ZMĚNA Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU LITVÍNOVICE Stupeň dokumentace:
NÁVRH ZADÁNÍ
Katastrální území: Litvínovice Pořizovatel: Magistrát města České Budějovice Odbor územního plánování Zastupitel určený pro spolupráci s pořizovatelem: Martin Král, místostarosta obce
březen 2016
Obsah: a)
Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejně infrastruktury ............................................ 3 1.
Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch .................... 6
2.
Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury možnosti jejich změn ................................................................................................................................ 7
3.
Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. (5) stavebního zákona ....................................................................................................................................................... 7
b)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutné prověřit .......................................................................................................................................... 7
c)
Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo .......................................................... 7
d)
Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci .............................................................................................................................................. 8
e)
Případný požadavek na zpracování variant řešení .................................................................................... 8
f)
Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení ............................................................................................. 8
g)
Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území ............. 8
Změna č. 2 ÚP Litvínovice – návrh zadání
Stránka | 2
a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejně infrastruktury Předmětem změny č. 2 územního plánu Litvínovice (dále jen „změna č. 2 ÚP“) je:
Prověření změny podmínek pro výškovou hladinu zástavby na pozemku parc. č. 730/2 v k.ú. Litvínovice - stávající, nebo jedno nadzemní podlaží + podkroví (stávající nebo lze upravit výšku na maximálně 9,5 m), maximálně dvě nadzemní podlaží (podkroví nahrazuje podlaží s plochou střechou) při maximální výšce 7 m.
Jelikož se jedná pouze o změnu regulativu výškové hladiny, bude změnou č. 2 ÚP upravena jen textová část územního plánu Litvínovice (dále jen „ÚP“). Požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje ČR Souběžně s touto změnou č. 2 ÚP se zpracovává změna č. 1 územního plánu Litvínovice (dále jen „změna č. 1 ÚP“), jejímž předmětem je prověřit a uvést do souladu ÚP s aktualizací č. 1 Politiky územního rozvoje České Republiky (dále jen „PÚR“). Jelikož změna č. 2 ÚP předpokládá pouze změnu regulativu výškové hladiny zástavby na pozemku parc. č. 730/2 v k.ú. Litvínovice, tj. pouze změnu textové části ÚP, a je zpracovávána změna č. 1 ÚP, nebude posuzován soulad s PÚR, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 276 dne 15. 4. 2015. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem Souběžně s touto změnou č. 2 ÚP se zpracovává změna č. 1 ÚP, jejímž předmětem je prověřit a uvést do souladu ÚP s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, v aktualizován znění (dále jen „ZÚR“). Jelikož změna č. 2 ÚP předpokládá pouze změnu regulativu výškové hladiny zástavby na pozemku parc. č. 730/2 v k.ú. Litvínovice, tj. pouze změnu textové části ÚP, a je zpracovávána změna č. 1 ÚP, nebude posuzován soulad se ZÚR, jejíž poslední aktualizace nabyla účinnosti dne 6. 1. 2016. Požadavky vyplývající z širších vztahů Změnou č. 2 ÚP nebudou řešeny vazby na okolní území vyplývající z územně plánovací dokumentace sousedních obcí, protože předmětem změny je pouze změna regulativu výškové hladiny zástavby na pozemku parc. č. 730/2 v k.ú. Litvínovice, tj. pouze úprava textové části ÚP. Souběžně s touto změnou č. 2 ÚP se zpracovává změna č. 1 ÚP, která z hlediska širších vazeb musí ve svém řešení zohlednit obecně platné požadavky nadmístního významu na koordinaci územně plánovací činnosti se sousedními obcemi dle kapitoly h) výrokové části ZÚR, při respektování návaznosti vymezených ploch a koridorů nadmístního charakteru ze ZÚR, včetně jejich upřesnění v územních plánech sousedních obcí.
Změna č. 2 ÚP Litvínovice – návrh zadání
Stránka | 3
Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů a doplňujících průzkumů a rozborů Z územně analytických podkladů pro území řešená změnou č. 2 ÚP vyplývají jevy, které je třeba v dokumentaci návrhu změny č. 2 ÚP respektovat příp. zohlednit. Jevy jsou uvedené následující tabulce. I.
