Zkušenosti se zaváděním indikátorů udržitelného rozvoje ve městě Vsetíně Kolektiv autorů MěÚ Vsetín: Bc. Věra Goldová Ing. Milan Půček, MBAMBA Ing. Jiří Trezner Martin Kučný (SPKP Vsetín o.p.s.)
1
Co je cílem Seznámit se způsobem přípravy a hodnocení indikátorů Upozornit na překážky Představy a faktické užití indikátorů v praxi obce
2
Vymezení účelu z pozice města Obec tím, že přistoupí k hodnocení evropských indikátorů získá: -
-
3
objektivní hodnoty kvality života v obci, sloužící k přípravě rozvojových a strategických plánů, územně plánovací dokumentace systém, na jehož základě je možné stanovit priority, v případě delšího sledování trendy vývoje argumenty ve vztahu k občanům podklady pro žádosti, granty – zvýší jejich důvěryhodnost vyloučí empirické a subjektivní hodnocení problémů občanů srovnání s obcemi v Evropě
Vymezení účelu z pozice občanů města Občan tím, že obec přistoupí na hodnocení indikátorů, získá: -
4
jistotu, že obec může pracovat objektivně, bez lokálních a jiných zájmů důkaz o zájmu obce spravovat věci veřejné transparentně
Evropská sada indikátorů (1) A
ZÁKLADNÍ INDIKÁTORY
B
DOPLŇKOVÉ INDIKÁTORY
č.
Indikátor
č.
Indikátor
1
Spokojenost občanů s místní společenstvím
6
Cesty dětí do a ze školy
Obecná spokojenost občanů s různými rysy samosprávy (probíhá vyhodnocování)
2
Způsob dopravy dětí mezi domovem a školou (vyhodnoceno)
7
Místní příspěvek globálním klimatickým změnám
Podíl veřejných a soukromých organizací, které přijaly a užívají environmentální a sociální metody řízení (vyhodnoceno)
Emise CO2 (v delším časovém úseku, při určení zjednodušené metodiky, se tento indikátor soustředí na ekologické následky)
8 3
Mobilita a místní přeprava cestujících Denní vzdálenosti přepravy cestujících a způsoby dopravy (probíhá vyhodnocování)
4
5
Kvalita místního ovzduší Počet dní s dobrou kvalitou ovzduší (vyhodnoceno)
Hluk Podíl populace vystavené škodlivému hluku v prostředí
9
Udržitelné využívání půdy Udržitelný rozvoj, obnova a ochrana půdy a stanovišť pod danou samosprávou
Dostupnost místních veřejných parků a služeb Přístup obyvatel k nejbližšímu parku a přístup k základním službám (vyhodnoceno)
Udržitelné řízení místní samosprávy a místního podnikání
10
Výrobky propagující udržitelnost Podíl spotřeby výrobků s označením ekologický, organického původu nebo vzájemně výhodný
Evropská sada indikátorů (2) Příklad výsledků:
Zdroj: http://www.agenda21.cz/timur/
Evropská sada indikátorů (3) Příklad výsledků:
Zdroj: http://www.agenda21.cz/timur/
Příklad č. 1
Indikátor A.4. Dostupnost místních veřejných parků a služeb Tento indikátor je typickou aplikací GIS. Pro jeho zpracování je třeba mít k dispozici: -geografický informační systém -evidenci obyvatel -propojení na č.p.
