ZMĚNA č.1.,2. a 3. ÚZEMNÍHO PLÁNU HORNÍ STROPNICE (k.ú. Dobrá Voda, Šejby, Bedřichov u Horní Stropnice) TEXTOVÁ ČÁST stupeň dokumentace:
NÁVRH
Zpracovatel:
Lesinfo CZ.a.s., Rudolfovská 84, 370 01 České Budějovice, IČ: 25161644 Ing. arch. Karel Paluš, CSc., č.autorizace: 3935
Objednatel: Pořizovatel:
Obec Horní Stropnice Městský úřad Trhové Sviny, odbor výstavby a kulturních památek
datum:
červen 2015
1
ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ZMĚNA č.1., 2. a 3. ÚZEMNÍHO PLÁNU HORNÍ STROPNICE k.ú. DOBRÁ VODA, ŠEJBY, BEDŘICHOV U HORNÍ STROPNICE Státní orgán, který územní plán vydal
Zastupitelstvo obce Horní Stropnice
Datum vydání: Číslo jednací: Datum nabytí účinnosti: Pořizovatel: Oprávněná úřední osoba pořizovatele:
Městský úřad Trhové Sviny, odbor výstavby a kulturních památek Ing. Luděk Klein, vedoucí odboru výstavby a kulturních památek
razítko, podpis
2
Obsah Textová část .......................................................................................................................................................... 1 NÁVRH ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU ............................................................................................................... 4 a) Vymezení zastavěného území .................................................................................................................... 5 b)
základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot ....................................................... 5
c)
Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému zeleně ............... 7
d)
Koncepce veřejné infrastruktury a dalšího občanského vybavení, včetně podmínek pro její umísťování .... 11
e)
Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně ...................................................................................................... 15
f)
stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v §18 odst.5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek krajinného rázu (např. výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití)...................................... 17
g)
Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření pro které lze uplatnit předkupní právo staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit ........................................................................................................... 25
h)
Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření pro které lze uplatnit předkupní právo ...................................................................................................................................................... 26
i)
stanovení kompenzačních opatření podle §50 odst.6 stavebního zákona .................................................... 26
j)
Vymezení ploch, ve kterých je rozhodnutí o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci ................ 26
k)
Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti ................................................................................ 26
l)
Vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo pořízení a vydání regulačního plánu........................ 26
m)
Údaje o počtu listů návrhu územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části..................... 26
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU ................................................................................................. 27 a) Postup pořízení a zpracování územního plánu .......................................................................................... 27 b)
vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území ............................................ 27
c)
soulad návrhu územního plánu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území .......... 28
d)
Soulad návrhu územního plánu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů ...... 30
e)
vyhonocení souladU návrhu územního plánu s požadavky zvláštních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů ................................... 30
f)
vyhodnocení splnění zadání ..................................................................................................................... 30
3
g)
komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje územ ..................................... 32
h)
informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popř. zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno......................................................................................................... 33
i)
vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch . 33
j)
vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa ...................................................................................................................... 34
k)
Údaje o počtu listů odůvodnění návrhu územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části.. 37
4
a) VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zastavěné území ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice a k.ú. Šejby bylo vymezeno k 31.07.2009. Zastavěné území v lokalitách řešených Změnou č.1 a č.3 ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice a Změnou č.2 ÚP Horní Stropnice k.ú. Šejby jsou vyznačeno v grafické části. Oproti ÚP Horní Stropnice se zastavěné území mění u Změny č. 1 ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda nasledovně: - v lokalitě č.1.01 "Pod kostelem" kde se zastavěné území nemění, mění se pouze funkční využití ploch s rozdílným způsobem využití, jedná se o plochu přestavby. - v lokalitě č.1.02 "Nad kostelem" je zastavěné území rozšířeno o nové zastavitelné území. Oproti ÚP Horní Stropnice je u Změny č. 2 ÚP Horní Stropnice k.ú. Šejby se zastavěné území mění: - v lokalitě č.2.01 "Šejby - západ" je zastavěné území upraveno pouze v malém rozsahu o nové zastavitelné území pro plochu s rozdílným způsobem využití - rekreace Oproti ÚP Horní Stropnice se u Změny č. 3 ÚP Horní Stropnice k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice zastavěné území: - v lokalitě č.3.01 "Pod hřbitovem" rozšířuje o nové zastavitelné území pro plochu s rozdílným způsobem využití - dopravní infrastruktura
b)
ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT
ZÁKLADNÍ PŘEDPOKLADY A PODMÍNKY (KONCEPCE) ROZVOJE OBCE Základní koncepce rozvoje území sídla Dobrá Voda a ochrana jeho hodnot zůstává zachována dle schváleného územního plánu. V řešeném území Změny č.1 ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda navrhujeme, v zájmu ochrany jeho architektonické a urbanistické hodnoty, obnovit a zdůraznit význam centrální polohy sídla (návsi) s dominantou kostele Nanebevzetí Panny Marie s důrazem na jeho polyfunkční charakter. Dále navrhujeme obnovení historického propojení návsi Dobré Vody s náměstím Horní Stropnice účelovou komunikací pro pěší včetně obnovení alejí a stromořadí v prostorech určujících charakter krajiny. Koncepce plochy s rozdílným způsobem využití je navržena tak, aby nová zástavba na těchto plochách respektovala limity výškové zástavby okolních domů (nízkopodlažní zástavba) a stávající pohledové horizonty do krajiny. V rámci Změny č.1 ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda je navržena nová plocha s rozdílným způsobem využití - veřejná zeleň a to v lokalitě nad kostelem Nanebevzetí Panny Marie v návaznosti na stávající hodnoty území (Kalvárie, prameniště, staletý dub, překrásné výhledy do krajiny). Nad rámec zadání, vzhledem k současně zpracovávanému regulačnímu plánu, když se objevila potřeba konkrétního řešení dopravní obslužnosti území, návrh změny v této lokalitě, navrhuje prodloužení místní komunikace s jednosměrným provozem. Na plochy navazující na areál kostela Nanebevzetí Panny Marie na Dobré Vodě je nutné pohlížet jako na prostředí kulturní památky ve smyslu zákona číslo 20/1987 Sb., o státní památkové péči v platném znění. Změna č.3 ÚP Horní Stropnice, k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice řeší v rámci navrženého rozšíření plochy s rozdílným způsobem využití - dopravní infrastruktura silnice, potřebu vybudovat záchytné parkoviště jako doplnění této dopravní infrastruktury, související s významem sídla, jako poutního místa a centra letní turistiky. Záchytné parkoviště pro návštěvníky Dobré Vody je navrhováno na okraji sídla, při vjezdu do Dobré 5
Vody, v lokalitě pod hřbitovem. Uvedený záměr respektuje stávající urbanistickou koncepci. Změny č.2 ÚP Horní Stropnice k.ú. Šejby v souladu s hodnotami území návrhuje plochy s rozdílným způsobem využití - vodní a vodohospodářské a plochu bydlení (rekreační) v návaznosti na zastavěné území sídla, které navazují na jeho urbanistickou koncepci a původní využití území. OKRUHY PROBLÉMŮ ŘEŠENÝCH ZMĚNOU Č.1 ÚP ÚP HORNÍ STROPNICE K.Ú. DOBRÁ VODA: Zadání Změny č.1
lokalita změny č. 1.01. "Pod Kostelem"
Označení plochy + funkční využití 3.8 Ov PZ Pv B
Popis jednotlivých lokalit + návrh ploch s rozdílným způsobem využití občanské vybavení - veřejná infrastruktura veřejná zeleň veřejné prostranství bydlení - dotvoření návsi Dobrá Voda s propojením sídla a krajiny obnovením tradiční poutní cesty propojující náměstí Horní Stropnice s návsí Dobrá Voda s usměrněním turistických cest
3.9 lokalita změny č.1.02. "Nad kostelem"
PZ místní komunikace
veřejná zeleň - výsadba veřejného parku pod stávající Kalvárií s chráněným staletým dubem u prameniště na Dobré Vodě doplnění dopravní infrastruktury sítě místní komunikace
OKRUHY PROBLÉMŮ ŘEŠENÝCH ZMĚNOU Č.2 ÚP ÚP HORNÍ STROPNICE K.Ú. ŠEJBY: Zadání Změny č.2
Označení plochy + funkční využití 12.7 Rr
lokalita změny č. 2.01. Šejby "U mlýnu"
Popis jednotlivých lokalit + návrh ploch s rozdílným způsobem využití
bydlení (rekreační) - doplnění sídla o rekreační bydlení v malém rozsahu návaznosti na jeho zastavěné území
12.8
W
vodní a vodohospodářské pro obnovu dvou rybníčků (v rámci akumulace a retenčních opatření v krajině) 6
OKRUHY PROBLÉMŮ ŘEŠENÝCH ZMĚNOU Č.3 ÚP ÚP HORNÍ STROPNICE K.Ú. BEDŘICHOV U HORNÍ STROPNICE: Zadání Změny č.3 lokalita změny č. 3.01. "Pod hřbitovem"
Označení plochy + funkční využití 3.10 DS
Popis jednotlivých lokalit + návrh ploch s rozdílným způsobem využití
dopravní infrastruktura(silnice) pro odstavné a parkovací plochy záchytné parkoviště
VYMEZENÍ URBANISTICKÝCH, ARCHITEKTONICKÝCH, PŘÍRODNÍCH A KULTURNÍCH HODNOT A STANOVENÍ PODMÍNEK JEJICH OCHRANY V centrální části sídla Dobrá Voda jsou architektonicky a urbanisticky cenné objekty tradiční architektury, které vymezují urbanistickou strukturu v centrální části sídla s dominantou kostela Nanebevzetí Panny Marie s ambitem, Kalvárií a nové zřízeným refugiem (částí návsi). Významné jsou kamenné tarasy, které dotvářejí charakteristický obraz urbanistické zástavby sídla. Z krajinářského hlediska jsou významné zbytky původních alejí kolem polních cest. Přírodním skvostem je solitér dubu a několik vzrostlých smrků nad kostelem. Významní je ochrana stávajících pramenišť a ochranných pásem vodních zdrojů.
c) URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU ZELENĚ
ZASTAVITELNÝCH
URBANISTICKÁ KONCEPCE Plochy řešené Změnou č.1 a č.3 ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda a k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice navrhují změny stávajících podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využitím (plochy přestavby) a rovněž návrh nových zastavitelných ploch. Nově navržené zastavitelné plochy navazují na stávající zástavbu nebo vyplňují volné proluky mezi stávajícím zastavěným územím. Na plochy navazující na areál kostela Nanebevzetí Panny Marie na Dobré Vodě je nutné pohlížet jako na prostředí kulturní památky ve smyslu zákona číslo 20/1987 Sb., o státní památkové péči v platném znění, proto je potřeba respektovat stávající parametry tradiční zástavby a navrhovat změnu ploch s rozdílným způsobem využití tak, aby na toto tradiční architektonické dědictví se bral zřetel. Plochy řešené Změnou č.2 ÚP Horní Stropnice k.ú. Šejby navrhují rozšíření zastavitelných ploch v souladu s urbanistickou koncepcí sídla.
