ZMĚNA Č.7a ÚPnSU NUČICE – ODŮVODNĚNÍ OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI : 2.1. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚPD VYDANOU KRAJEM 2.2. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ZMĚNY č.7 A ÚDAJE O SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ÚPRAVU NÁVRHU ZMĚNY č.7 PO SJ 2.2.1 VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ZMĚNY č.7 2.2.2 ÚDAJE O SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ÚPRAVU NÁVRHU ZMĚNY č.7 PO SJ 2.2.3. ÚDAJE O SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ÚPRAVU PŘED VYDÁNÍM 2.3. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ 2.3.1. CÍLE ŘEŠENÍ 2.3.2. KONCEPCE ŘEŠENÍ ZMĚNY 2.4. VYHODNOCENÍ VLIVU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ A VLIVU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 2.4.1. VLIV NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ 2.4.2. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 2.5. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND 2.6. ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ POŽÁRNÍ A CIVILNÍ OCHRANY
o-1 o-1 o-1 o-2 o-2 o-3 o-3
o-3 o-3 o-3 o-3
OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY : VÝKRES č.1 VÝKRES č.2
koordinační výkres širší vztahy
STAV-HLAVNÍ VÝKRES
1 : 5000
1 : 5000
POŘIZOVATEL OBECNÍ ÚŘAD NUČICE KUBROVA 31, 252 16 NUČICE, IČ 00233668 STAROSTA OBCE ING. VALDIMÍR KADLEC TEL. 311 678 715, FAX 311 670 123 e-mail
[email protected]
……………………………… ZHOTOVITEL A VÝKONNÝ POŘIZOVATEL PRISVICH, s.r.o. NA NÁMĚSTÍ 63, 252 06 DAVLE, IČ 271101053 KANCELÁŘ ZELENÝ PRUH 99/1560, 140 02 PRAHA 4 JEDNATEL ING. LADISLAV VICH TEL. 241 444 053, FAX 241 444 053 e-mail
[email protected]
……………………………… PROJEKTANT NÁVRHU ZMĚNY PETR FOGLAR – ARCHITEKTONICKÁ KANCELÁŘ KUBIŠTOVA 6/1101, PRAHA 4, IČ 66473021 KANCELÁŘ TROJICKÁ 1/386, 128 00 PRAHA 2
………………………………
VED. PROJEKTANT ING. AKAD. ARCH PETR FOGLAR ING.ARCH.ZUZANA FOGLAROVÁ TEL.,FAX 224 919 889 e-mail
[email protected]
PŘÍSLUŠNÝ KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJSKÝ ÚŘAD STŘEDOČESKÉHO KRAJE, IČ 70891095 ODBOR ÚZEMNÍHO A STAVEBNÍHO ŘÍZENÍ ODD.ÚZEMNÍHO ŘÍZENÍ, VED. ING.JAROSLAV SMÍŠEK TEL. 252 280 946, FAX 257 280 775
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.7a ÚPnSÚ NUČICE
2.
