dokumentu. Připojení konkrétních odběratelů tepla na soustavu CZT je úkolem pro další fázi příprav projektu ZEVO. V závislosti na vybrané lokalitě pro realizaci ZEVO je ke zvážení případné rozšíření oblasti s přednostním využitím tepla s CZT v rámci parciální aktualizace ÚEK Změna č. 8 zapracovává návrhy výstavby technické infrastruktury, které vedou ke zvýšení spolehlivosti a bezpečnosti dodávek energií na úrovni VVN Požadavky na energetickou náročnost nové výstavby jsou stanoveny legislativně. V současnosti po zpřísnění ČSN 73 0540:2-2011 a očekávané změně Zákona o hospodaření energií (č. 406/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů) budou veškerá nová výstavba splňovat požadavky uvedené v platné ÚEK. Vyšší požadavky na energetickou náročnost jsou určující ve střednědobém výhledu také pro používanou skladbu zdrojů tepla v rozvojových lokalitách.

5


e.

Koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů

Koncepce krajiny je navržena v přímé návaznosti na urbanistickou koncepci a krajinný ráz sídla. Hodnoty krajiny jsou stabilizovány návrhem ploch s rozdílným funkčním využitím. Přírodní charakter je podpořen návrhem ploch nezastavitelných a umožňujících ochranu a vznik nových přírodních hodnot, především ve formě veřejné zeleně. Kulturní a historické hodnoty, jež spoludotvářejí krajinný ráz území, jsou stabilizovány adekvátní lokalizací dalších funkcí a jejich vzájemnými vazbami, jež zároveň respektují urbanistickou koncepci. Ochrana krajinářských hodnot je dále podpořena specifikací – omezením výškového a prostorového uspořádání pro jednotlivá funkční využití. Jedním ze zásadních kompozičních krajinných prvků je návrh územního systému ekologické stability.

e1) Územní systém ekologické stability Změna č. 8.41 představuje nové vymezení, aktualizaci, průběhu biokoridorů a polohy biocenter v údolnici Jihlavy. Změna představuje přesun biocentra U Pomníku na druhý břeh a jeho sloučení s biocentrem Soutok. Nově vzniklé biocentrum tvoří tři segmenty. Součásti aktualizace vymezení prvků ÚSES je také rozšíření biocentra u Jezuitského mlýna o travní porosty a koryto řeky. Podrobně, viz. příloha odůvodnění – II.3 Mimo tuto změnu je soustava prvků ÚSES změnami č.8 ÚP Jihlava nedotčen

e2) Rekreace V rámci změn č.8 se na základě požadavku 8.02 a 8.25 navrhují dvě plochy individuální rekreace (RI).

e3)Geologie, dobývání nerostů V rámci změn č.8 se nevymezují nové plochy k dobývání nerostů, změnami jsou respektovány všechny dobývací prostory a chráněná ložisková území. Několik návrhových ploch změny č.8 se dostává na poddolovaná území, z čehož vyplývající specifické podmínky pro realizaci funkcí. Ty vyplynou z následných správních řízení, na jejich výskyt a překryv je dále poukázáno ve Vyhodnocení vlivů na životní prostředí a udržitelný rozvoj území.

e4) Záplavová území, ochrana před povodněmi Požadavek č. 8.25 v k.ú. Pístov u Jihlavy a č. 8.34 v k.ú Jihlava - plochy částečně zasahují do záplavového území Q100. V případě obou požadavků je k výstavbě možné využít pouze plochu mimo stanovené záplavové území. V rámci územních studií a dalších projekčních prací je nezbytné, aby se jakékoliv překážky, které by mohly způsobit vzdutí povodňové vlny, nacházely mimo stanovená území. V opačném případě je nezbytné návrh doložit hydrologickou studií, kdy bude definováno, zda a v jakém rozsahu může uvažovaná stavba ztížit či zamezit průchodu povodňové vlny.

f.

Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu

Změny č.8 ÚP přinášejí změny ve funkčním využití ploch, nebo v koncepci hospodaření města Jihlavy. Jejich přehled je uveden níže. Podmínky jejich využití jsou dány regulativy, jednotlivými body textu změn č.8 ÚP. Závazné podmínky využití jednotlivých ploch jsou dále konkretizovány v textu odůvodnění změn č. 8 ÚP města Jihlava – II.2

Požadavky 8.04, 8.14, 8.19, 8.23, 8.26, 8.33, 8.35, 8.39, 8.40 nebyly přijaty a v souboru změn nejsou řešeny. Požadavek Aktuální využití plochy: Požadované využití: Navržené využití plochy: Dotčené pozemky: Usnesení:

8.01 Smíšená krajinná zóna plocha vhodná pro realizaci bydlení BI, ZS k. ú. Staré Hory, p. č. 94/44 KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011

Požadavek Aktuální využití plochy: Způsob využití plochy: Navržené využití plochy: Dotčené pozemky: Usnesení:

8.02 BH plocha pro individuální rekreaci RI v k. ú. Helenín, p. č. 331 a 333 KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011


8.03 Smíšená krajinná zóna plocha na bydlení v rodinných domech BI v k. ú. Popice u Jihlavy, p. č. 131 PK z 166 KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011

Požadavek Aktuální využití plochy: Požadované využití plochy: Navržené využití plochy: Dotčené pozemky: Usnesení:

8.05 smíšená krajinná zóna plocha vhodná pro výstavbu rodinného domu BI v k. ú. Popice u Jihlavy, p. č. 113/4 KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011


8.06 ZS plocha občanské vybavenosti OV v k. ú. Jihlava, p. č. 5592/45 KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011


8.07 OV plocha zeleně sídelní ZS k. ú. Horní Kosov a Pístov u Jihlavy, p. č. část 331/1, 331/2, 470, 469/2, 471/2, 471/1, 469/1 a část 466/1 KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011

Požadavek Aktuální využití plochy: Způsob využití plochy: Navržené využití plochy: Usnesení:

8.08 ZS propojení ulic Telečská a U Hřbitova novou komunikací OD č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011


8.09 smíšená krajinná zóna BI BI Kat území: Antonínův důl, Parcel. čísla: 320/10, 320/5, 320/9KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011


6



8.10 ZS SV SV k.ú.: Hosov, Parcel. čísla: 61/3, 58/7 KN, 61/1KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011


8.11 smíšená krajinná zóna plocha vhodná pro rodinné domy venkovského typu BI k. ú. Popice u Jihlavy, p. č. 37, 38, 42, 43 a 20 PK z 58/1 KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011


8.12 ZS plocha vhodná pro výstavbu rodinného domu BI k. ú. Horní Kosov, p. č. 371 KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011


8.13 Zem. produkce plochu vhodnou pro bydlení individuální BI, ZS k. ú. Helenín, p. č. 231/1 a 236/1 KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011


8.15 Zem. produkce plocha vhodná pro bydlení individuální vesnického typu BV, ZS k. ú. Henčov, p. č. 246/2, 246/3 a část 246/7 vše KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011


8.16 Smíšená krajinná zóna plocha vhodná pro výstavbu rodinných domů BI k. ú. Bedřichov u Jihlavy, p. č. 293/71 KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011


8.17 Smíšená krajinná zóna plocha vhodná pro realizaci bydlení BI, ZS k. ú. Staré Hory, p. č. 94/45 KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011


8.18 Smíšená krajinná zóna plocha vhodná pro bydlení individuální BI, (část pozemků, viz graf. příloha) k. ú. Bedřichov u Jihlavy, p. č. 293/74, 293/70 a 293/67 vše KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011

Požadavek Aktuální využití plochy: Požadované využití plochy: Navržené využití plochy:

8.20 Smíšená krajinná zóna plocha vhodná pro bydlení individuální venkovského typu BV

Dotčené pozemky: Usnesení:

k. ú. Popice u Jihlavy, původní p. č. 121/7 KN dnes rozděleno 121/7 a 121/13 obě KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011


8.21 OV plocha vhodná pro sídelní zeleň – stabilizační prvek ZS k. ú. Jihlava, p. č. 1059/1, 4380/67, 4380/58, 4380/59 a 4380/69 KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011


8.22 Zemědělská produkce plocha vhodná pro bydlení individuální BI k. ú. Heroltice, p. č. 203/93 KN č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011


8.24 ZS plocha vhodná pro bydlení individuální BI k. ú. Henčov, p. č. 56/4 a 56/2 obě KN č. 21/11-ZM ze dne 15. 2. 2011


8.25 Smíšená krajinná zóna plocha vhodná pro bydlení individuální městského typu RI k. ú. Pístov u Jihlavy, p. č. 377/1 KN č. 618/10-ZM ze dne 5. 10. 2010)


8.27 Zemědělská výroba plocha vhodná pro bydlení hromadné BH k. ú. Henčov, p. č. 1/1, 1/2, 1/3, 1/4, 2/1, 2/2, 3/1, 3/2, 3/3, 3/4, 3/5, 3/6, 3/7, 4, 5, 7, 8, 9, 10/1, 10/2, 10/3, 11, 162/2, 163/2, 168/2 vše KN č. 618/10-ZM ze dne 5. 10. 2010


8.28 Smíšená krajinná zóna plocha vhodná pro průmysl a sklady VP k. ú. Hruškové Dvory, p. č. 427/40 a 427/48 obě KN č. 139/11-ZM ze dne 12. 4. 2011


8.29 Smíšená krajinná zóna smíšená zóna městského typu (SM) SM k. ú. Antonínův Důl, p. č. 288/36 KN č. 21/11-ZM ze dne 15. 2. 2011


8.30 OV- specifická vědeckotechnický park smíšená zóna městského typu SM k. ú. Jihlava, p. č. 5593, 5595/1, 5595/2 a 5595/3 vše KN ve vazbě na soubor změn územního plánu č. 5


7


Požadavek

8.31

Lokalita Aktuální využití plochy: Navržené využití plochy: Dotčené pozemky:

Pávov nákladové nádraží Pávov OT1 k. ú. Pávov, p. č. 526/15, 526/30, 526/33, 526/34, 526/35, 526/36, 526/71 KN

Lokalita Aktuální využití plochy: Navržené využití plochy: Dotčené pozemky:

Jihlava Smíšená krajinná zóna OT1 k. ú.Jihlava, p. č. 5289, 5294/3, 6171/2,5290,5291,5293/1,474/3 KN

Způsob využití plochy: Usnesení:

Požadavek

Obě lokality: umístění zařízení pro energetické využití odpadu č. 399/11-ZM ze dne 21. 9. 2011) Zapracování plochy na podkladě ISNOV 2011 (integrovaný systém nakládání s odpady) 8.32 aktualizace Územní energetické koncepce města dle dodaného podkladu (požadavek odboru rozvoje města Magistrátu města Jihlavy) S ohledem na maximalizaci využití tepla produkovaného v ZEVO bude nutné rozšířit stávající soustavu zásobování teplem dle variantních návrhů uvedených v tomto dokumentu. Připojení konkrétních odběratelů tepla na soustavu CZT je úkolem pro další fázi příprav projektu ZEVO. V závislosti na vybrané lokalitě pro realizaci ZEVO je ke zvážení případné rozšíření oblasti s přednostním využitím tepla s CZT v rámci parciální aktualizace ÚEK. V rámci ÚEK se ZEVO řešilo obecně. Další úkoly/cíle ÚEK mají spíše organizační či dokonce praktický charakter např. využití dotačních programů, zavedení energetického managementu.

Požadavek

Požadavek Aktuální využití plochy: Požadované využití plochy: Navržené využití plochy: Dotčené pozemky: Požadavek Aktuální využití plochy: Požadované využití plochy: Navržené využití plochy: Dotčené pozemky: Usnesení:

8.33 aktualizace Generel cyklodopravy a cyklotras na území města Jihlavy dle dodaného podkladu (požadavek úřadu územního plánování Magistrátu města Jihlavy) Aktualizace sítě cyklistických stezek. Systém cyklostezek a cyklotras, které jsou v současné době již realizovány, je doplněn návrhovým stavem tras. Návrhové trasy vychází ze zpracovaných územně plánovacích dokumentací, kde jsou uvedeny jako vhodné koridory pro další propojení městských částí mimo intenzivně využívané komunikace. 8.34 OV- specifická, rodinný park smíšená zóna městského typu (SM) území vhodné pro umístění krytého rodinného parku (zařízení pro celoroční trávení volného času především pro děti, ale i mládež a dospělé OV k. ú. Jihlava, p. č. 4851/1 KN 8.36 Smíšená krajinná zóna změna ze smíšené krajinné zóny (zemědělská produkce, území urbanizovatelné ve výhledu) na plochu pro bydlení individuální BI, část k. ú. Pístov u Jihlavy, p. č. 478/12 (část), 478/13 (část) a 478/14 (část) vše KN č. 157/12-ZM ze dne 17.4.2012


8.37 ZS zapracovat jako plochu vhodnou pro umístění sběrného dvora ZS9 k. ú. Jihlava, p. č. 5479/13 č. 285/12-ZM ze dne 12.6.2012


8.38 OV-návrhová plocha z čistě obslužné sféry (občanská vybavenost) na bydlení individuální městského typu BI k. ú. Jihlava, p. č. 1068/35, 1069/1, 1070/20 a část pozemku 1068/36 vše KN č. 285/12-ZM ze dne 12.6.2012.

Požadavek Aktuální využití plochy: Požadované využití plochy:

8.41 Zeleň sídelní, Rekreace hromadná Aktualizace prvků ÚSES.

Ve změně č.8 UP Jihlavy platí stávající regulativy, nově se k nim přidávají nebo vymezují tyto:

I. ÚZEMÍ URBANIZOVANÉ (ZASTAVITELNÉ) - dle čl. 5, odst. 2a BH1 OT 1 ZS9

- Bydlení hromadné – specifické – brownfield Henčov (požadavek 8.27) - Technická vybavenost specifická - odpadové hospodářství (požadavek 8.31) - Sídelní zeleň specifická – prostor sběrného dvoru (požadavek 8.37)

ZS

- Zeleň sídelní

Bydlení hromadné specifické BH 1 Henčov plochy podmíněné studií - požadavek 8.27 A. Dominantní činnost: Obytná - bydlení v bytových domech. Součástí studie bude posouzení kvality a stavu dochovaných objektů a posouzení možnosti jejich konverze. Objekty budou formou zastřešení (výškou římsy a hřebene) respektovat kontext a charakter okolní zástavby. Výška objektů nepřekročí, tři nadzemních podlaží plus podkroví. Objekty a zařízení technické vybavenosti budou řešeny jako integrovaná součást zástavby - s ohledem na atmosféru města. Vybavení parteru: veřejná zeleň – 35% (30%) plochy území, mobiliář pro relaxaci, dětské hřiště, sportoviště (nekrytá veřejná), parkování výhradně pro potřebu obytné sféry; B. Přijatelná činnost: Bydlení individuální, ubytovací, sociální, maloobchodní služby obyvatelstvu - pensiony (se zajištěným parkováním vozidel hostů), domy s pečovatelskou službou a domovy důchodců, lokální zdravotnická zařízení (ordinace), zařízení péče o děti, základní školské zařízení, hygienické služby a relaxační zařízení, lokální maloobchod a stravovací zařízení, galerie, knihovny, stavby a zařízení pro církevní účely. Plochy sídelní zeleně, doprovodné, izolační, rozptýlené zeleně, nebo zeleně areálů. C. Nepřípustné činnosti: Všechny druhy výrobních nebo chovatelských činností, které hlukem, prachem, exhalacemi nebo organolepticky narušují obytné prostory sousedů (i druhotně - např. zvýšenou nákladní dopravou, prašností apod.), dopravní terminály a centra dopravních služeb.


