Zöld beszerzés a gyakorlatban Budapest, 2013. december 11. Kovács László, ELMŰ beszerzési igazgató az „Év Beszerzési Menedzsere” 2012-ben
Személyes motiváció és elköteleződés 1.
Miért hasznos a számomra
Miért fontos ez nekem?
Kire van ráhatásom?
? Mennyire fogékony a környezetem a zöld dolgokra?
Mi motivál?
Miért érdemes zöldben gondolkodni?
Személyes motiváció és elköteleződés 2.
☺
☺
☺
Én egy olyan ember vagyok aki…
☺
☺
☺
☺ ☺
Személyes motiváció és elköteleződés 3.
?
?
? ?
Miért fontos ez a cégemnek?
?
?
?
?
A fenntartható beszerzés mátrixa
A fenntartható beszerzés mátrixa
Társadalmi felelősség vállalás
Környezet tudatosság
Hozzájárulás a fejlődéshez
Negatív hatás elkerülése
Megfelelés
Pozitív hatás elérése
A beszerzési eljárások csoportosítása
A,
B,
DIREKT
ANYAG
INDIREKT
SZOLGÁLTATÁS
ÉPÍTÉS
ENERGIA
Európai Unió által meghatározott zöld közbeszerzési kritériumok a következő19 termékcsoportra: Másoló és nyomdai papírok
Nyílászárók
Takarítószerek
Hőszigetelések
Irodai IT szerek Építkezési anyagok Közlekedés és szállítás Bútorok Elektromosság
Kemény padlóburkolatok Falpanelek Kapcsolt hő- és villamosenergia-termelő egységek Útépítéssel kapcsolatos elemek és jelzőtáblák
Étkeztetési és vendéglátó-ipari szolgáltatások
Utcai világítás és közlekedési lámpák
Textíliák
Mobil telefonok
Kertészeti termékek és szolgáltatások
Beltéri világítás
A zöld beszerzési eljárás lépései
1. Igényfelmérés - tervezés
2. Eljárás előkészítés A, Igények újrafogalmazása: Miért, mennyit,mikor..
B, Termékfejlesztés, piackutatás
C, Zöld értékelési szempontok
3. Eljárás lefolytatása, szerződés
E-tenderek
E-aukciók
4. Teljesítés, Hulladékkezelés megsemmistés
E-aláírás
1. Igényfelmérés, tervezés
Éves beszerzési terv
Beszerzési eljárás tervezése
2. Eljárás előkészítés a, Igények újrafogalmazása
Igények újrafogalmazása, pontosítása : Mit, miért, hogyan, mennyit? Zöld szempontok beillesztése : Gyártás, csomagolás, szabványok, hulladék, stb. Milyen hatással van a környezetre?
2. Eljárás előkészítés b, Termékfejlesztés, piackutatás
-ökocímkék -teljes életciklus elemzés -környezet-központú irányítási rendszerek
Fényforrás teljes életciklus elemzése Ajánlat 1
Ajánlat 2
Ajánlat 3
Beszállító (név)
Berendezés típusa bejegyzett ár beszerzési ár egy termékre (Ft) használati idő élettartam (óra) átlagos évi használati idő (óra/év)
Ft
Ft
Ft
óra óra/év
óra óra/év
óra óra/év
teljes használati idő (év) #ZÉRÓOSZTÓ!
év
##########
Ft
0,16
év
##########
Ft
0,16
év
villamosenergia költségek villamosenergia ára (Ft/kWh)
0,16
Rendszer-teljesítmény (Watt) villamosenergia ár éves növekedése (%) éves energiafogyasztás (kWh/év)
W
Ft
W
W
2%
2%
2%
0,0 kWh/év
0,0kWh/év
0,0kWh/év
teljes energiaköltség #ZÉRÓOSZTÓ!
Ft
##########
Ft
##########
Ft
fenntartási költség Karbantartási órabér (Ft/óra) Karbantartási igény (perc/berendezés)
Ft
Ft
Ft
perc
perc
perc
Karbantartás éves költsége (Ft/év/lámpa) #ZÉRÓOSZTÓ! Ft Jelenérték tényező (PWF) az életciklus-költség meghatározásához diszkontráta (%) 4,00% teljes LCC #ZÉRÓOSZTÓ! Éves LCC egy lámpára #ZÉRÓOSZTÓ!