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.7a ÚPnSÚ NUČICE
2.1. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚPD VYDANOU KRAJEM O pořízení změny č.7 ÚPnSÚ Nučice rozhodlo Zastupitelstvo obce Nučice dne 4.února 2009. Zadání změny bylo schváleno 17.června 2009. Zastupitelstvo obce Nučice rozhodlo dne 15.2.2012, že bude změna č.7 ÚPnSÚ rozdělena na změnu č.7a a změnu č.7b tak, že předmětem změny č.7a budou lokality Z7-1 a Z7-2 dle Zadání Změny č.7. Vzhledem k jednoduchosti navrhovaných změn bylo upuštěno od zpracování konceptu , podle § 47 odst. 5 stavebního zákona. Územní plán sídelního útvaru Nučice byl schválen dne 7.března 1995. V průběhu jeho platnosti byly pořízeno 6 jeho změn. Územně plánovací dokumentace kraje, Zásady územního rozvoje Středočeského kraje, nebyla dosud podle § 41 stavebního zákona vydána. Území obce Nučice je součástí ÚP VÚC Pražský Region, schváleného Zastupitelstvem Středočeského kraje dne 18.12.2006 usnesením č. 55-15/2006/ZK. Zpracovatelem tohoto ÚP VÚC byl AURS,spol. s r.o., ing.arch. M. Kőrner. Řešení změny č.7a ÚPnSÚ Nučice nezasahuje do koncepce tohoto ÚP VÚC. Řešení ÚP VÚC je ve změně č.7a ÚPnSÚ Nučice respektováno ( přeložka silnice II/101, RBK 1186,OP vodního zdroje, poddolované území). Území obce Nučice je součástí rozvojové oblasti „OB1 Rozvojová oblast Praha“ vymezená správním obvodem obce s rozšířenou působností Černošice dle Politiky územního rozvoje České republiky, PÚR ČR. Politika územního rozvoje byla schválena dne 17.5.2006. Pro řešení změny nevyplývají z Politiky územního rozvoje žádné konkrétné požadavky. 2.2. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ZMĚNY A ÚDAJE O SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ÚPRAVU NÁVRHU ZMĚNY PO SPOLEČNÉM JEDNÁNÍ A POKYNŮ PRO ÚPRAVY NÁVRHU ZMĚNY PŘED VYDÁNÍM 2.2.1 VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ZMĚNY č.7 V návrhu změny č.7 byly zohledněny veškeré požadavky, vyplývající ze schváleného zadání. V zadání bylo uvedeno, že, vzhledem k tomu, že se jedná o dílčí změnu, a nikoliv změnu celé koncepce, bude v souladu s § 31 odst. (2) zákona č.50/1976 Sb., v platném znění, spojeno zpracování konceptu řešení a návrhu změny. Zadání bylo ještě vydáno společné pro lokality Z7-1 až Z7-5, vyhodnocení splnění zadání zahrnuje průběh prací na celém Návrhu změny (před rozdělením na Změnu č.Z7a a Změnu č.Z7b). Odstavce vyhodnocení, netýkající se řešené Změny Z7a, tj. lokalit Z7-1 a Z7-2, jsou vyznačeny světlešedě. [1] V průběhu projednání Zadání změny č.7 byla doplněna lokalita Z7-5 „Na Losích“ pro fotovoltaickou elektrárnu na pozemku č.364/108 k.ú Nučice u Rudné, navazující na lokalitu „n“ změny č.1 ÚPnSÚ Nučice. Toto bylo učiněno Usnesením č.1/2010 z mimořádného zasedání zastupitelstva obce Nučice, konaného dne 13.1.2010. [2] V jihozápadním a východním cípu řešené lokality Z7-1 došlo změnou č.7 k uvedení hranice zastavěného území do souladu se stávajícím stavem území- v této lokalitě se jedná o plochu přestavby v rámci zastavěného území. Hranice lokality Z7-1 totiž částečně zasahuje dle stávající grafické části ÚPnSÚ Nučice východním okrajem do ploch vymezených jako krajinná zeleň -stav (LBK 28), ale ve skutečnosti se jedná o oplocené, z převážné části
odůvodnění 1
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.7a ÚPnSÚ NUČICE