VÝSLEDKY DOSTUPNOST
počet obyvatel
počet obyvatel do 300 m
Obyvatelé v%
zastávky MHD
28.957
25.363
87,5
obchody s potravinami
28.957
23.978
82,8
základní školy
3.232
1.512
46,8
recyklační hnízda
28.957
23.978
82,8
28.957
14.233
49,2
(vlastní indikátor)
zákl. zdravotní služby
Dostupnost zastávek MHD – do 300 m
9
Příklad č. 2
Indikátor B.6. Cesty dětí do a ze školy Indikátor B.6 je typický dotazníkový indikátor. Pro získání výsledků ve Vsetíně byly osloveny všechny základní školy: počet respondentů: vyřazeno:
ZŠ Integra ZŠ Luh ZŠ Ohrada ZŠ Rokytnice ZŠ Sychrov ZŠ Trávníky Celkem
2.067 3
131 504 368 302 261 498 2.064
Výsledky B.6 Jak se obvykle přepravuješ po území Vsetína do školy a zpět? (teplé měsíce) 100% 90% 80% 70% 60%
autem
50%
mhd
40%
na kole
30%
pěšky
20% 10% V s etín
T ráv ník y
S y c hrov
R ok y tnic e
O hrada
Luh
Integra
0%
Výsledky B.6 Jak se obvykle přepravuješ po územ í Vsetína do školy a zpět? (chladné m ěsíce) 100% 90% 80% 70% 60% 50%
autem
40%
mhd
30%
na kole
20%
pěšky
10% Vs e tín
T rá v n ík y
S y c h ro v
R o k y tn ic e
O h rad a
Luh
In te gra
0%
Co výhledově plánujeme
V současné době probíhá dotazníkové šetření k indikátorům A.1 Spokojenost občanů s místní společenstvím A.3 Mobilita a místní přeprava cestujících během kterého 15 tazatelů osloví 850 respondentů náhodně vybraných z celého města. Výsledky chceme zpracovat do 15.10.2004 Hledáme zdroj finančních prostředků na zpracování hlukové mapy města Vsetína, tj. naplnění indikátoru B. 8 Hluk. Proběhlo vyhodnocení ekologické stopy škol. Připravujeme ekologickou stopu úřadu a města.
13
Návaznost indikátorů na Plán zdraví a kvality života Vyhodnocování evropské sady indikátorů je v konečném důsledku v souladu s celým komplexem Akčního plánu zdraví a kvality života. Nejvíce se dotýká těchto bodů: A.2. Bude k dispozici dostatek objektivních informací o stavu životního prostředí. F 1.2.1. Zahájit sledování indikátoru dostupnost místních veřejných prostranství a služeb F 1.2.2. Zahájit sledování indikátoru kvalita místního ovzduší F 1.2.3. Zahájit sledování osmi indikátorů z deseti
14
Návaznost indikátorů na strategické plánování pomocí metody vyvážených ukazatelů
Vyhodnocování evropské sady indikátorů navazuje na celou strategickou mapu tvořenou dle metody Ballanced scorecard a prolíná se všemi měřítky. U mnoha z nich je vyhodnocení indikátorů přímou podmínkou naplnění měřítka.
15
Strategická mapa Vsetín, srdce Valašska - příjemné město k životu, práci a zábavě; město usilující o zvyšování kvality života při respektování udržitelného rozvoje Pracovní příležitosti Dostupné bydlení
Motivující pracovní příležitost
Dostupné služby, péče, vzdělávání a možnosti spolkového, kulturního a duchovního života
Možnosti pro zdravý životní styl a sportování
Hospodárnost a financování aktivit Zodpovědné financování a financování z různých zdrojů Interní procesy
Promyšlená příprava a realizace investičních akcí
Zdravé a půvabné město
Příležitosti k využití volného času
Občan, klient
Bezpečné město
Odpovídající bydlení a upravené město
Prevence a bezpečnost
Účelné hospodaření s finančními prostředky a majetkem města
Kvalitní činnost radnice, městské policie, technických služeb, vlastních školských, kulturních,sportovních a ostatních zařízení
Partnerství k realizaci záměrů, podnikání a vzdělanosti; podpora spolků a neziskových organizací
Učení se a růst Posilování prostředí spolupráce, důvěry a zodpovědnosti
Zdokonalování procesu komunitního plánování a projektového řízení
Rozvíjení dovedností a znalostí, zavádění nových metod a efektivních technologií
Téma/ perspektiva
Měřítko
Vize
0.1 Index spokojenosti občanů 0.2 Ekologická stopa 0.3 Počet obyvatel města
Občan, klient Motivující pracovní příležitost
1.1 Míra nezaměstnanosti 1.2 Počet projektů ke zvyšování zaměstnanosti a rozvoj lidských zdrojů 1.3 Dopravní dostupnost v souvislosti se zaměstnaností
Dostupné služby, péče, vzdělávání a možnosti spolkového, kulturního a duchovního života
2.1 Dostupnost vybraných služeb a péče
Možnosti pro zdravý životní styl 3.1 Indikátor zdraví obyvatelstva a sportování 3.2 Možnosti pro zdravý životní styl Odpovídající bydlení a upravené město
4.1 Index kvality života na sídlišti 4.2 Počet realizovaných projektů na zkrášlení města
Děkuji za pozornost a přeji krásný zbytek dne.
Tuto prezentaci si můžete vyžádat vyžádat u Martina Kučného
[email protected] tel: 571 491 554 Další infotmace získáte u Ing. Jiřího Treznera
[email protected] tel.: 571 491 323
18