Inspraakbundel
ZIENSWIJZEN OP ONTWERPBESLUITEN WINDPARK NOORDOOSTPOLDER Inspraakpunt Bureau Energieprojecten Postbus 223 2250 AE VOORSCHOTEN www.bureau‐energieprojecten.nl
INHOUDSOPGAVE WOORD VOORAF………………………………………………………………………………………………………. 1 KENNISGEVING………………………………………………………………………………………………………….. 2 MONDELINGE, SCHRIFTELIJKE EN DIGITALE ZIENSWIJZEN…………………………………………. 3
NUMERIEK OVERZICHT ……………………………………………………………………… 3
ALFABETISCH OVERZICHT ORGANISATIES…………………………………………… 4
ZIENSWIJZEN NUMMER 1 TOT EN MET 11…..…….……….………………………. 5
Oktober 2011
WOORD VOORAF
Algemeen Van Vrijdag 26 augustus 2011 tot met donderdag 6 oktober 2011 heeft een aantal nieuwe ontwerpbesluiten ten behoeve van windpark Noordoostpolder ter inzage gelegen. Eenieder kon naar aanleiding van deze nieuwe ontwerpbesluiten een zienswijze inbrengen. Om dit project mogelijk te maken moet het bestemmingsplan worden aangepast. Dat is gebeurd door middel van een inpassingsplan, dat werd vastgesteld door de ministers van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I) en van Infrastructuur en Milieu (I&M). Daarnaast is voor het project een groot aantal andere besluiten nodig. Deze worden in meerdere fasen voorbereid, onder coördinatie van de Minister van EL&I. De Minister van EL&I heeft in deze tweede fase ontwerpbesluiten ten behoeve van de lijnopstellingen Westermeerdijk buitendijks en Noordermeerdijk buitendijks (‘Windpark Westermeerwind’), Noordermeerdijk binnendijks (‘Windpark Creil’), Westermeerdijk binnendijks en Zuidermeerdijk ter inzage gelegd. Op de ontwerpbesluiten ‘WINDPARK NOORDOOSTPOLDER’ zijn binnen de inspraaktermijn in totaal 38 zienswijzen binnengekomen, waarvan 11 uniek. Deze 11 zienswijzen zijn opgenomen in de bundel. U kunt de inspraakbundel downloaden van www.bureau‐energieprojecten.nl. Registratie en verwerking De ontvangen zienswijzen zijn geregistreerd en aan de insprekers is een ontvangstbevestiging toegezonden. Verdere procedure Alle zienswijzen worden beoordeeld en betrokken bij de definitieve besluitvorming. De definitieve besluiten zullen naar verwachting binnen enkele weken na 6 oktober 2011 worden genomen. Bij de besluiten wordt dan aangegeven hoe met de zienwijzen rekening is gehouden. De besluiten zullen ter inzage worden gelegd op dezelfde plaatsen als waar de ontwerpbesluiten ter inzage lagen. Een belanghebbende die op het ontwerp van een besluit een zienswijze heeft ingebracht, kan later tegen dat besluit beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Hierbij is de Crisis – en herstelwet van toepassing. Dit betekent dat de belanghebbende in het beroepschrift moet aangeven welke beroepsgronden hij aanvoert tegen het besluit. Na afloop van de termijn van zes weken kunnen geen nieuwe beroepsgronden meer worden aangevoerd.
1
Kennisgeving Ontwerpbesluiten windpark Noordoostpolder Met ingang van 26 augustus tot en met 6 oktober 2011 ligt een aantal nieuwe ontwerpbesluiten ten behoeve van windpark Noordoostpolder ter inzage. Achtergrond In de Noordoostpolder initieert de Koepel Windenergie Noordoostpolder de aanleg van een windpark langs de dijken van de Noordoostpolder. Windpark Noordoostpolder bestaat uit windmolenopstellingen bij de Noordermeerdijk, de Westermeerdijk en de Zuidermeerdijk. Zowel op land als in het IJsselmeer zijn windmolens gepland. De windparken zullen een gezamenlijk vermogen hebben van maximaal circa 450 MW. Op de besluitvorming van dit project is de rijkscoördinatieregeling van toepassing. Om dit project mogelijk te maken moet het bestemmingsplan worden aangepast. Dat is gebeurd door middel van een inpassingsplan, dat werd vastgesteld door de Ministers van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I) en van Infrastructuur en Milieu (I&M). Daarnaast is voor het project een groot aantal andere besluiten nodig. Deze worden in meerdere fasen voorbereid, onder coördinatie van de Minister van EL&I. In de eerste fase lag het inpassingsplan samen met een groot deel van de besluiten die voor het project nodig zijn van vrijdag 7 januari tot en met vrijdag 18 februari 2011 ter inzage. Tegen deze besluiten is beroep ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Deze beroepen zijn nog in behandeling. Van 5 augustus tot en met 16 september 2011 ligt het besluit tot verlening van de aanlegvergunning voor kabels Zuidermeerdijk voor windpark Noordoostpolder ter inzage. Dit besluit uit de eerste fase kon op 7 januari 2011 niet vastgesteld en ter inzage worden gelegd omdat het inpassingsplan ‘Uitbreiding elektriciteitsnet Noordoostpolder’ nog niet vastgesteld was. Dit inpassingsplan is inmiddels vastgesteld door de Minister van Infrastructuur en Milieu. De kennisgeving van het besluit aanlegvergunning voor kabels ten behoeve van de lijnopstelling Zuidermeerdijk is begin augustus gepubliceerd. Tegen dit besluit kunt u nog tot en met 16 september 2011 beroep instellen bij de Raad van State. Deze kennisgeving gaat over de terinzagelegging van een aantal nieuwe ontwerpbesluiten die ook voor het project nodig zijn (de tweede fase).