8


Technická vybavenost specifická OT1 - požadavek č. 8.31 Plochy určené pro umísťování staveb a zařízení sloužících k zabezpečení údržby veřejn ých ploch a prostranství (technické a úklidové služby; sběr, zpracování a likvidace odpadu, skládky a spalovny odpadu. A. Dominantní činnost: Obslužná - zařízení technické obsluhy území (areály technické vybavenosti). Umístění a rozvoj ploch a zařízení pro nakládání s odpady, které nemohou být umístěny v jiných územích. B. Přijatelné činnosti: plochy a zařízení pro nakládání s odpady, odstavné plochy a garáže nezbytná dopravní a ostatní technická infrastruktura Plochy sídelní zeleně, doprovodné, izolační, rozptýlené zeleně, nebo zeleně areálů. byty pohotovostní, majitelů a správců zařízení zařízení výroby a služeb, vážících se k funkci technického vybavení

Plocha je charakterizována jako nezastavitelné území města určené především pro zeleň rekreační a relaxační - výjimečně je možné situovat drobnou architekturu v souvislosti s úpravou a využitím parteru, nebo zahrnout zčásti plochy izolační zeleně. B. Přijatelné činnosti: Relaxační, rekreační, sportovní a odbytová zařízení s podmínkou jejich prověření v podrobnější dokumentaci a posouzení širších vazeb a poměru zpevněných a nezpevněných ploch; Připouští se výsadba introdukovaných dřevin. Plochy sídelní zeleně, doprovodné, izolační, rozptýlené zeleně, nebo zeleně areálů. C. Nepřípustné činnosti: Všechny činnosti, které jsou v rozporu se stabilizací přírodní složky a nesouvisí s vymezenými přijatelnými činnostmi dle bodu B. Jestliže je plocha součástí systému ekologické stability, případně klasifikována jako interakční prvek, je s ohledem na zachování funkce nepřijatelné oplocování pozemků. (Poznámka: Trasování inženýrských sítí na plochách sídelní zeleně se musí podřídit zachování stávajících porostů a musí umožnit nové zapojené výsadby.)

C. Nepřípustné činnosti: všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti

g.

Sídelní zeleň specifická – prostor sběrného dvoru ZS 9 - požadavek č. 8.37 A. Dominantní činnost: Stabilizace přírodní složky uvnitř zastavěného území s důrazem na reprezentační charakter nástupních ploch areálu; plochy zeleně parkově upravené, s přihlédnutím ke specifiku provozu areálu se mohou více uplatnit dřeviny odolné vůči exhalacím, dřeviny s vyšší schopností jímat na svůj povrch prachové částice, apod. Zastavění nástupních prostorů se nepředpokládá; řešení parteru nástupního prostoru: relaxační zeleň – 45% (15%) plochy nástupního prostoru, mobiliář pro relaxaci, parkovací plochy je žádoucí doplnit mobilní i stabilní vysokou zelení; výjimečně – vždy s ohledem na řešení hlavního průčelí areálu – je možné realizovat drobnou architekturu pavilonového typu.

V samostatném výkrese č.1c změn č.8 ÚP Jihlavy jsou vymezeny plochy pro veřejně prospěšné stavby a opatření a plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit s jejich identifikačními indexy.

B. Přijatelné činnosti: Stanoviště sběrného odpadu, ohrazená zpevněná plocha s možnosti manipulace s kontejnery, vstupní brána, Dočasná stavba zázemí pro obsluhu pracoviště Plochy sídelní zeleně, doprovodné, izolační, rozptýlené zeleně, nebo zeleně areálů. C. Nepřípustné činnosti: Všechny činnosti, které jsou v rozporu se stabilizací přírodní složky a nesouvisí s vymezenými přijatelnými činnostmi dle bodu B. Jestliže je plocha součástí systému ekologické stability, případně klasifikována jako interakční prvek, je s ohledem na zachování funkce nepřijatelné oplocování pozemků. (Poznámka: Trasování inženýrských sítí na plochách sídelní zeleně se musí podřídit zachování stávajících porostů a musí umožnit nové zapojené výsadby.)

kód

popis

VPS

VPS

index

D 8x1

Dopravní propojení ulici Telečská, U hřbitova

DS

SP 8x1

plynovod STL

TI

F 8x1

kabelové vedení elektrické sítě VN 22 kV

TI

F 8x2


TI

F 8x3


TI

T 8x1

teplovod

TI

Z 8x1

Plocha technické vybavenosti – PA (Pávov)

OT1

Z 8x2

Plocha technické vybavenosti – JI (Jihlava)

OT1

h.

Sídelní zeleň ZS - stabilizační prvek A. Dominantní činnost: Stabilizace přírodní složky uvnitř zastavěného území sídla převážně s charakterem veřejně přístupných ploch, zeleň parkově upravená s původními domácími dřevinami nebo i druhy introdukovanými, případně zahradními formami a odrůdami

Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit

Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo

V souboru změn č.8 ÚP Jihlavy jsou vymezeny plochy pro veřejně prospěšné stavby a opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo. Jedná se o požadavek 8.31 OT1 v Pávově a v Jihlavě. Jsou to plochy technické vybavenosti a s nimi související napojení sítí technické infrastruktury a dopravní napojení.


9


i.

Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití včetně podmínek pro jeho prověření

Soubor změn č.8 ÚP Jihlavy nevymezuje nové koridory ani územní rezervy. Soubor změn č.8 ÚP Jihlavy respektuje koridor územních rezerv pro stavby a zařízení veřejné infrastruktury navrhovaný konceptem nového územního plánu z 05/2012.

j. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, stanovení lhůty pro pořízení územní studie Plochy, u nichž je využití podmíněno prověřením územní studií jsou: 8.27 Henčov, 8.34 Jihlava. Lhůta pro pořízení územní studie je 10let od vydání souboru změn č.8 územního plánu Jihlavy.

k. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání regulačního plánu V souboru změn č.8 ÚP Jihlavy nejsou vymezeny plochy ani koridory, v nichž by bylo rozhodování o změnách jejich využití podmíněno vydáním regulačního plánu.

l.

Stanovení pořadí změn v území (etapizace)

V souboru změn č.8 ÚP Jihlavy není stanoveno pořadí změn v území. Z hlediska efektivního vynakládání veřejných prostředků v oblasti dopravní a technické vybavenosti území se však doporučuje postupovat při adjustaci ploch směrem od stávající zástavby a postupně zastavovat jednotlivé ucelené etapy, investiční celky.

m.

Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt

Jako plochy podmíněné pro vypracování architektonické části projektové dokumentace pouze autorizovaným architektem je určena plocha 8.27 Henčov a 8.34 Jihlava. V případě Henčova s ohledem na kontext okolní nízkopodlažní zástavby, v samotném areálu plochy 8.27 pak s ohledem na dochované historické budovy a zemědělské objekty. V případě plochy 8.34 v údolnici Jihlavy bude třeba uvést stavbu v soulad s přírodní složkou. Objekt nesmí utvářet ke svému okolí hmotový kontrast délkou fasád ani výškou. Objekt nesmí pohledově zastiňovat historické domy v ulici Pod Jánským kopečkem.

n. Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona Vzhledem k povaze a rozsahu navrhovaných liniových staveb dopravní části územního p lánu nebudou navržené investiční akce způsobilé pro zkrácené stavební řízení v podstatě žádné stavby. Výjimkou mohou být napojení jednotlivých rozvojových ploch, pokud budou splněny podmínky §117.

o.

Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů a k němu připojené grafické části

Změna č.8 UP Jihlavy 10 listů A3 textové části a 22 výkresů k němu připojené grafické části


10


a 2) Soulad řešení s Politikou územního rozvoje ČR 2008

II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.8 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA JIHLAVA II.1. Textová část Obsah: a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem........................................................................................................ 11 b) Vyhodnocení souladu se zadáním ....................................................................................................... 12 c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území ............................................................................. 17 d) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno .............................................................................................................................. 20 e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa ........................................................................................................................... 22

a)

a 1)

Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Koordinace využívání území z hlediska širších vztahů

Město Jihlava je krajským městem, nacházejícím se v těžišti kraje Vysočina a na poloviční cestě mezi Brnem a Prahou. Historické atributy a posice sídla vůči dálnici D1 je rozhodující a převažuje nad urbánní osou posázavských sídel Havlíčkův Brod – Žďár nad Sázavou a souvisejícím význam celostátní železniční trati. Město Jihlava se nachází v otevřené krajině, umožňující další rozvoj sídla nad rámec územního plánu a to v parametrech a tempu odpovídajícím potenciálu celé společnosti. V řešeném území se nachází letiště, resp. rozvojové plochy, umožňující jeho rozšíření pro běžnou leteckou dopravu. S výjimkou dílčí úpravy silniční sítě nejsou z celostátního hlediska známy záměry, ovlivňující zaměření rozvoje a uspořádání města, jak o něm rozhoduje samospráva prostřednictvím územního plánu a jiných rozvojových dokumentů, Z hlediska širších vztahů je nezbytná koordinace řešeného území se sídelní strukturou sousedních územních jednotek, která bezprostředně navazuje na zastavěné území resp. zastavitelné plochy dle konceptu územního plánu. Jedná se o tyto lokality: -

Antonínův Důl – Střítež,

-

Zborná – vrch Rudný včetně lyžařského areálu,

-

areál stávajícího a bývalého zařízení AČR Hosov – Rančířov

-

údolnice řeky Jihlavy – západní část – chatová zástavba Rantířov,

-

údolnice řeky Jihlavy – východní část – Malý Beranov, zástavba dále v údolnici

Z hlediska dopravního připojení řešeného území na novou MÚK D1 – II/352 je nutno zpětně prověřit potřebnou plochu, požadovanou Zadáním. Město nemá z hlediska širších vztahů vymezený retenční prostor, umožňující budoucí ochranu údolnice Jihlavy a Jihlávky před povodní, přičemž záplavové území zasahuje zastavěné území Jih lavy. Z hlediska širších vztahů je uvažován prostor LAPV Rančířov. Záměry vyplývající ze PÚR ĆR 2008 a ZÚR Kraje Vysočina jsou prověřeny v samostatné kapitole.

Politika územního rozvoje České republiky jako nástroj územního plánování byla aktualizována usnesením vlády č. 929 dne 20. července 2009. Město Jihlava patří do rozvojové oblasti OB 11 Jihlava, která je vymezena hranicí ORP Jihlava bez obcí v jihozápadní části. Závěry a úkoly vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky byly souborem změn územního plánu respektovány.

a 3) Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Vysočina Zásady územního rozvoje kraje Vysočina byly schváleny zastupitelstvem kraje Vysočina dne 16. 9. 2008 (nabyly účinnosti 22. 11. 2008). Z hlediska zachování souladu územního plánu města s územně plánovací dokumentací kraje bylo třeba respektovat: Město Jihlava je zahrnuto do rozvojové oblasti republikového významu OB11, požadavky vyplývající z této skutečnosti byly v návrhu souboru změn respektovány. Území města je v ZÚR zařazeno mezi krajinu s předpokládanou vyšší mírou urbanizace, proto bylo třeba, aby návrh souboru změn byl zpracován v souladu s hlavním cílovým využitím krajiny, se zásadami pro činnost v území a se zásadami pro rozhodování o změnách v území, které jsou v ZÚR stanoveny pro tento typ krajiny. Návrh souboru změn se nedotknul v ZÚR vymezených veřejně prospěšných opatření. Návrh souboru změn respektoval a zpřesnil koridory a plochy dopravní, technické infrastruktury a ÚSES vymezené v ZUR kraje Vysočina. V rámci širších územních vztahů zajistí územní plán návaznost na územně plánovací dokumentaci sousedních obcí, zejména u ploch s rozdílným způsobem využití, dopravního řešení, technické infrastruktury a krajinných systémů. Požadavky vyplývající pro město Jihlavu z vydaných ZÚR byly respektovány a v rámci řešení jednotlivých dílčích změn zapracovány a případně zpřesněny. Návrh změn byl koordinován se strategickými dokumenty statutárního města: - Plán odpadového hospodářství původce odpadů statutárního města (schválen na 22. zasedání Zastupitelstva města Jihlavy dne 21.2.2006 usnesením č. 62/06- ZM) - Generel zásobování vodou Jihlava (06/2011) - Generel odvodnění pro město Jihlava (04/2012) - Aktualizace GO Jihlava, dílčích povodí kmenových sběračů A a D (06/2006) - Územní energetická koncepce města Jihlavy - Generel bezbariérové dopravy a bezbariérových tras na území města Jihlavy - Generel cyklodopravy a cyklotras na území města Jihlavy (zpracován 12/03, DHV CR, s. r. o. a Ing. Jebavý, Brno) - Zelený okruh (zpracován 12/05, Ing. Vít Doležel) - Nový Generel odvodnění statutárního města Jihlavy - těsně před dokončením. Dokumentace souboru změn č. 8 byla vypracována v souladu s koncepčními materiály širšího území vydanými krajem Vysočina, zejména:  Program rozvoje kraje Vysočina (PRKV, schválen Zastupitelstvem kraje Vysočina 21.6.2011). Program stanovil obecné cíle a opatření významně ovlivňující priority územního plánování v kraji Vysočina.  Vysočina v dopravě (2007) Shrnul výsledky koncepčních materiálů a studií týkajících se oblastí dopravy, dopravní infrastruktury, dopravní obslužnosti apod.  Páteřní síť kraje Vysočina (2008) Přehled významných silnic tvořících základní komunikační systém kraje.  Memorandum o spolupráci v železniční dopravě v rámci územního obvodu kraje Vysočina (2006)


11


Cílem společného prohlášení Ministerstva dopravy ČR, Správy železniční dopravní cesty, Českých drah, a. s. a kraje Vysočina je zajistit v kraji kvalitní veřejnou dopravu, jako alternativu k individuální automobilové dopravě využitím kapacit železnice v regionu a dosažení jejího účelného rozvoje.  Koncepce bezpečnosti silničního provozu v kraji Vysočina (2008) Dokument vymezil základní problémové oblasti, které by mohl kraj Vysočina ovlivnit, vytyčil možná východiska a stanovil krátkodobé a dlouhodobé cíle, vedoucí ke zlepšení bezpečnosti v provozu na pozemních komunikacích kraje Vysočina. Obsahem dokumentu jsou také statistické údaje o dopravní nehodovosti v kraji Vysočina  Zdravotní plán kraje Vysočina (2008) Vize kraje v oblasti péče o zdraví – kraj chce být vyhledávaným regionem nejen s přírodním a kulturním dědictvím, ale i atraktivním místem poskytujícím plně funkční systém veřejných služeb, včetně zdravotní péče v kraji.  Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v kraji Vysočina pro rok 2008 – 2009 (2008) Stanovil cíle a priority podpory provozu a investičního rozvoje sociálních služeb.  Strategie rozvoje cestovního ruchu v kraji Vysočina na období 2008-2013 Jejím cílem je vybudovat a rozvíjet pozici turistického regionu Vysočina jako atraktivní turistické destinace.  Koncepce hospodaření s odpady kraje Vysočina (2002)  Plán odpadového hospodářství kraje Vysočina (2004) Závazná část řešení plánu je závazným podkladem pro rozhodovací a jiné činnosti příslušných správních úřadů, krajů a obcí v oblasti odpadového hospodářství.  Územní energetické koncepce kraje Vysočina (2008) Programový a koncepční dokument kraje Vysočina zabývající se analýzou situace v zásobování energiemi, spotřebě a ve využívání alternativních zdrojů energie.  Plán rozvoje vodovodů a kanalizací kraje Vysočina včetně jeho změn (vznikl v roce 2004) Podrobná analýza zásobování kraje vodou, odkanalizování a čištění odpadních vod z hlediska infrastruktury, spotřeby, provozních podmínek a bezpečnosti. Povodňový plán pro území kraje Vysočina (2009) Plánování v oblasti vod (2005) Aktualizace Programu ke zkvalitňování kvality ovzduší kraje Vysočina (2009)

b)

Vyhodnocení souladu se zadáním

Zadání změny č. 8 územního plánu města Jihlava bylo schváleno v 12.4.2011 zastupitelstvem města Jihlavy. Do návrhu změny č. 8 územního plánu města Jihlavy byly zapracovány požadavky jednotlivých kapitol Zadání takto:

Ad 2. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem a dalších širších územních vztahů. Politika územního rozvoje České republiky jako nástroj územního plánování byla aktualizována usnesením vlády č. 929 dne 20. července 2009 byla respektována. Zásady územního rozvoje kraje Vysočina byly schváleny zastupitelstvem kraje Vysočina dne 16. 9. 2008 (nabyly účinnosti 22. 11. 2008) byly zapracovány a respektovány. Vyhodnocení souladu změn č.8 ÚP Jihlavy a územně plánovací dokumentací kraje viz. a3) Návrh změn byl koordinován se strategickými a koncepčními dokumenty statutárního města Jihlavy – viz. a3)

Ad 3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů

Velmi dobré podmínky pro hospodářský rozvoj, dobré podmínky pro soudržnost společenství obyvatel území, průměrné podmínky životního prostředí. Ad Územní podmínky pro příznivé životní prostředí  nezvyšovat hlukové zatížení města, především jeho obytných, rekreačních a atraktivních centrálních prostorů s předpokladem pro aktivní veřejný život  obnovovat vodní režim krajiny blízký přírodě a zvyšovat retenční a akumulační potenciál krajiny. Ad Soudržnost společenství obyvatel  snaha zastavit celkový úbytek počtu obyvatel města a vytvořit územní podmínky pro jeho nárůst  zvýšit atraktivitu města a tím vytvořit podmínky pro rozvoj turistického ruchu. Ad Problémy k řešení vyplývající z územně analytických podkladů  z hlediska ochrany krajinného rázu nové stavby přednostně umisťovat v návaznosti na zastavěné území města v urbanisticky prostorově i funkčně vyvážených celcích  výstavbu ve volné krajině bude omezit na případy vylučující alternativy a na významné stavby ve veřejném zájmu  korigovat umisťování staveb a zařízení, která díky svým výškovým nebo plošným parametrům výrazně ovlivnit hodnoty krajinného rázu

Ad 4. Požadavky na rozvoj území obce Návrh souboru změn č.8 ÚP Jihlavy vychází z požadavků uvedených v zadání změn č.8 ÚP Jihlava. Předložené požadavky byly vyhodnoceny a projednány. Odtud vzešlo předkládané řešení, v němž jsou přijaté, upravené i vyřazené požadavky. Zdůvodnění přijatého řešení pro jednotlivé plochy je uvedeno v části c) – komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků. Bylo stanoveno funkční uspořádání a přidány 3 nové funkční regulativy a jeden funkční regulativ byl upraven. Grafické značení a popis regulativů funkčního využití územních ploch vychází ze schváleného územního plánu města Jihlavy.

Ad 5. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Zapracováním požadavků nebyla porušena základní urbanistická struktura města. Byla stanovena optimální organizace navrhovaných a stávajících funkčních ploch v sídle tak, aby nedocházelo k jejich vzájemnému negativnímu ovlivňování se zřetelem na zabezpečení souladu přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území. Byl stanoven maximální rozsah zastavitelnosti jednotlivých území. Jednotlivé požadavky byly posouzeny v kontextu navazujícího území tak, aby vznikla ucelená urbanistická jednotka, bez vzniku proluk a obtížně obhospodařovatelných pozemků. V celém správním území nově vyznačena aktuální hranice současně zastavěného území a vymezena. Navrhované rozvojové plochy byly posouzeny z pohledu udržitelného rozvoje sídla a potřeb města. Požadavky 8.09 byl posouzen a stanoven rozsah zástavby. Více v kapitole c) a grafických přílohách. V návaznosti na požadavky 8.13, 8.14 a 8.23 bylo prověřeno území Helenín a v reakci na stanovisko a jednání s MŽP Brno nebylo dotčené území ve změnách č.8 ÚP Jihlavy přijato jako rozvojový směr. V předkládaném řešení byl naplněn pouze požadavek 8.13 (k. ú. Helenín), jako plocha vhodně doplňující aktuální rozvojovou plochu přijatou ve změnách ÚP č.6. Pro požadavek 8.31 energetické využití odpadu byly vybrány dvě vhodné lokality. Požadavek 8.30 k. ú. Jihlava - rozšíření ploch oproti požadavku.

Rozbor udržitelného rozvoje území správního obvodu ORP Jihlava zpracovala firma Berit, a. s., Brno (datum zpracování: prosinec 2008). Rozbor udržitelného rozvoje území aktualizoval v prosinci 2010 Atelier T-PLAN Praha.

Ad 6. Požadavek na řešení veřejné Infrastruktury

Změny č.8 ÚP města Jihlava respektují rozbor udržitelného rozvoje území zpracovaný na podkladě UAP. V rozboru se mimo jiné konstatuje:

V návaznosti na plochy změn byly řešeny požadavky na úseku inženýrských sítí a dopravy. Lokality byly posouzeny a vyhodnoceny z pohledu možnosti vhodného dopravního a technického napojení. Požadavky na řešení koncepce dopravy a technického vybavení, které vyplynuly z potřeb nových ploch, byly řešeny v souladu s celkovou koncepcí stanovenou v platném územním plánu. Byly minimalizovány počty vjezdů na

Ad Vyhodnocení vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje území


12


silniční síť i počty křižovatek místních komunikací se silniční sítí pro napojení rozvojových ploch na stávající dopravní infrastrukturu. Trasy inženýrských sítí byly navrženy tak, aby bylo minimalizováno dotčení silnic.

obyvatel

Bedřichov u Jihlavy

54

5,98

8,74

1,82

BV

Popice u Jihlavy

95

10,45

15,26

3,18

22

BI

Heroltice u Jihlavy

12

1,29

1,89

0,39

Požadavek č. 8.08 - dopravní propojení ulic Telečská a U Hřbitova V rámci změn č.8 byla stanovena plocha 8.08 – OD. Navrhované řešení vychází ze samostatné studie, která byla zpracována pro prověření možnosti dopravního řešení.

24

BI

Henčov

6

0,69

1,01

0,21

25

RI

Pístov u Jihlavy

18

2,00

2,92

0,61

27

BH1

Henčov

163

17,96

26,22

5,46

Požadavek č. 8.33 – aktualizace sítě cyklistických stezek, byl ze souboru změn č.8 ÚP Jihlava vyřazen.

28

VP

Hruškové Dvory

-

1,95

1,95

0,01

29

SM

Antonínův Důl

9

1,00

1,46

0,30

30

SM

Jihlava

290

31,85

46,49

9,69

34

OV

Jihlava

-

2,90

2,90

0,02

36

BI

Pístov u Jihlavy

26

2,90

4,24

0,88

38

BI

Jihlava

78

8,59

12,55

2,61

Požadavky na řešení technické infrastruktury. Zásobování pitnou vodou a odkanalizování rozvojových ploch

6.2.

Navrhované změny respektují vedení a zařízení veřejných vodovodů a kanalizací včetně jejich ochranných pásem dle zákona č. 274/2001 Sb. O vodovodech a kanalizacích a dále ochranná pásma vodních zdrojů dle zákona č 254/2001 Sb. Vodní zákon. Návrhy současně respektují schválený PRVK kraje Vysočina a generely odvodnění a zásobování města vodou z roku 2012 a 2011. Navrhované vodovodní řady v rozvojových plochách navazují na stávající vodovodní síť, kterou doplňují. V rámci veškerých vyvolaných investičních záměrů bude v předstihu zpracována na náklady vlastníka či investora výstavby, studie, která bude koncepčně řešit návrh zásobení pitnou vodou s ohledem na zajištění zásobování pitnou vodou nynější zástavby města Jihlavy. Zpracovaná studie bude podkladem pro přesné stanovení případných podmiňujících investic, po jejichž realizaci bude možné zajistit zásobení vodou. Nové řady budou kladeny ve veřejných prostorech (uličních profilech) dle ČSN 736005 Prostorová úprava vedení technického vybavení a budou zokruhovány. Bilance potřeb pitné vody v rozvojových plochách uvedená v následující tabulce vychází z údajů použitých v rámci Generelu zásobování pitnou vodou, 2012: • specifická potřeba pitné vody: 110 l. os-1 . den-1 • koeficient denní nerovnoměrnosti kd: 1,46 • Pro plochy určené k jiným účelům než bydlení se uvažovala potřeba 0,05 l/s/ha, pro průmysl a 0,075 l/s/ha pro jiné účely

Bilance potřeb pitné vody v rozvojových plochách

ČÍSLO

KÓD FUNKCE

1,17

BI

2

Max. denní Max. potřeba hodinová (m3/den) potřeba (l/s)

obyvatel

Průměrná denní potřeba ( m3/den)

Staré Hory

28

3,10

4,53

0,94

RI

Helenín

16

1,71

2,50

0,52

3,20

BI

Popice u Jihlavy

15

1,65

2,41

0,50

5

BI

Popice u Jihlavy

12

1,34

1,95

6

OV

Jihlava

-

0,55

7

OV

Horní Kosov

-

10,20

KATASTR

7

OV

Pístov u Jihlavy

9

BI

10

ČÍSLO 16,18

BI

19

Max. denní Max. potřeba hodinová (m3/den) potřeba (l/s)


6.1 Požadavky na řešení dopravní infrastruktury. Navrhované řešení respektuje OP dálnice D1 a silnice I/38 včetně její přeložky. Rozvojové plochy byly napojeny na stávající silniční síť novými místními komunikacemi, přičemž byla respektována ustanovení příslušných ČSN.

KÓD FUNKCE

KATASTR

Požadavek č. 8.31 v k.ú. Jihlava a k.ú. Pávov - plochy Technické vybavenosti, plochy vhodné pro umístění zařízení pro energetické využití odpadu jsou napojeny na stávající systém zásobování pitnou vodou. Vzhledem k tomu, že zatím není známá technologie, ani není o stavbě zařízení rozhodnuto nelze specifikovat konkrétní technické parametry, které by plocha měla splňovat. Obecně lze předpokládat, že v případě, potřeby technologických vod pro provoz zařízení se z hlediska zajištění dostatečného množství jeví jako vhodnější výstavba vodojemu o dostatečné kapacitě, která zohlední jak požadovanou aktuální potřebu, tak i následně zásobní prostor z hlediska výpadku zásobování způsobeného odstávkou vody. Uvažovaný Zlatý potok (Q 355= 2,5 l/s), který tvoří jediný větší přítok Pávovského rybníka se jako zdroj vzhledem ke své vodnosti a zařazení mezi lokality NATURA a kaprové vody nejeví jako vhodný zdroj technologických vod (nezbytné zohlednit požadavky vyplývající z § 30 zákona č. 254/2001, Sb. vodní zákon tj. Minimální zůstatkový průtok, který musí být v toku zachován). Situace se týká i samotného Pávovského rybníka. Veškeré rozvojové plochy je nezbytné prověřit ve zpracovaném generelu: Generel zásobování pitnou vodou (2011). Předpokládané ekonomické náklady spojené s realizací navrhovaného napojení rozvojových ploch na vodovodní síť jsou shrnuty v následující tabulce. Délka (m)

Náklady (tis Kč)

Vodovodní řad – návrhové plochy

1650

12 045

0,41

R11 – připojení Popic

1914

6 930**

0,55

0,00

Energetické zařízení - Pávov

10,20

0,07

- vodovodní řad - vodojem zemní (technologická voda)

-

8,60

8,60

0,06

Antonínův Důl

18

1,97

2,87

0,60

SV

Hosov

8

0,89

1,29

0,27

11

BV

Popice u Jihlavy

14

1,55

2,27

0,47

12

BI

Horní Kosov

5

0,60

0,88

0,18

13

BI

Helenín

39

4,24

6,19

1,29

15

BV

Henčov

36

3,98

5,81

1,21

Zařízení

40

350

1 KS

3 700

- vodovodní řad

158

1381

- vodojem zemní (technologická voda)

1 KS

3 700

Energetické zařízení - Jihlava

3

* připočten objem 50m z hlediska požární ochrany ** cena převzatá z Generelu zásobování pitnou vodou / variantní řešení - uvažované ceny převzaty z dokumentu MMR: Průměrné ceny dopravní a technické infrastruktury aktualizace 2011


13


Nové rozvojové plochy byly současně řádně odkanalizovány a byla tak zajištěna nezávadná likvidace odpadních vod v souladu s § 38 zákona č. 254/2001 Sb. Kanalizace byla řešena oddílným kanalizačním systémem. Odpadní vody vypouštěné do Stokové sítě města Jihlavy musí z hlediska kvality splňovat parametry Kanalizačního řádu Jihlavy. V rámci napojení rozvojové plochy v k.ú. Antonínův důl a k.ú. Bedřichov je odkanalizování provedeno pomocí čerpací stanice a výtlačného potrubí. U návrhové plochy v k.ú. Heroltice je do doby výstavby kanalizace a lokální ČOV navržena individuální likvidace odpadních vod. V k.ú. Henčov je likvidace odpadních vod řešena do doby vybudování splaškové kanalizace tj. napojení na lokální ČOV, řešena pomocí pravidelně vyvážených jímek. Obdobně bude řešena situace v případě požadavků v k.ú. Popice u Jihlavy, kde bude likvidace splaškových vod taktéž probíhat pomocí jímek, které budou pravidelně vyváženy. Odvádění dešťových vod bude řešeno v rámci jednotlivých rozvojových ploch tak, aby nedošlo ke změně odtokových poměrů (§ 27 zákona č. 254/2001 Sb. o vodách, a byl zachován stávající odtokový součinitel z navržených ploch výstavby a vymezeny prostory pro realizaci potřebných technických opatření k zachycení navýšeného povrchového odtoku (akumulace, vsakování dešťových vod). V rámci vzniku dešťových vod zachycených z nepropustných ploch jednotlivých návrhů je uvažována přednostní likvidace dešťových vod přímo na pozemcích jejich spadu, vsakováním (trend nakládání s dešťovými vodami). V případech nevhodných podmínek pro zasakování je nezbytné retenování a regulované odvádění oddílnou kanalizací či samostatné postupné odvedení dešťových vod do vodoteče. Není-li možné oddělené odvádění do vod povrchových, pak jejich regulované vypouštění do jednotné kanalizace. Stávající i navrhovaná kanalizační síť v řešeném území je zakreslena v grafické příloze. Navrhované kanalizační řady v rozvojových plochách navazují na stávající vodovodní síť. V rámci veškerých vyvolaných investičních záměrů bude v předstihu zpracována na náklady vlastníka či investora výstavby, studie, která bude koncepčně řešit návrh odvádění splaškových vod s ohledem na zajištění odvádění splaškových vod nynější zástavby města Jihlavy. Zpracovaná studie bude podkladem pro přesné stanovení případných podmiňujících investic, po jejichž realizaci bude možné zajistit likvidaci splaškových vod. Nové stoky budou kladeny ve veřejných prostorech (uličních profilech) dle ČSN 736005 Prostorová úprava vedení technického vybavení. Bilance produkce splaškových odpadních vod v rozvojových plochách je uvedena v následující tabulce, výpočty vycházejí ze stejných údajů a předpokladů jako výpočty potřeb pitné vody, součinitel maximální hodinové nerovnoměrnosti odtoku splaškových vod byl použit v souladu s ČSN 756101.