########## Ft
Ft Ft
4,00% ########## ##########
########## Ft
Ft Ft
4,00% ########## ##########
Ft Ft
Környezet-központú irányítási rendszerek – ISO szabványok Szabvány száma
Szabvány címe
ISO 14001:2004
Környezetközpontú irányítási rendszerek. Követelmények és alkalmazási irányelvek
ISO 14011:2002
Útmutató minőségirányítási és/vagy környezetközpontú irányítási rendszerek auditjához
ISO 14020:2000
Környezeti címkék és nyilatkozatok. Általános elvek
ISO14021:1999
Környezeti címkék és nyilatkozatok. Saját nyilatkozatot tartalmazó környezeti állítások
ISO14024:1999
Környezeti címkék és nyilatkozatok. I. típusú környezeti cimkézés. Alapelvek és eljárások
ISO14031:1999
Környezetközpontú irányítás. Környezeti teljesítmény értékelés. Útmutató
Környezet-központú irányítási rendszerek – ISO szabványok 2.
Környezeti politika
INPUT
Jogszabályok
Fejlesztés ISO 14004 - EMAS
Környezeti teljesítmény
OUTPUT
Szennyezés megelőzés
2. c, Zöld értékelési szempontok
Alkalmasság vizsgálata Érvényesség vizsgálata Értékelési szempont
Alkalmasság vizsgálata
Beszerzési eljárásban csak olyan gazdasági szereplő tehet ajánlatot, amely megfelel az ajánlatkérő által támasztott - szakmai tapasztalatra és képzettségre, - műszaki és technikai feltételekre, - minőségbiztosítási vagy környezetgazdálkodási szabványokra, - gazdasági és pénzügyi helyzetre vonatkozó minimális követelményeknek (alkalmassági követelmények) és nem áll kizáró ok hatálya alatt. Az alkalmassági követelményeket és az azoknak való megfelelés igazolására benyújtandó dokumentumokat az eljárást megindító dokumentumban pontosan meg kell jelölni. Ennek során meg kell határozni, hogy mely körülmények megléte, illetve hiánya vagy azok milyen mértékű fogyatékossága zárja ki, hogy az ajánlatkérő az ajánlattevőt alkalmasnak minősítse a szerződés teljesítésére. - KBT -
Érvényesség vizsgálata Az eljárás során az ajánlatkérő köteles megállapítani, hogy mely ajánlatok érvénytelenek, és hogy van-e olyan ajánlattevő, akit az eljárásból ki kell zárni. Az ajánlat érvénytelen lehet, amennyiben - azt az ajánlattételi határidő lejárta után nyújtották be, - az ajánlattevő vagy alvállalkozója nem felel meg az összeférhetetlenségi követelményeknek, - az ajánlattevőt vagy alvállalkozóját az eljárásból kizárták; - az ajánlattevő nem felel meg a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek; - egyéb módon nem felel meg az ajánlattételi felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. - aránytalanul alacsony ellenszolgáltatást tartalmaz, -lehetetlen vagy túlzottan magas vagy alacsony mértékű, illetve kirívóan aránytalan kötelezettségvállalást tartalmaz. - KBT -
Értékelési szempont Az eljárás során az ajánlatkérő köteles megállapítani, hogy mely ajánlatok érvénytelenek, és hogy van-e olyan ajánlattevő, akit az eljárásból ki kell zárni. Az ajánlat érvénytelen lehet, amennyiben - azt az ajánlattételi határidő lejárta után nyújtották be, - az ajánlattevő vagy alvállalkozója nem felel meg az összeférhetetlenségi követelményeknek, - az ajánlattevőt vagy alvállalkozóját az eljárásból kizárták; - az ajánlattevő nem felel meg a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek; - egyéb módon nem felel meg az ajánlattételi felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. - aránytalanul alacsony ellenszolgáltatást tartalmaz, -lehetetlen vagy túlzottan magas vagy alacsony mértékű, illetve kirívóan aránytalan kötelezettségvállalást tartalmaz. - KBT -
3. Az eljárás lefolytatása – elektronikus beszerzési rendszerek
E-tender: • Electool – rFx E-aukció E-aláírás
4. Teljesítés, hulladékkezelés
• Teljesítés: A szerződésben vállalt kötelezettségek kontrollja, zöld szempontok ellenőrzése • Hulladékkezelés: A hulladékkezelés folyamata, • Megsemmisítés • Újrahasznosítás?