zpevněné plochy (poz.153/32 dle KN ostatní plocha, dobývací prostor) s absencí zeleně. Hranice LBK byla pouze graficky uvedena do souladu se skutečností nad soutiskem hlavního výkresu s mapou KN. Stejná situace je též v jihozápadním cípu lokality, kde se zeleň vyskytuje pouze v pásu podél komunikace (cca 20m) a je změnou zachována a navržena jako veřejná. Navazující plochy jsou zpevněné komunikace uvnitř skladového areálu (poz.262/1 dle KN ostatní plocha-manipulační plocha). [3] V lokalitě Z7-1 byl ponechán pás zeleně při jihozápadním okraji lokality v šíři, jak byla stanovena v Zadání změny č.7 ÚPnSÚ Nučice (skladovací areál SMP CZ,as.) ve stávající šíři 20m od komunikace [4] Změna prověřila přítomnost a rozsah VKP 126-Nučický háječek ve vztahu k lokalitě Z7-1: Hranice registrovaného Významného krajinného prvku se nachází mimo řešené území změny. [5] Podmínky využití území v lokalitě Z7-1 byly doplněny o požadavky stanovené Zadáním: 2
velikost pozemku pro individuální obytnou výstavbu je v návrhu stanovena minimálně 1000m , koeficient zastavění pozemku hlavní stavbou a doprovodnými stavbami nepřekročí 25 %, je doplněn požadavek na jednostranný min. 2m široký pás zeleně podél veškerých nově budovaných komunikací, výška staveb je max.1 nadzemní podlaží a podkroví, změna doplňuje a specifikuje pojem viladomy do přípustného využití plochy pro individuální obytnou zástavbu příměstského charakteru. [6] V lokalitě Z7-3 návrh změny č.7 prověřil v koordinaci s projektantem ÚSES (Mgr.M.Pondělíček ) vymezení jižní hranice zastavitelných ploch v této lokalitě a stanovil ji na levém břehu strouhy (severně) 30m od osy toku, přičemž projekt ÚSES navrhuje min 15-20 m od osy toku. [7] V lokalitě Z7-4 bylo uvedeno do souladu funkční využití ploch se skutečným stavem (dle Zadání změny bylo nutné sjednocení ploch z důvodu dosud nejednoznačné interpretace ve stávající ÚPD pod funkci plochy pro individuální obytnou zástavbu venkovského charakteru –stav). [8] Pro zástavbu lokality Z7-1 je předpokladem provedení intenzifikace ČOV pro obec Nučice. [9] K vyjádření MÚ Černošice k lokalitě Z7-3 v zadání změny ÚPD–obce Nučice z hlediska ochrany přírody a krajiny byla v návrhu uvedena část vyjádření projektanta ÚSES.
2.2.2. ÚDAJE O SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ÚPRAVU PO SPOLEČNÉM JEDNÁNÍ Pokyny pro úpravu Návrhu po společném jednání byly vydány před rozdělením na Změnu č.Z7a a Změnu č.Z7b, tj. společné pro lokality Z7-1 až Z7-5. Odstavce vyhodnocení, netýkající se řešené Změny Z7a, tj. lokalit Z7-1 a Z7-2, jsou vyznačeny světlešedě. [1] [2]
[3]
Lokalita Z7-3 byla vypuštěna z návrhu změny. V lokalitě Z7-5 byl podél severozápadní hranice lokality vymezen pruh neoplotitelné zeleně o šířce 8m od stávajícího areálu (tj.vzdálenost mezi ploty obou areálů bude 15 m) , tím bude zachován stávající remíz zeleně. Výřezy stávajícího hlavního výkresu byly přesunuty z grafické části Návrhu změny do grafické části Odůvodnění.
2.2.3. ÚDAJE O SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ÚPRAVU PŘED VYDÁNÍM [1]
Zastupitelstvo obce Nučice rozhodlo dne 15.2.2012, že bude změna č.7 ÚPnSÚ rozdělena na změnu č.7a a změnu č.7b tak, že předmětem změny č.7a budou lokality Z7-1 a Z7-2 dle Zadání Změny č.7. Výkresová i textová část Změny č.7a byly upraveny v souladu s tímto rozhodnutím a řešení změny bylo zúženo pouze na problematiku 2 lokalit- lokality Z7-1 a Z7-2.