Bilance produkce odpadních vod dle jednotlivých ploch:

obyvatel


Max. denní produkce splašků (l/s)

Staré Hory

28

3,10

0,26

RI

Helenín

16

1,71

0,15

3,20

BI

Popice u Jihlavy

15

1,65

0,14

5

BI

Popice u Jihlavy

12

1,34

0,12

6

OV

Jihlava

-

0,55

0,01

7

OV

Horní Kosov

-

10,20

0,07

7

OV

Pístov u Jihlavy

-

8,60

0,06

9

BI

Antonínův Důl

18

1,97

0,17

10

SV

Hosov

8

0,89

0,08

11

BV

Popice u Jihlavy

14

1,55

0,13

12

BI

Horní Kosov

5

0,60

0,06

13

BI

Helenín

39

4,24

0,34

15

BV

Henčov

36

3,98

0,32

ČÍSLO

KÓD FUNKCE

1,17

BI

2

KATASTR

obyvatel


Max. denní produkce splašků (l/s)

ČÍSLO

KÓD FUNKCE

16,18

BI

Bedřichov u Jihlavy

54

5,98

0,44

22

BI

Heroltice u Jihlavy

12

1,29

0,11

24

BI

Henčov

6

0,69

0,06

25

RI

Pístov u Jihlavy

18

2,00

0,17

27

BH1

Henčov

163

17,96

0,91

28

VP

Hruškové Dvory

-

1,95

0,01

29

SM

Antonínův Důl

9

1,00

0,09

30

SM

Jihlava

290

31,85

1,62

34

OV

Jihlava

-

2,90

0,02

36

BI

Pístov u Jihlavy

26

2,90

0,24

38

BI

Jihlava

78

8,59

0,59

KATASTR

Požadavek č. 8.31 - plochy Technické vybavenosti, plochy uvažované k umístění zařízení pro energetické využití odpadu jsou připojeny na stávající a navržené kanalizační stoky umístěné v uličních prostorech v rámci zajištění odvedení splaškových odpadních vod. Vzhledem k nejasné technologii zařízení nelze uvádět konkrétní požadavky. Lze předpokládat, že v rámci výstavby zařízení bude zapotřebí výstavbu čistírny odpadních vod s relevantní technologií čištění vod z praní spalin, tak aby posléze tuto bylo možné odvádět do nejbližší vodoteče či kanalizace. Je třeba upozornit na třídu kvality uvažovaných recipientů a tedy nutnost výběru vhodné technologie čištění spalin, která napomůže dodržet požadavky na kvalitu vypouštěných odpadních vod dle Nař. vl. č. 61/2003 ve znění č.23/2011 zohledňující požadavky na imisní a emisní parametry vypouštěných vod z hlediska znečištění, ale zejména již parametry NEK (normy environmentální kvality). Problematika velmi obtížného odstraňování těžkých kovů, RAS a dalších nežádoucích látek by mohla jak daný recipient, tak i provoz centrální čistírny odpadních vod velmi poškodit. V případě uvažovaného vypouštění těchto vod do kanalizačního systému, je nezbytné zohlednit požadavky na kvalitu vypouštěných odp. vod daných Kanalizačním řádem Jihlava. Veškeré dešťové vody vznikající v rámci ploch určených k umístění zařízení k energetickému využití odpadu budou zadržovány v retenční nádrži s předsazenou dešťovou usazovací nádrží vybavenou zařízením k odstranění ropných látek. V areálu bude vybudována dešťová kanalizace. Pro dešťové vody z pojízdných ploch budou zřízeny lapáky písku a lapoly apod. Retenční nádrž může sloužit jako požární nádrž a současně jako zdroj užitkové vody pro provoz. Navrhovaný objem nádrže by měl zohlednit stálou hladinu nadržení z hlediska zápachu a čištění a nadále prostor pro zdržení vypouštěných odpadních vod z uvažované ČOV v případě přívalových dešťů. Veškeré informace je nezbytné upřesnit a projednat s dotčenými orgány v rámci studie proveditelnosti a další projekční přípravy. Nezbytné je rovněž vyžádat si aktuální data týkající se vodohospodářské bilance uvažovaných vodotečí – ČHMÚ. U všech uvažovaných návrhových ploch resp. nároků na odvedení a likvidaci odpadních vod bude z kapacitního hlediska proveden přepočet a zhodnocení v rámci zpracovaného Generelu odvádění odpadních vod (04/2012). Předpokládané náklady spojené s realizací navrhovaného napojení rozvojových ploch na stokovou síť jsou shrnuty v následující tabulce. Zařízení

Délka (m)

Gravitační kanalizace

Náklady (tis Kč) 2950

47 495

Výtlačné potrubí

625

1 813

Čerpací stanice

2 KS

1 600

Energetické zařízení - Pávov


14


- napojení na stokový systém (provoz, / voda z ČOV)

125

2 013

- /napojení na vodoteč (voda z ČOV)

890

14 329

1 KS (včetně DUN a zařízení)

10 000

1 KS

11 000 - 50 000*

- retenční nádrž (dešťové vody) ** - ČOV (technologické voy z čištění spalin) Energetické zařízení - Jihlava - napojení na stokový systém (provoz, / voda z ČOV)

390

6 279

1840

29 624

1 KS (včetně DUN a zařízení)

9 800

1 KS

11 000 - 50 000*

- /napojení na vodoteč (voda z ČOV) - retenční nádrž (dešťové vody)** - ČOV (technologické vody z čištění spalin)

* předpokládané cenové rozpětí – zpřesněno na základě stanovení technologie v rámci studie proveditelnosti / variantní řešení ** předpokládaný objem retenčních nádrží odpovídá dané ploše lokalit a množství dešťové vody v rámci kritického 10 min deště, n=1, i=157 l/s/ha, včetně rezervy pro zdržení odpadních vod z ČOV a prostoru hladiny min. nadržení - uvažované ceny převzaty z dokumentu MMR: Průměrné ceny dopravní a technické infrastruktury aktualizace 2011 Požadavek 8.32 byly promítnuty závěry z aktualizace Územní energetické koncepce města do změny č.8 územního plánu města. 6.3. Požadavky na řešení nakládání s odpady. Svoz a ukládání domovního odpadu zůstanou beze změn. Navržena je plocha nového sběrného dvora v oblasti Sasova, plocha č. 8.37 – funkce ZS9. Požadavek č. 8.31 (energetické využití odpadu) Obě lokality (Pávov, Jihlava) lze dobře dopravně napojit. Lokalita Pávov lze dobře napojit ze silnice I. třídy. Lokalita Pávov umožňuje napojení na železniční vlečku. V případě realizace zařízení pro energetické využívání odpadu v jedné z lokalit, bude dále třeba zajistit napojení na elektrorozvodnu VN (trafostanice) a napojení na plynovod.

ÚP města Jihlava. Pro návrhové lokality, které by mohly krajinné či přírodní hodnoty ohrozit či narušit jsou v SEA doporučena adekvátní preventivní nebo minimalizační opatření pro zajištění ochrany těchto hodno t. Krajinné a přírodní hodnoty ve formě ZCHÚ, prvků ÚSES, VKP, přechodně chráněných ploch, loka lit s výskytem zvláště chráněných druhů, jsou změnami respektovány. 7.2. Požadavky na ochranu zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkcí lesa. Pro změny č.8 bylo provedeno vyhodnocení záborů ZPF a PUPFL dle platné legislativy a metodik. Dopady na zábory ZPF a PUPFL jsou dále zhodnoceny v SEA včetně navržení doporučujících opatření pro vyšší ochranu ZPF a PUPFL. PUPFL změnami dotčen není. 7.3. Požadavky na ochranu a rozvoj urbanistických hodnot území. Změny byly zapracovány s ohledem na morfologii terénu a dálkové pohledy na město. 7.4. Požadavky na ochranu a rozvoj kulturních hodnot území. Historické jádro ani památkově chráněné objekty nebyly změnou č. 8 UP zasaženy, proto lze obecně konstatovat, že byl respektován Výnos ministerstva kultury ČSR ze dne 29. 3. 1982 o prohlášení historického jádra města Jihlavy za památkovou rezervaci a ochrana nemovitých kulturních památek ve smyslu příslušných právních předpisů. Úpravy územního plánu respektovaly objekty, které jsou předmětem památkové péče, což se týká i půdorysného a prostorového schématu historického jádra a zachování dálkových pohledů na něj. Vyhodnocení jednotlivých lokalit z hlediska dopadů – střetů s kulturními hodnotami území je poté součástí Vyhodnocení SEA. 7.5 Skladebné prvky ÚSES byly pozměněny změnou 8.41. Ve vyhodnocení SEA je analyzován vliv změn č.8 na přírodní hodnoty, tedy i na prvky ÚSES.

Ad 8. POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, OPATŘENÍ (STAVEBNÍ UZÁVĚRY) A ASANACE.

-

7.1. Požadavky na ochranu přírody a krajiny a její rozvoj. Řešením změn nebyla narušena ekostabilizační funkce významných krajinných prvků a byly respektovány zásady ochrany krajiny dané zákonem. Navrhované plochy 8.01, 8.03, 8.09, 8.13, 8.17, 8.20, 8.22, 8.26 a 8.31 mají realizaci podmíněnou zvýšeným ohledem na krajinný ráz. U plochy 8.27 byl upraven regulativ. Změny č. 8 stanovují ochranu stromů v aleji ulice Hybrálecká přidanou plochou ZS. Ochrana kořenové zóny topolů na Znojemské ulici vychází z podmíněného využití u požadavku 8.06. Problematické plochy (8.16 a 8.18) budou omezeny podmíněným využitím nebo rozsahem uvedeným v odůvodnění textové části, bod C - Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území . Případné narušení krajiny a krajinného rázu je posouzeno ve Vyhodnocení vlivů na životní prostředí SEA, jež je kapitolou A Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a je nedílnou součástí textové části Změn č.8

PROSPĚŠNÁ

Jako veřejně prospěšné stavby jsou změnami č.8 ÚP Jihlavy zavedeny plochy změn č.8.31 technické infrastruktury a jejich napojení na silniční síť. Změny č.8 ÚP Jihlavy přinášejí VPS na úsecích sítí technické infrastruktury zachycené v grafické části dokumentace.

Ad 7. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Soubor změn územního plánu se zásadním způsobem nedotýká historických, kulturních, urbanistických ani přírodních hodnot řešeného území.

VEŘEJNĚ

Seznam VPS viz. výroková část, bod g) Byly stanoveny plochy, pro které bylo stanoveno předkupní právo i možnost vyvlastnění. viz. výroková část, bod h) Koridory pro veřejně prospěšné stavby a opatření vymezené v ZÚR nebyly zasaženy.

Ad 9. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy). 9.1. Požadavky vyplývající z ochrany veřejného zdraví. Ve Vyhodnocení vlivů je zohledněn i požadavek na ochranu veřejného zdraví, podmínkou realizace ploch, které se nacházejí v zatíženém území je splnění hygienických limitů dle současně platné legislativy, a to platí především pro zatížení akustickou hladinou tlaku ze současných dopravních koridorů. Oproti stávajícímu ÚP se dále pro veškeré funkce a jejich regulativy stanovuje podmínka z hlediska hlukové zátěže území a to: - Pro stávající objekty i návrhové plochy chráněné ve smyslu platné legislativy z hlediska akustické hladiny hluku musí být při naplnění funkčních využití konkrétními záměry prokázáno splnění daných hygienických limitů, jinak nebude možno realizaci povolit.


15


Pro všechny návrhové plochy, které jsou umístěny v hygienických ochranných pásmech, a jejich využití se dotýká zájmu ochrany veřejného zdraví, navrhované využití je podmíněno revizí nebo zrušením ochranného pásma. 9.2. Požadavky vyplývající z předpisů civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu. Změny územního plánu byly prověřeny z hlediska vyhlášky Ministerstva vnitra č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, v platném znění. Byla respektována veškerá ochranná a bezpečnostní pásma všech objektů a zařízení vedených v majetku Armády ČR nacházející se ve správním území města Jihlavy. Z hlediska požární bezpečnosti byly plochy navrhované souborem změn č. 8 pro výstavbu řešeny v souladu se zákonem o požární ochraně č. 133/1985 Sb., ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního bezpečnostního dozoru č. 246/2001 Sb. 9.3. Požadavky vyplývající z ochrany ložisek nerostných surovin a geologické stavby území. Návrh změn se nedotkl hranice dobývacích prostorů evidovaných v souladu s ustanovením § 29 odst. 3 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon) v platném znění. 9.4. Požadavky z hlediska vodohospodářství. Napojení rozvojových lokalit na místní kanalizační systém a zabezpečení nezávadné likvidace odpadních vod bylo provedeno v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách. Na základě tohoto zákona jsme respektovali v návrhu změn č.8 územního plánu manipulační a ochranná pásma podél toků. Požadavek č. 8.25 v k.ú. Pístov a 8.34 v k.ú. Jihlava - V případě obou požadavků je k výstavbě možné využít pouze plochu mimo stanovené záplavové území Q100. 9.5. Ostatní požadavky vzešlé z projednání zadání: Z hlediska požární ochrany je nutné v zastavitelných územích respektovat požadavky vyplývající z právních předpisů (zařízení pro protipožární zásah, přístupové komunikace, nástupní plochy pro požární účely, zásobování vodou a odstupové vzdálenosti). Dle zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví bylo třeba respektovat OP letiště Jihlava (Henčov) a základního heliportu, OP leteckého koridoru LK TEA 82 Třešť, OP nadzemního komunikačního vedení, OP podzemního komunikačního vedení (lokality 8.03, 8.05, 8.11 a 8.20). Respektovali jsme požadavky vyplývající ze zpracované územně energetické koncepce v aktuálním znění v době zpracování změny ÚPD.

Ad 11. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní kultury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose. V souladu se zněním příslušných ustanovení stavebního zákona (183/2006 Sb., v platném znění) a prováděcí vyhlášky o ochraně zemědělského půdního fondu (č.13/1994 Sb.) b yla v dotčeném území vyznačena aktuální hranice současně zastavěného území a vymezena hranice současně zastavitelného území, to jednak v hlavním výkresu a výkresu záboru zemědělského půdního fondu. Zastavitelné území bylo navrženo tak, aby přímo navazovalo na území již zastavěné. V textové části byla popsána charakteristika rozvojových ploch a byl pro ně stanoven regulativ funkčního využití území. Plochy přestavby představuje požadavek č. 8.27 (k. ú. Henčov). Na plochy přestavby byly stanoveny prostorové a výškové regulativy a koeficient zeleně.

Ad 12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií. Plochy, ve kterých je třeba funkční využití řešit územní studií jsou požadavek č. 8.27 - Henčov, 8.34 Jihlava, 8.26 Horní Kosov. Lhůta pro pořízení územní studie je 10let od vydání souboru změn č.8 územního plánu Jihlavy.

Ad 13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. Využití ploch změny č. 8 územního plánu Jihlavy není podmíněno zadáním regulačního plánu.

Ad 14.

Požadavek 8.09 v k. ú. Antonínův Dvůr (p. č. 320/5, 320/9 a 320/10) zasahuje do OP produktovou. proto hranice zastavitelného území je vedena minimálně 150 m od osy produktovou. Plocha bude respektovat ochranné pásmo produktovodu podle vládního nař ízení č.29/1959 Sb. a podle ČSN 65 0204.

Ad 10. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území V souvislosti s návrhem nového funkčního využití území bylo nutné zohlednit trasy a ochranná pásma stávající technické infrastruktury a vyhlášená pásma hygienické ochrany a řešit omezení, která z nich vyplývají. Využití některých ploch je omezeno, nebo podmíněno změnou vedení inženýrských sítí. U plochy 8.31 Jihlava kolize s vedením VTL. Využití pozemků 8.15 vyžaduje úpravu vedení vodovodu. Plochy 8.16 a 8.18 jsou podmíněny vybudováním nového vodovodu, kanalizace s čerpáním. Požadavek 8.25 v k.ú. Pístov a 8.34 v k.ú. Jihlava - V případě obou požadavků je k výstavbě možné využít pouze plochu mimo stanovené záplavové území Q100. Plochy 8.16 a 8.18 jsou v překryvu s interakčním prvkem. Podmínka jejich realizace je vázána způsobem ochrany vydaným příslušným odborem ochrany přírody. Plochy zasahují do ochranného pásma lesa, naplnění ploch je podmíněno souhlasným stanoviskem dotčeného orgánu. Požadavek 8.34 hranice ÚSES byla změněna změnou 8.41, plocha, tak není v kolizi s ÚSES.