7
VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY- ZMĚNA č. 1
Označení lokality
3.8 Lokalita - Pod kostelem
3.9 Lokalita - Nad Kostelem
Označení plochy Stanovení podmínek pro využití ploch Návrh plochy občanské vybavení Obsluha území: – z komunikace III.třídy (č.III/15416), která Ov tvoří obslužnou komunikaci území. Limity využití území: – ochranné pásmo I. stupně pro vodní zdroj pramenní jímka č.1 Návrh plochy veřejná zeleň obnova původní aleje Obsluha území: – z komunikace III.třídy (č.III/15416), která PZ tvoří obslužnou komunikaci území. Limity využití území: – ochranné pásmo I. stupně pro vodní zdroj pramenní jímka č.1 Návrh plochy veřejné prostranství Obsluha území: – z komunikace III.třídy (č.III/15416), která PV tvoří obslužnou komunikaci území. Limity využití území: – ochranné pásmo I. stupně pro vodní zdroj pramenní jímka č.1 Návrh plochy bydlení Obsluha území: – z komunikace III.třídy (č.III/15416), která B tvoří obslužnou komunikaci území. Limity využití území: – ochranné pásmo I. stupně pro vodní zdroj pramenní jímka č.1 – ocharna krajinného rázu: výšková regulace (1NP + podkroví) Návrh plochy veřejná zeleň - pro parkovou úpravu veřejné zeleně Návrh plochy bydlení PZ Obsluha území: – z komunikace III.třídy (č.III/15416), která tvoří obslužnou komunikaci území a na ni navazující účelové komunikace. Limity využití území: – ochranné pásm I. stupně pro vodní zdroj kostelní pramenní jímka "K" a jímací zářez se sběrnou jímkou č.14 a ochranné pásm II. stupně pro vodní zdroje kostelní pramenní jímka "K", sběrná jímka s jímacím zářezem č.14 – prostory určující charakter sídla a krajiny (kamenné tarasy, terénní úpravy a reliéf) 8
místní komunikace
– významný strom (staletý dub) – Kříž (Kalvárie) – prameniště Návrh místní komunikace Obsluha území: – prodloužení místní komunikace pro obsluhu území Limity využití území: – ochranné pásm I. stupně pro vodní zdroj kostelní pramenní jímka "K" a jímací zářez se sběrnou jímkou č.14 a ochranné pásm II. stupně pro vodní zdroje kostelní pramenní jímka "K", sběrná jímka s jímacím zářezem č.14 – prostory určující charakter sídla a krajiny (kamenné tarasy, terénní úpravy a reliéf) – významný strom (staletý dub) – Kříž (Kalvárie) – prameniště
VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH ZMÉNY VYUŽITÍ ZMĚNA č. 2 Označení lokality
12.7 Lokalita - Šejby západ
12.8 Lokalita - Šejby U mlýnu
Označení plochy Stanovení podmínek pro využití ploch Návrh plochy bydlení(rekreační) Obsluha území: Rr – z obslužné komunikace přes privátní komunikaci Limity využití území: – I. třída ochrany ZPF trvalé zatravnění – významný strom (lipa) – prioritu mají ekologicky vhodné formy rekreace, cestovního ruchu Návrh plochy bydlení(rekreační) Obsluha území: W – z obslužné komunikace Limity využití území: – nejsou známy; dle schváleného ÚP přípustné využití území: vodní plochy
. VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH - ZMĚNA č. 3 Označení lokality
3.10 Lokalita - Pod hřbitovem
Označení plochy Stanovení podmínek pro využití ploch Návrh plochy dopravní infrastruktura silnice Obsluha území: – z komunikace III.třídy (č.III/15416), která tvoří obslužnou komunikaci území. DS Limity využití území: – sjezd na navrhované záchytné parkoviště vyžaduje zábor lesního pozemku 9
– ochrana stávající aleje podél komunikace III.třídy, která je komponovaná jako součást hřbitova – ochranné pásmo lesa (50m) – 2. stupeň ochrany vodního zdroje SYSTÉM SÍDELNÍ ZELENĚ V návrhu Změny č.1,2 a č.3 ÚP Horní Stropnice je sídelní zeleň vymezena jako součást ploch veřejných prostranství - veřejná zeleň, dopravní infrastruktury - silnice (doprovodní alej), občanské vybavenosti, bydlení a volné krajiny (aleje podél účelových komunikací, polních cest a stezek). V lokalitě Nad kostelem je navržena jako součást veřejného parku. Obecně plochy veřejné zeleně mohou být součástí i jiných ploch s rozdílným způsobem využití. Blíže viz. specifické podmínky pro využití ploch z hlediska uplatnění sídelní zeleně Výčet ploch sídelní zeleně název lokality
způsob k.ú. využití Ov lokalita PZ Dobrá "Pod PV Voda kostelem" BV
lokalita "Nad Kostelem"
PZ Dobrá + Voda místní komuni kace
specifické podmínky pro využití plochy obnovení alejí (sídelní zeleně) podél staré polní cesty jako součásti veřejné zeleně a obnovené polní cesty náměstí Horní Stropnice - náves Dobrá Voda (refugium) u ambitu kostela Nanebevzetí Panny Marie; v místě rozvětvení polních cest zdůraznit seskupením stromů kolem prostoru zaniklé kapličky; sídelní zeleň obnovovat nebo odstraňovat s ohledem na exponované pohledy do krajiny doplnit vhodnými terénními úpravami v několika úrovních a terasách směrem ke kostelu; odstranit nevhodné náletové dřeviny pod parkovištěm s cílem, co nejvíce otevřít veřejný prostor směrem do údolí a zdůraznit obnovené aleje; obnovením alejí zdůraznit i starou polní cestu k parkovišti u domova důchodců a obnovenému jezírku pod záchytným parkovištěm u vstupu do Dobré Vody od Horní Stropnice; podél komunikace citlivě ponechat prostor pro ochrannou zeleň a původní stromořadí a tyto komponovat k solitérům (dominantám), které zdůrazňují různá místa sídla (např. Kalvárie, "stoletý dub", terasovité úpravy s doprovodnými polním komunikacemi záhumenic; zachovat plochy zahrad v návaznosti na veřejnou zeleň navrhovaného parku, především zachovat systém vybudovaných teras spojit s úpravou stezky na Kraví Horu s doprovodnou sídelní zelení; vytvoření podmínek pro významný solitér stoletého dubu; citlivě upravit a zachovat stávající skupinu zeleně rozmístěné kolem Kalvárie prodloužení místní komunikace umisťovat s ohledem na limity území 10
název lokality
způsob využití
lokalita Šejby "U mlýnu"
Rr
Šejby
W
Šejby
DS
Bedřicho Zachovat charakteristické stromořadí podél v u Horní komunikace III.třídy a jeho vztahu k umístění Stropnice hřbitova
lokalita "Pod hřbitovem"
k.ú.
specifické podmínky pro využití plochy
Při návrhu ploch s rozdílným způsobem využití zastavitelného území respektovat okolní zeleň a využít ji ke kompozici místa. Jedná se především o solitér "staleté" lípy jako významné součásti krajiny a sídla
Vybudovaní soustavy dvou rybníčků s doprovodnou zelení přírodního charakteru a zatravněných ploch.