odůvodnění 2
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.7a ÚPnSÚ NUČICE
2.3. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ
2.3.1. CÍLE ŘEŠENÍ Cílem zpracované změny bylo zapracování nových požadavků na využití území obce ( změna funkčního využití v zastavěných plochách, rozšíření zastavitelného území) 2.3.2. KONCEPCE ŘEŠENÍ ZMĚNY č.7a Změnou č.7a ÚPnSÚ se mění funkční využití ploch v řešených lokalitách. Celková urbanistická koncepce územního plánu se nemění. 2.4. VYHODNOCENÍ VLIVU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ A VLIVU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 2.4.1. VLIV NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Pro vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území jsou podkladem územně analytické podklady ve formě rozboru udržitelného rozvoje území. Změna č.7a ÚPnSÚ Nučice vytváří předpoklady k zabezpečení souladu hodnot území. Vymezení zastavitelných území nezasahuje do chráněných území přírody a krajiny, ani nekoliduje s významnými prvky technického vybavení. Odkanalizování řešených ploch na obecní ČOV přispěje ke zlepšení kvality vod na území obce. 2.4.2. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Při projednání zadání bylo konstatováno, že změna č.7a ÚPnSÚ Nučice nepodléhá posouzení z hlediska vlivů na životní prostředí. Návrh změny č.7a vylučuje umisťování takových staveb a zařízení, které by vyžadovaly posouzení vlivů na životní prostředí. 2.5. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND K záborům zemědělského půdního fondu (ZPF) nedochází. V lokalitě Z7-1 se jedná o změnu funkčního využití zastavěných ploch (u pozemků 157/32 a 262/1, u nichž byla zčásti aktualizována hranice zastavěné plochy se jedná o plochy, které nejsou zemědělským půdním fondem-nemají evidovány BPEJ). V lokalitě Z7-2 dochází k rozšíření zastavitelných ploch, nikoliv však k záboru ZPF. 2.6. ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ POŽÁRNÍ A CIVILNÍ OCHRANY Požární ochrana : Zajištění potřeby požární vody bude provedeno z obecního vodovodu. Pro potřebu protipožárního zabezpečení je třeba zajistit dodávku požární vody o vydatnosti 4 l/s při přetlaku 0,2 MPa u nejvýše položeného vnějšího hydrantu a při rychlosti proudění 0,8m/s. Přístupové komunikace v lokalitách změny budou řešeny způsobem umožňujícím příjezd požárních vozidel do vzdálenosti min. 20 m od objektů, příjezdová komunikace musí být odolná nápravovému tlaku 8t, minimální průjezdná šířka komunikace bude 300 cm. Civilní ochrana : Změnou nebudou dotčeny zájmy obrany státu a civilní obrany. A) ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Řešené území obce se nenachází v území, která by mohla být ohrožena zvláštní povodní s průchodem průlomové vlny. B) zóny havarijního plánování odůvodnění 3
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.7a ÚPnSÚ NUČICE
Ve spádovém území obce se nenachází provozy, které představují potenciální nebezpečí průmyslové havárie. Změnou č.7a se nemění údaje o havarijním plánování. C) ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události Změna nemá vliv na plán ukrytí obyvatel. D) evakuace obyvatelstva a jeho ubytování Změna č.7a ÚPnSÚ Nučice nevymezuje významné plochy vhodné pro kapacitní ubytování obyvatelstva v případě evakuace.. E) skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci Místa pro skladování materiálů civilní ochrany a humanitární pomoci budou v prostorách obecního úřadu. F) vyvezení a uskladnění zastavitelná území obce
nebezpečných látek
mimo současně zastavěná území a
Ve spádovém území obce se nenachází provozy, produkující nebezpečné látky. G) návrh ploch pro potřeby záchranných, likvidačních a obnovovacích prací Vymezení těchto ploch na území obce je v kompetenci obecního úřadu. H) ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území V rámci obce nedochází ke skladování nebezpečných látek. I) nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Vyčíslení subjektů zajišťujících nouzové zásobování obyvatelstva vodou a el. energií není zahrnuto do Změny č.7a. Varování obce bude zajištěno prostřednictvím místního rozhlasového systému a mobilních prostředků varování a pomocí veřejných mediálních prostředků lokálního významu .
odůvodnění 4