Ontwerpbesluiten ten behoeve van de lijnopstelling Westermeerdijk binnendijks College van burgemeester 3. besluit als bedoeld in art. 8.42 Wet milieubeheer jo. art. 3.14a, en wethouders van tweede lid, van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieuNoordoostpolder beheer (‘maatwerkvoorschrift cumulatie van geluid’) College van Dijkgraaf en 4. besluit als bedoeld in art. 6.13 Waterwet jo. art. 4.3 Heemraden van het van de Keur Waterschap Zuiderzeeland (‘watervergunning’) waterschap Zuiderzeeland Ontwerpbesluit ten behoeve van de lijnopstelling Zuidermeerdijk College van Dijkgraaf en 5. besluit als bedoeld in art. 6.13 Waterwet jo. art. 4.3 Heemraden van het van de Keur Waterschap Zuiderzeeland (‘watervergunning’) waterschap Zuiderzeeland
Waar kunt u de ontwerpbesluiten inzien? De ontwerpbesluiten en andere relevante stukken zullen met ingang van vrijdag 26 augustus tot en met donderdag 6 oktober 2011, tijdens reguliere openingstijden, ter inzage liggen bij: - Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie, Informatiecentrum, Bezuidenhoutseweg 30 te Den Haag, T (070) 379 89 11; - Gemeentehuis Noordoostpolder, Harmen Visserplein 1, Emmeloord, T (0527) 63 39 11; - Gemeentehuis Urk, Singel 9, Urk, T (0527) 68 98 68. Alle stukken zijn ook beschikbaar via www.bureau-energieprojecten.nl. Hoe kunt u uw zienswijze kenbaar maken? Tot en met 6 oktober 2011 kan eenieder schriftelijk zienswijzen ten aanzien van bovenstaande vijf ontwerpbesluiten kenbaar maken bij: Bureau Energieprojecten Inspraakpunt windpark Noordoostpolder Postbus 223 2250 AE Voorschoten U wordt verzocht duidelijk te vermelden op welk(e) van bovenstaande vijf ontwerpbesluit(en) uw zienswijze betrekking heeft. Zienswijzen per e-mail worden in deze procedure niet geaccepteerd. U kunt mondeling inspreken door te bellen met Bureau Energieprojecten, T (070) 379 89 79. Bureau Energieprojecten zorgt ervoor dat alle zienswijzen worden doorgestuurd naar het bevoegde bestuursorgaan. Zienswijzen die betrekking hebben op de besluiten die van vrijdag 7 januari tot en met vrijdag 18 februari 2011 ter inzage lagen (de eerste fase), kunnen niet in behandeling worden genomen, omdat die besluiten al zijn genomen en de beroepen tegen deze besluiten in behandeling zijn bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zienswijzen die betrekking hebben op het besluit dat van vrijdag 5 augustus tot en met vrijdag 16 september 2011 ter inzage ligt, kunnen evenmin in behandeling worden genomen, omdat dit besluit al is genomen en tegen dit besluit alleen nog beroep openstaat bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Informatieavonden Er worden twee informatieavonden georganiseerd om vragen te beantwoorden over bovenstaande vijf ontwerpbesluiten. Medewerkers van de gemeente, het waterschap en de Koepel Windenergie Noordoostpolder zijn daar aanwezig om uw vragen te beantwoorden. Er is geen centraal moment met presentaties of toelichtingen. U kunt vrij in- en uitlopen en de diverse medewerkers spreken of bovenstaande vijf ontwerpbesluiten en bijbehorende aanvragen inzien. Deze inloopavonden vinden telkens van 19.00 uur tot 21.00 uur plaats op de volgende data en locaties: - 6 september 2011 gemeentehuis Noordoostpolder, Harmen Visserplein 1, Emmeloord; - 7 september 2011 De Koningshof Party & Events, Staartweg 20, Urk.
Ontwerpbesluiten De Minister van EL&I legt in deze tweede fase de ontwerpen van de volgende besluiten ter inzage:
Er wordt tijdens deze informatieavonden geen toelichting gegeven op de besluiten die al eerder zijn genomen.