V rámci celého řešeného je chráněn mimořádně hodnotný přírodní rámec území – nezastavuje se volná krajina, ponechána se přírodní charakter krajiny, doplňují se pěší cesty, je uchována prostupnost volné krajiny. Zastavitelné plochy jsou proto navrhovány tak, že navazují na současně zastavěné území a stávající místní komunikace. Urbanistická koncepce v celém řešeném území respektuje: · historický charakter krajiny a sídel · vzájemné prostorové uspořádání · krajinné dominanty · měřítko sídel a krajiny
d) KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY A DALŠÍHO VYBAVENÍ, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ
OBČANSKÉHO
KONCEPCE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY A PODMÍNKY JEJÍHO UMÍSŤOVÁNÍ
Koncepce dopravní infrastruktury se změnami č.1, č.2 a č.3 ÚP Horní Stropnice zásadně nemění, kromě návrhu na doplnění dopravní sítě místních komunikací v lokalitě Nad kostelem. Ta je ovšem podmíněna další změnou územního plánu, která umožní dokončit propojení sítě místných komunikací. K navrženým plochám přestavby a zastavitelného území jsou součástí těchto ploch nebo osobitně navrženy přístupové komunikace, které jsou připojeny na stávající komunikační síť. Při napojení lokalit jsou navrženy kategorie místních nebo účelových komunikací. V návrhových plochách je umožněn vznik nových účelových komunikací a přístupových komunikací v šířkových parametrech v souladu s příslušnými normami a požadavku na obslužnost území. V grafické části nemusí, v případě, že jsou účelové a přístupové komunikace součástí navrhovaných ploch s rozdílným způsobem využití, osobitně tyto zakresleny (např. u ploch veřejného prostranství). V návrhu změny č.3 je řešena plocha dopravní infrastruktury – silnice, parkoviště (DS), když napojení navrhovaného záchytného parkoviště je ze stávajícího sjezdu ze silnice III. 11
třídy. Lokalita "Pod kostelem" u změny č.1 ÚP Horní Stropnice je v současnosti zpřístupněna účelovou přístupovou komunikací stávajícím sjezdem u fary a z druhé strany sjezdem pod pohostinstvím. Uvedená účelová komunikace bude po úpravě svých parametrů využita pro zpřístupnění prostoru lokality "Pod kostelem". Žádoucí je, aby parkoviště Pod kostelem, bylo rozšířeno o chodník (terasu) umožňující bezkolizní využívání přilehlého parkoviště, především po obnovení propojení prostoru refugia, ambitu a kostela Nanebevzetí Panny Marie včetně propojení (schodištěm) s obnovenou polní cestou do Horní Stropnice. Tato terasa, rozšířený chodník umožní rozptýlení pohybu osob v návaznosti na značené přechody po obou stranách parkoviště. Rozšířený chodník umožní propojení stávajícího jednostranného chodníku s prostorem parkoviště a zpět na navrhovaný chodník od pohostinství manželů Sedleckých dál směr Hojná Voda. Zpřístupnění navrhovaného parku (veřejné zeleně) v lokalitě "Nad kostelem" je kromě komunikace pro pěší (přes refugium) možné i po místní komunikaci. Ve Změně č.2 ÚP Horní Stropnice k.ú. Šejby jsou nové plochy s rozdílným způsobem využití navrženy zpřístupnit se stávající privátní komunikace a hráz navrhované soustavy dvou rybníčků navrhovanou účelovou komunikací, která současně slouží k obhospodařování přilehlých polností. Turistická a cykloturistická trasa je vedena po trase stávající komunikaci III. třídy a příčně k ní, po její úpravě, pouze pro pěší turisty, po stávající a nově navrhované obnovené polní cestě z Horní Stropnice na Dobrou Vodu, Kraví Horu a Hojnou Vodu. Na plochách řešených změnami musí mít budované objekty, kromě plochy veřejného parkoviště, svoji parkovací a garážovací potřebu pokrytu na vlastním pozemku. KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY UMÍSŤOVÁNÍ - VODOHOSPODÁŘSKÉ ŘEŠENÍ
A
PODMÍNKY
JEJÍHO
Změny funkčního využití území, které jsou předmětem návrhu změn územního plánu neovlivní stávající koncepci technického vybavení obce. Podrobnosti a nároky zásobování nově navrhovaných ploch pro bytovou výstavbu budou řešeny v navazující dokumentaci dle konkrétních potřeb (regulační plán, územní rozhodnutí). Plochy jsou situováni v dosahu základní technické infrastruktury, které mají dostatečnou kapacitu pro pokrytí zvýšených nároků vyplývajících z plánovaných záměrů. VODNÍ TOKY A NÁDRŽE Změna územního plánu č.2 ÚP Horní Stropnice k.ú. Šejby navrhuje obnovu v současné době nefunkčního rybníčku, který je zanesen sedimentem a v celé ploše je pokryt zárostem mokřadní a nitrofilní vegetace. V uvedeném případě je navržena jejich obnova jako významného biotopu a refugia zejména pro obojživelníky a ostatní drobné organismy v okolní krajině a budou určeny k chovu ryb. Nezbytnou podmínkou obnovy těchto rybníčků je zachování zatravněních ochranných pásů na okrajích rybníků v minimální šířce dle konfigurace terénu 20 -50 m. Rovněž navrhujeme pro zpřístupnění území navazujících svažitých ploch účelovou komunikaci.
Rybníky v současné době představují téměř přirozené krajinné segmenty, s významnými rostlinnými společenstvy mokřadních biotopů ve více či méně vyvinutých litorálech. Mělké vody a jejich litorální pásma jsou nejproduktivnějším ekosystémem v naší krajině, zejména významným svou vysokou biodiverzitou. · trvalé zachování (popř. znovuvytvoření) litorálního mělkého pásma s bažinnými porosty po obvodu nádrže (vrbové křoviny), zajistit co nejdelší břehovou linii a pozvolný přechod do podmáčených okolních luk a stromových porostů 12
·
vysekávání břehových a litorálních porostů provádět etapovitě, po částech, s ponecháním některých nekosených úseků z loňského roku jako úkrytů zajištění dostatečného přítoku kvalitní vody zajistit klidový režim ve vztahu k rybářství a rekreaci
· ·
ZÁSOBOVÁNÍ PITNOU VODOU Zásobováni objektů z veřejného vodovodního řadu vybudováním vodovodních přípojek. Nové vodovodní řady budou budovány v rámci nové zástavby a k doposud nenapojeným objektům. Jedná se o plochy s rozdílným způsobem využití navržených v rámci: · ·
Změny územního plánu č.1 ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda Změny územního plánu č.2 ÚP Horní Stropnice k.ú. Šejby
ZDROJE ZNEČIŠTĚNÍ, ODKANALIZOVÁNÍ A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD Zdroje znečištění, odkanalizování a čištění odpadních vod Nové kanalizační přípojky budou budovány v rámci nové zástavby k doposud nenapojeným, nebo nově budovaným objektům (Dobrá Voda), případně jímkou na vyvážení (Šejby). Z hlediska obecních požadavků je nutno respektovat zásady schválených ochranných pásem vodních zdrojů v lokalitě řešenou Změnou územního plánu č.1 ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda: - ochranné pásmo I. stupně pro vodní zdroj kostelní pramenní jímka "K"a jímací zářez se sběrnou jímkou č.14 a ochranné pásmo II. stupně pro vodní zdroje kostelní pramenní jímka "K", sběrná jímka s jímacím zářezem č.14 - ochranné pásmo I. stupně pro vodní zdroj pramenní jímka č.1 KONCEPCE ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Rozvodná soustava VN je dostatečně hustá k pokrytí plánovaných potřeb. Navržená koncepce respektuje záměry energetiky, záměry nevyžadují doplnění o novou trafostanici. TELEKOMUNIKACE A SPOJE Nové rozvody se stanoví na základě konkrétních požadavků v ÚR. RADIOKOMUNIKAČNÍ SÍTĚ
Nové rozvody se stanoví na základě konkrétních požadavků v ÚR. KONCEPCE ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM V návrhu Změn územního plánu č.1 ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, č.2. ÚP Horní Stropnice k.ú. Šejby a č.3.ÚP Horní Stropnice k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice se neuvažuje se změnou koncepce zásobování objektů plynem. 13
KONCEPCE ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM V návrhu Změn územního plánu č.1 ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, č.2. ÚP Horní Stropnice k.ú. Šejby a č.3. ÚP Horní Stropnice k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice se neuvažuje se změnou koncepce v zásobování teplem. KONCEPCE OBČANSKÉHO VYBAVENÍ Občanské vybavení - veřejná infrastruktura je změnou územního plánu č.1 ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda navržena jako změna využití plochy s rozdílným způsobem využití (přestavba). Jedná se o lokalitu "Pod kostelem", kde jsou samostatně vymezené nové pozemky za účelem doplnění podmínek pro přiměřené umístění, dostupnost a využívání staveb občanského vybavení lokálního významu a jejich užívání v souladu s jejich účelem. Zahrnují pozemky staveb a zařízení občanského vybavení polyfunkčního charakteru, jako služeb kultury, obchodu, ubytování a stravování a pozemků související dopravní a technické infrastruktury a veřejného prostranství. Plochy občanského vybavení jsou vymezeny v přímé návaznosti na kapacitně dostačující plochy dopravní infrastruktury a jsou z nich přístupné. KONCEPCE VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ Koncepce veřejných prostranství se rozsahem mění změnou územního plánu č.1 ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, když záměrem je rozšířit, dotvořit a obnovit prostor původní návsi Dobrá Voda, revitalizovat a funkčně jej diverzifikovat. Plochy veřejného prostranství zahrnují plochy sloužící veřejnému užívání - náves s obslužnou komunikací, chodníky v návaznosti na revitalizaci zeleně u navrženého parku "U Dobrovodského dubu". ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ V návrhu Změn územního plánu č.1 ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, č.2. ÚP Horní Stropnice k.ú. Šejby a č.3. ÚP Horní Stropnice k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice se neuvažuje se změnou koncepce odpadového hospodářství. Koncepce odpadového hospodářství obce je navržena v souladu s plánem odpadového hospodářství Jihočeského kraje. Odvoz pevného domovního odpadu je zajišťován odbornou firmou. V této koncepci bude obec pokračovat i nadále. Budou využívané kontejnery na tříděný odpad, které jsou rozmístěny
v jednotlivých místních částech obce s odvozem do sběrného dvora tříděného odpadu v Horní Stropnici. Svoz nebezpečného odpadu bude zajišťován jako dosud 2x ročně specializovanou firmou. CIVILNÍ OCHRANA V návrhu Změn územního plánu č.1 ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, č.2. ÚP Horní Stropnice k.ú. Šejby a č.3. ÚP Horní Stropnice k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice se neuvažuje se změnou koncepce civilní ochrany.