Požadavky na vyhodnocení souboru změn č. 8 územního plánu na udržitelný rozvoj území. Dokumentace byla vypracována v souladu s cíli územního plánování popsanými v odstavci 1 § 18 stavebního zákona. Požadavky na změnu územního plánu se územně nedotkly evropsky významné lokality (EVL) uvedené v národním seznamu evropsky významných lokalit (nařízení vlády č. 132/2005 Sb.) ani ptačí oblasti. Vyhodnocení vlivu územního plánu na udržitelný rozvoj území bylo zpracováno včetně Vyhodnocení vlivů na životní prostředí SEA. Vyhodnocení komplexně pro řešené i širší dotčené území postihlo vlivy územně plánovací dokumentace na jednotlivé složky životního prostředí a na veřejné zdraví. Při vyhodnocení vlivů uvedených ploch bylo přihlédnuto mimo jiné ke stávajícímu dopravnímu zatížení území a vyvolanému dopravnímu zatížení s důrazem na zamezení zvyšování hlukové zátěže a znečišťování ovzduší. Dále byla vyhodnocena účelnost zastavění zemědělské a lesní půdy, zábor městské zeleně a vliv na změnu odtokových poměrů v území zejména z důvodu zastavění území zpevněnými plochami většího rozsahu. Součástí vyhodnocení bylo zpracování kapitoly závěry a doporučení včetně návrhu stanoviska dotčeného orgánu ke koncepci s uvedením výroku. Vyhodnocení vlivů na životní prostředí bude nedílnou součástí projednání návrhu změn.

Ad15. Požadavek na zpracování konceptu, včetně zpracování variant.


16


Rozsah a jednoznačnost ploch v souboru změn nevyžadoval zpracování konceptu ani zpracování a vyhodnocení variantního řešení.

Ad16. Požadavky na obsah návrhu souboru změn č.8 územního plánu, obsah jeho odůvodnění, měřítka výkresů a počet vyhotovení. 16.1 Obsah souboru změn č. 8 Soubor změn č. 8 územního plánu města Jihlavy byl vypracován v souladu se zákonem číslo 183/2006 Sb., (stavební zákon) v platném znění a jeho prováděcími vyhláškami a dalšími platnými právními předpisy, které se vztahují k této problematice. Způsob zpracování změn vycházelo z platného územního plánu a respektovalo jeho terminologii. Byla zachována provázanost mezi grafickou a textovou částí dokumentace změn. Každá zastavitelná plocha byla jednoznačně identifikovatelná.

c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Nově se vymezují tyto funkční plochy jako zastavitelné: Požadavek 8.01 Požadované využití: plocha vhodná pro realizaci bydlení Navržené využití plochy: BI, ZS Její využití je podmíněno prokázáním (v následujících řízeních podle stavebního zákona), že pro objekty chráněné ve smyslu odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb. nebudou překračovány hygienické limity hluku. V případě překračování hygienických limit hluku u chráněných objektů (dle odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb.), není možno výstavbu chráněných objektů realizovat. Podmínkou naplnění ploch je ponechání volného prostoru pro pěší propojení v minimální šířce 2m, mezi ulicí Hybrálecká (III/03824) a prostorem vodní plochy Borovinka (Bukovinka) s funkcí smíšené krajinné zóny přírodního a rekreačního charakteru. Propojení bude navazovat na současně zastavěné území tvořené souborem rodinných domů. Plochy jsou zmenšeny v severní části, pro hospodárné využívání přilehlých polností. Požadavek 8.02 Způsob využití plochy: plocha pro individuální rekreaci Navržené využití plochy: RI Upřesnění současného stavu místa v územním plánu Jihlavy Požadavek 8.03 Způsob využití plochy: plocha na bydlení v rodinných domech Navržené využití plochy: BI Plocha se nachází v blízkosti ochranného pásma vodního zdroje. Podmínkou využití je prokázání (v následujících řízeních dle stavebního zákona) vyjádřením způsobilé osoby (hydrogeologa), že výstavba neohrozí vydatnost a nezávadnost vodního zdroje. Podmíněno zachováním krajinného rázu a charakterem venkovské zástavby. Požadavek 8.04 Požadované využití: plocha vhodná pro realizaci bydlení Navržené využití plochy: stávající, požadavek nepřijat Plochy není přijata s ohledem na stanovisko JIVAK – nemožnost napojení na vodohospodářskou infrastrukturu. Plocha bude prověřena v rámci nového územního plánu. Požadavek 8.05 Požadované využití plochy: plocha vhodná pro výstavbu rodinného domu Navržené využití plochy: BI Plocha navržená k zastavění byla upravena podle linie severojižní fronty domů tak, aby nevytvářela překážku při obhospodařování zemědělské půdy. Protáhlá parcela bude napojena z vedlejší cesty. Jižní část plochy nabízí možnost odprodeje a rozšíření pozemků sousedních vlastníků.

Požadavek 8.06 Požadované využití plochy: plocha občanské vybavenosti Navržené využití plochy: OV Podmínkou naplnění plochy je zajistit ochranu kořenové zóny vzrostlých stromů. Její využití je podmíněno prokázáním (v následujících řízeních podle stavebního zákona), že pro objekty chráněné ve smyslu odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb. nebudou překračovány hygienické limity hluku. V případě překračování hygienických limit hluku u chráněných objektů (dle odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb.), není možno výstavbu chráněných objektů realizovat. Požadavek 8.07 Požadované využití plochy: plocha zeleně sídelní Navržené využití plochy: ZS Úprava stávajících návrhových ploch, ploch sídelní zeleně a občanské vybavenosti Požadavek 8.08 Způsob využití plochy: propojení ulic Telečská a U Hřbitova novou komunikací Navržené využití plochy: OD Možnost zřízení propojení ulic Telečská a U Hřbitova novou komunikací bude prověřena samostatnou studií. Závěry a zásady řešení budou z územní studie převzaty do územního plánu. KHS KV požaduje dokladovat, že vedení trasy komunikace je v souladu s požadavky ochrany veřejného zdraví (z hlediska hlučnosti vzhledem k chráněným prostorům, emisí z automobilové dopravy). Posouzení musí být provedeno v kontextu s vedením možného vnitřního městského okruhu. V případě nesouladu s legislativou na úseku ochrany veřejného zdraví nemůže být předpokládané vedení trasy realizováno. Požadavek 8.09 Navržené využití plochy: BI, ZS Plocha bude zastavěna jednou řadou domů, dopravně napojených přes pás zeleně z hlavní komunikace. Její využití je podmíněno prokázáním (v následujících řízeních podle stavebního zákona), že pro objekty chráněné ve smyslu odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb. nebudou překračovány hygienické limity hluku. V případě překračování hygienických limit hluku u chráněných objektů (dle odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb.), není možno výstavbu chráněných objektů realizovat. Plocha bude respektovat ochranné pásmo produktovodu podle vládního nařízení č.29/1959 Sb. a podle ČSN 65 0204. Požadavek 8.10 Navržené využití plochy: SV Požadavek uvnitř zastavěného území Hosova přirozeně rozvíjí strukturu sídla. Požadavek 8.11 Požadované využití plochy: plocha vhodná pro rodinné domy venkovského typu Navržené využití plochy: BI Nekolizní rozšíření zastavitelného území v Popicích Požadavek 8.12 Požadované využití plochy: plocha vhodná pro výstavbu rodinného domu Navržené využití plochy: BI Využití plochy je podmíněno prokázáním (v následujících řízeních podle stavebního zákona), že pro objekty chráněné ve smyslu odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb. nebudou překračovány hygienické limity hluku. V případě překračování hygienických limit hluku u chráněných objektů (dle odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb.), není možno výstavbu chráněných objektů realizovat. Požadavek 8.13 Požadované využití plochy: plochu vhodnou pro bydlení individuální Navržené využití plochy: BI, ZS Omezení využitelnosti plochy je dané vedením dopravního koridoru. Naplnění ploch je podmíněno územní studií. Vzhledem k možnému budoucímu rozvoji východním směrem prokáže studie prostupnost území, dostatečně dimenzované veřejné prostory s kapacitami pro bezpečné vedení cyklotras, prostory pro dětská hřiště.


17


Požadavek 8.14 Požadované využití plochy: plochu vhodnou pro bydlení individuální Navržené využití plochy: stávající, požadavek nepřijat Plochy na trase koridoru z konceptu nového územního plánu. Podle dohodnutého postupu na MŽP v Brně bude urbanizace území probíhat v návaznosti na vybudování obchvatu.

Navržené využití plochy: BI Její využití je podmíněno prokázáním (v následujících řízeních podle stavebního zákona), že pro objekty chráněné ve smyslu odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb. nebudou překračovány hygienické limity hluku. V případě překračování hygienických limit hluku u chráněných objektů (dle odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb.), není možno výstavbu chráněných objektů realizovat.

Požadavek 8.15 Požadované využití plochy: plocha vhodná pro bydlení individuální vesnického typu Navržené využití plochy: BV, ZS Plochy pro bydlení jsou odděleny od silnice veřejným prostorem, plochou sídelní zeleně (ZS). Domy v pásu přiléhajícím k hlavní ulici na ni budou napojeny vjezdy a vstupy přes pruh sídelní ze leně. Pruh sídelní zeleně představuje část prostoru budoucí návsi obce, prostor pro vstupy a vjezdy na pozemky. V ploše sídelní zeleně bude stromořadí, chodník, cyklotrasa.

Požadavek 8.23 Způsob využití plochy: plocha vhodná pro bydlení individuální Navržené využití plochy: stávající, požadavek nepřijat Plochy představují zábor bonitních půd, koncept nového územního plánu zde vymezuje dopravní koridor.

Požadavek 8.16 Způsob využití plochy: plocha vhodná pro výstavbu rodinných domů Navržené využití plochy: BI Realizace využití ploch je podmíněna vybudováním nového vodovodu z Bedřichova – Lesnova a nové kanalizace s čerpáním. Podmínkou je úprava přístupových cest a veřejného prostoru, tak, aby splňovali vyhláškou (501/2006 Sb.) stanovenou minimální šířkový profil. Realizace se podmiňuje stanoviskem dotčeného orgánu ochrany životního prostředí pro posouzení vlivu výstavby na interakční prvek.(stanovení ochranného režimu, vzdálenost zástavby, posouzení vlivu zástavby na interakční prvek. Požadavek 8.17 Požadované využití plochy: plocha vhodná pro realizaci bydlení Navržené využití plochy: BI, ZS Podmínky využití ploch stejné jako u požadavku 8.01 Požadavek 8.18 Požadované využití plochy: plocha vhodná pro bydlení individuální Navržené využití plochy: BI, (část pozemků, viz graf. příloha) Realizace využití ploch je podmíněna vybudováním nového vodovodu z Bedřichova – Lesnova a nové kanalizace s čerpáním. Podmínkou je úprava přístupových cest a veřejného prostoru, tak , aby splňovali vyhláškou (501/2006 Sb.) stanovenou minimální šířkový profil. Realizace se podmiňuje stanoviskem dotčeného orgánu ochrany životního prostředí pro posouzení vlivu výstavby na interakční prvek.(stanovení ochranného režimu, vzdálenost zástavby, posouzení vlivu zástavby na interakční prvek. Požadavek 8.19 Požadované využití plochy: plocha vhodná pro bydlení individuální venkovského typu Navržené využití plochy: stávající, požadavek nepřijat Plochy není přijata s ohledem na stanovisko JIVAK – nemožnost napojení na vodohospodářskou infrastrukturu. Plocha bude prověřena v rámci nového územního plánu. Požadavek 8.20 Požadované využití plochy: plocha vhodná pro bydlení individuální venkovského typu Navržené využití plochy: BV Plocha se nachází v blízkosti ochranného pásma vodního zdroje. Podmínkou využití je prokázání (v následujících řízeních dle stavebního zákona) vyjádřením způsobilé osoby (hydrogeologa), že výstavba neohrozí vydatnost a nezávadnost vodního zdroje. Podmíněno zachováním krajinného rázu a charakterem venkovské zástavby. Plocha je určena pro 1RD. Požadavek 8.21 Požadované využití plochy: plocha vhodná pro sídelní zeleň – stabilizační prvek Navržené využití plochy: ZS Rozšíření ploch sídelní zeleně v zastavěném území Požadavek Způsob využití plochy:

8.22 plocha vhodná pro bydlení individuální

Požadavek 8.24 Požadované využití plochy: plocha vhodná pro bydlení individuální Navržené využití plochy: BI Plocha uvnitř zastavěného území, Henčov. Požadavek 8.25 Požadované využití plochy: plocha vhodná pro bydlení individuální městského typu Navržené využití plochy: RI Plocha v zastavěném území. Část plochy se nachází v záplavové zóně. výstavba musí být mimo záplavové území. Využití plochy je podmíněno prokázáním (v následujících řízeních podle stavebního zákona), že pro objekty chráněné ve smyslu odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb. nebudou překračovány hygienické limity hluku. V případě překračování hygienických limit hluku u chráněných objektů (dle odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb.), není možno výstavbu chráněných objektů realizovat. Požadavek 8.26 Požadované využití plochy: plocha vhodná pro bydlení individuální městského typu Navržené využití plochy: stávající, požadavek nepřijat Plochy není přijata s ohledem na stanovisko JIVAK – nemožnost napojení na vodohospodářskou infrastrukturu. Plocha bude prověřena v rámci nového územního plánu. Požadavek 8.27 Způsob využití plochy: plocha vhodná pro bydlení hromadné Navržené využití plochy: BH Naplnění ploch je vázáno územní studií. Součástí studie bude vyhodnocení stavu a hodnoty stávajících hospodářských stavení. Studie vyhodnotí možnosti případného využití stávajících stavení. Studie prokáže soulad záměru s charakterem sousední vesnické zástavby. Bude dodržen výškový limit nové zástavby stanovený maximální podlažností objektů. Maximální podlažnost objektů přestavuje 3NP+ podkroví. Plochy budou posouzeny na hlukovou zátěž od letiště Henčov. Jejich využití je podmíněno prokázáním (v následujících řízeních podle stavebního zákona), že pro objekty chráněné ve smyslu odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb. nebudou překračovány hygienické limity hluku z provozu letiště. V případě překračování hygienických limit hluku u chráněných objektů (dle odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb.), není možno výstavbu chráněných objektů realizovat. Požadavek 8.28 Požadované využití plochy: plochu vhodná pro průmysl a sklady Navržené využití plochy: VP Plocha, nevýznamná rozsahem, navazuje na plochy stejné funkce. Požadavek 8.29 Požadované využití plochy: SM Navržené využití plochy: SM Využití plochy je podmíněno prokázáním (v následujících řízeních podle stavebního zákona), že pro objekty chráněné ve smyslu odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb. nebudou překračovány hygienické limity hluku. V případě překračování hygienických limit hluku u chráněných objektů (dle odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb.), není možno výstavbu chráněných objektů realizovat. Plocha nevýznamná rozsahem. Odděluje plochy bydlení a výroby-skladování v Antonínovo dole. Podmínkou využití je zachovat dostatečný prostor pro propojení mezi místní komunikací napojující se na I/38 a zemědělskými pozemky v záhumení obce o šířce alespoň 6m.