Památky
Nemovitá kulturní památka, popřípadě soubor – výklenková kapličky Nejsvětější trojice – 27443/3-240, vodojem – 31118/3-241 Urbanistické hodnoty – parkové úpravy a vybavenost v centrálním prostoru Šindlových Dvorů, komponovaný městský park Stromovka Region lidové architektury – Budějovicko-jih – vesnice při řece Vltava, ulicovka v Rožnově Architektonicky cenná stavba, soubor - Stechrův mlýn Území s archeologickými nálezy – II a III. kategorie II. kategorie - Mokré, intravilán obce; Šindlovy Dvory, intravilán obce; Litvínovice, intravilán obce Místo významné události - Pietní místo – objekt - Šindlovy Dvory
II.
Příroda a krajina
Oblast krajinného rázu a její charakteristika - Kamenoújezdsko; Českobudějovická pánev Územní systém ekologické stability – prvky IP,LBC,LBK, NBK, RBC, RBK, NBK Hlubocká Obora-Dívčí Kámen, RBC Bagr, RBC U lesa, RBK U lesa - Bagr Významný krajinný prvek registrovaný, pokud není vyjádřen jinou položkou Porost dřevin severně od obce Mokré; OŽP/695/2014/Ky Porost dřevin severovýchodně od obce Mokré; OŽP/696/2014/Ky Stromovka; ŽP/3266/92 Památný strom včetně ochranného pásma - Stromořadí dubů na hrázi Šindlovského rybníka Lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s národním významem Litvínovice prostřední rybník, Šindlovský rybník, Litvínovice horní rybník, Litvínovice návesní rybníček Nymphoides peltata Údolní niva – stanovená na základě kódu BPEJ – pouze informativní doporučující charakter Les zvláštního určení, lesy hospodářské Bonitovaná půdně ekologická jednotka - Tř. O.1, Tř.O.2, Tř.O.3, Tř.O.4, Tř.O.5 Hranice biochor - 3Ro - Vlhké plošiny na kyselých horninách 3. v.s., 3Nh - Užší hlinité nivy 3. v.s. Investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti - areál odvodnění, otevřené i zatrubněné HOZodvodnění Zranitelná oblast Vodní útvar povrchových, podzemních vod – oblast Horní Vltava; povrchové vody tekoucí – Litvínovický potok, Mlýnský náhon, bezejmenné toky Vodní nádrže – Prostřední litvínovický rybník, Dolní litvínovický rybník, Horní litvínovický rybník, Šindlovský rybník Povodí vodního toku, rozvodnice povodí I. Řádu – Labe, povodí II. řádu – 106, povodí III. řádu – 10601; 10603 povodí IV. řádu 1-06-01-216, 1-06-03-001, 1-06-03-014, 1-06-03-015 Záplavové území - Vltava - Malše - Mlýnská stoka - KUJCK 35548/2010 OZZL/23/Ci ze dne 7.2.2011 Aktivní zóna záplavového území - Vltava - Malše - Mlýnská stoka - KUJCK 35548/2010 OZZL/23/Ci ze dne 7.2.2011 Území zvláštní povodně pod vodním dílem - Římov var 7, Římov var 2, Lipno I
III.
Veřejná infrastruktura
Objekt/zařízení protipovodňové ochrany - otevřená stoka Litvínovice, zatrubněná stoka Litvínovice Staré zátěže území a kontaminované plochy – skládka Litvínovice Změna č. 2 ÚP Litvínovice – návrh zadání
Stránka | 4
Oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší pětileté průměry se pohybují v rozmezí hodnot: arsen 0,75–1,74; kadmium 0,25-0,33; olovo 4,6-5,9; nikl 0,60,8; SO2 M4 16,1-20,7; PM10 M36 31,5-38,6; PM10 rp 16,7-21,5; PM25 rp 13,8-16,6; BZN 1-1,2; BaP 0,391,34; NO2 8,8-19,2 Technologický objekt zásobování vodou včetně ochranného pásma - čerpací stanice vodovodu Litvínovice, vodojem Švábův Hrádek Vodovodní síť včetně ochranného pásma Technologický objekt odvádění a čištění odpadních vod včetně ochranného pásma - čerpací stanice kanalizace, ČOV Síť kanalizačních stok včetně ochranného pásma Elektrická stanice včetně ochranného pásma – VN stožárové a kompaktní zděné Nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy včetně ochranného pásma - NN, VN,VNK Vedení plynovodu včetně ochranného a bezpečnostního pásma – ST Elektronické komunikační zařízení včetně ochranného pásma Komunikační vedení včetně ochranného pásma - kabelová komunikační vedení, radiové směrové spoje Silnice I. třídy včetně ochranného pásma, silnice III. třídy včetně ochranného pásma Místní a