14
VOJENSKÉ ZÁJMY V řešeném území navrhovaných Změn územního plánu č.1 ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, č.2. ÚP Horní Stropnice k.ú. Šejby a č.3. ÚP Horní Stropnice k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice se nenacházejí objekty ani zařízení ve vlastnictví ČR – Ministerstva obrany.
KONCEPCE OBČANSKÉHO VYBAVENÍ - VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Označení plochy
OV
Stanovení podmínek pro využití ploch Plochy občanského vybavení Limity využití území: - požadavek na takové technické řešení likvidace splaškových vod, aby nedošlo ke znečištění vodního zdroje - požadavek na architektonické řešení objektu: vyžaduje návrh respektující exkluzivitu místa zpracovaný autorizovaným architektem v oboru architektura
KONCEPCE VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ
PV
Plochy veřejného prostranství Návrh těchto nových ploch s rozdílným způsobem využití vyžaduje respektovat stávající urbanistické a architektonické hodnoty území a uplatnění požadavku na udržitelný své struktury (soulad tradičných forem zástavby se současnými požadavky na novou výstavbu) Obsluha území – ze stávající silnice III. třídy
CIVILNÍ OCHRANA Návrh ploch pro požadované potřeby je řešen schváleným územním plánem a předkládané změny územního plánu nevyžadují změnu v koncepci civilní ochrany.
e) KONCEPCE
USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANU PŘED POVODNĚMI, REKREACI, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ A PODOBNĚ
15
NÁVRH USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Návrhem Změn územního plánu č.1 ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, č.2. ÚP Horní Stropnice k.ú. Šejby a č.3. ÚP Horní Stropnice k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice nedojde ke změně krajinné ekologie již vydaného ÚP Horní Stropnice. V souvislosti s návrhem těchto Změn se nenavrhují žádné nové prvky územního systému ekologické stability krajiny.
STANOVENÍ PODMÍNEK PRO PROSTUPNOST KRAJINY: Návrh změn zvýšení prostupnosti krajiny navazuje na propojení stávajících turistických cest, které v prostoru Kalvárie navazují na turisticky značkovanou cestu na Kraví Horu. Hlavní kostru takto propojených tras jsou místa zastavení - odpočívadla (náměstí Horní Stropnice, koupaliště, refugium, lavička pátera Bonfilia, park "U Dobrovodského dubu", Kraví Hora, Hojná Voda), která se kříží v místě "refugia Na Dobré Vodě" s cykloturistickou trasou Via Verde. Prostupnost krajiny nesmí být narušena oplocováním pozemků ve volné krajině, především musí být zachována prostupnost v centrální části návsi Dobré Vody.
VYMEZENÍ PLOCH PRO PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ A OCHRANU PŘED POVODNĚMI:
Návrh Změn ÚP nevymezuje plochy s plošnými protierozními opatřeními. Záplavové území: Území řešené změnami není omezeno hranicí záplavových území. Protipovodňová opatření: Nemění se. Protipovodňová opatření: Nemění se.
VYMEZENÍ PLOCH PRO REKREACI: Nemění se. VYMEZENÍ PLOCH PRO DOBÝVÁNÍ NEROSTU: Nemění se. NÁVRH SYSTÉMU USES: V návrhu nejsou vymezeny nové plochy pro ÚSES – biocentra a biokoridory, kde jsou stanoveny podmínky pro jejich využití.
16
VYMEZENÍ PLOCH PRO REKREACI: V návrhu změny ÚP Horní Stropnice nejsou vymezeny plochy pro rekreaci ve volné krajině. V návrhu změny č.3 ÚP Horní Stropnice k.ú.Šejby je vymezena pouze relativně malá plocha s rozdílným způsobem využití - bydlení (rekreační) v návaznosti na zastavěné území sídla Šejby. ÚZEMÍ S MOŽNÝMI ARCHEOLOGICKÝMI NÁLEZY Správní území obce Horní Stropnice je území s archeologickými nálezy ve smyslu zákona číslo 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění. Má-li se provádět stavební činnost na území s archeologickými nálezy, jsou stavebníci již od doby přípravy stavby povinní tento záměr oznámit Archeologickému ústavu a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. Obdobně se postupuje, má-li se na takovém území provádět jiná činnost, kterou by mohlo být ohroženo provádění archeologických výzkumů. V rámci navrhovaných změn konkrétně nejsou známa.
f)
STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ (HLAVNÍ VYUŽITÍ), PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, POPŘÍPADĚ PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH (VČETNĚ STANOVENÍ, VE KTERÝCH PLOCHÁCH JE VYLOUČENO UMISŤOVÁNÍ STAVEB, ZAŘÍZENÍ A JINÝCH OPATŘENÍ PRO ÚČELY UVEDENÉ V §18 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA), POPŘÍPADĚ STANOVENÍ PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK KRAJINNÉHO RÁZU (NAPŘ. VÝŠKOVÉ REGULACE ZÁSTAVBY, CHARAKTERU A STRUKTURY ZÁSTAVBY, STANOVENÍ ROZMEZÍ VÝMĚRY PRO VYMEZOVÁNÍ STAVEBNÍCH POZEMKŮ A INTENZITY JEJICH VYUŽITÍ)
VYMEZENÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Z grafické části je patrné členění řešeného území do ploch s rozdílným způsobem využití. Jednotlivé plochy jsou rozlišeny barvou, grafikou a specifickým kódem upřesňujícím způsob využití. Podmínky pro využití ploch: Pro jednotlivé druhy ploch s rozdílným způsobem využití stanovuje Změna ÚP hlavní, přípustné, podmínečně přípustné a nepřípustné využití staveb a pozemků v nich umístěných a navrhuje základní podmínky prostorového uspořádání území. Navržené plochy s rozdílným způsobem využití vymezuje Změna ÚP v Hlavním výkrese.
17
Ov OBČANSKÉ VYBAVENÍ - VEŘEJNÁ INFRASTRUKTURA Vymezují se za účelem zajištění podmínek pro přiměřené umístění, dostupnost a využívání staveb občanského vybavení a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich účelem a. hlavní využití: · Plochy pro uspokojování veřejných služeb b. přípustné využití: · zdravotnické areály · vzdělávací areály · kulturní areály · areály pro sociální péči poskytující služby místního i nadmístního dosahu · maloobchodní a stravovací zařízení · pozemky související dopravní a technické infrastruktury a veřejných prostranství · parkovací stání, odstavná stání a garáže pro potřeby vyvolané přípustným využitím území · zeleň parková, plochy pro oddech · ochranná a izolační zeleň c. podmíněně přípustné využití: · ubytování – za podmínky splnění hygienických limitů · sportovní plochy – určeného režimu využívání a zajištění bezpečnosti d. nepřípustné využití: · nákupní centra nad 500m2 prodejní plochy · výroba, sklady bez vazby na přípustné využití · veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity zátěže, nebo režim stanovený v příslušných předpisech, vyhláškou a příslušnými hygienickými normami · jiná než hlavní, přípustná a podmíněně přípustná využití
Pv VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ a. hlavní využití: · plochy pro zajištění podmínek pro přiměřené umístění, rozsah a dostupnost pozemků veřejných prostranství a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich významem a účelem · veřejně přístupné plochy v zastavěném a zastavitelném území obce s místní komunikací III. a IV. třídy a se sjezdy k nemovitostem · náměstí, návsi, ulice, tržiště, chodníky, místní obslužné komunikace b. přípustné využití: · ·
parky, veřejná zeleň včetně ochranné a izolační pěší cesty, lávky, cyklistické stezky a cesty, naučné stezky
18
· související dopravní a technická infrastruktura a občanské vybavení, slučitelné s účelem veřejných prostranství · kašny, vodní plochy a toky, potřebné technické zázemí, umělecká díla · hudební pavilóny, altány, pergoly, loubí, stánky, drobná architektura uličního mobiliáře · drobné kultovní a kulturní stavby c. podmíněně přípustné využití: ·
zařízení a sítě technické infrastruktury – pokud nejsou nad rovinou ploch
d. nepřípustné využití: ·
jiná než hlavní, přípustná a podmíněně přípustná využití
Pz VEŘEJNÁ ZELEŇ Vymezují se za účelem zajištění podmínek pro přiměřené umístění, rozsah a dostupnost pozemků veřejných prostranství a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich významem a účelem a. hlavní využití: · parky, parkově upravená veřejná prostranství, ostatní veřejná zeleň včetně ochranné a izolační zeleně, aleje a stromořadí v zastavěném území, plochy zeleně intenzivně využívané pro každodenní rekreaci, veřejně využívaná zeleň navazující na zastavěné území b. přípustné využití: · vegetační úpravy, které svým charakterem odpovídají funkci plochy · objekty, stavby a zařízení, které svým charakterem odpovídají způsobu využívání ploch zeleně, například hřiště, odpočívadla, altánky a podobná zařízení · související dopravní a technická infrastruktura a občanské vybavení, slučitelné s účelem veřejných prostranství · pěší cesty, lávky, cyklistické cesty, naučné stezky c. podmíněně přípustné využití: · kulturní či kultovní stavby a zařízení, které svými doprovodnými funkcemi (například parkování, rozptylové před-prostory) nenaruší přírodní charakter území · parkové a terénní úpravy s vyšším podílem zpevněných ploch a s tím spojené pomníky a podobná zařízení · umělé vodní plochy vyžadující technické zázemí d. nepřípustné využití: ·
jiná než hlavní, přípustná a podmíněně přípustná využití
19
B BYDLENÍ Vymezují se v případech, kdy s ohledem na charakter zástavby, její urbanistickou strukturu a způsob jejího využití není účelné členit území na plochy bydlení a je nezbytné vyloučit umisťování staveb a zařízení, snižujících kvalitu prostředí v této ploše a. hlavní využití: ·
stavby pro bydlení