18


Požadavek 8.30 Způsob využití plochy: smíšená zóna městského typu Navržené využití plochy: SM Využití plochy je podmíněno prokázáním (v následujících řízeních podle stavebního zákona), že pro objekty chráněné ve smyslu odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb. nebudou překračovány hygienické limity hluku. V případě překračování hygienických limit hluku u chráněných objektů (dle odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb.), není možno výstavbu chráněných objektů realizovat. V místech řešení ploch změny 8.30 jsou koridory zpřesněny na šíři stávající dopravní plochy. Požadavek Způsob využití plochy:

8.31 plocha technické vybavenosti s možností umístění zařízení pro energetické využití odpadu Navržené využití plochy: OT1 V rámci dalších řízení bude dokladováno, že pro objekty chráněné ve smyslu odst. 3, §30 zákona 258/2000 Sb. nebudou překračovány hygienické limity hluku u chráněných objektů a předpokládané využití nebude mít negativní dopad na veřejné zdraví v oblasti vlivu imisní zátěže. V případě realizace zařízení energetické likvidace odpadu bude provedeno vyhodnocení vlivů na životní prostředí s požadavkem vyhodnocení vlivu na veřejné zdraví. Lokalita Pávov Aktuální využití plochy: nákladové nádraží Pávov Výhodná poloha vzhledem k možnostem dopravního napojení na silnice i železnici. Vhodné umístění vzhledem k poloze v údolí, což znamená minimální narušení dálkových pohledů . Nevýhodou je relativní blízkost zastavěného území obce Pávov a možný negativní psychologický efekt na jeho obyvatele. Nutné prověření vlivu stavby na provoz letiště Jihlava-Henčov. Plocha se nachází v ochranném pásmu dráhy. Lokalita Jihlava Aktuální využití plochy: Smíšená krajinná zóna Plocha mimo zastavěné území obce. V souladu s konceptem v hranicích nově vymezeného rozvoje současné průmyslové zóny. Kolize s plynovodem. Nutné prověření vlivu stavby na provoz letiště JihlavaHenčov. Požadavek 8.32 aktualizace Územní energetické koncepce města dle dodaného podkladu (požadavek odboru rozvoje města Magistrátu města Jihlavy) S ohledem na maximalizaci využití tepla produkovaného v ZEVO bude nutné rozšířit stávající soustavu zásobování teplem dle variantních návrhů uvedených v tomto dokumentu. Připojení konkrétních odběratelů tepla na soustavu CZT je úkolem pro další fázi příprav projektu ZEVO. V závislosti na vybrané lokalitě pro realizaci ZEVO je ke zvážení případné rozšíření oblasti s přednostním využitím tepla s CZT v rámci parciální aktualizace ÚEK. V rámci ÚEK se ZEVO řešilo obecně. Další úkoly/cíle ÚEK mají spíše organizační či dokonce praktický charakter např. využití dotačních programů, zavedení energetického managementu . KHS KV požaduje dokladovat, že aktualizace územní energetické koncepce nebude mít negativní vliv na lidské zdraví. Doporučujeme u tohoto záměru provést vyhodnocení vlivů na životní prostředí s požadavkem vyhodnocení vlivu na veřejné zdraví. Požadavek 8.33 Aktualizace sítě cyklistických stezek. Požadavek se změnami č.8 ÚP Jihlavy neřeší. Požadavek aktualizace Generelu cyklodopravy a cyklotras na území města Jihlavy byl zadavatelem změn č.8 ÚP Jihlavy stažen. Požadavek Požadované využití plochy:

8.34 smíšená zóna městského typu (SM) území vhodné pro umístění krytého rodinného parku (zařízení pro celoroční trávení volného času především pro děti, ale i mládež a dospělé) Navržené využití plochy: OV Parcela se nachází zčásti pod hladinou Q100. Umisťování budov v záplavovém území Q100 je nepřípustné a tak celá budova musí stát mimo záplavovou zónu. Plocha je součástí systému zeleného okruhu Jihlavy a

jako taková by měla dotvářet rekreační charakter této části města. Objekt nesmí měřítkem narušit přírodní rámec ani odclonit zachovanou řadu historických domů v ulici Pod Jánským vrškem. Objekt nesmí vystupovat kontrastně vůči svému okolí délkou fasády nebo výškou. Architektonickou část dokumentace objektu může vypracovávat pouze autorizovaný architekt. Bude doloženo vyhodnocení dopadu stavby na životní prostředí. Bude zpracována studie dopadu stavby na dopravní zatížení přilehlých komunikací. Požadavek Požadované využití plochy:

8.35 změna ze smíšené krajinné zóny (zemědělská produkce, území urbanizovatelné ve výhledu) na plochu pro bydlení individuální Navržené využití plochy: stávající, požadavek nepřijat Požadavek s velkým záborem zemědělské půdy, který by svou realizací představoval nevhodnou fragmentaci zemědělské půdy. Obec Popice nabízí dostatek volných ploch k zastavění. Požadovaná plocha představuje asymetrický rozvoj mimo vlastní těžiště obce. Požadavek Požadované využití plochy:

8.36 změna ze smíšené krajinné zóny (zemědělská produkce, území urbanizovatelné ve výhledu) na plochu pro bydlení individuální Navržené využití plochy: BI, část požadované plochy Její využití je podmíněno prokázáním (v následujících řízeních podle stavebního zákona), že pro objekty chráněné ve smyslu odst. 3, §30 zákona 258/2000 Sb. nebudou překračovány hygienické limity hluku. V případě překračování hygienických limit hluku u chráněných objektů (dle odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb.), není možno výstavbu chráněných objektů realizovat. Podmínky využití ploch: realizace dopravního napojení, zachování krajinného rázu a charakterem venkovské zástavby. Lokalita se nachází v OP podzemního komunikačního vedení, které bude respektováno. Veškerá výstavba podléhá závaznému stanovisku ČR-Ministerstvu obrany. Požadavek 8.37 Požadované využití plochy: zapracovat jako plochu vhodnou pro umístění sběrného dvora Navržené využití plochy: ZS9 Funkce sběrného dvoru je podmínečně přípustná jako dočasné opatření V místech řešení ploch změny 8.37 jsou koridory zpřesněny na šíři stávající dopravní plochy. Požadavek Požadované využití plochy:

8.38 z čistě obslužné sféry (občanská vybavenost) na bydlení individuální městského typu Navržené využití plochy: BI Využití ploch je podmíněno prokázáním (v následujících řízeních podle stavebního zákona), že pro objekty chráněné ve smyslu odst. 3, § 30 zákona 258/2000 Sb. nebudou překračovány hygienické limity hluku. V případě překračování hygienických limit hluku u chráněných objektů (dle odst. 3, § 30 zák ona 258/2000 Sb.), není možno výstavbu chráněných objektů realizovat. Požadavek 8.39 Požadované využití plochy: BI, SM, OD, SZ Navržené využití plochy: stávající, požadavek nepřijat Zamýšlený rozvojový směr v návaznosti na požadavek 8.13, 8.14 a 8.23 z nichž dva poslední nebyly přijaty. Důvodem je rozsah záboru bonitních půd, nenaplněné stávající rozvojové plochy a s tím související postup výstavby, průchod koridoru silniční dopravy připravovaný novým územním plánem. Požadavek 8.40 Požadované využití plochy: stávající, požadavek nepřijat Propojovací komunikace S. K. Neumanna – Rantířovská – Pelhřimovská. Podnět na zpřesnění trasy byl ze změn č.8 ÚP Jihlava vyjmut. Podnět bude prověřen v návrhu nového územního v kontextu širšího okolí a jeho potenciálního rozvoje a návazných dopravních potřeb. Požadavek 8.41 Jedná se o přemístění LBC U pomníku na druhý břeh řeky iniciovanou střetem se záměrem č. 8.34 realizace rodinného parku Robinson. Změna představuje posunutí tohoto centra přes řeku východním směrem a spojení s LBC Soutok. Plošně bude toto nově vzniklé biocentrum území, rozčleněné na 3 segmenty. Na dotčených pozemcích je pro dosažení funkčního stavu nutné provádět ekologicko - stabilizační


19


opatření a jiné způsoby využití omezovat. Součástí změny je rozšíření LBC U jezuitského mlýna o plochu meandru a plochy samotné řeky Jihlavy. Podrobně, viz. příloha odůvodnění - II.3

c1) Zdůvodnění řešení technické infrastruktury c1.1) Zásobování plynem

km Kč Překladiště - Pávov VN 22 kV 0,310 1 084 473 Průmyslová zóna Bedřichov VN 22 kV 0,369 1 291 796 Pozn.: Jedná se pouze o náklady spojené s realizací vedení (nezahrnuje náklady na technická opatření v DS či na zdroji)

c1.3) Zásobování teplem

Návrhové plochy jsou připojeny na středotlaký rozvod distribuční soustavy zásobování zemním plynem. Předpokládané náklady spojené s realizací navrhovaných plynovodů jsou shrnuty v následující tabulce. Typ rozvodu Délka Náklady km Kč Celkem NTL 0 0 Celkem STL 2,129 7 452 829 Celkem VTL 0 0 Plochy vymezené pro realizaci Zařízení pro energetické využití odpadu vyžadují připojení na rozvody zemního plynu z důvodu zajištění paliva pro studený start kotlů. Požadavky na kapacitu dodávek zemního plynu nebyly doposud specifikovány, je tedy uvažováno připojení na stávající síť STL plynovodů. Předpokládané náklady na připojení jednotlivých ploch vytipovaných pro realizaci Zařízení pro energetické využití odpadu jsou uvedeny v následující tabulce. Lokalita Typ rozvodu Délka Náklady km Kč Překladiště - Pávov STL 0,310 1 084 473 Průmyslová zóna Bedřichov STL 0,369 1 291 796 Pozn.: Jedná se pouze o náklady spojené s realizací rozvodu (nezahrnuje náklady na technická opatření v DS či na zdroji)

c1.2) Zásobování elektrickou energií Návrhové plochy jsou připojeny na distribuční soustavu kabelovými vedeními VN 22 kV. Předpokládané náklady spojené s realizací navrhovaných rozvodů jsou shrnuty v následující tabulce. Typ vedení Délka Náklady km Kč Celkem NN 0 0 Celkem VN 1,703 4 209 781 Celkem VVN 0 0 Celkem ZVN 0 0 Navrhovaný elektrický výkon, který lze za určitých podmínek připojit i do venkovního vedení 22kV. S ohledem na poruchovost venkovních 22kV sítí, která je několikanásobně vyšší v případě 22kV kabelových sítí, se ale toto řešení nedoporučuje. Případné vyvedení výkonu ze Zařízení pro energetické využití odpadu je v jednotlivých lokalitách zajištěno rezervami koridorů pro vedení VN 22 kV. Lokalita 1 – Překladiště Pávov V této lokalitě by vyvedení výkonu z nového zdroje mělo být relativně nejjedn odušší. Je navržena realizace kabelového připojení na vedení VN 22 kV (VN 291) které prochází nedaleko vybrané plochy. Lokalita 2 – Průmyslová zóna Jihlava Realizace záměru si vyžádá přeložení dvoupotahového vedení VN 767 a VN 61. Vyvedení výkonu by s ohledem na provozní podmínky v oblasti bylo nejvhodnější kabelovým vedením 22 kV to TS Heroltická, jež má velmi dobré kabelové vazby jak na rozvodnu 110/22 kV Heroltice tak i na rozvodnu 110/22 kV Bedřichov. Předpokládané náklady na vyvedení výkonu z jednotlivých ploch vytipovaných pro realizaci Zařízení pro energetické využití odpadu jsou uvedeny v následující tabulce. Lokalita Typ vedení Délka Náklady

Návrhové plochy nejsou zásobovány teplem ze soustav zásobování teplem. Jsou vymezeny rezervy pro koridory rozvodů soustavy zásobování teplem, které by měli umožnit částečné využití tepla ze Zařízení pro energetické využití odpadu. V tabulce je uveden odhad nákladů na propojení vybraných stávajících soustav zásobování teplem a realizaci hlavního rozvodu z jednotlivých lokalit vymezených pro výstavbu Zařízení pro energetické využití odpadu. Lokalita Propojení stávajících soustav Překladiště - Pávov Průmyslová zóna Jihlava

Typ rozvodu teplovodní teplovodní teplovodní

Délka km 4,373 4,514 3,381

Náklady Kč 21 866 096 22 570 584 16 905 811

c1.4) Telekomunikace a radiokomunikace Zajištění připojení rozvojových oblastí na sítě přenosu informací bude řešeno v návaznosti na konkrétní požadavky nových zákazníků v těchto lokalitách.

d) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno d1)Vyhodnocení vlivů Změny č. 8 územního plánu na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jak byla zjištěna v rozboru udržitelného rozvoje. Na základě ÚAP a vývoje území byla vyhodnocena vyváženost územních podmínek pro příznivé prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, a to jak v rámci jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje, tak i v porovnání mezi nimi. Priority a zásady celkové koncepce rozvoje území města Jihlavy jsou Změnou č. 8 ÚP respektovány a přizpůsobeny ve snaze k dosažení vyváženého vztahu územních podmínek pro soudržnost společenství obyvatel území, pro hospodářský rozvoj a pro příznivé životní prostředí následovně: Příznivé životní prostředí Z rozboru udržitelného rozvoje vyplývá, že území města patří do oblasti s příznivým životním prostředím a i nadále vykazuje a je dotvářeno významnými přírodními hodnotami poukazujícími na jeho možný environmentální potenciál. Historicky je území ovlivněno v minulosti ukončenou i nadále probíhající těžbou nerostných surovin, která dlouhodobě ovlivňuje rozvoj území i dopad na jednotlivé složky ŽP. Významným problémem území je emisní a hlukové zatížení města díky těsné blízkosti dálnice D1 a silnici I/38 procházející přímo městem. Dále je patrná značná nevyváženost environmentálního pilíře v centrální a okrajových oblastech města, což je však logickým důsledkem dřívějšího i současného využití jednotlivých částí města (s převahou bydlení, průmyslu, apod.), existencí EVL, zvláště chráněných územ í či dominant krajinného rázu především v okrajových částech města, které budou i v budoucnu limitem pro územní rozvoj těchto oblastí. Celkově má však území města velmi příznivé územní předpoklady a podmínky pro rozvoj environmentálního pilíře, pro zachování přírodních hodnot území, kvality krajiny a jednotlivých složek životního prostředí.


20


Změna č. 8 ÚP je jen dílčí změnou komplexního řešení území, která se výrazně neodrazí na celkovém stavu environmentálního pilíře celého města. Většiny jevů řešeného územ í či identifikovaných silných, slabých stránek, hrozeb, příležitostí a hodnot území se Změna č. 8 ÚP nedotkne. Dopady na jednotlivé složky ŽP, hodnoty a silné stránky environmentálního pilíře, které budou mírně či výrazněji Změnou č. 8 ÚP ovlivněny, jsou detailně popsány a zohledněny ve Vyhodnocení SEA, kde jsou již konkrétní rozvojové plochy vyhodnoceny a jsou k nim doporučena příslušná opatření pro maximální zmírnění negativních vlivů na jednotlivé složky ŽP. Nejvýznamněji budou ovlivněny oblasti ochrany ZPF (zábory ZPF), veřejného zdraví (hluk, kvalita ovzduší) a ochrany přírody a krajiny (biodiverzita, krajinný ráz). I přesto, za dodržení opatření uvedených ve Vyhodnocení SEA, se dají tyto negativní vlivy považovat za akceptovatelné. Nutno podotknout, že jakýkoliv územní rozvoj zastavitelných ploch je spojen s negativními vlivy na životní prostředí, potažmo na celý environmentální pilíř, je tedy nutné zhodnotit dopady nejen z pohledu rozsahu, časového horizontu (dlouhodobý/krátkodobý vliv) a primárního či sekundárního negativního vlivu, ale také z pohledu možnosti realizace vhodných eliminačních či kompenzačních opatření, jejichž aplikací se negativní vlivy výstavby mohou minimalizovat na únosnou mez (viz Vyhodnocení SEA). Ekonomický pilíř V rámci ekonomického pilíře lze konstatovat, že Změna č. 8 ÚP města reflektuje požadavky území a podporuje podmínky pro ekonomický rozvoj. Nijak výrazně nemění složení místní ekonomické struktury. Výraznější vliv na sekundární odvětví má, nejenom z ekonomického pohledu, alokace spalovny (a s ní související rozšíření a doplnění systému CZT), tato změna má výraznější vliv na ekonomickou funkci regionu, ovšem i na krajinný ráz a ŽP. Dále jsou navrženy plochy smíšené městské funkce, která připouští menší plochy nerušící výroby nebo komerční vybavenosti. Doplnění průmyslové výroby v Hruškových Dvorech (průmysl, sklady). Energetické či výrazné dopravní zásahy nejsou v rámci změn uvažovány (propojení ulic Telečská x U Hřbitova). Nové plochy mají charakter dílčích změn, které reagu jí na místní požadavky. Výrazné změny jsou v oblasti bydlení, je navrženo několik nových ploch bydlení, tato skutečnost může mít stimulační vliv na stavebnictví a realitní trh obce, navíc rostoucí zájem o trvalé bydlení upevňuje počet obyvatelstva území (sociální pilíř). Změna č. 8 neohrožuje možnosti a příležitosti ekonomického rozvoje a hodnoty území a svými kroky posiluje územní podmínky pro řešení stávajících závad, nepříznivých podmínek a ohrožení různých oblastí ekonomického rozvoje, např.: 

koncentrace hlavních ekonomických aktivit ve vymezených rozvojových zónách, zajištění ochrany a podmínek nerušeného vývoje přírodních a obytných částí území před negativními vlivy (ochranná pásma, dopravní zátěže aj.);



rozvoj hospodářského potenciálu města, tradičního střediska s rostoucím podílem průmyslu s vybudovanou infrastrukturou a tedy bezproblémovou dostupností, kontrolovaný počet pracovní síly ve spádovém obvodu centra osídlení, se bude nadále opírat od typického zaměření oblasti;



rozvoj zastavěné plochy především alokací bydlení;



rozvoj ploch výroby – průmyslové areály;



dílčí dopravní kroky zajistí posílení dopravní sítě, jež je pro další rozvoj strategicky důležitá;



a řada dalších.