účelové komunikace Letiště včetně ochranných pásem Ochranná pásma Jihočeského letiště České Budějovice a.s. OP letiště s omezením staveb vzdušných vedení VN a VVN OP letiště ornitologické OP letiště hlukové OP letiště k ochraně před nebezpečnými a klamavými světly OP letiště s výškovým omezením staveb Letecká stavba včetně ochranných pásem Hranice sektoru RL 5 (letištního přehledového radiolokátoru), zdroj studie - nutné ověřit skutečný stav; OP přesného přibližovacího radiomajáku KRM 5 – sektor, zdroj studie - nutné ověřit skutečný stav; OP RP 5 sektor C, zdroj studie - nutné ověřit skutečný stav; OP radaru Třebotovice, PVO Třebotovice, 566,81 m n.m., platnost 7.4.2014; MO-AHNM,OÚSM Pardubice, pracoviště Č.Budějovice Cyklostezka, cyklotrasa a turistická stezka Objekt důležitý pro obranu státu včetně ochranného pásma - komunikace H.Dvořiště-Č.Budějovice-Benešov, ČOV Litvínovice, kasárna Planá Objekt požární ochrany- sbor dobrovolných hasičů – Litvínovice, Šindlovy Dvory, Mokré; sirény Litvínovice a Šindlovy Dvory Ostatní veřejná infrastruktura – autobusová zastávka, hřiště Zastavitelné plochy dle platné ÚPD Jiné záměry veřejně prospěšné stavby a opatření dle územního plánu: dopravní infrastruktura: DI-D57; DI-1; DI-2; DI-3 technická infrastruktura: TI-E1; TI-E2; TI-E3; TI-E4; TI-E5 protipovodňová opatření: PO-1 až PO-17 založení prvků ÚSES: NBK 118; LBK 293, LBK 295, LBK 484, LBC 1251 Veřejně prospěšné stavby dle ZÚR: Litvínovická ulice - zkapacitnění dnešní silnice I/3; Letiště České Budějovice oborové záměry dopravní infrastruktury přeložka silnice III/14322 - 2. etapa - napojení levého břehu přeložka silnice III/14322 - 3. etapa studie dopravního řešení letiště studie dopravního řešení silnice I/3 v kontextu s dopravními stavbami dle ÚPO Planá, ÚPO Litvínovice a ZÚR Jihočeského kraje; JČKÚ- zadavatel přemostění Vltavy; stupeň PD: studie 2008 (SMČB) oborové záměry vodohospodářské Koncepce protipov.ochrany na území JčK Směrný vodohospodářský plán Změna č. 2 ÚP Litvínovice – návrh zadání
Stránka | 5
Požadavky na ochranu hodnot území Pro řešení návrhu změny č. 2 ÚP se stanovuje požadavek na respektování a ochranu přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území, a to včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Souvisejícím způsobem bude chráněna krajina jako podstatná složka prostředí života obyvatel. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů V návrhu změny č. 2 ÚP musí být respektovány hodnoty území stanovené zvláštními právními předpisy nebo na základě těchto předpisů, a to zejména: I.
Ochrana veřejného zdraví
V návrhu změny č. 2 ÚP budou respektovány požadavky na ochranu veřejného zdraví vyplývající ze zákona č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění a z nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v platném znění. II.
Ochrana ložisek nerostných surovin a poddolovaných území
V řešeném území změny č. 2 se nenacházejí ložiska nerostných surovin ani poddolovaná území. III. Ochrana před povodněmi Změnou č. 2 ÚP nejsou vymezovány nové zastavitelné plochy do záplavového území či aktivní zóny záplavového území. IV. Ochrana zemědělského půdního fondu Změnou č. 2 ÚP nedojde k dotčení pozemků zemědělského půdního fondu. V.
Ochrana pozemků určených k plnění funkcí lesa
V rámci území nedochází změnou č. 2 ÚP k dotčení pozemků určených k plnění funkcí lesa, ani vzdálenosti 50 m od okraje lesa. VI. Ochrana ovzduší V návrhu změny č. 2 ÚP budou respektovány požadavky na ochranu ovzduší vyplývající ze zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění, a z krajského programu snižování emisí tak, aby byla dodržená přípustná úroveň znečištění ovzduší. VII. Civilní ochrana a bezpečnost Návrh řešení požadavků civilní ochrany bude zpracován v souladu s vyhláškou č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, v platném znění.