b. přípustné využití: · veřejná prostranství · související dopravní a technická infrastruktura · ochranná a izolační zeleň · stravovací a ubytovací, kulturní a rekreační, vážící se k charakteru venkovského bydlení, a k tomu nezbytná zařízení infrastrukturní a technická a zařízení dopravní obsluhy a dopravy v klidu, které svým charakterem nepopírají souvislost a neruší soulad s nezastavitelným územím kulturní krajiny. c. podmíněně přípustné využití: · umístění staveb s chráněnými vnitřními i venkovními prostory v plochách zatížených hlukem (v blízkosti silnice II. nebo III.třídy, i mimo ochranná pásma) - pouze za podmínky, že v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno, že nebudou překročeny max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech d. nepřípustné využití: · Nepřípustné jsou veškeré činnosti, děje a zařízení, které zátěží nadměrně narušují prostředí nebo takové důsledky vyvolávají druhotně včetně činností, dějů a zařízení chovatelských a pěstitelských, a které buď jednotlivě nebo v souhrnu překračují stupeň zátěže, měřítko anebo režim stanovený vyhláškou, regulačními plány a obecně závaznými předpisy o ochraně zdraví pro tento způsob využití prostředí
BV BYDLENÍ (venkovské) Vymezují se v případech, kdy s ohledem na charakter zástavby, její urbanistickou strukturu a způsob jejího využití není účelné členit území na plochy bydlení a občanského vybavení a je nezbytné vyloučit umisťování staveb a zařízení, snižujících kvalitu prostředí v této ploše a. hlavní využití: ·
území s bydlením individuálního vesnického charakteru, trvalým i rekreačním
20
· extenzivní forma zástavby v rodinných domech charakteru zemědělských usedlostí, s velkými užitkovými zahradami, případně zemědělským samozásobitelským hospodařením bez negativního dopadu na obytné prostředí
b. přípustné využití: · veřejná prostranství · související dopravní a technická infrastruktura · ochranná a izolační zeleň · podnikatelské činnosti zaměřené na poskytování široké škály služeb, například stravovacích a ubytovacích, zdravotních a sociálních, vzdělávacích, kulturních a kultovních, sportovních a rekreačních, vážících se k charakteru venkovského bydlení, a k tomu nezbytná zařízení infrastrukturní a technická a zařízení dopravní obsluhy a dopravy v klidu, které svým charakterem nepopírají souvislost a neruší soulad s nezastavitelným územím kulturní krajiny. c. podmíněně přípustné využití: · staveb s chráněnými vnitřními i venkovními prostory v plochách zatížených hlukem (v blízkosti silnice II. nebo III.třídy, i mimo ochranná pásma) - pouze za podmínky, že v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno, že nebudou překročeny max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech d. nepřípustné využití: · Nepřípustné jsou veškeré činnosti, děje a zařízení, které zátěží nadměrně narušují prostředí nebo takové důsledky vyvolávají druhotně včetně činností, dějů a zařízení chovatelských a pěstitelských, a které buď jednotlivě nebo v souhrnu překračují stupeň zátěže, měřítko anebo režim stanovený vyhláškou, regulačními plány a obecně závaznými předpisy o ochraně zdraví pro tento způsob využití prostředí
Rr BYDLENÍ (rekreační) Vymezují se v případech, kdy s ohledem na charakter zástavby, její urbanistickou strukturu a způsob jejího využití není účelné členit území na plochy bydlení a občanského vybavení a je nezbytné vyloučit umisťování staveb a zařízení, snižujících kvalitu prostředí v této ploše a. hlavní využití: · smíšené území s bydlením individuálního vesnického charakteru, s převažujícím využitím rekreačním, včetně občanského vybavení a služeb b. přípustné využití: · · ·
veřejná prostranství související dopravní a technická infrastruktura ochranná a izolační zeleň 21
· podnikatelské činnosti zaměřené na poskytování široké škály služeb, například stravovacích a ubytovacích, zdravotních a sociálních, vzdělávacích, kulturních a kultovních, sportovních a rekreačních, vážících se k charakteru venkovského bydlení, a k tomu nezbytná zařízení infrastrukturní a technická a zařízení dopravní obsluhy a dopravy v klidu, které svým charakterem nepopírají souvislost a neruší soulad s nezastavitelným územím kulturní krajiny · přírodní koupaliště, vodní plochy c. nepřípustné využití: · Nepřípustné jsou veškeré činnosti, děje a zařízení, které zátěží nadměrně narušují prostředí nebo takové důsledky vyvolávají druhotně včetně činností, dějů a zařízení chovatelských a pěstitelských, které buď jednotlivě nebo v souhrnu překračují stupeň zátěže, měřítko anebo režim stanovený vyhláškou, regulačními plány a obecně závaznými předpisy o ochraně zdraví pro tento způsob využití prostředí
Ds DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA – silnice · Plochy dopravní infrastruktury se vymezují v případech, kdy využití pozemků dopravních staveb a zařízení, zejména z důvodu intenzity dopravy a jejich negativních vlivů, vylučuje začlenění takových pozemků do ploch jiného způsobu využití, a dále tehdy, kdy je vymezení ploch dopravy nezbytné k zajištění dopravní přístupnosti a. hlavní využití: ·
plochy dopravních staveb a zařízení sloužících k zabezpečení potřeb silniční dopravy
b. přípustné využití: · Plochy silniční dopravy: silniční pozemky silnic II., III. třídy, místních komunikací III. třídy, které nejsou zahrnuty do jiných ploch, včetně pozemků, na kterých jsou umístěny součásti komunikace, například náspy, zářezy, opěrné zdi, mosty a doprovodné a izolační zeleně, odstavné a parkovací plochy, čerpací stanice pohonných hmot, cesty pro pěší, cesty pro cyklisty c. podmíněně přípustné využití: · umisťování sítí a technické infrastruktury - pouze za podmínky, že toto umístění neohrozí ani neomezí funkci hlavní d. nepřípustné využití: · Nepřípustné je zřizovat a provozovat jakákoliv zařízení a stavby (ani dočasné), které nejsou uvedené jako přípustné
22
W VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ – vodní plochy Vymezují se za účelem zajištění podmínek pro nakládání s vodami, ochranu před jejich škodlivými účinky a suchem, regulaci vodního režimu území a plnění dalších účelů stanovených právními předpisy upravujícími problematiku na úseku vod a ochrany přírody a krajiny. a. hlavní využití: · pozemky vodních ploch, koryt vodních toků a jiné pozemky určené pro převažující vodohospodářské využití
b. přípustné využití: · Přípustné jsou činnosti, děje a zařízení související s vodohospodářskými poměry v území · zařízení pro chov ryb · protipovodňová opatření c. podmíněně přípustné využití: · ·
činnosti, děje a zařízení pro chov ryb rekreační využití vodní plochy (přírodní koupaliště)
d. nepřípustné využití: · Nepřípustné jsou činnosti, děje a zařízení, které narušují koloběh vody v přírodě a negativně ovlivňují kvalitu a čistotu vody a vodního režimu. · Nepřípustné je zřizovat a provozovat na těchto plochách jakákoliv zařízení, která nejsou uvedena jako přípustná nebo podmíněně přípustná · zřizovat a provozovat na těchto územích jakákoliv zařízení (zejména stavby) nesouvisející s využitím vodní plochy · jiná než hlavní, přípustná a podmíněně přípustná využití
Zo ZEMĚDĚLSKÉ - orná půda Jsou vymezeny za účelem zajištění podmínek pro převažující zemědělské využití a. hlavní využití: · pozemky zemědělského půdního fondu - orná půda b. přípustné využití: · liniové stavby dopravní a technické vybavenosti a souvisejících zařízení s výjimkou parkovacích stání, odstavných stání a garáží · jednotlivé stavby zemědělské výroby · izolační a doprovodná zeleň · protipovodňová a protierozní opatření · retenční opatření 23
c. podmíněně přípustné využití: · jednotlivé jednoduché stavby zemědělské výroby – pro chov a pěstování nenarušující svou hmotou krajinný ráz · změny kultury na trvalé travní porosty – pro projednání s orgánem ochrany přírody · zřizování vodních ploch – souhlas orgánů ochrany přírody d. nepřípustné využití: · zřizovat a provozovat na těchto plochách jakákoliv zařízení, která nejsou uvedena jako přípustná nebo podmíněně přípustná, zejména stavby a objekty, které mohou sloužit bydlení a rekreaci · jiná než hlavní, přípustná a podmíněně přípustná využití
Zt ZEMĚDĚLSKÉ - trvalý travní porost Jsou vymezeny za účelem zajištění podmínek pro převažující zemědělské využití a. hlavní využití: ·
pozemky zemědělského půdního fondu - trvalý travní porost
b. přípustné využití: · liniové stavby dopravní a technické vybavenosti a souvisejících zařízení s výjimkou parkovacích stání, odstavných stání a garáží · jednotlivé stavby zemědělské výroby · izolační a doprovodná zeleň · protipovodňová a protierozní opatření · retenční opatření c. podmíněně přípustné využití: · jednotlivé jednoduché stavby zemědělské výroby pro chov a pěstování nenarušující svou hmotou krajinný ráz · zřizování vodních ploch – souhlas orgánů ochrany přírody d. nepřípustné činnosti: · zřizovat a provozovat na těchto plochách jakákoliv zařízení, která nejsou uvedena jako přípustná nebo podmíněně přípustná, zejména stavby a objekty, které mohou sloužit bydlení a rekreaci · jiná než hlavní, přípustná a podmíněně přípustná využití PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH – VÝSTUPNÍ LIMITY DOPRAVNÍ ZAŘÍZENÍ Podmínkou povolování staveb je pokrytí potřeb parkování, odstavných stání a garáží pro jednotlivá funkční využití na vlastním pozemku, a to již jako součást stavby. Navrhované funkční využití ploch dotčených předpokládanou zvýšenou hygienickou zátěží např. hlukem, prachem, může být realizováno teprve po provedení takových 24
opatření, která zamezí nebo budou eliminovat tuto zvýšenou hygienickou zátěž a všechny zjištěné negativní vlivy nebo tuto hygienickou zátěž vyloučí. UMISŤOVÁNÍ STAVEB V OCHRANNÉM PÁSMU PUPFL Hlavní i vedlejší stavby s výjimkou oplocení lze umístit v minimální vzdálenosti 25m od kraje lesa (oplocení lze umístit v min. vzdálenosti 10m od kraje lesa). ÚZEMÍ S MOŽNÝMI ARCHEOLOGICKÝMI NÁLEZY (ŘEŠENÉ ÚZEMÍ): Nejsou známa.