Ontwerpbesluit ten behoeve van de lijnopstelling Noordermeerdijk binnendijks (‘Windpark Creil’)
Wat gebeurt er met uw reactie? Alle zienswijzen worden beoordeeld en betrokken bij de definitieve besluitvorming. De definitieve besluiten zullen naar verwachting binnen enkele weken na 6 oktober 2011 worden genomen. Bij de besluiten wordt dan aangegeven hoe met de zienswijzen rekening is gehouden. De besluiten zullen ter inzage worden gelegd op dezelfde plaatsen als waar nu de ontwerpbesluiten ter inzage liggen. Een belanghebbende die op het ontwerp van een besluit een zienswijze heeft ingebracht, kan later tegen dat besluit beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
College van Dijkgraaf en 2. besluit als bedoeld in art. 6.13 Waterwet jo. art. 4.3 Heemraden van het van de Keur Waterschap Zuiderzeeland (‘watervergunning’) waterschap Zuiderzeeland
Nadere informatie Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met Bureau Energieprojecten, T (070) 379 89 79.
Ontwerpbesluiten per bestuursorgaan en lijnopstelling Ontwerpbesluit ten behoeve van de lijnopstellingen Westermeerdijk buitendijks en Noordermeerdijk buitendijks (‘Windpark Westermeerwind’) College van burgemeester 1. besluit als bedoeld in art. 8.42 Wet milieubeheer jo. art. 3.14a, en wethouders van tweede lid, van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieuNoordoostpolder beheer (‘maatwerkvoorschrift cumulatie van geluid’)
2
MONDELINGE, SCHRIFTELIJKE EN DIGITALE ZIENSWIJZEN
NUMERIEK OVERZICHT Nr. 1
2
3
4 5 6
7 8
9 10 11
Naam Dirkzwager advocaten & notarissen, H. Zeilmaker en M.R.J. Baneke, NIJMEGEN namens: B&W gemeente Urk, Urk; de heer Piet Reinders, Creil; de heer Henk Hoving, Espel; de heer Siaak den Boer, Creil; de heer G.A.M. Niihof, Creil; de heer Tromp van Millingen, Tollebeek; de heer en mevrouw J. en L. Vis, Espel; de heer S. Pasterkamp en mevrouw P.Oost, Urk, de heer P. Pasterkamp en mevrouw B.S. Pasterkamp‐Kim, Urk; de heer T.I.E.D.E. Oost en Mevrouw J.E.P. Oost, Urk; mevrouw M. Pasterkamp en de heer S. Schilder, Emmeloord; mevrouw M. Pasterkamp‐Pasterkamp, Urk, mevrouw L. de Vries, Urk Nationaal Kritisch Platform Windenergie, Dr. J.H.F. Jansen, SCHAGEN namens: Stichting Rotterdamse Hoek, Vuurpad 19,8312PN Creil; M.W. den Boer, Creil; S. den Boer, Emmeloord; A. Blom, Creil; H.C.H. Coumou, Creil; H. Hoving, Espel; M. Pasterkamp en anderen, Utrecht; G. Vet, Tollebeek Stichting de Rotterdamse Hoek, CREIL 16 eensluidende zienswijzen: F. Achterberg, EMMELOORD; Arlette Blom en Willem Noorlander, CREIL; Yasmina Boutaleb, EMMELOORD; J.M.C. Corbier, EMMELOORD; I. van Dijk, CREIL; J.E. van Dooren, CREIL; Ilse Elsensohn, CREIL; M. de Haan, CREIL; Therese Hornsveld, ESPEL; Hulsebosch, URK; L.H.M. Lammers, EMMELOORD; T. Simonse, EMMELOORD; H. Tubben, CREIL; G. Vet, TOLLEBEEK; Don Westeneng, EMMELOORD; Wiegertjes, CREIL Mevrouw den Boer, CREIL H.C.H. Coumou, CREIL Tromp van Millingen, TOLLEBEEK 2 eensluidende zienswijzen: Familie van Brussel‐Dingshoff, CREIL; Familie Vaartjes‐van Brussel, CREIL H. Hoving, ESPEL Stichting Erfgoed Urk, T. Roos, URK 3 eensluidende zienswijzen: De heer L. van Loosen, URK; De heer T. Roos, URK; Mevrouw L. de Vries, URK Mevrouw M. Oost‐de Boer, URK H.M. Wiedijk, EMMELOORD D.J. Offringa, EMMELOORD
3
MONDELINGE, SCHRIFTELIJKE EN DIGITALE ZIENSWIJZEN
ALFABETISCH OVERZICHT ORGANISATIES Nr. 1 8 2 3
Naam B&W gemeente Urk, Urk, via Dirkzwager advocaten & notarissen, H. Zeilmaker en M.R.J. Baneke, NIJMEGEN Stichting Erfgoed Urk, T. Roos, URK Stichting Rotterdamse Hoek, CREIL, via Nationaal Kritisch Platform Windenergie, Dr. J.H.F. Jansen, SCHAGEN Stichting De Rotterdamse Hoek, CREIL
4