Změna č. 2 ÚP Litvínovice – návrh zadání
Stránka | 6
1. Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch Urbanistická koncepce změny č. 2 ÚP bude navazovat na urbanistickou koncepci dle ÚP a bude navržena s ohledem na přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území. Předmětem změny č. 2 ÚP není nové vymezení zastavitelných ploch, nýbrž pouze plošná změna regulativů pro výškové uspořádání staveb na pozemku parc. č. 730/2 v k.ú. Litvínovice a to následujícím způsobem: - stávající nebo 1 NP s podkrovím (stávající nebo lze upravit výšku na maximálně 9,5 m), - max. 2 NP (podkroví nahrazuje podlaží s plochou střechou) při max. výšce 7 m. 2. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury možnosti jejich změn VIII. Dopravní infrastruktura V návrhu změny č. 2 ÚP nebude řešena dopravní infrastruktura. IX. Technická infrastruktura V návrhu změny č. 2 ÚP nebude řešena technická infrastruktura. X.
Občanské vybavení
V návrhu změny č. 2 ÚP nebudou navrženy nové plochy občanského vybavení, které jsou zřizované nebo užívané ve veřejném zájmu. XI. Veřejná prostranství V návrhu změny č. 2 ÚP nebudou navrženy nové plochy veřejných prostranství. 3. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. (5) stavebního zákona Koncepce uspořádání krajiny Základní koncepce uspořádání krajiny nebude změnou č. 2 ÚP řešena.
b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutné prověřit V návrhu změny č. 2 ÚP nebudou vymezeny plochy ani koridory územních rezerv.
c)
Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo
V návrhu změny č. 2 ÚP nebudou nově vymezeny veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace v souladu s § 2 písm. l) a m) stavebního zákona.
Změna č. 2 ÚP Litvínovice – návrh zadání
Stránka | 7
d) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci V řešeném území změny č. 2 ÚP nebudou nově vymezeny plochy ani koridory, ve kterých by bylo rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci.
e) Případný požadavek na zpracování variant řešení Pro řešení návrhu změny č. 2 ÚP není dán požadavek na zpracování variant.
f)
Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení
Návrh změny č. 2 ÚP bude zpracován v rozsahu podle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. Návrh změny č. 2 ÚP bude obsahovat textovou část ve dvou částech – I. Změna č. 2 ÚP a II. Odůvodnění změny č. 2 ÚP. Návrh změny č. 2 ÚP bude vypracován a odevzdán v souladu s § 50 a následujících stavebního zákona v následujících etapách:
návrh pro společné jednání dle § 50 stavebního zákona v tištěné podobě v počtu 2 kompletní paré a 1x na datovém nosiči CD ve formátu *.pdf, návrh upravený na základě výsledku společného jednání před řízením dle § 52 stavebního zákona v tištěné podobě v počtu 2 kompletní paré a 1x na datovém nosiči CD ve formátu *.pdf, návrh upravený dle § 53 stavebního zákona před předložením na jednání zastupitelstva obce ve formě opatření obecné povahy v tištěné podobě v počtu 1 kompletní paré a 1x na datovém nosiči CD ve formátu *.pdf, pokud z řízení o změně č. 2 ÚP vyplynou úpravy této dokumentace; návrh upravený po vydání zastupitelstvem obce formou opatření obecné povahy v tištěné podobě v počtu 4 paré a 2x na datovém nosiči CD ve formátu .pdf; po nabytí účinnosti změny č. 2 ÚP bude v souladu s § 55 odst. (5) stavebního zákona provedeno vyhotovení ÚP zahrnujícího právní stav po vydání změny č. 2 ÚP. Právní stav bude předán v elektronické formě na datovém nosiči CD (počet paré bude upřesněn).
g) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Řešené území změny č. 2 ÚP je dotčeno lokalitami s výskytem zvláště chráněných druhů, památnými stromy a významnými krajinnými prvky registrovanými. Ve smyslu § 45i odst. (1) zákona o ochraně přírody a krajiny lze usuzovat, že koncepce změny č. 2 ÚP nebude mít samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost soustavy Natura 2000. Změna č. 2 ÚP Litvínovice – návrh zadání
Stránka | 8
Koncepce změny č. 2 ÚP bude respektovat všechny limity v území dle požadavků stanovených zejména v kapitole A. tohoto zadání a nebude závažně ovlivňovat životní prostředí. Součástí návrhu změny č. 2 ÚP nebude tudíž zpracování vlivů na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění, pokud dotčený orgán na základě zjišťovacích řízení podle § 10i odst. (3) tohoto zákona ve svém stanovisku k návrhu zadání nestanoví jinak.
Změna č. 2 ÚP Litvínovice – návrh zadání
Stránka | 9