g) VYMEZENÍ OPATŘENÍ,
VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT
Návrh veřejně prospěšných staveb je vyznačen v samostatném výkresu – Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A OPATŘENÍ KE ZVÝŠENÍ RETENCE ÚZEMÍ Veřejná zeleň
označení
popis - účel
katastrální území
WD5
plocha pro veřejnou zeleň a obnovení polní cesty propojující náves Dobrá Voda s náměstím Horní Stropnice
Dobrá Voda
WD6
prodloužení místní komunikace
WD7
záchytné parkoviště
WR5
Veřejná zeleň (PZ) v lokalitě "Nad kostelem"
Dobrá Voda Bedřichov u Horní Stropnice Dobrá Voda
STAVBY A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCHY PRO ASANACI
Nejsou navrhovány stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu ani plochy pro asanaci.
25
h) VYMEZENÍ
VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO
Nejsou v Změnách ÚP navrhovány.
i)
STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE ZÁKONA
§50 ODST.6 STAVEBNÍHO
nejsou stanovena
j) VYMEZENÍ
PLOCH, VE KTERÝCH JE ROZHODNUTÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO DOHODOU O PARCELACI
nejsou vymezena
k) VYMEZENÍ
PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ, A DÁLE STANOVENÍ LHŮTY PRO POŘÍZENÍ ÚZEMNÍ STUDIE, JEJÍ SCHVÁLENÍ POŘIZOVATELEM A VLOŽENÍ DAT O TÉTO STUDII DO EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI
Návrh Změn ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, k.ú.Šejby a k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice nevymezuje plochy s rozdílným způsobem využití, u kterých je nutné prověření změn jejich využití územní studií.
l) VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ULOŽENO POŘÍZENÍ A VYDÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU
Návrh Změny č.1. a 3.ÚP Horní Stropnice vymezuje plochy na kterých je potřeba pořízení Regulačního plánu Dobrá Voda. Uvedené plochy jsou vymezeny řešeným územím současně zastavěného území a zastavitelného území schváleného ÚP Horní Stropnice, k.ú. Dobrá Voda a Bedřichov u Horní Stropnice a zastavitelného území schválených Změnou č.1. a 3. ÚP Horní Stropnice, k.ú. Dobrá Voda a Bedřichov u Horní Stropnice.
m) ÚDAJE
O POČTU LISTŮ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI
1. Dokumentace Změny č.1.,2. a 3.ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, k.ú.Šejby a k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice obsahuje v originálním vyhotovení 26 listů A4 textové části 2. Grafická část Změny č.1.,2 a 3.ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, k.ú.Šejby a k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice je nedílnou součástí tohoto návrhu Změny č.1.,2 a 3.ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, k.ú.Šejby a k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice ÚP jako příloha č. 1 a obsahuje celkem 3 výkresy: I.1. I.2. I.3.
Výkres základního členění území Hlavní výkres Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
26
1: 5 000 1: 5 000 1: 5 000
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU a) POSTUP POŘÍZENÍ A ZPRACOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Postup při pořízení změny č. 1,2 a 3 územního plánu Horní Stropnice, k.ú. Dobrá Voda, k.ú. Šejby a k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice: Územní plán města Horní Stropnice byl zhotoven LesInfo CZ a.s. Ing. arch. Danou Markovou podle zákona č. 50/1976 Sb. v červnu 2010, byl schválen zastupitelstvem obce Horní Stropnice dne 14.07.2010. Dne 12.6.2014 zastupitelstvo města schválilo zadání změny č. 1 a č.2 územního plánu Horní Stropnice, k.ú. Dobrá Voda, k.ú. Šejby. Dne 11.9.2014 zastupitelstvo města schválilo zadání změny č. 3 územního plánu Horní Stropnice, k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice. Změny na využití území vyplývají převážně z požadavků obce Horní Stropnice a soukromého vlastníka pozemků v k.ú. Šejby. Důvodem pořízení Změn územního plánu č.1 a č.2 Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda a Změny územního plánu č.3 Horní Stropnice k.ú. k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice k.ú. je, že se územní studií prokázala potřeba upravit rozsah a způsob ploch rozdílného využití řešeného území a u Změny č. 3 požadavkem na změnu funkčního využití plochy s rozdílným způsobem využití. Charakter centrálního prostoru sídla Dobrá Voda vzhledem k jeho urbanistickému, kulturnímu a krajinářskému významu vyžaduje upravení funkčního využití území s přihlédnutím k jeho prostorové regulace. Pořízení Změn územního plánu č.1 a č.2. Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda a Změny územního plánu č.3 Horní Stropnice k.ú. k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice vzniklo z podnětu Zastupitelstva Obce Horní Stropnice. Pořízení bude probíhat v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. Pořízení Změn územního plánu č.1 a č.2. ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda a Změny územního plánu č.3 Horní Stropnice k.ú. k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice je zpracováno na základě projednaného a schváleného návrhu Zadání Změn územního plánu č.1 a č.2. ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda ze dne12.6.2014 a u Změny územního plánu č.3 Horní Stropnice k.ú. k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice k.ú. Bedřichov ze dne 11.9.2014. Pořízení Změny územního plánu č.2. ÚP Horní Stropnice k.ú. Šejby vzniklo z podnětu vlastníka pozemků a návrh Zadání této změny byl schválen, na základě projednaného a schváleného návrhu Zadání Změny územního plánu č.2. Horní Stropnice k.ú. Šejby ze dne 12.6.2014.
b)
VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM, VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ
Soulad územního plánu s politikou územního rozvoje
27
Politika územního rozvoje ČR 2008 (dále jen PUR ), byla schválena usnesením vlády České republiky dne 20. 7. 2009 - č. usnesení 929. Hlavním cílem rozvoje území je vytvoření předpokladů k zabezpečení udržitelného rozvoje území. Řešené území změnami územního plánu Horní Stropnice se nedotýká koridorů a ploch technické infrastruktury dle PÚR. V souladu s čl. (20) PÚR je v návrhu ÚP při stanovování funkčního využití území zvažována jak ochrana přírody, tak i hospodářský rozvoj a životní úroveň obyvatel. Řešené území spadá do řešeného území územního plánu velkého územního celku Novohradské hory. Změna č.1, 2 a 3 Územního plánu Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, k.ú. Šejby a k.ú.
Bedřichov u Horní Stropnice není v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR 2008 (dále jen „PÚR“) nakolik řešené území neleží v rozvojové oblasti, rozvojové ose, ve specifické oblasti, v koridoru a ploše technické infrastruktury. Soulad územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Zastupitelstvo Jihočeského kraje rozhodlo o vydání Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje na svém 26. zasedání dne 13. 9. 2011. Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nabyly účinnosti dne 7. listopadu 2011. V současné době byla vydána 1. aktualizace Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje. O vydání této první aktualizace rozhodlo Zastupitelstvo Jihočeského kraje dne 18. 12. 2014. Obec Horní Stropnice je součástí specifické oblasti nadmístního významu N-SOB-2, rozvojové osy Jihovýchodní - Novohradská N-OS 8 a rozvojové oblasti nadmístního významu. Řešené území není přímo dotčeno vymezenými prvky ÚSES nadmístního významu. Územní plán změn ÚP Horní Stropnice v návrzích zohledňuje podmínky rozvoje vyplývajících ze Zásad územního rozvoje Jihočeského Kraje. Změny ÚP respektují zásadní návaznosti vyplývající z ÚP VÚC Jihočeského kraje, je v souladu s platnou nadřazenou územně plánovací dokumentací a s územně plánovací dokumentací vydávanou krajem a s ohledem na širší územní vztahy zajišťující koordinaci využívání území.