minimalizují negativní jevy plynoucí z městských vyloučených lokalit – dochází k přeměně brownfieldu na funkční využití bydlení (Henčov);



na navržené změny reagují i plochy občanského vybavení, které posilují sociální pilíř, a to dostupností jednotlivých funkčních zón, které představují pracovní funkci ve městě, případně rekreačních oblastí;



vnitřní památková zóna s typickými urbánními a městskými hodnotami není dotčena vzhledem ke své důležitosti;



navržené plochy mohou mít vliv i na místní ekonomickou strukturu (snižování nezaměstnanosti, lepší situace na trhu práce);

Jako konkrétní příklady, jak Změna č. 8 ÚP přispívá k vyváženosti sociálního pilíře, podporuje posílení jeho hodnoty a silné stránky a řeší nepříznivé podmínky a odstraňuje hrozby, je m ožno uvést např.: 

návrh ploch bydlení, který stabilizuje počet obyvatel města a není ve střetu s urbánními hodnotami města a je v souladu s infrastrukturou, která efektivně poskytuje důležité komodity;



v závislosti na tom posílení občanské vybavenosti či ploch městské zeleně a rekreace;



návrh ploch občanské vybavenosti pro její rozvoj v odpovídající struktuře (kvalita, variabilita, dostupnost) a zajištění stability v kontextu nároků, vyplývajících ze stupně hospodářského a sociálního rozvoje pro obyvatelstvo města a jeho spádové oblasti;



návrh postupné změny funkčního využití neperspektivních výrobních areálů pro potřeby bydlení;



snaha o zlepšení životního prostředí města s pozitivním vlivem na veřejné zdraví a pohodu obyvatel (návštěvníků, rezidentů);



a další.

Rozvoj ekonomického i sociálního pilíře se snaží respektovat limity environmentálního pilíře, a také především historicky a urbánně cenné plochy uvnitř městského centra. V některých případech se ho snaží i rozvíjet a podporovat cílenou podporou adekvátních rozvojových aktivit. Ekonomický rozvoj sleduje potřeby společnosti i jejího očekávaného rozvoje ve formě struktury i počtu obyvatel a ekonomické skladby, regionálního rozvoje, trhu práce. Návrhem ploch bydlení i výroby se snaží podpořit uspokojení o bčanských potřeb všech specifických a majoritních skupin. Zároveň se snaží systematicky udržovat kvalitní krajinné prvky, tím dále podporovat celý veřejný prostor, jeho historickou složku představovanou především silnými urbánními a architektonickými prvky, společně s blízkostí důležitého dopravního uzlu.

d2)Shrnutí přínosu územního plánu k vytváření podmínek pro předcházení 

Změna č. 8 ÚP Jihlava v částečné míře posiluje eliminaci zjištěných slabých stránek a hrozeb a rizik, ovlivňující potřeby života současné generace, zejména v následujících oblastech a ohledech: 

respektování urbanistické koncepce rozvoje města omezuje riziko znehodnocení památkově chráněného území s ohledem na respektování limitů a hodnot území;



dílčí kroky v oblasti dopravní infrastruktury, v oblasti nepřiměřených zásahů do chráněných nebo cenných území nebo s rizikem znehodnocení kulturních i civilizačních hodnot území;



posiluje vytváření územní i jiné předpoklady pro rozvoj bydlení, pro rozvoj výrobní sféry – znovuvyužití nefunkčních areálů a služeb i pro rozvoj občanské vybavenosti, čímž vytváří předpoklady pro stabilizaci obyvatelstva a nabídky pracovních příležitostí a pro kvalitní životní podmínky;



řeší využití opuštěných a zdevastovaných ploch (zemědělský areál Henčov), které mohou představovat hrozbu v sociální a urbánní oblasti;

Sociální pilíř V rámci sociálního pilíře a zajištění soudržnosti společenství obyvatel území lze konstatovat, že Změny č. 8 ÚP Jihlava posilují územní podmínky pro sociální rozvoj. Změny sociální pilíř upevňují a zlepšují jeho vyváženost a bezproblémový charakter vzhledem k vlastnostem území. 

Změna č. 8 ÚP Jihlava stabilizuje a nedotýká se urbanistických struktur města a zajištění dalšího urbanistického rozvoje v souladu s požadavky na dostatečnou kvalitu života, zajištění územních podmínek pro zlepšení životní úrovně; změny posilují podmínky pro trvalé bydlení návrhem ploch bydlení;

zjištěným rizikům ovlivňujícím potřeby života současné generace obyvatel řešeného území



předpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích

Změna č. 8 ÚP Jihlavy v dostatečné míře eliminuje předpokládaná rizika a ohrožení života budoucích generací zejména v následujících oblastech a ohledech:


21




vytváří podmínky pro stabilizaci obyvatel a sociální soudržnost;



vytváří podmínky pro udržitelný ekonomický i sociální rozvoj, pro dlouhodobou prospe ritu území města;



eliminuje možné zhoršení nebo ohrožení ŽP a životních podmínek v dlouhodobém horizontu, respektuje environmentální limity a hodnoty území;

e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa



zajišťuje územní podmínky pro dlouhodobý vyvážený udržitelný rozvoj území i jeho trvalých obyvat el a návštěvníků území;

Soubor změn č.8 územního plánu Jihlavy se nedotkl pozemků určených k plnění funkce lesa.

vytváří podmínky pro eliminaci rizika ekonomických i přírodních ohrožení obyvatel (bezpečná dopravní a technická infrastruktura, ochrana krajinných a urbánních hodnot);

Zábory ZPF jsou nedílnou součástí odůvodnění změny č. 8.



celé území města Jihlava nebude mít zásadní vlivy na jednotlivé pilíře udržitelného rozvoje, které by vedly k jejich výrazné nevyváženosti, a sleduje postupný rozvoj směrem k udržitelnosti celého území.

Celkový zábor ZPF bude v důsledku plánovaného rozvoje představovat 28,322 ha plochy.

d3) Vyhodnocení vyváženosti pilířů Vliv Změny č. 8 na udržitelný rozvoj území nevykazuje výrazné výkyvy jednoho ze tří pilířů URÚ. Je to dáno rozvojem města a základními charakteristikami. Nedochází k zásadním místním ekonomickým tlakům, které by mohly jako výsledek generovat negativní tržní jevy, a tím vyhrotit sociální situaci a způsobit výrazné environmentální ztráty. Stejně tak ani sociální nebo environmentální pilíř nedeformuje městské procesy tak, že by mohly představovat jistou hrozbu či výrazné omezení rozvoje. Technická infrastruktura je Změnou č. 8 dotčena minimálně, je respektovaná její současná forma, která vytváří předpoklad k bezproblémovému zabezpečování dodávek důležitých komodit. Tato infrastruktura bude přizpůsobena nově vzniklým plochám (především bydlení, průmyslová funkce). Stejně tak obslužnost města dopravní infrastrukturou, kterou výrazně ovlivňuje blízkost dálnice D1. Důležitým prvkem pro sociální oblast je přítomnost památkové zóny s typickými urbánními hodnotami a strukturami, které hrají důležitou roli (centrální část města přitažlivá v oblasti turismu, podnikání, rekreace, volnočasových aktivit, atd.). Ta je dílčími změnami nedotčena a je uchována její důležitost. Změna č. 8 ÚP reflektuje místní podmínky. Jde o dílčí kroky k zefektivnění území. Výrazné výkyvy nebyly nalezeny. Zásah do území představuje záměr vybudování spalovny odpadu, zde je doporučeno lokalizovat tento záměr do severní části obce, která je vyhrazena průmyslové funkci, spalovna tak posílí formát této oblasti. Důležitý je fakt, že nedojde k výraznému potlačení hodnot a ostatních funkcí (bydlení, volný čas, atd.), což by mělo vliv na kvalitu sociálního pilíře. Posílení průmyslové funkce představuje upevnění ekonomického pilíře v rámci území (trh práce, zaměstnanost, atd.) V oblasti dopravy je stabilizován současný stav, tedy strategická důležitost silné dopravní cesty – dálnice D1. Jsou navrženy pouze dílčí změny (propojení ulic, aj.). Cílem je upevnění a zlepšení ekonomické struktury a současně upevnění sociálního prvku oblasti, která tím posílí své turistické oblasti a potřebné doprovodné služby, které poté mohou mít vliv i například na rozvoj podnikání, tj. na ekonomický pilíř. Z hlediska environmentálního pilíře bude největším zásahem Změny č. 8 ÚP do jeho dílčích částí umístění spalovny na území města. Nejvýznamnější dopady na jednotlivé složky životního prostředí jsou podrobně analyzovány ve Vyhodnocení SEA, které je nedílnou součástí tohoto vyhodnocení. Výše v textu je též uvedena detailní socioekonomická analýza jednotlivých navržených lokalit pro umístění spalovny. Z hodnocení, jak socioekonomické analýzy, tak Vyhodnocení SEA je nejlépe vhodná lokalita v k.ú. Jihlava. Z celkových výsledků vyhodnocení SEA vyplývá, že nejvíce budou Změnou č. 8 ÚP ovlivněny zájmy ochrany ZPF (zábory), ochrany přírody a krajiny (krajinný ráz, biodiverzita) a ochrany veřejného zdraví (hluk, kvalita ovzduší). Zároveň jsou však ve Vyhodnocení SEA stanovena opatření, za kterých i tyto negativní dopady na složky ŽP budou akceptovatelné.

Kvantifikace důsledků navrhovaného řešení na ZPF – souhrnná tabulka Kultura zemědělské půdy

Výměra Z toho třída ochrany č. podle BPEJ v celkem ha I. II. III. IV.

V.

Orná

24,313

2,674

0

12,136

1,03

8,473

Trvalé travní porosty

2,503

0

0

1,643

0

0,86

Chmelnice

0

0

0

0

0,000

0,000

Vinice

0

0

0

0

0,000

0,000

Ovocné sady

0

0

0

0

0,000

0,000

Zahrady

1,506

0,11

0

0,563

0

0,833

Ostatní

0,000

0

0

0,000

0,000

0,000

Celkový součet

28,322

2,784

0

14,342

1,03

10,166

Zdroj: data ÚAP, upraveno CityPlan

Kvantifikace důsledků navrhovaného řešení na ZPF - souhrnná tabulka I.

II.

III.

IV.

V.

Celkový součet

0

0

1,643

0

0,86

2,503

orná půda

2,674

0

12,136

1,03

8,473

24,313

zahrada

0,11

0

0,563

0

0,833

1,506

Celkový součet 2,784 Zdroj: data ÚAP, upraveno CityPlan

0

14,342

1,03

10,166

28,322

Výměra zemědělské půdy podle BPEJ [ha] louka

Kvantifikace důsledků navrhovaného řešení na ZPF [ha] – dle jednotlivého funkčního využití Funkční využití Z toho třída ochrany č. podle BPEJ v Výměra území ha celkem I. II. III. IV. V.

Z výše uvedeného vyplývá, že realizací Změny č. 8 ÚP dojde posílení ekonomického pilíře, a to zdůrazněním důležitosti průmyslového využití dané oblasti. Nejvíce však bude posílen pilíř sociální, ten je výrazněn upevněn v rámci stability obyvatelstva a to návrhem mnoha ploch bydlení, a s tím související občanskou vybaveností, dále poté kontinuální ochranou památkové zóny centra města. Environmentální pilíř bude mírně potlačen na úkor pilíře sociálního a ekonomického. Nutno podotknout, že každý rozvoj zastavitelných ploch je spojen s potlačením environmentálního pilíře a jeho jednotlivých složek. Nicméně Změna č. 8 ÚP svým obsahem v maximální možné míře respektuje environmentální hodnoty území. Navrhovaná Změna č. 8 ÚP řeší pouze dílčí změny a lze konstatovat, že v koncepci celkového pohledu na


BH1 BI OD OT1 OV RI SM SV

0 2,632 0,002 0 0 0,065 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0

0,389 7,59 0 3,059 2,359 0 0,182 0 22

0 0,941 0 0 0 0 0 0

0 2,798 0,217 2,118 0,609 2,276 0,001

0,389 13,961 0,219 3,059 4,477 0,674 2,458 0,001


Funkční využití území ZS Celkový součet

Z toho třída ochrany č. podle BPEJ v ha I. II. III. IV. 0,085 2,784

0 0

0,763 14,342

0,089 1,03

Výměra celkem V. 2,147 10,166

3,084 28,322

Rozvoj města byl v návrhovém navrhován s ohledem na ochranu ZPF, tj. nebyla navrhována nová samostatná sídla, byl ponechán a prověřován přístup na zem ědělské pozemky, prioritně byly využívány plochy v zastavěném území a vhodně pro přestavbu, revitalizaci stávajících nevyhovujících funkcí, rozvoj byl prioritně navrhován v území navazujícím na stávající sídla. Dále byl rozvoj směrován do míst dopravně a technicky dostupných jak dle stávajícího stavu využití území, tak dle navrženého rozvoje města, tj. nové dopravní koncepce.


23


Podrobná kvantifikace důsledků navrhovaného řešení na ZPF: Lokalita číslo

Navrhované využití

Výměra celkem [ha]

Z toho půda náležející do ZPF v ha V současně Mimo Celkem zastavěném současně [ha] území obce zastavěné [ha] území obce [ha] 0,389 0,000 0,389 0,003 0,938 0,941 0,263 0,169 0,433 0,001 0,405 0,406 0,000 0,596 0,596

27-BH1 01,17-BI 03,20-BI 05-BI 09-BI

BH1 BI BI BI BI

2,041 0,941 0,500 0,406 0,596

11-BI 12-BI 15-BI

BI BI BI

0,471 0,183 1,206

0,001 0,174 0,000

0,470 0,000 1,206

16,18-BI

BI

1,813

0,548

1,265

Druh ZPF podle katastru nemovitostí

BPEJ

Třída ochrany

0,471 0,174 1,206

zahrada orná půda orná půda louka orná půda orná půda zahrada orná půda zahrada orná půda

72914 74712 83715 83715 72911 74710 72911 83424 72914 72914

III. IV. V. V. I. III. I. III. III. III.

0,389 0,941 0,433 0,406 0,538 0,034 0,023 0,471 0,174 1,206

1,652 0,000 0,068 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,009 0,000

1,813

orná půda

75001

III.

1,152

0,000

orná půda

75011

III.

0,028

0,000

orná půda

76401

III.