Az Elmű-Émász zöld beszerzése a gyakorlatban
ELMŰ - ÉMÁSZ Irányelvek
• Környezeti politika (2009) – Környezeti erőforrások használatát korlátozni – Környezetközpontú irányítási rendszer – ISO 14000 elvárás a beszállítókkal szemben – Környezetbarát technológiák alkalmazása •
Minőségpolitika (2009)
•
Munka-és egészségvédelmi politika (2010)
Zöld szempontok az irodai eszközök beszerzésében
• • • • • • • •
Központi nyomtatók beszerzése-csak azt nyomtassuk, ami valóban kell; kétoldalas nyomtatás IT eszközök energiafelhasználásának figyelembe vétele: „alvó” állapot, készenléti („standby”)állapot Szelektív papír és hulladékgyűjtés Elem-akku standardizálás, szelektív gyűjtés Épületenergetika Fűtés és hűtés: szigetelés, fűtésszabályozás, árnyékolás Vízfelhasználás-takarékosság, szivárgások megszüntetése Kerékpár és tömegközlekedés használata munkába járáskor; „telekocsi” rendszer szervezése
Építési beruházásokközbeszerzés
•
• • •
Eljárás:„Keretmegállapodás a teljes áramszolgáltatási területen elosztóhálózat és közvilágítási passzív hálózat létesítésére, rekonstrukciójára, karbantartására, valamint üzemzavari, káreseti helyreállítására „ (2010) Keretmegállapodás Műszaki-szakmai alkalmassági: ISO 14001 Bírálati szempont: ISO 9001 - Egyéb szempontok: - Hulladékkezelési előírások - Tűzvédelmi előírások - Munkavédelmi előírások - Helyszíni ellenőrzés
Szolgáltatás beszerzés Közbeszerzés • •
•
Eljárás: „Keretmegállapodás a kisfogyasztói (közvetlen mérésű) csatlakozókon és fogyasztásmérő helyeken végzendő munkák végrehajtására, valamint a többszörösen zártcímek kezelésére” (2009) Műszaki-szakmai alkalmassági: – Minőségbiztosítási feltételek ISO 9001 – Környezet központú irányítási rendszer – Munkahelyi Egészségvédelem és Biztonság Irányítási Rendszerrel való rendelkezés (MEBIR) Egyéb szempont – Tűzvédelmi előírások – Munkavédelem és egészségvédelem – Környezetvédelmi szempontok – Hulladékkezelés
Árubeszerzés – közbeszerzés • Eljárás: „Alállomási NAF/KÖF nagytranszformátorok beszerzése” (keretmegállapodás,2010) • Alkalmazott szempont: – korábbihoz képest kisebb zajszintű és veszteségű transzformátorok – ISO 14001 tanúsítvány meglétének megkövetelése – ONAN hűtés előírása (nincsenek ventilátorok és szivattyúk) kisebb segédenergia szükséglet – azbesztmentes és nem poliamid tömítések előírása – nem korrozív valamint PCB és PCT és DBDS mentes olajok előírása
Saját projekt a hulladékhasznosításra - kábelfedlap
• 2010-es pilot projekt • 2011-ben a megtakarítás: CO2 kb. 590 tonna, valamint 46,4 millió Ft
Ajánlott irodalom
• • • • • • •
Vörösmarty Gyöngyi - Tátrai Tünde: Beszerzés - Stratégia, folyamatok, információ - Complex Kiadó, 2010. Controlling kiskönyvtár: Életciklus elemzés – Raabe Kiadó Kósi Kálmán – Valkó László: Környezetmenedzsment – Typotex, 2008. Barna Orsolya – dr. Bakonyi József – dr. Havas-Kovács Gabriella: Fenntartható és zöld közbeszerzés a gyakorlatban – Perfekt Kiadó, 2012. www.buy-smart.info http://www.effectproject.eu/ http://ec.europa.eu/environment/gpp/index_en.htm
Kapcsolat
ELMŰ Nyrt. Kovács László Beszerzési igazgató Tel: 06-1-238-2220 Email:
[email protected]
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!