Širší vztahy Návrh změn územního plánu respektuje územně plánovací dokumentaci sousedních obcí, nakolik řešené území změnami nenavazuje na navrhované liniové sítě překračující hranice správního území. Obdobně to platí i pro zachování návazností liniových staveb dopravní a technické infrastruktury a návaznosti biokoridorů. Řešení změn č.1,2 a 3 nemá dopad z hlediska širších
územních vztahů na území sousedních obcí.
c)
SOULAD NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ
Změny ÚP Horní Stropnice vytváří předpoklady k dalšímu rozvoji urbanistické struktury a vazeb sídla a krajiny s důrazem na udržitelný rozvoj území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro sociální soudržnost obyvatel obce. Vymezením vhodných rozvojových ploch vytváří územní předpoklady pro rozvoj sídla Dobrá Voda, především v jeho centrální části, rekreace a cestovního ruchu, s dotvořením potřebné dopravní infrastruktury. Propojení sídla a krajiny, obnovení původní polní cesty s doprovodnými alejemi navrhuje opatření pro zajištění udržitelného rozvoje osídlení. Zároveň vytváří podmínky pro ochranu kulturních a civilizačních hodnot, především urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Obdobně návrh obnovení dvou rybníčků přispívá k přírodní diverzitě a ochraně území před přívalovými vodami spojeného s rozvojem přírodě blízké rekreace. V souladu 28
s požadavky ochrany přírodních hodnot a nezastavěného území - respektuje významné krajinné prvky, krajinný ráz a rozšiřuje možnosti její prostupnosti. ZÁKLADNÍ PŘEDPOKLADY A PODMÍNKY VÝVOJE OBCE Návrh změn územního plánu Horní Stropnice přispěje k vytvoření podmínek pro udržitelný rozvoj sídel Dobrá Voda a Šejby a vytváří předpoklady pro optimalizaci aktuálních požadavků jejich civilizačního, kulturního a přírodního rozvoje. VYMEZENÍ URBANISTICKÝCH, ARCHITEKTONICKÝCH, PŘÍRODNÍCH A KULTURNÍCH HODNOT A STANOVENÍ PODMÍNEK JEJICH OCHRANY Důsledky řešení ve vztahu k udržitelnému rozvoji: Urbanistická koncepce sídla a navrhovaných změn respektují základní koncepci platného územního plánu sídelního útvaru Horní Stropnice. Návrhy změn jsou zpracovány tak, aby vytvářeli předpoklady trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území. Hlavní zřetel je kladen na péči o životní prostředí a jeho hlavní složky – půdu, vodu i ovzduší. Návrhy změn zajišťují vyvážený poměr podmínek pro příznivé životní prostředí a zároveň i podmínek pro hospodářský rozvoj a podmínek pro soudržnost společenství obyvatel v území. Návrhy změn jsou řešena s ohledem na celé správní území komplexně, včetně volné krajiny. Návrhem je zajištěna ochrana přírodních, kulturních, civilizačních hodnot, urbanistického, architektonického a archeologického dědictví, ochrana životního prostředí, zároveň jsou vytvořeny předpoklady pro společenský a hospodářský rozvoj. Jsou vytvořeny předpoklady pro další kvalitní rozvoj obce, dotvoření centrální části sídla Dobrá Voda a ideální prostředí pro další rozvoj rekreace a turistiky. Pro celé řešené území změnami jsou definovány hodnoty území a stanoveny podmínky jejich ochrany. Návrhem je zajištěn trvalý soulad všech hodnot území s důrazem na prioritní ochranu životního prostředí. Rozsah a způsob využití nově navrhovaných zastavitelných ploch vychází z požadavků zastupitelstva obce a vlastníka pozemků. Tyto zájmy jsou koordinovány tak, aby bylo dosaženo obecně prospěšného souladu. Přírodní hodnoty území návrhy změn respektují, režim přírodního parku, ptačí oblast, evropsky chráněná lokalita, zvláště chráněné území, významné krajinné prvky nejsou změnami dotčeny. Jsou stanoveny regulativy pro vymezené zastavitelné plochy nebo nezastavěné území, vodní a vodohospodářské. Je respektován plán územního systému ekologické stability, jsou zajištěny podmínky pro údržbu krajiny. Civilizační hodnoty - stávající technická a dopravní infrastruktura včetně ochranných a bezpečnostních pásem je respektována a návrhem změn dotvářená. Ochranná pásma veškerých stávajících a nově vybudovaných inženýrských sítí a objektů technické vybavenosti, které jsou nezbytné pro navrhované plochy (vodovod, kanalizace, elektřina...) jsou limitem pro výstavbu v navrhovaných nových zastavitelných plochách. Návrhem změn jsou vytvořeny podmínky pro další obnovu prostupnosti krajiny, jsou navržena nová propojení místní komunikace, polních cest, pěšího propojení. Jsou navrženy plochy pro rozvoj technické infrastruktury - záchytného parkoviště a centrálního prostoru sídla Dobrá Voda. 29
Kulturní hodnoty sídel jsou v rámci změn plně respektovány a dále rozvíjena. NEMOVITÉ KULTURNÍ PAMÁTKY Číslo rejstříku uz Sídelní útvar 32781 / 3-137 45734 / 3-137
S S
Dobrá Voda Dobrá Voda
čp.
Památka
kostel Nanebevzetí P. Marie čp.10 fara
Ulice,nám. umístění naproti kostelu
Návrhem změn územního plánu jsou vytvořeny další předpoklady pro udržitelný rozvoj území. Jsou převzaty limity využití území pro změny územního plánu ze schváleného územního plánu Horní Stropnice, které jsou obecnou směrnicí platnou pro řešené území řešeného změnami územního plánu, která omezuje, vylučuje, případně podmiňuje umisťování staveb, využití území a opatření v území. Limity jsou závaznými při zpracování a schvalování regulačních plánů a pro rozhodování v území.
d) SOULAD NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ
Změny územního plánu jsou zpracovány v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a bude upraven na základě stanovisek dotčených orgánů, uplatněných ke změnám návrhu územního plánu.
e)
VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ
Návrh změn územního plánu je v souladu s obdrženými požadavky dotčených orgánů.
f) · ·
· · ·
VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ
Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů byly splněny Byly řešeny tyto požadavky na rozvoj území: - Plochy veřejných prostranství, občanského vybavení - Plochy sídelní a veřejné zeleně - dopravní infrastruktury (záchytné parkoviště + prodloužení místní komunikace) - rozvoj účelových komunikací, které řeší zpřístupnění a prostupnost krajiny - Plochy bydlení (rekreační) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území: jsou daná platným územním plánem ÚP Horní Stropnice Koncepce uspořádání krajiny: se nemění, ale návrhem změn se uvedená koncepce dále rozvíjí Územní systém ekologické stability: není návrhem změn dotčen 30
· ·
Požadavky na řešení veřejné infrastruktury a veřejně prospěšných staveb, opatření: jsou uvedeny ve výkresu Veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací oproti Zadání došlo ke změně řešeného území v lokalitě "Pod kostelem" z důvodu limitů ochrany vodního zdroje. V lokalitě "Nad kostelem" navrhujeme oproti zadání prodloužení místní komunikace. Zařazení uvedeného požadavku plyne ze souběžně rozpracovaného regulačního plánu, kde stísněné podmínky dopravní obslužnosti stávajícího území jsou řešitelné pouze prodloužením konkrétní místní komunikace v lokalitě "Nad kostelem"
ZDŮVODNĚNÍ DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INRASTRUKTURY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Vybudování záchytného parkoviště, je vzhledem k charakteru urbanistické struktury sídla Dobrá Voda nevyhnutnou podmínkou řešení zátěže na dopravní infrastrukturu pro případ větších společenských akcí daných poutním charakterem sídla. Záchytné parkoviště slouží i jako východisko pro návštěvníky, turisty, vzhledem k nemožnosti lokalizovat další veřejné parkoviště v zastavěném území sídla. Zařazení požadavku na prodloužení místní komunikace plyne ze stísněné prostorových podmínek dopravní obslužnosti stávajícího území, které je řešitelné pouze prodloužením konkrétní místní komunikace v lokalitě "Nad kostelem" VODOHOSPODÁŘSKÉ ŘEŠENÍ Změna územního plánu č.2 ÚP Horní Stropnice k.ú. Šejby navrhuje obnovu v současné době nefunkčního rybníčku, který je zanesen sedimentem a v celé ploše je pokryt zárostem mokřadní a nitrofilní vegetace. ZÁSOBOVÁNÍ PITNOU VODOU
Dobrá Voda: Infrastruktura pro zásobování pitnou vodou je v majetku obce. Šejby: Zásobování pitnou vodou v sídle je individuální – z domovních studní. ZDROJE ZNEČIŠTĚNÍ, ODKANALIZOVÁNÍ A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD Kanalizace splašková: Infrastruktura je v majetku obce. Kanalizace dešťová: Infrastruktura je v majetku obce. ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM
V řešeném území se nenachází. ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ
Nejsou nároky na rozvoj. SPOJE A TELEKOMUNIKACE, RADIOKOMUNIKACE
Nejsou nároky na rozvoj.
31
ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM
Nejsou nároky na rozvoj.
g)
KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEM
Odůvodnění přijatého řešení: Ve změnách územního plánu nebyly navrhovány varianty řešení. Stanovení ploch s rozdílným způsobem využití: Plochy s rozdílným způsobem využití jsou stanoveny v souladu s vyhláškou 501/2006 Sb. Jiné funkční typy nejsou stanoveny. Využití zastavěného území a vymezení zastavitelných ploch: Doposud převažující hledisko hospodářského rozvoje (způsob hospodaření na zemědělských plochách), bez zohlednění nutnosti trvale udržitelného rozvoje v území, je prostřednictvím návrhu změn územního plánu uvedeno do souladu s požadavkem vyváženého vztahu hospodářského rozvoje a kvalitních životních podmínek. Opatření na zemědělsky obhospodařovaných plochách jsou navržena tak, že je možné je zrealizovat bez újmy na hospodářství v území. Pro stabilizaci místního obyvatelstva je snahou obce vytvořit optimální podmínky pro bydlení, v daném případě bydlení rekreační, vzhledem k limitům rozvoje území v minimálním rozsahu. Předmětem návrhu změn územního plánu je proto rozšíření zastavitelného území o plochy pro bydlení (rekreační), občanskou vybavenost a technickou obsluhu. Navržené zastavitelné plochy mají účelný zábor ploch pro zástavbu a kompaktní tvar. Návrh zastavitelných ploch je přiměřený předpokládanému nárůstu počtu obyvatelstva. Zastavitelné území je navrženo s dostatečnou kapacitou pro časový horizont územního plánu. Nesoulad se zadáním: Oproti Zadání došlo ke změně řešeného území v lokalitě "Pod kostelem" z důvodu limitů ochrany vodního zdroje. V lokalitě "Nad kostelem" navrhujeme oproti zadání prodloužení místní komunikace. Zařazení uvedeného požadavku plyne ze souběžně rozpracovaného regulačního plánu, kde stísněné podmínky dopravní obslužnosti stávajícího území jsou řešitelné pouze prodloužením konkrétní místní komunikace v lokalitě "Nad kostelem" Ochranné režimy: · ·
Změny územního plánu neřeší umisťování staveb ve volné krajině. V celém řešeném území změnami územního plánu jsou respektovány památkově nechráněné drobné stavby (Kalvárie, kamenné kašny, významné stromy)
32
·
V celém řešeném území změnami územního plánu jsou respektovány dochované systémy kamenných teras V celém řešeném území změnami územního plánu je respektováno prostředí nemovitých kulturních památek, i když se tyto přímo v řešeném území nenalézají V celém řešeném území změnami územního plánu jsou respektovány místa dálkových pohledů a rozhledů, uvedený ochranný režim se dotýká především změny č.1 územního plánu, přičemž se návrh změny zaměřuje i na vytvoření podmínek pro uplatnění těchto dálkových pohledů a krajinných souvislostí Obdobně to platí i pro respekt k historickým krajinným osám. Návrh změny v řešeném území k.ú. Šejby, která spočívá ve vybudování dvou rybníčků je obnovením vodní nádrže u původního mlýna. Toto opatření posiluje ochranu území, zvyšuje akumulační objemu vodoteče. Návrh obnovy rybníčků je schematicky zpracován v grafické části dokumentace, v hlavním výkrese a konkrétně budou řešeny v rámci následně zpracovávaných projektů. Vyjadřují minimální biologické zásahy do krajiny, které by měly přispět k obnově volné krajiny a k významnějšímu efektu protierozní a následně i protipovodňové ochrany území. Nezbytnou podmínkou omezení eroze je doporučené zatravnění dostatečně širokých ochranných pásů podél tohoto vodního toku a obnovených rybníků.