0,632

0,000

orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda zahrada zahrada orná půda orná půda louka zahrada zahrada zahrada louka louka orná půda orná půda orná půda orná půda louka louka orná půda orná půda orná půda zahrada zahrada zahrada

74610 72911 73715 75011 72911 76701 72911 76701 72914 72954 76701 72911 72944 76701 72914 72914 72914 74710 72914 72944 72914 72944 72914 72914 72944 72954 76701 72911

III. I. V. III. I. V. I. V. III. V. V. I. V. V. III. III. III. III. III. V. III. V. III. III. V. V. V. I.

1,117 1,269 0,004 2,135 0,784 0,009 0,018 0,010 0,641 1,936 0,003 0,002 0,011 0,203 0,001 0,041 0,173 0,061 2,783 0,127 1,241 0,107 0,993 0,125 1,884 0,144 0,167 0,065

0,000 0,000 0,000 0,000 0,046 0,000 0,000 0,000 0,027 0,000 0,347 0,000 0,000 0,000 9,084 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,002 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

22-BI 23-BI

BI BI

1,117 1,274

0,000 0,000

1,117 1,274

1,117 1,274

26-BI 36-BI

BI BI

2,135 0,867

0,000 0,245

2,135 0,576

2,135 0,821

38-BI

BI

2,604

0,000

2,577

2,577

08-OD

OD

0,566

0,218

0,000

0,218

31-OT1

OT1

12,143

0,062

2,998

3,059

06-OV 07-OV

OV OV

0,127 4,353

0,127 0,000

0,000 4,351

0,127 4,351

02-RI

RI

0,311

0,311

0,000

0,311

25-RI

RI

0,364

0,364

0,000

0,364


Výměra Nezemědělská zemědělské půda [ha] půdy podle BPEJ [ha]

Katastrální území

Meliorace

Henčov Staré Hory Popice u Jihlavy Popice u Jihlavy Antonínův Důl Antonínův Důl Antonínův Důl Popice u Jihlavy Horní Kosov Henčov Bedřichov u Jihlavy Bedřichov u Jihlavy Bedřichov u Jihlavy Heroltice u Jihlavy Helenín Helenín Horní Kosov Pístov u Jihlavy Pístov u Jihlavy Pístov u Jihlavy Pístov u Jihlavy Jihlava Jihlava Jihlava Pístov u Jihlavy Pístov u Jihlavy Pístov u Jihlavy Jihlavy Jihlava Jihlavy Jihlavy Jihlava Jihlava Horní Kosov Pístov u Jihlavy Horní Kosov Pístov u Jihlavy Pístov u Jihlavy Helenín Helenín Pístov u Jihlavy

NE ANO NE NE ANO ANO NE NE NE NE

24

ANO ANO ANO ANO NE NE ANO NE NE NE NE NE NE NE NE NE NE ANO ANO ANO ANO ANO NE NE NE NE NE NE NE NE NE


Lokalita číslo

Navrhované využití

Výměra celkem [ha]

Z toho půda náležející do ZPF v ha V současně Mimo Celkem zastavěném současně [ha] území obce zastavěné [ha] území obce [ha]

29-SM 30-SM

SM SM

0,182 5,598

0,000 0,006

0,182 2,270

0,182 2,276

10-SV 01,17-ZS 07-ZS

SV ZS ZS

0,537 0,089 3,306

0,000 0,000 0,000

0,001 0,089 2,642

0,001 0,089 2,642

09-ZS

ZS

0,090

0,000

0,090

0,090

15-ZS

ZS

0,263

0,002

0,262

0,263

Druh ZPF podle katastru nemovitostí

BPEJ

Třída ochrany

zahrada zahrada louka orná půda orná půda orná půda orná půda louka louka louka louka louka louka orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda zahrada orná půda

72944 76701 75001 72944 73715 73715 74712 72914 76701 72914 72944 76411 76701 72914 72944 76701 72911 74710 72911 72914

V. V. III. V. V. V. IV. III. V. III. V. III. V. III. V. V. I. III. I. III.


Výměra Nezemědělská zemědělské půda [ha] půdy podle BPEJ [ha]

0,022 0,276 0,182 0,935 1,341 0,001 0,089 0,156 0,000 0,022 0,145 0,000 0,199 0,317 0,470 1,333 0,083 0,005 0,002 0,263

0,000 0,000 0,000 3,322 0,000 0,537 0,000 0,664 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

Katastrální území

Meliorace

Pístov u Jihlavy Pístov u Jihlavy Antonínův Důl Jihlava Jihlava Hosov Staré Hory Horní Kosov Horní Kosov Pístov u Jihlavy Pístov u Jihlavy Pístov u Jihlavy Pístov u Jihlavy Pístov u Jihlavy Pístov u Jihlavy Pístov u Jihlavy Antonínův Důl Antonínův Důl Antonínův Důl Henčov

NE NE ANO ANO NE NE ANO NE NE NE NE NE NE NE NE NE ANO ANO NE NE

25


II.3 PŘÍLOHA ODŮVODNĚNÍ ZMĚN Č. 8 ÚP MĚSTA JIHLAVA Aktualizace ÚSES pro Robinson s.r.o.

Obsah: textová část: výkresová část:

zpráva………………………26-27 stávající stav ÚSES………….28 navrhovaný stav ÚSES……..29

Úvod Prověření možnosti změny vymezení lokálního ÚSES na řece Jihlavě mezi ulicí Na Dolech (silnice II/523) a soutokem Jihlavy s Jihlávkou je zpracováno na základě objednávky společnosti Robinson s.r.o. ze dne 28. 2. 2012. Cílem je posoudit možnost provedení změn ve vymezení skladebných částí ÚSES v řešeném území. Tato potřeba je vyvolána záměrem realizovat Rodinný park Robinson na pozemcích, na kterých je vymezeno lokální biocentrum U Jezuitského mlýna. Je tedy potřeba posoudit, jaký vliv na funkčnost celého systému by tato změna měla a zda je možné potřebné skladebné části vymezit jinde. V případě, že změny ve vymezení skladebných částí budoužné, navrhnout jejich nové vymezení. Aktuální stav řešeného území Řeka Jihlava protéká městem zhruba ve směru západ východ. Jedná se o klikatící se údolí, které je v některých úsecích poměrně úzké. V těchto místech je niva navazující na řeku úzká, případně zcela chybí. Jinde, především ohybech řeky, je vyvinuta různě široká niva. V řešeném úseku toku mezi ulicí Na Dolech a soutokem Jihlavy s Jihlávkou má řeka esovitý tvar tvořený dvěma protisměrnými oblouky a je obklopena různě širokou nivou. Od ulice Na Dolech se ve směru toku niva postupně rozšiřuje. Řeka Jihlavy se přimyká k levému okraji údolí, takže převážná část nivy leží na pravém břehu. Následně tok přechází doprostřed údolí a z každé strany navazuje niva různé šířky. Niva se směrem k soutoku Jihlavy s Jihlávkou zužuje. Širší území je dlouhodobě osídleno a intenzivně využíváno. S tím souvisejí i postupné změny území, jejichž výsledkem je stávající stav. V minulosti došlo k úpravám koryta řeky Jihlavy a to jak směrovým, tak úpravám příčného profilu. Podstatných změn doznala i niva kolem toku, případně navazující svahy. Došlo zde nejen k terénním úpravám, ale zejména k významnému zastavění. To mnohde zasahuje až k řece. Zastoupení ploch zeleně kolem řeky se v důsledku toho značně snížilo. Většinou se jedná o travinné, často ruderalizované, porosty. Dřeviny jsou zastoupeny spíše sporadicky. Na břehu řeky fakticky chybí, případně jsou zde solitérně rostoucí jedinci. Dále od řeky jsou místy různě velké skupiny dřevin. Společenst va jsou vlivem dlouhodobé intenzivní lidské činnosti druhově chudá. Podle platné územně plánovací dokumentace jsou některé části nivy, v současnosti s travinnými porosty a dřevinami, určeny k jinému využití než pro skladebné části ÚSES. Tyto skutečnosti zásadním způsobem ovlivňují možnosti jak vymezit ÚSES. Stávající vymezení ÚSES V řešeném území (mezi ulicí Na Dolech a soutokem Jihlavy s Jihlávkou) jsou vymezena tři lokální biocentra, která jsou propojena lokálními biokoridory. První lokální biokoridor propojuje biocentrum vymezené východně od ulice Na Dolech (mimo řešené území) s biocentrem U Jezitského mlýna. Lokální biokoridor je vymezen na upraveném úseku toku Jihlavy. V biokoridoru dominují druhově chudé kulturní travinné porosty. Místy jsou solité rně rostoucí dřeviny. Biokoridor má délku zhruba 480 m. Lokální biocentrum U Jezuitského mlýna je vymezeno v širší části nivy v ohybu řeky u zbytků náhonu. V biocentru jsou významně zastoupeny porosty dřevin, především olší. Na zbylé ploše jsou druhově ch udé kulturní travinné porosty. Biocentrum a z něj vycházející biokoridor je vymezen tak, že část nivy a toku řeky je mimo skladebné části. Biocentrum je vymezeno na ploše 2,9 ha. Do biocentra U Jezuitského mlýna se napojuje i lokální biokoridor, který je vymezen na Smrčenském potoce. Druhý biokoridor propojuje biocentrum U Jezuitského mlýna s biocentrem U pomníku. Základem biokoridoru jsou druhově chudé travinné porosty na březích řeky a v jejím bezprostředním okolí. Dřeviny zde prakticky chybí. Převážná část nivy je zastavěna, nebo se její zastavění plánuje. Délka biokoridoru je přibližně 1050 m.

Biocentrum U pomníku je vymezeno na obou březích Jihlavy mezi ulicemi Pražská a Havlíčkova. V levobřežní části biocentra jsou významně zastoupeny zpevněné plochy (hřiště, cvičiště hasičů, komunikace). Kromě nich jsou zde druhově chudé travinné porosty a skupiny dřevin. V pravobřežní části ……biocentra převažují druhově chudé travinné porosty. Skupiny dřevin jsou především v blízkosti viaduktu. Biocentrum je vymezeno na ploše 3,2 ha. Třetí biokoridor propojuje biocentrum U pomníku a Soutok. I v tomto biokoridoru převažují druhově chudé travinné porosty. Místy jsou skupiny dřevin, případně solitérně rostoucí jedinci. Tento biokoridor je dlouhý přibližně 290 m. Posledním biocentrum, které leží na hranici řešeného území, je Soutok. Toto biocentrum je vymezeno na soutoku Jihlavy s Jihlávkou. Základem biocentra je porost dřevin kolem vypřímeného koryta Jihlavky. Biocentrum je vymezeno na ploše 1,5 ha. Z výše uvedeného je patrné, že pro skladebné části ÚSES je využit vodní tok a některé vhodné plochy v jeho okolí. I přes tuto skutečnost mají dvě biocentra v řešeném území menší výměru, než je metodikou vymezování ÚSES požadováno. V případě biocentra U Jezuitského mlýna, které má výměru 2,9 ha, se nejspíše jedná o nepřesnost při zákresu. Zcela nedostatečnou výměru má biocentrum Soutok. S výměrou 1,5 ha má pouze polovinu potřebné rozlohy. Reliéf a zastavění okolních pozemků, však neumožňuje vymezit na soutoku větší biocentrum. Délka biokoridorů v řešeném i navazujícím území nepřekračuje maximální povolenou délku. Vymezení skladebných částí ÚSES je patrné z mapové přílohy č. 1. Navrhované změny Objekt rodinného parku Robinson je situován do levobřežní části lokálního biocentra U pomníku, do prostoru stávajícího hřiště. Spolu s objektem se uvažuje s výstavbou menšího parkoviště a úpravou a rozšířením zpevněných komunikací. Aktuální stav biocentra U pomníku neumožňuje plnění požadovaných funkcí. Stávající využití plochy, především pravobřežní části, však zakládá možnost tento stav do určité míry zlepšit a tím posílit potřebné funkce. V případě realizace dětského centra se plochy na levém břehu dostanou do takového stavu, který posílení požadovaných funkcí znemožní. Je tedy nutné provést změny ve vymezení lokálního biocentra U pomníku. Změnu je možné navrhnout pouze s ohledem na navazující skladebné části ÚSES v širším území. Při tom je potřeba mít na paměti i skutečnost, že velká část plochy skladebných částí ÚSES neumožňuje existenci přírodních nebo přírodě blízkých společenstev. Krom toho je území v okolí skladebných částí ÚSES intenzivně urbanizováno. První možností je úplné zrušení lokálního biocentra U pomníku. Místo biocentra by se zde vymezil pouze lokální biokoridor. Jeho délka mezi lokálními biocentry by v takovém případě nepřekračovala maximálně možnou. Z hlediska parametrů ÚSES je to tedy řešení přijatelné. Problematické je ovšem z hlediska funkčního. Biocentrum Soutok, ležící níže po toku, má nedostatečnou výměru a není scho pné ani částečně plnit požadované funkce. S ohledem na aktuální využití okolních ploch není možné biocentrum zvětšit na požadovanou výměru. Rovněž není možné, při zachování požadovaných parametrů, vymezit jiné biocentrum níže po toku (neumožňuje to současný stav území, resp. jeho využití a reliéf). Další, v územním plánu města Jihlavy, vymezené biocentrum (níže po toku Jihlavy) je až v blízkosti ČOV. Což je ve vzdálenosti značně přesahující maximální možnou délku biokoridoru. Z uvedeného je tedy patrné, že úplné zrušení biocentra U pomníku není možné. Je nezbytné zachovat alespoň jeho pravobřežní část a dále využít stávajících ploch zeleně na pravém břehu řeky směrem k biocentru Soutok. Tím by se obě biocentra spojila v jedno s výměrou 4,4 ha. Zmiňované plochy jsou v platném územním plánu vymezeny jako zeleň sídelní, takže jejich využití pro skladebné části ÚSES je možné. Nevýhodou ovšem je rozdělení plochy biocentra do tří segmentů. Vzhledem k tomu, že je biocentrum vymezováno v zastavěném území sídla, které je intenzivně využíváno, a nejsou k dispozici jiné vhodné plochy, lze tuto skutečnost akceptovat. Na těchto pozemcích bude potřeba následně provádět opaření ke zlepšení ekologicko-stabilizačních funkcí a minimalizovat jiné způsoby využití. Pro zlepšení požadovaných ekologicko-stabilizačních funkcí ÚSES v řešeném území bude potřeba upravit i vymezení dalších skladebních částí. Biocentrum U Jezuitského mlýna je potřebné rozšířit o travinné porosty v jeho blízkosti a o koryto řeky. V nově vymezeném biocentru bude potřeba následně provést opatření ke zvýšení biodiverzity travinných porostů, případně provést dosadby autochtonních dřevin. Biocentrum pak bude reprezentovat stanoviště vázaná na vlhkou a mokrou hydrickou řadu. Do biokoridoru mezi biocentrem U Jezuitského mlýna a upraveným biocentrem U pomníku je vhodné zahrnout plochu s tůněmi na levém břehu řeky a následně provést úpravy stávajících periodických tůní a dosadby vhodných autochtonních dřevin. Lokality s drobnými vodními plochami a mokřadní vegetací v širším území prakticky chybí. Návrh nového vymezení skladebných částí ÚSES v řešeném území je v mapové příloze č. 2.


26


Vzhledem k tomu, že se výše zmiňované skladebné části ÚSES nacházejí v urbánní krajině, je vyvíjen velký tlak na využití těchto ploch k jiným účelům. Je nutné poznamenat, že v důsledku tohoto trendu již byla většina ploch v okolí řeky Jihlavy zastavěna. U zbylých ploch zeleně je požadováno multifunkční využití, především pro rekreační a sportovní účely. Takto koncipované plochy však ekologicko-stabilizační funkce vyžadované od skladebných částí ÚSES plní jen omezeně. Plochy pro optimální zajištění požadovaných funkcí už v území nejsou. Skladebné části podle výše popsaného vymezení jsou schopné, po provedení potřebných opatření, plnit alespoň částečně požadované funkce (s přihlédnutím k tomu, že se jedná o ÚSES v urbánním prostředí). Vymezené skladebné části je nutné zachovat. Jejich další zmenšování, nebo rušení povede k tomu, že ÚSES nebude ani částečně plnit potřebné funkce. Závěr Při provedení výše uvedených změn ve vymezení skladebných částí lokálního ÚSES nedojde k zásadnímu snížení jeho funkčnosti v důsledku realizace dětského centra Robinson. ÚSES se tím v řešeném území dostává na hranice prostorových požadavků. Další zmenšování nebo rušení skladebných částí povede ke ztrátě požadovaných ekologicko-stabilizačních funkcí.


27



28



29

ZMĚNA Č. 8 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA JIHLAVY

Recommend Documents