· ·
· ·
h)
INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ SPOLU S INFORMACÍ, ZDA A JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, POPŘ. ZDŮVODNĚNÍ, PROČ TOTO STANOVISKO NEBO JEHO ČÁST NEBYLO RESPEKTOVÁNO
Řešení změn, dle stanovisek dotčených orgánů, nevyžaduje stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí.
i)
VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH
VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY Dobrá Voda, Šejby, Bedřichov u Horní Stropnice, č. plochy 3.8 3.9 3.10 12.7 12.8
Funkce a označení plochy plochy Ov,PZ, Pv, B plocha veřejné zeleně Pz a místní komunikace plocha dopravní infrastruktury - silnice plocha bydlení (rekreační) plocha vodní a vodohospodářské
33
Poznámka přestavba návrh návrh návrh návrh
A
·
VYUŽITÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH:
A
Využití zastavěného území je účelné, nakolik souvisí s realizací urbanistické koncepce schváleného územního plánu. Řešení nových zastavitelných ploch odpovídá potřebám rozvoje sídel a je úměrné urbanistické koncepci sídel.
j)
VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA
Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do ZPF, a to podle třídy ochrany ZPF a podle účelu dalšího využití: Údaje o již uskutečněných investicích do půdy: V řešeném území se meliorace nenachází. Údaje o uspořádání ZPF v řešeném území: Návrhové plochy leží jak v zastavěném tak nezastavěném území. Většina ploch navržených v zastavěném území byla schválena v předchozím stupni ÚP. Rozdíly vyplývají z tabulek v příloze. Zdůvodnění, proč je navrhované řešení z hlediska ochrany ZPF nejvýhodnější: Při návrhu byly upřednostňovány proluky a pozemky, jejichž zastavěním bylo dosaženo zarovnání současně zastavěného území. Tyto plochy jsou dobře napojitelné na stávající infrastrukturu, navazují na zastavěné území sídla a kompaktně ho uzavírají. K návrhu rozšíření zastavitelné plochy pro bydlení (rekreační) vede obec i zájem vlastníka (Šejby) o rozvoj cestovního ruchu a rekreace. Nová lokalita bude zastavována postupně po vyčerpání vnitřních pozemkových rezerv v dispozici vlastníka. Plochy ÚSES - Ve změnách územním plánu nejsou vymezeny prvky ÚSES. Zábor ZPF pro plochy VPS a VPO: Tyto plochy jsou plošně vyjádřitelné pouze v případě ploch pro dopravu, plochy veřejných prostranství a veřejné zeleně – jsou zahrnuty ve vyhodnocení. Ostatní VPS a VPO nemají nároky na zábor ZPF .
INVESTICE DO PŮDY, BONITOVANÉ PŮDNĚ EKOLOGICKÉ JEDNOTKY PŮDNÍ JEDNOTKY V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ Charakteristika hlavních půdních jednotek
01
Černozemě modální, černozemě karbonátové, na spraších nebo karpatském flyši, půdy středně těžké, bez skeletu, velmi hluboké, převážně s příznivým vodním režimem
11
Hnědozemě modální včetně slabě oglejených na sprašových a soliflukčních 34
hlínách (prachovicích), středně těžké s těžší spodinou, bez skeletu, s příznivými vlhkostními poměry
14
Luvizemě modální, hnědozemě luvické včetně slabě oglejených na sprašových hlínách (prachovicích) nebo svahových (polygenetických) hlínách s výraznou eolickou příměsí, středně těžké s těžkou spodinou, s příznivými vláhovými poměry
23
Regozemě arenické a kambizemě arenické, v obou případech i slabě oglejené na zahliněných píscích a štěrkopíscích nebo terasách, ležících na nepropustném podloží jílů, slínů, flyše i terciárních jílů, vodní režim je značně kolísavý, a to vždy v závislosti na hloubce nepropustné vrsty a mocnosti překryvu
44
Pseudogleje modální, pseudogleje luvické, na sprašových hlínách (prachovicích), středně těžké, těžší ve spodině, bez skeletu nebo s příměsí, se sklonem k dočasnému zamokření
68
Gleje modální i modální zrašelinělé, gleje histické, černice glejové zrašelinělé na nivních uloženinách v okolí menších vodních toků, půdy úzkých depresí včetně svahů, obtížně vymezitelné, středně těžké až velmi těžké, nepříznivý vodní režim
CHARAKTERISTIKA TŘÍD OCHRANY ·
·
·
·
·
Do I. třídy ochrany jsou zařazeny bonitně nejcennější půdy v jednotlivých klimatických regionech, převážně v plochách rovinných nebo jen mírně sklonitých, které je možno odejmout ze zemědělského půdního fondu pouze výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Do II. třídy ochrany jsou situovány zemědělské půdy, které mají v rámci jednotlivých klimatických regionů nadprůměrnou produkční schopnost. Ve vztahu k ochraně zemědělského půdního fondu jde o půdy vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelné. Do III. třídy ochrany jsou v jednotlivých klimatických regionech sloučeny půdy s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, které je možno územním plánováním využít pro případnou výstavbu. Do IV. třídy ochrany jsou sdruženy půdy s převážně podprůměrnou produkční schopností v rámci příslušných klimatických regionů, s jen omezenou ochranou, využitelné i pro výstavbu. Do V. třídy ochrany jsou zahrnuty zbývající bonitované půdně ekologické jednotky, které představují především půdy s velmi nízkou produkční schopností včetně půd mělkých, velmi svažitých, hydroformních, štěrkovitých až kamenitých a erozně nejvíce ohrožených. Většinou jde o zemědělské půdy pro zemědělské účely postradatelné. U těchto půd lze předpokládat efektivnější nezemědělské využití. Jde většinou o půdy s nižším stupněm ochrany, s výjimkou vymezených pásem a 35
chráněných území a dalších zájmů ochrany životního prostředí. Na základě kombinace klimatického regionu a hlavní půdní jednotky je stanovena základní sazba odvodů za odnětí zemědělské půdy ve smyslu zákona O ochraně ZPF ve znění pozdějších předpisů. Tabulkové vyhodnocení jednotlivých lokalit z hlediska záboru ZPF: Číslo lokality
Název lokality
Navrhované funkční využití
3.8 (P)
"Pod Kostelem"
Ov, PZ, Pv, B
3.9 (Z)
"Nad kostelem"
PZ, místní komunikace
3.10 (Z)
"Pod hřbitovem"
DS
12.7(Z)
Šejby "západ"
Rr
12.7(Z)
Šejby "západ"
Třída ochr. ZPF
V. TTP
V. TTP
V. TTP V. orná půda
I.
Rr
orná půda
Výměra podle BPEJ
BPEJ
Výměra lokalit celkem (ha)
9.40.78
0,02
0,02
9.40.78
0,33
0,33
9.36.54
0,014
0,014
8.73.11
0,04 0,11
8.34.21
0,07
Z - zastavitelné plochy P - plochy přestavby
PLOCHY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Vyhodnocení důsledku navrhovaného řešení na PUPFL – lesní pozemky Tabulkové vyhodnocení lokality z hlediska záboru PUPFL: Číslo lokality 3.10 (Z)
Název lokality "Pod hřbitovem"
Navrhované funkční využití DS
Výměra podle záboru 0,0679 0,0126
36
Výměra lokalit v (ha) celkem 0,08
k)
ÚDAJE O POČTU LISTŮ ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI
1. Dokumentace Změny č.1.,2 a 3.ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, k.ú.Šejby a k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice obsahuje v originálním vyhotovení 11listů A4 textové části 2. Grafická část Změny č.1.,2 a 3.ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, k.ú.Šejby a k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice je nedílnou součástí tohoto odůvodnění Změny č.1.,2 a 3.ÚP Horní Stropnice k.ú. Dobrá Voda, k.ú.Šejby a k.ú. Bedřichov u Horní Stropnice ÚP jako příloha č.2 a obsahuje celkem 2 výkresy: II.1. Koordinační výkres II.2. Výkres širších vztahů (beze změn - vypouští se) II.3. Výkres předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu
37
1: 5 000 1: 25 000 1: 5 000